时间：2023-01-29 23:13:52
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随着国家对大学生创新创业的热切关注和大力支持，大学生创新创业成为全社会共同关注的热点。深化高校创新创业教育改革已成为推进高等教育综合改革的重要抓手和突破口，作为高校教育工作者，应当意识到培养具有创新精神和创业能力的创新型人才的重要性。勇于投身实践的创新创业人才对建设创新型国家、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦有着重要意义。笔者特总结前人经验、结合自身实践教学经验，提出模式化、可持续的创新创业联动机制的设计方案，站在高校视角，以培养学生参加创新创业大赛为抓手，探索提升学生创新创业水平和推进创新创业教育工作的新思路。
模式化和可持续是一个可行、有效的创新创业教育培养机制的必备特征――模式化是指培养机制在运行过程中需要形成规范化的模式，从而提高培养效果的有效性；可持续是指这一培养机制的设计有利于长期运行，进而对高校创新创业教育的推进形成长效促进。
（一）结构设计概况
要实现模式化和可持续的目标，首先要以设计机制的合理结构作为基础，“创新团队+导师制+分类集结培训”三位一体结构自下而上主要分为三个层次――学生层、学院层和学校层。
（二）三位一体的联动机制
分层次的结构设计是形成各层次联动配合的基础，而联动机制是各层次共同完成学生创新创业教育目标的必要方式。“创新团队+导师制+分类集结培训”三位一体结构的联动机制设计如下：
1.学生层分类别构建创新团队形成创新雏形
参考各大型赛事对学生创新创业类别的基本划分，将学生创新团队分为发明类创新团队、创造类创新团队和创业类创新团队，其中，创造类创新团队又分为技术创造、管理创造和艺术创造三个类型，囊括了学生创新的各个专业和领域。以团队作为学生层创新教育的基本单元，有利于学生在集体的力量下开拓思维、激发创新潜力。团队形成后，先由团队成员进行创新项目的报备，将这些具有雏形的方案提交学院，为进一步的培养和遴选提供资源。
2.学院层以导师制培养创新团队为学校层输送优质团队
导师制是一种目前被广泛应用于研究生培养的教育制度，也有部分高校将其应用于本科生教育。导师制最大的特点是师生关系密切，要求教师与学生之间建立“导学”关系，全方位的对学生进行指导。将其延伸到创新团队的培养中，将有利于教师专业性指导与学生创新性思维的结合，教师在对指导团队专业素质、创新思路、性格特征等更加了解的情况下，更有利于因材施教，充分针对团队特点进行系统的、专业的指导，从而有利于为学校层输送高质量的培养团队。
3.学校层遴选优质团队集中培训大幅提高培养效果
学校层对各学院报送的学生团队进行遴选并对脱颖而出的团队集中培训，一方面各学院间形成竞争关系，促进学院培养团队时的效果提升；另一反面能够有目的、有重点的培训出极具竞争力的团队和作品，参加各类大型赛事。长此以往形成固定模式，学校可拥有一批竞争力强的作品和创意，同时拥有培养优质团队的宝贵经验，即使这些优质团队成员毕业，竞争力强的作品和创意也可以进行进一步的深化创新和加工，用于后期团队的培训和比赛中，形成可持续的发展。
二、“创新团队+导师制+分类集结培”三位一体模式的优势分析
（一）模式化和可持续的特点有利于提高学院创新教育培养成果出新率
上述联动模式运行之后，会形成固定的模式，这种模式将沉淀出培养优质团队的经验和具备竞争力的作品――在参与大型比赛方面，被遴选进入学校层集中培训的团队都是在导师制下的优秀团队，他们在经过集中培训后将具备参加大型赛事的能力，将这些作品在大型赛事中获得的建议将可用于此作品的进一步完善，拥有此作品的团队成员毕业后，此作品还可由学校层在集中培训时介绍给其他优质团队进行再创新和再完善，这样经过反复锤炼的作品竞争力将进一步提升，参加大型比赛成功的可能性将大大提升；在培养创新型人才方面，各个层次在长久的教育过程中皆可积累丰富的经验，在教育方法、教育理念等各个方面都会对培养适应新时展的创新型人才产生重要促进作用。
（二）有利于学校影响力的提升
“创新团队+导师制+分类集结培训”三位一体的培养模式高效可持续的提升创新培养成果的出新率，也将进一步提升学院的影响力。近年来，国家对大学生创新创业的大力支持，催生出各类大学生创新创业领域的大型赛事，大众对于这些赛事的关注度也与日俱增。
（三）有利于师生形成创新合力
凉山州属于贫穷落后地区，创新创业工作起步晚、基础差，但我县依托县域自然资源富集，青年人口多的优势，结合农特产业发展的地方特色，创新创业工作取得了大步进展。
目前，会东县共建成1个孵化中心、1个产业园，5个“双创”示范基地、10个青年人才实训基地，形成“创业苗圃-孵化器-加速器-产业园”的梯级孵化体系，培育各类双创主体1300余户，吸引了来自浙江、广州、成都等地16家创客团队落户会东。
会东县承办了凉山州第四届创新创业大赛，在凉山州第五届、第六届双创大赛上连续两年斩获金奖，四川省大学生创新创业大赛凉山赛区4个类别小组赛中，3个类别获小组第一。
2019年7月27日，飞地论坛暨2019年四川省三州五县飞地创服活动在会东金江文创产业园举行，活动取得巨大成功。同时，会东县与四川省大学生创新创业活动中心签订“飞地创服”战略合作协议，成为全省首批五个“创业飞地”试点县域之一，建成三州唯一一个省级创业飞地孵化中心。力争到2020年，全县建成10个特色产业基地，培育创业主体1500个、孵化创新企业60家、各类专业合作社及家庭农场3000个以上，力争产值达到50亿元。
二、创业项目实地巡诊意义重大
创业者在创业过程中往往会遇到各种难题、瓶颈，而创业项目实地巡诊的最终目的就是要“对症下药”，治好创业过程中的“疑难杂症”。创业导师团队通过实地查看创业项目的资源配置等情况，了解创业项目进展、发展态势及在操作过程中遇到的困难，根据项目所需资源渠道、资金短缺、发展规划等问题，为创业项目提供项目评估、管理咨询、风险控制等创业扶持服务，为创业者梳通经营思路，指明发展方向，规避创业风险。
三、创业项目实地巡诊工作安排
所谓凝聚产生力量，为成功举办此次创业项目实地巡诊活动，需要我们的工作人员、导师团队以及创业者共同努力。
就业局：做好后勤保障服务工作，在服务青年创新创业工作中扮演好“后勤管理组”的角色。全力做好全方位服务工作，要把做好青年创新创业工作作为当前和今后一段时期的重点工作来抓，通过开展就业技能培训、创业培训，举办创新创业大赛、“飞地创服”论坛，建立高校毕业生见习基地、双创孵化园和文创产业园，办理创业担保贷款、大学生创业补贴，做好创业咨询服务等路径，特别是要开展好眼下的创业项目实地巡诊活动，为青年创业者提供全程跟踪式服务，继而逐步探索建立起一套系统性、成熟性的创新创业指导体系，充分调动青年创业者的创业积极性，激发青年创业者的创业热情。
导师团队:做好参谋规划工作，在促进青年创新创业工作中扮演好“军师”的角色。我们邀请来参加此次实地巡诊活动的导师，都是在创新创业工作领域取得了优异成绩的精英楷模，他们在创新创业方面，拥有丰富的知识涵养，熟悉各类就业创业政策法规，能为青年创业者提供创业指导和有关法律、法规等方面的援助，帮助创业者提高创业本领，有效规避创业风险。在此次创业项目实地巡诊活动中，导师团队实地查看创业项目，了解创业项目发展现状、面对的困境，为创业者分析问题产生的根源，为创业项目提供整改思路，指明发展优势和方向。
创业者：做好专业知识的重塑学习工作，在提升青年创新创业工作中扮演好“学徒”的角色。青年创业者要完全把自己当做创业新人看待，不断学习，不断提升，将理论学习与实践相结合，熟练掌握创业过程中必备的财务、管理、营销等专业知识，深入了解国家和地方出台的各类政策法规，虚心请教借鉴创业成功人士的有益经验并与自身创业实际相融合，更好地应对变换莫测的市场。在此次巡诊活动中，各位青年创业者不仅要相互交流学习、分享有益的创业经验，还要多多向导师团队求教，吸取经济发达地区的优秀创业经验，同时对导师提出的整改方案要认真思考，理顺出一条新的经营发展思路。
四、创业项目实地巡诊工作要求
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首先，我很感谢公司提供了这次培训的机会，也很感谢给我们讲课的优秀导师们。在这次短暂的培训中，我学到了有关很多创业、营销、经营管理等专业知识，通过这次学习我更加坚定自己的创业梦想。现将本次培训的心得体会总结如下：
这仅仅是杭州市“大学生就业创业师友计划”(以下简称师友计划) 的“孵化”成果之一，在杭州还有成百上千个“吴伟淼”。
由杭州市人力资源和社会保障局主办，杭州市就业管理服务局、杭州市职业技能培训指导中心、浙江工业大学之江学院等单位联合协办的师友计划，借助政府、高校、导师、学生四方联动的平台优势，塑造良师益友，坚持“陪伴成长”，有效提升了大学生就业创业的能力，催生了杭城大学生就业创业的新增长点。
亮点一：“引领、陪伴、成长、分享”的生本理念
2013年，全国普通高校毕业生规模高达699万人，被称为“史上最难就业年”。数据显示，该年浙江省高校毕业生人数达26.8万人，创历史新高；招聘岗位数却同比下降近两成，在杭高校进校园招聘单位数下降20%~30%。与此同时，大学生校内就业创业指导课堂与市场脱轨、大学生“迷茫就业”的现象日益严重。如何帮助大学生尽早接触企业，熟悉社会环境，明晰职业规划，确定就业创业方向，成为杭州市就业工作的焦点。
“要将对大学生的关注进行到底。”怀揣尊重学生个体特征、引导学生多样化成长的人文情怀，在杭州市就业管理服务局的积极推动下，师友计划就此“诞生”，并形成了“引领、陪伴、成长、分享”的生本理念。通过社会精英与在校生的配对交流，将社会需求传达给在校大学生，从而“引领”学生自觉树立职业规划意识；站在学生的身后，鼓励师生长期互动，以辅助的方式“陪伴”学生，让学生自己发现自己的深层次兴趣点和职业发展需求；尊重学生“成长”的内在规律，构建递进的、螺旋上升的指导方案和计划，合理“养护”；营造开放自由的“分享”氛围，搭建起师友之间的沟通桥梁，实现信息、人员之间的互通和共享。
理念的创新是对固有思维的颠覆。过去，对大学生的就业创业指导以实际问题切入，导师在指导过程中占主导地位，这种传统的指导方式的本质是借助外在推力影响学生，无法形成学生成长的内在驱动力，不利于学生的长期发展。而“引领、陪伴、成长、分享”的生本理念，则以学生为出发点和落脚点，化被动为主动，既能提高就业创业指导的质量，也是政府职能从管理型向服务型转变的体现。
亮点二：有序、精细、集中的组织管理
师友计划的核心是师友结对。高校在校学生凡是有就业困惑或创业意向，都可在师友网的线上平台注册登录，并可结合自己的需求提交结对申请，选择结对导师。经过所在学校审核、确认个人信息无误后，再由导师根据自身专业方向来选择匹配度最高的学生。依托“师友计划”的操作流程，只要简单“三步走”，学生就能在双向选择的原则下，轻轻松松找到如意导师。
事实上，在师友计划启动之初，师友结对还处于松散的局面。第一批学生采用的是单一分配方式，由杭州市就业管理服务局根据导师的实际数量，按照一个导师带三个学生的比例进行分配，形成结对小组。在师友指导过程中，这种管理模式的弊端逐渐暴露。一则由于单向分配，导师擅长的领域和学生的需求出现了“错位”，比如导师对学生所学的专业就业情况不了解，学生有创业渴望但导师没有实际创业经历等等；二则结对期内，学生与导师直接联系约见，自主开展结对活动，部分学生个性害羞，主动性不强，而导师又可能身兼数职，使得指导无法落地；三则一个导师的资源和力量仍然有限，不一定能满足全部学生的需求。
基于此，杭州市就业服务管理局将更多的精力投入到师友计划组织管理的升级上，进一步激发导师团队和结对扶持模式的活力。除了线上结对、双向选择之外，师友计划今年还推出了“班级化管理”的个性化“套餐”。“班级化管理”，并不“废除”结对小组，而是以结对小组为单位，分成20个班级，每个班级约30名学员和10名导师，分别配1名带班班主任、1名助理班主任，通过推选的班委，联系导师与学生开展年度活动与学习。从无序到有序，从粗放到精细，从松散到集中，“班级化管理”的集体概念，能够最大程度地发挥导师的作用，实现导师资源的横向流通，促进学生之间的互帮互助。
亮点三：前置化、实践化的能力培养机制
“临时抱佛脚”是大学生就业创业指导的大忌。为使就业创业指导成为一项可持续的、长期性的工作，师友计划把就业创业指导根植到大二、大三阶段，与大学生暑期活动相结合，构建短期教学和长期互动“双管齐下”的培养机制，实现了大学生就业创业指导服务的前置化。这一举措获得了众多学生的好评。诚如浙江财经大学税收专业大三学生陈兵文的感言：“师友计划让我们更早地了解社会，找到人生的方向，提前做好就职准备。”
与服务前置化配套，师友计划还强调大学生就业创业能力培养机制的实践化，弥补校内就业创业指导重理论、轻实践的短板。2014年5月到6月，师友计划以“岗位实践成就职场”为主题，推出了“感知企业?名企体验行”“感悟职场?导师面对面”“感动成长?实岗练一练”等系列职场体验活动。以“感知企业?名企体验行”为例，分批次带领在杭6所高校的300位学生走访了杭港地铁、信雅达等8家知名企业，让学生通过参观，对职场生态有一个感性的认知。浙江经贸职业技术学院的一位学生就通过体验季的活动，明确了求职方向，成为体验企业——浙江中南卡通股份有限公司的一名实习生。
为方便导师与学员间的对接交流，师友计划建立了Itea house创业茶室、凯纳沙龙、UU咖啡、微+主题客栈、智谷人才广场、泰嘉园创业园、浙江老茶缘茶庄、拱墅区（国家级）科技创业中心（杭州北部软件园大学生创业园）等一批师友计划活动中心。
对话
专访杭州市就业管理服务局副局长张满
《职业》：师友计划实施至今已经一年有余，产生了怎样的效应？
张满：从2013年至今，师友计划300余名导师已结对辅导在校学生554人，举办校园就业创业主题演讲125场，开展“名企体验行”“导师面对面”“实岗练一练”等职场体验活动20余期，累计受益学生达21000余人次，毕业学年结对就业率达99.3%。此外，师友计划还涌现出了钱迅雷、尚贞涛、常淑荣、戚燕等一大批优秀导师，树立了骆广宇、曹茂枫、吴伟淼、杨博等结对典型，走出了一批比较成功的大学生创业者。值得一提的是，今年已经有多家企业主动联系我们，要加盟2015年的体验季活动。
《职业》：从您的角度看，师友计划保持旺盛生命力的驱动引擎是什么？
张满：一是三方协助，形成合力。杭州市就业管理服务局负责师友计划的整体谋划、项目把关、政策制定、活动组织和成效评估等工作；杭州市职业技能培训中心负责导师聘任和培训统筹；浙江工业大学之江学院依托大学生就业创业指导站的助理服务工作，组建大学生就业创业师友助理中心，开展信息维护、师友配对、导师邀约等工作。
二是线上线下并举。除了线下讲座、访谈、坐诊、体验等活动，师友计划还创办了“杭州市大学生师友网”，开设结对申请、在线邀约、活动、分享等栏目，动态展示师友计划专题活动，提供结对师友的在线咨询服务。
三是导师优秀、队伍多元。师友计划的导师团队不仅包括高校教师、政府部门政策专家、社会中介机构专业人士，还包括企业家、企业中高层管理精英和资深HR。
四是规模化运作。师友计划不局限于一所高校，大多是跨校活动，形成规模效益。如2014年6月的“百人百里师友行”，就邀请了25位导师和200余名来自不同高校的老师及学员。
《职业》：下一步会从哪些方面完善和推进师友计划？
张满：首先，进一步完善师友计划体系，尤其是建立评估系统。今年，我们已经开始尝试建立档案管理机制，给每位学生发放《成长手册》，包含参加活动、学生感悟、导师评价、阶段总结等内容。借此比较学生参与师友计划前、中、后三个阶段的表现，衡量师友计划的含金量。
其次，进一步优化导师队伍。师友计划实施以来，导师的分类一直处于模糊状态。接下来，我们会对每个“班级”配备的导师进行“重组”，使一个班的导师包含心理、法律、创业等多个领域，并能对接文化创意、信息技术、电子商务、生物医药、旅游休闲等行业产业。
最后，进一步规范指导内容。大学生就业创业指导涉及的共性问题有哪些、指导的程度到哪里，都需要逐步精确，这样才能真正实现“因材施教”，提高师友计划的普惠性。
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与导师共绘职业蓝图
2013年，从学校创业指导站获知杭州市启动师友计划的消息，赖旭峰兴奋不已，当场报了名。作为浙江工业大学之江学院信息与计算科学（金融）专业的大四学生，赖旭峰与其他同学一样既憧憬又迷茫。
10月26日，赖旭峰被选为首批结对学生，参加了第一届师徒结对仪式。在仪式现场，他第一次见到了自己的导师仇建峰——杭州万豪创业投资有限公司总经理。从此，牵起一段深厚的师徒情谊；从此，赖旭峰有了一盏独特的求职“明灯”。
“我的专业对应哪些岗位？求职需要做什么准备？我能进入金融机构吗？”在导师仇建峰的耐心指导下，赖旭峰的求职疑惑被一一化解，还找到了自己的就业目标——成为一名理财专家。不负导师所望，赖旭峰最终成功就职浙江聚有财金融服务外包有限公司。如今，他已在该公司担任理财经理与风控专员，管理50人的理财规划，管理资金5000万元。
看着与导师共绘的职业蓝图在一点一点变成现实，赖旭峰充满感恩。他说：“能结识仇老师并获得他毫无保留的指导与启迪是我的幸运与机遇，我会好好珍惜和感恩的，师友计划务实而前卫，希望能让更多的毕业生结识优秀导师，领略社会人情的魅力和温暖。”
提早收获创业“第一桶金”
创业，是周斌的梦想。虽然因为种种原因，大学读了浙江财经大学日语专业，但这依然不能打消周斌对自主创业的热情。2013年，带着这份渴望，周斌加入了师友计划，成为了浙江省对外服务公司副总经理戚燕的“弟子”。
从明确创业方向到制定创业计划书，从人员招募到注册公司，短短一年，在导师戚燕的智力支持下，周斌成立了第一家公司——杭州在途电子商务有限公司，注册资本30万元。这个刚刚大三的学生，提早收获了创业“第一桶金”。
令周斌感动的是，在这一年中，导师戚燕不仅经常到公司实地考察，了解公司发展现状并出谋划策，还为他牵线搭桥，引荐了另一位导师——钱迅雷。钱迅雷是杭州一统科技有限公司董事长。钱迅雷白手起家的创业经历，让周斌坚定了创业的决心，也为周斌扩大创业版图提供了极大的帮助。
“站在巨人的肩膀上”，周斌又于2014年创立了在途旅游网，并注册第二家公司——杭州在途旅行社有限公司，顺利落户在拱墅区（国家级）科技创业中心。
大学生的生存空间与发展价值决定于以创业课程设置为核心的创业教育，发挥创业教育的整体功能需要合理的创业教育课程体系。在创业课程的体系构建方面，学院应结合地区经济发展和专业优势，开设富有特色的SIYB创业课程体系。由5名青年创业导师和7名SIYB讲师构成的创业导师服务团队广泛开设GYB课程，培训学生的创业意识，筛选出创业愿望强烈的学生，纳入到学生创业社团创业励志社管辖之下，并在创业委员会的指导下，开展日常管理工作，组织创业社成员开展各种创业实践活动需要集中举行创业就业培训，这些学生参加下一轮SYB和IYB等课程，对创办企业构思切实可行的学生参加创业规划及设计环节，并开展素质拓展训练，培养学生创业能力。在课程教学中，教师重视结合不同专业的性质和特点进行教学，引导学生充分运用自己专业领域知识，使其学有所用。
除开设SIYB课程外，我们还应将创业教育渗透到日常专业教育中，做到工学结合。创业团队导师分散在各系，激发学生的创业意识，提高他们的创业技能，将创业创新精神始终贯彻到整个教育教学过程中。学院可进行以下三种形式的探索：一是“引进来”的工学结合，即在学院内建立工作坊，引入企业项目，学生在导师的指导下，根据企业的要求进行项目运营；二是“送出去”的工学结合，即将学生送到与专业相对口的企业进行顶岗实习；三是该专业的学生根据自己的创业目标组建创业团队需要通过导师的指导进行相关项目的开发及营运。
2 分析典型案例，举办创业竞赛，引导学生进行创业规划
启发学生的创业思考需要通过对典型的、有特色的创业案例的分析和讨论，学生可以根据自己的专业特点和个人实际能力，进行创业规划的功效。学生的规划和方案需要聘请企业人员进行分析、总结和点评，这样使学生由感性认识上升到理性认识，学生对选择创业项目和正确的创业程序、创业方法有一定的了解。
实施创业教育的方法之一是创业竞赛，创业竞赛是可以提高创造能力、培养创新精神、增强创业素质。学院每年都举办一次大型创业比赛，但积极创造条件，尽可能多地开展类似的活动，并积极组织学生积极参与。学生要在创业计划竞赛过程中经过组队、选项目、培训、市场调查、完成创业规划以及现场答辩等阶段。学生通过参与这个过程，获得了宝贵的模拟创业经历，积累了创业知识，培养了创业能力，锻炼了团队精神，提高了沟通交流和组织管理能力。这样，高职院校在探索创业教育模式的过程中，可以通过创业计划竞赛这个载体，构建培养模式和训练体系，学生可以在学校练就好自主创业的本领。
3 营造积极的校园创业氛围，渗透创业激情
校园文化直接影响学生成长和发展，间接起到对学生素质有着潜移默化的作用。因此，各类社团围绕创业教育必须由学院引起重视来开展活动。一是注重整合自身现有的创业教育资源，发挥现有资源的教育价值邀请创业教育专家和创业型企业家到校为在校学生举办创业专题讲座和创业事迹报告会等。二是邀请创业有成的毕业生和在校生现身说法，需要用身边的成功人士自身艰苦创业的经历来打开学生的创业思路，激发学生创业的潜在能力，充分发挥创业典型对大学生创业的示范和引领作用。三是充分发挥创业励志社这一学生社团的功效，需要有计划、循序渐进地举办各类创业知识讲座，通过对创业论坛传递创业的信息、开展创业的指导。通过聘请人力资源和社会保障局、银行、工商、税务等部门的专业人士来校讲解创业政策，例如怎样申请贷款、怎样申请营业执照、怎样纳税等知识，多渠道为学生提供创业信息服务。
4 实施创业孵化，提供创业服务
铜仁市正在筹建大学生创业一条街，通过对经费、技能陪练、场地等全方位地提供大学生的创业能力，保证大学生可以更好提高创业技能，与此同时，市政府也在努力指导大学生可以学以致用，使得其专业同创业能力、地方实际经济特点能很好地相结合发展，开展科学创业实践。创业一条街的设立不仅是通过优惠的创业条件搭建了一个为大学生更好创业的平台，同时也对各个不同领域的科技创新、科研及文化产生了良好的作用及优势。创业一条街引入具备较强可行性的创业规划项目，让大学生这个主体能够亲力亲为，使得其从系类购进产品、销售到管理等完整的一个程序中，自我经营及管理，从中体验当中的艰难与收获，进而学结出创业的经营及方法，以便在今后的道路中能够更好地发挥和运用。同时，作为学校的指导创业老师也是为大学生提供各方面指导及引领，帮助他们能够更好地发挥其本身特点，结合相关专业提升自我及整体团队的能力等。创业一条街为学生的创业活动提供各项服务，成为学生成功创业的孵化器。
综上所述，通过实践我们总结建立出了正确的教育理念模式，可归纳为创业相关教学—规划—孵化，此种教学模式不仅能够良好地适应地方经济实力发展而且能够很好地相结合现代教学理念。从中使得学生能够坚持两个“结合”，即创业要坚持创业与专业相结合，创业与当地经济发展状况相结合。帮助学生从地方经济优势入手找到适合自己的创业方法及趋向，结合相关专业的特点，更好地发挥其本身创业能力，能够建立良好的创业意识及理念，使得专业与创业能够真正地相结合。
参考文献
[1] 谢一风.高职院校创业教育课程设汁研究[J].教育与职业,2007(18)．
[2] 徐烨.高职院校实施创业教育的路径探索[J].吉林省教育学院学报,2011(27)．
第一，保证创新创业专项基地物尽其用。北京邮电大学的就业形势一直较好，毕业生基本上不存在就业问题，因而北邮的创业特点是在没有就业的后顾之忧的基础上进行。因此，早在2000年，创业创新计划还未提上日程时，北邮就开始了创新实验，并列入第一课堂，到了2005年，北邮就成立了创业创新基地，发展至今已有13个基地，其中包括12个学院基地和1个教务处直管基地，总占地面积达2000平方米，其中教务处直管基地有700平方米。未来，北邮沙河校区也有创新创业基地的专属规划。
第二，审批严格，确保专项经费专款专用。北邮每年立项达400多个，相对于一届本科生3000多人来说，北邮创新创业项目有50%的参与率，而且其经费都是学校支持。北邮采取蓄水池式的经费支持，不管项目是校级、市级还是国家级的，一律按类别划分，比如硬件类起步经费是3000元，人文社科类或软件类的启动经费是1500元，并且每3个月检查一次，分为立项、定级、中期和展前检查，以及创新展结题检查，这种检查力度是全国最大的。根据项目提供经费，数量多少靠项目质量说话而非项目级别，切实保证学生的真实需求，培养学生的责任意识，让学生养成项目资金属于项目的认识。此外，创新创业资金还获得学校财务处的大力支持，经费即使当年清零没有使用完毕，第二年还可以补回来，这样就避免了年底突击花经费情况的出现。从经费使用上树立严谨的态度，以提高项目质量。
第三，专业导师坐镇交流，互动活动引导创新创业。创新创业基地大本营除了有专属场地和经费外，还有来自校外校内的专业导师。校内导师需要在基地值班，只要学生有创新创业方面的问题，都可以来咨询，学校也会给导师以奖励，并与导师职称评定挂钩。校外导师则有20余人，包括微软、百度、阿里、淘宝、IBM等公司的专家、高管和企业名人，通过学校设立的创新创业课程与学生展开交流。包括：咖啡沙龙――在思想理念上设定主题进行现场讨论；头脑风暴――同学交流创新创业项目的经验；北邮好技术培训――提供课堂上讲不到但创新创业时需要用到的技术的相关培训。
第四，专项课程和创新学分，双管齐下保证创新创业课堂化教学。学校针对大一大二的学生设置有专项课程和创新学分，4个必修学分是学生毕业的前提，并且在暑假跨校建立学习工坊。这样，学生进入大二下半学期时就可以进入项目组，参加讲座、展览、参观、交流、比赛等一系列创新创业相关的活动。
第五，建立创业基金，保证创新项目顺利孵化。北邮校友或投资人建立了创业基金，他们作为投资人来学校看项目，为创业项目提供资金支持，而这些投资人可以享受在校内优先招聘学生的优惠政策，这也为他们节省了很多招聘成本。而那些直接获益的创业者将来也会成为投资人，将基金回馈给学校。
第六，提前毕设、提前实习，帮助大学生尽早开始社会实践。北邮的大部分学生还是走创新、就业、出国、保研这些路。所以北邮建立了将毕业设计提前的制度。提前毕设，指学生可以在大二时申请把创新创业项目作为毕业设计，大三在展会上展出后，大四上半学年就可以转为毕业设计，提前半年完成毕设。这样，大四下半学年的时间就空出来了，学校就会帮他们对接企业，提前进入社会开始实习。
第七，绿色保研通道提升创新创业分量。绿色保研通道，是指对于学业成绩达不到原有保研标准的学生，在动手能力等方面有特长，就会允许走绿色通道，保送成为研究生。而且凡是通过这一渠道读研的，即使成绩不是太好，导师也都抢着要。
关键词：
互联网＋；创业教育；慕课
在经济结构新常态下，2016年高校毕业生人数达756万，激励“大众创业，万众创新”成为政府工作的重要内容。按照国家要求，当前高校都开设了创业教育基础课程，但是授课教师多数都没有创业经验，创业教育课程收效甚微。随着制定“互联网＋”行动计划被教育部首次提出来，加强高校慕课建设也首次出现在教育部2015年度工作计划中。如何在“互联网＋”大背景下，有效利用慕课提升创业教育的课程质量是一个值得思考的问题。
一、创业教育的教学现状与问题
由于授课教师缺少创业经验，创业教育的授课教师往往照本宣科讲理论，缺乏实践指导，学生学习兴趣也不高。有的高校针对创业教育自身的教学内容特点，采取企业家进课堂的教学形式，邀请高校所在地的一些小型企业的创业者，采用聘请其为创业导师进课堂的方式，增加了课堂的生动性，有了一定的教学效果。但是由于创业教育课程内容本身的复杂性以及师资的欠缺，创业教育也面临着很多问题。
1．案例挖掘不够深入
现阶段各所学校开设的创业课程，在案例挖掘上还不够深入，这也和教师自身缺少创业经验，难以深入理解创业的相关问题有很大关系。虽然很多高校采用了视频案例教学的形式，弥补教师创业经验不足的缺点，帮助学生更好地理解创业，但是难以把视频素材和教学的知识点紧密结合，导致学生视频看热闹，理论与实践之间融合度不够。不同的授课教师选择的教学案例不一样，对案例的理解程度不同，这都使得教学质量难以保证。
2．创业导师教学效果不确定
一门成熟的课程，至少从备课、教学、评价，多方面是可以预期和评估的。但是，由于创业导师往往时间很紧，讲授内容一般与高校沟通得并不详细，教学效果存在很多不确定性。创业导师自身是企业家，一方面，创业导师在课堂上，确实能够帮助学生全方位、立体理解创业；另一方面，创业导师不是专业教师，没有明确的授课目标，授课内容上一般为自身创业经历梳理和对自己企业的介绍，也有的创业导师讲授的是自己总结的一套创业理论。当然，深刻的经验是宝贵的，但也不可避免地存在各种理解上的偏差。
3．授课教师课程定位不明确
创业基础这门课程，国家已有教学大纲，教学目的等也很明确，但在实际教授过程中，授课教师还是难以明确课程定位，难以确定知识点的深度和案例所占比重。案例教学的视频播放往往占用了一定数量的教学时间，有的授课教师又希望把理论的全部内容都介绍给学生，这样课程学时往往不足。部分教师选择了减少理论讲授，一部分教师选择减少视频播放。多数教师并不明确学生对理论知识和视频案例的理解应该到什么程度。
二、利用慕课促进创业教育的思考
随着我国经济发展步入新常态，增长速度从高速转向中高速，增长方式从粗放向集约转变，创业者在创业过程中面临新调整，创业教育内容也要随之有新的改变。创业活动本身丰富了创业教育案例的素材库，增加了创业教育的形象性，因此，“互联网＋”背景下，创业教育案例需要更加深入的挖掘。高校可以考虑联合开发有关创业教育的慕课资源，来提升创业教育的教学质量。
1．开发创业教育的慕课资源
慕课，英文为MassiveOpenOnlineCourses，翻译为“大规模在线开放课程”。［1］慕课是集合了教育教学者的集体智慧而专门打造的精品课程，这在很大程度上弥补了当前创业课程讲授内容和形式的差异较大的问题。各大高校可以通过精选案例，深入挖掘，联合开发有关创业教育的慕课资源，对授课教师进行专业培训，提高教师授课水平，确保创业教育的教学质量。
2．整合慕课资源，设计翻转课堂
面授的生动性和互动性，往往是慕课所不能比拟的，因此，针对不同学生做好课堂面授设计更为重要。授课教师可以借助慕课资源，而不拘泥于慕课资源，在课时相对较少的情况下，更好地设计翻转课堂教学内容。翻转课堂是一种新型的教学模式，与传统的课堂教学模式不同的是，学生在家通过教师的视频完成知识的学习，课堂则变成了教师和学生之间以及学生与学生之间互动的场所。［2］学生带着问题和思考回到课堂，授课教师将更多的精力放在如何引发学生深层次的讨论，如何在讨论过程中引导讨论和适时总结。这样的课堂教学针对性强，教学效果得以保证。
3．结合学生年龄和专业特点进行教学设计
在学习和整合慕课资源之后，教师要发挥教学积极性，做好学生能力水平的调研，设计适合学生年龄和专业特点的教学内容，做到精准教学，以取得较好的创业教育教学效果。教师授课选择的教学案例要接地气，能够被学生理解和接受，而不能一味追求“高大上”。高校要调整教学内容和方式，从课程设计、评价体系、教学资源等方面，采用“互联网＋”的教学思维模式，应用微课教学等互联网教育方式、积极培养“互联网＋”型创新创业人才。［3］“创新创业”在总理的2015年《政府工作报告》中多次被强调，如何在“互联网＋”的背景下推动创新创业教育是高校新阶段开展工作的一个方向。“互联网＋”背景下，采用慕课方式可以相对有效解决创业知识学习问题。创业教育采用慕课方式，可以实现人人可以学、处处可以学、时时可以学。因此，有必要开展基于慕课的创业教育，建设有价值的精品创业类慕课资源。
参考文献：
［1］史力范．谈慕课在基础教育领域的应用［J］．大连教育学院学报，2015（2）：14．
2010 年全国普通高校毕业生规模将达 630 余万人， 加上往届未实现就业的，高校毕业生就业形势十分严峻[1]。2005年5月20日，在由团中央、全国青联、联合国青年就业网络共同举办的“青年就业与和谐社会国际论坛暨联合国青年就业网络年会”上，首次了中国青年就业状况调查报告。这次旨在了解青年“从学校向工作过渡”情况的调查，是中国首次有关青年就业问题的较大规模调查。调查借助国际劳工局的调查方法和资金支持，由联合国青年就业网络中国项目合作办公室与劳动和社会保障部劳动科学研究所联合开展。研究采取抽样问卷调查方式,调查对象为15～29 岁的青年以及雇用青年的雇主。调查为尽可能全面地反映中国青年的整体状况,选择了大连、天津、长沙、柳州四城市进行，共选取7000个青年样本和220个企业样本。该调查显示，15岁至29岁的中国青年总体失业率为9%，高于中国目前6.1%左右的社会平均失业率，72%失业青年长期失业（指失业一年以上）。
由联合国、世界银行和国际劳工组织共同发起的青年就业网络(YFN)在分析各国青年就业状况和总结相关促进就业经验的基础上，提出了青年就业的四大解决之道:提高就业能力――投资于青年人的教育和职业培训，并改善这类投资的效果；机会均等――给予青年男女同等机会；创业精神――使开创和管理企业更加方便，从而为青年男女提供更多更好的工作；创造就业――将创造工作机会作为宏观经济政策的中心任务[2]。可见，帮助青年创业是解决青年就业问题、提高青年就业能力、促进青年、经济、社会三方面都实现可持续发展的有效办法。
国外青年创业模式的经验比较
在西方发达国家，不少国家把扶持青年创业、为青年提供启动资金，鼓励青年自主创业作为解决青年就业问题的长效办法。为了增加这一措施的有效性，普遍的做法是提供专业的创业培训，并结合财政和适当的企业策划政策坚持持续发展的有效办法。在这一过程中，各国都制定、实施了相应的政策和项目，取得了一定的成果。
1.英国的青年创业计划
(1)提供发展债券式的创业启动金
通常情况下，创业者可以从三种渠道获得创业启动金：一是银行商业贷款，二是小额信贷，三是政府或其他机构的无偿资助。对于没有经验和财产积累的青年人，特别是弱势青年来讲，这三种渠道都很难实现，英国的青年创业计划针对青年人特点，提供发展债券式的创业启动金。这种资助方式不同于银行贷款或者小额信贷，因为青年人在申请资助时不需要任何财产抵押和担保，而且手续简便。但它也不是无偿的创业赠款，青年人要支付利息（利息通常低于银行利息），并要按规定分期还款。当然，如果青年人确实经营困难或者经营失败，也可以减免或者延期还款。
(2)提供一对一的创业辅导
为青年创业者提供一对一的创业辅导，由创业导师陪伴青年创业，这是青年创业计划的显著特色，也是该计划取得成功的关键。每一个参加青年创业计划的青年人，在创业的头三年里，都会获得一名创业导师的帮助。这些创业导师通常由经验丰富的企业家或职业经理人志愿担任。每个导师平均每个月花费四至五个小时的时间对青年进行具体指导，他们的联络方式可以是见面，一起实地走访企业和客户，也可以是打电话或发电子邮件。创业导师不仅为青年提供经验、专业知识、技术、网络方面的帮助，更是青年创业者的朋友、师傅和向导。
2.法国CEPAC创业培训模式
20世纪80年代初期，法国政府为了解决日趋突出的失业问题，帮助失业人员再就业，创立 “小企业创办者培训辅导中心 (英文简称为CEPAC)”，它是一个非营利、私营的公益性组织。CEPAC中心坚持以人为本的培训理念，从学员创业的实际需要出发，开设培训课程。通过对学员的面试与筛选、理论培训与个性辅导、创业计划的设计与答辩、后续扶持与咨询服务等紧密相连、相辅相成的系统培训，提高创业者的创业能力和企业经营管理能力，辅导创业者成功创办企业并使之持续发展。
3.德国CEFE创业培训模式
德国技术合作公司于20世纪80年代开发出“创建企业的能力”培训项目(英语简称CEFE，其理念是提高适应未来要求的技能，目的是促进愿意创办企业的个人的可行性想法以及促进扩大现有小企业。CEFE项目主要包括怎样创办新企业、怎样改善企业、怎样建立支持项目、怎样为企业创办者创造良好的环境条件。CEFE适应各种情况和各种文化背景的群体，目前已在全球90多个国家和地区对企业创办者、青年失业人员职业和技术学校毕业生等多种对象群体实施了培训，产生了广泛的影响。[3]
4.SYB培训模式
早在20世纪70年代，国际劳工组织与瑞典政府合作开发了“创办和改善你的企业”(简称SIYB)培训项目。SIYB培训项目主要旨在培养潜在的和现有的小企业创办者，使他们具有创办企业的能力；提高现有企业的高效益和生命力。SIYB培训模式包括“产生你的企业的想法”(GYB)，“创办你的企业”(SYB)，“改善你的企业”(IYB)，“扩大你的企业”(EYB)四个板块。它们之间既相互关联，又相对独立，又彼此相互促进，构成了以促进微小企业的创办为基点到扩大企业经营过程中的能力建设体系。
而其中的SYB创业培训项目是由一系列针对性强、专门开发的教材及精炼的模块管理培训课程组成，面对的是有创业愿望却还未形成完整构思的群体，帮助他们全面地衡量创业想法的可行性，制订出能够融资并能付诸于实施的创业计划书，以促进私有企业的发展、经济增长并带动就业岗位的增加。目前，该项目培训教材已翻译成40多种语言，在80多个国家推广普及。因其广泛的适用范围我国早在2004年7月正式在全国启动SYB培训项目。
我国针对青年创业培训的思考
1.建立完善的创业培训体系,实施灵活的创业培训项目
迄今为止，我国尚未出台针对青年创业专门的法律法规。首部专门针对就业的法律法规《中华人民共和国就业促进法》于2007年8月30日通过，该法案自2008年1月1日起施行。西方各国经验给我们的启示是：一是政府要高度重视青年就业的问题，要加强促进青年就业方面法律法规的建设，制定专门的法律法规能体现国家和政府对促进青年创业的大力扶持；二是要加大政策扶持的力度，要采取各种有效的措施，特别是在财政投入方面上；三是不能仅仅靠政府的力量，可以发动社会团体积极配合政府部门的工作，在社会内广泛为青年设立一些公益性的服务岗位，使青年获得锻炼的机会，也为青年创业奠定社会实践基础。总之，建立促进青年创业的机制就要倡导全社会的关注，凝聚全社会的力量，形成一套规范、高效的青年创业程序，为青年创业提供强大的支撑。
2.开展创业启蒙教育，转变社会就业思路，进行青年创业教育
自1989年联合国教科文组织正式提出“创业教育”概念以来，我国已经在高校、职业学校及社会培训多个教育领域广泛开展了创业教育，纵观中国现在，社会上很多青年择业思想仍存在严重滞后性, 不少青年仍钟情于“铁饭碗”，不愿做临时工，希望一步到位，一劳永逸。这种落后保守的观念限制了他们的就业门路。究其根本，现代青年职业心理成熟度低，缺乏责任感，在就业方面存在“等、靠、要”的思想，依赖心理严重，吃苦耐劳的精神不够，形成新生一代“啃老族”。其次是要意识到进行青年创业教育不应仅仅是教育界的事情。事实上，要大力发展青年创业教育，光靠教育体系内的资源是远远不够的，教育体系以外的大量资源都应该得到合理、充分的利用。只有把行业、企业、社会等各方面的资源整合起来，跳出传统的学校教育模式，才能使青年创业教育的实施者从单一的学校扩大到全社会，为我国青年创业教育创造更有利的条件。
3.利用学校的硬件，开发创业培训课程，培养创业研究队伍，加强创业师资队伍建设
创业培训项目与就业相结合的过程中，能否取得成功关键在教师，只有高素质的教师才能保证创业培训的高质量。国外比较成功的创业培训项目都十分注重师资队伍建设，我国青年创业培训工作起步较晚，专业知识缺乏，专业化的创业培训教师还比较缺乏。因此，需要从长计议，加强创业培训的师资队伍建设。一方面，根据是否具有企业管理知识和管理经验、从事过教育或培训工作、具有成人教育经验及有时间长期从事创业培训工作等方面选择培训专职教师。另一方面，由于创业培训内容涉及的知识面较广，特别是经营管理能力培训、综合能力培训以及创业计划的设计和实际操作的咨询过程中都具有极强的专业性，因此，创业培训的师资还应由各方面的专家组成，如聘请市场营销、财务管理、企业管理、法律、工商、税务等方面的专家、领导以及创业成功的企业家作为兼职教师。他们不仅能够给学员传授创办企业所需的知识和政策，而且还要能够帮助学员解决创办企业过程中所遇到的各种问题。只有建立一支专兼职相结合的创业培训教师队伍，青年创业培训质量才能得到保证并得到可持续发展。
4.积极开发创业培训项目，使企业参与到项目实施中
青年创业必须走社会化市场化的道路。一是青年创业不单是政府的事情，必须依靠全社会的力量，政府、企业、社区、学校等各机构密切合作，为青年创业创造机会和条件。二是建立市场引导青年创业，建立促进青年创业的培训机制。培训的项目规划、课程开发都应以市场需求为指挥棒，方式可以灵活多样，充分利用整合相关资源，如依托于学校和企业建立综合培训基地，政府购买社会培训成果或者引进国外先进培训项目等。三是要加强青年创业指导与咨询服务。促进失业青年对创业的了解，培养他们的创业技巧和职业道德。四是为创立企业和经营企业提供方便的服务。比如，积极扶持青年创办中小企业，建立青年创业服务网络、税收优惠、技术咨询服务以及资金支持，为青年创业营造一个良好的社会环境。
参考文献：
[1]周济.在2009年全国普通高校毕业生就业工作会议的讲话[EB/OL].moe.省略/edoas/website18/15/info1228282811502315.htm.
研究生教育是培养高级专门人才的最重要路径之一。随着我国的高等教育步人后大众化时代，研究生教育实现了规模与质量的双增长，但矛盾也日益突出：研究生培养质量下降、与导师关系紧张、就业率不高、只会做科学研究不谙与人相处之道甚至由于心理问题辍学、自杀等教育管理方面的问题层出不穷。研究生教育管理需要将学术性与教育性、科学性与系统性、思想性与实践性相结合，实现研究生教育管理工作的健康有序发展。涵盖研究生思想建设、学术交流、就业创业指导、社交礼仪培训和心理健康教育等方面的研究生文明修身工程是加强研究生教育管理的创新性举措。
一、思想引领，维护安全稳定
研究生教育管理应培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬校园文化，倡导“爱国爱校爱家”。思想上引领研究生群体，树立科学的人生观、世界观、价值观，有远大的理想、健全的人格。加强学术规范建设与学术道德教育，重视学术研究的价值重塑。要求其把科研攻关与品行修养紧密结合起来，在努力学习科学文化知识的同时，提高文明素质，消除陋习和不良习惯，切实做到知行统一、以身作则。同时，深入了解研究生动向，高度重视和维护研究生层面的安全稳定。
二、广泛宣传，全面动员参与
第一，通过召开专题会议，要求全体研究生辅导员高度重视，研究生干部充分发挥模范带头作用，将研究生文明修身工程落到实处;第二，发起倡议，呼吁广大研究生要继承和发扬中华传统美德，讲文明、树新风，践行社会主义核心价值观;第三，利用官方微博、微信平台与研究生互动，营造浓厚舆论氛围，动员最广大的研究生群体投身文明修身工程当中。
三、团队管理，建起沟通桥梁
加强研究生专职管理干部、研究生导师、研究生辅导员、研究生骨干等四支队伍的建设是做好研究生思想政治教育的重要保证。在研究生专职管理干部队伍建设中，力求做到知识、年龄、性别、学缘等四个“结构合理”：在导师队伍建设中必须抓好“观念引导、条件保障、具体要求、规范管理”四个“到位”嘲;辅导员队伍建设中，结合学校工作实际，合理定编，建立健全培训和考核制度;在研究生骨干队伍建设中，必须采取切实措施，着力提高其“自我教育、自我管理、自我服务”的能力。重视研究生权益，发挥桥梁纽带作用，努力建设研究生群体与导师、与辅导员、与学校沟通的平台。
四、调研需求，创新精品活动
研究生科研任务繁重，时间紧迫且宝贵，必须充分调研研究生最迫切渴望开展的活动，发现研究生层面亟待解决的问题，相对应的开展精品活动。侧重学术交流，就业、创业指导和社交礼仪培训等几个方面。举办院士专家报告会、名师访谈讲座、学术沙龙、学术论坛等活动，提高研究生学术水平，培育优良的学风;开展就业创业指导讲座、求职训练营、模拟面试、社交礼仪培训指导等活动，增强研究生就业创业意识，锻炼研究生社交能力，培养最优人才。过程中，提高研究生导师的参与度，缓解部分研究生与导师的紧张关系。
五、关注生活，保证心理健康
随着高等教育制度改革的同时，研究生规模也不断扩大，由此带给研究生的竞争也日益激烈。不少研究生敏感、好胜，但心理承受能力差，遇到挫折往往会受到不良情绪的影响。13’开展系列心理讲座、专题团体辅导、心理约谈，势在必行。帮助研究生准确定位，正确认识和评价自己，既不好高骛远，也不悲观自守，进而不断完善自身;助力研究生调整好自己的心态，提高自身的心理素质。研究生在学习生活中要学会扬长避短，提高自身各方面的素质，以达到理想的自我境界。最后，引导研究生正确对待挫折。推进做好研究生学业减压，及时疏导科研带来的心理压力，实现研究生“轻松快乐做学问”的目标。
二、工作思路
创业为先、就业充分。贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，围绕“五大体系”进一步深化创建创业型城市建设开发，实施“创业惠民百千万工程”即：发放百万小额担保贷款、培训千名创业者、带动万人就业。大力推进四个方面的创新工作即：提档升级创业扶持政策、构建就业援助和创业帮扶联盟、培育区域创业服务品牌、扶持大学生创业。
三、主要工作目标
1.SYB培训1800人，IYB培训企业140家；
2.发放小额担保贷款100万；
3.推介创业项目200个；
4.新建成大学生创业园或孵化中心1个；
5.创建全区创业者联谊会。
四、主要举措
1.建设和完善创业服务体系，夯实创业公共服务基础。一是梳理原三区创业工作资源、工作标准与流程。在创业培训、载体、项目、服务、贷款、补贴六个方面推动工作资源的集中、整合与优化，推动工作内容与流程的标准、规范与统一。进一步完善培训库、载体库和项目库。二是下达考核指标，明确奖惩标准。以发文形式明确区、街道、社区三个层面的任务指标、考核标准和奖励举措。三是开发建设“乐业”网站。以网站开发建设为契机，推动创业服务流程再造。进一步提升手续办理、载体对接、项目宣传、明星评选、创业培训、动态跟踪等创业管理与服务的信息化、规范化和精细化水平。四是举办“乐业就业天堂”创业项目广场推介活动。
2.构建政策框架，创业扶持政策提质扩面。梳理原三区政策体系，逐步出台《区创业引导性资金管理办法》、《区创业孵化基地认定办法》、《区关于参加"大学生训练营"活动的创业人员实施房租补贴的办法》、《区创业实体聘用本区失业人员、应届大学生、就困人员补贴办法》、《区市民创业小额担保贷款办法》等政策，扩大政策覆盖面、提升政策扶持力度、优化政策服务质量，进一步营造良好的政策环境，激发全社会的创业热情。
3.成立“就业援助、创业扶持联盟”，打造创业服务品牌。筹建政府、企业、志愿者、劳动者四方融合，就业、创业两翼齐飞的“区就业援助、创业扶持联盟”。重点在四个方面推动更高质量的就业创业。一是政府组织街道、社区开展“一对一”和“一帮一”活动，着力提升就业创业公共服务水平。二是在企业中挑选建立“两类基地”，增强企业服务就业创业能力。三是组建创业者联谊会，强化社会组织三大作用。四是为援助和帮扶对象搭建分享平台，提升劳动者就业能力。
4.开办大学生训练营，提升大学生创业能力。开办大学生训练营，通过创业能力培训、能力素质拓展、创业见习、跟踪服务四个方面的内容，全力推进大学生就业创业工作,激发大学生创业热情。
5.举办IYB创业培训班，提升培训层次。在保持SYB培训规模的同时，进一步拓展IYB培训，全年度开展IYB培训140家单位，切实提高创业实体的发展能力，满足不同层次创业者的需求。
6.筹建创业孵化中心，推动区域创业载体的提档升级。按照《关于进一步做好大学生创业园建设试点工作的通知》的条件要求，积极筹备省级大学生创业园的建设和申报工作。
7.开展创业“五行”，提升创业服务水平。开展创业服务的“社区行、校园行、企业行、媒体行、广场行”活动。通过社区服务、高校对接、企业宣传、氛围营造和广场造势，努力扩大创业服务覆盖面，扩展创业服务影响力。
一、S-OJT培训方式的概述
20世纪80年代，罗纳德·雅各布斯教授提出了S-OJT这一结构化在岗培训（structured on-the-job training）先进理念。它是一种应用在工作场所的培训方式，要求有经验的培训者在实际的工作地点（或与实际工作地点相似的场所）采用结构化和系统化的培训方式培训新学员，并使新学员获得该职位所必需的知识和技能。搞好结构化在岗培训主要包含六项要素：有计划的流程（包括设计流程及实施步骤）、有经验的工作人员（熟悉任务并且是合格的S-OJT培训师）、有准备的新学员（已具备学习基础并做好了学习准备）、有明确的任务（将工作内容划分为明确的单元任务）和实际工作场景（相同或类似的工作场所）。
目前，国内创业教育面临的主要问题主要表现为：目标体系的功利性、理论体系的滞后性、教学体系的单一性、师资体系的薄弱性和支撑体系的局限性。在创业教育中应用S-OJT培训方式，能从一定程度上解决这些问题。首先，S-OJT要求有明确的培训目标，即对学员的胜任力有具体要求，因此可以一定程度上避免目标的功利性；其次，S-OJT是建立在OJT以及培训系统理论基础上，在实施过程中要求制定系统的、规范的的培训实施步骤，有助于形成系统的创业理论；再次，S-OJT强调将工作任务进行分析，针对不同的任务进行不同的培训方式，可以避免教学模式的单一性；最后，S-OJT重视有实际经验的培训师队伍，可解决师资薄弱问题。因此，在创业教育中应用S-OJT有很强的可行性。
在以往各国应用S-OJT培训方式的经验中，不同的单位组织曾通过不同的方面应用S-OJT培训方式，形成了以下四大类培训模式：第一类是以问题为导向，即应用S-OJT来解决特定的绩效问题，如巴奥米特集团以减少材料浪费作为需解决的问题而采用S-OJT，其培训成果是减少了35%的材料浪费；第二类是以工作区域或流程为导向，即在工作区域或业务流程中应用S-OJT来培训学员，例如美国中西部物流公司以车间中复杂的操作台作为工作区域进行操作说明培训，以求在最短的时间内使新员工顺利上岗并较少失误率；第三类是混合项目，即在脱产培训项目中采用S-OJT来提高培训的有效性，如美国某大型家具零售商针对140家门店新任经理人进行脱产培训，并采用S-OJT提高培训有效性；第四类是系统开发，即将S-OJT与其他培训方式相结合，开发一个独立有特色的培训体系，应用于整个工作所有任务的培训中，如科威特国家石油公司致力于应用S-OJT培训新员工，投入开发了具有公司特色的S-OJT项目，并与其它培训课程相结合，以达到提升员工基本知识技能和工作胜任力的目的。
跨境电商创业教育是一个相对复杂全面的培训体系，在培训过程中应该根据任务性质采用不同的培训方式，即参考第四类应用模式系统开发模式，将S-OJT与其他培训方式相结合，开发一个独立有特色的培训体系。当然，在S-OJT的应用初期，也可参考第三类应用模式混合项目模式，利用S-OJT来提高培训的有效性。
二、 S-OJT在跨境电商创业教育中的应用条件分析
（一）明确培训目标
跨境电商创业教育的目标是培养能在各国际电子商务平台从事交易活动的高素质、技能型、复合型专业人才。从能力角度分析，跨境电商创业人才应具备良好的思想道德素质，掌握国际电子商务的基本理论和职业能力，尤其是电子商务、国际贸易等相关业务技能，了解国家的主要经济和贸易政策，熟悉国际贸易规则和惯例，具有较强的营销、沟通能力和外语水平、计算机应用能力，具有创业创新精神和较强的实践能力，在此基础上，还要拓展其综合管理能力，以适应业务发展需要。 总体来说，跨境电商人才的职业能力体系可以分为语言技能、电子商务技能、国际贸易技能、市场营销技能、综合拓展能力五大块。
（二）细化培训内容
在确定培养目标的基础上，进行能力体系划分，再根据能力体系对任务进行具体分析，根据任务覆盖面、难易度划分为一级任务、二级任务、三级任务等。结合跨境电商人才应具备的各项能力素质，根据各项能力所涉及的不同专业，培训内容划分为五大培训模块十三个一级任务，具体包括应用英语模块（设置产品
关键词 、进行在线交流、描述产品）；电子商务模块（了解国际电子商务、建立网店、处理图片、运营网店）；国际贸易模块（了解国际贸易常识、操作国际物流、进行成本核算、执行订单）；市场营销模块（选择及采购货源、网络营销、分析买家行为）；综合模块（管理公司、学习法律常识、建设团队）。一级任务还可具体划分为二级任务、三级任务等。
此环节一般由经验丰富的跨境电子商务专家、从业人员等通过实地调查、访谈、统计，结合实践得出结论。跨境电商创业教育的任务分析步骤可参考如下程序进行：首先，运用结构化访谈表，组织社会上经验丰富的跨境电商从业人员进行访谈，从工作活动、开始条件、任务流程、必要条件、绩效标准、出错情景、人际互动、必要的工具资源、影响程序等方面进行详细探讨；然后，召开主题专家会议，将收集到的信息进行二次梳理和确认，主题专家会议参与者除了经验丰富的跨境电商从业人员，还应包括创业项目指导教师、高校创业教育管理人员等相关人员；最后，将雷同的工作任务、从属的工作任务进行重组合并，从执行频率、重要性和难度三个维度对工作任务进行评分，根据得分及与会专家的综合意见，生成任务清单以及任务步骤流程图。任务分析应包括行为要素、安全信息、质量信息、成功的评判标准等要素。
（三）选拔培训师资
在高校跨境电商创业项目中，指导师队伍一般由社会上经验丰富的跨境电子商务从业人员、经理人、高校创业指导教师等构成。在挑选指导师时还应考虑以下因素：对任务是否熟悉掌握、前期相关的受训经历、相关岗位的资格证书、有分享的意愿、人际交往技巧、荣誉感责任感、岗位期望值等。
跨境电商创业指导教师团队建设主要通过内培和外引两种形式。主要师资来自于学校英语、国际贸易、国际物流、电子商务等专业的优秀“双师型”教师，有丰富的专业知识和实践经验，负责各模块资源的收集整理、课件制作、讲授、指导等工作。除此之外，还应邀请各国际电子商务平台一线讲师、社会上有实战经验的资深卖家、成功创业的学生作为特聘指导师加入培训队伍中，周期性地为学生进行实践指导，使学生能从中汲取更多的实践经验。
为了能更好地应用S-OJT模式，所有相关指导师应该了解结构化在岗培训的理念，具备根据S-OJT要求进行任务分析的能力，并根据任务特点进行培训材料的制作整理。首先应该了解什么是结构化在岗培训，其次得具备任务分析的技能，再次是有能力开发培训模块，最关键是能实施结构化在岗培训。
（四）设计培训教材
与普通的培训材料相比，S-OJT的培训材料更细致、更系统、更规范。首先，参与编写跨境电商培训材料的团队应由经验丰富的跨境电商人员、创业指导教师、跨境电商领域的专家等组成。其次培训材料以综合、实用为原则，突破固有教材的限制，充分利用跨专业培训团队的科研能力和专业背景资源，采用自主编写的符合实际应用的模块化培训内容，制作相应的培训课件。最后，培训材料及相关辅助材料的开发应该符合S-OJT的要求，内容全面系统化。
在准备阶段，培训指导团队通过以下方式整合培训材料：一是收集整理各跨境电商平台公开提供的指导视频、课件资料，精选其中核心的内容；二是通过与各平台的技术部门合作，共同开发相关教学内容；三是利用各平台建立的卖家论坛，广泛收集一线卖家的真实案例和经验总结作为培训案例；四是鼓励培训团队利用业余时间尝试跨境电子商务创业，积累实战经验，自主研发培训内容。高校还应充分利用校本资源，整合原有的专业资源以及社会企业的一线实践资源，收集一线案例、实战经验、平台教学资源等，构建具有丰富资源的“大平台”，使培训内容更专业、更丰富、更有实际意义。
在模块设计阶段，跨境电商创业各模块的培训内容根据能力要求渐进式被划分为基础阶段和提升阶段。如应用英语模块的产品
关键词 设置和产品描述属于基础阶段的培训内容，因为产品标题的撰写和产品的英文描述是开立店铺上传产品的入门砖，只有完成这个基础步骤后才有机会进入到实质交易阶段，而在线交易英语、跨文化交际则属于提升阶段培训内容，是在与外国买家进行交易过程中应该掌握的语言文化技能。同理，电子商务模块的国际电子商务概述、国际贸易模块的国际贸易常识、市场营销模块的货源选择与采购、综合模块的法律常识均被划分为基础阶段的培训内容，而剩余内容则被划分为提升阶段内容。
另外，在设计S-OJT培训资料过程中，要严格按照S-OJT要求的规范来设计任务内容及培训步骤，采用图片文字相结合的形式。一般来说，S-OJT的培训模块以任务为基础，应包括模块名称、任务名称、任务学习原理、应具备的知识能力和经验、基本的安全及质量要求、培训流程、培训指导、绩效检查、模块管理等信息。
三、S-OJT在跨境电商创业教育中的培训实施步骤
实施S-OJT培训首先是准备培训，确定什么时间进行培训，在哪里进行培训，考虑可能会有哪些约束条件，需要哪些必须的工具、设备、资源，需要准备哪些资源材料，S-OJT培训材料是否已更新，培训师是否已经就位。以上因素均已得到确定的答案后，方可进入到实施培训环节。每一项具体任务的S-OJT培训实施步骤通常包括以下五步：
（一）学员做好准备
首先说明培训的目的，然后说明将如何进行培训，并介绍将会用到的资源。以“上传产品”任务为例，首先确定培训的目的是完成产品的上传，并说明将以案例讲解及实操的方式进行培训，并介绍需要的资源，比如产品图片库、产品基本信息包括价格、尺寸、材料、重量、以及参考网站等。
（二）演示培训过程
首先让学员就位，有条件的情况下，应为每位学员配备一台可上网电脑；根据前期准备好的系统细致的培训资料，培训师一边严格按照培训材料讲解一边逐步演示产品上传的步骤；在每一步骤进行过程中需要强调说明安全和质量信息，即应该注意的问题，比如价格设置应该考虑哪些因素，关键设置可以参考哪些资料等； 最后总结培训。
（三）要求学员回复
在培训师结束讲解和产品上传的演示过程后，要求学员分组对搭档进行产品上传步骤的讲解，并在讲解过程中从资料库里挑选产品进行上传步骤的练习、操作；培训师在练习过程中随机要求学员重复讲述各步骤的注意事项并观察学员的操作流程；在演练结束后要求学员总结培训。
（四）提供反馈意见
在演练过程中，培训师应及时告知学员的讲解和操作是否正确并提供帮助以确认其答案的正确性，如在讲解或操作过程中有不够规范的地方按要求提供补充信息。同时，培训师应仔细观察学员的操作过程并填写S-OJT手册中的学员表现的成绩单。该成绩单应包含任务名称、培训日期、学员姓名、培训师姓名等基本信息，并列明该任务的几大要点，培训师针对学员各要点的操作表现给予成绩及改进意见，并签写总体评语。
（五）绩效评估
检验跨境电商创业人才培养是否成功，应采用以多形式的模块化考核为主，竞赛考核、业绩考核为辅的多元化评估方式。如模块化考核，即整个培训过程分为五个模块进行分别考核，在每个模块培训结束时各进行一次形式多样的考核评价，最后综合各模块考核成绩得出总评成绩，该成绩将替代原专业免修课程成绩。又如团队考核即考核评价可以突破以个人为单位的考核限制，在其中几个模块采用以3-5人团队为考核单位的评价方式，可以从侧面体现学员的团队意识、合作意识等创业综合能力。再如以赛促学考核，即以比赛成绩作为一项重要的评价方式，鼓励学员参加各级竞赛，不但能收获经验，增长见识，也是综合能力的证明和体现；除参加各级别电子商务比赛、创业比赛之外，学校也可举办各类竞赛，以激励学生全面提高综合能力。还有业绩考核，这是最直接的一种评价方式，所有学生都参与到外贸电子商务平台的店铺实战运营中，其店铺的成交额、订单数量、好评数等是最直接的成果体现。
另外，在跨境电商人才培养过程中，跟踪指导是一个很重要的环节。尤其是在实训任务及实战阶段，指导教师实行全程在线跟踪指导。指导形式以在线指导为主，面对面指导为辅。一般每期30名学员配备2－3名指导教师。每期学员建立一个QQ群、手机微信群，群成员包括学生、指导师、全程指导教师、各电商平台一线专职讲师、社会资深卖家。学员通过群向指导师提问，与同学交流；指导师通过平台后台跟踪学生开店进度，定期检查学生店铺情况并从中发现店铺存在的问题和不足，向学员反馈问题，提出改进意见，也可通过群相关信息资源。通过网络及移动方式进行跟踪指导，督促改进，并协助学员解决问题，保护学员在实战中减少利益损失，提高实战成效。
跟踪指导的有效开展，犹如开设了一个实时网络课堂，随时可以解决学员在实战过程中的问题，掌控学员的实践进度，进一步促进学员技能的发展提高，并为学员提供一定的技术支持。尤其是在布置实训任务过程中，跟踪指导的作用更显而易见。如产品上传的实训任务，从产品
关键词 的设置，价格成本的核算，图片的处理，到产品的英文描述等，涉及所有五大模块的相关知识点，学员在完成任务的过程中会遇到比较多的困难和问题，需要指导教师的全程跟踪指导，才能更高效高质量地完成任务，同时，学员的综合技能也能在跟踪指导的过程中得到有效提高。
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