时间：2023-11-16 10:37:03
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建筑施工现场工人职业暴露问题越来越受到建筑界的广泛重视，由于工作的特殊性是职业暴露的高危人群，建筑工地施工现场工人经常接触重物，液体及锐器，用电量大、电气线路敷设不规范,易燃、可燃材料多,职业暴露的机会多风险也大，成为建筑工人群体中发生职业暴露的重点人群。我们对建筑工地施工现场50名工人职业暴露及防护情况进行调查，对调查中发现的造成建筑工地施工现场工人职业暴露的细节问题进行风险评估，并采取了相应管理对策，收到了一定效果，现报告如下。
1.职业暴露风险因素分析
1.1职业暴露认知方面存在的问题
对50名建筑施工现场工人的调查发现有52%的工人没有参加有关职业暴露知识培训，24%的人不知道标准预防的概念，56%的工人不能完整的说出发生职业暴露后的正确处理流程。14%的工人在操作时不佩戴安全帽，在施工现场正确佩戴安全帽仅占30%，在进行高处作业时正确佩戴安全带不足20%，施工作业区安全网必须按规范搭设的不足98%。由于对工人职业暴露知识培训不够，造成了工人在工作中防护不到位，对建筑施工现场出现大量的危险隐患的产生不够重视，对自身人身安全保护缺乏认知。这些都成为工人职业暴露的风险因素。
1.2发生职业暴露的原因
调查显示，50名工人中一年中发生过重物砸伤31次，发生过皮肤被液体、锐器及电接触暴露30次。发生皮肤暴露主要是在施工过程中突然断电导致液体及火灾，重物飞溅，以及操作时手套过短，液体及重物所致。发生重物锐器损伤的主要原因是（1）楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口，发生在这四口处的高处坠落、物体打击事故特别多18次，占58.1%（2）施工现场使用的电线随意拖、拉，既没有架空也不采取保护措施，有的电线甚至还浸泡在水中或者被物体碾压、多用插座等电器无防雨措施等现象较为普遍。施工人员随意进行带电作业，且作业人员带电11次，占35.5％（3）易燃、可燃材料多，火灾蔓延速度快。一些建筑企业雇佣外来民工，吃住在工地，生活中使用的物品多数为可燃的，无形中增加了施工现场的火灾荷载，有的施工现场仍然采用木制等可燃性的脚手架和易燃材料的安全防护物，特别是装修现场既堆放有大量的可燃性装修材料，又存放有油漆等易燃易爆危险物品,8次占25.8%。58%的工人认为不用使用防护用具的原因是不方便取用。发生职业暴露的原因是缺乏防护措施、操作不规范和对防护物的缺乏使用规范和管理等。
2.管理对策及效果
2.1管理对策
2.1.1加强培训，提高认识，健全制度
加强对建筑施工工人的教育是有效减少职业性暴露损伤的有效措施之一，我们对120名建筑施工工人进行职业暴露危害损伤调查发现，缺乏培训是暴露损伤的重要因素。职业暴露培训需要经常进行，我们对新上岗的工人和农民工人进行岗前培训外，还对在岗工人每年进行1至2次培训，使工人充分认识到标准预防的重要性，把标准预防的概念真正转变为工人日常工作的一种理念，从根本上提高工人职业防护行为的依从性。同时建立安全防护管理制度，如何防护，发生职业暴露后如何上报、如何采取补救措施、何时需要专家评估等均有章可循。通过培训工人充分认识到职业暴露预防的重要性，对职业暴露的情形能做出科学、客观的评价，一旦发生职业暴露从容应付。
2.1.2加强督导，规范落实，减少暴露
根据存在的细节问题，找出解决的办法，制定相应的防范规范，施工工地负责人对工人职业暴露预防防范的落实加强督导，发现问题及时纠正。建筑工地发生高处坠落、物体打击事故特别多，占94.4%多为新上岗的工人。分析原因发现，有的工人没用按规范要求在施工所有现场都必须正确佩戴安全帽，导致受伤。于是我们面强调落实规范，请有经验的老工人给新工人讲解施工技巧，并通过现场进行实际操作练习。脚手架的搭设必须按规范操作，高处作业时必须正确佩戴安全带、安全帽。
2.1.3合理配备防护物品，改良施工环境，提高防护的依从性
管理者加强对防护用品的管理，合理放置。施工现场临时建筑物布局不合理，由于施工现场局限性强，人员多，现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻，这些建筑大都为临时性，而且都是三、四级耐火等级简易结构的建筑物；还有一些职工宿舍与重要仓库和危险品库房相毗连，，一旦失火，势必造成严重后果。
2.1.4建筑施工现场的消防安全条件较差
一些建筑工地没有配备必要的消防器材，随意堆放建筑材料，堵塞了消防车道，还有的在明火作业区堆放易燃、可燃材料，以及危险物品库房混用。施工单位雇佣临时民工流动性大，没有经过消防安全知识培训，消防安全意识淡薄，不了解基本的消防知识，不会利用灭火器扑救初期火灾，不会报警、不会组织人员疏散。
2.1.5定期检查工作环境，去除暴露损伤危险因素
合理规划施工现场的消防安全布局，最大限度地减少火灾隐患。（1）要针对施工现场平面布置的实际，合理划分各作业区，特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域，设立明显的标志。（2）尽量采用难燃性建筑材料，减低留下先天性火灾隐患。（3）对雇佣民工必须经过消防安全教育，使其熟知基本的消防常识，会报火警、会使用灭火器材、会扑救初期火灾，特别是要加强对电焊、气焊作业人员的消防安全培训，使之持证上岗。（4）加强施工现场的用电管理，经常检查电气线路、电气设备的运行情况，重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象。
2.2效果
通过成立外来民工流动培训学校，增强了安全生产的意识，确保他们的人身安全。
3.讨论
3.1强化细节管理，落实标准预防是降低职业暴露的有效手段
建筑工地施工现场是建筑工人职业安全问题的重要组成部分，职业暴露往往给工人带来极大的心里压力，建筑工地施工现场职业暴露引起人们的高度重视，建筑工地管理者作为基层的管理者，应该善于发现工作中细节的漏洞，不断终结经验、查缺补漏。要改变培训方式，由过去的统一集中培训变为分散到各个工地，深入到施工现场，做到工地开在哪里，学校跟到哪里；通过对建筑工地施工现场工人的职业暴露培训，特别是安全防护、救护知识的强化培训，进一步提高他们的操作技能，增强他们的安全意识和自我保护能力。同时还要通过召开事故现场分析会和观看施工安全教育片等形式，告诫工人安全生产是怎么回事，怎样才能确保自身的生命安全，是降低职业暴露发生率的有效手段。
【关键词】工程机械；应急维修
中图分类号：TU85 文献标识码：A
【引言】
在工程机械工作中，现场环境往往是不佳的，例如在工程施工中，由于施工多在比较偏远的地方，加之工程施工经费偏紧、机械设备的品种多且型号杂，因此机械设备一旦损坏，往往会由于缺少个别零部件而影响机械的使用和施工工期；在机动车维修中，机动车行驶突然出现故障，一时买不到标准配件时。因此我们应该能够在工程机械的使用维护工作中，灵活处理一些看来比较棘手的问题，这样常能收到事半功倍的效果，例如可以采用某些容易得到的日常用品应急代用，能够收到比较好的效果。在这里介绍几种简便易行的应急维修方法。
1、零部件不能正常工作的原因及现场如何解决
1.1.零部件的安装失误
例如有些工程机械中液压缸密封件中的支撑环（主要由充填四氟乙烯材料制成）的弹性较差，因此在安装前应先将其在100oC的油中浸泡10～20分钟，使其变软，然后乘其弹性较大时安装上。
1.2.零部件操作上的问题
这方面引起的问题较多，尤其是在工程车运行中，新驾驶员不熟悉机器性能的情况下。例如，有台工程车的半轴的花键经常磨损，后来发现是驾驶员使差速锁一直未脱开，导致使用时加重了传动部位的负荷，使其磨损严重，因此要改善操作。
1.3.相关部位的故障引起零件的损坏
例如，一台挖掘机上的两个行走液压马达同时坏了，经检查，是多路回转接头上的油封损坏而堵塞了回路所致，因此要及时解决这个问题，否则日后液压马达还会损坏。
1.4.零件的质量问题
例如有台挖掘机，其液压马达、液压泵、减速器的轴承都损坏过，更换了原厂的轴承后还是坏，最后安装了进口轴承就解决了问题。同样，这台挖掘机动臂缸的油封在夏天也经常损坏，后来发现是原厂的活塞与缸筒的配合的间隙太大之故。现场重新加工活塞后，油封就没再坏过。
2、几种应急维修技巧
2.1、巧用扳手拧螺栓
有时由于缺少合适的扳手导致拆装零部件困难，特别是进口工程机械的有些螺栓，拆装时用国产扳手非大即小。另外，有时由于随机携带的扳手不全，拆装也会出现问题。此时采用下面的办法可解燃眉之急（主要针对梅花扳手、开口扳手（呆扳手）和内六角扳手而言，尽可能少使用活动扳手和管钳等工具，否则易损坏部件），如果所使用的梅花或开口扳手比所要拧的螺栓头（或螺母）大，内六角扳手比所要拧的螺栓头小，可在扳手内（梅花、开口扳手）或扳手外（内六角扳手）垫一些铜皮、铁丝或螺丝刀等物，而后慢慢加力拆、装；而当开口扳手比螺栓头（或螺母）小、内六角扳手比螺栓头大时，可分别用锉刀将开口扳手开口锉大、将内六角扳手的六方尺寸锉小。通过以上处理多数情况下可以解决应急拆、装工作，而且经改制的扳手可以留作以后使用。
2.2.巧拆轴承座圈
W4一60挖掘机打气泵（SKI一82型）的连杆轴承常易损坏，损坏后轴承外圈仍镶在连杆孔内很难取下，因外圈坚硬用钢锯锯时易打滑，而硬打硬敲又易使连杆损坏。这时，可将连杆夹于台钳上，选用重型套筒扳手中的套头，一侧使用比轴承外圈稍小的套头顶住轴承外圈，另一侧用比连杆轴承孔尺寸稍大的套头顶住连杆孔侧面，然后逐渐加力夹紧台钳，这样轴承外圈就会慢慢被压出来。如有气割工具，则可直接用气割割断轴承外圈。
2.3.巧拆轮胎
在拆卸大型轮式装载机、推土机的轮胎时，分离轮胎和轮辋是一件较困难的事，由于长时间使用而未拆卸过，轮辋可能发生锈蚀，使轮胎和轮辋粘得很紧。采用放气、来回行走碾压的方法拆卸，效果并不十分理想，而用下述方法则能取得较好效果：即在取下锁圈后（有些进口工程机械如WD140推土机其轮胎装有外边环），在轮胎和轮辋之间加水以利，用两台推土机铲刀分别压轮胎两边，中间用长短合适的一根铁棒横在轮惘上，而后穿上钢丝绳用起重机或装载机等起吊，这样轮胎和轮辋就很容易分开。
2.4.巧换销套
W4一60C挖掘机各销轴处销套因长时间使用，缺乏而损坏，更换时如不注意方法，常使销套安装不到位，造成端部损坏。对此，可将销套套在对应的销轴上，再将销轴穿人销套座孔对中定位，而后用手锤锤打销轴端头，使销轴头部将销套压入销套座孔内。此法不损坏销套、不产生歪斜，简单可靠。
3、使用日常用品进行应急代用
使用日常用品应急代用是不得己时的应急措施，必须从实际出发：一是要简便易行，制作时间短；二是要保证行车安全；三是要不损坏原有装置，不造成其它零件的损坏；四是应急之后，要及时调换正规的配件。
3.1.使用自行车零件应急
3.1.1如果柴油机喷油器顶杆内孔的小钢球丢失，可以用自行车飞轮滚珠代替，也可以用报废的黄油嘴内的小钢珠代替。
3.1.2当机动车离合器分离轴承回位弹簧断裂，可以用自行车车座下的拉伸弹簧代用。
3.1.3东风一12型机动车上固定转向拨叉与转向臂的销子若磨损，可以用自行车曲拐销代替。
3.1.4在给轮胎充、放气时，经常需要把气门芯拧出来，有时因用力不当，或经长期使用后气门芯的螺纹下部折断在气门嘴内，而断头部分较难取出。这时，可取一根自行车辐条，将其带螺纹一端强行向断芯的气门嘴内拧入，使辐条螺纹攻人断芯内，而后用力猛地将辐条向外拔出，即可将残留在气门嘴内的断芯取出。
3.2.使用生活用品应急
3.2.1清洗发动机油底壳或者机体内表面时，如果铁屑和杂质太多难以洗净，可以用适量的面团粘吸。
3.2.2当汽油机化油器的浮子破损时，可以用热水瓶的软木塞改制代替。
3.2.3如果机动车的制动液泄漏流失，可以用白酒或一定浓度的肥皂水代替。
3.2.4牙膏中含有研磨材料，可以用牙膏研磨气门与气门座、柴油机三副精密偶件以及机动车车灯玻璃上的经微划痕。
3.2.5家庭用的洗洁精等，可以用来清洗机械零部件，尤其适合清洗橡胶零件，洗后不会发生溶胀和变形现象。
3.2.6用洗衣粉加锯末清洗沾有油的零件。
3.2.7如果发现蓄电池电解液液面过低，为防止极板硫化，可以购买市场的纯水、太空水倒入蓄电池内。
3.2.8剪开易拉罐壳，可以很方便地制作机动车上的铝垫圈或者加油、加水的漏斗。
3.2.9当发现水箱、机油冷却器和液压油散热器等多管（芯）部件损坏导致漏油、漏水和漏气时，为迅速判断损坏部位，可利用香烟吹气法找到泄漏处。即点燃一支香烟，深吸几口，含烟于口中，将怀疑有故障管（芯子）的一端堵死，对准另一端吹烟，则管（芯）上冒烟处即为故障部位，然后再查找下一个部位。此法简便易行，有效可靠，但要注意安全。
3.3.使用电器用品应急
3.3.1如果柴油机高压油管接头台肩处漏油，剪一段16号电工保险丝绕在紧固螺母下面。
3.3.2如果拆卸磁电机时不慎丢失高压触点炭棒，造成磁电机不能产生高压电，可以用干电池的炭芯磨短一段代用。如果汽车分电器盖中心电极碳棒损坏或丢失，可以用5号干电池中的碳棒稍磨后代用。
3.4.其它应急方法
3.4.1如果高压油管处漏油，可以用塑料片或软金属片剪成一个小环形，垫在接头凹穴内。
3.4.2当发电机碳刷磨损过度或弹簧力不足影响发电时，可以用木块或树皮削成炭刷长宽一致的小块，垫在弹簧与炭刷之间，以增加炭刷与整流子的接触压力。
3.4.3可以用洗净的丝瓜络代替空气滤清器的铁丝滤芯。
近年来，随着城市化进程的不断加快，市政建设项目也变得越来越多，城市的规模得到了扩大。在市政工程施工过程中，由于施工单位对地下管线的保护意识不强，没有采取必要的地下管道保护措施，从而造成地下自来水管道、煤气管道、电力通信线缆等遭到破坏，对人们的用水、用电、通讯等造成一定的影响，人们的正常生活被打乱，同时也会使市政工程施工成本增加，甚至还会延误工期。因此在市政工程施工过程中，特别是在人口密集区进行施工，如何有效地避免破坏地下管道，是市政管理部门和施工单位需要关注的问题。
1．在市政工程施工过程中，地下管道遭到破坏的原因主要有以下几个方面
1.1 施工单位对地下管线布置情况不了解，在市政工程施工前没有进行相应的迁移或在施工的过程中没有对地下管线采取必要的保护措施，造成地下管线的破坏
在市政工程施工中，施工单位没有对地下管线进行详细周周密的调查。施工单位在现场施工前没有充分掌握现场管网分布情况，对现场进行勘察的经济投入程度不是很高，调查人员责任心不是很高，经济投入强度的大小影响着调查的手段，经济投入过大施工单位很难承担这一经济支出，有时施工单位遇到调查情况较困难时会存在侥幸心里不去调查，这样就给市政工程施工带来一定不安全因素。由于管理上和历史的原因，造成施工现场与城建档案地下管线资料不全或不符，致使施工单位获取的管线信息不正确。
1.2 在市政施工过程中，施工单位制定的施工方案不科学，对既有的地下管线没有采取有效地保护措施
在市政施工过程中，施工单位对地下管线的保护的必要性和重要性没有做到正确认识，没有认真制订详尽地、有效地地下管线保护方案，只是从局部利益考虑，为了应付有关管理部门的检查，方案设计与施工现场不符，对现场施工没有实际指导意义，使市政工程施工方案流于形式。
在市政工程施工过程中，地下管线保护方案得不到落实，形同虚设。项目管理人员对地下管线保护方案视而不见，只是对地下管线做简单的防护，没有从根本上解决地下管线的安全和稳定。
在市政工程施工过程中，施工单位对现有的管线没有设置明显的长效警示标示，也没有派人专门看护，在市政工程施工高峰期，忽视了管线的客观存在，保护不得力。有时即使采取了保护措施，但是采取的保护措施不能很好地适应周边环境，当土质、天气等发生变化时，地下管线保护措施就失去了保护作用。
1.3 在市政施工过程中对地下管线造成破坏
在施工过程中的压力注浆、打桩、顶管等施工都会影响周边土体，这样就会出现由于土体的变形造成地下管线的变形，当变形量超过管线变形极限就会使地下管线损坏。顶管、盾构、井点降水、沉井下沉等施工过程会产生不均匀沉降，当不均匀沉降较大时，可以导致接头错位或管线断裂。由于保护地下管线的临时支撑拆除后，地下管线下部回填不结实或不紧密，在施工结束后一段时间出现地下管线损坏。地下管线的上部载荷过大时，也会出现地下管线压坏，例如车辆、土堆、材料、大型的机械等荷载。打桩、爆破、施工机械等振动载荷引起管线接头受到损害。在施工过程中，附近上、下水管的漏水以及排水对对土体冲刷造成的流失，由于地下管线没有土体的支撑造成破坏。
2．针对市政工程中的地下管线损坏应采取的保护措施
2.1 不断完善管理体制，统筹规划，加强规划设计
在市政工程设计和总体规划过程中要经过多方面渠道去掌握原始资料，收集地下管线的资料信息，要尽量避免新的规划设计不要与旧的地下管线发生冲突。对于一些无法避免的情况，防止施工单位盲目施工，可以在图上进行标注，从而避免不必要的对地下管线的损害。施工单位要严格按照安全生产管理条例规定，对分项工程实施分工方案，经施工单位总监理工程师、单位技术负责人签字后实施。施工单位认为施工方案对市政工程施工造成可能对毗邻地下管线、构筑物、建筑物等会造成损害的应采取特别保护措施。
对地下管线进行规划时，应当有长期性的规划，在规划的过程中要选择适合本地城市的需要的地下管线规划，减少市政工程建设时对地下管线的破坏。市政主管部门要组织城市的经济、法律、经营管理、规划等方面的学者与专家，用政策理论去指导市政规划设计，加强理论研讨。
2.2 在市政施工前要进行地下管线的调查
市政施工单位在施工前要对地下管线进行详细的调查，即使有地下管线图也要进行详细调查，不可以掉以轻心，要派专人通过一些单位和周边住户进行了解，对存在疑问的地下管线，应进行重点人工挖掘；约请相关单位人员进行勘察核实。在勘察过程中，要尽量利用先进的科学探测工具，提高勘察的效率和准确性。
2.3 施工单位要认真执行有关法规，执行和制订地下管线保护方案
施工单位要严格国家的文明施工、安全生产的法规法律，制订出科学的地下管线施工保护方案，并要对地下管线进行认真落实。在市政工程施工过程中，对地下管线要不断改进和完善保护措施，还要针对周边环境保护，对地下管线做好应急保护措施。在地下管线施工过程中要及时通知地下管线的产权单位派员参与现场监护施工，参与管线保护方案的审核。
2.4 施工单位在市政工程施工前要做好地下管线的施工工程保护工作
市政工程施工单位在施工前要对地下管线进行认真调查，在加强科学规划的同时，要认真对地下管线做好施工防护措施。常用的地下管线保护方法主要有：（1）隔离法。对于一些地下管线埋的较深又与基坑相邻的情况，可以通过钢板桩、树根桩等形成隔离体，限制土体挤压、位移、对地下管线造成的损坏。（2）支撑法。对于土体沉降较大就会造成地下管线悬空，这样就应当设置一些支撑点支撑管线，支撑体可以是永久的、也可以是临时的，永久的一般结合永久性建筑进行，临时的要考虑拆除时的安全、方便。（3）悬吊法。对于因土体可能产生大的位移或管线暴露于基坑内，可以选用悬吊法保护地下管线。悬吊法中，位移明确、管线受力，可以通过吊索调整管线的受力点和位移。
参考文献：
中图分类号：E271文献标识码： A
一、前言：
目前，许多城市都存在地下管线线位凌乱，原始资料不足、不准的情况，此情况在旧城区更为严重。在项目施工中，很多施工企业忽略对地下管线的了解保护工作，经常发生损坏地下管线的情况。一旦损坏，不但影响工程进度，更为严重的是影响周边人民群众的生产生活，造成很大的社会负面影响。在施工过程中，有些分项、分部工程已经完成，其他工程尚在施工，或者某些部位已经完成，其他部位正在施工，如果对已完成的成品，不采取妥善的措施加以保护，就会造成损伤，影响质量。这样，不仅会增加修补工作量，浪费工料，拖延工期，更严重的是有的损伤难以恢复到原料，成为永久性的缺陷。因此，搞保护工作，是一项关系到确保工程质量、降低工程成本，按期竣工的重要环节。
二、建立保护管理机构
保护管理组织机构是确保工作顺利进行的关键。由项目经理、项目生产经理、项目技术负责人、各专业施工员、施工班组长、各分包队伍负责人共同组成保护小组。保护小组在业主及监理单位监督下，建立相关的奖罚制度，共同维护其他管线。
从项目管理人员到施工操作工人均要提高保护的意识，管理人员在编制施工方案、指挥生产时，要时刻注意保护，制定切实可行的保护措施，落实到位；操作工人遵照制定的保护措施，严格执行，不得擅自更改或不执行。
三、保护阶段管理
根据工程的实际情况和该项目各分项工程的特点，项目部计划实施的保护工作主要分四个阶段：1、开工前期检测阶段。2、工序施工阶段。3、分项工程施工阶段。4、单位工程完成最终检验竣工交付阶段
开工前期检测阶段：工程开工前根据图纸情况和业主交底对地下的各种设施进行确认，并采用适当手段（如雷达探测仪、挖探坑、邀请管理部门协助等）明确地下障碍物的位置、埋置深度。属于动迁范围的地下设施，要协助业主做好动迁计划。
工序施工阶段，各作业班组长在对操作者进行技术交底时，必须对操作者提出保护的要求。
工序转序联检时，其检查的内容包括成品保护。
分项工程施工阶段，专业工长要有针对性的提出成品保护措施，并组织实施，质量检查员对实施效果进行实地考核。
单位工程完成最终检验竣工交付阶段，实行现场成品保护巡查制度，如果保护措施未达到预期效果，项目经理组织相关人员分析原因，并采取补救措施。
四、施工前保护准备工作
1、加强对施工操作人员的教育，增强保护意识。技术人员在编制分项分部工程的施工方案中，均要有详细的、有针对性的设施保护措施和要求；施工负责人在安排施工任务前应向操作人员进行详细的交底，并保证交底到位。
2、工程开工前，保护小组应对需要进行保护的部位列出清单，并制订出保护的具体措施。保护小组在施工组织设计阶段应对工程施工工艺流程提出明确要求。
3、加强施工中的交接检查，上下道工序以及专业间的工序交接由项目部有关负责人组织各班组负责人进行，下道工序施工前应对上道工序的施工结果进行检查，检查合格后方可进行下道工序的施工，同时上道工序对下道工序提出成品保护的要求，并作好交接记录。若在施工中出现损坏工程成品时，应由下一工序施工方无条件修复。
4、对进场的材料、构件、成品或半成品要进行进场检验，检验合格后分类管理、挂牌标识、妥善保护。成型钢筋应按指定地点堆放，用垫木码放整齐，防止钢筋变形、锈蚀；大模板及配件要分区分类堆放，垫好木方，以防扭曲变形和锈蚀。
五、对工程成品保护的实施的保证措施
根据本工程各分段施工的实际情况，由于工期较紧，工序繁杂，各工种交叉频繁，对于成品和半成品，通常容易出现二次污染和损坏，直接影响整体工程质量。因此必须加强成品保护，针对分项工程和单位工程施工全过程的成品保护制定以下措施：
1、设立成品保护领导小组，设专人负责成品保护工作。
2、制定正确的施工顺序：制定重要区域的施工工序流程，将各专业工序相互协调，排出一个空间的工序流程表，各专业工序均按此流程进行有序施工，根据施工流程安排的工作内容完成时间，严格控制工作面的人流量，如不符合流程时间的工种一律不准随意进入其他施工区。严禁任何违反施工程序的作法。
3、作好工序标识工作，在施工过程中对易受污染、破坏的成品、半成品标识“正在施工，注意保护”的标牌。
4、工序交接全部采用书面形式由双方签字认可，由下道工序作业人员和成品保护负责人同时签字确认，并保存工序交接书面材料，下道工序作业人员对防止成品的污染、损坏或丢失负直接责任，成品保护专人对成品保护负监督、检查责任。
5、全场统一成品保护标志，施工重要部位挂牌警示保护。
6、利用经济手段将成品保护过程中的各种规章制度落实到实处，把成品保护过程的成果与每个施工阶段及个人收益挂钩。
六、地上地下设施重点保护对象
1、工程开工前主动联系规划设计部门，根据图纸情况和业主交底对地下的各种设施进行确认，并采用适当手段（如雷达探测仪、挖探坑、邀请管理部门协助等）明确地下管线的类型、位置、埋置深度等数据，并主动与相关产权部门取得联系。
关键词：
市政工程；施工；地下管线；保护
1对市政工程施工中地下管线影响因素的分析
1．1受施工因素的影响在市政工程地下管线工程施工时，有时候会因为已埋地线管线位置不明确、施工方案不合理以及施工地质条件不好等因素的影响从而使得地下管线受到严重的破坏。对原有地下管线位置不明确就是因为在实际的施工过程中没有对现场的实际施工情况进行仔细的现场勘查，也没有提前设置一定的保护方案对原有管线进行保护。这样就很容易使得原有地下管线遭到破坏。由于原有地下管线已经施工多年，相应的施工图纸已经很难找到，即使找到由于时代的变化，很多的情况在图纸中并不能全面而详细的标注齐全，造成地下管线的具置以及使用情况不明确。还有就是在施工过程中施工单位的人员更换频繁，在人员交接过程中没有将具体的现场施工情况交代明白，造成了有些施工人员对地下管线的铺设情况不是很了解；有时候还有现场变更的情况出现，现场人员根据现场的实际情况进行了管线的位置以及走向的变更，这些就是地下管线破坏的一部分原因。还有就是由于在市政工程施工过程中可能会使用到爆破以及打桩施工技术，这样的施工技术会对周围的土体结构造成一定的影响。从而使得原有的地下管线（自来水管线、天然气管线）等出现泄漏。当土体支撑拆除以后对管线进行回填时，由于回填的施工方案不合理在回填过程中造成管线的破坏；回填完成后由于回填的不密实或者回填的材料不符合要求，这就对管线造成了一定的破坏，使得管线发生严重的变形或者更严重的情况是造成底线管线的破裂。
1．2受规划设计的影响对于市政规划设计来说，应该是对市政地下工程的管线位置以及管线走向情况非常地了解，但是就我国目前的实际规划设计情况来看，地下管线技术的实际设计技术标准比较低、技术性也比较差，并且很多的规划设计超前意识不是很强，现有的规划设计并不能为以后的规划设计提供具体的管线位置数据，这样的情况下，施工以及设计人员就不能准确的掌握地下管线的走向以及地下空间的实际情况，更不能进行更加科学的规划设计，在新的设计图中不能详细的标识出原有管线的具置，导致施工现场不能对原有的地下管线进行准确的定位，很容易出现因为不熟悉地形而对地下管线造成破坏。从而影响新的市政管线工程的正常施工。
1．3受管理因素的影响就我国市政管线的施工现场管理来看，现在的施工现场管理还是很混乱的，因为在施工过程中并没有明显的施工标识，也没有专门的人员对施工现场现场进行安全施工交底工作，在施工期间也没有专业的施工人员对现场进行监护，造成了各个工种之间综合交错的进行施工，对于现场的管线情况也不进行专业的保护，对原有的管线造成一定的的破坏。
2市政工程施工中地下管线保护政策
2．1施工保护措施在市政管线施工过程中，要采用隔离、利用支撑对原有的施工管线进行保护。针对于不同的地质条件以及管线埋深深度要采取不同的保护措施。针对埋深较深并且周围土体的性质比较稳定的管线比较适合用钢板桩进行隔离。针对于埋深较浅以及周围土体性质不是很稳定的情况，比较适合采用挖施工隔离槽的措施。对于管线施工位置以及周围的位置进行挖槽，但是一定要注意挖槽挖至管道底部位置，可以有效的抵挡施工造成的挤压力和振动力。还有一些情况就是施工管线正好在坑内的情况，为了避免由于管线施工对原有管线可能造成位移，应该将管线利用吊索吊装起来，要根据周围土体的稳定性设置吊臂的长度，周围的土体比较松散的情况下就需要设置长点的吊臂，避免出现周围土体出现坍塌。有效地避免了由于施工方面的原因对管线造成破坏的情况的发生。
2．2加强市政工程规划设计在对市政管网工程进行设计时，要整理出完整市政管网工程规划资料，将影响工程设计的各种因素考虑进去，并且将现场施工与工程设计结合起来，因为规划设计的质量高低将决定了现场施工的施工难度以及施工质量。在规划设计时一定要将现场的各种情况在图纸中进行详细的标识，管线出现的变更一定要加以说明、管线出现纵横交错的情况，一定要合理进行规划设计，减少现场施工时由于现场施工条件所致的施工变更。因为市政工程是一项丰富城市基础设施的工程，所以必须具有超前的设计理念，以避免日后出现规划设计跟不上市政管线发展的情况，对市政管网变化的越少对管线的破话就越少，因此要提高规划设计水平以及规划设计质量。
2．3加强现场安全管理针对现场管理混乱的情况，应该落实施工安全责任制，将施工现场的安全落实到具体的现场专业人员的日常工作中，针对现场的管线保护方案的落实情况进行现场监督，对不合格的管线保护方案进行严肃的处理。同时还要加强对现场施工人员的再教育培训，加强现场施工人员的管线保护意识。这样综合各方面的情况才能真正对现场管线进行保护。
3结束语
市政地下管线保护对于市政工程来说非常重要，不仅能保证城市管道施工建设顺利进行，同时也给人们生活带来更多方便。毕竟地下管线是以通讯管线、电力管线、自来水管线及燃气管线等组成的，这些管线与人们的日常生活息息相关。因此，必须加强对市政地下管线保护，避免引起不必要的经济损失。
参考文献
［1］王奎山．市政工程施工中地下管线的保护问题分析［J］．中国高新技术企业，2009，13∶176－177．
［2］崔瑞．市政工程施工中地下管线的保护问题浅析［J］．科技传播，2010，17∶82＋95．
［3］张世峰．市政工程施工中地下管线的保护分析［J］．山西建筑，2012，18∶115－116．
一、市政工程施工中地下管线保护存在的几个问题
一是地下管线的埋设没有完整的施工竣工图纸。
很多城市地下管线的铺设都已经有相当长的历史了，这些很多年前铺设的地下管线往往存在着一些问题。比如施工不规范，有的地段地下管线的埋设多是由一些沿线的单位自行埋设的，并没有图纸作为依据。而且这些单位的人员并没有埋设地下管线的经验，他们埋设的管线存在一定的技术缺陷，这些缺陷很有可能影响地下管线的使用寿命。总之，很多年前埋设的地下管线往往会存在一些质量隐患，这给市政工程中地下管线的保护造成了困扰，加大了保护的难度。
二是地下管线埋设工程的竣工图纸不完整，或者竣工图纸并不能准确反映地下管线埋设的实际位置。造成这种情况的原因有很多，比如在施工中，地下管线的埋设往往会出现一些意想不到的情况，这种突发的情况使得施工人员不得不临时调整某段管线的施工位置，而在调整后却没有在施工图纸上标明。还有一种情况是出现在工程的竣工验收时，在对地下管线埋设工程进行验收时，并没有按照设计图纸和施工规范等进行严格的工程检测，使得施工图纸等存在的一些问题没有及时被发现。
二、造成市政工程地下管线损坏的几个因素
一是市政工程管线管理的缺陷造成的地下管线损坏。
城市地下管线的一个重要特征就是错综复杂，它不仅包含供水管线、供电管线，还包括燃气管线及通讯管线等，这些复杂的管线加大了管理的难度。我们都知道，不同的管线是属于不同的管理部门的，比如供水管线属于供水公司，燃气管线属于天燃气公司，这种管理上的分散使得市政工程施工中很难搜集到完整详尽的信息，而且很难把这些搜集到的分散信息整合起来。这就使得市政工程的施工无法在掌握全部地下管线的资料下进行，也会因此管理上的疏忽造成施工中地下管线的损坏。
二是设计存在缺陷或者是市政建设规划设计不合理造成的地下管线损坏。
具体表现在以下几个方面：
其一，市政工程中地下管线的规划设计工作没有经过严谨地调查和取材，没有掌握充分地地下管线的历史和现状资料，使得市政规划设计存在一定的盲目性。而施工图纸中对地下管线的位置没有做出准确的标注，则会造成实际施工中地下管线的损坏。
其二，市政规划存在“领导常换，城市常新”的现象，这种一任领导一个规划的现象严重影响了城市规划的规范性。试想一任领导把市政规划工作做到一半后离职了，下一任考察后觉得这个规划不合理又提出了新的规划，这种恶性循环对城市规划的影响是极为严重的，会使得后来规划设计时对地下管线的位置无法准确掌握，容易造成实际施工中地下管线的损坏。
其三，城市原来的地下管线设计缺乏高瞻远瞩，很多地下管线都只是按照当时的标准进行规划设计的，这使得地下管线的技术标准低，而且缺乏足够的安全性。
三是市政工程施工中造成的地下管线损坏。
其一，是在施工中没有明确地下管线的位置，没有进行施工前的管线搬迁工作，没有对地下管线采取保护措施。出现这种情况是由以下几个原因造成的：
1、地下管线的埋设已经有相当长的一段历史了，而关于历史久远的地下管线的图纸或资料记载几乎没有，这会使得施工无据可依。
2、一些看起来已经被废弃的管线实际上仍在被使用，如果认为这部分管线没用了，在施工中对其置之不理而直接进行施工，会造成管线的严重损坏。
3、地下管线中还存在着一些保密电缆，而这类电缆在施工图纸上往往没有被标注，如果不提前进行资料的搜集会造成施工中对保密电缆的损坏。
4、一些地下管线的实际铺设与施工图纸是不一致的，盲目按照施工图纸进行施工不但会造成地下管线的损坏，还有可能引发施工事故。
其二，施工中打桩、顶管等使得土体挤压造成的管线损坏。在市政工程施工中，打桩、压桩等工作是必不可少的，而这类工程会对周围的土体产生挤压，使得一些临近施工区或处于施工区的地下管线因为土体变形或者管线上部承载过大而不堪重负发生损坏。
其三，施工中一些突发的气候因素造成的管线损坏。市政工程施工中，当开挖工作完成，地下管线就会暴露在外。而此时，如果遭遇暴雪及气温骤降天气，地下管道就会有被冻裂的危险。而如果遭遇暴雨天气，暴雨形成的水流冲刷管线周围的土体，会使埋于土中的管线因失去支撑而损坏。
三、加强市政工程中地下管线保护的有效措施
一是政府要充分发挥其职能作用，要做到对施工单位的监督，并规范施工单位的行为。
在市政工程中，有些施工单位为了赶任务抢工期往往存在不文明施工，对一些施工图纸上没有标明的地下管线并没有进行专业的检测，这种不负责任的施工往往会造成地下管线的损坏。因此，政府必须出面对这些施工单位进行严惩，要加大力度规范他们的施工行为。此外，在市政工程建设中，政府要尽可能地对煤气、水电等各部门的信息进行搜集，要给施工单位提供一些便利，方便他们及时准确滴掌握不同管线的位置。
二是强化市政规划设计，要尽量保证市政规划设计的全面性准确性和长远性。
其一，在市政工程开始前要进行详尽的规划设计，要充分地掌握城市地下管线铺设的历史资料和现有资料。对地下管线的历史资料要进行严谨地分析，竭尽所能避免市政规划设计和原有的地下管线之间发生冲突。而如果遇到必须要改变原有管线的情况，则要在施工图纸上进行准确的标注，要让施工单位明确管线位置，在施工中尽可能地保护管线。
其二，市政规划中对新地下管线的设计要符合城市发展的长远目标。城市地下管线的铺设是一项极为复杂又特殊的工程，在新的地下管线的设计中要尽可能地考虑城市的长远发展，尽量避免未来市政建设中对管线的损坏或者摒弃。
三是市政工程中要选择合适的施工工艺，以达到保护地下管线的目的。
其一，在地下管线埋深较大的区域，可采用隔离法进行市政工程的施工。比如可以通过钢板桩、树根桩等作为隔离体，这样就可以限制地下管线周围土体的移动，而且可以使土体免受挤压，从而不对地下管线产生振动等不良影响。
其二，对一些必须要搬移的管线，可以用悬吊法固定管线。这种情况主要是指一些暴漏在基坑内的必须要移动的管线，为了保证其安全，我们可以采用悬吊法来固定。当然，在固定时要保证吊索的长度和吊索的固定位置不会受土体变形的影响。
其三，对在市政工程施工中土体可能产生较大沉降而造成地下管线悬空的部分，可以设置支撑点，通过支撑点来达到支撑管线的目的。设置支撑点的方法也有很多，比如，可以打设一些支撑桩、砌体墩等。当然，在设置这些支撑点时要充分考虑其拆除的安全和便利。另外，在市政工程施工中，如果要卸去管线周围或者上部的荷载，要通过设置卸荷板等方式，这要就可以减少地下管线在施工中所承受的荷载量，可以减少管线由于土体变形造成的冲击和压力。可以有效地保护地下管线。
结语：综上所述，市政工程中造成地下管线损坏的原因是多方面的，而地下管线的保护措施也是多样的。我们在保护地下管线时要对每个可能的环节进行严谨地调查分析，要根据实际情况选择合适的施工工艺进行地下管线的保护，同时还要考虑市政工程的投入及工期，确保市政工程的顺利进行。
参考文献：
Abstract: how to effectively to weigh pros and cons, scientific, reasonable and complete municipal pipeline is the integrated management of municipal pipeline design staff and all the crowd was very concerned and looking forward to solve the problem. This paper puts forward the municipal engineering construction of underground pipeline the current existing problems, discusses the effective protection measures of underground pipeline, and proposes some Suggestions.
Keywords: municipal engineering; construction; Underground pipeline; Protection; measures
中图分类号：TU99文献标识码：A 文章编号：
随着城镇建设的发展，小区化管理的日益兴起，市政管线综合管理工作会有很多复杂的难题，只有专业地规划，统一地管理，市政管线工作才能把问题和困扰消除在建设前．科学、合理地分布、排列。城市中的供水、燃气、热力、电力、通信等地下管线，是城市的基础性建设，与人民的生活息息相关。它们的正常运行，是维持城市功能正常运转和安全运行的关键。地下管线的管理不仅有很强的技术性还需要有很强的政策作保障。
一、当前存在的主要问题
1、没有施工竣工图纸
这种情况往往是因为很多年前埋设的管线, 在工程建设上还有一些不太规范造成,一些是沿线的单位自己埋设的,没有经过规划,所以也不会有图纸。这种情况下的安全隐患最大, 施工时要特别的小心。
2、提供的竣工图纸不能完全或正确反映实际的位置
工程竣工验收时, 没有认真按照相关的设计图纸、规范等文件进行检测, 归档时也没有认真的进行检查。另外一种情况是在施工时遇到了障碍而将管线的位置进行了调整, 但在竣工图却上没有标明。
3、现有的勘测方式、方法较落后, 或勘测费用较高, 也不能完全反映
现有的勘测方式一般是挖探坑,但这种方式用时较多,并且不太准确。采用红外线勘测方式,费用相对较高,不准确的情况也时有发生。
4、工期紧造成不能有充足的时间进行勘测
探测地下管线并将其挖出的工作需要花费很多的精力与时间, 但现在城市市政设施建设的时间都非常的短, 造成各相关单位很多工作做的都不够细致, 为以后的施工留下了安全隐患。
5、施工单位的重视程度不够, 有的是发现了问题, 但所采取的措施不得力所造成的。
6、 提供的图纸不详细, 没有相结合对照
因为有的所提供的图纸本身就不齐全, 有的从各相关途径获得了一些地下管线的图纸, 但没有将其进行对照, 造成了安全事故。
二、有效保护地下管线的措施
1、市政工程的综合规划与设计要加强
（1）城市市政工程总的规划和设计需要充分的掌握原始的资料。经过多方面去收集原有的地下管线的资料信息,尽量不要让新的规划设计同原有的管线出现冲突。如果出现无法避免的情况, 需要在施工的图上做出准确的标示,防止施工的单位不能明确管线位置而盲目的施工,这样就可减少管线的损坏。
（2）新的地下管线规划设计应有长期性。国家城市行政主管部门应该积极的组织城市的规划、法律、经济、经营管理等方面的专家与学者,加强理论的研讨, 用政策理论去指导规划设计。在规划设计的过程中应该按照不同的需求选择适合本城市的综合管沟,这样就能减少市政工程建设时造成的管线损坏。
2、建立市政工程管理信息系统
市政工程安全管理是市政行业管理中的必不可少的,它主要的职责就是监督和管理城市范围内的市政设施中的安全生产及施工、市政工程建设。一般管理的内容有事故的统计何报告以及处理分析、安全生产的预防和预测的工作,还包括安全管理法规、标准、制度的制订与信息服务的工作。按照每个城市实际的状况, 运用计算机信息技术去开发一套适用的市政工程安全管理信息系统是市政工程中的一个关键的工作。
3、在市政工程中应用管线探测技术
由于地下管线的损坏一般都是管线的不明而造成的,所以应该加强对施工区域内的地下管线的探测,探明旧地下管线所在的位置、埋深并且及时的在现场和图纸上做好标识。管线的探测技术已经逐步成熟, 对金属、非金属管线的探测效果很好。管线探测的方法一般有如下几种。
（1）管线仪法。管线探测仪由发射机与接收机组成。管线探测仪的探测方法根据场源来分,包括主动源法与被动源法。探测管线是通过激发管线而产生电流,在空间形成轴型磁场,在地面对磁场进行观测,便可以确定地下管线的水平位置和埋藏情况。根据激发的方式来分,主动源法还能分为感应法、直接法与夹钳法三种方法。而被动源法只单独的使用接收机去探测发出信号的地下管线。
实际探测的过程中, 管线仪法一般用做探测金属质的地下管线与缆线,需要根据地下管线的情况来选择相应的探测方法。如果一种方法无法测得管线的位置与埋深,这时需要综合使用多种探测方法。
（2）探地雷达法。探地雷达是一种光谱电磁技术,一般用来确定地下介质的分布,它通过一个天线向地下发射高频电磁脉冲,而另一个天线用来接收地下目标体反射或绕射波。
探地雷达法能够比较准确地探测到地下非金属管线的位置与埋深,能够帮助设计与施工部门在施工前对地下管线情况清楚的了解,减少地下管线的损坏。
4、施工过程中的保护措施
按照管线损坏的原因, 在施工的过程中需要注意选择合理的施工方法,保护好地下管线。
（1）如果是地下管线较多的区域,需要用对管线扰动相对小的施工方法,不可用荷载大的重型机械施工工艺。为了减小对附件管线的扰动,在选用对土体产生挤压、引起土体变形和产生不均匀沉降的施工工艺的时候,应尽可能分阶段进行。
（2）如果管线埋深较大而且靠近施工区,这时可用隔离法,用各种桩来限制管线周围的土体的移动,也可在施工部位和管线之间挖出空间,这样可以隔断挤压力与振动力。
（3）管线周围的土体应加固。一是在施工前对管线和施工区之间的土体应采取注浆加固;二是在施工结束后应对管壁或井壁松散土和空隙采取注浆充填来加固。
三、几点建议
1、政府方面
作为政府职能部门,一方面要监督各参战单位的施工行为,同时在确定施工周期时,合理工期一定要保证（抢险工程除外）,否则施工单位会为了抢工期而忽略了其它方面的问题。另一方面, 要规范各方的行为。从目前的情况看,地下管线在施工时被破坏,固然有一部份是因为施工单位的不文明施工,但很多是因为地下管线的埋设位置,高程不符合规范,而竣工图上又没有有效的标明所造成的,但一出了问题,受到处罚的常常是业主、监理单位、施工单位, 对各小三线单位却没有任何相应的制约,这样治标不治本,所以对各小三线单位的施工行为也需要规范,也应纳入市安检站的监督范围。如规定在施工中,查明是因为小三线单位不规范施工原因造成的, 由各小三线单位自己负责。
另外,因为如煤气、自来水、通讯等专业的公司,掌握了各种其它部门不能掌握的专业的、权威的相关资料,在道路施工时,要及时、准确的提供管线的位置,派专人负责联系落实,并对提供资料的数据真实性负责。
2、业主方面
作为业主,因为不是专业的公司,所以不能也无法全面掌握各种地下管线的确切资料, 但应主动和积极协助施工单位收集地下管线的资料。鉴于目前市政建设中存在的问题,业主方能够做的工作有:一是多方面、多渠道的收集有关地下管线的资料, 如各专业公司、规划设计院、勘测院、当时施工单位所保存的竣工资料, 将其互相对比落实;二是在对地下管线的勘测中,要努力寻求一些费用相对不高,勘测相对准确的方法、仪器,结合工程的实际情况运用;三是对地下管线的勘测工作,业主一定要引起高度的重视,不要因为节约一时的费用,而造成很大的损失, 因为根据有关的法规, 一但出问题, 首当其冲的是业主。
3、施工单位
在目前市场行为还不太规范的情况下, 施工单位首先要从思想上引起高度的重视,不能总是局限于原有的方式。一方面要与业主等多方面进行协调, 争取其支持, 另一方面, 从自身的角度, 针对工程的特点采取不同的措施,甚至有时要牺牲一部份利益来换取以后工程的顺利进行。对位于城市中心地区的工程,要将企业的政治形象放在首位,不要一味的算经济帐。施工时配备一定数量的摄影器材, 随时记录施工时的安全工作情况, 以利于以后的检查、总结。
参考文献:
[1] 朱蕴辉. 工程施工中地下管线的损坏原因及控制措施[J]. 河北工程技术高等专科学校学报, 2006,(04) .
[2] 崔瑞. 市政工程施工中地下管线的保护问题浅析[J]. 科技传播, 2010,(17) .
[3] 胡彬彬. 污水管线交叉地带的加固处理措施[J]. 科技风, 2010,(21) .
Abstract: the municipal works well in underground pipeline protection is a necessity. As it relates to face is wider, more content, the situation is very complicated. So underground pipeline protection must consider many factors, including planning, management and construction and other aspects of content, can say is a system engineering, must take everything into consideration. The author own work reality, to how in municipal construction process in the protection of underground pipeline made some improvements.
Keywords: municipal engineering; Pipeline protection; Planning and design; measures
市政工程中地下管线的保护是一项很重要的工作, 它涉及的内容广, 情况复杂。地下管线的有效保护要依靠市政规划设计、管理和施工等多方面的综合方法才能有效进行。目前, 随着计算机信息技术、管探技术和施工新技术新工艺的发展, 为建立从设计、管理到施工的综合的管线保护措施体系提供了有利条件，但是在具体施工中仍然还存在不少问题。
一、当前市政工程施工中地下管线保护存在的主要问题
（一）没有施工竣工图纸
这种情况往往是因为很多年前埋设的管线,在工程建设上还有一些不太规范造成,一些是沿线的单位自己埋设的,没有经过规划,所以也不会有图纸。这种情况下的安全隐患最大,施工时要特别的小心。
（二）提供的竣工图纸不能完全或正确反映实际的位置, 出现的原因可能是工程竣工验收时,没有认真按照相关的设计图纸、规范等文件进行检测,归档时也没有认真的进行检查。另外一种情况是在施工时遇到了障碍而将管线的位置进行了调整,但在竣工图却上没有标明。
二、当前市政建设中地下管线损坏的原因分析
（一）规划设计不合理或设计缺陷造成的损坏
造成这种原因主要有以下几个方面: 一是由于缺乏准确的地下管线现状资料和地下空间信息资料, 易造成规划、设计工作的盲目性, 在施工图中没有完全或部分地标出地下管线的准确位置, 进而导致建设过程对原地下管线的破坏; 二是城市原来的规划没有超前意识, 没有按照城市的发展作出长远的规划或者在是按照当时的领导意志来进行规划, 这样就造成了一任领导一个规划的不规范现象, 导致了后来规划设计时对地下管线的位置无法准确掌握。三是原来规划设计的地下管线是按照当时的技术要求进行规划设计的, 技术标准低, 安全可靠度较差。
（二）市政工程管线管理不完善造成的损坏
城市地下管线很复杂, 包括电力管线、通讯管线、热力管线、燃气管线、给水管线、雨水和污水管线, 还有一些保密的地下管线。对它们的管理又分属于不同的部门, 因此在管理上档案图纸等资料难以形成整体信息。随着城市基础设施的高速发展, 各种信息资料的时效性也得不到保证, 这就使部分地下管线没有得到有效的管理, 从而在市政建设时部分管线管理被遗漏, 施工时被损坏。
（三）施工引起的直接损坏
施工造成地下管线损坏的原因主要有以下几个方面:
(1) 地下管线位置不明。在施工前没有经过调查和探测, 而是盲目按照施工图纸进行施工。由于在施工前对地下管线进行探测调查需要一定的费用和时间, 大多数施工单位都不会也不愿做此项工作。这是 造成地下管线损坏的常见原因之一, 而且造成的事故大多数都比较严重。
( 2) 打桩、压桩、顶管、振动压实等施工时土体挤压, 导致一些临近区域内年代早、管材强度弱、接头不牢固的管线发生损坏。
(3) 基坑开挖、边坡失稳或流沙现象引起较大的土体变形, 当变形量超过管线的变形极限时, 就会发生管线损坏。
三、市政工程施工中保护地下管线的有效措施
（一）加强市政工程的综合规划设计
1、城市市政工程总的规划设计应充分掌握原始资料通过多方收集原有地下管线的资料信息, 尽可能的避免新的规划设计与原有管线发生冲突。实在无法避免的应在施工图上准确的标示出来, 以免施工单位对管线位置不明确而盲目施工, 从而减少对管线的扰动或损坏。
2、新的地下管线规划设计应该具有长期性
国家城市行政主管部门应积极组织城市规划、经济、法律、经营管理方面的专家和学者, 加强理论上的研讨, 从政策理论上指导规划设计。根据当前社会经济的发展来确定采用什么样的技术标准。综合管沟是将各种工程管线设置在其中的一种钢筋混凝土涵管, 目前成为解决城市工程管线综合的最好方式之一。在规划设计中应根据不同的需求选择适合所在城市的综合管沟, 这样就可以避免将来的市政工程建设时对管线的损坏。
（二）建立市政工程安全管理信息系统
市政工程安全管理是市政行业管理中一项重要的工作,其主要职责是对城市范围内的市政工程建设、市政设施中的安全生产及施工进行监督和管理。管理的内容包括事故的统计报告及处理分析、安全生产的预防预测工作, 以及安全管理法规、标准、制度的制订和信息服务工作。
（三）充分利用管理技术, 选择合适的施工工艺
市政工程中地下管线很复杂, 仅仅通过规划和管理难以保证地下管线得到有效的保护, 因此, 在市政建设中, 新的技术手段和技术措施就显得尤为重要。
1、管线探测技术在市政工程中的应用
由于市政工程中地下管线的损坏大多是由于管线不明造成的, 因此, 在市政工程建设前和建设过程中应该加强对施工区域内的地下管线的探测, 探明旧地下管线的位置、埋深并及时在图纸和现场上做好标识。
施工工艺的选用以及施工时的保护措施
根据市政工程施工时地下管线的损坏原因, 施工单位在施工过程中应该注意选用合理的施工工艺, 并应在施工时充分作好地下管线的保护措施。
(1) 在地下管线较多的区域施工时, 应该选用对管线扰动较小的施工工艺, 不宜采用荷载大的重型机械施工工艺;在选用对土体产生挤压、引起土体变形和产生不均匀沉降的施工工艺时, 应尽量分阶段进行, 以减小对附件管线的扰动。
(2) 管线周围的土体加固。一是施工前对地下管线与施工区之间的土体进行注浆加固; 二是施工结束后对管壁或井壁松散土和空隙进行注浆充填加固。
（四）采用信息化施工
采用信息化施工可以随时掌握施工中的各项参数, 并预测下一阶段乃至最后阶段的状态, 可对设计、施工方案进行修正, 达到工程安全、经济的目的。城市市政管理部门对煤气、自来水管各类地下管线的允许沉降量制定了十分严格的标准, 工程建设中所有单位必须严格遵循。地下管线的监测内容包括垂直沉降和水平位移两部分, 其测点布置和监测频率应在对管线状况进行充分调查、与管线单位充分协商后予以确定。
【参考文献】
中图分类号：TU99文献标识码： A
0 引言
保护地下管线很有必要的。在这些工程项目的施工中，一方面也对已有的地下市政管线造成一定的影响，存在较多的安全隐患，另一方面把我们的城市建设得更加美丽、宜居。在市政施工中，经常在施工区域或附近区域发生自来水管、煤气管、下水道以及通讯电缆和电力电缆等地下管线损坏的现象，不仅造成了断水、断电、断气的后果，由于影响了施工的正常进行从而使得工期延长以及增大了施工费用。因此，施工单位和市政管理部门必须高度重视地下管理密集区域的施工，力求避免损坏地下管线。
1 地下管线保护工作存在的问题
有些管线由于没有完整的竣工图纸而未体现在图纸上。造成这种情况多数情况下是由于多年前不规范管线建设档案管理造成的，还有一些管线没有经过规划审批，是单位私自埋设的，所以一般情况下是不会有图纸的。在得不到施工图纸的情况下，管线的安全隐患是不容忽视的，因此施工时要特别谨慎。首要原因是编制竣工图时没有按照实际位置进行绘制，这是由于施工偏差造成的；除此之外，在施工过程中遇到了施工障碍而临调整了将管线的位置，但却没有标明在竣工图上。其次，落后的勘测手段的使用，目前施工单位多采用挖探坑的常用的勘测方式，推测整个管线埋设的走向和高程主要依赖与探点的管线高程、位置，这种方式很明显不能对管线的真实情况进行反应。虽然有些单位也使用地下管线探测仪，但由于其功能的局限性，需要结合传统方法进行使用。再次，在工期紧的情况下，不能对地下管线进行充分的勘测。由于探测地下管线并掌握其准确位置，但现在市政设施建设的工期都十分短暂，因此相关单位的管道勘测工作做的十分不严密，给以后的施工留下的安全隐患不容小视。
2 地下管线保护工作应采取的措施
2.1 施工准备阶段应采取的措施 为了尽可能的通过多种渠道取得各种地下管线的资料，已经积极参加业主组织的各个专业管线单位的交底会议，同时在各个专业管线单位的指导下，对照图纸资料和现场实施验证校核工作。在施工组织设计中，应当针对各种地下管线制定切实有效、操作性抢的专项操作方案以及管道受到损坏时的应急预案。此外，还应当重视管线施工中的安全保证体系，同时应在项目部设置专职安全员，对作业队伍进行安全技术交底和三级安全教育。挑选技术熟练的机械操作人员，针对操作人员进行安全施工技术交底。创制安全生产责任规章，明确责任落实到人，落实奖惩措施。
2.2 施工过程中应采取的措施 机械开挖路槽作业前，先借用探测仪器进行交底复核，并有专人指挥，洒石灰线在地下管线位置安全距离，可以明确提示禁止机械线内作业，可以使因管道两侧土体受到挤压而使管道受到损坏。十分常见的某些供水、电力、燃气管道等非重力流管道如遇到障碍物时，会由于遇到障碍发生走向突左突右的变化，或者突然上翻、很不规则的情形，如果这个时候凭自己的主观意愿办事，将会造成安全事故。开挖作业时可以由土壤含水量的实际变化和土层的实际变化对管线的客观位置进行准确推测。经验表明：显示为回填土或者采用其它材料回填土层则表明为经过了地下管线施工的现象，此时应小心地下管线，若显示为原状土则表明为非施工土层，此时施工会比较安全；开挖时突然变湿或土壤局部翻浆时，此时应该考虑附近是否有渗漏的供水管道；土壤突然变干应考虑附近可能有供暖管道等情况。因此，管道种类和位置可以根据专业管线常用的警示和包管材料带来判断。供热管道常用黄砂包管；燃气管道常用在管顶30cm处设置警示带的石粉包管；电力直埋管常用混凝土包管；供水管道常用水泥石屑包管。所以，在开挖施工过程中出现以上材料时务必小心地下管道。在管道顶进过程中，应对钻杆的推进状况进行实时监测，如果遇异常情况，应及时停止施工作业并上报，及时商讨对策。
2.3 发生管线损坏事故时应采取的措施 当发生管线事故后应当积极保护事故现场；积极通知管道维修单位到现场实施实地抢修；疏散围观人群，必要时，应当请交警对出事区域进行交通管制；积极防范由于煤气、天然气泄露等可能造成的爆炸事故。为了取得业主单位和单位领导的支持和帮助，发生事故后要积极的将事故详情以及事故处理的实际进展情况向主管领导以及业主汇报。处理完事故后，应当积极的写出事故汇报材料以及在今后生产中应当采取的安全施工措施、事故责任认定以及处理措施等。
3 地下管线保护工作策略
在确定城市道路建设所需要的周期时，市政建设主管部门的工期要保证，不然会发生施工单位因为忙着赶工期而忽略对地下管线的施工保护问题。因此在调查地下管线时，应多渠道、多方面的收集地下管线的有关资料。在道路施工过程中，应安排专门人员准确并及时地提供管线位置，并能保证所的资料的准确性。就现在的情况看来，在道路改造施工时地下管线被破坏，有也有因地下管线的埋设位置、高程不符合规范的原因，也有施工单位的原因。因此，施工中的地下管线出现问题仅仅处罚施工单位是不对的，专业管线的产权单位、原管线施工单位也应当承担相应的责任。施工单位应当变革原有的工作方式，运用现代测绘技术进行地下管线的勘测，针对工程特点采用科学的手段，尽量采用一些费用相对不高并且勘测相对准确的仪器和方法。
就目前看来，管线探测技术已经越来越完善，可有效地获取包括非金属和金属管线的埋设深度和准确位置等数据探测各种地下管线。同时完善城建档案管理的相关工作，尽快完善和建立“城市综合管线地理信息系统”；作为地下管线覆土前的必不可少的准备工作，实测获得准确的管线竣工测量图是至关重要的。在新建、扩建、改建城市主干道时，可以参者发达国家的先进经验，对符合技术需要的相关条件和技术安全标准的城市地下管线工程，应当优先采用“共同沟”技术。在财力允许的前提下，乐意采取地下管线集约化管理与建设，由政府委托的建设单位统一建设、统一规划、统一维护对城市利用空间进行高效利用。
4 结束语
在市政工程施工过程中，没有采取必要的地下管道保护措施，从而造成地下电力通信线缆、煤气管道、自来水管道等遭到破坏，这些都是因为施工单位对地下管线的保护意识不强引起的。因此在市政工程施工过程中，只有做好市政施工过程中的地下管线保护措施，我国的市政工程才会越来越好。
参考文献：
[1]尚应奇.浅谈市政建设中的地下管线保护[J].四川建筑，2004（24）.
[2]朱蕴辉.工程施工中地下管线的损坏原因及控制措施[J].河北工程技术高等专科学校学报，2006（4）.
中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：
随着我国经济的不断发展和完善，我国的城市化进程明显加快，我国的城市化发展水平不断的得到提高，市政工程的数量越来越多、规模越来越多，市政工程建设在取得了一系列可喜成绩的同时，市政工程在发展的过程中也慢慢的出现了一系列的问题，本文就目前我国市政工程施工过程中对地下管线的保护情况进行了系统的分析和总结，并针对如何在市政工程施工中做好对地下管线的保护提出了几点建议，力求能对我国市政工程建设的科学持续发展提供适时的参考。
一、目前我国市政施工中地下管线管理存着的主要问题
近些年来，随着我国城市化进程的明显加快，我国市政工程建筑的数量也随之增加，市政工程在施工过程中存在的一系列问题也慢慢的显现出来，根据调查研究表明，我国市政工程建设在施工过程中对地下管线管理存在的问题主要来至于以下几个方面。
（一）市政工程施工前准备工作不到位
在我国，部分施工单位为了降低市政工程施工过程中的成本和缩短市政工程施工所需的时间，在对市政工程建设中地下管线工程施工前的准备工作做得不充分、不到位，市政工程施工之前施工单位应该勘察地下管线分布范围内的地质条件和水文条件，以便确定地下管线的真正的施工位置，但是由于勘察需要较多的人力和财力的投入，致使一些施工单位在市政工程施工前对工程施工范围内的地质条件和水文条件勘察的不够细致或者根本就没有对地下管线的分布情况进行实地勘察，部分施工单位通过挖深坑或者是借助探测设备来推测地下管线的施工位置，通过这些方式所得出的结果是不精准的，给整个市政工程施工质量埋下了极大的风险隐患。
（二）市政档案管理缺乏规范性
地下管线工程作为市政工程的重要组成部分，直接关系着整个市政工程的质量，影响着整个市政工程的安全性和可靠性，在我国，很多的施工单位对市政档案缺乏足够的了解，不了解在市政工程建设完工后应该向市政工程档案管理部门上交相关的工程施工档案，一部分施工单位是自身不知道需要上交市政工程档案，一部分施工单位是由于为了牟取私利，私埋地下管线因此故意不上交市政档案，同时，由于档案管理部门对市政档案的管理缺乏规范性，缺乏执行力度，在一定程度上加大了地下管线保护管理及保护工作的难度。
（三）缺乏统一的管理
在市政工程建设地下管线工程施工过程中涉及到了很多的方面，如城市的供水管道、城市的供暖管道、城市的燃气管道等具备不同作用的管道建设，由此，我们不难看出，地下管线工程施工质量的重要性，但是，我国很多的市政工程施工单位还没有认识到市政工程建设中地下管线工程的重要性，在施工前，没有对整个市政工程的施工进行统一的规划，在施工过程中对地下管线的施工过程缺乏统一的管理，由于市政工程是由多个单体独立工程组成的，每个工程的工作任务和目标也都不尽相同，因此，在市政工程施工中经常出现各个单体工程之间互相扯皮的现象，严重影响了市政工程的正常施工，造成了大量的人力资源、物力资源和财力资源的浪费，加强市政工程的管理力度尤其，一定要对地下管线实行统一的规划和管理。
（四）缺乏有效的监督
根据对我国市政工程中地下管线施工情况进行的调查研究表明，在我国，很多的地下管线施工单位在施工过程中不能严格的按照地下管线施工的相关要求进行科学、合理、规范的施工，对地下管线施工位置测量不够精准、对市政工程档案的管理力度不够、对市政工程中地下管线的管理手段落后、没有在真正意义上实现资源共享，给地下管线的保护工作平添了阻碍。
（五）缺乏有效的维修和保养
不光是地下管线在工程完工交付使用后频繁的发生质量问题，而是我国的整个建筑行业中都普遍存在着这种“重视建设，忽视养护”的问题，由于地下管线工程属于隐藏工程，只有在施工后投入使用出现问题时，人们才会感觉到它的存在，在施工过程中对工程质量的监管力度薄弱，施工后期缺乏对地下管线定期的检查和维修，导致地下管线工程在运行过程中出现腐蚀、毁损、渗水、漏气等问题的出现，造成了巨大的资源浪费。
二、市政施工中地下管线的保护对策
根据对市政工程建设地下管线施工及保护情况的进行了系统的分析和总结，针对我国目前市政工程施工中地下管线的保护过程中存在的主要问题和主要困难提出了几点措施，以便能在最大程度上改进和完善我国的市政工程中地下管线的施工和管理。
（一）加强市政工程的规划和管理力度
为了确保市政施工中地下管线的保护工作的顺利进行，就一定要加强市政工程的规划力度和管理力度，在市政工程施工之前做好施工前的准备工作，对市政工程施工范围内的地下管线分布情况、地质条件、水文条件进行实地的勘察和科学的分析，收集真实的、详细的有关地下管线的资料和档案，在掌握资料的基础上进行科学的、合理的施工规划，制定清晰、明确的施工图纸，对施工图纸中管线经过和分布的位置进行明确、显眼的标注，避免因盲目施工导致的地下管线坏损现象的出现，在对整体市政工程进行规划的同时还要符合城市规划建设的需要，以确保在施工过程中针对城市规划不同功能的需求选择合适的综合管沟，有效的避免在市政工程施工过程中造成的对地下管线的破坏。
（二）加强地下管线档案管理力度
由于很多的市民和施工单位对市政工程档案不了解、不清楚，因此，一定要加大对市政工程档案重要性的宣传力度，让每个人都能认识到市政工程档案的重要性，尤其是地下管线工程档案的重要性，档案管理部门在相关法律法规的指导下开展地下管线工程档案的监察工作，确保地下管线工程在施工之前应经做好了施工前的准备工作，对工程施工范围内地质条件和水文条件进行了科学、合理的实地勘察工作，测量出了精准的地下管线施工位置，并在地下管线工程施工图纸上做了明确的标注，及时的更新地下管线的正确位置，为我国市政工程的施工图纸的制定提供了十分重要的参考意义，如果是由于地下管线管理单位对地下管线的状况更新不及时导致的市政工程施工过程中造成的地下管线腐蚀、毁损、渗水、漏气问题的出现，地下管线管理单位要负主要责任，并接受相应的惩罚。
（三）加强后续工作的力度
我国应该加强对地下管线工程及建筑工程的管理力度，摆脱过去的那种“重视建设，忽视养护”的束缚，实行有效的预防措施，以防万一、未雨绸缪，对我国的地下管线工程的施工情况进行有效的监管，在地下管线工程完工投入使用后期，定期的对地下管线的运行情况进行检查，检查地下管线在运行过程中是否存在腐蚀、毁损、渗水、漏气问题，对已经存在问题和可能存在问题的地下管线及时的采取补救措施或者其他的解决办法，加大对地下管线科学技术的研究力度，提高地下管线漏水检查、防腐蚀检查的科学性和合理性，向国际的先进水平靠拢。
总结：
总之，地下管线的建设直接关系着整个城市的发展，直接关系着人们的日常生活，市政工程中地下管线的保护工作是一项长期的工作、更是一项系统的工程，地下管线的问题如果能够解决，那么，将会对我国市政工程施工产生一定的现实意义，促进我国市政工程的健康持续发展。
参考文献：
[1]江周勇.项目管理视角下的城市地下管线普查——以重庆市主城区未覆盖区域地下管线普查为例[J].重庆建筑，2010（19）.
[2]唐甜，徐敏，吴斌.市政地道维护与周边管线保护措施的综合运用实践[J].中国高新技术企业，2011（27）.
[3]梁辉池，唐世平，徐飞.论城市地下管线管理中存在的问题及解决措施[J].黑龙江科技信息，2011（22）.
一、 界定对象，规范管理
为将城市低保义工制度落到实处，2009年初，我们结合县情和城市低保工作实际，出台了《建立城市低保义工制度实施意见》，要求凡男性未满60周岁,女性未满55周岁，身体条件允许的城市低保对象，每人每月参加两次环境卫生整治、治安巡逻等公益性义务劳动。每年必须完成30个小时以上的群众性、公益性、社会性义工服务。参加义工的低保对象，以其所属居委会为单位进行登记，填写《**县城市低保对象义工服务登记表》，颁发《城市低保对象参加义务劳动记录簿》，用于记录低保对象参加义工服务的时间、地点、内容以及完成质量等。同时，按月对低保对象参加公益性劳动情况进行统计考核，对连续两次无故不参加公益性义务劳动的取消享受资格，并在半年内不得再次申请。至活动开展以来，全县共有8000余名具有服务能力的低保对象申请参加义工服务。此外，有500余名60岁以上的老低保对象主动参加义工服务。在他们带动下，有10000余名普通群众自愿加入义工服务行列。
