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中图分类号:TU74 文献标识码:A 文章编号:
建筑企业项目经理对项目的管理主要限于对施工项目的管理,也就是说对一个建筑项目的施工过程及成果进行计划、组织、指挥、协调和控制。施工项目管理是项目管理的一个分支,项目管理的发展与改革促进了施工项目管理的发展,以及施工项目规模的越来越庞大与复杂也对项目经理提出了更高的要求。传统的项目经理通常只是一个技术方面的专家和任务执行者。而现代项目经理不仅要有运用各种管理工具来进行计划和控制的专业技术能力,还要有经营管理等其他多方面能力,比如对项目部成员的激励以及与业主、监理、设计以及当地政府等各方的策略保持一致的能力。项目经理必须通过人的因素来熟练运用技术因素,以达到其项目目标。也就是说,他必须使项目部成为一个配合默契、具有积极性和责任感的高效率群体。因此,在现代项目管理的大环境与普遍采用项目法施工的情况下,笔者认为,建筑企业项目经理若要实现预定项目管理的各种目标,项目经理的能力要求既包括个性因素,也包括管理技能和技术技能。
1 个性因素
项目经理个性方面的素质通常体现在他与组织中其他人的交往过程中所表现出来的理解力和行为方式上。素质优秀的项目经理能够有效理解项目部其他人的需求和动机并具有良好的沟通能力。它又包括以下几个方面的内容:
1.1 号召力。也就是调动下属工作积极性的能力。人是社会上的人,每个人都有自己的个性,而一般情况下项目经理部的成员是从企业内部各个部门调来后组合而成的,因此每个的素质、能力和思想境界均或多或少地存在不同之处。因此每个人的工作积极性均会有所不同,为了钱的人如果没有得到他期望的工资,他就会有厌倦情绪;为了学技术和技能的人如果认为该项目没有他要学或认为岗位不对口学不到技术和技能也会生产厌倦情绪;因此,项目经理应具有足够的号召力才能激发各种成员的工作积极性。
1.2 交流能力。也就是有效倾听、劝告和理解他人行为的能力。强势领导必将制约企业的发展。项目经理只有具备足够的交流能力才能与下属、上级进行平等的交流,特别是对下级的交流更显重要。因为群众的声音是来自最基层、最原始的声音,特别是群众的反对声音,一个项目经理如果没有对下属职工的意见进行足够的分析、理解,那他的管理必然是强权管理,也必将引进职工的不满。
1.3 应变能力-灵活、耐心和耐力。众所周知,施工项目的最大特点就是单件性,每个项目均具有其独特之处,而且每个项目在施工过程中都可能发生千变万化的情况,因此项目的管理是一个动态的管理,这就要求项目经理必须具有灵活应变的能力,才能对施工现场出现的各种不利的情况迅速作出反应,并着手解决。没有灵活应变的能力,则必然会束手无策、急得如热锅上的蚂蚁一样,最终就可能导致项目进展受阻。
1.4 对政策高度敏感。我国的项目管理仍然是在政府指导下的市场经济条件下的管理,因此,每个项目的管理都与市场的变化和相关政策的变化息息相关的,而每个市场信息和政策的变化比如材料价格调整都有可能导致项目的某个或全部目标的变化。所以项目经理必须对政策具有高度的敏感,才能适应现代项目管理的发展的要求。
1.5 项目经理还必须自尊、热情,充满激情、充满活力。
2 管理技能
管理技能首先要求项目经理把项目作为一个整体来看待,认识到项目各部分之间的相互联系和制约以及单个项目与母体组织之间的关系。只有对总体环境和整个项目有清楚的认识,项目经理才能制定出明确的目标和合理的计划。具体包括:
2.1 计划。计划是为了实现项目的既定目标,对未来项目实施过程进行规划、安排的活动。计划作为项目管理的一项职能,它贯穿于整个项目施工的全过程,在项目全过程中,随着项目的进展不断细化和具体化,同时又不断地修改和调整,形成一个前后相继的体系。计划又包括工期计划、投资计划、质量标准计划、劳动力计划、机械使用计划、物资供应计划等等。项目经理要对整个项目进行统一管理,就必须制定出切实可行的计划或者对整个项目的计划做到心中有数,各项工作才能按计划有条不紊地进行。也就是说项目经理对施工的项目必须具有全盘考虑、统一计划的能力。
2.2 组织。这里所说的项目经理必须具备的组织能力是指为了使整个施工项目达到它的既定的目标,使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体的能力。当一个项目在中标后,担任该项目领导者的项目经理就必须充分利用他的组织能力对项目进行统一的组织,比如确定组织目标、确定项目工作内容、组织结构设计、配置工作岗位及人员、制定岗位职责标准和工作流程及信息流程、制定考核标准等。在项目实施过程中,项目经理又必须充分利用他的组织能力对项目施工的各个环节进行统一的组织,即处理在施工过程中发生的人和人、人和事、人和物的各种关系,使施工项目按既定的计划进行。
2.3 目标定位。项目经理必须具有定位目标的能力,目标是指施工项目为了达到预期成果所必须完成的各项指标的标准。目标有很多,但最核心的是质量目标、工期目标和投资目标。项目经理只有对这三大目标定位准确、合理才能使整个项目的管理有一个总方向,各项目工作也才能朝着这三大目标进行开展。要制定准确、合理的目标(总目标和分目标)就必须熟悉合同提出的项目总目标、反映项目特征的有关资料,如招投标文件、施工图纸等,还必须熟悉反映当地建设条件的有关资料以(如当地气候资料、工程地质及水文资料等)及国家的有关政策、法规、规范、标准、定额等。
2.4 对项目的整体意识。项目是一个错综复杂复杂的整体,它可能含有多个分项工程、分部工程、单位工程,特别是近年来我国的大型项目逐渐增多,如果对整个项目没有整体意识,势必会顾此失彼。
2.5 处理项目部与外界之间关系的能力。这是公共关系学科中的一种。项目部与外界之间的关系具体来说主要有以下几个方面:项目部与参建方(业主、监理、设计)之间的关系、项目部与上级主管部门之间的关系、项目部与当地税务、财政、保险、政府、执法等部门之间的关系。只有处理好、理顺好项目部与这些外界之间的关系才能使工程顺利进行,因为没有这些外界的支持、指导、协调、帮助,则项目的施工势必走到孤立无援的绝境之中。
2.6 授权能力。也就是要使项目部成员共同参与决策,而不是那种传统的领导观念和领导体制,任何一项决策均要通过有关人员的充分讨论,并经充分论证后才能作出决定,这不仅可以做到“以德服人”,而且由于聚集了多人的智慧后,该决策将更得民心、更具有说服力,也更科学、更全面。
3 技术技能
技术技能是指理解并能熟练从事某项具体活动,特别是包含了方法、过程、程序或技术的活动。优秀的项目经理应具有该项目所要求的相关技术经验或知识。技术技能包括在具体情况下运用管理工具和技巧的专门知识和分析能力。具体包括:
3.1 使用项目管理工具和技巧的特殊知识。项目管理是一门新兴的管理科学,是现代工程技术、管理理论和项目建设实践相结合的产物,它经过数十年的发展和完善已日趋成熟,并以经济上的明显效益在各发达工业国家得到广泛应用。实践证明,在经济建设领域别是在建筑工程施工中实施项目管理,对于提高工程质量、缩短工期、节约成本等方面都具有十分重要的意义。每个项目管理都有其特定的管理程序和管理步骤,现代的建设项目大多是综合工程,项目经理必须掌握现代管理方法和技术手段综合运用,比如决策技术、网络计划技术、系统工程、价值工程、目标管理和看板管理等,在施工管理过程中实施动态控制,才能使项目圆满的完成,并最终达到既定的项目目标。
3.2 相关的专业知识。如工业与民用建筑专业知识、道路与桥梁专业知识、水利、电 力、港口等方面的专业知识,以及诸如建筑经济、技术经济、概预算等方面的经济知识和经济法、合同法等方面的法律知识。只有掌握这些方面的一定的专业知识后,在项目实施过程中,遇到与相关专业有关的事件时才能得心应手,在处理经济问题时才能立于不败之地。
3.3 计算机应用能力。计算机技术的飞速发展为我国的经济建设起到了举足轻重的作用,在一些高科技领域,计算机已成为办公必不可少的条件。在建筑施工领域同样如此,手写文件的时代即将成为历史,这不仅是因为计算机能提高工作效率,而且按照有关要求,各种来往文件、资料等均必须采用计算机来完成。因此,作为一个施工项目的项目经理就必须掌握一定的计算机应用能力,比如建筑制图、文字处理、数据库等,才能与时代相适应。
3.4 项目经理还应了解相关的项目知识,并理解项目的方法、过程和程序,只有具备了这些较为全面的知识后,才能在项目的管理过程中灵活应用各种管理技术。
3.5 项目经理还必须具有一副健康的身体和丰富的实践经验。由于工程繁忙,尤其是风险大或进展不顺利的项目,项目经理将肩负沉重压力,因此应具有健康的体魄。同时项目经理是亲临第一线的指挥官,要随时处理项目运行中发生的各种问题,因此应具有丰富的项目实践经验,才能对施工现场出现的各种问题迅速作出处理决定。
【摘要】面对新时期经济管理工作对内部审计工作的新定位、新要求,开展风险导向审计成为了内审工作者的新任务、新课题。公路建设项目管理风险导向审计研究是以公路建设项目建设管理单位的管理过程作为研究对象,以内部审计作为切入点,设计风险导向审计的工作模式,为组织设计出以公路项目建设管理风险控制为导向的内部审计制度构架。在内部审计制度创新提供理论依据和参考资料的同时,开发适应于公路建设项目管理的风险控制操作指南。
关键词 公路建设;风险导向;审计
Highwayconstructionprojectmanagementrisk-basedauditstudy
ZhongHai-zhen
(ShaanxiProvincialCommunicationsConstructionGroupXi´anShanxi710000)
【Abstract】Facedwiththeeconomicmanagementoftheneweraofthenewpositioningofinternalauditwork,thenewrequirements,tocarryoutrisk-basedaudithasbecomeanewtask,anewtopicOIAworkers.Highwayconstructionprojectmanagementprocessestomanagerisk-orientedauditstudyisbasedontheconstructionofhighwayconstructionprojectmanagementunitastheresearchobject,theinternalauditasastartingpointtodesignrisk-basedauditmode,designedfororganizationswithhighwayconstructionprojectmanagementriskcontrolinternalauditsystemarchitectureoriented.Innovationintheinternalauditsystemtoprovidetheoreticalbasisandreferencematerials,whilethedevelopmentofriskmanagementtoadapttoroadconstructionprojectcontroloperationguide.
【Keywords】Roadconstruction;Risk-oriented;Audit
1.前言
(1)随着中国经济迅速发展,经济体制改革的不断深入,使得各类经济体面临的风险也与日俱增。为了顺应经济环境变化、正视风险存在、延伸审计职能,中内协在五届七次会议上明确提出了“内部审计应从控制导向转向风险导向,协助组织管理风险,应成为内部审计的重心”的号召,这为内部审计今后一个时期的工作指明了方向。
(2)国际内部审计师协会(IIA)理事会指出内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动,其目的是增加组织的价值和改善组织的经营。我国的内部审计基本准则指出:内部审计是组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。因此风险审计的目的就是通过对组织风险管理过程的了解、审查和评价,提出改进建议,促进组织目标实现。
(3)面对新时期经济管理工作对内部审计工作的新定位、新要求,开展风险导向审计成为了内审工作者的新任务、新课题。为了加快内审工作步伐,提升内审工作水平,我们积极探索内审工作新方法。开展了公路建设项目管理风险导向审计研究,该项研究是以公路建设项目建设管理单位的管理过程作为研究对象,以内部审计作为切入点,设计风险导向审计的工作模式,设计分别业务流程的风险评价的制度框架的研究项目。课题为集团设计出以公路项目建设管理风险控制为导向的内部审计制度构架,为内部审计制度创新提供理论依据和参考资料;同时,该项研究还旨在提高审计及管理人员的风险识别和控制能力,从公路项目建设管理业务环节上的风险管理目标、风险类型、风险的识别方法、风险的评估等级、风险的应对措施和控制、事后追踪评估等方面,开发适应于公路建设项目管理的风险控制操作指南。
2.研究的主要内容:
2.1公路建设项目管理风险导向审计模式研究。
(1)对公路项目建设管理的风险的基本情况进行全面地调查研究。
(2)结合交通集团公路项目建设管理的实际情况,提出风险导向审计模式。主要涉及到风险评价主体的设计、风险评价制度的制定、风险评价标准的提出、风险评价流程的选择和风险评价模式的实施方案等内容。
(3)对于风险导向审计模式在公路建设项目中小范围使用所应当采用的方案进行全面规划,在可能的条件下予以实施,并对实施效果进行研究。
(4)修正风险导向审计的理论模式,制定适应于公路建设项目管理的风险导向审计制度。
2.2公路建设项目风险审计指南的设计。
(1)研究公路建设项目的业务流程,划分作业环节。
(2)针对作业环节确定各作业环节的关键控制点及风险类型。
(3)根据可能的各种风险类型,确定在该环节识别风险的依据和具体判断标准。
(4)对各种可能的风险进行评估,确定不同风险等级所应当具备的数量和质量的条件。
(5)对不同等级的风险提出相应的应对措施(回避、减轻、分担、转移等)。
(6)对风险控制的后果建立严密的后续追踪评估指标。
3.研究解决主要的问题
3.1为交通集团在公路建设项目中的内部审计制度创新提供思路。在公路建设项目管理单位内部审计机构尚未将风险控制作为基本职能的情况下,本课题的研究,可以设计出以企业经营风险控制为导向的内部审计控制机制的制度构架,为交通集团在企业内部审计制度创新方面提供理论依据和参考资料。
3.2开发适应于公路建设项目管理的风险导向控制操作指南。我们将针对公路建设项目中的实际情况,设计、探索、总结出从公路工程各个管理业务环节上的风险管理目标、可能的风险类型、各类风险的识别方法、各类风险的评估等级、各类风险的应对措施和风险控制的事后追踪评估等等,制定可以适用于过程管理各个环节的具有实用价值的工作手册,以便提高相关管理人员的风险控制能力和水平。
3.3为我国公路建设项目建设管理中的风险控制提供具有示范意义的制度模板。在目前,我们还没有看到相关的研究成果应用于公路建设项目的实践,如我们的制度模板能在全省乃至全国范围内的推广,将会产生一定的影响力,对于减少公路项目建设管理单位的管理风险等具有重要的意义。
4.研究推广存在的问题
在开展风险审计工作方面,我们才刚刚起步,仍然面临着风险审计制度的健全性、审计人员知识结构的适应性、管理层风险管理认识的系统性等方面的问题,需要我们在实践中研究探索。
4.1风险管理意识问题。
在风险管理方面,公路建设项目采用了比较传统的管理方式。虽然没有名义上的风险管理的专门机构和专门制度,但是,却可以通过隐含的形式进行风险管理。建设项目管理中的基本做法是,以岗位职责管理为核心,实现对个人业务处理过程的控制。在这种管理方式下,大部分员工对管理风险基本上不必做出特别考虑。显然,让所有员工都能够充分通过自我意识察觉到面临的各种风险,以及风险可能带来的后果,还是很少有人做出尝试的事情。改变在公路建设项目管理中传统和习惯是一件困难的事情,而改变一种观念更加困难,必须通过制度的强制力方可达到效果。
4.2风险管理制度问题。
在公路建设项目中建立完善的风险管理制度,是一项庞大的系统工程。它涉及到多个层面,不仅与项目管理人员直接有关,而且,与集团的有关管理部门、管理岗位和管理人员都具有密切的联系。既需要制定分级的专门的风险管理制度,形成一个完整的规则体系,也需要将风险管理的各种要求有机地融入到其他的有关制度之中,形成一个有序的制度系统。而风险导向审计在建设项目中的推行,突破口应当在风险导向审计制度的建设方面,这是全面建立建设项目风险导向审计模式的一个战略性抉择。
4.3风险管理机构问题。
机构是行使管理职能的主体,设立专门的机构,有助于强化预定的管理职能。在集团现行的机构设置中,目前还没有专门的风险管理机构,这对加强集团的风险管理是不利的。不过,任何管理机构的设立,应当考虑一定的条件,如果某项管理职能还没有足够强大时,或者由于成本——效益分析的结果不理想时,没有设立风险管理机构也是可以理解的事情。
4.4风险管理监控问题。
中图分类号: U41 文献标识码: A 文章编号:
一、当前我国道路工程建设项目管理的现状
近年来,随着我国经济的发展,我国道路工程建设项目已经形成一套完整的,符合我国国情的编制施工组织设计方法。但是随着我国经济迅猛的发展,道路工程的规模也越来越大,新材料核心的工艺也在层出不穷的出现,施工的技术也在先进化,复杂化随着我国建设工程项目管理体制的改革深入,道路工程建设的有关法律法规,也在相继建立并逐步完善,特别是我国在建设工程管理中已全面实施市场准入制度,项目法人制,建设监理制,工程质量管理制,而传统的道路工程建设项目公共组织管理制度还没有全部上升到工程项目管理理论和现代科学化管理的层次上来,还存着很多与现代科学相违背的弊端,需要及时改革和调整,才能适应当下新型道路工程建设项目发展的需求。
二、施工组织设计内容没有全面的系统化规范化
实施规范化的管理就是要重点体现管理过程的系统化,管理内容要全面合理化,还要有质询的管理功能和实施科学的管理方法,目前在道路工程建设项目施工组织设计仅仅规范了设计阶段和招标阶段的施工组织设计内容,但却没有对实施阶段中的组织设计内容作出系统全面的规范化,这严重脱离了现代科学的管理原则,也使局部与整体严重脱节,致使整体的管理无法正常有序的进行,这样对施工组织对整体的施工组织设计受到严重的影响。
三、施工组织重技术轻管理的现象严重
我国传统的道路工程建设项目的施工组织设计包括:工程的概况,施工技术的整体方案,施工进度的整体规划,资源的供应计划,施工图纸的设计等
尽管有些施工单位组织,不断的完善施工措施的计划和内容,其目的也只是从保证工程质量、施工安全和工程的施工进度而制定出的相应的保障措施,施工组织人员花费大量的时间和人力物力在工程技术上,却忽略了工程的管理和组织措施和经济管理措施这样致使道路建设项目的技术管理与非技术管理严重不协调因此在主抓技术的同时也要兼顾以下非技术措施。
(一)缺乏施工部署措施
在现代经济发展的今天,施工的单位的仙姑一般通过招标取得,而施工的项目经理全权负责整个施工项目,施工项目经理在施工前一定要与施工的单位签订项目管理目标责任书,明确双方的责任、权利和目标,而传统的施工承包模式已严重不适合当下的发展需求。
(二)缺乏施工管理风险措施
每一个施工项目的施工都存着一定的风险,都技术风险也有非技术风险,因此在施工前一定要全面系统的对施工项目进行风险的识别,和分析,针对隐含的风险提前做出应对的方案,做到及时发现及时解决,这样不但给施工方避免了不必要的麻烦,也节省了施工的时间和成本,而不注重甚至忽略施工的风险对整个施工将是致命的打击。
(三)缺乏全面的技术保障措施
在一般的道路工程建设项目的施工中,仅仅保证质量,安全,是不够的。还要全面的制定保障措施把成本和环保,文明的施工措施也要得到全面的保障,成本直接关系着施工单位的利润,施工单位也要增强环保意识尽量减少对环境的噪音污染和空气污染,肉则将会是企业被迫停止整顿,导致施工单位无法正常施工。
针对道路工程建设项目规范化的应对措施
对施工单位的规范化
1、对于承包道路工程建设的施工单位一定要正规化,具备法律和行政法规规定的实施安全生产的基本条件,不得随意偷工减料降安全标准生产施工。
2、对于施工单位的施工操作人员例如:垂直运输机械的作业人员,安装拆卸工作人员,电工、焊工等等必须通过国家规定的特种操作资格,并具有操作资格证书方可上岗,上岗前必须接受专业的安全作业的培训。
3、要把责任落实到施工单位和施工单位中的个人,坚持落实“生产必须管安全”“谁主管,谁负责”的原则。
4、各施工单位根据自基所承包的工程项目来制定相应的安全管理体系,对应设置安全管理机构,配备专业的安全监督管理人员加强安全管理务必把道路安全建设项目落实到实处。
(二)建立健全完善的道路工程建设项目的管理体系
1、根据国家有管道路工程建设项目的法律法规,来规范施工组织单位的工程建设项目的管理体系。
2、投标人在投标前一定要制订标前施工项目管理的规划大纲,以此来规划从投标到交工验收的项目管理。
3、建立严格的监督管理体系,监督工作人员一定要把监督工作落实到位,坚持落实“谁主管,谁负责”的原则。
(三)加强工程项目经理的深造教育
当下市场项目的竞争归根结底还是人才的竞争,由于知识的进步,也对项目经理提出了更高的要求,对项目经理进行二次培训和继续深造已是当前社会的发展趋势。
(四)加强对在校生的工程项目管理的知识的培训
在校大学生走出校门即将成为今后的项目管理者,所以在学习知识的同时,尽可能的让他们多学习项目管理的知识对日后参加施工项目的管理是很有帮助的,因此我们要从以下几个方面入手。
首先要提高学生对项目管理课程的积极性从而对醒目管理知识进行更深入的了解和认识。
学校要加大力度对项目管理课程的设置。
学校要对项目管理课程实行多元化的管理,同时还要给寂静毕业的学生提供实习就业的机会。
总结
随着当下经济的发展,道路工程建设项目的规范化管理直接关系到国民经济的发展,也是道路工程建设管理当下解决的首要问题,所以我们首先要把规范化深入人心,制定科学的管理体系,运用先进的科学技术,完善施工的管理缺陷,一切以规范化作为施工项目建设的根本出发点,这样才能使施工单位和项目管理工作有序、循环渐进的开展,才能实现规范化的真正目的,实现最大的经济效益。
参考文献
前言
高速公路的建设和发展是国家经济发展水平的风向标, 随着国民经济的快速发展, 物流、人流、商品流大幅度增加, 提高运输效率、降低运输成本的要求日益提高, 加快高速公路建设成为我国经济社会发展的迫切需要。然而由于高速公路建设和维护成本高,需要大量的资金投入。如今我国高速公路建设事业的快速发展, 我们应大力拓宽融资渠道, 积极探索新型的融资方式, 根据市场经济条件下资本的运行规律, 走国际化、市场化和社会化融资的道路, 借鉴国际先进经验, 逐步形成符合我国国情的多渠道融资方式。
1市场渠道
高速公路为使用者提供了较高的服务水平, 一般进行收费经营, 它本身具有一定的商品性。高速公路项目特别是在经济发达地区, 预测交通量较大的项目应充分发挥其商品性特点, 广开融资渠道, 发挥资本市场融资的作用, 解决建设资金不足的问题。在当前国内外经济快速发展的条件下, 投资市场充裕的资金, 国民日益成熟的市场化意识, 为高速公路建设的市场融资提供了充分的市场条件和广阔的发展前景。
资本市场融资主要包括银行贷款、发行债券、股票上市、引进外资、项目融资等渠道和方式。不同的融资渠道和方式具有各自的优势和特点, 而这些优势和特点的发挥又与项目的特点、地区经济环境、从业人员的专业技能水平和相关法律、法规的健全与否密切相关。
为了更好地认识和有效地利用各种市场融资方式, 我们对各种方式从不同角度加以分析比较。
1. 1比较的原则
为了客观、全面地评价各种融资渠道和方式, 这里归纳提出3 个评价原则。
1. 1. 1是否符合高速公路项目利用资金的要求
高速公路项目具有建设周期长、投资巨大、财务收益稳定但回收期较长, 需要政府一定扶持等特点。在评价各种投融资方式时, 必须首先考虑它是否能够满足高速公路项目建设和资金回收的特点和要求。
1. 1. 2资金成本
资金成本是为获取及使用资金而付出的代价, 它是决定融资成败的关键因素。资金成本包括资金筹措费和资金占用费两部分。前者是指在融资运作过程中发生的各种费用, 如委托金融机构发行股票、债券而支付的注册费、代办费等等, 后者是指为使用资金而向资金提供者支付的报酬, 即投资回报, 如向股东支付的股息、红利, 向债权人支付的利息等。
在不同条件下筹集资金的总额并不相同, 为了便于分析, 资金成本通常以相当数表示。即以资金筹集单位所负担的费用同筹资净额的比率, 作为资金成本率, 计算公式如下:
其中, 筹资费率是资金筹措费占筹资总额的比率。公路项目需求的资金量大, 且周期相当长, 投资期限内资金的占用费之和通常远大于资金筹措费用, 因此, 资金的占用费是资金成本中应考虑的核心因素。
1. 1. 3融资风险性
在比较各种融资方式时, 通常需要考虑两类风险:一类是融资失败的风险, 可称为融资风险; 另一类是对融通资金所承担的风险, 可称为投资风险。第一类风险一般存在于股票融资、项目融资及引进外资等方式的融资过程中, 这类风险的控制是评价融资方式优劣的一个重要指标。第二类风险的承担者包括政府、企业及一般投资人。例如, 对于政府债券融资, 政府对本金及利息的偿还承担了所有风险; 相反, 对于股票融资投资者对自身的资金回报负全部责任。
一般来说, 一种好的融资方式应该具有较低的第一类风险。同时, 由于高速公路具有明显的社会基础设施属性, 在融资过程中不应当将投资风险全部转嫁给一般投资者( 包括企业及投资人) , 为保障广大投资者的利益及维护高速公路融资的信誉, 政府应在第二类风险中承担必要责任。
2 银行贷款方式
银行贷款方式是目前高速公路建设主要的融资方式, 银行贷款额度较大, 还款期比较长,国内银行贷款分政策性银行贷款和商业性银行贷款两种, 前者带有国家政策扶持和优惠的成分, 利率较低, 贷款期也较长, 是一种很好的融资渠道; 后者则是一种完全的市场行为, 贷款利率较高,对贷款期的要求也很严格, 最近国家加大了金融体制改革的力度, 取消了贷款限额控制, 给商业银行以充分的贷款自, 这种新的信贷资金管理体制将会有利于商业银行积极参与高速公路建设的投资。银行贷款融资经过多年的实践, 其运作模式已经成熟规范, 手续简便, 风险规避机制也很完善。但另一方面过多的银行信贷资金, 普遍造成企业资产负债率过高,在自有资金不足的现实情况下,银行将面临巨大的潜在风险。
3股份融资方式
股份融资是我国高速公路建设新的融资尝试,随着国内股票市场的逐步建立和规范, 运用股票市场融资, 具有筹资效率高、成本相对较低、投资风险共担的特点。对于民间资金来说,通过购买证券市场上发行的高速公路行业股票直接投资于高速公路,能获得了进入高速公路行业的有效途径,是一种比较科学合理的投资方式。对于政府来说,通过股份制可以募集高速公路建设资金,达到吸引更多资金投入高速公路行业的目的。对于高速公路企业来说,通过股份制在证券市场融资有利于改变企业原有的经营机制,促使企业采取更加市场化、科学化的管理方式来提高效益。股票融资不需要归还本金, 仅支付红利,从这个意义上讲, 股票实际上是一种不必偿还的债务,有利于减轻企业债务负担。高速公路项目股票融资在我国发展时间还不长, 在实践过程中也遇到了很多问题。总的来讲, 由于高速公路不具备完全的商品属性,其经营收益要远低于竞争性行业, 因此高速公路企业进行上市融资将会越来越困难, 即便上市成功, 由于它对股民的回报率较低, 二级市场扩股再融资也极为困难。
4BOT融资方式
BOT ( Build - Operate - Transfer) 融资方式, 即为建设- 运营-转让方式, 它是近年来工程项目融资的一种新型途径。BOT模式是由项目所在国家政府或所属机构为项目的建设和经营提供一种特许协议作为项目融资的基础,由本国公司或者外国公司作为项目的投资者和经营者安排融资,承担风险, 由该特许公司全面负责公路项目的建设、运营与维护, 在已确定的年限之后, 该特许公司将服务能力较好的公路交还给政府或政府机构的一种融资方式。BOT模式一出现, 就引起了国际金融界的广泛重视,被认为是国际项目融资发展趋势的一种新型结构。BOT是项目融资中的一种特殊方式, 这种方式能在一定程度上解决政府基础设施建设资金短缺的问题。同时,由于BOT项目融资责任全部转移到项目承包者, 对政府没有有关项目债务、保险的要求, 所以它是降低政府债务特别是外债责任的一种有效方式。但是, BOT模式的前期工作十分复杂, 成本高, 涉及到一个国家的财政、金融和法律制度, 全面推广应用尚有一定的困难。目前, 国际金融界对BOT模式在公路基础设施项目融资中表现出的发展潜力给予了极大的关注。
5项目融资方式
项目融资是指以建设项目的名义在境内外筹措资金, 并以项目自身预期收入和资产承担债务偿还责任的综合性融资方式, 其资金来源主要是银行和证券市场。发生融资风险时, 资金贷方只能追索项目本身的财产和收益, 而不能涉及资金借方的财产权益。项目融资不是依赖项目发起人的信贷或所涉及的有形资产, 参与方的收益在相当大的程度上依赖于项目本身的效益。因此投资者总是将其自身利益与项目的可行性以及对项目造成不利影响的潜在因素紧密联系起来。项目融资具有融资灵活、风险分散、审贷严格等特点。项目融资在我国开始的时间较短, 目前还没有建立起完善的法规体系, 特别是程序非常复杂, 目前尚不具备大规模开展的条件。
6公路经营权转让融资方式
高速公路通行费收入主要用于偿还贷款, 但是通行费收入细水长流, 资金积累缓慢, 由于车流量的增加是一个渐进的过程,在通车的前几年收费额与贷款偿还额往往并不匹配, 偿还到期本息的压力较大。为了解决现金流与贷款偿还之间的错位问题, 考虑把未来的收益提前变现以偿还当期贷款, 可以采用公路经营权转让融资的方式。通过未来收益提前变现的方法, 经营权转让可以把未来预计收取的通行费提前集中获得, 迅速筹集资金, 以达到公路资产变现的效果。经营权转让使得一些原来的收费还贷公路转让出去, 由收费还贷变为通过收取通行费获得投资收益的公司制经营模式。
7融资租赁―售后回租方式
关键词:道路桥梁;工程建设;项目管理
1 桥梁与道路工程建设项目管理要点
1.1 加大监管力度,严把质量关
(1)加强监理管理,当前我国道桥梁与道路工程项目管理经常采取的是“小业主、大监理”模式,但是根据实践发现管理效果不佳,综合考虑各方面因素发现,只通过监理单位无法实现对工程全方位管控,一方面应重视对监理单位的管理,要求其严格对待工程管理工作,另一方面施工方应严格按照招标文件要求,对进场人员资质、数量进行审核,确保施工操作的规范性。
(2)严格执行施工技术规范,严肃对待施工中的质量问题,一经发现立即按相关规定返工、修补。通过严格要求与处罚措施的落实,有效杜绝不规范施工行为的发生,确保工程施工质量。
(3)加强细节管理,工程建设顺利进行需以下几方面的支持:质量合格的建筑材料、配套的建筑设备、科学规范的工艺流程等。在实践中,不少施工单位为赶进度,未能够对工程全过程进行有效管理,对于某些细节项目,如:道路交叉口的设置、管道铺设等,施工方、监督机构均未有效管控,为工程留下了隐患,对此必须重视此类问题的处理。
1.2 重视安全生产,做好风险防护
桥梁与道路工程往往规模较大,施工环境也较为复杂,必须重视安全生产问题。项目施工人员应具备高度的安全意识,能够严格按照相关过规定、要求规范开展施工作业,同时在工程作业中,必须做好安全风险的评估工作,确定主要危险源,制定具有针对性的风险防护方案,确保工程作业的顺利开展。
1.3 加强进度管理与成本控制
桥梁与道路工程项目施工进度管理是一个重要环节,项目进度控制目标主要是按年、季度、月进行分解,根据施工合同确定开工日期、计划竣工日期、计划总工期,监督检查进度完成情况,对施工中出现的偏差及时进行纠正,确保工程总进度可控。
桥梁与道路工程项目成本控制效果,直接决定着工程效益,在实践中必须经分析核算后再施工,认真核实每一道工序,可创建一个有效的预算成本管理机制,严格按成本计划进行费用开支,使得工程效率提高的同时,成本一直处于可控状态;完善成本管理制度,使采购、库存、使用等每一环节均处于制度约束下,保证工程建设整体效益。
2 实例分析桥梁与道路工程建设项目管理
2.1 工程概况
某高速公路路面工程,全长约40 km,路幅宽度24.5 m。设计车速为100 km/h。本工程进度要求紧,总进度为300 d,工程量相当大。路面、绿化、通信管道、房建、交安工程平行施工,十分复杂,涉及到的施工专业、施工人员众多,存在中期任务交叉、后期任务量大的特点,对此必须合理组织工程项目管理工作,切实发挥项目管理实效,确保工程按期保质的完成。
2.2 项目目标
(1)进度目标:分区段平行流水交叉作业,在规定工期内竣工。
(2)安全目标:严格按《建筑施工安全检查标准》管理,避免产生事故。
(3)质量目标:满足设计,达到国家现行强制性标准及验收规范。
(4)文明施工及环境保护目标:按省高速集团的《项目标准化建设实施细则》管理,争创文明施工现场。
2.3 项目管理
(1)构建项目管理系统
针对该项目的特点、施工的目标,构建施工管理系统数据库,以实现对施工、管理各项数据的统一处理,对于施工现场存在问题,由参考决策系统提出处理建议,辅助项目经理决策。
(2)项目施工进度管理
该工程项目进度管理措施如下:①根据签订的合同要求,分解进度管理目标,制定滚动式计划,组织流水施工,实行动态目标管理;②项目部定期对工程执行情况进行检查,绘制“S”形曲线,对比实际进度与计划目标之间的偏差;③当项目进度偏差较大时,需对进度偏差原因进行分析,制定合理的纠偏对策,重点关注导致进度偏差出现的主要因素,确保后续计划的稳步实施。
(3)项目成本控制管理
①严格控制施工进度,技术人员抓技术、计划人员抓组织,合理减少间接费用。②规范承包合同,采取“四保”、“四包”制度管理措施,即:保证任务安排连续、料具按时供应、技术指导及时、合同兑现;包进度、安全、费用、质量。人员工资总额和“四包”指标直接挂钩,利润超额完成即可根据合同规定提成,以切实提高施工人员的成本管理意识。③采取量本利方法对工程量、费用、利润关系进行分析,绘制月度计划折线图,以利润目标推动成本管理工程的开展。
(4)项目施工质量管理
一、前言
随着社会经济的发展,近些年来,我国政府投资建设的基础设施越来越多,发展越来越快,建设规模也越来越大,质量要求也越来越高。为了使政府投资项目的质量得到保证,各级政府都非常重视对市政工程项目的质量控制。为了加强项目建设过程中对的质量控制,根据结合施工项目的特点,建立质量保证体系。
二、市政道路建设项目施工过程质量控制
(一)市政道路建设项目施工过程质量控制的重要性
市政道路建设项目施工阶段的质量控制,是一个由投入物质量控制——施工过程质量控制——产出物质量控制的整个过程。施工工期、施工技术、施工气候、施工的地理环境以及人文环境等因素对市政道路质量都有很大的影响,无论哪一个因素没有控制好都会出现质量问题,这就是典型的木桶效应,因此对该项目的质量控制就显得极其重要。
(二)市政道路建设项目施工质量控制的依据
合同文件、设计文件(图纸)、工程质量评定标准与方法,是施工阶段质量控制的共同依据。在施工过程中,工序及原材料的质量控制还以一些专门的法规作依据,主要包括:
1.有关工程施工规程及验收规范。如钢筋混凝土工程施工及验收规范(GBJ204-82)、地基与基础施工及验收规范(GBJ202-83)。
2.有关质量检验、取样的技术标准。
3.使用的相关材料的验收、包装、标志是否符合国家标准。
(三)市政道路建设项目施工阶段对质量进行控制
根据工程质量形成的过程和时间段来划分,可以将工程质量控制分为三个阶段:施工准备阶段(前期)质量控制、施工过程(中期)质量控制、竣工验收阶段(后期)质量控制。
1. 施工准备阶段(前期)质量控制
(1)对各项工程参与者进行审查。首先,监理工程师应该持证上岗,并且是懂经济、管理、技术、法律,并且还有丰富的实践经验的全面技术人才;其次,施工队伍的素质(包括思想、技术、身体)将直接影响到工程质量。因此,在审查时发现有不合格者,取消上岗资格。
(2)对施工方法进行审查。施工单位在开工前提交施工方案上报监督部门,经审核通过后即作为施工依据。
(3)对工程设备进行审查。对于重要的施工机械设备要定期进行检测,经质量管理人员认可后方可使用。
(4)对工程所需的材料进行抽查。所有用于工程中的材料必须有抽验报告、产品合格证。
(5)在施工前进行环境调查,熟悉施工环境。
(6)组织设计交底和图纸会审,并明确各部位的质量标准。
(7)建立施工阶段的质量控制系统
①一个过程:即施工阶段的事前准备、事中各工序施工、事后工程总体验收、资料归档的全过程的质量控制。
②四个阶段:施工阶段的事前准备、事中各工序施工、事后工程总体验收、发现并处理问题的阶段。
③把好开工关:完成上述准备工作后,才能下开工指令。
2. 施工过程质量控制
(1)施工过程质量控制的依据:合同文件、设计文件(设计说明及施工图)等;技术标准、实验及取样的技术标准、材料验收的技术标准以及相关建筑安装作业的操作规范。
(2)工序质量控制的过程
施工工序的质量控制是保证质量的关键环节,工序质量控制的目的是在没有形成产品前,也就是这条市政道路没有结束工程建设时,对项目的质量进行监控,跟踪质量变化,分析引起质量变化的原因,采取措施纠偏。
工序质量控制的原则是通过对工序的一部分进行检验,统计、分析、判断整个工序的质量。如果工序质量与预期标准出现偏差,则进行深入分析,找出影响质量的主要因素,对其进行控制和修正。其控制内容包括:工序活动开始前对条件的控制,要求人、技术方法、材料、机械和环境能满足施工要求,为保障工序活动的质量,严格控制这五大影响因素是基础;采用必要的检测手段或工具,对工序活动结果进行质量检验;对检验所得的数据进行分析,从中找出这些数据所遵循的规律。根据工序数据分析和质量标准,对整个工序的质量进行判断,当工序质量正常,则进入下一个流程,当工序质量发生波动时,就进行工序分析,以寻找影响工序质量的因素特别是主要因素;找到主要影响因素后,要及时采取措施进行调整和修正,以达到规定要求;为了检查调整和修正的效果,需要对调整后的工序再次进行检测、分析、判断,直到质量达标为止。
三、工程竣工验收阶段质量控制工作
当道路修建工程完工后,对该道路的路基、外观按规定进行质量核查,看是否符合国家标准和文件要求。工程质量验收分为过程验收和竣工验收。
(一)工程质量验收程序
对于工程质量的验收,应遵循一定程序:
1. 各个小项的工程完工后,由施工方的检验人员自行检验,并汇总;
2. 当各环节质检符合标准时,由施工方提出验收申请,建设单位应联合监理部门对该工程进行质检,并写书面报告。
(二)工程质量验收的基本内容及依据
工程质量验收的基本内容是:保证资料检查、对分项工程的内容进行抽样检查;其中以原材料、施工检测、试验资料为重点。
建筑工程的施工质量验收主要依据:国家有关道路工程建设项目的法律法规、经审批部门核准的项目相关材料、以及工程承包合同等。
(三)过程验收的要求
施工过程是形成质量的关键,因此,对影响施工质量的各因素进行监管对保障工程总质量起着重要的作用。
Abstract: with the development of society, the road engineering increasingly fierce market competition, if an enterprise wants to survive, must look for methods to reduce the cost of road engineering. There are multiple ways to reduce the construction cost, this paper through the analysis of the influence of the construction organization design of construction project of municipal road engineering cost, put forward to solve the problem and reduce the construction cost.
Keywords: construction management; highway construction; project cost
中图分类号: U655.2文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
1施工组织设计影响工程成本的几个方面
除了国家政策等其他客观因素外,在施工组织设计中,影响工程成本的几个主要因素有:
1.1选择的施工方法
在设计和建设公路工程中,选择适合的施工方法很重要。在选择施工方法时,需要根据工程条件、工程经济和技术条件等几个因素进行评价,选择出最优的施工方法。下面举个例子进行说明。假设要修建一座桥梁,而在概算中,引桥32m后张法预应力箱形梁的施工需要采用现场预制、就位、安装的思路进行编制。这样的编制必须进行场地的平整、地面的硬化、起重机械的水平运输和垂直运输等工序,则施工单位应采用的最优施工方法是在梁的现场旁设立支架,上述的工序都在在支架上进行,这种施工方法不仅施工简单,而且很实用,大大节省了场地的预制、梁的运输等工序,缩短了工期,从而降低了工程造价。因此,施工单位在编制施工组织设计时,应从本企业实际情况和本工程的现状出发,灵活的选择最优的施工方法,最大限度的降低施工项目的成本。
1.2选择的施工机具
在确定过施工方法后,应以施工方法为依据,选择能满足施工方法的机具。由于科技的发展,施工条件也越来越先进,目前很多施工组织设计都是根据施工机具来确定施工方法,因此施工机具的选择成了一个不容忽视的问题。根据作者的多年经验,以下几点是在选择施工机具时需要注意的方面:选择的机具必须能够通过一定的途径获得,即使某种机具在各方面都很适合某个工程,但是如果得不到此种机具,这种选择方面就不是合理的;选择的机具必须能够满足工程的施工要求,但是同时又要避免浪费,比如在压实路面时,根据路面的压实要求,只需选择一台中等型号的压路机,而在购买时却购买大型号的压路机,这是一种资源的浪费;还应考虑机具是否与主机配套,尽量选择与主机配套的机具,例如在施工土方工程时,在自卸车配合挖土机运输土时,自卸车的数量必须能够保证不间断的运输挖土机的挖土量,而且汽车的容量也应当与挖土机的容量相匹配,使其发挥出最大的效率;还应从全局出发来考虑选择施工机具,选择机械不仅要考虑到本部分工程的使用情况,还应从整个工程的情况考虑,一种机具最好能同时应用到其他的不同分工程中。
1.3如何布置施工组织平面
布置施工组织平面是根据施工的特点与条件,设计单位解决所有设施如何在施工平面上合理布置的问题。如何布置施工组织平面直接决定着工程预算中的费用。布置一个合理的施工组织平面,可以避免地下工程的重复开挖、施工设施的重复搬运、土方的重复运输等问题;从而保证运输的方面、降低运输费;减少修建临时建筑物的数量、临时占地的数量、费用等。比如,在实际的公路项目建设中,桥梁等都分布在公路沿线,但是又不可能在每座桥梁附近都建一个砼预制厂。因此,在建立砼预制场时,需要考虑到附近的交通状况,以及何处需要的砼预制件数多,选择这两种因素综合较好的位置建设砼预制厂,不仅有利于预制材料的进场,又能减少运输费,从而降低工程成本。
1.4如何安排施工顺序
施工顺序的安排可以是多种多样的,但是也遵循着一定的原则。在实际的工程中,设计人员必须根据决定施工顺序的因素,分析出不同施工顺序的施工效果,选择最佳的施工顺序。安排施工顺序的原则有以下几点:与施工工艺必须相符合;能够与施工方法、施工机具等的选择相协调;必须能够达到施工质量的要求;应考虑到自然条件对其的影响;应从全局的关键工程出发进行安排;必须符合施工过程的基本原则;应使工期较短;应能有效的降低工程的施工成本。
1.5材料价格
在公路建设中,材料的费用一般占的比重在40%~50%之间,某些工程中甚至高达70%左右,因此,材料价格对道路工程施工项目成本的影响很大。材料价格受产地、运价高低、运距长短等因素的影响,所以在选择材料时,一般需进行市场调查,根据材料的不同产地的价格、运输方式等,计算出总的材料价格,然后采用招标的方式选择出最经济可行的方案。比如某公路项目中,有两种供应碎石的方案分别为:通过汽车从相距200余千米的一个碎石厂运输,由碎石的出厂价加运费、场外运输损耗、采购保管费等后,实际价格为80元/m3;而从外省的一个石料厂通过铁路的方式运输到工地,虽然运输的距离远一些,但是运输到工地后的实际价格为60元/m3,在此种情况下,应当选择铁路运输的那家石料厂供应石料,降低了购买石料的费用,从而有效地控制了工程造价。
2降低道路工程施工成本的对策
在整个公路基本建设过程中,施工组织设计起着重要的作用,因此,在公路建设中,施工单位必须给予必要的重视。然而实际的工程中,施工组织设计的实践过程中也存在着诸多的问题。
2.1施工组织设计的管理问题
施工组织设计体现了企业的管理能力和施工能力。目前,施工组织设计一般由项目部总工程师组织各专业工程师完成,因此施工组织设计的水平高低代表了项目部负责人的水平高低。由于缺乏相应组织的领导,企业形成不了在编制施工组织设计时使用的各类资源信息系统,编制时经常不对其进行细致的分析研究,从而使施工组织设计成了应付形式的产物,在工作中不能充分发挥其作用。因此,在施工组织设计编制过程中,要明确项目施工组织设计编制、管理的责任人为项目部经理,项目经理应重视工程施工组织设计工作,下面的编制人员应认真负责,集思广益,收集多种信息资源,最终编制出高水平的施工组织设计。
2.2施工平面布置问题
施工平面布置一般包括3个部分:如何布置基础施工平面、如何布置主体施工平面、如何布置装饰阶段的施工平面。涉及的主要内容有施工道路的走向及做法、如何搭设临时设施、运输机械的数量以及如何布置搅拌站的位置、材料堆场的位置及大小等。
2.3施工进度计划的安排问题
在编制施工进度计划时,除了要满足合同要求外,还应考虑到很多因素,比如合同的各项条件、施工单位的资金能力,如何统筹设备与材料,如合同使业主按照进度进行付款,如果按照合同内的到达付款节点进行付款,则在安排进度时,应尽可能快的达到付款节点的进度;若为按月付款,为了避免资金紧张,应放慢在首月的进度。根据多年的经验,可以结合公路施工流水段的划分,以及合理的施工顺序,利用计算机技术等来确定各项目、各工序的合理进度,以便合理的利用现有人力、机械设备等,合理的配置项目中的有限资源,实现既高效有经济的目的。
结语:在实际的道路工程施工项目中,有很多影响项目成本的因素,它的内容包含了项目成本组成的各个方面。但是,施工组织设计在一定程度上影响了公路施工项目的成本,实践表明,优化施工组织设计可以有效的节约建设项目的施工成本,提高精进效益。本文从几个方面简单介绍了施工组织设计中影响到施工项目成本的因素,并提出了一些降低道路工程施工项目成本的对对策,希望有助于道路工程施工项目的实践。
参考文献:
1.引言
高速公路作为交通运输的基础部分,是联系社会和经济的重要纽带,并且在社会发展与人类的生活中起着重要影响。伴随经济的不断发展,各个区域之间的交流频繁,高速路段的基础设置不断增多,隧道项目设置和相关机电项目也随之增加。隧道机电项目和高速公路项目建设之后可否稳定并且安全地运转对高速公路的稳定运行具有重要影响。
2.高速公路隧道机电项目预置埋设装备施工常见状况
2.1 强弱电沟的排水埋设施工常见状况
在国内北方区域,高速公路的隧道项目在排水方向通常设计成两侧排水的状态,并且在强电沟的设计理念上通常比弱电沟的尺度较宽。并且对较窄的弱电沟常需要设置保温处理措施。
2.2 隧道风机装置的埋设施工常见状况
在隧道风机装置的埋设施工中,吊装钢板的方位,环向装设管道,并且在软启柜处需要预留和实际施工的桩部比较大的距离,使得在排烟的过程中往往出现电线起火并且导致线路短路。
2.3 通讯灯装置的环向埋设施工常见状况
通讯数据灯的环向装设方位不当以及和横洞间的距离太近,方位不对使得装设预埋的工程出现返工,并且延误工程周期,增加了相关开支。
2.4 高速公路隧道机电项目预置埋设装备施工其他问题
在高速公路隧道机电项目中常出现预埋设的装备和标准不一,材料不佳,质量把控不标准的状态。此外,若衔接处理不满足质量标准则出现管道内部漏浆以及接头不标准的状况。
2.5 本章总结
本章主要分析了高速公路隧道机电项目预置埋设装备施工常见状况,分析了强弱电沟的排水埋设施工,隧道风机装置的埋设施工,通讯灯装置的环向埋设施工,和高速公路隧道机电项目预置埋设装备施工其他问题。
3.高速公路隧道机电项目埋设装备施工常见状况原因解析
3.1 高速公路隧道埋设涉及的方向较多
高速公路隧道往往较长,使得隧道管道所存在的埋设问题很多,如通风照明状况,配电状况等,很多施工企业缺少相关技术工程师,对管道的设置并未有明确的认知。
3.2 高速公路隧道机电项目埋设装备施工交接不明
高速公路隧道机电项目的图纸说明往往不清晰,不详尽以及存在歧义状况,因而对埋设装备的影响并不明确。
3.3 高速公路隧道机电项目管理不到位
施工企业对高速公路隧道预设项目的认知不到位,缺少精准的认知,并且对质量的把握不够严格,监管不够明确,并且往往采用不合乎规范的劣质材料。
3.4 高速公路隧道机电项目缺少职业工程师
高速公路隧道机电项目缺少职业工程师,并缺少专业知识,由于隧道埋设是隐蔽项目,监理企业没有足够的认知,对项目的重视程度较弱,使得高速公路隧道机电项目很难得到保障。
3.5 本章总结
本章主要分析了高速公路隧道机电项目埋设装备施工常见状况原因,包括高速公路隧道埋设涉及的方向较多,施工交接不明,项目管理不到位以及高速公路隧道机电项目缺少职业工程师。
4.高速公路隧道机电项目预置埋设装备施工监管建议
4.1 高速公路隧道机电项目预置埋设设计监管建议
隧道预埋设的工程图纸应当和土木项目的图纸同步设计和实现,若没有在相同的设计院中完成,则需要处理好协管工作,并且判断预埋项目的方位和工程量,避免设计中存在的疏漏。
4.2 高速公路隧道机电项目监理工作
监理部门应当尽职尽责把控工程的质量,并且对需要埋设的材料严格把控,并且处理好隐蔽工程的监理工作,对接头进行处理。对二衬施工项目的工艺科学把控。对预装设的管线完整地检查,保证管线的质量。对现场产生的问题及时进行技术沟通,完成良好的质量监督工作。
4.3 高速公路隧道机电项目工程监管工作
对公路隧道机电埋设项目加以重视,并且设置相关职业技师,从各个方向把控技术操作,并且在设计阶段完成协管操作,使隧道的主体项目设计和机电埋设项目同步实现,并且定期完成专项检查。
4.4 公路隧道机电项目埋设施工项目监管
施工企业在完成路隧道机电项目埋设施工项目时,需要和图纸的标准相适应,在施工当场完成技术对接时,施工组应当对管线埋设的方位有清晰的认识,并对施工所需要的技术充分熟悉。保证洞室模板的刚性程度,避免跑模状况产生。
4.5 本章总结
本章主要给出高速公路隧道机电项目预置埋设装备施工监管建议,包括高速公路隧道机电项目预置埋设设计监管建议,高速公路隧道机电项目监理工作,工程监管工作和埋设施工项目监管。
5.本文结
高速公路隧道机电项目需要相关技术和质量的结合,整个技术的重点和难点在于隧道项目交叉作业和施工装设时的安装精准程度。
本文首先分析了高速公路隧道机电项目预置埋设装备施工常见状况,分析了强弱电沟的排水埋设施工,隧道风机装置的埋设施工,通讯灯装置的环向埋设施工,和高速公路隧道机电项目预置埋设装备施工其他问题。进而研究了高速公路隧道机电项目埋设装备施工常见状况原因,包括高速公路隧道埋设涉及的方向较多,施工交接不明,项目管理不到位以及高速公路隧道机电项目缺少职业工程师。
最后给出高速公路隧道机电项目预置埋设装备施工监管建议,包括高速公路隧道机电项目预置埋设设计监管建议,高速公路隧道机电项目监理工作,工程监管工作和埋设施工项目监管。
参考文献
现阶段在建设项目的常规管理中,风险管理还没有被列入正式的议事日程,在建设项目的各种文件和制度中,对风险的关注还仅仅处于一个比较低级的层面。由于公路建设项目具有公共投资性质,更注重采用行政手段去解决管理中的问题,因此对风险的专门考虑就显得不突出,很少有人做出尝试让所有员工都能够充分通过自我意识察觉到面临的各种风险。
(二)风险管理制度问题
从实际情况看,尽管部分规章的制定事实上已经直接或间接考虑到了风险问题,不过这与建立严格的风险管理制度是有显著差异的。目前多数公路建设项目都没有专门的风险管理制度,这对于规范公路建设的风险管理,显然是不利的。
(三)风险管理机构问题
在集团和公路建设项目两级中,建立各自的风险管理机构,是一个理想化的选择。但是在一些集团现行的机构设置中,还没有专门的风险管理机构。不过,任何管理机构的设立,都应当考虑一定的条件,如果某项管理职能还没有足够强大时,或者由于成本――效益分析的结果不理想时,没有设立风险管理机构也是可以理解的。
(四)风险管理监控问题
在整个公路建设项目的“风险管理”还没有被提到议事日程的情况下,对风险管理过程进行“监控”也只能处在初级阶段。从公路建设项目来看,无论是风险管理的机构、制度、流程、人员,还是其他方面,都还不够成熟,很难认识到对风险管理进行监控的重要性。但是,从发展的视角看,这种问题同样是不能忽略的。
二、公路建设项目管理对内部风险导向审计的需求
从公路建设项目管理的外部需求看,公路建设项目管理是一个有较长周期的复杂过程,可能与许多外部机构发生联系。目前,来自监管部门的风险仍比较大,比如发改委的项目审批、规划部门和环境监测部门的审查、审计机关或者委托的会计师事务所的财务审计等都存在某些风险。在建设项目管理机构与集团有关部门由于业务的局限性而无法识别风险时,内部审计部门可以凭借自己的专业优势,及时发现风险、评估风险和提出风险应对措施。
从公路建设项目管理的内部需求看,在项目管理的各个阶段以及具体作业过程中,由于各种原因,都可能出现某些比较大的偏差,需要内部审计部门对出现偏差的原因进行分析,寻找可行的应对方案与措施,以矫正偏差,保证公路建设项目管理活动符合既定要求,实现预期目标。
三、基于公路建设项目管理的内部风险导向审计制度的实施
(一)加强规章制度建设
解决风险导向审计的首要问题就是制定有关的规章制度。在风险导向审计制度的运行过程中,制定、实施和修订制度以及考核实施等环节,是一个复杂而又庞大的系统,可能需要在一个具体业务领域实施风险导向审计,在获得一定经验后再进行制度的全面建设,这样更有可行性。有时需要引入专家的力量,保证相关制度的高质量。同时因为内部审计机构往往需要关注许多其他相关部门的工作,这决定了风险导向审计制度的制定不应仅仅是内部审计机构的事情,也需要整个集团的支持和协调。此外还要特别注重建立相关机制,将个人的风险和单位的风险捆在一起,激发员工的风险意识与风险管理热情。
(二)科学设置组织机构
作为一种积极的改革模式,全面地推行高水平的风险导向审计,往往有必要设立一个专门的风险管理机构。内部审计机构可以为这个机构的设立提供支持,但是,不应当取代该机构。这个机构行使风险管理权利,和内部审计机构行使风险管理监督权利,有着完全不同的意义,是不同的职能。
[中图分类号]H315.9
[文献标识码]A
[文章编号]1006-2831(2013)05-0198-3 doi:10.3969/j.issn.1006-2831.2013.02.050
1 . 引言
凯瑟琳娜·莱斯(Katharina Reiss)将“语言功能、语篇类型和翻译策略相联系,认为理想的翻译应该在概念性内容、语言形式和交际功能方面与原文对等,并把这样的翻译称为综合际翻译(integral communicative performance)。然而在实践中,她又意识到等值不仅不可能实现,而且有时并非是人们所期望的,因此应该优先考虑译本的功能特性而不是对等原则”(谢天振,1999:135-136)。“从语篇类型上看,菜肴名称翻译属‘信息+鼓动类’语篇”(陈小慰,2006:209)。《舌尖上的中国》节目中的菜肴的名称构成主要有两种:普通组合型和文化型。“普通组合型的菜名即‘写实型’菜名,直接把烹饪要素进行组合而成,即根据菜肴的主辅原料、烹饪方法、调料、刀法、口味等写实命名;而文化型的菜名则富含文化背景”(陈小慰,2006:209)。“普通组合型名称的原料和烹饪方法一目了然,然而文化型名称却很含蓄、隐晦,看其名称,却不知所指。中菜命名常使用多种修辞手法,并富含文化背景”(刘萍,2003:19)。有以形象比喻来命名的,如在《舌尖上的中国》纪录片中提到的“红烧珍珠鲍鱼”、“金丝虾球”、“红烧狮子头”等,也有以姓氏、人名命名的如“麻婆豆腐”,还有以地名命名的如“无锡酱排骨”、“西湖醋鱼”、“绍兴醉鸡”等。因此基于该纪录片中菜肴名称的这两种不同类型和特点,可采用不同的翻译方法。“汉斯·弗米尔(Hans Vermeer)提出的目的论(Skopos theory)将翻译研究从原文中心论的束缚中摆脱出来,该理论认为翻译是以原文为基础的、有目的和有结果的行为,这一行为必须经过协商来完成;翻译必须遵循一系列法则,其中目的法则居于首位,即是说译文取决于翻译的目的”(谢天振,2008:136)。“中式菜名翻译的预期目的和功能是让外国友人了解中国的饮食文化,在品尝中国佳肴的同时,了解这些佳肴的用料、做法及特别之处,并按照他们的接受习惯,让译名起到令其开胃爱吃,同时对中国饮食文化产生兴趣的目的”(陈小慰,2006:209)。
2 .《舌尖上的中国》菜肴英译的主要方法
2 . 1 直译
直译主要适用于对普通组合型即写实型菜肴名称的翻译,具体方法为直接译出其组合元素,以主要原料为中心词,其他组合元素如烹饪方法、调料、口味、刀法为修饰成分。修饰成分以过去分词或介词短语的形式出现,口味和调料常以介词短语的形式出现,翻译菜名的常用介词有with和in,对同时使用几种原料的,可在主要原料和辅助原料间加with或and连接,烹调方法和刀法常以过去分词的形式出现。如:
碳烤松茸(烹饪法+原料):G r i l l e d Matsutake,黄豆酸笋小黄鱼(烹饪法+原料):Deep-fried little yellow croakers fried with soybean and pickled bamboo shoots,螺蛳粉(主要原料+辅助原料+调料):Rice flour and garnish in snail soup sauce,莲藕炖排骨(烹饪法+主要原料+辅助原料):Stewed spareribs and lotus root,酸辣藕丁(口味+刀法+原料):Sour and hot diced lotus root,藕夹:Deep-fried sliced lotus root with meet stuffing(藕夹做法是将夹有肉馅的切片莲藕挂上面糊炸至金黄,所以在翻译该菜名时要把菜的原料都提供出来。),香煎马鲛鱼(烹饪法+原料):Fried Spanish mackerel,干炒牛河(烹饪法+原料):Rice-flour noodles with stir-fried beef(干炒牛河是广东地区的一道主食,其中的牛河指的是牛肉和河粉。), 梭子蟹(烹饪法+主要原料+刀法+辅佐原料):Sauteed portunid with cubed rice cakes,焖面(烹饪法+主要原料+辅佐原料):Braised noodles with pork and kidney beans
2 . 2 释义
文化型的中式菜名富含丰富的文化背景。“文化型的菜名是中式菜肴的特色,其目的在于使其叫起来既吉利动听,又富有传统色彩和浪漫色彩,增进食欲,吃出雅趣”(陈小慰,2006:209)。“中式菜肴名称讲究‘雅’。许多原料做成菜以后,便以行话、隐语出现,这时只需用意译法将其涉及的原料和烹饪法介绍给客人”(刘萍,2003: 19)。“对一些文字浓缩、带简称的菜名,为保证译文的信息性和可读性,也可做释义处理”(陈小慰,2006:216)。释义的方式主要包括对主要原料的具体化和调料以及做法的明晰化。
鱼头炮饼(主要原料+烹饪法+辅助原料):Fish head soup and baked pancake of Chinese style
此处的“炮”饼乃为烙饼,炮(bāo)意为用锅或铛在旺火上炒(吴光华,2009:47),烙饼的烙意为用锅或铛加热面食使熟(ibid.,2009:991),炮和烙两动词意思极为接近所以炮饼(烹饪法+原料)译为烙饼,A baked pancake of Chinese style。之所以加上Chinese style二词是因为A pancake in English-speaking countries means“a thin flat round cake made from a mixture of flour, eggs and milk that is fried on both sides.”(牛津高阶英汉双解词典,2004:1243)。而烙饼中文意为“烙成的饼(饼内一般加油盐)”(现代汉语词典,2002: 761)。由此可见,中国的烙饼在做法和原料上与西方的pancake存在一定的差异,故而加上Chinese style二词。
垮炖杂鱼(烹饪法+主要原料+辅助原料+调料):Stewed fish of various kinds in thick soybean sauce of Chinese Northeast style
垮炖杂鱼是一道东北全鱼宴中的名菜,由大头鱼与其他杂鱼一起炖做成。其主要调料东北大酱乃我国东北地区所特有,具有特殊风味。所以有必要通过翻译使国外客人了解这一菜肴的独特调料。此外杂鱼一词英语中本有trash fish对应,泛指除鲫鱼、翘嘴鱼白及鲤、草、青、鲢等家养鱼之外的所有小鱼,可是trash一词出现在菜单上难免会影响食客的食欲,所以将其意译为 fish of various kinds。
诺邓火腿:Salted ham of Northwest Yunnan style
诺邓村位于云南省大理白族自治州云龙县,由该村特制的锅底盐腌制的火腿畅销海内外,但真正知道诺邓村的外国客人并不多,“不容易在他们心中唤起对相关地名的联想”(陈小慰,2006:217)。所以将诺邓火腿所代表的云南东北地方风味译出。
腌笃鲜:Pickled pork simmered with
bamboo shoots
腌笃鲜属江浙菜,实际就是将咸猪肉和冬笋翻炒后加入高汤慢炖,许多中餐菜名讲究一个雅字,所以许多菜名以行话隐语出现,翻译时舍去中文菜名中的行话隐语,将其表示的原料译出即可。
黄馍馍:Steamed broom corn millet bun
黄馍馍为干旱半干旱的陕北地区的一种主食,由糜子磨粉蒸熟制成,馍是馒头方言的称法,如只按照菜名译,馍的对等为steamed bread,但馒头是由小麦加工成面粉所制成与糜子所做的黄馍馍相去甚远。故将糜子的意思译出。
豆腐脑:Jellied bean curd
豆腐脑是北京小吃中,早晚供应的品种。豆腐脑的最大特点是豆腐的细嫩,故称豆腐中的脑。如果直译成Bean curd brain则会让外国游客感到匪夷所思不知所云,所以省去脑译成Jellied bean curd。
2 . 3 语用转换
“语用转换也即套用英语中西方人熟悉的菜名,用于翻译一些相类似的中式菜名。这样不仅通俗易懂,还会令英语读者觉得熟悉亲切,产生认同感”(陈小慰,2006:217)。如:
肉夹馍:Chinese hamburger
肉夹馍是西安的主食之一,由烤制的白吉馍中间切开夹熬制的腊肉制成,可套用英语的hamburger一词,译作Chinese hamburger。
杏仁奶豆腐:Almond milk pudding
杏仁豆腐是一道老北京著名传统甜点,主要用甜杏仁磨浆后加牛奶、水煮沸,待冷冻凝结之后切块而成,因形似豆腐而得名。如果直译为Almond milk tofu会让读者质疑这道甜点的真正原料究竟是黄豆还是杏仁,借用英语中的pudding一词易让西方食客产生认同感。
2 . 4 改写
改写中式菜名是为了避免食客的误解。例如:臭鳜鱼。臭鳜鱼是一道安徽徽州名菜,初次见到或是听闻这道菜的人会因为鳜鱼发出似臭非臭的气味而不敢下筷。但这正是这道菜的独有风味所在,食客品尝之后便会发现其味道无比鲜美。“对于津津有味地咀嚼过的人来讲,是一种错位的美感”(陈小慰,2006:222)。正如纪录片中所讲到的,有一种腐败也是美味。如果将这道菜译为smelly或者是stinky mandarin fish势必会大倒食客胃口,认为这是发臭的鱼,所以比较妥当的译法是将其改写成pleasantly pungent braised pickled mandarin fish。“这样既可突出其气味强烈的特点,又不致引起误解”(陈小慰,2006:222)。
参考文献
陈小慰. 新编实用翻译教程[ M ] . 经济科学出版社,2 0 0 6 .
黄海翔. 中餐菜单英译浅谈[ J ] . 中国科技翻译,1 9 9 9 ( 1 ) .
刘萍. 中式菜肴名称的口译[ J ] . 中国科技翻译,2 0 0 3 ( 3 ) .
商务印书馆. 牛津高阶英汉双解词典[ M ] . 牛津大学出版社,2 0 0 4 .
引言
中国在很长一段时间内,普通百姓死后都葬在祖坟,人们相信祖坟的风水影响甚至决定子孙的命运。但社会动乱,以及人们为了生机的大量迁徙,导致很多人不能葬在家族的族墓里,农民们往往会把亲人葬在村子周围的山坡或者荒地里,城市里的人也就近选择郊区的荒山安葬亲人。
近十几年来,随着人口的增加和土地的减少,以及人们对墓地要求的提高,出于经济利益的驱动,商业化陵园有了较快的发展。我国的现代陵园规划缺少系统的理论,发展时间较短,多是模仿西方的方法设计,不符合中国国情的规划设计,导致陵园交通规划设计满足不了与日俱增的实用需求,长期处于人堵车堵的危机当中。
1 我国现代陵园交通规划实践现状回顾
1.1区域交通规划
国家《殡葬管理条例》对公墓建设的要求主要体现在管理层面:首先采取一种自上而下的管理模式,要求各省、自治区和直辖市人民政府民政部门根据本行政区域的殡葬需求,提出骨灰堂(即乡村公益性骨灰存放设施)和公墓建设的数量、布局规划;同时对公墓布局区位作出了明确规定:不得占用耕地、林地,远离水库、河流堤坝附近和水源保护区,同时与铁路、公路主干线两侧保持一定距离,避开城市风景名胜区和文物保护区。某些地方性管理条例和办法以此为下限,制定了更为详细的布局原则,大部分要求公墓距离水库、河流堤坝和水源保护 1000 米以上、距离铁路、公路(国道、省道)和通航河道两侧500 米以上,距离居民居住区 500 米以上。在齐齐哈尔这样的平原城市防护距离更大,要求公墓与水库、河流堤坝和水源保护区的距离在 3000 米以上,与铁路和公路主干线两侧的距离在 1000 米以上。除此之外,各地在公墓用地选择上多提倡选用荒山瘠地,禁止占用耕地、林地和草场。
整体上,我国陵园地处相对偏远位置,其绝大部分对外交通还处于较低水平,没有快捷的交通网络与其相连。
1.2内部交通规划
90 年代民政部相继出台新的《公墓管理暂行办法》和《殡葬管理条例》,倡导公墓经营市场化,允许企业用公有土地投资开发经营墓地,促进了我国公墓的迅猛发展,开始在规划、绿化和美化方面下功夫,建设公园式公墓,注重可持续发展,从普遍实行传统葬式转变为大力推广环保节地葬式。中国建设部于1990年后制定并颁布的《城市用地分类与规划建设用地标准》的国家标准中,把殡葬用地划分到市政公用设施用地(U)类别中。随着国家政策的导向作用,思想观念的逐步转变,人民群众的丧葬观在逐步改变,统一规划的陵园迅速增多,中国的陵园景观走上了发展的道路。
作为市政公用设施用地(U)归于园林范畴,许多景观设计师依据他们的景观规划设计经验从事着陵园规划工作。由于没有完整陵园规划条文,更多的设计师沿用他们熟知的其它类似规划条文。从而在规划设计中,对交通系统规划时出现了不同体系规划条文。如《城市道路设计规范》《城市小区内道路设计规范》《公园设计规划》混用现象,从而使现有陵园内部道路五花八门,没有一个统一高效的道路系统。
2.我国现代陵园交通规划现状调查
通过一年多来对全国各地地区陵园采样调查,形成了相对完整的《中国陵园现状调查报告》。主要采样范围涵盖上海、天津、河南、新疆、湖北、山西、安徽、江苏、福建等地区近20个陵园。分别从规模、集散空间面积、道路级别与宽度、停车场布置与数量等方面进行了调查对比。
3我国现代陵园交通规划实践经验整理
陵园的道路结构应做到有效的将景观节点有序的串联起来,并有助于展现陵园的空间序列和精神的内涵的表达。陵园的道路规划设计要充分利用动线空间景物的展示规律,使各功能区(点)前后呼应,让人们在游览过程中能把独立空间连贯成完整空间序列,形成一个统一变化的空间体系,获得良好的动态景观。
道路系统应以总体设计为依据,根据陵园的规模、各分区内容、游人容量和管理需要,确定道路分级要求,形成多环、套环的道路体系,并结合陵园不同功能区合理安排,确定路宽、平曲线和竖曲线的线形以及路面结构,应有利于雨水排泄和便于管道敷设。陵园道路及铺装场地应根据不同功能要求确定其结构和饰面,面层材料应与整体风格相协调,并宜与城乡车行路有所区别。园路的路网密度宜在100~280m/hm2之间。
3.1路网形式
自由式路网:陵园由于特殊的精神需求,多选择坡度较为平缓的向阳坡。这就决定了其路网形式应顺应等高线,采用环形的布局方式,结合坡度采用内外环或多环的车行交通,在其中组织人行交通。
3.2道路分级
一般陵园道路可分为一级道路、二级道路、三级道路和四级道路。山地道路网布置应合理利用地形,防止水土流失和塌方。
一级道路:主干道是陵园内的一级道路,是全园的框架, 要求路线自成循环体系,同时需要考虑机动车和人行功能。主路设计要大曲率,流顺通畅,起到游览的主动脉作用,具备标识性,通畅且便于组织游览、疏导游人,同时要方便陵园管理活动的进行。路面多采用石砖铺砌,同时兼顾实用和艺术的需求。纵坡宜小于8%,横坡宜小于3%,粒料路面横坡宜小于4%,纵、横坡不得同时无坡度。为交通运输方便(如管理、喷洒等活动),主路不宜设梯道,必须设梯道时,纵坡宜小于36%,并应设置无障碍通道。山地陵园的主路纵坡应小于12%,超过12%应作防滑处理。大型陵园主路可以通车,应考虑人车分流,丧葬车行道还应考虑与游览步道相分离。根据调研,一级道路一般道路宽度为5-7m,但部分北方陵园也可达到10-13m,具体设计可参考《城市道路工程设计规范》【1】。
二级道路:二级道路为陵园次要道路,主要考虑四轮电瓶车和人行功能,同时应考虑无障碍设计,方便轮椅和推车通行。次要道路设计要尊重地形地貌,同时满足功能设计的要求,路面多采用彩色转铺砌,易于形成路线引导。山地陵园的二级道路应“顺势辟路”,顺应地形并与地形巧妙结合;平地陵园二级道路可根据立意布局,设计不同感观的游览路线。传统墓葬区可采用规则式道路布局,便于统一管理;艺术墓区可采用自然式道路,并注意曲之有法,取之有度。支路和小路纵坡宜小于18%,纵坡超过15%路段,路面应作防滑处理;纵坡超过18%,宜按台阶、梯道设计,台阶踏步数不得少于2级,坡度大于58%的梯道应作防滑处理,宜设置护拦设施。根据调研,二级道路一般道路宽度为3-5m,可人车混行,最宽者可达到8m,具体设计可以参考《公园设计规范》【2】。
三级道路:三级道路主要为陵园内墓区和绿地中人行步道。路面多采用卵石、大理石等材料铺砌,同时兼顾功能和美观的需求。在设计时,要充分考虑结合地形的无障碍的设计。根据调研,三级道路一般道路宽度为1.2-3M。
四级道路:四级道路一般为墓区内的墓道。根据调研,四级道路一般道路宽度为0.6-1.5m,也有2-2.5m的情况。
3.3出入口
主出入口附近应设置停车场和自行车存放处且不应占用出入口内外的集散广场,并根据陵园安置容量、当地殡葬习俗以及周边条件等因素确定其规模。在停车场出入最方便的地段应设残疾人的停车车位,并设醒目的“无障碍标志”。
3.4停车场
a.位置
《建筑学场地设计》【4】中说明,“配建停车场是主体建筑的附属设施,其选择规划受主体建筑的限制,一般应紧邻主体建筑设置,他们之间距离宜在 100m 以内,即步行约2min,不宜超过150m。”
对于陵园来说,停车场的位置一般都位于整个空间序列的前区,即陵园的前端,停车场的规模等级与大小及设立方式取决于陵园规模及墓穴的数量。停车场设置有不同功能分区,主要为祭祀扫墓停车专用,同时设置对内停车场,做到功能分区明确,车辆流线合理,减少交叉。机动车停车场主要分为大巴停车场和小型轿车停车场。停车场宜采用草坪格铺装,以解决大面积绿化与停车承重之间的矛盾。
前置型:停车场地设置在城市(乡镇)道路网与陵园专用道的衔接处。适用范围为:专用道较短、徒步步行距离不长的;基地附近建设停车场地困难的陵园;高峰期交通流量大,疏散困难的,距离长还需要设置临时公交线路。
后置型:停车场地与陵园相邻。适用范围:基地有较好的用地条件可供建设停车场地的;专用道能够满足高峰期机动车通行的需要。
复合型:是以上两类方式的混合组织形式,一般前置的规模较大,后置为辅助停车场。适用范围:基地用地条件有限,不能满足停车需要的;专用道通行能力有限,高峰期疏散困难的。距离长时,为控制大量私家车进入后置停车场,应制定收费机制,引导访客将车停在前置停车场,同时尽可能使用公交专用线。
4结语
作为一个有着悠久祭奠文化的人口大国,现代陵园规划设计还处于起步阶段,但发展很快。许多城市都做了有益的尝试,取得了很多宝贵的成功经验。笔者在本次调研过程中,深感中国现代陵园规划与设计,应站在整个城市甚至国家的高度,以拥有更广阔的视角、更中国的眼光、更系统的体系,从而寻找到中国现代陵园的解决之道。
参考文献:
【1】《城市道路工程设计规范》(CJJ37-2012)中国建设工程规范[S],北京,2012
【2】《公园设计规范》(CJJ48-92)中国建设工程规范[S],北京,1992