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2新常态下农业发展趋势性变化
新常态下农业发展过程中经过了几个重要方面的变化，对这些发展趋势性变化进行理论分析，有助于了解农业发展的过程，从而有针对性地制定发展策略。新常态下农业发展趋势性的变化主要体现在以下几个层面。2.1农业资源功能的趋势性变化。新常态下农业发展过程中的趋势性变化中，农业资源的功能变化是比较突出的。在过去的发展中，耕地、水等这些资源在农业生产中得到了广泛应用，农产品供给也主要是通过这些资源的投入来获得。经过长期的发展，对资源及生态环境带来了很大的消耗。我国作为水资源比较匮乏的国家，近些年水资源破坏问题比较突出，这对农业的发展带来了很大的挑战［2］。近些年可持续发展观念进一步深化，国家提倡生态文明理念，在农业发展过程中，农业不只是要承担产品供给功能，在具体的生产中也要能有效实现资源节约型及环境友好型的发展目标，对生态环境的保护要进一步拓展，这样在农业发展的资源功能方面就逐渐发生了变化。2.2农业需求结构趋势性变化。新的发展环境下，经济发展新常态的基础特征就是需求变化，个性化的消费及多样化的消费逐渐形成了发展趋势，充分保障产品的质量安全就显得比较重要，创新供给激活需求的重要性愈来愈明显。农业的需求变化在新的经济发展形势下也发生了很大变化，需求的结构性变化是比较重要的特征体现。在品种的结构方面，由于城乡居民对小麦、大米等粮食类产品的消费比较稳定，对于水产品及肉类产品等产品需求比较旺盛，这就使农业发展的需求结构逐步发生了变化。而从质量水平的角度分析来看，由于受到不同消费需求的变化影响，对农产品的消费需求也有着很大的不同，对农产品的需求表现了差异性的分层态势［3］。当前我国居民在农产品的需求方面已经跨越了满足数量需求的阶段，进入到了数量质量安全并重的新发展时期。2.3农业经营方式的趋势性变化。农业发展趋势性变化中，经营方式的趋势性变化表现比较突出，主要是在农业生产及农产品的流通上，在这里涉及到了生产力及生产管理。农业生产上主要表现在生产主体的变化。过去是小规模分散经营，而现在是新型的经营主体和分散承包农户共同从事农业生产和服务，农业生产在当前进入了规模化、商品化和集约化的发展阶段。而从农产品的流通层面来看，过去是田间到餐桌，实物形态的农产品流通模式是主要的表现形式；随着当前科学技术水平的提高，农产品的流通已经实现了虚拟化的发展目标［4］。其中，冷链物流的流通模式是重要方式之一，在各类产销对接形式上比较突出。电子商务平台的应用下，使得农业经营方式发生了大幅度的变化，已经形成了人力资本+机械化+现代科技+新型农业经营主体+适度规模经营的模式类型，大大提高了经营效率。2.4农业调控行为趋势性变化。大力发展农业是基本国策，面对日益复杂的发展环境，对农业的发展从政策上进行优化就更为重要。在全面改革的深化实施下，我国已经打破了统购统销的农产品流通体系，确立了家庭承包经营作为基础的统分结合的双层经营体制，这样就促使农民成为了独立的生产经营主体，市场机制在我国农业发展中的作用更为显著。新的发展时期，政府在农业基础设施建设方面得到了进一步加强，从政策上对农业、农民都提供了相应补贴，逐渐构建了完善的农业支持保护体系。在当前的经济新常态的发展环境下，政府在农业发展方面已经开始给予更多的支持政策，简政放权激发市场的发展活力，在政府的引导下社会中更多资金融入到农业发展中，放宽了农业准入门槛，这样在市场机制的有效调控下，对农业的进一步发展就起到了积极的促进作用。2.5农业供给模式趋势性变化。农业的发展在科学技术的支持下有了很大程度的进步，供给模式也发生了很大程度的变化。过去的农业供给模式主要是聚焦国内的市场及资源。在粮棉油糖及畜牧水产方面都要求有尽可能高的自给率。自加入WTO之后，我国农业发展的供给模式也发生了很大变化，将国内和国际作为重要的供给发展模式，两种资源的供给模式的发展特征愈来愈明显化，进口的农产品数量逐渐增多。数据显示，我国在国际贸易合作下，相当于利用了国际耕地44万hm2来生产粮食、棉花等作物，近些年随着国际贸易的发展，这一数据得到了进一步增长［5］。在坚持口粮绝对安全以及与国情相结合的发展基础上，进一步加快了国内紧缺型农产品的进口及农业走出去的步伐。从整体上来看，农业供给模式的趋势性变化已经愈来愈明显。
3结语
通过对新常态下农业发展趋势性变化的研究，能够对实际农业发展的理论深化有促进作用，为我国农业的进一步发展打下理论基础。希望通过此次的理论研究，有助于农业的发展。
作者:陈家友 单位:建始县农业局
参考文献
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中图分类号 G725 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2017）01-0043-06
一、引言
农业信息化是农业现代化的制高点，不断推进信息技术与农业农村的深度融合，发展智慧农业，充分发挥互联网在繁荣农村经济和推动脱贫攻坚中的作用，促进农业转型升级，实现农民收入持续增长是我国“十三五”规划的重要内容。2005年以来的中央1号文件都对农业信息化建设提出了工作要求，2016年中央1号文件也明确提出，大力推进“互联网+”现代农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联网等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级，目的就是为了通过“互联网+”信息技术与农业的深度融合，促进农业现代化发展。
农业信息化包括农业生产经营过程信息化、市场流通管理信息化、资源环境管理信息化以及农业服务体系信息化，见图1。农业生产经营过程信息化主要是农作物栽培或畜禽饲养过程的数字化管理、精准作业，以及与农业经营相关的固定资产、资金等的信息化管理，目的是通过信息采集、自动化控制等提高农产品生产效率，降低劳动成本，扩大农业生产效益。农业资源环境管理信息化为生产经营过程信息化提供各种资源服务，通过物联网、大数据技术实时监测与农业生产经营有关的资源和环境信息，实现风险管理和灾害预警。农业市场流通管理信息化主要是农业生产资料购买以及农产品销售过程的网络化，通过二维码、电子商务和移动互联网等信息化技术提高物流效率、降低流通成本。农业服务体系信息化包括新型农民的培育培训、科学技术、政策机制、专项资金、信息以及行政办公等所有农业服务的信息化，能够利用信息技术随时随地为农业现代化发展提供保障服务。农业服务体系信息化为农业信息化的其他组成部分服务。
农业信息化能够改善劳动条件、提高农产品生产质量和生产效益、降低劳动成本、提升流通效率、保护生态环境，符合农业现代化发展趋势。但是农业和工业不同，农业虽然是立国之本，同时又是弱质产业，一方面，生产周期长，生产过程复杂，需要在一个广阔的地域空间分散作业，很难通过精细化分工提高生产效率[1]，因而农业信息化对农民的要求比工业信息化对工人的要求高很多；另一方面，农产品是自然再生产和资源再生产的结合体，受市场风险和自然风险双重影响，很容易出现丰产不丰收的现象[2]，造成对农业信息化投入意愿低、短期回报难等问题，信息技术对农业发展的推动作用并没有得到很好体现。政府、企业以及社会资本对农业信息化的长期投入严重不足，与发达国家相比，中国农业信息化的发展还需要一个长期的、渐进的过程。
人是农业现代化的第一要素，是信息技术系统建设和应用的主体，农业信息化的关键是要有信息化素质的新型职业农民，而当前最大的问题是不断发展的农业信息化要求与传统职业农民信息技术素养缺乏之间的矛盾长期存在，而且有扩大趋势。农业信息化发展不仅对农民个人素质提出了更高的要求，对培育培训的内容和方式也提出了新的挑战，积极探索新形势下的培育培训途径与策略，积极培育培训大批新型职业农民是推动农业信息化、实现农业现代化的根本保证。
二、农业信息化背景下新型职业农民的内涵
（一）新型职业农民的内涵
2012年中央1文件首次提出“大力培育新型职业农民”，2013年农业部专门下发《新型职业农民培育试点工作指导意见》，2014年和2015年中央1号文件都强调通过“积极发展现代农业职业教育，建立公益性农民培养培训制度，大力培养新型职业农民”。2016年中央1号文件进一步明确提出：“将职业农民培育纳入国家教育培训发展规划，基本形成职业农民教育培训体系，把职业农民培养成建设现代农业的主导力量”。新型职业农民的培育已经成为国家农业发展顶层设计的重要内容，是推进农业现代化建设的核心和基础。
新型职业农民和传统农民的内涵有本质的区别，见图2，总的来说包括个人基本素质属性、职业价值属性以及生产经营模式选择属性等三方面差别[3]。
个人基本素质属性。传统的农民主要是简单重复体力劳动的从事者，而新型职业农民则具有相应的学历，掌握科学文化知识和现代农业生产技能，同时又有经营管理能力、金融能力和自我发展能力，综合素质高，善于接受新事物和新技术，有一定的创新创业意识。
职业价值属性。传统的“农民”是一种身份的界定，而新型职业农民是现代农业产业化进程中产生的新职业类型，有自己稳定的职业特征和职业技能，突出强调职业性属性，社会认同度高；自身认可职业农民身份，长期以农业生产、经营或者服务作为职业；希望通过新型职业农民的身份获得较高的经济收入，实现自我价值；具备职业道德，有一定的社会责任感。
生产经营模式选择属性。新型职业农民符合农业的产业化、规模化和效益化发展趋势，具备一定的农业生产技能，有利用新技术替代传统的、落后的生产工艺的能力；有较强的经营管理能力，市场化意识和风险管理意识强，能够通过市场化运作实现农业生产经营利益最大化。
（二）信息化背景下新型职业农民的新要求
随着农业信息化的不断推进，对新型职业农民的内涵有了新的要求，主要是在原有的个人基本素质属性、职业价值属性以及生产经营模式选择属性中融入相关的信息素养要求。在个人基本素质属性上，必须要有获取、评价和使用信息资源的能力，拥有信息化意识、信息化知识与能力和信息化手段等三方面的信息化素质[4]。基本素质要求善于接受各种信息产品和信息技术，并愿意主动了解和运用，包括能使用电脑或者智能手机等智能终端为农业生产经营服务。职业价值属性方面表现为能够利用信息技术宣传自身的新型职业农民身份，并获取社会认同感，同时能够通过信息系统与平台的应用提升职业价值。生产经营模式选择属性方面能够利用信息技术以及自动控制技术等降低劳动成本，提高劳动效率和农产品质量，能够利用电子商务平台促进农产品的流通，实现市场化运作，并追求利益最大化。
农业现代化对传统农民提出了更高要求，而农业信息化对新型职业农民提出了更高的要求，新型职业农民的内涵发展必须符合农业现代化和信息化发展趋势的要求。当前我国农业经营主体还是以传统农民为主，老龄化、兼业化现象严重，整体素质偏低，能够主动获取和利用信息技术资源的比例很少，对信息技术的重要性缺乏认知，信息意识淡薄。“十三五”期间，通过持续的培育培训增加新型职业农民比例，提高新型职业农民的信息化素质已经迫在眉睫。
三、新型职业农民的培育培训途径
（一）新型职业农民的培育途径
培育和培训是两种不同的手段，培育是指把潜在的对象培养教育成信息职业农民，实现劳动力的转移，而培训则注重培养训练，通过培训促进传统农民实现素质和能力的提升，使其能够满足新环境的发展要求。培育讲究目的性和长期性，而培训则注重手段性和短期性，把培育和培训相结合才是壮大新型职业农民队伍的根本途径。
在培育途径分析之前，必须要明确新型职业农民潜在的培育对象，这样才能做到有的放矢。潜在的培育对象主要是年龄45岁以下、初中学历以上的农村青年、返乡农民工、大中专院校毕业生、退伍军人、企业主以及农技推广人员等愿意将农业生产经营作为长期职业，并具有一定的农业产业基础和现代农业经营意识的人群[5]。针对该类人群的相应培育途径包括：
第一，帮助新型职业农民建立职业认可。加强制度和政策建设，打破城乡二元制结构和现有的户籍制度，在子女入学、购房优惠、人才认定、职称评定、养老等多方面提供保障措施[6]，让新型职业农民获得社会的认可。加强典型宣传，改变以往落后观念，新型职业农民不是代表贫穷落后、社会地位低下的传统农民身份的延续，而是一种新型的能够充分实现自我价值的职业。
第二，帮助新型职业农民获得收益。通过土地流转、财政支农项目和惠农优惠政策为新型职业农民生产经营给予扶持，同时在税收、金融信贷、农业保险等方面为新型职业农民降低生产经营风险提供保障。让新型职业农民的收益和其他高端职业收入有可比性，同时体现智力劳动的特点。
第三，根据新型职业农民特点创新培育培训模式。根据现代化农业生产经营、农民生活学习特点和教育规律，长期提供相关素质和技术教育培训。一方面，通过教师下乡，就地就近开展教育培训，让农民能够方便快捷接受教育培训；另一方面，通过理论教学与实践教学相结合，素质教育和技能教育相结合，在田间地头、合作社和农业企业等联合实践基地开展多种形式培训。还可以“半农半读”进入农业中高等院校学习并获得相应的资格认定。
第四，提供长期发展平台和载体。注重符合本地特色以及农业现代化发展趋势的新型农业经营主体培育，让每个新型职业农民都有一个成长的平台。加强新型职业农民的认定与考核，实行职业准入，通过认定的职业农民在相关农业项目立项、成果审定、技术培训等方面可享受基层农技推广机构科技人员同等待遇。
（二）信息化背景下新型职业农民的培训途径
信息化背景下，信息化素质的提升是新型职业农民新的发展要求，同时基于信息系统的在线课堂、远程教育、互动教育等新的培训模式为新型职业农民培训提供了新的教学途径。培训是短期提升能力的最佳途径，持续多样化、贯穿工作过程的培训形式能够大幅提升培训对象的能力。新型职业农民的培训对象包括潜在的培育对象以及原有的种养大户、家庭农场主、合作社带头人等。
如图3所示，农业信息化背景下，新型职业农民的能力建设包括个人信息化素质的提升、信息技术与平台的应用建设能力、信息化生产经营能力以及信息化职业技能与发展能力。新型业农民的能力建设需要依托农村信息化建设、基于信息系统的综合素质培训体系建设以及基于信息系统的技能体系与实践培训基地建设。
第一，农村信息化建设是信息化背景下新型职业农民能力建设的基础。农村信息化建设主要是通过信息基础设施以及信息系统平台和资源的建设，实现农村管理的信息化、农村社会服务的信息化、农村农业经济发展的信息化以及农村文化的信息化[7]。农村信息化建设一方面能够通过改善农村的信息化环境和获取信息的途径，提高农民的信息化意识和能力，为信息技术与平台的应用建设、信息化生产经营提供硬件条件。
第二，基于信息系统的综合素质培训体系建设注重于新型职业农民综合素质的提高。新型职业农民的综合素质包括科学文化知识水平、学历水平、道德水平、信息化素质、创新意识、“工匠精神”以及自我管理与发展能力等。基于信息系统的综合素质培训体系建设要求建设培训的信息系统平台以及涵盖各方面的资源体系。资源内容建设必须以本地需求为导向，既能满足新型职业农民综合素质提升的要求，又有本地特色，通俗易懂、寓教于乐，符合本地农民教育学习方式。
第三，基于信息系统的技能体系与实践培训基地建设注重于新型职业农民技能的提高。新型职业农民技能的要求包括生产经营技能、信息技术与平台应用技能以及职业技能与发展能力。基于信息系统的技能体系与实践培训基地建设要求在传统课堂听课、实践基地技能练习、生产企业观摩参观的基础上，能够通过信息系统为新型职业农民提供随时随地的技能学习与实践环境，并且能够为实际生产经营中的问题提供远程支持。
通过基于信息系统的综合素质培训体系建设以及技能体系与实践培训基地建设，构建基于云计算、大数据、虚拟现实以及移动互联网技术等信息技术的虚拟网络教学环境，通过基于智能终端的远程课堂、在线课堂、互动课堂以及跟踪服务，促进新型农民随时随地的综合素质提升以及技能培训，实现新型职业农民培训的移动化、智能化和终身化。
农村信息化建设、基于信息系统的综合素质培训体系建设以及基于信息系统的技能体系与实践培训基地建设都离不开持续的资金和政策保障。各级政府都需要优化财政支农资金的使用，把新型职业农民培育培训与在职教育和农村基础教育发展相结合，经费纳入各级财政预算，根据需要持续增加投入，并划拨农业信息化建设所需专项资金，加强农村信息化的建设、用于培训的信息系统平台建设以及特色培训信息资源的开发。建立健全新型职业农民培育培训扶持政策，对信息技术在农业生产经营以及农民培育培训的应用给予政策支持。
四、信息化背景下新型职业农民培育培训中的几个关键问题
（一）新型职业农民培育培训中各部分的定位
将新型职业农民培育作为职业教育的一种，纳入国家教育培训发展整体规划，并重点加以支持，形成职业农民完善的教育培训体系。依托已有的高等教育、中等职业教育以及农村基础教育资源，利用农业生产的间隙，鼓励农民通过“半农半读”等方式就地就近接受职业教育。
农业信息化背景下的新型职业农民培育培训是教育信息化的一种应用场景。各级政府是培训工作开展的主体，通过统一的信息系统建设，整合区域资源，充分发挥规模效应和集约效益，提高资金的利用效率。与当地农业生产企业、合作社建立联合培训基地，并建设基于信息系统的远程课堂和在线课堂，支持电脑、平板以及智能手机等多终端接入，让农民能够随时随地接受培训，也能够得到专家远程的视频诊断[8]。与高校、农业科研院所、农技推广服务机构以及其他农业发展相关社会组织合作打造一支高质量的农业职业培训师资队伍，同时将本地专业技术人员、农业技术骨干、土专家吸收进师资队伍，鼓励他们积极从自身技能出发，制作培育培训资源并在信息平台共享。
（二）新型职业农民培育培训所需信息化环境的建设途径与原则
依托农村信息化建设、基于信息系统的综合素质培训体系建设以及基于信息系统的技能体系与实践培训基地建设开展新型职业农民培育培训，都必须以信息系统为中心的信息化环境建设为载体。依靠地方教育局、农业局与人力资源社会保障局等政府部门通力合作，将农民培训所用的信息系统建设与现有农村基础教育信息化建设相结合，整合资源、统筹规划、共建共享，提高资源利用率。信息化环境的建设途径包括准备阶段、基础设施建设阶段、应用与持续改进阶段。
准备阶段。管理者、建设者应充分认识到信息技术在新型职业农民培育培训中的重要性，并积极通过调研完成建设规划和顶层设计，通过上级政府部门、企业以及社会组织等多渠道筹措资金，开展相关人员的能力培训，为信息化环境的建设提供资源保证和思想保障。建设规划方案注重符合本地需求原则，追求资源效益最大化，不片面追求系统的“高大上、大而全”，对应用场景充分认证的基础上再开展相应的基础设施建设。
基础设施建设阶段。基础设施建设包括基于信息系统的综合素质培训体系建设以及技能体系与实践培训基地建设，构建基于云计算、大数据、虚拟现实以及移动互联网技术等信息技术的虚拟网络教学环境。把握从本地新型职业农民实际需求出发的原则，注重本地特色应用和资源建设，并根据农民学习和使用信息终端的特点，开发适用于本地新型职业农民培育的信息系统和虚拟化学习环境。
应用与持续创新阶段。要实现所建设系统在日常培育培训中的应用，形成常规性应用工程，并完成本地培育培训所需的优质特色资源的生成与共享、模式优化与创新之后形成基于信息系统的区域特色以及区域示范的新型职业农民培育培训工程建设。通过常规性应用与持续发展创新相结合的原则，实现信息技术与农民培训不断融合，最终形成一个促进新型职业农民全面自由发展的、服务终身教育、突破时空限制的智慧型教育教学环境[9]。
（三）适应农业信息化发展趋势改进培育培训模式
虽然说我国是一个以农业经济为主的国家，农业经济在国民经济当中占据着主体的地位。但是我国的农业经济相比较于工业经济来说发展起步的时间是比较晚的，从我国改革开放的全面实行之后，我国的农业经济才取到了快速的发展，尤其是现在我国的新农村政策的全面推进，党和国家对于我国的农业经济发展的投入也是越来越多，使得我国的农业经济向着健康稳定的方向进行发展。但是在我国的农业发展过程当中还是存在着一定的问题的，这对我国农业经济的健康稳步发展造成了一定的阻碍，主要问题就是我国的农业经济管理方面存在着一定的不足，这是我国农业经济发展急需进行解决以及改善的问题。
一、我国农业经济管理的现状
1.农业经济管理的方法与经济发展不相符合。随着现在我国经济以及社会的快速发展，我国的社会主义市场经济体制已经得到了十分有效的建立以及实施。但是现在我国的农业经济管理体制却没有及时的进行改革以及更新，也就导致了现在我国的农业经济管理体制与现在我国的经济体制是不相符合的，这也就在一定的程度上导致了现在我国农业经济的发展收到了一定的制约以及限制。不科学的农业经济管理体制使得我国农业经济管理方法的有效展示收到了极大的制约，同时也严重的影响了现在农业经济的发展以及提高。现在我国的农业经济管理体制当中存在的问题是非常多的，但是其中农业经济管理体制与现行的国家经济体制的不协调是最为明显的一个问题，急需进行解决。
2.对农业经济管理工作的重视程度不足。农业一直都是我国的主要产业，并且一直都是受到我国政府的高度关注的。为了能够更好的发展我国的农业，我国政府针对农业出台并且实施了很多的制度，并且也出台了相关的文件，对于农业经济的发展明确的提出了要求以及相关的只是，这也为我国的农业经济的发展树立了坚强的后盾。但是在现在我国的农业经济管理的实践过程当中，很多的农业经济管理问题都没有得到应该有的重视，很多的经济管理制度的执行度是完全不够的，这也就导致了农业经济管理的优化效果没有得到应有的体现。再就是我国的相关部门对于农业经济管理工作的重视程度不够，这一点主要就是体现在管理工作者的思想落后，并且在执行力度上也存在着很多的不足。在我国的农业经济进行发展的同时，相关的管理工作人员的自身素质也是需要进行相关的提升的。农业经济管理人员对于农业经济发展的重要性的认识不足，对于农业经济管理工作的忽视，是会直接的对我国农业经济管理的质量产生影响的。
二、农业经济管理的发展趋势
随着现在我国的农业经济的不断的发展，带动了我国的农业经济管理的不断发展，在现在的经济形势之下，我国的农业经济管理的发展趋势主要有这以下几个方面。
1.构建新型的农产品销售体系。为了能够更好的帮助农民进行农产品的销售，提高农民的收入，我们在农业经济管理当中需要构建一个新型的农产品销售体系。现在笔者针对新型农产品销售体系的目标以及如何实现目标进行简要的介绍。新型农产品营销体系的主要目标有三个，那就是高效、安全有序以及充分满足顾客的需求。想要实现这三个目标，新型农产品营销体系就应该具有着六个方面的基本特征。第一个就是营销主体的规模化以及组织化，第二个方面是交易方式的现代化，第三个方面是批发市场的功能齐全，第四个方面是物流配送系统的高效率，第五个是以连锁超市为主体的零售业态，第六个是交易行为以及市场秩序的标准规范化。
2.信息化应用更加的广泛。随着现在计算机信息技术的不断的发展以及进步，计算机信息技术已经逐渐的对各个行业的传统工作模式进行了改变。为了适应时代的潮流，我们应该努力实现农业经济管理的信息化，这样有助于对农业经济的快速发展进行推动。现在在我国的农业经济当中信息化的规模在进行着不断的扩大，信息化已经开始逐渐的向着我国农业经济当中的各个环节进行渗透。农业经济管理的信息化发展对于农业技术成果向农业生产力的转变有着非常大的推动作用，同时也会对农业经济的发展以及提高农民的经济效益有着很大的帮助。推行农业经济管理有助提高现在农业管理的水平，所以说现在我国的相关部门应该采取相应的措施，对于农业管理人员的信息化水平进行相应的提高，这样能够有效的提高我国农业经济管理的工作效率。实现我国农业经济管理的信息化对于收集以及整理农业生产以及农业科研等多方面的信息都是能够提供便利的。农业经济管理的信息化是提高我国农业经济的有效手段，也能够在一定的程度上促进农业可以的开发以及利用。
3.农民合作社的改进。农民合作社就是把农村当中的农民联合起来，这样能够提高农民的组织化程度，对于生产成本以及交易费用都能够起到相应的节省的作用，并且能够在一定的程度上提高农民市场谈判地位以及抵御风险的能力，所以说为了能够更好的进行农业经济管理，我们需要对农民专业合作社进行相应的改革以及发展。通过相关的研究，笔者得出农民合作社当中的人力因素、制度因素、物质因素、商誉因素以及关系因素与合作社的发展是有着正相关的关系的，并且对于农民合作社的影响是非常显著的。其中商誉因素以及物质因素对于农民合作社的发展是有着更大的影响的。人力因素主要就是有社长的文化程度、担任社长的年数以及是否生产大户决定。制度因素则是由农民合作社当中的机构设置、会议记录、公开财务运营以及盈余分配等相关的情况进行决定的。物质因素有农民合作社的办公场所、服务设施以及注册资金来决定。商誉因素则主要由农民合作社的注册商标以及相关的名牌产品和绿色认证等决定。关系因素则是由农民合作社与政府当中的相关部门以及村里的组织关系来决定的。通过对以上关系的分析，笔者针对农民合作社的发展提出了几点建议。加大对于社长等相关人员的培训，提高社长的专业技能以及自身的经营管理能力。对于合作社当中的组织机构衱利润分配等都是需要根据当地的实际情况来进行合理的制定，需要做到让每一户农户满意。对农民合作社当中的物质资源进行适当的增加，提高农民合作社的盈利能力以及自身的服务能力。
三、结语
综上所述，农业经济是我国国民经济当中的支柱产业，随着现在我国经济以及社会的不断的发展，我国的农业经济的发展速度也是十分迅速的，但是我国的农业经济管理却无法满足高速发展的农业经济，本文主要就是介绍了我国农业经济管理的现状以及未来发展的趋势。
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[中图分类号] F323.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）07-0204-01
一、我国农机装备发展现状
1.农机设备应用不够广泛 农机设备在农化中的应用虽然在逐年增加，但是与发达地区相比较还有很大的差距。农机总动力逐年增加，但与发达地区相比差距较大。“十一五”期间，贵州地区新增农机具将近 32 万台（套），农机总动力达 1 730 万 kW，耕种收综合机械化水平为 9% ，与发达地区相比较而言，整体情况还处在农机化发展初级阶段。
2.农机设备结构发展不够合理 我国现阶段，很多小型农机设备不适合在贵州丘陵山区作业，但是这种设备占据了我国大部分市场。少部分微耕机也是主要用于农作物的耕作，而能够用于农作物和经济作物的小型山地播种、移栽、收获的机具更少，因此，在目前我国农机设备各领域各环节结构的发展极不合理。
3.农作物间机械化发展不平衡 在贵州地区，随着农业机械设备的广泛应用，农村劳动成本开始相对较高。目前水稻机械化种植发展比较快，而烟草、油茶等仍是人工劳作，玉米耕作机发展相对较缓慢。农作物机械化作业间技术发展不平衡，仍需要引起相关部门的重视，以有效手段来提升耕种收综合的机械化水平。
二、农机装备发展趋势
1.随着农机设备的发展，传统的微耕机必被小型的多功能的作业机所取代。“十二五”期间，农业部将南方丘陵山区作为我国实行农业机械化重点发展区域。随着农机设备服务体系的建立和政府对农机化作业的重视，单一的微耕机机不再满足市场的需要，加之新型的多功能作业机的出现，单一微耕机必将被取代。因此，未来农机设备的发展趋势是，研究新型的多功能农机具，使之能够符合山区丘陵作业的需要。
2.移栽和直播种植机械是农机设备发展的方向 我国现代农业的迅速发展要靠先进的科学技术及相应先进的农机设备来实现，农机设备的发展程度是衡量农业现代化发展的一个非常重要的标志。目前，实现农作物移栽和直播种机械设备的作业化，是贵州丘陵山区农机设备的需要努力的发展方向。
3.中、小型农机互补是农机设备发展的趋势 在贵州地区，传统农业开始向现代化农业过渡，大田开始向设施农业发展，随着我国关于农业2号文件的实施和农业基础设施的投入，在发展现代化农业过程中，个人认为中型的农机设备适合在规模化的农业区使用，小型的农机设备则适合在单一的基础设施较差的小区域农业区使用。在这种情况下，可以通过中、小型机互补使用来转变农业机械化的发展方式，实现由数量增长型向质量集约型的转变，从而提高农作物的经济效益。其次，可以注重优化农业装备结构和区域布局，切实推动贵州山区机械化技术应用的跨越式发展。
4.小型联合收割机是目前收割机发展方向 虽然大型联合收割机作业自动化程度比较高，但是在贵州地区农业应用中不能体现其优越性。在贵州地区，目前大部分是使用功能单一的割晒机，由于其受天气影响较大，不能一次性完成收割和脱粒，因此也不能被大众所接收。小型稻麦收割机，是目前贵州地区使用最多，且接运用比较广泛的农机具。
5.农作物生产全程机械化是农机设备发展的趋势 在解决了农作物生产的关键性作业环节后，农机设备仍有新的技术需要跟进，实现农作物生产的全程机械化。在贵州地区，目前已经实现了水稻机械化种植技术和插秧技术，同时也具备水稻生产全程机械化发展的条件。农机化设备的全程应用，不仅是提高农作物的经济效益一项新型农机技术，也标志着我国山区丘陵地区农机化综合作业的水平的提高。
三、结论
贵州是一个多丘陵，农作土地分散零散的地区，研制和发展多功能、中小型农机具是农机科研发展的方向。相关门要根据该地区农机设备发展现状和发展趋势，制定适宜合理的机械化作业规程和合理高效的技术体系，通过集成技术研究和示范推广，加快贵州丘陵地区农机化作业的健康发展。
参考文献
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）05-0232-01
新型职业农民是农业现代化建设的中坚力量，农民群众是农业建设的主力军，培养有文化、懂技术、会经验的新型农民至关重要。建立健全新型职业农民培养教育、认定管理的长效机制和政策扶持体系，逐步认定一批生产经营型、专业技能型和社会服务型职业农民，培育造就一支具有科学文化素质、掌握现代农业生产技能、具备一定经营管理能力，以农业生产、经营或服务作为主要职业的农业从业队伍。最近几年，博乐市以新型农民机手培训为平台，积极宣传党的惠农政策，讲解农机法律法规，推广现代先进适用的农机具，指导农民机手不断提高农机装备技术含量，以加快推进全县农机化进程。同时诚请“资格老、技术硬”的农机主、农机手讲经验，传授技艺，以进一步增强实用技术和安全驾驶操作能力，培养造就一批素质较高新型职业农民。
1 农机教学存在问题分析
首先，农机驾驶人员参与积极性不高。一方面，农村地区很多农机驾驶人员法律意识不强，对现代农业理解不足，对新型职业农民认识不够，认为参加农机培训是浪费时间，会影响到他们的经济收入；另一方面，有不少农机操作人员会因为自己经济水平不高而不愿意接受农机教育；其次，参加农机培训的人员较少。目前农机培训参训人员呈下降趋势，其原因有以下几个方面：一方面边远农村安全巡查留有死角，使无证驾驶得不到及时纠正，无证驾车现象较多。另一方面农机培训广开办学门路做的不够，机手参加培训路途较远，困难较多。还有就是部分机手存在农业机械只在家里压地头，学习驾驶证没有必要的错误想法；最后，在培训过程中还存有重数量，重创收，轻质量的不良现象，特别是在教学设备、设施方面配备不足，影响了办学质量的进一步提高。
2 新型职业农民培育中农机教学模式创新分析
2.1 严格选择培训对象
新型职业农民培训过程中，从事农机操作的新型职业农民主要有生产经营型和专业服务型两种。首先，对于生产经营型新型职业农民需要从地区农机专业合作社的法人和理事中选择，这些人员都具备一定的发展眼光，管理能力较强，其能够作为地区的农机带头人。让这些人学习先进的现代农业管理技术和农机操作技术，带动地区农民群众共同发家致富；其次，对于专业服务型农机人员培训主要从长期服务农业生产前中后期的农机手群体中选择，通过对这些学员进行农机专业知识培训和教育，不断提升地区农机操作人员的操作技能和科学生产能力，最终带动地区农机手积极参与到农机教育中。但是由于农村地区从事农业前中后期生产服务的农机操作人员较多，需要我们从这个群体中选择文化层次较高，理解能力和接受能力加强的学员率先进行教育培训，通过他们的带动做好后期的农机教育工作。
2.2 培训教材要具备适用性
现行农机学校使用的教材都是通用的，教材中的教学内容和教学理念不能紧跟时展进程，不适合新型职业农民培育的要求，对农机教学模式创新产生了极大的阻碍作用。基于此，需要我们大胆对现行的农机教材改革、完善和充实，保证教材内容符合时展进程，适应地区农机化发展趋势。总之，要保证培训教材具有广泛的适用性首先，对现行的教材进改革，淘汰和删除不科学的教材，保留基本的知识结构；其次，及时对农机知识进行更新，按照新型职业农民培育的要求，及时增加新知识和新技术，特别是要充实农机和农艺技术相结合的现代农机技术；最后，保证农机教材的地域适应性。博乐市属大陆性干旱半荒漠和荒漠气候，春季气温冷暖多变，夏季高温，气候炎热，伴有干热风，秋季气爽，冬季长而寒冷，是一个多民族聚居的地区，具有特殊的地理资源和环境资源。因此，当地的农机学校应该充分考虑学员分布和民族文化特点，科学构建教材语言体系。此外，博乐市主要农作物为小麦、玉米、水稻和棉花等农作物，因此，知识体系在构建过程中要结合地区主要农作物发展趋势，充分兼顾山区、丘陵和平原对区域生产生活需求，针对不同地区及时补充相应的新机器和新技术。
2.3 提升教师能力
提升农机学校教师专业能力是实现教学模式创新的关键因素。现阶段博乐市农机学校的师资力量不足，高技能教师十分缺乏，专业技术教师进修和培训机会较少，与新知识、新技术和新教学方法接触较少，整个教师队伍知识结构老化，其教育能力不能紧跟新机械设备发展和推广需求。为了更好的实现教学模式创新，需要我们切实提升教师专业素质。首先，需要当地的政府部门制定相应政策和法规，强化农机学校教师水平提升，要为教师提供继续深造进修的机会，学校更应该重视教师素质提升，打造一支专业素质高超，技术精湛，教学能力突出的师资队伍。要通过广泛校企合作为教师搭建广阔的进修空间，让教师掌握新技术，了解新机械，真正做好职业农民教育培训工作。
传统农业发展过程中采用了高耗能的管理方式，投入了过多的农药、化肥、等化学物质，也投入了大量的机械动力。但是，这种高耗能的发展模式是不适合现代农业发展的，导致了生态环境的恶化，土壤酸碱度失衡，致使农产品质量日益下降。在农产品市场竞争日益增强的现代社会，这种不符合可持续发展农业战略的管理模式必将被先进的精准农业管理模式所取代。
一、农业精准化生产管理技术的现状分析
精准农业是一种新型的农业生产管理思想，是在人工智能技术高速发展和信息技术快速发展的基础上诞生的。精准农业是实现农业可持续发展的重要途径，指明了未来农业发展的方向。精准农业管理模式是利用GIS地理信息系统、GPS卫星定位系统以及RS遥感系统等技术，及时了解农作物的生产环境、生长变化状况、病虫灾害情况等。为分析、模拟农作物灾害的发展趋势提供具体的作物信息、数据，作为进一步解决作物灾害问题提供参考标准。在此基础上，精准农业发展模式，利用各种智能系统，准确、细致地计算出精准治理措施。包括：喷洒农药、施肥灌溉、播种收获等生产管理方式。
精准农业的目的是为了通过先进管理模式对农作物进行管理，以最小的投入获得经济和环境的最大利润。目前，精准管理模式的主要技术支撑即以3S技术为基础的多种数据系统为技术支撑的管理模式。包括：变量控制技术、生物信息技术、专家系统、决策支持系统、产量分布图生成系统等。随着数据处理技术的提高，可视化技术和计算机科学的发展，还有网络数据库系统的开发，精准农业获得了快速发展，成为了国际上农业领域的发展热点之一，大大促进了农业产业的升级。
二、发展精准农业的必要性
发展精准农业是我国的社会发展的需要。目前，我国耕地面积大量减少，自然灾害发生频繁，再加上病虫灾害，旱涝灾害等，农业生产的发展也面临着更大的挑战。为了在世界农作物市场上占据优势，只有提高农业生产领域的管理模式，才能更大限度的提高农产品的利润，扩大市场占有率。精准的农业生产模式可以实现对农作物的精准化管理，解决上述各种问题。
发展精准农业是世界农业产业发展的需要。精准农业在世界范围内已经得到了很大的推广，成为了国际农业学、农业技术等高领域的研究对象，世界各国都在采用新型的精准农业管理模式。这符合国际农业发展的趋势。
发展精准农业管理模式是由可持续发展的需要决定的。传统的农业生产模式对生态环境的各方面造成了巨大的破坏，在能源资源供不应求的现代社会，发展精准农业更有利于建设可持续发展的农业体系，缓解建设现代农业过程中遇到的紧张局面。
三、精准农业发展过程中遇到的问题及解决对策
在发展精准农业的过程中，出现了一些水资源利用不当、施肥结构不合理、信息体制不健全的问题。发展精准农业就要着重发展灌溉精准农业、节肥精准农业、精准设施农业。发展精准灌溉农业就要根据信息系统反馈的数据因地制宜地选择灌溉设施，开源节流，节约水源，解决好水资源的时空分布不均的问题。发展节肥精准农业需要系统分析、预算出恰当的施肥时间，施肥数量，以及肥料品种。发展精准设施农业就是利用机械设施改变或者提供农作物生长的小气候，从而为农作物生长提供更为适宜的生长环境，提高作物产量。
更重要的是，要加大3S技术的应用范围，建立全面的农作物管理系统，在GPS和RS技术的基础上运用GIS技术准确分析数据信息，可以先建立实验基地对比分析。另外，建立肥料信息系统和土壤肥力系统，收集不同的土壤类型、作物类型、肥料的使用情况等做好统计分析，随时了解不同地区的土地肥力变化状况，以便进一步进行管理。
精准农业发展模式需要协调好人力与机械的关系，提高农业机械化水平，减少生产成本投入，目的是为了增加我国的农业市场竞争力。
此外，政府要加强基础设施建设，推进管理模式的创新，利用政府的力量大力支持信息技术的提高，建立完整的信息管理系统。建设全方位的农业信息管理中心，及时引进新型农业发展技术，形成农业精准化的发展规模。
结束语：
信息采集技术、网络技术和专家决策系统共同构成了农业精准化生产管理模式。精准化生产模式可以弥补传统生产模式的不足，在此基础上又可以降低生产成本，节约人力。在这种生产模式下可以对农作物信息进行智能采集、计算、判断、分析、预测与预警等，以达到提高农作物质量和产量的目的。由于精准化生产方式涉及到更多信息网络智能领域，因此要加强信息技术的推广。发展农业产业也要考虑地区差异，要根据不同地区的土地状况和实际情况因地制宜地选择不同的发展方式。
精准化农业生产模式符合国际农业发展的趋势，我们作为发展中国家，在发展精准化农业的过程中要遵循可持续发展的原则，学习先进管理模式，引进先进技术，争取在精准化农业发展过程中走出有中国特色的农业发展模式。
摘要：党的十以来，新型城镇化成为我国经济社会的热点问题。对新型城镇化的金融支持，也成为金融机构特别是商业银行面临的重要机遇和重大课题。本文在阐述世界城镇化一般规律的基础上，探寻我国新型城镇化道路的发展趋势，并有针对性地提出商业银行金融支持城镇化发展的建议。
关键词：新型城镇化；商业银行；金融支持
据国务院发展研究中心预测，我国城镇化率的峰值将在80%左右；以每年1.2%的平均城镇化率估算，这一进程还将持续24年。因此，当前和今后一段时期，城镇化发展将是我国经济社会发展的重要主题，并相应地产生大量的金融需求。准确把握我国城镇化发展趋势，抢抓城镇化发展金融机遇，是商业性金融机构面临的一个重要课题。
一、城镇化发展的一般规律
本文采取《国家城市规化基本术语》中城镇化的定义，即是“人类生产和生活方式向城市转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城镇不断发展和完善的过程”。
城镇化发展遵循着一定的客观规律：
1、时间上具有明显的阶段性、不均衡性。其一，世界各国城镇化的演进呈现明显的阶段性规律。
2、空间上大中小城市和小城镇协调发展。首先，大城市超先增长是普遍规律。其次，城市群是城镇化发展高级阶段的主体形态。形成以大城市为核心，若干空间距离较近、经济联系密切的城市集合体。
3、产业上结构升级与转移并存。一方面，城镇化进程中产业结构逐步升级。工业化发展初期，重工业和制造业等在中心城市加速发展。当城镇化达到一定高度后，中心城市由于人口和企业的高度集聚，高新技术产业和服务业快速发展。另一方面，中心城市在产业升级过程中，淘汰产业向周边地区和欠发达区域转移成为必然。
二、我国新型城镇化发展趋势
我国城镇化快速发展，每年约1%的速度发展，到2012年末我国城镇化率达到52.57%。但我国城镇化的推进方式主要以政府为主导、以土地为主要内容、以外延扩张为特点。2012年国家提出新型城镇化道路。将呈现以下特点：
1、东部地区城镇化由加快发展向提质增效转变
我国东部地区由于区位优势明显、承接国际产业转移和国家政策支持等因素，城镇化发展水平较高。
第一，产业结构持续升级。根据城镇化一般规律，东部地区特别是中心城市产业亟需升级，知识和技术密集度高、加工度高的高端制造业和高新技术产业，以及金融、物流、保险为代表的现代服务将是未来发展的重要方向。
第二，区域经济一体化程度不断提高。高端服务业功能进一步向核心地区聚集，城市将承担制造业、特色手工业、旅游等产业的功能，同时重点定位为支撑城市群健康发展的生态空间和现代农业生产空间，从而带动卫星城镇、区域内中小城市和小城镇加快发展，推动区域经济一体化发展。
第三，城市综合承载能力持续改善。新型城镇化集约、高效和内涵式的发展要求，现有基础设施的改造升级和公共服务的完善。区域内协作和产业分工发展，也将推动区域一体化设施网络建设。东部地区仍是全国主要流动人口的流入地，妥善安置外来人口的就业、生活和社会保障，是未来东部地区人口城镇化的重要工作。
2、中西部地区将迎来城镇化快速发展时期。
其一，大城市优先发展与城市群逐步形成并进。根据一般规律，城镇化加速发展阶段，有限的资源集中发展大城市可迅速带动区域经济发展。我国中西部地区正处于中心城市带动的重要阶段，预计中西部地区大城市将获得优先发展。
其二，后发优势推动产业加速发展。随着中部地区崛起和西部大开发战略的深入实施，以及东部地区产业优化升级，中西部将成为资源密集型行业、土地密集型行业、传统劳动密集型产业以及部分技术密集型行业的主要承接地，并推动四类产业成为中西部地区的优势产业。
其三，基础设施建设将得到加强。今后一个时期，中西部地区承接产业转移亟需道路、桥梁等交通基础设施建设，并带动配套产业园区设施建设；城镇人口的快速增加需要市政基础设施和学校教育、医疗卫生、文化娱乐等城镇公共设施的建设，以提高城市的综合承载能力；城市群建设也将带来城际间“连接性”的基础设施投资需求。
3、城镇化发展与新农村建设协调推进
第一，城镇化发展需要从农村获取土地。据国土资源部预测，未来十年（约到2020年），预计城镇建设所需用地在4000万亩以上。城镇化建设用地，需要通过农村土地整理等方式实现土地集约使用。
第二，城镇化发展与现代农业协调发展。随着城镇化的推进，城市人口比重不断提升，需要更少的人生产出更多更安全的粮食，进而促进一家一户耕种的传统农业向集约化、规模化的现代农业转变。
第三，农村社区化建设和城镇化建设同步推进。我国农村人口基数膨大，即使到了2030年，城镇化率到了60%-70%，仍然还有30%即4.5亿人口在农村。新时期，土地集约使用、现代农业发展均要求在城镇化建设中统筹规划新农村社区建设。
三、新型城镇化金融支持的建议
1、差异型城镇化战略定位。从整体看，顺应中西部地区城镇化加速发展的趋势。从城市体系看，东部地区大力支持大城市周边的卫星城镇，促进大、中、小城市协调发展。从支持领域来看，东部地区重点支持代表未来经济发展方向的先进制造业和现代服务业，积极支持基础设施的改造升级和区域一体化设施网络建设；中西部地区则应积极支持工业经济发展，重点支持具有比较优势的四类行业发展，倾斜支持基础设施的兴建。
2、综合型城镇化金融服务。紧紧围绕人口、经济、社会城镇化的重点领域，为城镇化提供综合型金融服务。人口城镇化方面，以个人助业贷款等为抓手，为进城农民创业就业提供支持；经济城镇化方面，重点支持各类产业园区、物流园区和大型商贸市场项目建设，强化城镇化发展的产业支撑；社会城镇化方面，重点支持经营性基础设施项目、普通商品房开发、以及新型农村集中社区建设项目。
1 发展现状
“地广人稀”曾经是对吉林省农业经济发展条件的简单概括，但随着人口的不断增长以及农业生产方式的现代化发展，单一的种植粮食型农作物使农业能够实现的经济效益越来越有限。吉林省政府以及农村经济管理部门，开始对吉林省农业的经济发展进行改革和创新，其中即包括农业生产方式放慢的创新，也包括经济组织的整改等。吉林省农业经济的改革创新发展有风险也有机遇，因此要建设新型农业产业体系、新型农业生产体系、新型农业运营体系，合理运用农业政策，快速有效的进行农业现代化建设，以增强农业综合生产力，转变以往农业的发展方针，最终实现吉林省农业农村经济稳定增长。
2 发展趋势
2.1 经济结构进一步优化
在不断进行农村经济改革过程中，优化农业经济结构成为经济发展中最明显的趋势，从传统农业的粗放型生产方式，到现代农业的集约型生产方式，经济结构由个体经营转向合作社和企业经营形式；从种植单一的粮食作物到实现农村土地的立体化应用，经济结构由扁平化模式转为多元化模式。目前，农村经济结构的优化体现在绿色农业的建设方面。首先，吉林省农产品进出易额在逐年增长，而农产品生产标准与国际要求相差甚远，进行绿色农业生产成为进一步提高进出口贸易利润之必须；其次，应环保规划和城市生活的需要，粮食作物和蔬菜已经不是城郊区农业生产的主要项目，很多农户以及农业企业开始转向果树种植园和花卉种植园、农村休闲娱乐项目的建设，这不仅节约了大量的土地资源，而且实现了环境保护的目的，更使农村经济有了新的发展空间。
2.2 农村经济发展加快
现代经济发展将各个行业之间的隔阂逐渐消除，跨行业发展成为经济发展的主要趋势，农业发展也需要应对这个趋势。从农业经济本身发展的需求来看，参与金融经济发展，将农业经济发展与金融结合起来，是未来发展的趋势之一。首先，吉林省农业企业和农户个人在农业经济项目的经营中需要大量的资金，融资活动势在必行，这是农业金融发展的契机；其次，国家对农业经济发展以及农村居民生活水平的提高提出的构想中，有关于金融介入农村经济发展的内容。
2.3 信息技术介入农业经济发展
当今社会是信息时代，信息技术介入各行各业的发展并在其中发挥着重要的作用，在农村经济发展中也是如此。信息技术的应用能够有效促进农村经济利润的提升，表现在很多方面。吉林省提出“智慧农业”发展战略，从2013年开始，加大智慧农业建设示范项目，并把实现农业智能化生产、农业与物联网融合发展确定为主要发展方向。目前，吉林省己经建成了智慧农业综合服务平台并开发了玉米、水稻两个产业物联网技术服务系统。通过“一台二系统”可以远程直观地查看作物长势、土壤墒情、预警病虫害、组织实施病虫害统防统治等工作，实现了农情监控、生产管理、信息采集的信息化与自动化。
3 发展对策
3.1 调整农业经济发展配套设施
绿色农业的发展不仅是农业企业以及农村个体劳动者的责任，而是需要全社会共同参与的，尤其是与农业相关的社会服务业的参与，例如，酒店建筑和管理、导游服务、销售等。因此，调整农业经济结构，建设绿色农业，需要从全面调整农业经济发展的配套设施入手。对吉林省广大农村进行村容整体建设、修建道路、规划旅游区项目等。
3.2 鼓励商业银行参与农业经济建设
农村经济发展中，金融活动的加强需要商业银行的介入，鼓励商业银行参与农村经济的发展是十分必要的。应积极鼓励商业银行在广大农村地区设立办事处或者银行网点，深入农村了解农业经济发展状况，为农业经济提供适合的金融产品，与农业企业达成深度合作，以实现农业金融的进一步发展。
3.3 加大农业信息化投入
关键词：园艺现状 发展趋势
设施园艺是指利用人工设施、人工控制环境因素，完全或部分地摆脱传统农业生产受自然气候和土壤等条件制约，使植物获得最适宜的生长条件，从而延长生产季节、获得最佳产出的农业生产方式。设施园艺是把生物技术、农业工程和环境控制有机地结合在一起，创造植物最适宜生长的环境，从而实现优质、高产、高效的集约化农业，是现代化农业的重要组成部分，也是当今世界各国最有活力的新兴产业之一。21 世纪以来，由于设施园艺不断利用先进设备、仪器、技术、成果和新材料，逐步体现出环境可控性、效益高效性和土地高效利用、节水省力、美化环境、造富于民等特点，符合我国建设资源节约型和环境友好型社会的基本国策，越来越受到各级政府的高度重视，倍受生产者和农民的欢迎。[1]近年来，我国设施园艺产业得到了蓬勃的发展，取得了令人骄傲的成就。
1、我国设施园艺的发展现状
我国设施栽培历史悠久，但现代设施栽培起步较晚，我国现代温室和塑料大棚起步于20世纪80年代。我国自1979年至1994年先后从荷兰、日本、美国、保加利亚、罗马尼亚引进大型连栋温室21.2hm2，但由于种种原因，特别是耗能过大，运行费用高，管理不善，仅个别勉强维持生产，绝大部分不得不宣告失败。20世纪90年代中期，由于我国经济形势进一步好转，设施园艺的发展又掀起了新的热湖，以北京中以农场引进以色列大型塑料温室为标志，又开始了新一轮较大规模地引进目外先进的大型连栋温室，与以前不同的是这一次引进的不仅是温室的主体骨架，同时引进了成套设备和栽培技术。主要集中在经济发达地区，如北京、上海和广州等地，突出地反映了国内对先进的设施栽培成套设备和技术的迫切需要，与此同时，国外温室厂家亦蜂拥而来，他们采取压低主体结构价格，提高内部设施价格的措施。试图占领市场。我国预计2010～2011年，设施栽培面积将达到167万hm2，2030～2031年将增至200万hm2以上。设施类型主要为塑料拱棚和日光温室，居世界第一位。目前，在一些大中城市郊区，蔬菜设施栽培面积已超过当地菜田总面积的10%以上，个别地区已接近30%，与发达国家的差距明显缩小。设施栽培分布的地域不断扩大，20世纪80年代设施园艺主要在“三北”地区发展，而现在正向南方迅速扩展，发展势头已超过北方，尤其在东南沿海经济发达地区发展更为迅速。
2、我国设施园艺的发展趋势
2.1温室大型化、现代化，管理操作机械化
由于大型温室具有投资少、土地利用率高，便于实行机械化自动管理和产业化规模化生产，室内温度相对稳定、日温差较小，便于环境控制等优点，因此，设施园艺温室类型有向大型化、超大型化方向发展的趋势，温室单栋规模将会从几公顷发展到几十公顷以上。随着温室大型化的发展，对设施环境调控技术和设备要求越来越高，计算机控制系统、栽培管理技术、环境因子采集自动化等现代技术装备将会成为未来设施园艺研究的重点。
2.2现代化大型温室面积不断增长
1979-1994年，我国从荷兰、美国等引进现代化温室面积约30余hm2，全国现代化大型温室面积约为50hm2。[2]而1995～1999年间引进的现代化温室就达200hm2，据了解还有大量的引进计划待执行，全国现代化大型温室面积约为400hm2。5年间现代化大型温室面积增长8倍。
2.3温室日趋大型化，环境调控趋于智能化
大型温室设施具有投资省、土地利用率高、便于实行机械化自动管理、实现产业化规模生产、室内环境相对稳定的优点，因此，设施园艺发达的国家如荷兰、加拿大等温室逐渐向大型化方向发展； 温室园艺的核心是能够对设施内栽培环境进行有效地控制，创造出适于作物生育的最佳环境条件，因此，未来的人工智能控制系统不仅要做到栽培环境全自动控制，还要与市场、气象站、种苗公司、病虫害测报等相连接，进行产量、产值的预测，为生产者提供更为广泛的信息情报和确切的决策依据。
2.4设施园艺的生态社会功能更加突出
随着人们对农产品安全和生态环境保护的日益关注，温室环境友好、资源高效利用技术得到广泛重视，设施栽培产品及对环境的无污染化成为必然。设施园艺在都市美化绿化、环境保护、园艺健康、休闲观光等方面将会得到蓬勃发展，将在提高社会生态文明和精神文明建设中做出突出的贡献。
2.5科学研究工作受到国家的重点支持
设施园艺工程的科学研究受到建国以来从未有过的重视与支持，“九五”期间，国家科技部所列的国家级工厂化高效农业示范工程项目，总体目标是瞄准21世纪农业发展趋势，集成国内外设施园艺高新技术，在北京、上海、辽宁、浙江、广东等不同生态气候型及不同区域经济特点的五省市，建设一批以市场为导向，科技为先导，产业化为目标的科技经济一体化超前型示范工程模式。围绕蔬菜设施栽培的高产、优质、高效，主要研究内容有种子种苗工程、种植工艺工程、采后处理工程、设施环境控制工程、相关产业工程（包括温室制造、环控仪器设备、农机具、穴盘生产、蔬菜包装保鲜、专用肥料、生物农药厂等）五大方面。该项目科研经费总投入高达5000万元，相当于“七五”、“八五”有关设施园艺重点项目经费总和的10倍，足以说明国家对设施园艺工程的重视。与设施园艺工程有关的科研项目，不仅有应用技术的研究，还有基础理论的研究。1998年国家自然科学基金委将“设施园艺高产优质的基础研究”列为重点项目正式启动，这在我国设施园艺工程学科领域，是建国以来第一次，反映出我国的设施园艺工程学科水平已跃上新台阶。
结论
设施园艺作为我国的一项新型产业，它的发展需要一个过程，也会遇到很多问题，这些都是正常现象。而且，设施园艺在促进我国国民经济发展和提高人民生活水平方面做出了历史性贡献，是我国农业由粗放型向集约型方向转变的重要途径，并将成为农业现代化和可持续发展的必然选择，也将为世界设施农业的发展提供宝贵经验。
低碳经济是近年来新提出的一种经济发展模式，该种经济模式大力提倡节能、低污染、低排放等理念，这些内容与当代的科学发展观不谋而合，该种经济模式对于经济的健康、持续、稳定发展非常有利，并且其可以有效地解决传统经济模式中的诸多不足和弊端。因此，该种新型的经济发展模式是当代经济发展的必然方向，并且低碳经济可以促使社会各行各业高度融合化和科学化，从而促使社会经济整体实现持续发展念。
一、探究低碳经济时代农业经济发展方式转变的必要性和意义
就近几十年来我国农业经济的发展形势来看，其呈现出稳定快速的发展势头，并且总体的产量也在逐年稳定的提升，农业产品的质量以及产量也明显提升，那么随之农业经济水平自然也会持续提升。在农业经济快速发展的过程中，其实也出现了许多严重的问题，最为常见的就是前些年的农药以及化肥等虽然对于农作物的生产起到了一定的积极作用，但是它们也会对土壤以及周围的水资源造成污染。综合以上情况，在如今低碳经济的时代背景之下，农业经济的发展形势由传统的模式向低碳模式转变，既是农业发展的必然趋势，也是我国农业经济实现健康持续发展的必然选择，该种模式的实施必然能够有效的推进农业产业的升级，并促使我国农业经济更快更健康的发展。
二、农业经济发展模式中存在的主要问题分析
（一）与农业发展相关的各种技术水平相对比较落后
从我国的农业分布布局来看，农业经济主要集中分布在一些地理位置相对偏远、经济相对落后的地区，其中大部分在平原地区，也很多处于偏远的山区，受经济条件的限制，这些地区对各种科学技术以及行业信息的关心程度不够，所以在进行农业活动的时候往往会沿用传统的种植模式和技术手段。上述情况的存在，严重的阻碍了各种与农业相关的科学技术在农村区域的应用和推广，也使得农业经济的发展存在着很大的局限性和滞后性，农业经济的生产效率也就会特别的不理想。
（二）农业经济发展的过程中忽视了环境保护工作的重要性
现阶段我国农村居民整体文化知识水平相对较低，在此种环境之下农村经济的政策也就不能够得到良好的贯彻落实，很多地区仍旧沿用传统的生产手段，对农业经济的生产效率追求积极性也比较低。尤其是关于某些新型的经济理念，例如环保、节能以及低碳等，既不了解也不知如何践行，而伴随着近年来工业的不断发展，许多污染企业也由城市转向了农村，该种发展趋势无疑会对农村环境造成严重的伤害。
三、低碳经济时代农业经济发展方式转变的途径探究
（一）大力发展生态环保型农业经济
从根本上讲，只有大力发展生态农业经济，才能顺利完成传统经济向低碳经济时代新型发展模式的转变。在具体的转变过程中，首先应当对各种农业相关的资源进行合理的分配应用，并且要格外注重各种与农业相关的资源优化使用，以此来有效的减少或者避免各种资源的无端浪费，以及一系列环境污染的产生，当然还必须要对农业生产效率的提升有帮助。上文中叙述的农业资源实施合理应用是发展生态农业的必然路径，该种模式的实施具体的需要综合的统筹利用各种与农业相关的技术，最终确保农业经济生产效率得到明显提升的同时，还能对农业的环境进行保护和改善，从而使得农业经济实现可持续性发展。
（二）应借助多种政策方针尽量实现农业经济循环发展
