时间：2023-11-06 10:58:54
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1.1工程造价人员工作疏漏和施工材料选择不合理
电力工程设计中的成本控制与工程造价是息息相关的，工程造价依据于工程施工成本预算，而成本控制又是为了更好的实现工程造价的合理性，二者相辅相成；但是在许多电力工程设计中造价人员以偏概全，对工程质量和成本预算不甚了解，将二者看作是偏颇的“正相关”关系，认为成本越高的施工材料和施工单位，工程质量就会相应提升，所以很多电力工程造价人员一味追求更高的工程施工质量和经济效益，不顾实际情况，盲目选择成本较高的建设材料和施工方，导致工程造价升高，成本控制失控；同时，由于造价人员自身工作能力的不足和职业道德的缺乏，导致电力工程设计中成本控制工作出现疏漏。
1.2工程成本控制制度不完善
当前电力市场发展不均衡，市场管理制度不完善，没有一套统一的成本控制制度对电力工程的成本造价工作进行强有力的管理，各电力企业“各自为政”，市场发展秩序紊乱；另外，许多电力企业领导者对质量管理的成本控制这一领域并不重视，电力工程造价管理缺乏规范的管控制度，无法发挥其在企业内部管理和工程造价中的指导作用，使得企业内部控制力度薄弱，且电力工程建设缺乏相应监管，不仅工程质量得不到保证，成本控制也成了空口摆设。
2.电力工程设计中的质量管理和成本控制对策
要想实现对电力工程设计的质量管理，并合理控制成本，需要从宏观角度看待问题，遵循全面性和科学性原则，对电力工程中的各项工作环节进行统筹规划，理清管理思路，在管理过程中实现有的放矢，落实管理责任。
2.1正确理解成本与质量的关系
针对电力工程造价人员对工程质量和施工成本之间辩证统一关系认识上的误区，电力企业需要从质量成本管理的角度来看待问题，找到一个质量成本最低的理想点，在同一标准下保持企业效益、工程质量和成本的统一性，考虑三者共同发展的可能性，才能达成质量成本管理的目标。所以，无论电力市场如何变动，电力工程设计可以施工质量为定量，在此前提下根据施工当地的实际情况和市场发展规律对工程造价进行适当调整，追求工程的低成本和高质量。同时，加强对电力工程设计中专业造价人员的培训，在增强其专业技术的同时，对其进行电力行业内的职业道德教育，提高造价人员的工作能力和整体素质。
2.2加强电力企业内部管理，合理安排施工进度
电力工程开工前，企业需要全面了解工程项目的具体情况，包括施工进度、施工费用、成本预算以及预期经济效益等多个方面，并完善内部成本管理制度和质量监督制度，加强对企业的内部管理，增强企业内部控制力，掌握项目施工自，在实际施工中加强对电力工程施工进度的监管，控制施工成本，保证施工质量，做到统筹兼顾；同时在电力工程设计阶段，理清施工环节，从施工便利度、资源消耗和施工费用等多方面进行综合考虑，适当调整施工步骤，合理安排施工进度，避免给企业造成重大经济损失，甚至延误工期。
2.3减少材料消耗，科学计算成本
电力工程造价中材料费用占到很大比重，占整个电力工程投资额度的50%以上，施工材料的严格筛选和合理利用，对节约电力工程投资成本，减少工程预算具有重要作用；电力工程设计中成本控制可从材料费用入手，按照工程所需材料的规格和质量要求严格执行，从材料的采购、交通运输、收货以及材料存储等多个环节进行严格把关，并采用电力行业中统一的造价计算方法科学计算材料费用，以便在保证材料质量的同时，最大限度的降低材料成本。
核电站是一种高效的供能方式，全球各地均有大型的核电站，可以说核电站的出现和建设为全球高能能源的应用带来了新的可能，也体现出一种可持续发展的能源建设思想。但在核电工程建设过程中也存在着不小的安全威胁，良好的核电工程施工质量控制则能够为核电工程提供有效地安全保障。核电工程中最大的安全的威胁源是核岛，在施工过程中一旦出现疏忽，具有放射性的核原料泄露怎会给周围的环境和人员的安全带来严重危害。
1 核电工程质量管理的内容
核电工程质量管理主要依托核电质量保证体系来进行控制，核电质量保证体系主要包括组织模式、质量意识和过程控制等方面。
1.1 组织模式
任何一个企业或者单位，如果没有有效的组织机构和明确的岗位职责，整个管理工作就会陷入混乱之中。好的组织模式和管理方法，能够有效提高工程质量和施工效率。
为了对常规岛安装工程质量进行全方位、全过程的控制，核电工程采用“一级QA，二级QC”的质量管理模式，确保从事质保、质控的职能人员拥有足够的权力和组织上的独立性，以便在处理重大质量问题时不受经费和进度的约束；对施工过程中的不足、不满意物项或缺陷，可采取必要的行动；同时，有权越级向上级报告直至问题解决。
1.2 质量意识
质量是企业的生命，对质量有影响的因素的中，人的因素往往是最主要的，也是对工程质量负根本责任的。只有提高人的素质和技能水平，才能保证工程质量。而实施的重要一环是通过培训来提高与质量活动相关人员的质量意识，使其充分认识质量的重要性并严格按程序执行。在工程建设期间，组织针对性培训，培养各级人员“一次成优”的质量理念。
1.3 过程控制
质量，是在工程安装活动中形成的，因此要做好工程质量管理工作，就要从施工准备、开工、实施到结束进行全过程控制。在核电建设工程中，凡影响工程质量的活动都必须按适用于该活动的程序或图纸来完成，过程控制是实现质量要求最为关键和有效的途径。
2 当前核电工程质量管理存在的主要问题
2.1 核电工程设计对核电工程质量的影响
所谓的核电工程的设计工作，就是指核电工程在进行可行性研究审查完毕并经过国家发改委核准后进行的设计工作。同时还要根据核电工程项目的地质勘查报告和项目要求，对整个工程进行实体和外形的构思、规划、设计和进一步的描绘，并且做出图纸以及设计说明书等文件。工程的设计施工的前提，而设计的质量又会对工程的施工质量起着决定性的作用。核电的工程设计决定了，核电主机采用机组的类型和形式，如何布置厂房，辅机的工艺流程的类型，选用的结构类型，选用的配件类型等等，这些都会对核电工程主体造成一定的影响，甚至会影响到设备的安全运行。从某种意义上讲，核电工程设计可以反映出一个国家的科技水平以及文化水平。设计的严密性、合理性，从根本上决定了工程建设的成败，是主体结构和基础安全、环境保护、消防、防疫等措施得以实现的保证。核电工程设计质量对核电厂的安全、质量直至进度和投资都有重要的影响。
2.2 决策不合理
在核电工程项目上，专业多、投资大、社会影响大等因素直接关系到工程投资以及某一地区几十年的供电能力的成败。在核电工程上一些不合理的决策也时有发生，这些不合理的决策之间关系到工程的成败，所以我们必须提高工程的决策水平。
2.3 质量影响因素多
根据工程项目的特点周期长，在施工阶段会受到很多因素的影响，虽然核电工程在专业和经验上有着较强的优势，但是它也有缺陷，比如说竞争力，缺少竞争就会缺少进步，会导致企业和人的不思进取。
2.4 合同执行不规范
在核电工程项目上，由于核电工程施工合同的执行力不够导致合同的法律效力很软弱。由于核电工程大部分都是系统内进行，当合同的履行者是建设单位时，很多原因就不能够按照合同条款进行，合同的执行力不规范，这就使得核电工程项目的法律效力减弱了。
2.5 全程监控难度大
在核电工程项目质量上存在着很多的隐患。在项目的施工过程中，交接的工序、中间产品、隐蔽工程和工程材料供应商都很多，我们必须控制好每到工序和产品质量，才能保证最终产品质量；在项目建成投产运行后，不能随便拆开检查其内在质量；在项目竣工以后，只看其外表，不能判断其质量好坏，我们必须把项目质量评定和检查贯穿在工程建设的全过程，否则就会给工程带来很多质量隐患，导致不能正常安全运行，但是目前的质量管理水平还不能做到全程监控。
3 加强核电工程质量管理的模式
3.1 加强创新管理，增强核心竞争能力
在核电工程质量管理中，要不断研究和探索新的质量管理模式，提升质量管理水平，通过管理创新、技术革新、方案优化和队伍建设等方面来提升核心竞争力。管理创新，不是一朝一夕，需要在日常的质量管理工作中多研究、探索、实践和总结，探索出符合国情和工程实际的管理模式。
3.2 加强核安全文化建设
核电工程建设应坚持“安全第一、质量第一”的方针，切实做到“四个凡事”的基本要求。从辩证关系来看，质量是基础、安全是目标，没有质量就没有安全。如果由于质量原因导致发生核安全事故会造成不可估量的损失，因此核安全是“最大的安全”，而工程质量是保证核安全的根本基础，我们必须牢固树立“安全第一、质量第一”的思想和意识并将其落实到具体行动中，所有参与的人员都要以严谨的态度对待安全和质量。在安全、质量和进度发生矛盾时，安全、质量永远是第一位的。而工程实践也证明，如果为了赶进度而忽视质量，或者对质量有任何的侥幸心理都是错误的，最终的结果是不但不能促进进度，反而影响了进度。在实际工作中，要通过加强教训、定期进行质量经验反馈，特别是持之以恒地加强过程控制，使质量第一的理念真正固化在各级人员的思想和意识中，使之成为我们的本能和良好习惯。
3.3 坚持“一次成优”质量理念
核电工程建设应坚持“一次成优”的质量理念，第一次就将工作做好。施工人员的技能水平以及质量意识是实现一次成优的两个最基本条件，其中技能水平是前提和基础，如果技能达不到往往只能靠返工才能达到质量标准，一次成优无疑成了无本之木；技能水平达到了，质量意识不够也不能达到一次成优的目标。尤其是初涉核电建设的人员往往在质量意识方面是个薄弱环节，需要进行正确的引导和培训，通过严格的过程控制、逐级QC检查、质量责任制的建立及实施等多种手段，确保新进人员在核电质量意识和责任心方面快速提升，这样才能真正做到一次成优，保证现场质量。
3.4 充分发扬蓝色透明文化，实现持续改进
在核电质量管理工作中，应充分发扬蓝色透明文化，通过定期召开协调会、质量会议等，通报各参建单位以及其他核电项目的质量、安全问题，并对这些问题进行深层次分析和反馈，摒弃“家丑不可外扬”的落后观念，建立多渠道的经验反馈机制，对质量管理过程中的良好经验以及存在问题及时进行总结分析，对于好的做法和成功经验能够得到普及和推广，对于发生的问题能够得到及时地深入分析和总结，避免问题的重复发生，对后续工程的质量和安全切实能够起到现实的促进作用，真正做到经验传承、举一反三和持续提升。
参考文献
水利工程可通过一系列工程设计及实施有效利用和管理自然水资源。水利工程建设必须注重规划设计和设计质量，才能保证高质量的工程建设。随着水利工程大规模兴起，一些工程设计周期缩短，规划不严谨、不合理，这对水利行业的质量监督和水利设计单位的监督管理工作提出了更严峻的挑战。
1水利水电工程设计存在的主要问题
1.1设计工作不到位
设计工作是否到位，直接影响工程设计质量。在工程的设计过程中，如果设计人员不能充分理解工程大纲，材料准备不足，就会导致对工程项目的理解偏差。工程设计本身带有一定难度，设计不到位的问题在字面上很难体现出来，只有在实际操作中才能真正体现出来。
1.2设计人员责任意识淡薄
水利水电工程的设计十分复杂繁琐，设计工程过程中需要用到多种学科知识和技术手段，需要所有工作人员一起共同努力和配合工作。然而，在设计过程中，由于一些设计人员专业能力不足、责任意识淡薄等问题，导致设计方案出现低级错误。
1.3设计过程质量不重视
在当前追求高速度、高效率的社会风气下，项目负责人往往过度重视工程建设速度。在工程设计的过程中，一些重要的设计方面的细节问题没有得到应有的重视，导致设计方案质量不高。加上方案的后期质量监控工作也由于追求快速而流于形式，设计方案的质量和可靠性缺乏保证。
1.4工程设计缺乏比较
在设计方案之前应该考虑全面，对各种设计方案进行多方面、多层次的比较，只有这样，才能保证方案的可靠性和实用性。然而，目前的水利水电工程行业中，各个施工单位企业为扩大份额，达到迅速占领市场的目的，施工设计方案单一求快，缺乏严谨细致的求证，这种现象的出现很不利于整个水利水电工程行业的健康发展。
2强化水利工程设计质量管理的有效举措
2.1设计单位
水利水电工程设计工作一般都会委托给一些设计单位，这些设计单位是工程设计质量管理的重要主体。设计单位要严格按照工程设计各个环节的技术标准和规章制度开展工作，在设计方案的过程中要善于提出和处理相关改进意见，加大方案设计的时间、资源投入力度。
2.2承建单位
承建单位是水利工程的施工者，也是水利工程质量的第一责任人。承建单位必须严格遵循国家相关建设标准进行施工。承建单位要谨慎选择、考察、审核和聘用设计单位，在设计单位具有所需要的设计能力的前提下签署合作协议，规划总体工程，保证工程质量。
2.3监理单位
在水利工程设计过程中，监理单位要及时发现工程设计存在的问题并提出解决意见。在水利工程施工过程中，监理单位要根据工程特点建立有效的监督管理制度，确保整个工程的设备、人员正常运转，落实工程监管工作。
2.4施工单位
寻找有承建工程的资质和能力的施工单位是水利工程设计质量管理的重要环节。施工单位要按照水利工程的相关施工技术标准，依照工程设计方案及合同要求，制定规范合理的施工方案，合理调配施工人员和资源。
3质量考评与监督机制的设计
3.1奖惩制度
对水利工程设计质量管理的各个相关单位和个人制定相应的奖惩制度，激励各参建方确保工程设计管理工作质量。在奖励方面，不仅要有物质奖励，还要有精神奖励。奖励的同时，对损害工程设计管理质量的行为严格按规定进行严惩，形成威慑效应。
3.2通报制度
工程设计单位做好工程设计进展通报工作，便于工程单位和政府部门及时了解、监督工程设计方案的进展和可能存在的问题。工程的相关质量监督单位要及时公布工程质量问题以及发现的质量问题，及时将质量监督报告上交上级部门，及时报告质量问题和安全隐患。
3.3质量制度
工程设计质量管理责任制是确保工程设计管理质量的有效制度保障。要建立工程质量终身负责制，按照国家相关法律规定，对造成工程质量和安全事故的相关参建单位或个人，要依法追究法律责任。只有明确各参建单位的责任划分，才能让参建单位和个人对工程设计质量负起责任。
4结束语
水利工程质量问题往往来源于工程设计环节留下的隐患，加强水利工程设计质量管理是非常必要的。要提高水利工程设计的质量和有效性，必须从水利工程设计质量管理的各个相关环节加强监督管理，从而防范各种问题和可能的问题隐患，确保水利事业的健康发展。
社会发展进程不断加快，对电能的需求量猛增，为保证供电安全，需要强化电力工程建设全过程管理，这对电力工程的发展至关重要。本项目位于厦门市集美区，工程总用地面积31953.932㎡，总建筑面积162062.31㎡，其中地上建筑面积114512.31㎡，地下室建筑面积47550.00㎡。分别有3栋超高层、3栋一类高层、3栋多层建筑。图1所示为厦门市集美区某住宅小区规划图。
1.电力工程项目特点
电力工程项目特点主要体现如下：（1）属地性强。国网实行属地化原则管理，各地各供电局做法不一；（2）地方标准更新快。项目建设周期长（一般3~5年），新旧标准衔接难度大；（3）因各地电力系统完善程度不同，部分条件不具备，无法按标准执行到位，难以形成统一。
2.电力设计工程项目特点
2.1复杂易变
项目方案前期，设计单位会根据现行国标、地标及土地出让要求进行电力设备用房（如开关站、开闭所、环网室、配电室）的空间预留，但在施工图阶段，受上部各功能用房（特别是厨房、卫生间等潮湿场所）、层高及设备运输通道等影响，电力设备用房往往多次改动。电力线路的敷设受条件限制。地下室受防排烟风管、喷淋管网、消火栓管网、给排水管网、弱电及智能化等设备影响，各管道交叉敷设，设计难度高，施工难度大；地面敷设（特别是满铺地下室项目因顶板覆土层较薄）受雨污管网、消防管网、给水管网、智能化管网、燃气、景观构筑物、景观绿化及海绵设施等影响，电力线路设计需与多专业多部门沟通配合，多次修改调整。
2.2不确定性
电力工程设计中，需要考虑到各种不确定因素的存在。首先，供电电源不确定，任何项目高压外电源点需根据所在供电局进行用电容量测算，配置相应的电源点。其次，高压外线路径不确定，需在电源点确定后，根据现状市政条件进行现场勘察，报规划局及供电局审批通过后方可实施。最后，变压器容量及台数不确定，在未进行用电申请并取得供电方案答复书前，变压器的容量及台数因受各地执行标准不一而影响配电室面积。10kV及以下电力用户业扩工程技术规范如表1所示。如本文所研究项目前期扩初设计容量为6654kW，选用6台1000kVA（公变）及1台1600kVA（专变），变压器装置指标46.5VA/㎡；施工图设计容量为7500kW，选用10台1000kVA（公变），变压器装置指标62.5VA/㎡。变压器装置指标的变化主要是因地标要求平均单户容量增加2kW及增加电动汽车充电桩容量预留引起的。
3.电力工程设计质量管理的问题
3.1设计质量问题
因电力属地化原因，电力工程设计往往与项目主体设计是不同的设计单位，更多是业主另行委托当地有资质的单位进行专项设计。电力设计单位因不熟悉项目情况及不能深入到工程现场做好勘察工作，他们设计方案时往往依靠经验数据，用自己所掌握的理论知识作为支撑，使得设计出的方案往往不合理，设计内容不完善，造成方案与实际用电存在不相符之处。
3.2设计更改问题
设计前期，因市政资料不明确，高压外线路径及市政道路地下管网资料不明，通常只能从当地城建档案馆调取相应已归档的档案资料，但当前形式下市政管线工程已步入“快车道”，市政管线工程建设已呈现出繁荣景象，而城建档案往往未能及时做好更新及归档工作，设计只能依据所调取的资料进行现场初步调查，进而进行初步高压外线设计工作。另因项目未招标，施工单位还未明确，所选用高低压柜及变压器厂家不明，所以设计只能按常规尺寸进行施工图设计，待施工单位确定并确定采购设备厂家型号后，再根据厂家提供的资料条件进行二次深化变更设计，重新送审，这给电力设计及供电局图审造成很大麻烦。
4.电力工程设计质量管理的优化从电力工程设计质量管理中看，要加强全过程管理及科学管理。
4.1加强全过程管理
在电力设计过程中，地产机电工程管理人员常因自身技术、经验等存在不足，加上电力设计的专业性及垄断性而忽视参与电力设计过程管理，任由电力设计单位根据主体设计单位提供的资料进行电力专项设计。作为地产机电工程管理人员，要想做好电力设计全过程管理需做好如下工作：（1）组织编制《供配电设计任务书》；（2）配合成本部门做好设计招标；（3）引导设计单位做好供电规划设计；（4）组织设计、成本、工程部门做好供配电规划评审工作；（5）协调供电局取得合理供电方案；（6）组织主体及供电设计单位配合做好供配电施工图设计工作；（7）组织成本及工程部门做好供电施工图设计评审工作；（8）协调供电局做好供配电施工图审查；（9）配合成本及工程部门编制《供配电施工招标文件》，做好供配电招标工作；（10）配合成本部门做好清单编制；（11）组织设计及工程部做好供配电图纸交底工作。在此过程中，每个环节都要控制好质量，各个环节之间做好衔接工作。整个设计方案不是固定不变的，而是处于动态变化中，需要根据具体工程建设不断地完善，但这并不意味着规划存在诸多漏洞和不可靠之处，而是变化中存在科学性。在进行项目实施过程中，会有很多偶然因素的影响导致意想不到的情况发生。在制定项目计划时，需要根据突发事件不断更新并调整，这就需要在设计中要为突发事件预留空间，如果有意外发生也可以及时应对。在设计阶段应采用预防手段，对工程突发事件的不可预测性有效弥补，可谓是工程管理的创新。
4.2加强科学管理
以本文研究的项目为例，因本项目是在建项目带方案出让的续建工程，项目特殊，地下室主体结构（±0.00以下）已于2018年9月建成。项目设计初期（2020年1月份），电力设计单位据现行规范标准提出采用新地标（DB35/T1036-2019，2019-07-18实施）的标准进行设计工作，但项目地下室柱网已经成形，整体配电室外立面及面积均不可调整。配电规划时，设计单位按照采用12台800kVA的方案进行设计，配电室的布置如图2所示。基于此，配电总容量10000kVA满足住宅小区初期用电需求，#1配电室具备运输通道，#2配电室可预留2台变压器的安装空间，方便远期为小区100%配置电动汽车充电桩增容需求。下面进行电力设计方案对比及经济分析，如表2所示。
水利工程设计阶段项目质量管理的核心是通过建立一整套的系统化项目管理制度,以利于设计单位与业主,与政府建设相关的主管部门,与承包商、其它参与项目建设的相关单位或机构之间解决项目在设计阶段中存在的问题,实现整个工程项目建设在技术先进性、经济合理性、施工安全性等各方面维持平衡。但是,水利工程项目设计阶段的质量管理工作又不能简单地等同于施工阶段的监理工作,因为施工过程中施工质量的好坏及由此可能引发的后果很大程度上都是可预见的,而设计过程中存在的问题经常要等到设计后期才能发现,具有严重的滞后性[1],因此,在水利工程项目设计阶段开展质量管理工作,具有重要的现实意义。另一方面,由于水利工程项目建设特殊的环境条件及工程特点,其在设计阶段的造价控制工作往往难以把握,水利工程项目的造价管理人员,要全面把握项目设计方案,充分认识到设计过程中存在的问题,准确把握设计重点和实施难点,有针对性地采取相应的措施,确保设计出来的项目成果功能齐全、技术先进、经济可行。
1设计阶段普遍存在的问题
(1)设计质量不高：水利工程项目建设过程中,由于发现设计问题存在严重的滞后性,许多问题在施工过程中才被发现,需要对设计内容进行修正、补充、变更的现象时有发生,造成人力、财力、物力的大量浪费。
(2)设计范围狭窄:在项目设计过程中,设计人员对整个工程项目实施的造价控制、工期要求等方面不够重视,设计的重点仅放在图纸设计和技术先进性、安全性等方面,对项目建设的经济性不够重视。
(3)设计思想保守：在项目设计阶段,相关设计人员过于担心正常设计所带来的风险,在考虑水利工程项目建设及使用期间的安全性、实用性、耐久性等因素时,思想过于保守和谨慎,在设计过程中时常过分地加大全系结构数,应用创新性技术进行突破攻关的机会很少,造成实际工程造价过高等后果。
(4)设计赶工严重：由于受报批、工期等时间因素制约，设计单位要再很短的时间里拿出设计成果，就会出现设计人员日夜加班或设计分包的现象，不能保证设计单位合理的工作周期，从而导致设计质量大打折扣。
2项目管理人员的基本要求
水利工程项目设计阶段的设计成果(即设计方案和图纸),在项目实施过程中具有相应的法律效力,是相关政府主管部门和专家或咨询机构评审的对象,也是业主方与项目施工单位签订合同,组织施工、决算、竣工验收、运行管理等各个环节的重要依据。因此应加强水利工程项目设计阶段的质量管理工作,要求其管理人员不仅要有坚实的专业理论基础和实践经验,还应熟悉项目设计的规律和相关的法律法规,应具备较强的项目组织和管理能力,能够统筹管理整个工程项目在设计阶段的运作情况,使整个水利工程项目建设的三大目标始终处于可控状态。项目设计质量管理人员,在管理过程中要充分清楚地认识项目设计的重要性、设计工作本身具有的滞后性和水利工程施工的隐蔽性等特点,防止在项目施工过程中频繁出现现场设计变更的现象。
3设计阶段质量管理的内容
3・1设计合同的管理
水利工程项目的设计合同管理范围,主要应包括业主方下达的项目设计任务书,以及与业主方签订的各种合同文件及协议等。随着我国建筑业的不断发展,相关的法律法规业日益完善,相关设计单位应不断加强相应的法律观念,按与业主签订的合同内容办事,优质高效按时履行合同中约定的相关设计任务,是设计单位在与业主单位签订合同后应尽的职责。因此,在项目设计阶段,要不断强化相关设计人员的法律意识和服务意识,规范员工素质,依法管理和实施项目设计合同,使单位在市场上逐步树立良好的信誉,以求立于不败之地。
3・2设计质量的控制
在水利工程项目建设的设计阶段,其质量控制目标与投资控制和进度控制两大目标存在较大的差异,设计质量管理很难像投资控制和进度控制一样对项目的设计质量进行动态控制。实际项目管理过程中,通常采用事前控制和优化设计成果的手段来实现设计质量管理。
项目设计阶段质量管理控制的主要任务,是编制项目设计方案,优化设计任务书中相关质量要求规定的内容,并审核项目设计方案能否满足水利工程项目的功能要求和质量要求,组织相应的专家或专业咨询机构对设计方案进行评审和优化,从项目设计的角度提出科学合理、经济可行的建议。为达到项目设计阶段的质量控制目标,应针对性地采取有效的技术方法和管理手段,对整个水利工程项目的设计过程进行科学的系统化综合管理,并对设计质量管理的执行情况进行动态的综合评测和分析,及时发现设计过程中存在的问题,并采取有效的措施加以解决,避免项目施工过程中出现过多的设计变更现象导致大量的人力、物力、财力、资源等严重浪费现象,确保整个项目始终处于可控状态,以达到最大程度地节约投资成本,提高经济收益和社会效益的目标。
3・3投资目标的控制
在水利工程项目设计阶段进行的投资控制,应是包括设计理念、施工技术、工期控制、合同管理在内的综合性管理工作,有效提高项目资金的利用效率。由于统体制和管理模式的原因,我国绝大部分的水利工程项目,项目成本投资的超额主要受相应的设计内容和施工组织的影响。在项目设计过程中,设计人员往往关注工程项目的使用功能,更注重采用先进的施工技术以及采用新型的建筑材料,而对经济因素的考虑则相对较少。因此,在水利工程项目建设的设计阶段,严格控制工程造价的效果最为显著。目前,价值工程方法是普遍采用的工程造价控制管理方法。
3・4进度目标的控制
在水利工程项目设计过程中,对工程项目进度控制的主要任务有:编制相应的项目设计进度计划,检查设计单位的进度计划完成情况,并将实际进度值与设计计划值进行比较;编制相应的进度计划报表;编制相应的设计出图计划,并控制实际执行的完成情况;编制项目设计阶段进度控制相应的总结报告等。
水利工程项目设计阶段进度控制的主要方法是规划、控制和调整。实际项目中,可按照不同的设计阶段,对阶段内的设计任务进行细分,及时、高效地完成各细分任务;加强各设计专业间的沟通和协调管理,采取科学的进度控制方法完成项目设计任务,确保设计成果准确、完整、先进。
3・5设计文件的管理
项目设计阶段的文件管理工作,主要是保护和管理设计阶段内制作的设计方案、图纸,以及业主方、施工单位的意见文件,专家评审文件,现场设计变更文件等资料。
结语
水利工程设计是具体描述和全面规划工程建设项目实施意图的过程，是水利工程建设最关键、最重要的灵魂。工程建设项目实施理论上应该完全按照工程勘测设计文件进行，设计工作的瑕疵将对工程建设造成难以估量的危险，所以必须要充分重视设计的质量，清醒地认识到其对工程建设质量的影响，大力加强设计工作的质量管理。
参考文献
[1]秦巧丽,张艳・浅谈水利工程设计阶段的项目管理[J]・水利论坛, 2008, 7
中图分类号：TB21文献标识码： A 文章编号：
1、工程设计质量管理的重要性
在改革开放这些年里我国的经济发展水平达到了新的阶段，越来越多的家庭奔向小康水平，人们也越来越重视工程建设的质量和工程设计是否合理。如果想要在工程建设中保障质量、进度以及节约成本，就要对设计的质量进行有效的估算。在工程完成后，如果想要取得预期的经济效应，除了受到项目决策的影响，还受到设计工作的决定影响。
2、当前工程设计质量管理中出现的诸多问题
2.1设计师的从业资格存在问题
我国的经济迅速发展的当今社会，建设工程的种类也越来越多。为了取得最大化的经济利益，不少的设计公司工程设计的着眼点放在了工期和进度，把项目承包给他人。一小部分公司成为像是成为了猎头，只靠收取中间费用获得利润。通常情况下为了接力提高经济效益，再进行二次承包，把工程全部承包给他人。或者按照建设中的具体结构分开承包出去。从设计公司承包工程的设计人员，技术有高有低，良莠不齐。有部分人员没有具备设计资格，只关注经济利益，不注重质量。
2.2、管理意识不强也是设计存在质量问题的关键
要想保障工程的质量，要有质量意识，这是保障质量的前提，也是把握好质量管理的门坎。些设计单位仅仅是把质量第一停留在口头上，根本就没有建立完善的质量管理制度或者策略。这些单位的主要精力都在于如何完成工期、保障进度，对于质量根本不去多想。只是关心如何把自己的利益最大化，降低成本，提前完成进度。并不去关心和协助设计工作者去提高质量意识，改进质量，加强质量的检查。这也使得在整个行业中将利益作为最终目标的风气散播开来。
2.3、雇主的价值取向也存在着问题
追求质量的合理性事工程设计质量管理的题中之义。在一定的资金下，最大程度的满足雇主对工程的预期功能要求，是合理质量的意义所在。可是，现在的少部分业主本着投资越少工期越短，回报越多越好，把经济效应当做目的。为了达到雇主的要求，设计人员只能剔除部分必备的作用和降低质量。在资金和质量之间做权衡。雇主要求起决定作用。资金的量往往决定着质量。部分设计公司为了自己的经济利益不顾一切以雇主的要求为主导，不惜任何代价来满足雇主要求。造成了现今不合理的工程设计的质量管理的主导要求。
2.4理想的设计与现实的不同
工程在实际的建设中会因为项目的不同而影响设计的方案方法。尽管有时候采取相同的设计方案，但因为地点，地形的差异而改变一些设计，因此每个工程的设计都具有特殊性。但是，有些设计人员为了图省事，没有根据具体差异进行专门的设计，用相同的设计方案进行施工设计，这样的话，工程的质量也容易出现问题。对于的正确方法论没有认真地运用。因此不能有效的指导实际的工程建设。
3 工程设计质量的管理的解决方案学强化
3.1强化准入制度，使设计质量管理与设计人员的制度化专业化加强
由相应资质的设计公司承包相应的工程，以确保工程质量。要加强制定行业的准入条例，禁止设计单位为了经济利益将自己的资质随意出卖、分包设计项目。对于无证经营的设计团队要严厉打击。依靠相关管理部门的监督，管理，对设计单位和设计人才的资格证进行严格审批，加强行业监督，达到设计质量管理制度化，让“百年大计，质量第一”得到切实实施，让严把质量关成为每个工程建设者的工作准则。
3．2宣传沟通，提高主业的质量观念
不仅设计人员的质量观念对工程质量有着重要的影响，同时工程资金的投资者即业主的想法和观点也对工程质量有着决定作用。通过宣传教育等方法让业主了解工程最终目的是实现其预期的使用价值，而不是在短期内达到利益最小化而放弃工程的某些功能和使用价值和质量。要让业主知晓实现经济利益的前提下是遵循国家法律、行业规范。
3.3在完成设计方案时要切实结合实际情况。
将实际地质的勘探结果作为依据。联系实际，制定切实可行的设计方案，这能够指导施工的顺利进行。一是在分析勘探资料时不应全面吸收，应先判断这些数据对设计是否有正面的帮助作用，找到所需的数据。根据这些数据再参考咨询业主的意见，在设计方案时还需考虑业主的想法，而不应完全照书抄写。在决定工程方案前要进行实地考察，观察周围的环境，不能让方案仅仅纸上谈兵。设计方案要尽可能的详尽，让每一步的施工都有据可依，设计详实的图纸设计方案。
3.4进一步完善管理制度，政府要明确职能
创立一个工程质量诚信评分的监理平台。让各个地方在短时间内加强对工程设计不良记录的登记，利用信息全球化的手段，把工程设计单位的责任人的不良记录及违法违规行为进行记录并保留。利用媒体的作用，对工程的质量进行监督公示，用全社会的力量进行监督。形成一整套完整的行业质量评分体系以及惩处制度。让社会了解到各个责任方的信誉高低。抓住重点环节和弱点部分，加强对工程质量的监督，逐步深入对工程各个环节的有效监督。
4、结语
工程设计质量管理在整个工程建设质量管理中是最重要的一部分。确保设计水平是工程项目质量控制的重要途径，是实现方案的重要依据。同时工程质量直接影响国计民生的方方面面，关系到人民群众的生命和财产安全，也是建设社会主义和谐社会的需求之一。
参考文献：
[1]程志雄.建设项目设计阶段造价控制存在的问题与对策[J].四川建材.2011(01)
质量管理是指确定质量方针、目标和职责，通过质量体系中的质量策划、控制、保证和改进来使预期目标实现的全部活动；电力工程设计中的质量管理涵盖整个电力工程，包括前期的工程图纸设计、造价预算以及后期的施工指导和工程验收等，是电力企业对一项电力工程进行科学经营和管理的基础，也是施工管理工作中的重要内容，对加强企业内部控制，完善企业对电力工程的质量监督具有重要作用，需要电力工程在设计和施工中以质量为工程建设核心，遵照施工规范和质量标准进行合理的施工规划和科学管理。
1.2成本控制
成本控制是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的一种管理行为；电力工程设计中的成本控制是指电力企业依据已制定的工程成本目标，在施工单位的筛选、施工材料的选择以及施工人员成本费用等多方面进行调节和控制，以达到节俭能源、减少成本消耗的目的，是电力企业控制工程项目施工的重要方式和有效手段，能够提高企业经济效益和市场竞争力。
2、现阶段电力工程设计中质量管理与成本控制
工作中存在的主要问题现阶段，大多数电力工程设计质量管理中的成本控制工作普遍呈现出与工程施工实际条件不符的情况，严重影响工程施工的顺利实施，导致施工工期延长，工程效果不佳，其主要问题多表现在以下几个方面：
2.1工程造价人员工作疏漏和施工材料选择不合理
电力工程设计中的成本控制与工程造价是息息相关的，工程造价依据于工程施工成本预算，而成本控制又是为了更好的实现工程造价的合理性，二者相辅相成；但是在许多电力工程设计中造价人员以偏概全，对工程质量和成本预算不甚了解，将二者看作是偏颇的“正相关”关系，认为成本越高的施工材料和施工单位，工程质量就会相应提升，所以很多电力工程造价人员一味追求更高的工程施工质量和经济效益，不顾实际情况，盲目选择成本较高的建设材料和施工方，导致工程造价升高，成本控制失控；同时，由于造价人员自身工作能力的不足和职业道德的缺乏，导致电力工程设计中成本控制工作出现疏漏。
2.2工程成本控制制度不完善
当前电力市场发展不均衡，市场管理制度不完善，没有一套统一的成本控制制度对电力工程的成本造价工作进行强有力的管理，各电力企业“各自为政”，市场发展秩序紊乱；另外，许多电力企业领导者对质量管理的成本控制这一领域并不重视，电力工程造价管理缺乏规范的管控制度，无法发挥其在企业内部管理和工程造价中的指导作用，使得企业内部控制力度薄弱，且电力工程建设缺乏相应监管，不仅工程质量得不到保证，成本控制也成了空口摆设。
3、电力工程设计中的质量管理和成本控制对策
要想实现对电力工程设计的质量管理，并合理控制成本，需要从宏观角度看待问题，遵循全面性和科学性原则，对电力工程中的各项工作环节进行统筹规划，理清管理思路，在管理过程中实现有的放矢，落实管理责任。
3.1正确理解成本与质量的关系
针对电力工程造价人员对工程质量和施工成本之间辩证统一关系认识上的误区，电力企业需要从质量成本管理的角度来看待问题，找到一个质量成本最低的理想点，在同一标准下保持企业效益、工程质量和成本的统一性，考虑三者共同发展的可能性，才能达成质量成本管理的目标。所以，无论电力市场如何变动，电力工程设计可以施工质量为定量，在此前提下根据施工当地的实际情况和市场发展规律对工程造价进行适当调整，追求工程的低成本和高质量。同时，加强对电力工程设计中专业造价人员的培训，在增强其专业技术的同时，对其进行电力行业内的职业道德教育，提高造价人员的工作能力和整体素质。
3.2加强电力企业内部管理，合理安排施工进度
电力工程开工前，企业需要全面了解工程项目的具体情况，包括施工进度、施工费用、成本预算以及预期经济效益等多个方面，并完善内部成本管理制度和质量监督制度，加强对企业的内部管理，增强企业内部控制力，掌握项目施工自，在实际施工中加强对电力工程施工进度的监管，控制施工成本，保证施工质量，做到统筹兼顾；同时在电力工程设计阶段，理清施工环节，从施工便利度、资源消耗和施工费用等多方面进行综合考虑，适当调整施工步骤，合理安排施工进度，避免给企业造成重大经济损失，甚至延误工期。
3.3减少材料消耗，科学计算成本
电力工程造价中材料费用占到很大比重，占整个电力工程投资额度的50%以上，施工材料的严格筛选和合理利用，对节约电力工程投资成本，减少工程预算具有重要作用；电力工程设计中成本控制可从材料费用入手，按照工程所需材料的规格和质量要求严格执行，从材料的采购、交通运输、收货以及材料存储等多个环节进行严格把关，并采用电力行业中统一的造价计算方法科学计算材料费用，以便在保证材料质量的同时，最大限度的降低材料成本。
1收费站机电工程施工流程
机电工程与其他普通建筑工程一样，整个施工流程包括前期规划设计、中期质量控制和后期交付验收等3大部分，下面就各个环节中的主要施工要点进行详细分析。
1.1施工设计与规划工作
高速公路收费站机电工程是一项施工周期长、资金投入高、专业技术强的综合性工程，为了确保后期各项施工工作能顺利进行，必须要做好前期的调查与规划工作。结合收费站的具体特点，前期工作主要分为房建工程、路面工程和路基工程3大部分。房建工程主要是指与收费站配套建设的房屋建筑项目，例如收费亭、设备管理室、工作人员休息室等。在修建此类工程时，要明确机电工程的整体布局，确保工程施工不影响正常的机电工程设计。除此之外，收费站机电工程与房建工程还存在许多交叉界面，例如收费站强弱电管道的敷设、雨棚信号灯的架设、线缆预埋管线等，都会在一定程度上影响正常的设计施工秩序，需要相关施工人员做好详细的应对措施。路面工程主要是做好收费站路面与高速路面的对接工作。考虑到收费站路面工程的特殊性(例如排水沟、排风口等)，其道路施工工程与常规高速公路施工也会存在差异，因此必须做好两者之间的无缝对接。高速公路的收费站建设基本上属于最后的施工环节，而对于公路建设单位来说，为了提高自身的经济利益，往往会通过压缩施工工期等方式来降低工程成本。考虑到收费站机电工程对整个道路施工的重要影响，因此必须通过提前做好规划设计的方式，来降低后期收费站建设的时间花费。同时，收费站机电工程建设需要使用到较多数量的电气设备、通讯设备以及其他的相关系统工具，这也要求相关的施工部门提前做好物品采购，为后期工程建设的顺利进行提供必要的物质保障。
1.2施工中的质量控制
收费站机电工程的施工周期相对较长，为了确保机电工程各项功能的完善发挥，有必要将全过程质量控制理念融入到施工工作中，及时发现、纠正施工中可能存在的质量问题和安全隐患，从而最大限度地提升收费站机电工程的整体安全。施工中的质量控制措施主要有：一是做好各个部门之间的统一协调工作，例如财会部门和施工部门之间的账目对接工作、施工部门和设计部门之间的建设细节工作等。通过加强各个部门之间的信息交流，消除机电工程设计施工中的安全隐患，从而提升主体质量。二是严格执行质量监督，根据收费站机电工程施工行业的有关标准，以高质量标准要求施工企业，一旦发现机电工程施工中存在质量问题，立即要求返工。
1.3竣工后的工程交付
工程交付是高速公路收费站机电工程的最后一道工序，只有工程交付成功，才意味这整个施工工作结束。在工程交付阶段，一是要做好整个机电工程的质量检测，认真分析整个机电系统工程中的各个环节，及时消除工程中可能存在的质量问题；二是要工程双方签订免责协议书，一旦协议书签订之后，施工单位对收费站机电工程的质量问题不负法律责任。因此，收费站机电工程的验收方应当重视交付工作，做好工程的质量检测工作。
2收费站机电工程设计施工质量管理存在的问题
结合今年来国内高速公路机电工程施工情况，其主要问题主要包括以下几种：第一是质量管理意识不到位。目前，收费站机电工程施工通常采取外包方式，由专门的建设企业进行施工设计。但是由于收费站机电工程系统的特殊性，许多建设企业的专业技术能力不足，很难从整体上保证机电系统的质量安全。尤其是在一些细节问题上，工程设计不到位、设计手段单一等问题也较为突出。在这种情况下，收费站机电工程的施工质量会存在较大隐患。二是质量监督体制不健全，责任追究困难。目前，关于机电工程建筑质量的统一标准尚未形成，一方面工程施工单位在施工过程中缺乏足够的标准依据，很难起到工程的“矫正”作用，另一方面由于惩处标准不明，后期质量问题的追究也存在较大困难。三是专业施工团队数量不足。随着近年来高速公路建设规模的不断增加，从事收费站机电工程设计的企业数量也有了明显提升，但是从整体上看，专业化、高质量的企业数量不足，难以满足当前收费站机电工程建设发展的需要。
3加强收费站机电工程质量管理的具体措施
3.1加强施工团队建设，提高工程整体质量
上文中提到收费站机电工程建设是一项专业技术要求程度较高的工作，而施工企业作为机电工程质量的直接关系者，其自身的技术专业程度将直接影响到整个收费站各项功能的发挥，因此，加强施工团队的技能培养和整体建设，不断提高员工技术水平，成为保证机电工程质量的关键。首先，严格人才选拔机制，提高行业准人门槛。在招聘相关施工人才时，不仅要求应聘人员具备丰富的专业知识，而且还要同时具备较强的实践操作能力或是一定的工作经验。其次，定期开展工作人员的在职培训工作，不断充实和丰富工作人员的专业技能，从而为提高机电工程总体质量提供人力保障。
3.2完善施工组织设计
由于收费站机电工程内容复杂、很多施工工序都是交叉进行，而且都有一定的施工组织设计，因此必须要充分与施工单位、监理单位和设计单位进行交流沟通后，在了解施工组织设计意图和施工规划理念的基础上，规划好收费站每步施工的内容和时间顺序，提出科学建议，从实际施工角度出发来看使得该施工组织设计更可行，也更能保证施工质量和施工工期。收费站机电工程中有许多电子产品和网络系统安装，当前电子产品更新快，科学技术含量高，因此在施工合同中就要体现出这一点，确保施工图纸设计中机电工程质量目标和要求，明确机电工程控制要点和重点环节，不断改善其设计思路。当然联合设计过程中，也可以积极借鉴高速公路最新机电市场信息和机电工程成功经验，积极与相关单位和设备供应商保持良好沟通，确保机电工程施工设计能够不断优化，也为收费站完好的机电施工质量打下牢固基础。
3.3发挥施工监理单位效能
为确保收费站复杂机电施工内容质量，一般都会设立规范的施工监理制度，相关人员基本都会每天审查第二天施工计划并根据该计划安排其监理任务，在施工质量管理和监理过程中要保持毫不手软，绝不敷衍和妥协的态度，一旦有丁点质量问题就要及时返工，尤其是一些隐蔽工程更是要多次检查，确保合格后才能进行下一道内容施工。一般为确保施工质量，也要对所有进场施工材料，施工设备进行检验，合格后才能够投入施工使用，从源头上扼杀质量威胁因素。此外，施工监理单位也要不定时进行质量抽查和检查，反复多次审点项目和重点环节，这样谨慎、小心和严格的质量管理才能够充分发挥其监理效能，使得收费站施工的内容质量得到保障。
作者:纳日格勒 单位:乌鲁木齐公路管理局
参考文献:
通讯设计项目的实施过程主要就是通过对现场状况的勘察，搜集相关数据资料，然后根据原有的通讯设备及线路资源，利用科学合理的方式进行项目设计，在具体操作过程中，注意各项资源的合理利用，并做到全程监督。现今，通讯工程设计市场的竞争十分激烈，由于多数企业在竞争过程中时常遭受较大的经济损失，所以，在项目实施过程中极有可能压缩成本，造成项目质量问题。这一问题主要可以从两方面反映：
①随着人们生活水平的不断提高，业主对通讯设计的要求也越来越苛刻，但在激励的竞争环境下，设计单位不得不为了生存而作出让步，从而从其他方面赚取利益，项目质量成为了重灾区；
②设计单位内部的简政放权，鼓励开拓市场，而忽视设计项目，使得项目管理状况堪忧。
1.2通信工程设计项目质量管理存在的问题
设计是通讯工程项目建设的前提，而质量则是工程项目的关键。但在当下，质量管理问题时有发生，以下就从几点进行简单介绍：
1.2.1管理职能不健全管理职能不健全主要是指职能的覆盖范围以及各项职能的具体职务不明确。在管理过程中：
①存在一些环节缺乏对应的管理人员负责；
②对于顾客的一些要求无法做到准确认识，接着是管理过程中的监督环节懒散，停留于形式，最后是考察机制不完善，影响企业对于员工的正确认识。
1.2.2技术执行力较差技术执行力差主要包括两个方面：
①项目工作人员工作力度差，工作不积极，导致项目完成度差，从而拖延工期，为质量安全埋下隐患；
②项目实施过程中对于国家强制性标准的技术执行力差，其技术水平达不到国家标准，技术执行过程不够严格，存在纰漏。
1.2.3生产过程控制不严通讯工程设计项目通常都是大型项目，其生产过程周期较长。在这一过程中，由于控制不严格容易出现失误，特别是设计项目的策划脱离实际，加上生产过程无严格把控，导致生产问题频发，项目完成率差。
1.2.4市场行为不规范市场行为的不规范是一个普遍问题，在竞争激励的市场环境中，企业为了获取更多的市场，表面上满足顾客需求，往往会压力价格，简化设计流程，致使项目质量得不到保证，最终也无法真正满足顾客需求。
2通信工程设计项目质量管理的对策
2.1解决设计项目质量管理问题的对策
针对上述提到的相关问题，提出一些解决对策，主要包括以下几点：
①建立并完善设计单位的质量保证体系，确保其质量管理过程科学化和规范化，确保各部门间的职责明确，各部门能够有效配合；
②将设计项目质量管理标准化，也就是根据国家标准执行相关任务，确保生产过程中项目质量各大数据符合国家标准，使设计单位有章可依；
③项目实施过程管理制度的完善，包括对材料选取的要求，对实施时间的要求，对员工职能素质的要求等等，同时提高实施过程中设备的质量，在控制成本的同时提高效益；
④加强员工培训，建立起一只高水平、高素质的施工队伍，强化企业荣誉感和责任感；
⑤完善奖惩制度，提高工作人员的工作积极性。
2.2设计项目质量管理必须以保证设计进度为前提
设计质量与设计进度密不可分，两者的有效结合才能确保项目的质量。保证设计进度主要可以从以下几方面进行：
①明确制定计划的流程，对每一流程所需时间作出规定；
②加强科学管理，对设计过程的每一环节都要做到科学有效的管理和监督；
③加强沟通，在设计过程中，要时刻保持与业主的沟通，确保设计的合理性和有效性；
④加强设计质量与设计进度的有效配合，发挥更有效的作用。
2.3设计项目质量管理的关键是人力资源管理
人力资源管理的目的是组织和培训一批高效率高职能的工作人员，为项目实施提供更有效的帮助，同时为项目管理工作注入新元素。通过合理有效的分配工作人员，使得项目的生产、管理和指导有效结合，不论在人数上，还是在人员质量上都实现最优组合。
前言
建筑业是国民经济最重要的物质生产部门之一，不论是世界上的哪一个国家都不能否认建筑业对国民经济的巨大推动作用，因此对于建筑工程的质量管理也成为了一个非常重要的课题。建筑工程设计质量是建筑工程的灵魂，是建筑工程质量目标和水平前期计划的具体化，是施工的直接依据。因此建筑工程设计质量是决定工程质量的关键环节。
一、建筑工程项目设计质量的含义分析
建筑工程项目设计质量就是在严格遵守国家技术标准、规程的基础上，正确处理和协调费用、资源、技术和环境等条件的制约，使设计项目满足业主所需功能和使用价值。
1、设计质量的目标是指设计的项目应该符合业主投资意图，满足业主所需功能和使用价值。
2、设计质量的约束因素有资金约束、资源约束、技术约束和环境约束。具体包括：资金限额及其来源的可靠性；所需资源（材料、设备和动力）的充足程度；技术的复杂性和可行性；工艺和设备的先进性、配套性；社会和自然环境对项目建设、营运的利弊等。
3、设计质量的基础指所应遵守的国家技术标准和规程，包括城市规划、环境保护、防灾抗灾、安全等方面。
二、影响建筑工程设计质量的因素分析
1、设计单位内部因素。（1）质量意识是保证设计质量的前提；（2）人员素质是保证设计质量的基础；（3）质量保证体系是保证设计质量行之有效的管理手段；（4）正确认识和使用计算机辅助设计；（5）服务意识的提高是设计质量的完善。
2、设计单位外部因素。（1）政府机构制定的法律、法规和强制性条文是建筑工程设计质量的重要依据。（2）政府有关部门对建设工程的质量监督管理是建筑工程设计质量的有力保障。（3）政府部门除了监督设计单位之外，还应整顿设计市场秩序，加强对业主的约束。
三、设计单位和人员的选择问题分析
设计单位和人员的选择合适与否，对工程项目的设计质量有根本性的影响。如果业主没有足够的重视，甚至贪图一时的方便和省钱而将工程委托给不合格的设计单位，就会给工程项目带来很大的经济损失和质量问题，故应严格选择工程项目设计单位和人员。设计工作具有高智力性、技术性与艺术性等特性，其过程和设计方案是否合理、经济和新颖，常常无法从设计文件的表面反映出来，所以其成果评价比较困难，质量很难控制。以下是选择设计单位、人员的一般原则，但业主仍应根据工程项目实际情况做出决定。首先项目的设计应在所选的设计单位、设计师的业务范围内，且具有相应的资质等级证书。其次该设计单位、设计师应拥有丰富的同类工程的经验和良好的信誉，而且与以往业主合作融洽。所以一般可以选择规模较大的、著名的设计单位，如果项目有经济能力，还可以选择著名的设计师。只有在设计市场上具有一流水平、一流质量、一流服务的设计单位和人员才是建筑工程质量的有力保证。国际上大多数国家通过对建筑师的从业资格做出规定，来帮助业主选择合适的建筑设计人员。
四、设计阶段质量管理策略分析
国外统计资料表明在设计阶段影响工程费用的程度为 88%；我国由设计而引起的工程事故约占总数的 40.1%。设计进度、设计事故和设计不合理还会影响工程的进度和费用。因此在现阶段必须加强工程项目设计阶段的质量管理。
1、设计阶段质量管理的目标。（1）设计图纸优良率≥ 95%，确保顾客满意，工程合同履约率 100%，顾客投诉为零 ；（2）保证设计方案符合：①批准的可研报告、设计任务书和规划要点；②相关技术法规和技术标准的规定；③建筑的布局和使用功能，与传统的文化及周边环境的协调；④现场、施工的实际条件；⑤施工对设计深度的要求；（3）保证设计方案符合业主要求，注意协调业主所需功能与约束因素间的矛盾，并用一定的质量目标和水平检验设计成果。
2、设计阶段质量控制和评定的依据。（1）有关工程项目建设及质量管理方面的法律和法规。例如有关城市规划、建设用地、市政管理、环境保护、“三废”治理和建筑工程质量监督等法律和法规；（2）有关工程建设的技术标准。例如各种设计规范、规程、标准、国家建设强制性标准、建筑节能和设计参数的定额指标等 ；（3）项目可行性研究报告、项目评估报告及选址报告；（4）体现业主建设意图的设计规划大纲、设计纲要和设计合同等；（5）反映项目建设过程中和建成后所需的有关技术、资源、经济和社会协作等方面的协议、数据和资料。（6）设计文件应符合国家规定的设计深度要求，并注明工程合理使用年限。设计文件中选用的建筑材料、构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量必须符合国家规定的标准。（7）设计图纸必须按规定具有国家批准的出图印章及建筑师、结构工程师的执业印章，并按规定经过有效审图程序。
3、设计阶段的协调工作。在项目的设计过程中与各方沟通协调非常重要，具体体现在以下几方面：（1）与建设方的沟通协调；（2）与各专业总师的沟通协调；（3）与各专业负责人的沟通协调；（4）与施工监理单位的沟通协调；（5）质量目标与费用目标的协调；（6）质量目标与进度目标的协调。
4、国外设计阶段的质量管理措施。（1）法国：考虑到设计失误而造成的工程质量事故占有很大的比例，规定在设计工作开始前必须制定设计纲要，以反映业主对项目建设的意图，指导项目的设计。业主代表在设计全过程中进行检查，以保证设计与纲要相符合。（2）德国：采用设计竞赛的方式对各个设计方案的质量进行评判，择优录用。
五、设计阶段质量管理的效果分析
在设计阶段质量管理可以使项目在质量、成本和工期上都获得效益。根据美国一个质量管理研究小组的调查表明：在设计中实行全面质量管理的公司，在 2 个 5000 万美元的项目中节约了 1200 万美元的总成本；在施工中实行全面质量管理的公司，实施全面质量管理过程中的成本为 25 万美元，而年节约 470 万美元，减少返工 15%～30%；一个具有独立的质量保证或质量控制计划的发电厂项目比计划提前 6 周完成，比预算低 7000万美元。所以，狠抓工程项目设计阶段的质量管理意义重大。
六、结语
百年大计，质量第一。建筑工程的质量直接关系到人民生命财产安全、人体健康、环境保护和公众利益诸多方面。国外统计资料表明，在设计阶段影响工程费用的程度为 88%；我国由设计而引起的工程事故约占总数的 40.1%。建筑工程质量是由生产该产品的各项活动决定的，工程项目设计阶段是将项目决策阶段所确定的质量目标和水平具体化的过程，是工程项目质量的决定性环节。设计方案是施工的依据，其技术是否可行、工艺是否先进、经济是否合理、设备是否配套、结构是否安全可靠等因素，不仅决定着工程项目的使用价值和功能，决定着项目投资的经济效益，还事关人民生命财产安全。因此，所以设计质量管理显得尤为重要。本文就此谈了谈自己的观点和看法。
1水利工程设计质量管理现状以及出现的问题
1．1设计方案不合理目前，我国现存的水利工程设施当中，有很多的工程是在建国初期建造的，当时的水利工程缺少专业的设计以及技术人员，大部分工程建设的方案是由一个试点建成的经验传授到另一个试点中，导致在工程建设时出现了固定建造思维模式，再加上建造设计人员经验不足，没有根据当地的实际情况和条件进行建造，在设计方案上存在很多问题，不但加大施工的难度，而且工程质量很难得到保证。1．2设计内容过于简便工程在设计图纸上过于简单标识，使设计内容不能很好被施工方所理解，在进行建造时，对施工内容的细节把握不准，在建造尺寸、材料数量以及资金投入上都没有一个明确的说明，出现施工人员看不懂图纸、购买材料过多或过少、建造尺寸有误差、资金配置不合理等情况，工程质量很容易出现问题。1．3基本资料不详细无论是在水利工程的建造上还是设计上，基本资料是建设的保障，在工程设计初期，就要对当地的水情、雨情、地质条件以及自然条件进行详细调查，根据当地情况进行工程建设设计方案，但因为没有详细完整的基本资料，在进行施工时会遇到很大的困难，遇到问题无法解决而延误工期，甚至会因为地理条件等因素的限制，需要重新设计方案，造成大量的时间和资金的浪费，工程质量得不到保证。1．4资金投入少目前，我国在建的水利工程普遍存在着工期短、工程小、单价低、投资少的现象，资金投入少，导致资金出现不足，一方面，资金不足，施工方所获得的利润较低，为了使利益最大化，就必须减少工程的资金使用量，包括减少材料的使用、购买存在质量问题的材料等等，影响了工程的质量，另一方面无法完成水利工程配套设施建设，使工程在后期的看管、维护、监督等方面不能有效进行，工程存在一定的安全隐患［1］。1．5工程验收机制不完善目前，我国正在大面积开展基础工程设施建设，这使得工程的建造量不断增加，在工程竣工时，验收单位不能及时进行验收检查工作，由于工作量大，即使验收人员到了现场也不能保证验收结果的准确性，大多数验收人员也就是走走过场，做做表面工作，一方面，工程承建者和验收人员存在贪污受贿的现象，对验收结果有非常大的影响，另一方面，我国的验收人员专业技术水平还比较低，存在验收结果不准等问题，不利于水利工程的运行和发展。
2水利工程设计质量的有效管理方法
2．1优化前期准备阶段在进行水利工程设计时，需要在前期阶段做大量的准备，为工程设计阶段打下良好的基础，前期准备阶段首先要进行的是勘探测量，需要对这一区域的水情、雨情、地质、自然条件等做细致的勘探测量，保证数据的准确性，同时与过去资料做对比，分析数据中存在差异性的因素，解决出现的问题，其次，在设计之前对周边百姓生活和自然环境的影响做详细调查，广泛听取群众意见，将工程设计意义和百姓利益相结合，从而使水利工程效益达到最大，最后，提高招投标制度，这也是整个工程建设最重要的环节，合理考量招标商，可以确定承包商报价是否符合工程投入资金的配置要求，还对承包商有一个很好的了解，对承包商的信誉度、工作效率、产品质量进行很好的考量，达到保证工程质量的目的。2．2图纸设计规范化在进行水利工程图纸设计时，要求设计师将施工过程的每个环节以及步骤做详细的标明，让施工单位可以根据图中所呈现的信息来了解整个施工过程:(1)有利于提高施工质量，图纸的设计，包括施工所需要材料的详细信息、施工方法、建筑结构的详细尺寸等等，使施工方可以严格按照设计图纸进行施工，保证了材料的选用、施工进度以及施工质量;(2)有利于造价预算，建筑工程在施工前，都会在造价上进行一个估算，将钱付给承包商，由承包商购买施工时所需要的材料等用品，而规范的设计图纸可以对整个施工过程的费用进行估算，有效防止施工方在施工时出现偷工减料等行为，保证水利工程建设的质量［2］;(3)提高质量监督意识，施工方在进行施工时，为了保证施工质量，需要对工地进行视察，对施工材料、进度、建造质量等等进行检查，同时，将施工现况和图纸设计做对比，保证施工方按照图纸设计进行建造;(4)有利于日后的维护工作，在工程完工后，难免会发生一些问题，比如漏水、线路更换、管道维修等问题，在维修时，我们可以根据设计图上的标注，了解线路、管道的分布，在进行检查和维修时，能及时找到位置，提高工作效率;(5)有利于验收工作的开展，在工程完成阶段，需要有专业的验收人员对工程的质量进行检查，由于工程建设的复杂性，通常验收工作比较费时费力，这时，设计图纸就有了很大帮助，验收人员可以根据施工时的重点、难点环节进行重点验收，提高验收工作的效率。2．3完善水利工程管理体制要求水利工程有完善的管理体制，学习先进的管理方法，使各部门的工作人员各司其职，实行岗位问责制，对某一环节出现的问题进行处罚，提高全体员工的责任意识和安全意识，以维修员工来讲，对业绩突出、有良好素养的员工进行奖励，使其进入专业机构进行学习和培养，以此来带动整体员工的专业素质，提高工作效率［3］。2．4提高自创能力水利工程管理经费不足，对工程设备出现的老化、损坏等情况不能及时进行更换，从而影响工程的质量，对此，需要水利工程大力发展副业，建立生态产业链，在渔业中，根据当地条件养殖经济价值高的水产品，提高渔业产业经济价值，同时大力发展畜牧业和林业，畜牧业可以加大对牛羊的养殖，林业可以大力发展果业，将牛羊产生的粪便当做果园的肥料，实现生态效益，提高水利工程的自创能力，将所带来的收益作为更换老旧机器设备以及引进先进技术的资金，从而保证水利工程的质量。
