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1、办事处、社区指挥组织居民紧急集合疏散，迅速将事故信息上报市政府及上级部门，并及时报告119、120等相关部门请求援助。
2、办事处应急领导小组干部在接到火灾事故报告后，它发出紧急动员信号，组织社区干部指挥居民按顺序疏散，及时将居民带到远离火源的安全地带（可指定安全地带为广场、学校操场等开阔地）。
3、社区干部可利用一切救火设备救火，必要时组织居民开展救火。
4、采取有效措施，做好善后处理工作。
（二）重大交通安全事故
1、社区指挥组织居民紧急疏散至安全地段，迅速将事故信息上报市政府及上级主管部门并及时报警110、119、120等相关部门请求援助，保护好事故现场。
2、办事处应急领导小组要迅速组织人员抢救受伤居民，在最短时间内将受伤居民送至医院救治，及时通知医院做好急救准备。
3、采取有效措施，做好善后处理工作。
（三）危险药品安全事故
1、社区危险药品要求专柜存放，专人（医护人员）负责管理。
2、社区门诊在诊治操作过程中出现的医疗事故，社区要及时拨打120，在最短时间内将病人迅速转移到大型医院进行救治。
3、采取有效措施，做好善后处理工作。
（四）工程建设、危房安全事故
1、辖区在建、改建和维修的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。
2、汛期，社区干部发现危房立即停止居住，并做好人员转移安置工作。
3、辖区发生建筑物、危房安全事故，相关社区迅速组织居民、施工人员疏散至安全地段及时将事故信息报告市政府及上级部门，及时报告110、119、120等相关部门请求援助。
4、对受伤居民、工地工人组织抢救，封闭事故现场。
5、采取有效措施，做好善后处理工作。
（五）大型活动安全事故
1、办事处组织居民开展的大型活动，必须将活动事先做好安排部署，周密细致，认真做好活动前的安全宣传教育和组织沟通工作。
2、若发生安全事故，办事处工作人员要迅速抢救受伤居民，及时将事故信息报告市政府及上级主管部门并及时报告110、120请求援助，保护好事故现场。
3、采取有效措施，做好善后处理工作。
（六）流行传染病安全事故
1、发生大规模流行性疾病特殊时期，社区发现有常见传染病症状的居民，及时隔离，应立即通知患病者到医院检查就诊。有传染病的居民不得带病随意外出，凡患传染病的居民须经医院诊断排除传染后才能外出。
2、社区发生特殊传染病，要迅速配合有关部门利用社区设施对患者进行隔离，通知患病居民亲属，送定点传染病医院诊治。
3、社区对传染病人居住场所及涉及的公共场所要及时消毒，对传染病人密切接触者进行隔离观察，防止疫情扩散。
4、及时将发现的疫情上报市政府及上级主管部门、卫生防疫部门，并做好病人的跟踪工作。
（七）暴雨、大风、地震等自然灾害性事故
1、对不可抗性自然灾害，未雨绸缪，加强预警预报。
2、发生重大自然灾害事故，及时启动专项应急救援预案，组织人力、物力迅速抗灾施救，及时疏散群众，妥善转移安置受灾居民。
3、事发社区在最短时间将灾情上报办事处公共突发事故应急救援领导小组。
4、办事处及时将灾情上报市政府及上级主管部门，协调配合，提供一切可以提供的保障。
（八）其它安全事故
办事处依据事故性质和，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理，做好善后处置工作。
二、应急管理工作原则
（一）听从指挥，认真负责。在市政府的统一领导下，积极响应救援工作各项政策、措施，各社区居委会要制定符合自身实际情况的重特大突发事故应急救援处置预案。按照属地管理分片分委责任制，社区书记负总责，包片包委责任到人，工作部署落实到位。
（二）积极配合，协同一致。各社区要积极为参加应急救援工作部门单位提供力所能及的帮助和支持，做好配合和协调工作，为抢险救灾工作及时有效开展创造有利条件。根据“专门机关与群众相结合”工作原则，积极参与依法动员的组织部门、单位和社会力量进行的重特大突发事故演练和救援工作。
（三）防治结合，以防为主。树立常备不懈的安全防范意识，经常性做好应对重特大突发事故的思想准备、预备准备、机制准备的事前工作准备，加大安全生产、安全生活的宣传教育力度。并要从根本上排除影响居民安全生产生活的潜在隐患，注重源头，常抓不懈。
（四）科学扑救，以人为本。把保障人民群众生命安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，最大限度的减少重特大突发事件造成的人员伤亡和危害，提高科学救援水平，切实加强社区应急管理人员的防护和培训，确保事故得到安全、快速、有效处置，把重特大事故损失降到最低限度。
三、应急管理工作要求
（一）提高认识，摆上日程。各社区要把应急管理工作摆上社区日常重要议事日程，转变麻痹大意思想，加大对企业、居民安全生产生活的教育宣传力度。利用社区市民学校组织开展专项集中宣传教育活动，利用排查走访或其他业务工作机会，留意观察，进行日常安全生产生活宣传，指导企业单位、居民纠正不正确的或落后的生产生活习惯，坚决杜绝安全隐患，有效遏制突发事件发生。
（二）提早安排，按部就班。各社区要通过走访调查，明确掌握辖区内企事业单位、居民基本生产生活情况。按照早发现、早报告、早预防、早处置的原则，建立应急事故处置预案，要做到救援应急工作开展有的放失、有条不紊。及时整改有安全隐患的企业，对易于发生自然灾害地域加强巡视巡查。
（三）精心准备，预警预测。建立常规数据检测（排查分析），收集发生在本区内可能造成重特大突发事故的有关信息，根据突发事故类型、蔓延发展速度、波及范围以及救援资源调用数量、救援难度等因素。各社区要随时做好应急救援的各项准备工作。同时，有针对性地搞好各种可能出现的灾害事故的实地演练，熟悉地形、交通，进行突发事件救援工具器材的基本操作使用培训或练习，达到熟练掌握使用程度。
（四）应急响应，高效协调。若发生突况，及时上报区办事处，最快时间内赶赴事发现场进行救援组织工作，积极采取应急管理措施，防止事态蔓延扩大，并启动本级应急处置预案。积极配合相关部门，提供数据信息，全力支持消防、公安、医疗、交通运输、民政等相关救援部门单位开展救援抢险、治安维护以及事故调查、灾后安抚等工作。
（五）畅通通信，全面动员。利用现代科技手段，建立完善灾情数据库和信息平台建设，实现与上级及各部门之间的灾害灾情信息共享。完善办事处、社区灾害管理人员队伍建设，建立办事处、社区灾害管理人员队伍，不断提高应对御灾救灾应急管理能力。以办事处为单位，动员工、青、妇、民兵组成应急救助志愿者队伍，形成一支召之能来、来之能战的社会救助应急力量。建立和完善社会捐助的动员机制、运行机制、监督管理机制，规范突发事故和灾害社会捐助工作。统一由民政办接收和管理发放社会捐助款物。
四、应急工作组织体系
办事处成立突发公共事件应急管理工作领导中心组，统一指挥和组织社区突发公共事件的应急管理工作。根据应急处置的需要，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各社区、各科室必须全力支持和配合。办事处主要领导是处置突发公共事件的第一责任人。其主要职责是：制定和完善各类突发公共事件应急处置工作预案，建立健全工作制度和部门联动机制；加强现代化预警设施和信息系统建设，提高紧急情况预警能力；根据职责分工负责组织处置重大紧急情况，协调解决处置工作中遇到的问题；根据办事处突发公共事件领导小组的部署，指挥和协调各社区处置各类公共事件紧急情况的专项工作。为有效地处置各类突发公共事件，办事处成立应急指挥办公室。下设各突发公共事件工作组，在办事处处置突发公共事件领导小组指挥机构下开展工作。
办事处突发公共事件应急指挥办公室由办事处党委副书记任任总指挥，办事处副书记、副主任、各站办所负责同志为主要成员，综治办、联防队、各社区、相关职能部门为应急主体。应急指挥中心设在办事处办公室，实行值守应急、信息汇总和综合协调等职能。应急指挥中心下设各应急行动组。
1、信息宣传组。由办事处党委副书记任组长，办事处组织、宣传和社区等负责人参与。主要职责是实时记录突发公共事件发生、发展及处置工作情况，组织起草有关公告、通报、简报等文字材料，开展新闻报道等工作。
2、治安救助组。由办事处副书记任组长，联防队、司法社区、办事处站、办、所等负责人参与。主要职责是迅速组织人力和专业力量对突发公共事件危害地区和危险源实施警戒，维持社会治安，实行交通管制，疏散和撤离受灾人员。
3、工程抢险组。由办事处武装部任组长，联防队、民兵预备役、社区工作人员、事发地等负责人参与。主要职责是组织抢修社区中被损坏的公共交通、通讯、供水、供电等基础设施，开展工程抢险、清理现场等工作。
4、医疗救护组。由办事处副主任宋扬任组长，社会服务中心、计生、社区居委会等单位负责人参与。主要职责是迅速组织专业救护机构、人员开展现场救护、院前急救、专科医救、卫生防疫等工作；快速查明社区主要污染种类以及污染影响，在职责范围内及时控制污染的扩散，消除危害，并对潜在危害继续监控。
5、后勤保障组。由办事处副主任于任组长，办事处办公室、财政所、民政、劳动保障等负责人参与。主要职责是根据指挥部要求，统计、组织生产、配送、调拨、监管、采办各类应急物资，提供应急救援人员和受灾人员的车辆和生活保障。
6、综合协调组。由办事处纪检书记任组长，事件主管办公室领导和综治办、宣传负责人参与。主要职责是综合信息，及时传递动态，传达批示精神，协调上级开展事故调查，配合事件主管办公室、专业救援队伍等相关单位开展工作。
五、事故预测和预警
1、预测
办事处、社区要加强公共突发事件监测预报体系建设，建立常规数据监测、风险分析制度，提高预测、预报准确性，发现可能引发Ⅰ级响应、Ⅱ级响应的突发公共事件的倾向性、苗头性问题，应先采取有效的预防和防范措施，要及时向上级报告。
2、预警
突发公共事件预警级别要严格按照严重性与紧急程度，分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个预警级别，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。根据各部门职责的分工，重特大自然灾害的预警，由办事处自然灾害指挥部负责；事故灾难的预警，由办事处安全生产监督管理站局、各社区负责；突发公共卫生事件的预警，分别由办事处综治、医疗卫生、安全生产监督管理站等相关职能部门负责；突发社会安全事件的预警，分别由办事处综治、司法所、社区、城管等相关职能部门负责。各有关部门要按突发公共事件预警级别的原则、条件和程序，及时、全面、准确的预警信息。
六、应急处置与管理
1、强化宣传教育。办事处各部门、各社区要加大对《中华人民共和国突发事件应对法》的贯彻执行力度，要通过广播、宣传栏、板报、墙报等广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救和减灾等常识，悬挂安全宣教图版，张贴安全生产生活条幅，增强公众个体的责任观念和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。
2、加强预案演练。办事处应急管理办公室要按照“统一规划，分项实施”的原则，协同相关应急指挥机构或有关部门制订应急演练计划并付诸实施。各社区应结合工作实际，定期对应急预案进行演练。要通过建立社区应急网络，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，发动社区志愿者队伍，不断完善应急预案，以提高对突发公共事件的应急处置能力。
以城管创优争先为切入点,巩固创建省级卫生城市成果，强化服务市民、服务企业意识；唱响创建省级山水城市主旋律。全面开展清洁城市、优化市容环境大行动，达到市容市貌有明显改观，人民群众生活环境品质有明显提升。着力抓好以下方面专项整治工作：
（一）扎实抓好辖区光亮光彩及环境卫生整治工作。抓好春节期间的光彩工程，协助区城管办维修和维护好辖区内大街小巷的路灯，督促各单位、门市节假日期间挂好彩灯、灯笼。
（二）强力推进清扫保洁员公示制度。将清扫保洁员、卫生监督员的姓名、电话、清扫保洁路段进行公示，接受社会各界的监督，确保辖区内的干净整洁。
（三）加强社区城市管理工作。进一步夯实社区、单位城管基础工作，广泛开展卫生社区的评比活动调动广大居民和职工环境卫生、绿化美化和除“四害”工作；规范单位、社区城管秩序，努力消除违章建筑、乱堆乱放乱贴乱画现象。
（四）建立城市管理长效机制。以城管创优争先活动为载体，针对提高市民素质、规范市容市貌、整治环境卫生、保护环境、食品及公共场所卫生、除“四害”活动等重点工作建立长效管理机机制，巩固创卫成果，积极配合市区搞好省级卫生城市的复查工作。
（五）实行“门前五包”制度。严格按照办事处城市卫生“门前五包、门内达标”卫生管理责任书的要求，细化门前五包的范围，要求社区居民委员会与城区所在辖区内的单位、门市业主签订“门前五包、门内达标”责任书，开展门前五包争先创优活动，激励沿街企事业单位维护环境卫生，参与城市管理。
（六）巩固“五乱”整治成果。按照长治久洁的要求，完善清打并举运行机制，加大“五乱”治理力度，深挖根源，坚决打击窝点，基本消灭辖区内“五乱”现象。高标准做好辖区内主要干道除“癣”工作，并逐步向街巷、社区、院落拓展延伸。
二、强化宣传，营造城市管理良好社会氛围
加大城市管理法律法规宣传，有效提高辖区居民的公共卫生意识、城市环境意识、文明公德意识。努力构建群众参与、部门共治、良性互动的城市管理社会机制，营造良好社会氛围。按照市、区两级政府的要求，主动参与城市管理方面的政策、法律、法规宣传教育工作；充分利用广播、板报、信息橱窗专栏、墙报、简报等形式大力宣传城市管理、创建卫生城市际交通等工作，形成人人讲清洁，个个讲卫生的强大氛围。
（一）在人口密集的地方集中开展两次城管和环境卫生的宣传活动。
（二）开展一次以居民小组、辖区内企业参加的社区城市管理知识竞赛活动，重点突出社区建设项目与城市环境卫生管理及相关法规政策的宣传。
（三）在辖区内集中开展2-3次社区环境卫生整治活动。
三、突出队伍建设管理，进一步提升市容管理和行政执法水平
（一）强化使命意识教育，提高人员素质。要大力弘扬正气，引导广大职工充分认清城管事业的重要性，增强从事城管工的光荣感责任感。要坚定信心，克服怕苦畏难情绪，为了人民群众的根本利益，为了辖区城市管理长远发展，就是要一身正气，敢于碰硬，不怕得罪人，敢于负责任。负重实干，吃苦奉献，攻坚克难，有所作为。
1、推进安全发展，狠抓安全生产责任制的落实。一是深化完善包干负责制，各工作站（居委会）领导干部要切实履行“一岗双责”，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实“一票否决”和责任追究制度，切实做到安全管理的全覆盖。二是推广实行企业安全承诺，开展企业安全诚信评价试点。探索建立企业安全生产分类监管机制，完善对中小企业的安全监管办法，完善监管机构与企业负责人之间的沟通机制。三是认真抓好安全生产目标管理工作，做好安全生产控制指标的落实工作。
2、落实隐患排查治理措施，加强应急求援和事故防范工作。从企业和政府两个层面，建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制，建立隐患排查治理数据库。在重点行业领域隐患排查治理工作向村、居延伸，促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。继续深入开展重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理。加强安全生产应急管理工作，进一步建立完善应急信息报告工作制度，规范信息管理、处置程序和考核机制；优化、整合现在的应急求援队伍和装备等各种应急资源；指导和督促生产经营单位开展应急演练，提高对事故灾害的监测、预警和快速反应能力。
3、持续开展专项整治，解决突出问题。安全生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据我辖区实际，要突出行业领域安全监管工作，针对关键问题和薄弱环节，持续深入开展专项治理，规范安全生产秩序。
⑴危险化学品及烟花爆竹：深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全专项整治；严格落实烟花爆竹经营许可和定点销售制度，继续开展严打非法烟花爆竹专项行动和反“三违”活动。
一、围绕本职，积极工作
1、加强对污水厂运行情况的适时监督对出水水质达标情况进行监督，保证其达标排放。
2、2019年污水处理厂全年完成处理量418万立方米，较上年增长5.8个百分点。2019年年底污水处理厂二期完工与调试成功并正常运行，出水水质达到了GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标的要求：COD平均值为9.50mg/L；BOD5平均值为4.55mg/L；SS平均值为7.32mg/L；NH3-N平均值为0.62mg/L;总氮：9.28mg/L；总磷：0.52mg/L（全年均值，二期运行后0.30mg/L)。2019年实现出水达标率100%及全年安全生产无事故。
3、定期对污水管网进行巡查及主动做好2019年污水管网项目建设工作。
通过巡查发现污水管网存在漏失和损坏现象较为严重，管道和检查井损坏导致污水外溢的情况。2019年完成教育小区临时污水处理站的建设工程；完成城北教师新村污水管涵的维修工程;完成清水平台及城北鼓楼广场污水管网维修；新建香树脚污水管网工程。
4、对新建管网实施质量监督，深入施工现场检查管网施工情况，确保新建管网达到质量要求。
5、情接待群众来信来访。根据我办职责范围，针对群众来信来访诉求，我办能够解决和答复的问题，当面给予耐心细致的解释和答复工作，对无权答复的问题，以文字材料及时向局领导汇报和向相关部门去函联系，来访者对我办工作给与充分肯定。
二、加强政治理论学习，提高队伍素质
一是坚持抓好理论学习，不断提高全体同志的政治素质。二是积极参加局机关组织的各种学习活动。三是组织全体同志加强对污水处理法律、法规和专业知识的学习，通过各种方式方法的学习，使每个同志政治理论水平和业务水平得到进一步提高。
三、加强勤政廉政建设，严格用制度管人
一是明确各岗位职责、遵守各项规章制度以及相关的政策、法规。二是加强对党风廉正建设教育和职业道德教育，使大家充分认识到肩上的责任，每个人都做到爱岗敬业、廉洁自律、遵纪守法、认真负责。三是加强污管办工作的公开、公正、透明。工作中，积极听取各方面的不同意见和建议。四是工作上积极配合，相互协调，团结互助，心往一处想，劲往一处使。
四、存在的问题
办公室工作人员，应注重学习，注重积累，不断提高个人素质。只有个人素质提高了，才能跟得上企业和时代的发展脚步。
第一，要深入学习政治理论知识。办公室工作人员应具备良好的政治素养，拥有正确而坚定的政治信念，了解我国关于企业的一系列基本的方针及政策，从而更好地开展本职工作。
第二，办公室工作人员应重视对相关法律法规的学习，从而强化自身的行政法律观念。众所周知，办公室属于一个综合机构，所以，办公室管理人员还应对其它部门的日常工作进行有效监管，督促它们按规办事、依法行事，最终提高整个企业的依法行政水平；
第三，办公室工作人员应注重自身业务水平的提高。随着计算机技术的不断发展，其应用领域日趋广泛。计算机已经成为办公室工作的重要工具，所以，办公室工作人员应努力学习相关的计算机知识，从而实现办公自动化。这对于工作效率的提升而言，具有十分重要的意义。
第四，办公室工作人员应尽量完善自身的知识结构。随着社会的不断发展，综合型人才的重要作用愈加凸显。办公室行政管理工作的高效开展离不开综合型人才的支持。所以，办公室工作人员应注重科学文化知识的积累，应注重法律法规知识的学习，还应注重本职工作相关技能的培养和提升。
（二）注重团结协作
办公室行政管理工作的正常开展、高效开展，需要借助每一位办公室工作人员的力量。众所周知，一个人的力量往往是有限的，只有将每一个人的力量凝聚起来，形成团队，才能将工作做好。在办公室行政管理工作中，应基于“人本思想”，致力于人性化管理，应认识到，世上没有两片相同的树叶，人也是如此。人和人之间存在差异，包括想法不同，包括特点不同，还包括擅长不同，所以，应知人善用，发掘各自的潜力，让他们意识到并最大程度发挥出自身的价值。与此同时，应建立健全科学而系统的奖惩机制，以发挥规范和激励作用。
（三）做好调研工作
在制定决策的过程中，办公室需要为领导收集相应的资料，并提出合理化的建议，此时，办公室工作人员应重视调研工作，并将其落到实处。做好调研工作之后，应以此为基础，客观、严谨地撰写调研报告，并提出可行性建议，为决策的制定提供科学而翔实的材料支持，从而有效发挥出办公室的这一关键职能。另外，办公室工作人员在制订工作目标的过程中，不仅要制订预期目标，而且要制订奋斗目标，还应实现二个目标的有机结合，从而提高工作效率。
随着“科教兴国”发展战略的实施，高等教育由“精英教育”向“大众教育”转变，我国高等教育管理体制、管理模式、管理理念等方面的改革也在不断深入。高等教育在国家和社会生活中的作用和地位日益提高。在高等教育改革与发展步伐不断加快的今天，我国高校建设正面临诸多方面的挑战。学校的改革和发展是一个庞大的系统工程，涉及到管理工作的方方面面。作为服务于学校各项事业发展的重要组织环节――院系办公室，是学校工作中设置的行政管理组织，它起着沟通上下协调左右的中枢作用，它的职能作用是否充分发挥、它的工作质量高低、它办事效率如何，直接关系到学校各项工作目标的实现和学校的社会形象，必须引起高度重视。
一、高校院(系)办公室管理工作的特点
高等学校的院(系)办公室是高校内部重要的管理部门。它位处教学、科研的第一线直接为校领导和广大师生员工服务，其工作特点可从以下几方面加以概括：
1.政策性。正确地贯彻执行政策，科学合理地制定正确政策是各级领导和领导机关的一项最根本性的大事。办公室工作作为领导的参谋和助手，既要学习、研究上级的政策、协助领导收集、汇总、处理来自各方面的信息，供领导制定政策参考，并参与本单本部门政策性文件的撰写。同时，办公室工作每天都要接触大量的具体实际问题，大批纷繁复杂的问题的处理，无不涉及这类那类的政策，一切都要以政策为依据来解决，时时事事都要执行政策，体现政策，任何背离或违反政策的做法都会带来严重后果，出乱子，给事业造成损害，给工作带来麻烦。可以说，办公室的工作与政策有着不可分离的关系，所以说政策性是办公室工作的根本特点。
2.服务性。管理就是服务。高校院(系)办公室作为重要的管理部门毫无疑问要把服务摆在特别重要位置，是整个办公室工作的中心点、出发点和落脚点。为领导服务、为部门服务、为教学服务、为师生员工服务、为上下左右四面八方服务!而这一切又不能光停留在口头上、表面上，每天必须面对大量的麻烦的、具体的、琐碎的问题逐一妥善加以解决，还要办的好、办的快，既要耐心、细致，又要热情周到。在繁琐平凡的工作中卫高校的教学、科研、人才培养默默耕耘。从而达到管理育人、服务育人的最佳效果。
3.协调性。院(系)办公室作为一个沟通上下、协调左右的综合管理机构，它既要统筹教学、科研、外事等工作，又要协调其他工作，上至校级领导，院系部门，下至教师、学生均需办公室来沟通协调。如果说整个学校管理工作是由相关职能部门来分管，而院(系)办公室则是这些职能部门的具体执行机构，其作用是多层次、全方位的、综合性的，是其他部门无法代替的。它不仅要协调好各部门之间的关系，还要协调好领导之间的关系，协调好领导与教师之间的关系，协调好教师与学生之间的关系。只有这样，才能为领导分忧，为师生员工解难。
4.综合性。院(系)办公室工作相对于其他职能管理部门，它还有一个显著的特点就综合性。它是对院校各项工作具体实施管理的综合性办事机构，统筹承担学院的教学、科研、学生工作、人事、总务、财务、行政、对外联络等各项工作。总的说院领导要管的工作、办公室都得要参与、协助。还有那些领导不能亲自干的，如文秘、档案、机要、收发等办公室都得管起来。甚至送往迎来，电话联系等鸡毛蒜皮的事，办公室都得处理好，稍有不慎，都会影响院校的外部形象，影响上下内外的关系。
5.时间性。学校的教育教学工作、教育科研工作，都有严格的时效性，作为为之服务的院系办公室必须有极强的时间观念，任何时候，对任何一个工作环节的麻痹松懈、、都会带来不可弥补的损失。院(系)办公室在日常管理工作中，必须严格遵循教育教学规律，不失时机地把握好每一个环节不出差错，以保证学校教育教学工作正常健康运行。
二、办公室管理工作现状
根据办公室管理工作的特点。它的职能作用发挥得如何，直接牵涉到学校这部复杂的机器能否高效运转，理应受到领导的高度重视。但长期以来，由于受传统思维方式，传统管理模式的影响，绝大多数院校一直没有把加强办公室建设提到应有的高度，使办公室管理工作面临诸多问题。
1.职能作用没能充分发挥。本来高校院(系)办公室是整个学校管理的枢纽机构，是校领导的参谋部，起着承上启下，沟通左右的重要作用，既是学校内务总管，又是学校窗口形象，可现在大多数院校办公室工作的主要任务仍是“办事、办会、办文”，主要工作还是“接接听听、收收发发、抄抄写写”，严重地降低了办公室的应有职能。
2.领导对办公室重视不够。由于对办公室的职能定位不准确，把办公室的当成跑腿打杂的事务部，所以在人员配备上，就不可能将精兵强将放在办公室，一般情况下，领导认为，办公室工作人员只要听话就行、和自己贴心就行、勤快点就行、心细一点、不出大的差错就行，甚至将一些关系户照顾对象都塞到办公室来。
3.工作任务繁重。从办公室的职能看，既要当好领导的参谋、助手、参与政务，又要面对大量具体工作，掌管事务，还要协调好上下左右关系搞好服务，任务之繁重，可想而知。再加上有些领导习惯就近指挥，让办公室去做“越俎代庖”的事，代替相关职能部门去行使职权，使办公室不堪重负!
4.综合素质不高。高校办公室要真正发挥管理职能，提高工作效率，提高管理水平，工作人员的综合素质是关键。但目前一般高校由于领导认识没有到位，在人员配备上就很难将德才兼备的优秀人才选拨到办公室岗位上来，凑合型的较多，而复合型的高素质人才较少，这在很大程度上制约了高校院(系)办公室职能的发挥。加之平时穷于应付日常事务，办公室工作人员很难有进修提高的机会，难以在岗位工作中获得较大的管理水平、管理能力的提高。
5.工作积极性不高。绝大部分办公室工作人员工作积极性不高，其原因，一是平时工作繁忙、任务繁重、整天奔忙，而又很难得到别人理解。二是办公室的工作虽然岗位重要，但在学校中却地位不高，人们普遍以为是打杂的和专业教师相比，有低人一等的感觉，出现许多办公室工作人员不安的本职工作的现象。三是工作中较难发挥主动性、积极性、创造性、没有成就感。四是缺乏明确的考评标准、缺乏激励机制，赏罚不明。
三、强化管理、加强办公室队伍建设
管理出效益。高校要提高办学质量，办学水平，必须狠抓管理。对学校管理中枢机构一院(系)办公室必须加强建设，院(系)办公室管理水平高低对全校工作有举足轻重的影响，院校领导必须将加强院(系)办公室建设纳入高校管理的重要议事日程。为此，笔者提出如下建议。
1.转变旧有的观念，对办公室工作合理定位。校领导必须转变办公室工作仅仅是跑腿打杂的事务性工作的旧有
观念，要使院(系)办公室成为校领导管理学校这部复杂的机器的中枢管理机构。既要掌管事务，搞好服务，还要参与政务，当好领导的参谋和助手。办公室的工作每天都要和教学一线的师生员工打交道，面对大量的具体实际问题、他们最了解师生员工的诉求，及时的向学校领导反馈信息，让领导及时了解新情况、新问题，及时针对情况调整完善管理规定，更好地为教学科研服务，为师生员工服务。上下沟通渠道畅通，整个管理工作就不会出问题；全校上下一心，就没有克服不了的困难!团结和谐的集体是攻无不克、战无不胜的1
2.选贤任能，抓队伍建设。办公室工作的重要性，工作任务的繁重性、工作性质的复杂性、决定领导在配备办公室工作人员时必须选拔调配精兵强将，要按照德才兼备的标准将优秀人才调配到办公室岗位上来，他们头脑要清醒、思维要敏捷、行动要快捷、能力要全面、尽可能要选择复合型人才。同时要进行合理搭配，考虑到人员的年龄结构、知识结构、能力结构、阅历、气质与诸方面因素形成合理科学组合。
3.抓制度建设，提高工作效率。管理工作很重要的一环是抓制度建设，制度建设是管理之本。按制度办事，才能使管理规范化。办公室是综合部门，内部岗位很多，必须制订严格的岗位责任制，明确岗位的工作职责，要把工作分解落实到每个具体人，让每个人各尽所能，发挥自身最大的潜能，实现优质管理。所订制度，一定要切实可靠，便于操作，能量化的尽量量化，一定要搞阶段考评，学期、学年考评、奖优罚劣、奖勤罚懒、杜绝大锅钣。只有这样才能大大提高办公室工作效率。
4.提高业务素质、提高人员待遇。办公室管理人员的业务素质越高，办公室的管理水平、管理质量也就越高。因此，如何不断提高办公室管理人员的业务素质是校领导必须十分重视的问题。要改变“重使用、轻培养”的观念，要加强各种形式的培训、送出去、请进来。让办公室工作人员有机会经常和外界同行切磋办公室工作的经验，经常交流，同时多参加社会上的学术交流活动、开阔视野、增强活力、提高水平。校领导要多关心办公室人员的工作学习和生活，提高他们的待遇，不能让办公室工作人员终年辛苦工作，辛勤付出却得不到大家承认，要营造尊重平凡劳动、尊重各种人才、尊重平凡岗位的良好范围，使办公室工作人员安心平凡工作、在平凡岗位上创造不平凡的业绩、使他们和专业教师同样有成就感。
5.充分利用校园网络，实现办公室管理新突破。
计算机的普及和互联网的飞速发展，为办公现代化提供了重要的物质基础。充分利用计算机和校园网络，可大大提高办公效率。办公室采用计算机网络办公，可摆脱长期以来基于纸质的传统办公方式，逐步实现向依据计算机网络和电子数据库的无纸化、无线化办公方式转变。实现办公室工作事务的信息化、自动化、系统化、网络化、真正体现办公室工作的方便、快捷、高效。最大限度地提高办公室工作效率和工作质量，实现办公室管理方式上的新突破!
总之，高校院(系)办公室管理是一个重要的课题，必须在新的历史条件下不断创新机制，改变方式方法，让它焕发勃勃生机，为高校的改革发展作出应有的贡献!
参考文献：
办公室的管理制度对一个企业的发展承担着十分重要的职责，对内要做到参与企业内部的政务，还要管理企业内部的各种事物，而对外要做到搞好服务，是联系企业与客户的重要桥梁，此外，对于烟草这个行业来说，办公室的管理制度尤其重要，因为随着时代的发展，对烟草企业办公室的规范化管理工作提出了更多的要求，烟草企业要能够平稳的发展，就必要要重视企业办公室的管理。通过本文，笔者一方面希望能够起到一个抛砖引玉的作用，另一方面，希望能够给相关的人员起到一定的指导作用。
一、实施办公室标准化管理
烟草商业企业办公室的工作管理可以通过实施办公室标准化管理来实现，标准的办公室管理能够让促进烟草企业有条不紊的运作，也能够使得企业的发展更为规范。
而在烟草商业企业办公室工作管理中实施办公室标准化管理需要遵循的原则有几个：整体性原则、协调性原则、超前性原则、自主选择性原则。首先，整体性原则就是在办公室的管理过程中，需要从多方面进行考虑，从专卖、营销、综合管理前期工作开始，到之后的各部门系统服务的沿伸在办公室的管理中都需要涉及到，从一而终，这样可以避免中途出现一些小漏洞和小差错。协调性原则指的是管理过程中每个部门之间必须要相互协调好，因为烟草商业企业标准化管理推进是一个不断整合的过程，此外，遵循协调性原则，也可以从科学管理的角度，使得办公室管理的组织结构更为优化，理顺办公室之间的各种关系与职责。超前性原则是烟草商业企业的烟草生产工艺等可以站在整个国际的角度来进行研究，管理方面依靠国际管理上的先进技术，不断进步，至于自主选择性原则就是一个企业在办公室管理中可以有一套属于自己的管理制度，对于办公室标准化管理制度可以有选择性的借鉴一部分。
二、自觉增强企业的自身综合素质
要能够很好的对一个企业进行管理，首先必须要先从企业自身的综合素质考虑，办公室的工作涉及的方面比较多，从企业内部的管理，到客户的接待等工作都是由办公室负责的，烟草商业企业办公室工作管理必须要有一套规章制度，里面的工作人员要严格执行这些规章制度，当然，在办公室工作的人本身一定要具备良好的素质，不管是关于烟草方面的专业素质，还是处理一些紧急事故的能力，抑或是待人接物、处理问题等方面的态度，要应该是积极向上的。
对于办公室的工作管理，要有严格的纪律，而且工作人员必须要严守工作纪律，因为这是做好办公室管理的前提保障，烟草企业办公室的设置是沟通内外的桥梁，如果办公室的管理是混乱的，那么要处理好内外关系是十分有难度的，此外，办公室的工作对程序性有很高的要求，工作人员在工作的时候，一定要按照正确的工作程序走，在大量复杂的事务中，保持头脑的清醒，分清主次，按照规范正确的程序去处理问题，努力提高自身的综合素质，这才能做好烟草商业企业办公室的管理工作。
三、正确处理好三种关系
要更好的实施办公室的管理工作，烟草办公室的管理人员应该要正确处理好三种关系：政务与事务关系、主动与被动关系、局部与全局关系。
政务与事务是办公室必须要进行处理的事项，但是很多时候办公室的工作人员会潜意识的将政务看成大事，将事务自动归为小事，烟草商业中的政务一般指的是决策参谋、调查研究、政务信息等，因为非法贩卖烟草是犯法的，烟草商业一定是有政府授权才能够进行的，而在烟草商业中还有很多东西是需要建档保密的。事务工作就是一些日常的工作，比如客户的接待，安排其衣食住行等，这些都是属于事务方面，事务是要保证将政务工作都落实好的基础上还能够进行的，在处理政务与事务的时候只能够按照事情的轻重缓急还处理，不能盲目的因为是政务就一定要优先处理，要正确处理好这两者的关系。办公室的工作性质决定了其工作的被动性，因为只有当有问题出现的时候，办公室才能够着手进行处理，但是要做好办公室管理，需要工作人员具有一定的积极性，善于在被动中寻求主动，变被动为主动，正确将这两者的关系处理好。最后一层关系是局部与全局的关系，办公室是企业的一个部门，可以说是一个企业的行政部门，但是在对事务的处理上应该站在整个企业的角度上去考虑，去寻求解决的方法，以企业的整体利益出发，当局部工作与整体工作发生冲突的时候，工作人员能够很正确的很及时的处理好这两者的关系。
四、总结
综上所述，烟草行业的共同准则是“维护国家利益，维护消费者利益”，每个烟草商业企业要秉着这个原则，在不断发展的过程中，也能够不断的提升自我，办公室工作管理是烟草行业内外连接的枢纽，办公室的工作性质十分的广，涉及的方面也非常的多，所以在办公室工作的人员在上岗之前应该要参加一个专业的培训，不断的充实提高自己处理业务方面的能力，严守工作纪律是基本准则，此外，烟草商业企业的办公室规范化管理的顺利进行，是顺应时展的需求，做好办公室工作管理是一个企业发展的前提条件。
参考文献：
[1]廖永艳，梁辉.浅谈烟草企业办公室管理[J].秘书工作，2008.11
1、全行业各项指标保持平稳发展。上半年预计全市完成施工产值33亿元，同比增长32%；施工面积1072万m2，同比增长34%；新开工面积319万m2，同比增长6%；竣工面积165万m2，同比增长18%。
2、继续抓好施工许可证和竣工验收备案工作。今年以来，我们继续抓好施工许可证和竣工验收备案的发放和管理工作。上半年，共办理工程项目施工许可证209张，施工面积257万m2，合同造价29亿元；共办理工程项目竣工验收备案160份，建筑面积193万m2。
3、创优工作逐步推进。上半年，组织了20__年度无锡市工程建设qc成果的申报，1项成果获已等奖，7项成果获二等奖，19项成果获优秀奖。同时，积极做好优质工程的推荐和申报工作。有5项工程接受了无锡市“太湖杯”优质工程奖的验评。
4、工程监理水平稳步提高。本着提高工程质量和安全生产水平的原则，一是严格实行监理合同备案。上半年，共办理工程项目监理备案64份，监理面积128万平方米，工程造价13亿元。二是加强行业自律管理。成立了由我市八家监理企业组建的监理协会，制定了行业自律规章，促进了各监理企业同步规范，杜绝低价恶性竞争，提升了服务和管理水平。三是对外地进市注册人员实行押证管理，确保人员数量、资格及到岗到位、履行职责，促进外地进市企业规范运作。四是加强对监理企业和人员的信用考评，对检查发现的监理工作不良行为及时查处，并记录信用档案后上网公布。五是加强对监理现场的监督检查。从监理协会的专家库中抽调人员进行交叉检查，弥补了管理人员不足的实际状况。通过对监理人员到岗到位情况、监理工作内容、执行监理程序、规范、标准等方面的检查，及时发现问题，促进监理管理和服务水平提高。六是加强监理收费管理。对国家规定实行政府指导价的项目，监督相关单位执行文件规定，狠抓了个别企业降低收费标准减少服务内容等恶性竞争。通过行之有效的管理，我市的工程监理水平稳步提高。
二、规范建筑市场秩序，强化市场监管
1、健全和完善建筑市场有关规章制度。为进一步贯彻落实《建筑法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规，尽快实现法规完善、制度健全、职责到位、监管规范的法律法规体系，上半年我处制定了《关于进一步规范我市建筑工程施工许可管理办法》、《关于进一步规范我市工程建设手续管理工作的通知》、《关于进一步规范我市房屋建设工程竣工验收备案管理工作的通知》，有效规范我市的建设行业管理工作，遏止违背基本建设程序的违法违规现象。
2、加强施工企业信用管理。为加强我市建筑施工企业的综合管理，加快推进我市施工企业的诚信建设，上半年，我处对全市170家在澄注册的建筑业企业的诚信经营、安全质量、文明创建、科技进步等四个方面进行综合考评，综合考评优秀的企业有5家，综合考评良好的企业有16家，综合考评不合格的企业有2家，并将考评结果记入建筑业企业信用档案。在此基础上对《__市建筑业企业信用管理手册》进行年检，共换发《信用手册》126本。同时，对外市进入我市的9家施工企业进行了信用登记，实行动态管理，逐步完善了我市建筑业企业信用管理体系的建设，为我市建筑业的健康发展营造了一个良性竞争、优胜劣汰的市场氛围。
三、加强企业资质管理，提高队伍整体素质
1、认真做好资质动态核查工作。根据省建管局《关于做好20__年建筑业企业监督检查工作的通知》要求，今年我处于5月至6月期间开展了建筑业企业资质动态核查工作。今年参加资质动态核查的单位共有147家，其中一级企业5家，二级企业51家，三级企业91家。同时积极帮助企业做好资质的申领工作，对符合条件的5家企业（其中升级1家，新办4家）进行了上报。
2、做好建造师、造价师相关工作。一是完成一、二级建造师注册证书、执业印章发放工作，共计700人；二是做好二级建造师的临时执业资格申报工作，对符合条件的190名项目经理进行了上报；三是做好注册造价师初始注册工作，有7名注册造价师完成了初始注册。
四、“双清欠”工作步入长效管理
为切实维护我市建设领域农民工的合法权益，规范我市建筑业企业农民工工资支付行为，转发了无锡市建设局《关于办理建设手续时增加有关解决拖欠农民工工资事项合同条款的通知》，半年来，共受理投诉34起，涉及拖欠金额673.95万元，涉及民工1133人次，经协调和处理，已全部清欠。同时，为了保护农民工的合法权益，发放《江苏省建设领域农民工常识读本》3800本，加强了农民工的维权意识，得到了广大农民工的拥护。
五、加强廉政教育，改进工作作风
今年以来，我处抓住行业建设中的突出问题和人民群众关注的热点、难点问题，加强廉政教育，牢固树立为发展服务、为基层服务、为群众服务的思想，广泛深入地开展了机关作风建设。
1、开展形式多样的廉政教育。在廉政建设上，我处着力抓好学习教育，坚持预防为主、教育在前。一是组织党员干部学习市纪委《关于近年来违纪违法案件查处情况的
通报》和建设局《关于20__年元旦春节期间加强党风廉政建设的通知》等文件，从思想上筑起反腐的长城；二是开展以典型案例为重点的警示教育，使党员领导干部始终保持清醒头脑，同时从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，自觉加强党性锻炼，增强了防微杜渐、拒腐防变的能力；三是赴革命圣地井冈山，开展了革命传统教育，弘扬井冈山精神，加强了党员干部的理想信念教育，引导党员树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高党员干部的自身素质。2、进一步推进作风建设。为贯彻落实全市作风建设大会精神，扎实有效地推进机关作风建设，我处组织全体职工学书记提出的八个方面的作风要求，深入开展“弘扬__精神，共促社会诚信”主题活动，制定了加强作风建设提高行政效能整改措施，完善人民来电来信来访的投诉处理台帐，设立举报电话和举报箱，较好地解决了一些群众的难点和热点问题。
3、抓好建设工程服务中心建设。按照深化服务意识，创新服务机制，提升服务水平的要求，继续抓好建设工程服务中心高效运转。上半年，共受理建设手续申请280项，对服务中心办事流程和系统操作软件进行了修改，印发了办事指南1000份，方便了群众办事，提高了工作效率。
上半年，我们虽然做了不少工作，但也存在着许多不足，主要表现在以下几个方面：一是信用管理体系还不够成熟，有待继续完善；二是“双清欠”工作还比较艰巨。这些问题需要我们在下半年的工作中予以重视。
下半年工作打算
下半年，建工处全体干部职工将结合新形势、新情况，理清思路，加强基础工作，进一步强化监督与执法，促进建筑业管理的全面发展。
一、继续推进企业及个人信用体系建设。下半年，我处将继续推进企业及个人信用体系建设，将企业及个人的良好业绩和不良行为与招投标、评比、年检、注册等挂钩，实施动态管理。同时，要加快信息网络的建设，完善诚信信息的收集、整理和制度，实现市场管理现代化。
二、深入开展“双清欠”工作，营造有利于工程建设管理的宏观环境
班主任作为教学工作具体实施的领导者和组织者，肩负着班级管理的重任。而班级管理在学校教育上一直是一个较复杂的周期性的工作，班级管理的好坏，直接影响着教学活动的有效程度。因此，班主任要采取有效的措施对班级进行管理。
一、柔性管理模式的提出
随着教育事业的不断开展，“以人为本”的教育理念也越来越引起教师们的重视。然而，在过去的班级管理中，班主任的工作通常以强制管理居多，在体现人性化管理方面还有所欠缺。通常用一些行为规范来约束和监督学生的学习，忽视了学生的感受，这对学生的身心健康发展是非常不利的。学生在班主任的强制管理下，不仅会对班主任产生不满的情绪，影响了师生的和谐关系，还会使学生产生叛逆的心理，影响学生的学习。因此，在班主任在班级管理中要对学生采取柔性的管理模式。
所谓柔性管理模式，就是要在“以人为本”的教学理念上，通过对初中时期的学生心理和行为规律的研究，采取一些非强制性的手段，将硬性管理转变为学生自觉的遵守，从而实现对班级的管理。柔性管理模式体现了对学生的尊重，并且为学生发展自由的个性提供了广阔的空间，使学生对班级的凝聚力和荣誉感从内心深处被激发出来，让班主任与学生之间建立和谐的师生关系，有效的促进了教学活动的实施，并且对创造乐观向上的集体氛围起着重要的作用。通过与学生的心灵沟通和情感教育，将教学目标渗透在对学生的柔性管理中，使学生从心底里产生一种说服力，从而实现班主任的管理和教育的目的。
二、班主任的柔性管理对教学的意义
班主任在班级管理上采取柔性管理的模式，对教学活动的有效开展有着重要意义。首先，在建立良好的师生关系的前提上，让课堂教学更有效的进行，从而提高了教学质量，也让学生在教学过程中得到一种愉快的情感体验，有利于学生学习能力的提高。其次，柔性管理体现出以学生为主体的管理，让学生得到了充分尊重，也让学生学会如何尊重别人，促进学生健全人格的形成。此外，柔性管理是基于心理学基础上而形成的管理模式，更关注学生心理健康的发展，这对初中学生来说，是帮助他们顺利度过青春期的一种有效的管理方式。
三、班主任工作柔性管理模式的具体表现
1.尊重是相互的
班主任对学生的管理态度直接影响着学生对班主任的态度。处在青春期的初中生，他们渴望得到别人的认可。以往的班级管理模式，班主任过于强势，忽略了对学生的尊重，这使得学生与班主任之间渐渐地产生了矛盾，而当某一件事情触及到学生忍耐的极限，矛盾将会立刻升级，使班主任无法控制。在班主任工作中，本着原则为前提，尊重学生，并得到学生尊重是班主任工作最大的收获；学生内心是脆弱的，当他犯错时，班主任批评他之前，先是尊重再找他谈话，学生会很诚恳的面对错误，内心会非常欣赏老师，老师的教育工作得到事半功倍。因此，班主任在班级管理中要学会尊重学生的感受，经常与学生进行沟通，了解学生们的需要，从而做到人性化的管理，得到学生的尊重。
2.贴近学生内心
班主任不仅在学习上给予学生指导，在生活上也要给予学生帮助。班主任要善于与学生沟通，用真诚贴近学生的内心，倾听学生在学习和生活中的现实需要，从而帮助学生克服困难。初中的学生面对老师大部分还是非常怕老师，特别是乡下走出来的学生，不敢和老师交流，见到老师还是绕弯子走，如果老师能贴近学生，主动与学生多交流，学生会敞开心扉与与老师交谈，把他们的内心世界想法告诉老师，并将老师当作他最信任的人。班主任通过对学生的了解，为学生设身处地的考虑，将师生关系建立在相互理解的基础上，使学生得到充分的关注，拉近师生心与心的距离。此外，班主任也要为人师表，从言行上规范自己，为学生树立一个良好的榜样。通过自己的行为和思想来感染学生，使班级管理工作能收到预期的效果。
3.体现公平公正
班主任要在班级管理上体现公平公正，不要偏袒于某个人。学生是教学的主体，处在初中阶段的学生心理发育还不成熟，可能一不小心就会造成学生心理发育的障碍，而作为班主任要尽量为他们营造公平公正的学习氛围。学生在不公平的学习环境中，会让他们的心理失衡，对学习充满抱怨，这不仅影响着师生关系的和谐发展，更对学生的身心健康不利。因此公平公正的学习氛围能够让学生全身心的投入到学习中，让学生有被足够的重视的情感体验，满足了这个时期的学生的心理需要，并且能促使学生与班主任的坦诚相对，与班主任真诚的交流，让班主任了解学生的思想动态，以便实现班级的有效管理。
4.重视引导学生面对错误，改正错误
针对初中生的心理特点，班主任要意识到语言的威力，可能某一句不恰当的评价会影响到学生的一生。班主任应注意有效的引导学生去面对自己的错误，并积极改正，而不是一味的批评学生的错误。班主任还应对学生身上的优点，进行表扬和激励，使学生在心理上获得一种成功的体验，树立对学习的信心。在面对一些特殊的“问题学生”时，班主任也不要戴着有色眼镜去看待这些学生，要通过对学生的了解，进行理解和包容，并找出问题的所在，使他们认识到错误，帮助他们改掉不良的习惯，重新树立他们的人生观和价值观，让他们感受到被人关心的感觉，而不是被继续忽视。
结束语：综上所述，班主任在班级管理中采用柔性管理，对促进学生身心健康的发展、为学生营造一个良好的班级氛围有着重要的作用，并且还保证了课堂教学的有效进行，为教学质量提供了可靠的保障。初中班主任的工作是一项长期而又艰巨的工作，班主任还应在不断地完善自身素质的同时，在教学实践中总结经验。
时间是一切工作和生活最基本的资源，也是教师最重视的资源和教育成本。时间管理[1]是财富之源，是我们生命历程中的必修课程。时间管理的实质就是时间资源的合理配置和高效利用。一个成功的企业家必然是善于时间管理的企业家。一个追求卓越的班主任，应该学会时间管理，以提高班级工作效率。
一、以正确的价值观引领时间管理的方向
价值观是支撑我们全部生活的精神支柱，决定着我们以什么样的心态和信念开创自己的生活，对于我们的生活具有根本性的导向意义。选择什么样的价值观，就会有什么样的行为方式，就会选择什么样的时间配置，就会创造什么样的工作面貌。班主任的价值观对学生更具决定性意义。我们常说，有什么样的班主任，就有什么样的学生。因为班主任的价值观不仅决定自己的工作方式，还在很大程度上影响学生学习和生活时间的配置，从而深刻影响学生的学习方式和人生取向。
普通高中的班级工作更容易走上应试教育的路子，毕竟高考是很强大的指挥棒。班级工作常常会把备考作为主要乃至全部的内容。无论是学校还是社会，对一个班级、一个班主任的评价，几乎都以分数论“英雄”。所以在普通高中班级中，从无止境的补课、熬夜和漫天的试卷中，我们看到的是一批批的“教奴”和“学奴”，而看不到活生生的人。
那么，我们该以什么样的价值观引领班级时间管理呢？
以人为本是现代教育的主流理念。它主张把人放在第一位，以人作为教育教学的出发点，顺应人的禀赋，挖掘人的潜能，完整而全面地关照人的发展[2]。我理解为：一方面，受教育者是活生生的人，“必须首先全面地了解人”[3]，这是做好教育的出发点。另一方面，学生是成长中的人，需要通过教育成为全面发展的人，这是教育的目标和落脚点。班级工作就要以这样的价值观为导向，把“人的发展和塑造”作为班级工作的终极主题。这样，所有时间资源的配置才能有效地服务于学生的健康发展、全面发展和长远发展。
二、在正确价值观的引领下，把合理计划落实在切实行动上
价值观统领思想、引领方向，时间管理只有通过合理的计划安排落实在行动上，才能取得实效。
班级工作应抓住三个关键的时间单位：学年、星期和天，计划的制订必须在这三个时间单位上有所统筹。班主任工作计划多数是以一个学期为单位，这未尝不可，只是在制订中一定要有学年的全盘筹划，因为学生的学习生活具有明显的学年单位特征。星期通常作为学年活动的一个个环节，通过一些主题式活动落实班级价值观。天则是班级时间管理的基本单位（对学科教学来说，应该是课时），从上学到放学的日常管理、教育活动的进行都是在某一天或几天完成的。
这三个关键的时间单位必须合理统筹。有了符合学年特征的宏观规划，学期乃至星期和天的工作才会有正确的定位，才能把工作时间配置正确，才不至于被一些偶发事件影响工作的正常进程。有了在宏观规划下的星期和天的工作安排，学年计划才能得以贯彻。班级管理工作中常会有一些偶发事件，如学生违纪和矛盾、家长来访等。某些老师在工作中感到疲于应付，效率低下，就是被这些偶发事件花费了精力、浪费了时间。这时候必须把工作计划拿出来，严格遵循计划的规程，在最合理的时间内处理好这些事件。一个善于时间管理的老师，甚至会把这些偶发事件都纳入他的计划里，譬如学生的违纪。许多违纪行为都是上课讲话、迟到等常规行为，可以通过班级行为规范教育与日常管理实现，即便学生打架这样偶发事件，实际上也是可计划而可控的。打架的只会是那么几个学生，那么几种情况，想办法把这几个“毛头”控制住，偶发事件就不偶发了。
计划是连接价值观和行动不可缺少的中间环节。计划既要很好地体现班级价值观，又要有可操作性。计划不是交给学校的一项存档。许多人不是没有计划，而是没有把计划变成现实行动。“管理时间，就是管理行为。我们的行为将决定我们的回报”[4]。
三、在常规时间管理的基础上，抓住关键时间点（段）和敏感时间点（段）的管理
常规时间、关键时间和敏感时间是班级工作中值得我们关注的三个时间点（段）。
“万事开头难”，学期之初的班级工作有基础意义，但班级稳定和发展的关键时间点不在学期之初，而是在学期开学后的第二、三个星期和期中考试后的第二个星期。开学之初学生就要“收心”，一般来说，只要进入正常上课状态，收心是很快的。但是在第二、三个星期的时候，开学的新鲜劲和热情退去，懈劲上来，一些问题就会开始出现。这个关键时间点抓好了，及时提提学生的精神，打打懈劲，就能取得事半功倍的效果，保持较长时间的稳定。期中考试后的一两个星期，学生受到成绩的刺激，班主任会密集分析成绩或者个别谈话，班级会出现一个良好状况。但是要不了多久，“伤疤一好忘了痛”，学生的懈劲会再次上来，这时班主任的及时管控就会取得很好的效果。这两个关键时间点（段）不把握好，陶醉于学期之初的稳定，后期出现问题的可能性就很大，而且出现问题后再管控就得下相当大的气力。
如果关键时间点（段）具有战略性、可以计划，敏感时间点则具有偶发性，把握好这个时间点，达到“四两拨千斤”的效果。这个时间点不仅不容易被发现，而且稍纵即逝。因而需要班主任有敏锐的眼光和及时处理问题的睿智。我最成功的经验是在2011年的高考期间，那年数学的难度超乎想象，看着学生表情凝重地从考场出来，我就意识到情况不妙。我班几个优秀学生见到我时，没有了以往的欢悦，更不愿多说什么。明天还有一天的考试，还有450分，这样的状态太危险。我迅速编了一条短信发到每个学生及家长的手机上：“考完了的交给上帝，待考的交给自己。孩子们，你们都是好样的，加油！”这条短信出乎意料地引起学生和家长的强烈反响。考后，学生大顶我的微博，称之为2011年最给力的祝愿。这个敏感时间点的把握增强了学生的信心。
这两个时间点（段）的管理都必须以常规时间的管理为基础，离开这个基础就达不到“四两拨千斤”的效果。常规时间管理的基本要求是：什么时间该做什么事，不该做什么事。上课时间到了，就应该在教室里，而不是在马路上或者床上；上语文课的时间，就必须学习语文，而不是做数学题或睡觉；课休时间就必须休整，而不是沉浸在题海中……落实这些要求，班主任要做到两点：一是加强学生时间资源管理的教育，通过多种方式引导学生学会科学安排学习、娱乐和休息的时间，“能够统筹兼顾，把握重点，充分而有效地利用每天的时间”[5]，不断增强科学管理时间的内生力。二是善于运用常规时间管理的基本工具――班级行为规范。班级行为规范是对学生在学校期间行为的一种约束和引导，其实质是让学生在正确的时间、正确的地点做正确的事情。错误管理时间的行为许多是违规的。加强班级行为规范的教育和运用，强化外在力量的约束，那么从早读到晚修的常规时间管理，效率就会高得多。
“时间不可贮存、不可替代，但时间可以管理”[6]。时间管理在现代企业管理中日益兴盛，把企业的时间管理成就借鉴、吸收进班级管理工作中，有助于提升班级管理成效，会让班级管理工作更出彩。
参考文献：
[1]王川彬.从容之道[M].山东：山东科学技术出版社，2008.
[2]百度・百科.“学本教育”词条[OL].
[3][俄]康・德・乌申斯基.人是教育的对象[M].郑文樾译.北京：人民教育出版社，1989.
初中生正处于青春期，在身体、心理等方面的发展和变化较大，这一时期初中生的逆反心理和独立意识逐渐高涨，这些原因都加大了初中班主任工作的管理难度。但是对于问题的存在，不能够置之不理，初中班主任针对这一情况，必须进行针对性的分析，并找寻积极、正确的方法来做好班级的管理工作。此外，初中班主任还要对教学和科任教师的工作进行统筹管理，初中班主任在面对各方面的管理内容时，必然需要一定的管理艺术才能使各方面管理工作内容协调发展，进而促进整个班集体的进一步发展。
一、班主任工作的内容
班主任工作的内容主要包括以下三个方面：（1）学生。班主任了解学生的家庭情况，掌握学生的思想状况、学习情况，以及身体状况，还要全面掌握班级每一学生的个性特点、兴趣爱好和特长等；（2）教学。班主任应结合工作实际按阶段制定不同的教学目标，并结合教学进度，掌握各阶段教学目标的落实。此外，班主任还要制作学生档案、各类教学辅助计划、针对教学的评价体系等，促使班级的各项教学工作能够有计划、有层次地进行；（3）对科任教师教育教学工作的组织协调。班主任要多与班级科任教师进行沟通、交流和联系，与科任教师共同探讨学生在学习中的优点及不足，以及如何促进学生改进不足的措施，与科任教师一起解决班级的工作问题，并制订出具体的、可行性高的教学策略。
二、初中班主任工作的管理艺术
1.尊重并信任学生
人作为独立的个体，在社会活动的过程中都希望得到尊重和信任，初中生也是如此，因此，初中班主任在管理工作进行的过程中要做到尊重和信任学生。人与人之间进行沟通交流的基本条件便是拥有一颗真诚的心，初中班主任在进行管理工作的过程中，必须用心面对学生、用心和学生沟通交流。初中阶段的学生在表现和行为方面都存在许多不足，对于情形较为严重的学生，班主任应站在学生的角度分析学生出现错误的原因以及学生做出该行为的原因，并根据原因制订正确解决方案。在对这一类学生进行教育的过程中，初中班主任不能一味地对其进行批评，而是要尊重和信任学生，相信学生存在问题是有一定原因的，进而对其进行引导和教育。
2.坚持以人为本的管理理念
新课改的开展要求教师在教学中做到以学生为本，因此，初中班主任在进行管理工作的过程中要坚持以人为本、以学生为本的管理理念。初中班主任进行管理工作的对象是学生，进行管理工作的目的是使学生认识到自身的不足，并进行改善。初中班主任在进行管理工作的过程中其最高境界并不是要束缚学生的行为、思维和创造力等，而是要让学生能够主动意识到自身问题的存在，并及时进行改善。初中班主任在进行管理工作的时候必须坚持以学生为本，关注学生的心理、生理、道德修养、科学修养、审美兴趣等，进而以最适合该学生最能够接受的方法对其进行管理和教育。
3.鼓励学生，增强学生自信
意识具有能动作用，意识对于人体的生理活动具有调节和控制作用，高昂的精神能够催人向上、使人奋进，低迷的精神会使人悲观、消沉和丧志斗志。因此，初中班主任在进行管理工作的过程中应鼓励学生，增强学生的自信，发挥高昂精神的影响。初中班主任在与学生进行沟通交流的过程中应常用到“你能行”“你会做到的”等积极暗示的语言，让学生增强自身在学习生活中和实际生活中的自信心，实现自身的全面发展。班级是由学生组成的，每一学生的全面发展，必然实现整个班级的前进发展。
4.重视学生心理健康
初中生正处于青春期，其在这一阶段的心理状况变化较大，初中班主任在进行管理工作的过程中必须重视这一阶段学生的心理健康。基于这一要求，初中班主任应掌握一些基本的心理调适方法，引导学生在日常生活中和学习中能够养成健康、健全的心理人格。初中班主任在对学生进行心理辅导的时候，应明确学生最初对于生活表象的心理感受，以及心理发生变化后对生活表象的心理感受，进而找出和制定正确的方法来对学生的心理活动进行调节，使学生的心理能够健康发展。当前社会，各方面的竞争激烈，各方面的诱惑也较多，学生只有具备良好的知识储备和健康的心理才能在社会中更好地实现自身的发展，因此，初中班主任必须在重视学生学习情况的同时也要重视心理情况。
总之，从上文分析中可知，初中班主任在进行管理工作的过程中要做到一定的艺术性，而不是生硬地、盲目地进行管理。初中班主任工作的管理艺术包括尊重、信任学生，坚持以人为本的管理理念，鼓励学生、增强学生自信和重视学生的心理健康，进而实现学生各方面全面健康发展，同时也实现班级的进步发展，使之成为优秀的班集体。
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