时间：2023-10-18 10:05:34
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与民事和行政诉讼不同，我国目前的行政诉讼制度一律采用合议制的普通程序，没有简易程序。行政诉讼法作这样的规定的初衷是：行政案件的审理涉及较为复杂的专业技术知识，难度较大；相关的法律不完善，适用合议制方式可发挥集体优势；行政诉讼开展之初不可避免地会受到种种干扰和阻力，采用合议制可增加抗干扰能力。随着我国法治进程的深入和行政诉讼的发展，原有的法律规定己呈现出明显的滞后性，在审判实践中暴露出很多问题。对现行行政诉讼程序进行补充和完善，增加简易程序，是行政诉讼改革的题中应有之义。
二、设立行政诉讼简易程序的必要性
行政诉讼可参照民事和刑事诉讼的简易程序，也设立简易程序。设立行政诉讼简易程序的必要性体现在以下几个方面：
（一）设立简易程序，有利于降低诉讼的成本，提高当事人的积极性。“迟来的正义为非正义。”这句格言表达的即使是正义也要具有及时性。根据诉讼制度的一般规律，诉讼程序的繁简程度往往由案件所涉利益的重大程度决定：案情重 大复杂或相关利益重大的案件应适用较为严格、正规的程序；牵涉利益较小的案件则适用较为便捷的程序。行政纠纷发生后，诉讼的成本（包括时间、精力、费用等）无疑是影响当事人决定是否提起行政诉讼的重要因素。所以我国行政诉讼案件数量较少是与存在制度缺陷密切相关的。在实践中，更多的行政违法行为是与人民生活十分贴近的、只牵涉较小利益的案件，如汽车违章的罚款、治安管理处罚等。这些“小事”虽然从单个案件看上去影响较小，但如果成为一种普遍的、渐渐为人们所习惯的现象？却足以损害行政机关的信誉和形象，危及行政法治的根基。为了加强对公民权益的保护，能够对更多的违法行为进行司法审查，必须从制度上为公民行使其诉讼权利提供更加便捷的途径。在这个意义上，我国行政诉讼应当设立简易程序。
（二）设立简易程序，有利于合理配置司法资源，提高行政诉讼的效率。
依照行政诉讼法的规定，法院审理行政案件都必须组成合议庭审理。但在司法实践中，很多法院行政庭审判力量严重不足，很多案件的合议庭成员对案情了解甚少，有的只是为了凑足合议庭人数而参加进来，合议庭变成形同虚设的形式。在行政审判实践中，既有重大、复杂的行政案件？也有案情比较简单、争议不大的行政案件。对这些案件实行简易程序，可以使司法资源得到更合理的配置，也能使法院集中力量审理那些影响较大、案情较复杂的案件，从而提 高办案质量和效率，增强审判人员的责任感与积极性。
（三）行政诉讼设立简易程序是平衡公民的合法利益和行政机关的行政效率的中庸制度。行政诉讼的一个原则是诉讼期间不停止具体行政行为的执行，该原则是为了保障行政的效率与行政法律关系的稳定。行政效率确实是应当保障的，但此效率应是在公民权益得到保护的前提之下的效率。在一定程度上保护了公民权益和保障行政效率是具有一定冲突关系的两种价值，平衡二者之间矛盾的工具或许只能借助“有差别的程序”来实现一一对一些重大复杂的案件适用普通程序，以保证案件公正审理；对于案情较为简单的案件适用简易程序，以保证诉讼的及时性。这样更符合兼顾公民权利和行政效率的客观需要。
三、设立简易审判程序的可行性
教学设计是指：“教育实践工作者以各种学习和教学理论为基础，依据教学对象的特点和自己的教学理念、风格，运用系统的观点和方法，遵循教学过程的基本规律，对教学活动进行的系统规划、安排与决策。”①通过教学设计，教育实践工作者“可以对教学活动的基本过程有整体的把握，可以根据教学情境的需要和教育对象的特点确定合理的教学目标，选择适当的教学方法、教学策略，采用有效的教学手段，创设良好的教学情境，实施可行的评价方案，从而保证教学活动的顺利进行”。②
教学设计理论于20世纪80年代引入我国，虽然历经30多年的本土化进程，但目前的研究一直停留在对国外研究成果的学习、引进、借鉴等消化吸收的层面，缺少超越理论反思直接指向具体实际问题的实务研究。教学设计的研究现状与其显著的重要地位不相匹配。本文以新课程理念为指导，基于新的课程观、教学观、师生观、学习观等，检视教学任务、教学目标、教学策略、教学过程、教学评价等教学设计的要素，旨在为教学设计提供新的理论参照，发现教学设计过程中的突出问题，尝试提出改革的建议，提升教学设计的实际效果。
一、教学设计的现实困境
教学设计的根本宗旨是提升教学效果，提高教学质量，其立足点和落脚点是教学实践。然而，实然的教学设计现状与应然的教学设计定位相差甚远。教学设计在各级各类课堂教学中的应用状况普遍令人担忧，与教学实践的契合度较低。理论上完善的教学设计在教学实践中屡屡碰壁。
现代教学设计是适应工业时代大批量生成需要的产物，以科学理性主义为理论基础，信奉客观主义的知识观和学习论，以要素还原论为思维方式，认为复杂的学习或教学系统可以还原成若干微小的组成部分，对于微小部分的良好控制可以达到整体的系统效果。跨入二十一世纪，人类迎来了知识经济和信息社会。在新的历史时期，人类的学习方式、思维方式、生活方式发生了全方位、深层次的变革。对教学设计而言，后现代主义的知识观、学习观等要求教学设计的宗旨、框架、实施等要作出相应的调整。
具体而言，现行的教学设计认为教师和教科书是知识权威的化身，学习者是等待灌装知识的容器。教学过程是遵循客观规律、按照固定的程序和步骤传递客观知识的过程，结果完全可以预测和控制。教学设计为了追求一般性和普适性，设定理性化的教学状态，构建线性的、程式化的教学模式，强调设计的准确性和使用的优先性，忽视教学情境的独特性和教学对象的主体性。
二、教学设计问题的原因诊断
传统的教学设计遵循的是工业时代大规模批量生产的思维模式，而信息时代的教学设计应该从“标准化生产”向“量身定制”转变。教学设计不应局限于狭窄的学校和固定的教学内容，而应该将整个社会作为背景，与现实环境相结合，开辟一切可利用的学习资源，扩大教学设计的视野。传统的教学设计以逻辑实证主义为基础，过分简化了世界的复杂性，把人类的学习简化为可以完全操控的行为。教学设计在上述令人堪忧的表象背后潜藏着价值取向、思维方式等方面的深层次原因。
传统的教学设计认为，知识是客观的，传递知识的方法也有客观的、普适性的程式。优秀的教学设计能够通用于任何教学情境，具有超越具体教学情境的普适性。在传统的教学设计理念中，教学设计作为一种类似于自然科学的研究成果，可以保持价值中立。教学设计期待能够满足所有教学情境的需要，忽视了教学情境之间的差异。事实上，教学情境是由诸多复杂的因素构成的，很难匹配单一的教学设计。教学实践具有丰富性、差异性、不可预测性的特征，其间充满了未知的变量。教学活动是一个复杂多变的系统，在活动之初很难想象教学设计能够预知所有的教学因素，从而在预先构想的逻辑严谨的教学蓝图中按照既定的轨迹开展教学活动。正如教学设计研究专家Rose所认为：“教学设计特别强调理性主义的过程，希冀对教学问题提供一种‘工程学’般的解决方案，认为纯粹的技术考虑和普遍的程式可以客观地应用到任何情境和任何内容领域中。”
另外，教学设计在宣传价值中立或超越教学情境的背后，隐含的是一种理论和方法上的优越感。传统的教学设计凸显出对教学实践的控制欲，渴望动态的教学实践尽在静止的教学设计的掌控中。教学设计的初衷是提升教学效果，提高教学质量，但其真正意图是对课堂教学活动予以完全控制。
三、以新课程理念检视教学设计的要素
任何一项教学设计都包含下列五个要素：教学任务及对象、教学目标、教学策略、教学过程和教学评价。③以新课程的相关理念检视教学设计的要素，旨在为后者提供新的理论参照，解析教学设计的要素，提高教学设计的效果，提升教学质量。
1.教学任务
在新课程理念下，教学任务不再只是传授知识，而是着眼于学生全面而富有个性的发展。教师为了促进学生综合素质的提高，关注的是如何用教材教，而不是以往局限于教材，一味只是为了教教材。很久以来，教学内容局限于教材，一味的吃透教材成了教师分析教学任务的唯一所指。诚然，教材是教学内容的重要元素，但在新课程理念的关照下，教学内容即教材不成立，教材之外分布广泛的课程资源都可以开发成为学生感兴趣、有意义的教学内容。教学内容的外延已经超越了教材。教学内容作为学生发展的载体是开放的、多样的、生动的，不是封闭在单一的教科书中。教材不是知识的唯一载体，课堂也不是学习的唯一场所，学习在学生广阔的生活世界中时时发生，处处存在。面对如此多层次、多样式的教学资源，教师分析教学任务的核心工作就是通过自己的加工赋予它们教育价值，充分挖掘其教育潜能，使其服务于学生的成长成才。
2.教学目标
达成教学目标是衡量教师完成教学任务的根本标尺。在传统的教学设计中，教师是教学目标设计的唯一主体，教师的教是检验教学目标达成与否的核心，教师设计教学目标时对学生的关注主要集中在知识的获得上。新课程理念强调学生是学习的主体，教学目标是教学活动中师生的共同追求，学生的发展才是教学目标的根本依据。新课程理念下的教学目标是知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三位一体的有机整合。学生的发展不只是停留在知识的累积上，良好的学习技能和研究方法的掌握，在学习中丰富自己的情感，完善自己的人格更是教学目标不可或缺的要素，是衡量教学设计和教学效果的显著指标。学生不是知识的接收器，不能只是用获得知识的多少来评价，学生作为一个完整个体的全面发展才是教学设计的根本目标。
3.教学策略
教学策略是为了实现教学目标，完成教学任务，在教学实施过程中需要采用的方法、步骤、媒体和组织形式等教学要素构成的综合性方案。它直接指向具体的教学活动及其过程中细节问题的解决，是教学设计中具有决定意义的环节。
新课程理念倡导自主合作探究的学习，新的学习方式必然要求与之相应的教学组织形式。传统大规模的班级授课制已经不能满足新的学习活动的需要，小班研讨、导师制等有利于学生开展自主合作探究学习的教学组织形式应该在教学策略中大面积推广。人类已经步入了终身学习的社会，个体未来高质量的社会生活不能只是依赖学龄阶段系统化的学校教育，学习应该弥散在各个角落，贯穿一生。基于此，学生的学习方式是否改善是评价教学策略的重要标准。在新课程理念下，教学策略需要着重思考如何提高学生的学习兴趣，激发学生的学习动机，提高学生的学习能力。为此，教师应该努力营造一个宽松、开放的教学环境，让学生在民主、愉悦的学习氛围中充分发挥自己的想象力和创造力，开展探究性学习、自主式学习。
4.教学过程
教学过程是教学设计由规划变为实践的核心环节，所有教学设计活动的新理念均要通过教学过程来实现。教学过程的实施状况是衡量教学设计的关键标尺，也是教学设计不断完善的现实根基。新课程观念在为教学设计提供变革动力的同时，必然预示着教学过程的重构。新课程理念下的教学过程不是对以往教学过程的简单修补，而是基于新课程价值理念的教学过程的系统改革，包括教学过程从指导思想到实施细节的全面革新。以新课程为理论指引，教学过程的展开更关注学生作为完整的人的主体参与、自主探究、情感投入。教学不再是单一的教师传授知识、学生被动接受的单向过程，而是师生在开放的教学生态中开展的主体间的交流互动。
5.教学评价
教学设计作为一项完整的活动，包括开发、设计、实施和评价等环节。教学评价是对教学设计的系统过程和最终结果作出的评鉴，旨在帮助教学设计诊断原因，改善实践。在新课程理念的关照下，教学评价要淡化甄别和选拔的功能，将发展作为自身的价值取向。具体而言，教学评价不再给学生贴标签，而是帮助他们更清楚地认识自己，明确成长的方向，获取发展的动力。教学评价不再是制约教师的刚性考核，而是教师专业发展的有效平台。教学设计中教师的自我评价是教师重要的元认知活动，不仅有利于改善教学实践，而且能促进教师教学设计能力的提高，符合新课程理念对教师专业发展的要求。新课程理念下的教学评价通过不断完善教学设计，在具体的教学活动过程中促进学生的全面成长和教师的专业发展。
注释：
①汪霞.对教学设计问题的几点思考［J］.教育探索，2004，（12）.
②高文.教学设计研究［J］.全球教育展望，2001，（1）.
③鲁献蓉.从传统教案走向现代教学设计［J］.课程・教材・教法，2004，（7）.
参考文献：
［1］张华.课程与教学论［M］.上海:上海教育出版社，2000.
［2］汪霞.对教学设计问题的几点思考［J］.教育探索，2004，（12）.
［3］盛群力等.简论系统教学设计的十大特色［J］.课程・教材・教法，1998，（5）.
［4］钟志贤.传统教学设计范型批判［J］.电化教育研究，2007，（2）.
［5］鲁献蓉.从传统教案走向现代教学设计――对新课程理念下的课堂教学设计的思考［J］.课程・教材・教法，2004，（7）.
［6］索桂芳.新课程与课堂教学设计理念的更新［J］.教育探索，2004，（9）.
［7］钟柏昌，付小连.论面向新课程需要的教学设计［J］.当代教育科学，2004，（20）.
［8］李芒.从系统论到关系论――论信息社会教学设计理论的新发展［J］.电化教育研究，2001，（2）.
二、中等职业学校建设精品课程的建议
（一）正确把握精品课程内涵，明确精品课程建设目标
精品课程是体现“五个一流”特点的示范性课程。虽然精品课程是多层次、多样化且各具特色的。但精品的核心内涵是永恒不变的，即是以现代教育思想为先导，以适应相应层次的优秀教材为核心，以高素质教师队伍为前提，以优化的教学内容为基础，以现代教育技术为平台和以科学规范管理体制为保障的课程体系。这是集教育理念、教师队伍、教学内容、教学方法和教学制度于一身的整体建设，是精品课程先进性、科学性、教育性、整体性、实用性、有效性和示范性高水平定位的具体体现，是实现素质教育与专业教育并重、知识传授与能力培养并举、教学活动与科研创新同步教育目标的基本保障。
（二）科学确立精品课程建设的目标要素，全面提升精品课程建设水平
确立合理的精品课程建设目标标准是搞好精品课程建设的重要保证。精品课程建设过程中，可将精品课程建设的目标分解为五类要素，即基本建设要素、主体建设要素、过程建设要素、教学评价要素和成果特色要素，并对精品课程建设提出具体要求。
1.基本建设要素
课程的基本建设要素是指课程最基础的构成要素，如：教学大纲、教材、教学档案、管理制度和教学参考资料等。作为精品课程，应当建立科学完善的教学大纲，精品化、立体化的教材体系，完整规范的教学档案，科学系统的管理制度和充分满足教学需要的教学资源等。
2.主体建设要素
课程主体建设要素是保证和实现课程建设目标的主体因素，如：课程负责人、教师、学生、教师的科学研究和教学研究等。通过精品课程建设，培养造就一支职称、学历、年龄结构合理、学缘范围广泛，且相对稳定的教师队伍，进而通过教师的引导和示范作用，使学生明确学习目标，养成积极和创新学习的态度等。
3.过程建设要素
过程建设要素是指课程教学组织过程的基本要素，如：教学组织运行、教学内容的选择、教学方法与手段的运用、教师的配备等。作为精品课程，其教学过程应体现以下几个方面：教学组织科学严谨，各教学环节制度化，教学安排合理；教学内容适应培养目标，与时俱进；教学方法与手段服务于教学效果，教学方法多样化和个性化，教学手段先进且恰当应用。
4.教学评价要素
教学评价要素是保证课程水平和教学质量的重要环节，包括教学效果的总体评价、学生评价、同行评价等。作为精品课程，应当建立教学效果评价制度，对教学内容的科学性、准确性严格评价；对教师的教学方法进行评价，讲求教学方法的灵活性，根据不同内容采取灵活的教学手段和方法；对教师教学技巧的艺术性进行评价，具有强烈的艺术性和感染力。应当注重学生对本课程的评价，达到较高的学生总体满意率。要接受专家和同行教师评价，得到同行和校内外的广泛认可。摘要：本文围绕精品课程一流教师队伍、一流教学内容、一流教学方法、一流教材、一流教学管理的建设标准，探讨了中等职业学校实施精品课程建设的必要性和对中等职业学校在建设过程中几个建设环节的建议。通过精品课程建设的积极引领，以促进中等职业学校的教育教学改革和教学水平的提高，为今后中等职业学校深入开展教育教学改革，进行精品课程建设提供参考信息。关键词：中等职业学校；精品课程建设；教育教学改革；促进；示范作用
5.特色与标志性成果
精品课程建设重在过程，但衡量课程的精品性也必须通过一定的特色和标志性成果体现出来。其主要体现的内容包括教师群体的影响和声望、重大的教学和科研成果、人才的素质和质量，并且在教学改革方面应具有鲜明特色，在课程建设中具有长久的发展和积淀。作为精品课程，首先应具有一、二名国际或国内知名的优秀教师，发挥该学科课程的学术带头人作用；建立有利于优秀教师脱颖而出的良性机制，培养一批高素质并具发展潜力的中青年教学和学术骨干；有多人次获国家和省级的集体和个人荣誉。其次，取得重大的教学改革和建设成果，在国内产生广泛影响。第三，人才素质高，学生在与该课程有关的单项竞赛中获省级以上奖励：毕业生对该课程给予较高评价。第四，特色鲜明，成为某学科专业人才培养的支撑性课程，得到广泛认可和认同。
（三）研究和探索精品课程目标的实现途径
精品课程建设是一项系统工程，为保证精品课程建设的预期成果和目标，必须研究和探索科学可行的实现途径。主要包括明确的指导思想、科学的建设规划、明确的目标要求和建设过程的动态监管。
1.明确精品课程建设的指导思想
课程建设目标应与学校定位相适应，与特定的人才培养目标相匹配，与社会需求相吻合。由于不同学校在人才培养目标、办学条件、师资水平、学科发展水平以及对精品课程的认识角度的差异，课程建设的指导思想也不尽相同。但应明确：精品课程建设要遵循“加强基础、注重应用、增强素质、培养能力”的原则，有计划、有目标、分阶段、分层次地开展精品课程建设工作；以建设科学规范的管理机制为先导，以抓好教师队伍建设为前提，以课程内容和教材建设为核心，以现代教育技术为手段，以网络教育资源建设为依托，以提高教学效果和人才培养质量为目的，切实实现“优质教学资源共享，提高教学质量和人才培养质量”的目标。
2.科学制定精品课程建设规划
精品课程建设是一项系统工程，是一个统一的整体，涉及教师、学生、教材、教育技术手段、教育思想和教学管理制度等。课程建设规划反映了各个学校提高教育教学质量的战略、学科和专业特点。在新形势下，首先要在现代教育思想的指引下，建立科学规范的管理机制和培养一支素质过硬、技术精湛的教师队伍；并在深入开展科学研究的基础上，建立知识结构合理、整体优化、符合社会行业企业岗位需求并反映学校教学特色的课程内容体系：运用现代教育技术，积极开发网络教育资源等立体化教材，实现优质教育资源共享；加强实验、实践教学工作，增强能力的培养；广泛开展学术交流和教学交流活动，开阔视野，为建立青年教师培训机制创造条件。
(1)教育思想规划：教育思想是指导教师在课程理论建设和教学实践中的纲领，教学规律的掌握是教师提高教学效果的前提。在精品课程建设中，学校应要求精品课程负责人要根据学科专业的特点，认真深入学习现代教育思想，牢牢把握科教兴国、素质教育这一总体指导思想，树立主体教育思想，科学、人文教育思想、创新，实践教育思想和终身教育思想，力求教育思想的创新，把课程建设与教书育人有机地结合起来，把课程建设目标与人才培养目标统一起来。
(2)建设目标规划：按照学校精品课程建设的总体目标，确定精品课程建设层次，最终将集中建设好反映学校整体教学水平，在师资、教学内容、教学条件、教学手段等方面具有较高的水平，体现“五个一流”，能起到示范和牵动作用的精品课程，并使这些课程在国内同类课程中居领先或先进水平。
3.围绕“五个一流”，把握精品课程建设的目标要求
“一流的教师队伍”，就是要建设一支结构合理、人员稳定、教学水平高、教学效果好的教师梯队。要培养学术造诣高、教学经验丰富、成果显著、年龄和知识结构合理的主讲教师梯队，并使这支队伍成为学科建设和人才培养的主力。“一流教学内容”是指在教学内容上，体现现代教育理念和时代要求，深入开展教育理论研究，结合课程的历史沿革和特征，以知识整合为课程体系建设的核心，重在课程的精品内涵建设，始终保持科学性、先进性和系统性，及时反映和吸收本学科领域的最新研究成果，积极整合优秀教学成果和科学研究成果，体现新时期社会、政治、经济、科技发展对人才培养提出的新要求。在课程体系建设方面，要充分体现“加强基础、注重应用、增强素质、培养能力”的教育原则，对理论课程实施以知识点为模块，联系基础、拓展应用的构建模式；实验课程应科学合理地设置自主设计性实验和综合设计性实验；注重实践课程环节的设计，应该包括科学研究活动、科技发明活动和社会实践活动等创新型实践教学体系。“一流的教材”，就要以科技创新为源泉，以新的教材体系为基础，结合教学实际，修订教学大纲，开发建设以纸质教材为基础，以网络课程建设和学科专业网站建设为依托的集纸质教材、电子教材、网络课件、网络课程、实验教程、习题集、试题库、电子教案、系列参考书和辅助教材等构成的一流立体化教材。“一流的教学方法和手段”，不仅仅是运用现代教育技术，其核心在于运用学生乐于接受的逻辑形式把教材内容多角度地灌输到学生的脑海中。要用生动、丰富的教材，有价值有说服力的理论，接触实际的实验课，先进的教学手段，来激发学生的兴趣。要用“启发式”或“以问题为基础”的教学思想，多样化的教学方法，取得良好的教学效果。同时要根据课程特点，充分利用现代教育技术手段开展教学，积极使用网络技术，实现教学与管理的网络化，在精品课程建设过程中将课程全部开发建设为网络课程，依托精品课程网站，创建现代的教学和学习环境，实现资源共享。建立科学规范的教学管理机制，实现“一流的教学管理”。完善健全的教学管理制度是精品课程建设的基本保障，规章制度的执行是保证精品课程建设的重要手段，而规范完整的教学档案，是科学管理的重要体现。通过建立良好的制度环境，保证精品课程建设在科学制度的框架下，得以有序进行。
4.加强对精品课程建设的动态监控和管理动态监管
对保证精品课程建设质量十分重要。学校应在精品课程建设中相继出台一系列相关的规章制度，重点把握如下几个环节：严格申请、评审程序，确保评审的公平、公正、公开；定期开展精品课程建设年度和中期检查，提出建设性意见和建议；严把验收关；建立科学的评价指标体系，并依据办学主体自身发展需求和社会需求、课程发展特征和世界教育趋势、课程改革方向和教育政策等，对课程建设指标体系进行调整，实现监管过程和验收指标的双重动态管理，明确精品课程质量的时代特征，确保课程的创新性、先进性、科学性、系统性、整体性、适用性及示范性。
精品课程建设是教育部启动的推进高等学校教学质量和教学改革工程的一项重要举措，经过7年来的申报、建设与应用，精品课程建设已经取得了可喜的成绩，同时也暴露出精品课程建设中的一些问题，特别是对精品课程过程建设的动态化监管不力等。高校精品课程建设现正处在提高品质、加强应用、改革创新的关键时期，认真总结精品课程建设的成绩与经验，分析动态过程建设与管理过程中存在的问题与不足，不断创新精品课程建设与管理模式，应成为各级教育主管部门和各高校加强精品课程建设、提高教学质量的基础性和常规性的工作。
一、精品课程建设取得的明显成绩
1 理论研究成果丰富，实时指导精品课程建设实践。精品课程建设工程的启动，引发了高校教学人员和管理者对其多方位的探讨，理论研究成果不断涌现，实时地指导了精品课程建设实践。一方面，对精品课程含义进行了全面解读。顾玉林认为，精品课程是高水平的、前沿的、特色化课程体系，“五个一流”要素是一个统一的整体；张胤等认为，精品课程的开发与实施是以“问题为中心”的综合活动；赵杨群则从精品课程优质教学资源建设的内涵层面进行释义。另一方面，对精品课程建设要素着眼点进行了深入研究。黄存华认为，课程建设包含“观念、师资、内容、教法和手段、评价、制度”等课程要素，其中课程资源网上后的共享及教学应用是项目重点和落脚点；宋生瑛认为，建设精品课程重心是师资队伍，核心问题是课程内容建设，关键环节是教材建设，现代化教学方法和手段是重要途径。
2 网络课程百花齐放，彰显课程个性特色。网络课程建设是精品课程实现优质教学资源共享的实体与表征。每年度的校、省、国家三级精品课程的申报，使网络课程从形式装帧到内容润色上百花齐放、各具特色。如清华大学实现教务部门统一规划、多部门充分合作的精品课程教学资源建设管理模式，其课程网站具有为教师提供自主管理、自主维护功能的特点；王静爱教授以国家精品课程“中国地理”为例，着重探讨和设计了“中国地理”网络课程的8个结构模块。
3 创设平等竞争平台，涌现大批名校与新秀。经过7年来的申报与建设，精品课程除具有立项项目“殊荣”外，还作为团队教学实力的象征、课程在同类学科中的影响力以及学校在全国的知名度的潜在价值等意义，已越来越被大家所认同和推崇。各高校在激烈的角逐中，更加追求精品课程的高质量和个性化，涌现出了一大批精品课程强校，既有知名学府如清华大学、北京大学、复旦大学等，也有通过精品课程的不断建设、提升脱颖而出的新秀，如，湖北师范学院、石家庄铁道学院、西南石油学院、桂林工学院、浙江万里学院等。实践证明，精品课程建设有效提升了课程建设水平和教学质量，是一项具有可持续发展意义的工程。
二、精品课程过程建设存在的突出问题
精品课程建设是一个随着市场对人才需求变化、课程目标不断微调与定位、学科动态发展、学生个性特点而进行的长久的、持续的、不断改进完善、有始无终的动态变化过程，注重过程建设是精品课程质量工程的关键。从目前的精品课程建设实践来看，过程建设仍然存在以下普遍性的问题与现象。
1 六大要素过程建设盲目消极。众多的高校经过轰轰烈烈的精品课程申报，立项戴上桂冠后，就将精品课程建设一事束之高阁。其原因主要是不知道六大要素(包括教师队伍、教学内容、教材、教学方法与手段、教学改革与研究、教学管理)该“怎么建”“建的内容是什么”。建设方法与内容的悬疑与模糊，使一些高校在精品课程过程建设中出现盲目性、盲从性，甚至失去建设的方向性，其结果导致消极建设、被动建设甚至停建，失去了精品课程建设“重在过程、在过程建设中提升质量、在过程建设中加强课程竞争力、在过程建设中促成课程可持续发展”的本质与核心。
独立学院把合格课程、优秀课程、精品课程的建设纳入了教改教研的重要课题，试图通过提升课程建设的质量，为整体上提高独立学院的教育质量奠定基础。然而，独立学院作为一类按新机制、新模式建立的本科院校，目前还处于规范发展和质量、品牌创建的初级阶段，其在课程建设这个涉及自身战略利益的系统工程上，难免心有余而力不足，暴露出一些主观上和客观上的“先天不足”。独立学院如何借鉴一些科学先进的课程建设方法，明确和把握课程建设的价值取向，实现课程建设的标准是一个亟待解决的问题。
一、课程建设质量的含义
课程建设质量是一个动态的广义的概念，其质量特性强调课
程建设所包括的诸多内容中不同专业的教育资料要能满足学生的认知结构、身心特点、资源优化的需要，也包括文本课程的质量和课程实施过程质量、服务质量。课程建设质量同样要体现它的功能性、经济性、时间性、稳定性、实践性等。课程建设质量作为服务产品也只能通过课程建设的背景、课程建设的目标、课程建设要达到的人才培养规格、专业特色等“技术参数”来间接衡量并形成相应的课程建设的国家标准、省级标准和校级标准。教育部2001年下发的《关于加强高等学校本科教学工作、提高教学质量的若干意见》中把课程建设作为实施质量工程的一项重要工作，并且具体提出了精品课程建设的六项内容和具体的质量要求。这一文件为我们分析和研究课程建设的质量提供了依据。
从课程建设是一个系统工程这一点出发，独立学院要推进这
个系统工程建设，不仅要更新课程意识，解放思想，扬长避短，树立质量本位的理念，还要借鉴他山之石，听取包括学生在内的多方意见，这样才能克服急功近利等浮躁心理，科学、理性地推进课程
建设。
二、独立学院课程建设质量的影响因素
影响独立学院课程建设质量的因素是客观存在的。有些因素是历史性的，有些因素是独立学院与生俱来的，有些因素是现行教育体制和管理机制的缺憾所造成的，有些因素是独立学院主观认
识层面上的问题。具体来看，影响独立学院课程建设质量的因素主要有以下几个方面。
（一）对课程建设的本质意义认识不足
独立学院的课程建设的目标、内容、标准等应该与一般普通高校和高职院校相区别，具有鲜明的特色。迄今，独立学院关于课程建设的范本很少，一些具有独立学院鲜明特色的课程体系更是凤
毛麟角，这在客观上限制了课程建设的视野。对课程建设的本质意义认识不足，以为课程建设就是统筹安排一下前续课程和后续课
程，选一选教材等，忽视了课程建设特色的探究和创新。
（二）教师队伍结构参差不齐
独立学院在教师招聘、人才引进等方面做了积极的努力，教师的年龄结构、职称结构、学历结构得以改善，但由于体制和机制的原因，教师结构不稳定、不合理的问题尚不能从根本上解决。这个问题直接影响着课程建设的人力、智力的配置和整合，导致课程建设投入的力量畸轻畸重。
（三）科研水平相对较低
从总体上看，独立学院的科研活动起步晚，科技队伍建设处于整合阶段，加之教师的主要精力集中在教学上，科研活动属于小打小闹，并没有形成整体优势。因此，课程建设的质量很难得到科研成果转化的支持。
（四）缺乏“厚积”的经验
独立学院成立时间短，本科教学尚未实现一个周期。学校无论在专业设置、本科教学的管理等方面还相当稚嫩，难以使课程建设有“厚积”的历史经验作支撑。
（五）基层教学单位建设薄弱
独立学院教研室作为一个基本的教学单位，其权、责、利含糊不清，职能作用大打折扣。一方面教研室承担着课程建设的责任，另一方面却无法履行这种责任。这种尴尬的机制，使课程建设的基础力量很难得到发挥。
（六）资源储备有限
独立学院无论在硬件和软件上的资源储备还是有限的。特别是有些直接支持课程建设关键资源的缺项，使课程建设平添了
许多困难，影响了课程建设质量的指数。
（七）评价机制不健全
目前独立学院的评价机制基本上是单向地由上对下的评价，或者说是评价主体同时扮演运动员和裁判员的两种角色。在肯定这种传统评价机制的重要作用时，是否可以考虑请课程建设质
量的直接受益者——学生，参与到评价中来。尽管学生的评价有局限性，但毕竟是“消费者”对“产品”的评价，其评价的客观性不能
小觑。
（八）教改、教研活动不深入
教改教研深度不足的表现是，缺乏教改教研的战略计划和带
有方向性的课题。常常拘泥于一般例行问题的讨论。因此，难有建设性的成果注入课程建设中来。同时由于知识共享平台小，教师习惯于闭门造车，制约了信息交流，加大了课程建设的成本。
三、提升独立学院课程建设质量的途径
目前，独立学院课程建设存在两个方面的形而上学：一是企图一步到位，毕其功于一役；二是追求规模效应，全面出击。这两种模糊认识的危害在于易滋生诸多浮躁心理，不利于正确认识和把握课程建设的客观规律，不利于确立课程建设质量本位的理念。独立学院如何提高课程建设质量，应从主观认识和技术操作两个层面
着手。
（一）从主观认识层面提升课程建设质量
1.课程建设是对传统课程建设体系的“再造”过程
课程特色是课程建设的灵魂，而不是对传统课程体系的模仿、复制、剪裁和简单的整合。母体院校、高职院校和独立学院课程建设同质化这个痼疾并没有从根本上得到解决，而原属于独立学院引以为豪的特色，也可能被混淆，甚至被同化。实质上课程建设是对传统课程体系的“再造”。这个“再造”不仅指课程建设的观念要创新，还指依据人才培养方案和人才培养目标，在教学大纲、教学计划、课程内容、评价标准、教材选择、教材更新、实践教学环节、评价机制等方面出现的一场变革性的创新。
2.鼓励“有特色的人”打造课程建设的特色
我们在承认课程建设是一个系统工程，承认课程建设的主体
是众多教育单位团队的同时，也应该鼓励“有特色的人”在课程建设中发挥开拓者的作用。这些“有特色的人”作为课程建设的中坚力量，至少应在统率课程建设的全局、把握课程建设的方向、课程建设的有机整合、识别凝练课程建设特色、根据学生个性化需求，自主编撰个性化教材等方面发挥他们的聪明才智。只要独立学院有较好的激励机制，鼓励他们创新进取，他们就有可能创造出富有特色的教育产品，以支撑富有特色的生命线。
3.弘扬独立学院的天然优势，理性地面对挑战
独立学院与公办院校相比有着天然的特色优势。其突出表现是有较强的市场适应能力和市场竞争力，没有什么历史包袱，可塑性很强，特别是对区域经济发展对各类应用型人才的需求感同身
受，教育教学人才吸纳更具多元化等。因此在人才培养模式上，要创建新的可供学生自主选择专业的条件，并从技术和制度上予以
保障。这样一来，改革刚性的教学管理，落实和完善弹性的教学管理成为必然趋势。如果独立学院有胆识、有勇气、有智慧，面对学生可以自主选择课程、选择任课教师的挑战，做出明确的承诺，那么无论怎样评价独立学院课程建设的战略意义都不为过。
（二）从技术层面提升课程建设质量
独立学院课程建设的含金量如何，事关大局，含糊不得，应精雕细刻，把握好每一个过程和细节。
1.在课程建设整个动态过程中，始终要把学生的需求，特别是学生的个性化需求铭记在心，并体现在每一个细节中
例如，有的教材部分内容，已被学生列为不受欢迎的教育资
料，就应实施细致的剥离手术，忍痛割爱，进行新的整合，为之注入新的活力，这其中系统地审视、评估、选择教材是技术性较强的
工作。
2.各种专业课最能凝结课程特色，应鼓励“双师型”教师和具有专业特长的教师
根据学生的需求自编教材并在课程建设改革的实践中经受检验，使之逐步成为独立学院的“拳头”产品，为学生所喜闻乐见。这类既符合上级有关课程建设的规定，又蕴涵着教师首创精神的特色教学“产品”极具差异化，是专业特色建设不可或缺的“猛料”，应给予细心的呵护。
3.课程建设要“见物”，又要“见人”
首先，要有团队意识，摒弃“手工匠人”的狭隘思维。因为一个人的教学智慧和技术能量是有限的，勉强为之，只会使课程建设有“近亲繁殖”的弊端。其次，“见人”是在重视文本课程建设的同时，更要重视凝练教师整合多种教学资源的智慧和综合应用多种教法的能力，因为这些智慧和能力本身就是一种无法替代的教学特色；鼓励教师在参与课程建设的过程中，自觉地学习新知识，吸纳新成果，提高综合素质，善于把教改教研的成果转化到课程建设中来。
4.要注意教学执行计划的弹性
教学执行计划愈有弹性，就愈能给课程建设的主体——教师更多的创造空间，使他们进一步放开手脚，回应学生个性化需求，为课程建设增添活力和特色。
5.评价标准应吸纳广大学生、社会、同业和专家等市场元素，并适当提高其在评价标准中的权重
值得强调的是教师在实践中形成的独特的教学风格、成熟的教法及为学生青睐的教学理念、有一定学术思想和观点也应给予关注和鼓励。
独立学院的课程建设是一个动态的投入、产出的系统过程，也是构成课程建设的各种要素有机整合的过程，这个系统过程以推出能够彰显独立学院的办学定位、突出专业特色的教育“产品”，服务于广大学生并接受他们的检验。从利益驱动原则出发，上述各种利益的聚合必然内化成理性的强大动力，激励课程建设的领导者、组织者、参与者，排除各种不利因素，同心同德、脚踏实地地搞好课程建设。
参考文献：
[1]中华人民共和国教育部.关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见.教育部教高（2005）1号附件.
[2]原军良.把握课程建设规律 提高课程建设质量研究[J].新课程：教师版，2007（10）.
第一，教材是教学内容的主要载体，也是教师“传道、授业、解惑"的重要工具。精品课程建设的核心是教学内容，而教材则是教学内容的主要载体。教材就是课本，人们常说课本乃一课之本。古人说“师者，所以传道、授业、解惑也"，实际上“传道、授业和解惑"都离不开教材。一门课程的一本（也可以是几本或一个系列）好教材不仅要传授本门学科的知识（授业），还应析明学理、辨明事理，并尽可能兼及为人处世和行事的道理（传道），还要能从学术研究的新动态中引发问题、分析问题和回答问题（解惑）。编写和使用优秀教材是推动教学质量全面提升，突出课程优势和特色的重要体现，理所当然也是精品课程建设的重要环节。
第二，教材建设作为精品课程资源建设的重要组成部分，是课程培养目标和基本要求的具体体现。“一流的教材”，要以新的教学体系为基础，内容体现先进性、科学性和艺术性，反映本学科领域的最新成果，体现社会经济和行业发展的需求；同时，坚持理论与实践并重，集纸质教材、多媒体课件、网络课程、资源库、教学参考书等于一体，形成以纸质教材为主、电子和音像教材相托的“立体化”教学包，最大限度地满足教师教育教学和学生自主学习的需要。
二、人才资源——精品课程建设的根本保证
人才资源是最宝贵的资源，教师队伍是人才资源最集中的体现。“一
流的教师队伍”作为精品课程最重要的构成要素，是精品课程建设的根本保证。“一流的教师队伍”就是要建设一支结构合理、教学水平高、教学效果好的教师梯队。必须把精品课程建设与高水平师资队伍建设结合起来，利用精品课程建设这一契机，在推进课程建设中寻求师资队伍建设新的有效途径。
首先，课程负责人和主讲教师的知识结构、知识创新能力和师德风貌直接决定着课程的质量和水平。因此，要培养学术造诣高、教学经验丰富、年龄和知识结构合理的主讲教师梯队，并使这支队伍成为学科建设和人才培养的主力。可以说，没有名教师就没有名课程，名师是一所高校精品课程的形象代表。精品课程建设，其重要内容就是加快培养和引进一批名师，形成自己的名师团队。要建立课程负责人制度，精品课程负责人应由具有较高的科研水平、丰富的教学经验和较强的课程管理能力的教授担任。课程负责人既是课程改革与建设的主要责任人，又是该课程的教师队伍、任务安排、教学研究以及课程教学资源的组织者和领导者，对该课程的建设质量和教学质量负责。
其次，教师的团队合作和梯队建设是课程教学可持续性的保证。精品课程要保持持续的高水平，就必须有高水平的课程建设师资梯队作保障。精品课程建设要求既要重视团队合作，又要重视梯队建设，着力培养后备师资队伍，实现优质课程的教学接力。在精品课程建设过程中，必须把精品课程建设与高水平师资队伍建设相结合，要逐步形成一支以主讲教授负责的、结构合理、人员稳定、教学水平高、教学效果好的教师梯队，要按一定比例配备辅导教师和实验教师。要鼓励教师积极通过参加科学研究、工程实践、管理实践、社会实践和教学研究，提高教学水平和教学质量。要根据课程改革和建设的要求，有目的、按计划地加强对教师的培训，积极鼓励有较好科研背景、专业背景和较好业绩的教师上教学第一线。要在积极引进高质量专业人才的同时，把一些年轻有为的教师派往高水平学校进修，提高教学科研水平，并要充分发挥名师的传、帮、带作用，通过多种方式建立一支职称结构、学历结构、知识结构、年龄结构合理的教师队伍，从而保证优质课程教学的可持续性[1]。
三、网络资源——精品课程建设的技术支撑
计算机网络是自主计算机通过网络互联的集合，其最大的功能是实现资源共享、信息传播，是影响人类社会进步的重大技术，也是精品课程建设的技术基础。精品课程要展示其丰富的教学资源并实现优质资源的共享，就必须借助先进的网络平台和信息技术手段，特别是网络和多媒体技术。
其一，计算机网络是精品课程的技术支撑。由于当代高等学校教学内容的丰富性、创新性，传统教材已不能完全概括与反映其内容，特别需要借助计算机网络作技术支撑。随着现代教育的发展，师生互相促进的作用被提到了前所未有的高度，新教学技术带来的学法与教法改革，也需要计算机网络的技术支持。精品课程只有上网才能实现课程资源跨时空不间断的交流，没有计算机网络平台，没有可资利用的课程网络资源，就没有真正的精品课程。
其二，网络课程和网上教学资源的开发，促进了教学方式的变革和学生自主学习目标的有效实现。教育部要求精品课程必须通过网络向所有使用者免费开放，共享优质教育资源，这种开放性无疑会为我国的高等教育带来一场深层次革命。这就要求精品课程建设单位要大力加强网络课程和网上教学资源的开发建设，构建网络教学平台，并根据不同性质的课程教学要求积极推广计算机辅助教学、多媒体教学技术、虚拟技术等现代信息技术，实现教学方式、学习方式的变革，扩大课堂教学的信息量，提高课堂教学效果。同时，精品课程还要求积极创造条件建立教学辅导网站，将课程教学大纲、教案、习题、实验实习指导、参考文献资料等上传到网上，以供学生自
主学习。
四、环境资源——精品课程建设的重要推力
精品课程建设是一项涉及观念、师资、内容、条件、方法和手段等于一身的系统工程。精品课程建设需要环境，环境资源建设对精品课程建设具有重要的支撑和推动作用。环境需要营造，资源需要发掘。环境资源既包括“硬环境”（经费投入、图书资料、实践教学等），也包括“软环境”（教育理念、教风学风、教学管理等）。目前，尤其是课程的建设理念、实践教学、教学管理等方面的“立体化”环境资源，对精品课程建设具有重要的支撑与推动作用。
一是创新的教育理念和独特的课程特色，是精品课程的主要生成要素。勇于创新是社会进步的阶梯，只有大胆探索，勇于实践，才会有新的成绩。特色缘于创新，创新是精品课程的生命力所在，只有守持创新理念，才能形成特色效应，才能成为示范性课程。我们所讲的“精品”中的“品”，主要是指富有特色，具有辐射和示范效应，它是精品课程的主要生成要素。精品课程必须有自己的特色，衡量一门课程是否精品必须通过一定的特色和标志性成果体现出来。特色是精品课程独有的风格与不可替代的内涵，是其存在的价值和水平的体现。看一门课程是否“精品”，其关键是“特色”二字。因此，高校应在精品课程建设中整合教育资源，体现鲜明的时代特色、地域特色和学校特色。以创新为抓手建设精品课程，就是要发掘潜在优势，拓展现有优势，创造新的优势。时代的发展要求教师在业务上精益求精，同时也要求教师要具有开拓创新的精神。
二是先进的实践教学和实现产学研的有机结合，是精品课程人才培养的重要目标。实践教学是一种基于实践的教育理念和教学活动，也是一种寓教于“行”的教学过程和教学形式。为了提高学生的动手能力和参与热情，在精品课程建设中，高校要加快实验项目的改革与更新，减少验证性、演示性实验，增加综合性、研究性实验，积极推进多形式、多层次的实验室开放，建成一批覆盖多学科、多专业的校级教学实验中心，确保整个实践教学贯穿于人才培养的全过程。要根据互惠互利、优势互补的原则，加强与行业、企业和科研单位的合作，建设一批稳定的、高质量的实践教学基地。要统筹教学、科研等教育资源，有计划地安排学生参加教师的科学研究、科技开发和社会服务等活动。
三是科学的教学管理和规范的管理机制，是精品课程的重要条件。教学管理是沟通教与学的中介。教学管理建设包括观念建设、制度建设、队伍建设、环境建设等多个方面。精品课程建设是动态的，有一个建设过程，不是一劳永逸的。要随着知识的更新、教学方法的改进而发展，因而完备而科学的教学管理机制是不可或缺的。“一流的教学管理”，指的是建立科学规范的教学管理机制。精品课程的教学管理除了包括对课堂教学的组织、实践教学的安排、学习成绩的评定等教学环节的管理外，还包括师资队伍的配备、课程建设过程的管理、教学保证条件的建设等。在精品课程建设过程中，完善健全的教学管理制度是精品课程建设的基本保障，规章制度的执行是保证精品课程建设的重要手段，而规范完整的教学档案，是科学管理的重要体现[2]。
总之，教育资源与高校精品课程建设相互关联、相互促进。教育资源对高校精品课程建设的支撑和推动作用，精品课程建设对教育资源提出了新的要求。在精品课程建设中，四种资源尤其对课程建设具有重要的支撑和推动作用，其中，人才资源是精品课程建设的根本保证，教材资源是精品课程建设的关键环节，网络资源是精品课程建设的技术支撑，环境资源是精品课程建设的重要推力。
［参考文献］
［1］柳礼泉,陈宇翔.精品课程建设与一流教师队伍培养［J］．高等教育研究,2007，(3):78.
整体性是系统思维的根本特征。系统都是由要素相互关联而构成的整体。若想把握其全貌，就应自觉超越看待事物联系的局限。系统思维并不忽略要素与系统内在的有机关联性。系统思维强调内因是主要的因素，也承认外部原因，从内外互动关系中寻找解决问题的方法。
2.层次性。
系统是由不同层次的要素组成的复合体。这种层次性要求主体从多方面对待复杂的事物，不搞“整体划一”，要善于发现复杂事件背后的运作机制，揭示深层次的非线性因果关系的作用。同时注重系统的连续性，注重考察系统中不同事件互动所产生的因果关系，形成描述各种问题互动关系及其变化形式的概念。
3.动态性。
任何系统都不是静止不变的，不管是系统之间还是系统内部的要素之间，无时无刻不在进行着信息的交换。因为系统又具有时延性，使难以觉察的缓慢变化不断积累放大，所以必须学会识别缓慢渐进的过程，用动态思维代替静止思维，还要看到过程中的细节复杂性和动态复杂性。四是有序性。实现有序性目标是系统思维的内在要求。系统自身完善和外部环境对系统的影响都是为了实现系统的优化，以便系统朝着井然有序的方向发展。然而，任何系统作为处在变化发展过程中的事物，都具有多种变化发展的向度性，也就要求主体注重优化的路径选择。
二、树立正确的学校安全教育系统观
学校的安全问题来自针对学校的各种威胁，对学校安全的威胁来自多方面的因素。国内外大量信息表明，这些针对学校安全的威胁在许多方面超出了人们的预料。由于各种生存压力的剧增，学生生活的周遭环境影响他自己的期望，那么教会他们排除障碍的安全教育真正落实显得无比重要。安全教育走进学生的生活，需要学校管理者学会用系统思维方式处理各种安全问题，目的在于能够从个体与系统的辩证关系出发审视学校安全教育不同层面的工作。学校安全教育作用的发挥不是单凭某个要素就能完全体现的。即使是某个要素充分展示自己的功能，安全教育的整体效果也不一定会因此而放大。因为“解释复杂现象不仅要估计到各个组成部分的作用，而且要通过要素之间联系的总和”。如果仅仅强调从整体上把握学校安全教育效果，忽视对其组成部分的认识和考察也是不科学的。学校安全教育自身有多个组成要素，管理者只强调一个方面的工作效果是不可能保证安全教育整体效用的。学校安全教育的各个要素，包括安全教育本身，只有在关系思维中才能解读它们，“必须把每个部分放置在它们依存的系统中才使它们获得意义”，回过来再从关系中寻求解决安全问题的答案。因此，强调学校安全教育系统的整体性时，不能忽略学校安全育系统本身就是国家安全系统的一个部分，并且其构成中各部分有自己独立的整体性。比如，个体安全观是学校安全教育系统的子系统，也是由安全主体、安全目标、安全内容和安全手段构成的大系统，可以说每一个方面又是安全观的缩影。反观当前学校对安全教育的研究与行动，往往只看到问题的局部原因，犯下更多以偏概全的错误。当前，关于大、中、小学生犯罪的报道时常出现在各大媒体上，引起了人们的广泛关注与热议。众多媒体和社会人士撰文或发表言论，指责学校安全教育工作的失误，认为是学校忽视法制宣传教育直接导致学生犯罪事件增多。从案情来看，不否认学校安全教育内容的缺失与学生犯罪事件时有发生之间有间接联系，但绝对不赞成将学校安全教育工作不到位作为造成学生犯罪的“同谋”。调研结果显示，县市级以上的学校无一例外都开展了不同形式的安全教育活动，农村学校则不能保证安全教育的正常进行。城区学校通过举办主题活动培养学生的安全意识，开设了不同程度的安全教育课，在课堂上组织学生学习如何自救，掌握可操作性强的避险知识。同时，在室外通过模拟演练，教给学生一些更实用的逃生办法。然而，安全教育的效果是隐性的，学生自身思想消极，错误地认为自己不出事或事情不发生在自己身上就行，安全意识淡薄。从学校自身来看:一方面，随着在校学生数量的急剧增多，学校思想政治工作和管理工作弱化的问题也越来越突出，加上相关部门对安全问题重视不够，安全隐患就像布满灰尘的镜子淡出人们的视线。另一方面，相当一部分学校把安全教育课变成了语文课，一学期下来至多上两三次安全教育课，且没有课程计划，教学时间与教育内容随机安排，课堂上教师播放几张幻灯片就算完成教学任务，使学生无法得到全面有效的安全教育。哲学家苏格拉底说，无知是首恶。没有对安全教育相关深切的认知，遇到危险很难应对自如，可想而知，安全教育内容对预防学生犯罪有着不可轻视的作用。对各类学生犯下的案件分析，发现安全教育的缺乏与轻视是一个极其重要的负面因素，这种现象一直在学校里长期存在。中小学安全教育的缺乏与轻视主要反映在课程建设上。安全教育一直游离在课程建设的边缘，在学校里地位低下，排在“历史、地理等副科”之下，为遮人耳目，它还披上一件“光鲜亮丽的外表”，一般学校走廊、宣传栏都能见到它的身影。一旦有重大安全事故发生，它才能被请进“厅堂”，领导讲过教师再讲，反复强调安全的重要性，因为它开展的方式过于随意，给学生一种慵懒的感觉，造成他们形成一种“危险事不关己”的错误判断，时间让警觉就变得迟钝起来，危险即便是可以脱离，但“生锈”的大脑却不能够立刻被激活。尽管学生可以通过家庭、网络了解和学习安全知识，但学校教育的目的性是不可取代的，安全教育课程建设仍然具有必要性和重要性。
三、用系统观建设学校安全教育课程
学校安全教育方方面面的变化已经影响到所有人，不过，一部分影响纯粹是消极的，它们只是促使学校在旧的模式上徘徊，而另一部分影响则是积极的，因为学校绝大多数人意识到它的重要性，开始转变观念。这一矛盾可以从不同的维度和层面去解读它。重要的是，实施者从组分与系统的辩证关系出发审视学校安全教育发展，对待涉及的范围和对象做到具体分析。在此，以安全教育课程建设为例，尝试用系统思维解读学校安全教育发展。安全教育课程内容建设不是简单的“要素”建设，也不是少数几个核心要素的建设，而是一种把教育者、教学目标、教学内容、教学方法和问题讨论结合成一体的系统。虽然各组成要素在安全教育课程系统发展中的地位和作用不同，但它们彼此之间相互促进、相互影响。“圈内人”对安全教育课在课程体系中的地位心照不宣，细心的学校管理者则是碍于国家课程标准象征性地在课表中设置“安全教育”一栏。即使有适切的教育内容，“赶上架”的教育者也不能较好地胜任这一课程任务，教学效果自然而然无从谈起。任何只专注于一个方面而忽视另一方面建设的思维都是片面的。即使集中力量建设那些决定内容发展水平的核心要素，也不能忽视那些对内容发展仅有支撑作用的要素，因为系统从一种状态过渡到另一种新的状态的临界点上，决定系统发展态势的有时不是那些所谓的核心要素，而恰恰是那些看似不起眼的边缘要素。实践也证明，由于负责安全教育的教师队伍建设没有得到足够重视，课程系统的整体发展受阻甚至受损。管理者需从学校整体工作出发通盘考虑，时刻提醒自己要树立系统观念，用战略眼光“远视”安全教育课程建设。如果简单地把影响系统发展的多种因素归结为某种单一因素，或者在其中确定一个主导因素而低估或忽视其他因素，都是对安全教育课程建设本质的误读，必将最终影响学校乃至整个安全教育系统的可持续发展。教育部在《中小学安全管理条例》中明确规定:“学校及校属各有关单位要把对学生进行安全教育作为一项经常性工作，列入重要议事日程，加强领导。学校各部门和有关群众团体或组织要相互配合，积极开展安全教育及安全知识宣传，增强学生的法制观念和安全意识，提高防范能力。”其中，经常性反映出安全教育的特殊的重要性。纵观新形势下我国学校安全教育课程建设的现状，对此运用系统思维的方法进行整体建设是极其必要的。
1.以整体性为导向来建设学校安全教育课程。
要努力实现安全教育系统内部各组成部分的整体发展。学校安全教育系统由国家安全教育、心理安全教育、日常安全教育、文化安全教育和网络安全教育等子系统构成，要建设安全教育课程，必须运用一定的手段和方法促进子系统的全面发展。转变安全教育“无用”的观念，树立大安全观。处理好传统安全知识与非传统安全知识学习的关系，有重点地推进各个教育内容。与此同时，安全教育各子系统构成要素的发展也不容忽视。比如在日常安全教育系统中，既要加强防盗、防骗、防抢等日常安全知识的教育，增强学生日常安全防范意识，学会如何保管自己的财物;也要加强社会形势及当地治安形势教育，让学生学会如何在社会这个大环境中保护自己。只有将整体发展与部分发展联系起来，才能保证工作的成效性。安全教育课程设计也应该具有整合性。在设计初始阶段，可以暂时将教学活动放置一边，先讨论反馈问题。预先了解学生掌握的安全知识，在后续的课程设计中加入一些有针对性的教学活动。迪•芬克博士认为，教师在进行课程设计时，应牢牢把握核心知识掌握、学以致用目标、触类旁通目标、人性维度目标、学会学习目标和人文关爱目标等六个方面。六个目标无层次之分，课程教学中实现的目标种类越多，学生的学习效果会越好。安全教育课程设计也应考虑全部或其中部分目标，发挥整合作用，因为它的开设目的仅用“安全”二字是远远不能概括的。此外，将安全教育课程与生命教育目标相结合，中小学阶段的学生对于生命的认识处于萌芽阶段，这一时期对他们进行系统的生命教育和安全教育，既能够让他们体会到生命的宝贵，又学习了避开危险的方法。
2.以动态性为导向来建设学校安全教育课程。
按照系统论的观点，任何组织都是在一个动态系统中运转的，世界上任何事情都是发展变化的。因此，课程建设理应与时俱进，不断更新。如果仍因循守旧，就会越来越走向不安全。因此，系统思维能够让我们去思考如何帮助受教育者增强好奇心和学习安全知识的动机。当今威胁学生安全的因素逐渐增多，安全教育课程应适时做出调整。网络已经是各级学生学习知识和了解信息的重要工具，虚拟化的世界充满了各种不安全因素。学校一方面要强化网络安全责任感，引导学生提高网络信息辨别能力;另一方面，把有关法律法规、安全知识在网上公开，逐步完善安全教育课程信息化建设。动态的课程建设不仅能建立起一种繁荣的研究文化，还增加了进行安全教育内容的范围。
3.以有序性为导向来建设学校安全教育课程。
系统的各组成部分及其变化是不断趋近系统有序目标的相对不平衡的过程。怀特海认为，组织进化的过程表现在两个方面:一是要适应环境的变化;二是它靠内在的力量要创生自己的环境。学校安全教育课程本身是一个安全生态系统，它的建设涉及教学内容、教学过程、教学目标、教师队伍、教学实践等若干内容。这些内容的自我发展需顺应环境的改变，网络是人们必不可少的生活，青少年网瘾是危及安全的“毒瘤”，安全教育课程建设必然考虑到它潜移默化的“侵蚀”。为此，学校应遵循有序性原则，将课堂内外不同的教学环节连成一个层次分明的体系，从而保证安全教育目标的实现。结合学生的认知特点，基础性知识安排上提前，后续理论知识、典型案例分析等内容，必要时加入进行体验教学。各级职能部门之间要加强统筹，加强计划，加强过程管理，科学地、有序地开展建设工作。以“大安全”观念为指导，从思想道德规范、法律准绳、心理健康标准、安全行为规范和生理健康标准等方面，全面、系统地对学生进行安全教育。
1 高职教育课程考核评价内容要素改革的必要性
课程建设的进一步完善，专业标准和课程标准的制定，要求与之息息相关的课程考核应具有更为全面和科学的内容要素。因此，课程考核内容要素的改革势在必行。
1.1 行业需求呼唤改革课程考核方式
高职教育传统的考核方式，已远远不能满足现行社会的发展和行业的需求，有必要对考核方式进行大胆的改革和创新。考核的方式多样化、个性化，让考核真正适应学生、适应行业。
1.2 职业特征需要重构课程考试内容
传统的考试内容忽略突出培养学生的“动手能力”和“岗位能力”，脱离了现实工作情境，不能与岗位很好地接轨，不利于学生就业。
1.3 课程建设要求构建课程考核内容要素
课程考核评价体系是课程建设的一个重要方面。构建合理科学的考核内容要素是课程建设成败的关键之一，是教学效果和人才培养质量的保证。
2 课程考核评价内容要素构建的依据
课程考核内容要素以课程标准和专业标准为依据，可根据不同课程的特点有所区别。如专业课程应突出学生实践能力的考核，即以职业能力测试为中心。
3 构建合理科学的课程考核评价内容要素
课程考核内容要素涉及面很广。考核方式是宏观层面的要素。在宏观要素下又包含诸多微观要素。宏、微观要素相结合构成了完整的课程考核内容要素。
3.1 课程考核方式的构建
课程考核改革的首要任务是要改变传统单一的考核方式，采用多样化的考核方式。首先，确定课程考核成绩由平时形成性考核和期末终结性考核两部分组成。其次，平时形成性考核加强对学生平时学习的规范管理以及教师平时的教学指导、日常管理。第三，期末终结性考核要淡化笔试为主的观念，根据课程的特点，采用多种不同的方式。
3.2 课程考核评价目标的构建
课程标准以模块化的手段解构教学内容：理论模块和实践模块。根据课程的性质，理论模块与实践模块教学内容所占的比例不同，如专业限选课程为3：7。与之相对应的考核目标各要素的比例也因此有相应的变化。高职教育的特点需要学生掌握应有的职业素质和岗位能力，职业素质的考核必须纳入考核目标中。
因此，比较合理科学的课程考核目标应包含理论知识目标、实践能力目标和职业素质目标。如图1。
3.3 课程考核评价要素的构建
课程考核评价目标都有各自的评价要素、依据和方式。如图1所示，理论知识目标的评价要素包含课堂笔记、作业（课堂作业+课外作业）和测试（课堂测试+阶段测试+模块测试+期末终结性测试）。而实践能力目标把顶岗实践作为评价要素。
3.4 科学合理的课程评价考核体系的构建
科学合理的课程评价体系是实现课程目标的重要保障，且通过评价目标来实现。科学合理的课程考核评价体系建立在科学的评价方法的基础上。图1中的理论知识目标和实践能力目标的考核大部分评价要素可采取定量评价方式。课程考核评价中将定性评价与定量评价结合起来，发挥优势互补的优点，这样可以使评价结果更具有科学性、客观性和权威性。
随着当代教育教学改革的不断深入，高等教育中教学理念也在不断地拓展和发展，专业教学课程建设中把握“教与学”的整体性和系统性观点在逐步被重视。从系统论看教学，是把原本属于系统科学与哲学之间的这一中介理论移植到教学中来，把航空救生专业课程作为在学员基础教育阶段所涉及的唯一特色专业课，在课程建设中，更应从系统的整体性出发解析教学系统中各要素之间的关系和相互作用，在此基础上进行建设。
一、航空救生专业教学要素分析
航空救生学是随着航空航天技术教育的应用与发展而发展起来的一门新兴学科，而航空救生专业教学的产生应追溯到航空航天专业技术教育进入高等教育领域，并随着航空航天这一专业领域的发展而发展。
航空救生专业教学研究的客体是航空救生专业教学过程。课程建设中需要考虑的要素既有航空救生专业教员的教授情况、学生的认知效果，又包括知识和信息的载体。该课程建设从理论教学层面上要达到航空救生法律法规、原理等教学内容的有机结合;从操作技能层面上要达到培养学员在恶劣的救生环境下能够自我救生的技能，又有判别、评估救生条件熟练施救的能力。
二、构建整体优化的课程教学内容
把握课程在人才培养目标中的地位作用，课程目标定位准确，教学时间分配合理。教学内容调整应符合“面向战场、贴近实战、注重应用、形成能力”的要求，具有实战性、实用性、针对性。
在课程设计时，将航空救生专业课程划分为教学内容学习和教学内容实施两个部分。在教学内容学习中，学员是学习的主体，航空救生教学内容是学习的客体，教员则是学习的组织者、控制者，在这部分设计中要注重学员“学”的效果。在航空救生学教学实施部分，教员是施教活动的主体，航空救生教学内容是施教的客体，学员则是教员施教的对象，这部分要注重“教”的艺术性。
从宏观上看，学员学习或航空救生专业教员教授有学年、学期、单元、课时之分;从微观上看，学员与教员之间或学员、教员与航空救生教学媒体之间的相互作用无时无刻不在时间流程中消长。因此在课程建设过程中，除了注重“教”与“学”的空间上的联系，还要注重二者在时间上的连续性。
有两种观点，一是认为在学校期间对航空救生专业学员教学的培养应偏重理论教学，忽视实践教学;二是认为航空救生专业人才培养应注重实际救生技能的培养，而航空救生学的理论知识不需要花费太多的课时去教授。实践证明，上述的两种观点都是不符合学习规律的，二者应是相辅相成、缺一不可的。
三、建设结构合理、高水平的教学科研教员队伍
航空救生专业教学系统的首要功能是满足现代化航空作战中对遇险飞行人员的救生，提高战斗力。其次是满足军民融合式航空救生模式，对民间航空、航海遇险人员的救生。
航空救生专业教学虽是在学员高等基础教育阶段的学习内容，但它不同于高等院校教学中的基础教学内容，它具有较强的专业性。在教员队伍的建设中，不仅要求教员具有坚实的理论教学功底，而且要求有敏锐、娴熟的实际操作技能，包括案例分析能力、个人生存能力等。教员应具有能够定向控制学员对知识由迷茫到明白、从无疑处生疑、从困惑到熟悉再到灵活运用的无序到有序的方向发展的能力。
四、探索运用先进科学的教学方法手段
采用先进的教学方法手段是航空救生专业教学课程建设的另一项重点内容。先进的教学方法是达到良好教学效果的桥梁，好的教学方法往往能够达到事半功倍的教学效果。在航空救生专业教学课程建设中可采用以下几种教学方法。
1.普及信息化教学
在加快信息化软、硬件平台建设的同时，依据教学需要调整充实课程内容，丰富功能和手段。传统教学媒体，例如实物标本、模型、图片、地图、表格等，还有现代教学媒体，包括听觉媒体、视觉媒体、视听媒体等。但面对如此多的教学媒体，教员必须慎重选择，防止在教学过程中让学员感到媒介手段多乱杂。另一方面是修改充实航空救生学科网站，丰富学科网站的内容，增强网站的吸引力，努力提高网站的利用率。
2.拓展开放式教学
坚持面向部队、面向兄弟院校，加大人才和信息资源交流力度。积极与军地院校和部队定点挂钩，鼓励教员到外面去进修和参加军内外学术研讨活动，推动信息资源共享。
3.推广案例、战例教学
改变航空救生课程教学的板书加多媒体的传统说教方式，力争拓宽案例式教学思路。教学将由典型案例展开，做到清晰描述、针对性提问、充分讨论、点评到位、指导实践，使学员乐于参与。在总结提高案例教学的基础上，拓展案例、战例搜集渠道，建立综合案例库，切实提高学员运用基本理论分析问题、解决问题的能力。
精品开放课程建设是高等学校“本科教学工程”的重要组成部分，是对精品开放课程的完善和升级，其重要性可见一斑。高等学校应从专业建设、人才培养质量提升的高度来认识精品开放课程建设的重要性，统一思想，提高认识。在组织规划精品开放课程建设时，要始终坚持量大面广的基础课程优先建设，专业技术基础课程优先建设，专业主干课程优先建设的原则，使更多的教师和学生能够从中受益。精品开放课程建设的目标是逐步实现精品开放课程逐步向精品开放课程转型。通过建设不同类型的精品开放课程，展示教师先进的教学理念、独特的教学方法、丰硕的教学成果，推动高等教育教学方式方法的创新，促进高等教育优质资源普及共享，提高高等教育质量，满足学习型社会的需求。
二 加强规划管理，科学组织精品开放课程建设
1 加强精品开放课程建设宏观规划和科学管理
有计划、有目标、分阶段、分层次地开展精品开放课程建设。从课程建设规划和目标来说，就是分步骤实施精品开放课程建设，成熟一个确定一个。从课程建设的层次来说，就是逐步从单门课程建设发展扩大到系列课程，以至于更高层面的整合性、综合性课程建设。在组织管理上实行学校宏观管理，学院监督指导，课程建设岗位负责人具体组织实施的体制。学校工作的重点是经费支持、政策保证和组织验收评审。课程建设的过程和重点在学院。
2 建立科学、有效、严格的精品开放课程评估机制
实行评估――建设――再评估――完善的全过程，将立项评估、中期评估、验收评估、验收后跟踪衔接起来。在评估中，精品开放课程建设负责人对精品开放课程建设全面负责。对立项的精品开放课程实行跟踪评估，采取滚动竞争的方法，精品开放课程建设项目确立后，每门课程每年必须向学校提交精品开放课程建设成果年度报告，接受学校组织的精品开放课程建设中期评估。精品开放课程建设成果年度报告的主要内容包括教学改革措施、课程建设现状、资金使用情况、评价结果等。在评估中实行同行专家评估与学生评估相结合，精品开放课程的任课教师的同行评价应在良好以上，学生满意率应在90％以上。对不按学校要求进行精品开放课程建设的课程取消立项，对不符合精品开放课程条件的课程不予以认定。
3 严格组织精品开放课程的评审验收工作
高校应参考国家和省级精品开放课程评价指标体系，制定与学校课程建设水平相适应的校级精品开放课程评价指标体系，并且严格组织精品开放课程的评审验收工作，做到“公正”、“公开”、“公平”。评审验收过程分为四个阶段，即：审查网上教学资源、教学效果评价和公示材料，采取听课、实地考察、查看网上教学资源、召开师生座谈会和审查申报材料等方式进行；学校组织专家按照校级精品开放课程评价指标体系对课程进行考核，逐项打分，评定出该课程的总分数，写出评定结论，并报送学校审批，评为“校级精品开放课程”的课程颁发荣誉证书，并在校级精品开放课程的基础上，择优推荐省级、国家级精品开放课程；按照相关文件精神，对评为校级精品开放课程的课程提出进一步建设的希望和要求。
三 掌握精品开放课程建设的具体内容，高标准建设精品开放课程
任何事物都是由其独有的要素构成的，课程也是如此。谈到一门课程总涉及到六方面要素。一是课程在专业培养目标中的定位与课程目标。课程定位与课程目标应符合学校专业人才培养目标的定位。二是课程的理念。它是课程的灵魂，决定着课程具体的知识安排，也决定着学校采用的教学模式和教师的教学方法等。三是课程的教学内容和知识体系。它是课程的核心，不同的知识体系要求采用不同的教学模式和教学资源，同时对教师的知识结构和教学方法也会提出不同的要求。四是课程的教学模式。主要包括教学的方法与手段等，不同的教学模式要求不同的教学资源和教师。五是课程的教学条件。包括教材、课件、网络资源、试验及实验资源，以及其他辅助教学设施等。六是师资队伍。教材和教学资源要靠教师开发。教学活动最终要靠教师实施，故教师是将各种课程要素联系起来的中枢。这六方面在精品开放课程评价指标体系中都有明确的体现，指明了精品开放课程建设的具体工作。
师资队伍。师资队伍建设是课程建设的关键。要制定好师资队伍建设规划，并采取行之有效的措施，培养一支思想和业务素质过硬、学术水平高、教学效果好、结构合理的教师梯队，尤其要重视学术(或课程)带头人和教学骨干的选定和培养，要特别重视对青年教师的培养，明确培养青年教师是老教师应尽的职责，做好传、帮、带工作。
教学内容。教学内容建设主要包括课程内容设计、教学内容安排以及实践教学的设计。课程内容要符合专业教学实施方案和课程教学大纲的要求，并且要与时俱进，不断地更新和改革课程内容，吸收先进的教学经验，整合优秀教改成果。
教学条件。教学条件建设主要包括教学实验、教学文件、教材建设和选用情况等。编写或使用精品系列教材、包含多种媒体形式的立体化教材。要通过课程建设，使教材、教学参考书、实验和实习指导书等在教学中发挥重要作用，取得明显效果。实验室仪器、设备等要满足教学需要，扩大使用面，提高利用率。要大力改革实验教学的形式和内容，鼓励开设综合性、创新性和研究性实验项目，鼓励本科生参与教师的科研活动。要适时完善课程教学大纲、教学文件和教学管理制度等，并注重提高教师贯彻落实各项规章制度的自觉性。
教学方法与手段。教学方法与手段建设包括多种教学方法的使用和考试方法的改革以及现代教育技术的应用情况。教师应充分利用多媒体和网络资源进行辅助教学，提高课堂教学的效果。要实行教考分离制度，采用试题库进行命题。在教学实践中，要有计划、有目标地进行教学方法和教学手段的改革，培养学生独立思考的能力，激发学生学习的主动性，突出实效性。
课程特色。课程特色是课程评价指标体系中的一项重要指标。课程特色指课程的特点和独到的特征，如课程体系、课程内容上的重大特点，这种特点应是“人无我有，人有我优”，特点应是动态的、发展的、先进的。
四 加强精品开放课程网站建设，完善网络教学资源
教学网站建设是精品开放课程建设中极其重要的环节。精品开放课程网站是精品开放课程建设和评价的窗口，也是精品开放课程网络化在线学习的平台；是精品开放课程示范
辐射的载体，也是教师与学生交流的媒介。精品开放课程网站具有资源丰富、交互性强、易于维护等特点，既能够为教师提供具有示范和辐射作用的课程教学资源，又能够在网络教学环境中向学习者提供大量的主题学习资源和协作学习交流工具，让教师和学生广泛参与，网上互动，培养学生的自主学习能力、创新能力和实践能力。因此，要精心设计精品开放课程网站，使其真正成为功能齐备、教学效果显著、具有示范和辐射推广作用的教育平台。精品开放课程网站的主要功能应包括以下几个方面：
第一，为教师提供优质教学资源。精品开放课程网站能够为教师提供具有示范和辐射作用的本课程优质教学资源，包括教学视频、多媒体课件、电子教案、课程教学大纲等，这些都可以通过教学网站加强教师间的交流，实现优质教育资源共享。
第二，促进学生自主学习。教学网站为学生创建了一个基于网络的学习环境，建立起了一个由以教为主变以学为主的教学平台。学生可以通过教学网站在线学习，也可以下载课件、作业等学习。有能力的同学可以提前学习，上课没听懂的同学可以重复学习。教师还可通过教学网站学习任务，鼓励学生在网站中查找资料，自主学习，培养学生分析问题，解决问题的能力。
教材是课程的核心教学材料，是精品课建设的重要组成部分。对于高职专业，尤其是新兴的家政服务类专业精品课程的建设，在行业企业指导下的工学结合特色教材建设是专业课程建设中基础建设项目之一。只有充分认识到教材建设在精品课中地位和作用，明确教材建设的意义和功能，才能有效地促进课程建设。
一、教材建设的地位和作用
1.教学中的“第三者”
我国近代教育家陆费逵在《中华书局宣言书》明确提出了“教科书革命”的口号，他说：“国立根本，在乎教育，教育根本，是在教科书”。教科书即教材。教学活动的主角是教师和学生，而第三者就是教材。此“第三者”而非彼“第三者”，它是褒义的。它规范着教师和学生的教学和学习任务，决定着教与学的活动形式和内涵，承载着教与学的知识与技能。教材本身是融知识、智慧和精神于一体的文字材料。它是不可忽视的存在，它既是教学的武器，又是学习的工具，是师生思维、交流、互动、融合、评判的纽带。离开这个“第三者”，教学是不完整的，教师的教是片面和空洞的，学生的学是单薄的。
2.课程标准和职业标准的“双代言人”
首先教材是课程标准的“代言人”，是课程标准指导下的知识与技能的灵活化、具体化的应用和设计。教材担负着课程的性质与任务，是课程教学目标，包括知识、能力、素质等目标实现的重要载体，体现着教学内容和核心要求，主导着教学方法和评价标准，辐射着与课程标准相匹配的数字化资源、教学条件等教学元素的存在与丰富。
其次教材又是职业标准的“代言人”。尤其是针对高等职业教育，它是就业的教育，它是培养职业人的教育，是与行业企业充分结合的教育。高职教育的教材必须对接职业标准，与职业行业需求和要求虽不能完全做到“零距离”，但至少或必须最大限度地拉近距离。因为教材是融知识、教育目的和学生认知特点于一体的文字材料，因此教材必须在知识和技术等内容要求上，在职业目标设计上，在编排方式和结构安排上都指向职业标准、指向学生未来的职业要求。
二、对精品课建设的促进作用
1.保证着课程“精品”的这一目的性
所谓精品课程，就是具有一流教师队伍、一流教学内容、一流教学方法、一流教材、一流教学管理等特点的示范性课程，是六要素的精品化过程，也是系统化的过程。教材作为其中一要素，是根据课程建设的促进功能和需要而存在的，是达到深化教育教学改革、实施资源共享、示范引领、带动职业教育全面提升办学水平、培养大批与市场相匹配的高素质技术技能型人才这一职业教育目的的。
2.发挥基础和核心作用，实现课程建设水平的整体性提升
精品课建设的六要素是相互联系、相互制约的，分别与教师的教学活动、学生的学生活动产生密切联系和相互作用，同时共同构成和达到了课程建设的精品化的整体功能。其中教材建设是基础和核心，既反映着教学内容又促进着教学内容，既改革又完善着教学方法和手段，既培养又造就高水平的教师队伍，既带动又改善着实验室建设，同时又要求有与之匹配的机制建设来保障精品课程。
3.教材的动态变化适应着精品课程的转型
教材建设无论是内容结构还是编排方式都会随着教育的层次、学生的认识水平、行业企业的发展等随时处于动态变化中，以适应教育需要，服务与学习型社会建设。尤其近几年高职教育中的教材也不再是本科教育的压缩版，从注重知识的系统性逐渐过渡到注重技术能力的实践化过程，出现了很多工学结合的职教特色的优质教材。同时随着网络化的发展，教材建设也越来越立体化，整合教学内容，突出实训；整合课程结构，强调人文；拓展教材形式，链接信息技术，更加丰富了教材建设。而教材建设的这一动态变化正是适应了精品课程进入课程资源的“开放与共享”的转型。
三、对家政服务类专业精品课建设的促进作用
1.家政服务类专业精品课建设和教材建设的现状
家政服务类专业是一个新兴专业，家政服务业也是一个朝阳产业。正是它的“新”，导致其建设面临一些困惑，出现建设的瓶颈，甚至误区。虽说建设可以借鉴一些相对成熟的相似的专业建设经验，如护理类、管理类，或者借鉴如菲律宾等国家家政专业成熟的经验，但基于我国全民对家政服务行业的偏见，以及择业和就业观念的保守，导致该专业就业与学历双目标均不吸引人，使民众选择该专业的主动性差，加之家政服务行业建设不是很规范，因此在建设前出现师生资源匮乏、课程资源缺乏权威性。建设中，课程建设不系统，出现重服务轻理念、理论多实践少，其教材建设更是盲目地给类同专业的课程随便扣个“家政”的帽子，如家庭保健与护理，老年人护理、母婴护理等，直接就是临床护理的“家政”版。有条件的院校也许会下工夫研究专业和课程的适应性，但基于行业的不规范研究出来的总感觉没有底气，很多院校是力有余而心茫然，建设后出现应用性不尽如人意，实效不明显。
2.“职业化”“特色化”教材使家政服务类专业精品课建设更接地气
