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水利水电行业是我国重要的基础产业，档案管理工作是水利水电工程管理中一项基础的、服务性很强的工作。水利水电项目工程量较大，需要分多个阶段进行，其中涉及大量协议、资料、采购文件、水文监测数据等信息，这些信息是档案管理的重要构成部分。在水利水电工程档案管理工作中，需要紧跟时展步伐，严格遵循最新规范的要求。中国电力出版社出版的《水电建设项目档案管理实务》针对水利水电建设项目中档案管理工作进行研究，该书编著的目标在于更好地贯彻实施《水电水利建设项目文件收集及档案整理规范》(DL/T1396—2014)，帮助档案及相关人员理解与掌握标准，可以作为水利水电行业档案管理工作人员的培训教材。全书分为四个部分，分别对规范制定的目的、指导思想、编制原则和主要特点进行了概述，对建设项目文件的收集、整理、归档等内容进行了解读，并对规范的有关条了补充说明。同时，还对水利水电工程项目档案管理实际工作的操作经验进行总结，具有较强的实用性，对水利水电工程档案管理工作的顺利开展和继续完善具有非常重要的现实指导意义。
现代科技的快速发展能够在一定程度上促进水利水电工程档案管理的现代化进程，档案管理信息化对于水利水电工程的发展十分重要。在水利水电档案管理中，计算机档案管理系统的优势十分明显，能够有效提升水利水电工程档案的分类、收纳管理水平。在实际档案管理工作中，运用档案管理软件的难度相对较低，只需要简单地操作档案管理软件就能够有效节省档案实时管理的工作时间，且档案资料的管理和交接存档往往是在一个步骤中完成的。《水电建设项目档案管理实务》一书强调，水利水电工程档案管理工作现代化对于水利水电工程建设发展具有非常深远的意义，档案信息管理工作现代化需要实现档案技术的现代化、档案管理工作组织现代化以及干部专业化。一是档案技术现代化，主要涵盖了档案工作信息化、档案存储缩微化以及激光光盘技术、声像技术、静电复印技术的应用;二是档案管理工作组织现代化，涵盖了现代化管理思想、科学化管理方法、现代化意识培养、专业化档案工作队伍建设;三是干部专业化，主要涵盖了水利水电工程档案管理人员专业素养的提高。综合来看，水利水电工程档案管理现代化是水利水电工程建设的重要组成部分，对水利水电事业的高质量发展和可持续发展有着重要意义。
结合《水电建设项目档案管理实务》一书中的内容，水利水电工程档案管理目前的基本工作是水利水电工程档案信息的收集、整理、归档和保存。水利水电工程档案管理现代化主要从以下三个方面进行:第一，档案管理工作流程科学化。当代的科学技术和手段对于档案信息的收集归纳工作具有非常重要的作用，档案信息资料的收集整理以及归档保存工作需要应用先进的计算机技术来提高工作效率，同时保障档案信息资料的完整性和安全性，作为水利水电工程管理工作重要的参考依据。第二，硬件设备的强力支持。将硬件设备的完善作为促进水利水电工程档案管理工作现代化的重要手段，从而有效解决纸质档案管理存在的问题，如纸质档案易发霉，纸张信息共享能力差等。第三，定时更新档案系统。基于网络系统的水利水电工程档案信息自动化，能够有效地提升档案管理的工作效率，定时更新档案管理系统有助于系统工作安全，为水利水电档案信息存储提供安全保障。同时，还能够跟上水利水电工程管理对档案信息的使用需求，让水利水电工程档案管理更加高效便捷。
《水电建设项目档案管理实务》一书指出，档案管理作为水利水电工程管理的重要组成部分，其研究工作对于提高档案信息管理水平、节省劳动成本、保障经济效益等方面具有十分重要的作用。水利水电工程档案管理工作的现状不能满足不断增长的档案数量和多元化的档案内容，甚至不断涌现的多种载体的要求，水利水电工程档案管理工作现代化的诉求显得愈发重要和紧迫。在这种紧张的局面中，水利水电工程管理工作更需要稳健发展，从档案管理工作现代化的标准出发，从根本上抓好水利水电工程档案管理工作的质量，针对水利水电工程档案管理工作中出现的问题，通过先进技术和设备的引进，不断提高现代化档案管理水平，完善档案管理路径。与此同时，为了实现水利水电工程档案管理工作的深入发展，需要将科技含量作为目前档案管理工作的核心，在档案信息资源管理工作中不断优化，重视现代化水利水电工程档案管理人员的培养，鼓励档案管理人员发挥自身潜力与特长，不断学习和自我提升，以实现水利水电档案管理现代化的目标。
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1水利水电工程施工项目管理的意义
近年来 ，随着我国许多中型大型水利水电工程的建设 ，水利水电建筑工程施工技术力量薄弱等许多工程施工技术方面的问题出现在工程实践当中。当今我国水利水电建筑工程最为重要的任务就是 加大水利水电建筑工程施工技术创新 ，确保工程施工质量 ，加强水利水电建筑工程施工技术及其管理。水利水电建筑工程施工技术在工程实施过程中意义重大 ，它对整个水利水电工程建设质量的好坏起着决定性的作用。
水是清洁的可再生能源，它的利用是社会进步到现阶段的产物，在水利水电工程建筑的实施中，技术是它的根本，只有技术作保障才能在艰巨的重大工程中完成工程建筑的施工，水利水电工程建筑的施工技术将直接关系到水电水利工程项目的效益和产生的影响，它并不只是简单的一个工程而已，它是构成整个水电水利工程的一个重要要素 。只有将技术含量高与社会相紧密联系的技术运用到水利水电工程建筑的施工中，水利水电工程建筑才能真正发挥其作用。
水利水电工程建筑在施工过程中若仅有技术和资金等硬件，而没有管理的软件，则它将会成为一盘散沙，没有目的没有纪律没有指挥的工程将会是没有灵魂的走肉，并不会发展成为任何的大项目并运用于人类，只有在水利水电工程建筑的施工中把管理运用好，管理好了各种设施及整个建筑工程的实施，那么项目才会真正的发挥作用，才会使建筑工程发挥经济及社会效益，从而使整个建筑工程达到质的另一个境界[1]。
2水利水电工程施工项目管理现状分析
水利水电工程的施工项目管理影响到工程项目的质量管理,为实现有效的施工管理必须对工程项目的特点进行分析,从而建立有针对性的施工项目的管理。水利水电工程的施工项目具有地质环境影响大、工程量大、施工强度高；施工现场偏远、较高的危险性等特点。在施工过程中,应建立科学完善的质量管理、进度管理、安全管理,以综合实现水利水电工程的施工项目的管理。
水利水电工程在施工过程中投入和耗费了大量的人力物力财力，而且在全过程对施工环境，施工程序和方法进行了全面的管理监督与控制，但是在实际运行中，仍然频频引发质量问题，当前我国水利水电工程在施工质量控制方面还存在着以下方面的问题。2.1施工管理人员不够充足稳定我国水利水电工程当前存在的普遍问题是施工管理人员队伍不够充足稳定，缺乏专业的固定施工班组，从而在实际运行中造成施工组织和管理杂乱无章，施工单位现场管理更是混乱，执行力度不足，此外还存在许多违法的挂靠资质现象，施工水平不够高，现存的项目管理模式也是较为低级落后的包工头管理，施工理念和施工管理的手段方面都较为落后。专业技术人员匮乏。2.2质量意识淡薄在水利水电施工阶段，当质量和进度发生冲突的时候，我们往往是采取放弃质量管理这个中心，偷工减料，节约投资是通常的做法，因此，很多情况下，质量第一也就成为口头上的一种说法，并未落实到实际工程中，质量意识较为淡薄。
2.3施工单位因为经费紧张，质量控制把关不严格在我国一些水利水电工程的招投标中，存在许多压低临时建设费等情况，这就无形之中形成了施工单位经费紧张的问题，这也就导致了许多水利水电工程出现了许多“隐性分包和转包”等情况。分包单位拿到低价的工程后，自然会挖空心思的偷工减料，弄虚作假，给工程质量造成巨大隐患。
2.4水利水电工程施工分包队伍混乱
从工程建设管理角度来看，水利水电工程的这种行业特殊性决定了其如果采用专业队伍来施工，必然增加成本，而采用非专业队伍来施工，其质量自然就难以控制。 我国水利水电工程建设虽然进展较快，无论是施工工艺还是施工设备相对以前有很大程度提高，但是水利水电施工项目的施工和工程施工项目的管理还是存在一些问题和不足，影响着水利水电工程施工质量[2]。
3水利水电工程施工项目管理改进措施
质量是水利水电工程的生命线，近年来，我国虽然在水利水电工程方面投入了许多人力、物力、财力，但是其逐渐凸显的问题也严重制约着工程的质量和管理。只有从以下方面下足功夫，方可有效地提高水利水电工程的质量，从而促进其可持续发展。3.1营造一个文明施工和安全生产的环境和氛围 水利水电施工工程有自己特殊的行业特点，在施工过程中要结合每个工程具体的实际施工特点，进行危害辨识和评价，从而确保工程施工具有针对性、可操作性等性能，对风险值较大和重点预防项目，要特别重视，施工人员要严格按照作业指导书进行施工，在不具备安全文明施工条件的工程项目不得开工，要保证安全投入，实施安全设施标准化，营造一个规范文明的施工环境，使现场具备完善的安全文明施工条件。3.2改进水利水电施工工程的施工方法和程序施工方法和程序是施工质量好坏的关键因素，加强对施工工序的质量控制，有利于把施工质量由事后控制转为事前控制和过程控制，从而达到事前预防的目的。施工过程中，要结合影响施工质量的各种因素，采取一种适合工程本身的工序和方法，从而确保质量和安全创造良好的施工条件。要严格控制工序活动的效果，用工序活动的效果来衡量和检验水利水电工程的质量效果，从而达到及时掌握质量动态，并作追踪，规范水利水电施工项目的设计和工序。同时要合理配置水利水电施工工程的活动条件，要将施工机械、施工方法和施工环境有效地控制起来，确保每道工序质量达到要求和标准。3.3加强对水利水电施工工程关键因素的控制
首先是对施工机械设备的控制。要确保施工机械设备的参数和型号以及使用操作都符合标准并能与单项工程相匹配，能够很好地为工程施工建设服务。其次，要对材料严格管理。材料的好坏对施工质量的好坏有直接的影响，因此，一定程度上来说，材料是工程质量的基础，要选择合适的供货厂家，掌握翔实的材料信息，健全材料取样见证制度。最后，加强对人员素质的管理和提高。要定期不定期地对项目技术管理人员和负责人员进行培训，对操作工人进行考核，从而有效地提高项目管理人员的理论技术水平和管理水平。水利水电工程施工项目管理需要针对现在施工项目存在的一些问题作出一些改进，只有加强项目工作人员的管理、加强监督管理和创新管理的方法和制度，才能够使水利水电工程施工项目管理促进项目的合理进行，保证施工质量[3]。
3.4合理分工，提高工作人员质量
对水利水电工程施工质量监督管理首先要明确各个环节工作人员的具体工作，每个步骤都要有合适的专业人员来负责。而且工作人员，如施工人员、技术人员和管理人员，都是水利水电工程质量保证的一份子，所以在水利水电工程中要提高工作人员的质量，工作人员要对本职工作有着专业的知识，能够对工作和施工过程中的相关法规熟知。只有工作人员质量管理水平的不断提高，水利水电工程质量才能够有最基本的保证，在设计、管理和施工过程中才能够把人为的失误降到最低。
3.5严格按照国家法律进行监督管理
水利水电工程管理的关键就是对工程进行监督，监督能够及时发现工程中存在的问题和不足，使工程顺利进行，保证施工的整体质量。监督管理要对设计环节、施工环节、管理环节按照规范和法律进行，不能够对法律和规范执行模糊化，对工程质量睁一只眼闭一只眼，这是对工程的不负责，对法律的不负责。水利水电工程的质量需要监督管理的鞭策，对每一个细节进行推敲，才能够使工程质量得到保证，减少质量问题的出现。
3.6创新管理的方法和制度
创新管理方法和制度，重点是对水利工程项目人员的监督管理方法和制度。传统的监督管理方法是通过较为专业的人员对项目进行分析和观察，按照规范进行监督和检测，对施工部分通过手摸、眼看、锤敲等方法进行。并且在施工现场，对专业人员进行不定期的检查和监督等。这些传统的监督管理方法和制度，对于现代的建筑工程来说未免太过于狭隘，不能够全面，所以要创新监督管理的方法和制度，使其适应现代建筑工程质量保证的需求。现代监督管理方法和制度，要求运用先进的测量、检测设备，通过严格的考察与规范进行对比，而不是凭个人经验进行监督管理。对于施工现场要时刻有监督人员进行检查，以保证施工质量。只有不断创新监督管理方法和制度，才能够使建筑工程质量有进一步的提高。
3.7加强对项目进度和资金的管理
水利水电工程施工项目都要签订施工合同，规定合理的工期，整个项目的施工进度必须得到严格的控制，才能够使施工单位的利益得到保证，从企业和集体利益的角度出发，要加强对水利水电工程施工项目进度和资金的管理。
4结束语
水利水电工程是为国家和人民创造利益和便利的工程，它有利于国家的各项建设，也能够使人们生产生活更加便利。水利水电工程施工项目的管理对整个工程有着重要作用，能够使施工合理进行，保证施工质量，为企业、社会创造更大的经济效益或社会效益。只有不断的完善和创新水利水电工程施工项目的管理措施，才能不断提高我国水利水电工程项目管理水平，为我国水利水电工程事业做出贡献。
参考文献：
引言
在城市的基础设施建设中，污水管网工程是加强城市的现代化进程，提高城市的发展步伐，减少环境污染的有效手段。对污水管网工程进行科学、有效的管理，是保证工程质量、提高工程效益的前提条件。所以施工单位必须重视对污水管网工程的施工管理，并采取有效的措施加强管理的力度，提高管理的水平。
1 污水管网工程的特点
（1）位于城市道路两侧，靠近各类建筑物，过往人员较多。
（2）地面障碍物较多，地下各种管线交错，协调工作量较大。
（3）污水基本是自流排水，对污水管网的标高要求较高。
（4）污水管网沟槽较深，安全隐患较多。
（5）污水中含有各种有害物质，为避免对地下水造成污染，对管网的严密性要求较高。
（6）污水管网工程很多时候需拆除原人行道或位于新建人行道下，为避免以后地面凹陷，施工中对回填土要求较高。
2 污水管网工程施工管理的基本要求
（1）查明地表、地下各种影响施工的障碍物，避免因此造成对其他建构筑物的破坏，导致工程停滞。
（2）依据规划部门的控制点，做好标高点及中心桩的交桩工作，并进行控制点的复测，确保基准点无误。
（3）安全管理必须常抓不懈，贯穿始终。
（4）对各分部、分项工程应层层把关，验收合格后方可进行下道工序施工。
（5）组织好沟槽、闭水、竣工三大验收。
（6）施工资料与施工进度同步且真实、有效、完整。
3 污水管网工程的施工管理要点
市政污水管网从现场交桩开始，先后经过现场踏勘、沟槽放线、沟槽开挖、沟槽验收、垫层施工、管道安装、管道保护（护管砂或混凝土管肩）施工、检查井砌筑、闭水试验、沟槽回填、竣工验收等11个环节。各环节的施工内容如下。
3.1 现场交桩
现场交桩是由建设单位向施工单位交付标高点和中心点的位置及数据工作。现场交桩是污水管网工程施工前的重要准备工作之一，其标高点和中心点是指导工程施工的基本要素，施工中必须努力做到：一是现场交桩点必须是经规划部门测定确认的；二是对现场交桩点必须进行复测，其闭合差必须在规定的误差范围内；三是对现场交桩点必须进行保护，必要时可将其引至安全处加以保护。
3.2 现场踏勘
现场踏勘即为对污水管网沿线的地形进行实地查看，探明地表物体、地下管线，为施工方案的拟定积累充分的资料。现场踏勘应主要做好如下工作：一是对相关的地形进行复测，并绘制成图，为竣工结算积累资料；二是对影响管网施工的围墙、建筑物、树木等障碍物进行测量或数量清点，及时报建设单位及相关部门认可，对增加的工程量登记确认后，应抓紧做好各项协调、拆移工作。
3.3 沟槽放线
沟槽放线就是按照图纸、现场交桩点由施工单位将管网中心线、沟槽底宽、沟槽上口宽度用白灰撒出。其质量控制要点有：一是严格按照交桩点放出中心线；二是依据图纸、图集和《给水排水管道工程施工及验收规范》的要求，放出沟槽底宽灰线；三是根据土质情况，按照《给水排水管道工程施工及验收规范》的要求，计算放坡宽度后，放出沟槽开挖边线；四是将放好的中心线、沟槽底宽线、沟槽开挖边线报请监理单位和建设单位进行验收，无误后方可进行沟槽开挖。
3.4 沟槽开挖
沟槽开挖是污水管网施工中最重要的环节之一。沟槽开挖的质量好坏直接影响后续沟槽验收，同时沟槽较深，安全隐患较多。施工中应把握如下几点：一是严格按放好的边线进行开挖；二是机械开挖时必须预留200～300mm厚土层，由人工清理，防止对原状土产生扰动；三是用水准仪、经纬仪对标高和中心线进行测量，确保标高和中心线位置准确无误；四是按规范要求放坡，确定因地形受限不能放坡或放坡不到位的，必须按批准的支护方案对槽壁进行支撑；五是槽边堆土不能过高，堆土边缘距槽壁最小距离不应小于0.8m，多余的土必须先行运走；六是开挖沟槽及沟槽开挖后必须对施工沿线进行安全围护，防止邻近人员误入，造成安全事故。
3.5 沟槽验收
沟槽验收是在沟槽清理到位、标高和中心线复测无误后，由监理单位、建设单位、设计单位、施工单位、地质勘探单位共同参加、监督人员到场的情况下进行的，是污水管网工程三大验收之一。沟槽验收的基本条件有：施工资料齐全；安全防护措施到位；槽底宽度、高程、平整度、放坡等符合要求；各参建单位主要负责人到场。沟槽验收的基本过程：现场验收时对槽宽、高程等进行复测；对沟槽底的平整度进行检查；对施工现场安全措施进行检查；符合要求后各参加单位签字确认。
3.6 垫层施工
砂垫层施工质量控制要求：粒径必须符合中粗砂标准；先挂线后铺砂，确保厚度均匀、坡度符合要求。混凝土垫层施工质量控制要求：宽度、厚度符合图纸或图集要求；严格计量，确保混凝土配合比准确。
3.7 管道安装
双壁波纹管施工质量要求：自下游向上游依次安装，承口与水流方向一致；按图纸要求，放置胶圈，承口与插口处涂剂，采用紧管器或导链匀力将相邻两管节对接在一起；安装中，依据中线及时调整管节，始终应保持管道顺直、管中与中心线重合。水泥管施工质量要求：将管子吊装至沟槽，管子与管子间预留10mm 伸缩缝；依据中心线，调整管子位置，保持管中与中线重合。
3.8 护管砂、混凝土管肩施工质量控制
双壁波纹管安装完毕后，管侧及管顶应敷护管砂，其中管基900或1200 或1800范围内必须用中粗砂填实，回填过程中应同时从管道两侧下料，保证安装好的管道不位移；管顶以上500mm范围内可采用中粗砂、细砂或符合要求的细土回填。混凝土管安装完毕后，应支模浇筑混凝土管肩、预埋钢丝网片、里抹口及外抹管带。其基本要求有：管肩宽度、抹带宽度和厚度应符合图纸要求；钢丝网片预埋深度、宽度应符合图纸要求；里抹口建议采用半干状水泥、砂混合料填实；外抹口宽度、厚度应符合图纸要求且表面平整压光。
3.9 检查井施工
检查井是污水管网工程中重要的构筑物，其砌筑和抹灰的质量好坏直接影响闭水试验的结果。其施工中应重点控制如下几点：一是砌筑砂浆应饱满；二是砌筑过程中上下井时不应攀踩爬梯，避免造成爬梯松动；三是按图纸要求施工，保证检查井收口位置和方向正确；四是内、外抹灰应两遍成活，并应按要求掺入适量的防水剂；五是应特别注意检查井根部的处理。砌筑前应清理干净基底，刷素浆一遍；抹灰时应将井内溜槽与上、下游管断面切实吻合。
3.10 闭水试验
闭水试验是污水管网施工中的第二大验收。闭水试验是在施工资料齐全、试验管段注水24小时合格后方可进行。闭水试验的基本条件是：各种进场原材料合格证、检验报告齐全；需复试的进场原材料试验合格；有混凝土、砂浆配合比；各分项工程验收合格；闭水试验自检合格；试验管段注水超过24小时且上游水头达到2米；注水容器符合要求。闭水试验程序：在上游第一个检查井内侧水面处划红色基准线，同时开始记时，30分种内水位随降随补，到30分钟累计出总补水量；观察各检查井、管段接头、管段有无渗水现象，以无明显渗漏为合格；计算实测渗水量，并与规范要求相比较，小于等于规范允许渗水量则为合格。
3.11 沟槽回填
沟槽回填应分层夯实。回填中应重点控制如下几点：分层虚铺厚度不超过250mm；回填土应按要求见证取样试验；应特别注意井周边的回填；严格杜绝超厚铺填、机械直接推土入槽等现象。
3.12 竣工验收
竣工验收是污水管网施工的第三大验收。污水管网经竣工验收合格后，方可投入使用。竣工验收应提供以下资料：竣工图及设计变更文件；主要材料和制品的合格证和试验记录；管道的位置及高程测量记录；闭水试验记录；中间验收记录；回填土压实度的检验记录。竣工验收的主要内容：检查竣工验收资料；管道位置及高程；管道及附属构筑物的断面尺寸；外观检查。以上内容均符合要求，竣工验收为合格。
4 污水管网施工中的安全管理
污水管网工程沟深、线长，安全隐患较多。稍有不慎，就易造成作业人员和其他人员伤亡。安全管理工作是否到位直接影响到施工的进度、质量和投资。因此，安全管理是污水管网施工中的头等大事。安全管理工作的要点如下。
（1）做好施工沿线的围护，悬挂安全警示牌。
（2）按规范要求施坡，不能放坡的必须支护。
（3）槽边堆土不应过高，沿沟槽两侧应有不小于0.8m的人行道。
（4）上下沟槽应有长度足够、强度足够的安全梯子。
（5）加强边坡监测，发现裂缝等异常情况，应及时撤离，隐患排除后方可继续施工。
（6）加强安全教育和安全技术交底，做好个体防护。
目前的水务工程档案管理是水务新时代构建的一项根本任务，在推动水务事业完善可持续发展目标，起到了举足轻重的作用。
l、创新管理模式，以档案管理工作为核心
档案的管理工作是否做好，主要在于上级部门是不是有足够的重视。目前，一些水务系统各个工程构建处都将档案管理任务作为一项主要工作去开展，明确相应的责任，抓住根本问题。第一点，强化相应的保障模式。为强化对水务工程档案管理的相关领导，各工程构建处组织了档案管理工作领导部门，且构建了责任落实人头制度，且匹配相关的档案管理人员，阶段性的进行任务，对所有参建部门档案管理进行目标控制，完善档案管理工作的规范化及模式化。第二点，要紧抓住责任落实。每一个工程构建处高度关注档案管理责任制的分配情况，将提升档案管理工作程度纳入到常规的日程上来，把档案管理工作及工程构建一并进行部署、分析、测检落实。有规划的召开相应会议，主要查找工程档案管理工作里的一些欠缺之处，总结原因，拟定完善措施，分析下一步做好档案管理工作的措施，还要形成档案管理工作，全面重视、整体规范，分层落实的工作理念。第三点，加强物质保障工作。为满足水务工程档案管理工作的相应需求，各工程构建处从经济的帮助、设备匹配等方面提供大力支持。保障档案管理工作能够顺利的进行。还要拨出专款进行配置专用电脑及办公自动化等相应设施，用以提高档案管理模式与新时代进行接轨。
2、完善运行机制，保障档案管理规范进行
总的来说，水务工程档案也是水务构建阶段的实际写照。在全新的态势下要持续更新概念、理念、管理措施及管理模式等，按照相关文件，综合工程构建阶段出现的实际状况，加快水务工程构建档案全面信息化管理，完善水务工程档案资源储备以及网络化、管理模式合理化。
强化水务工程档案规范统一、且对所有档案进行统一的标准、模式化的管理，找到核心点、分层次、分阶段的加以实施，要做到水务工程档案完整、无误，推动水务工程档案管理的全面进程。
3、强化业务培训，提升档案管理能力
要推动水务工程档案团队的构建，这样才可以做好档案管理工作。一般来说水务工程档案管理波及的范围较宽，且具有一定的专业性，对技术的需求也很高。档案管理工作人员的素质的好坏，从根本影响着档案管理层次水平，同时也影响了工程档案全面的质量，以及一系列管理效益。想要做好档案管理工作，核心问题就是要有一支业务水平极强、且工作氛围极佳、团结向上，有凝聚力的档案专业管理队伍。为达到完成工程档案全面规范化的需要，要对档案工作人员实施业务知识深造，不但要学习档案管理的相关知识，更要学习档案管理的相关法规、深入的学习档案全面信息化、水务工程构建等一系列技术，掌握在水务工程构建阶段会出现哪些种类的文件资料，哪一种类型属于有保存及使用价值的，要辅助档案工作人员全面了解文件资料的整理、分配以及保管的措施。
4、重视开发利用，提升档案使用价值
完善水务工程档案管理，终极目标就是要全面利用档案为宿迁水务领域的进程所服务。对档案要进行有效地管理，针对水务工程构建有一定的实际概念及使用意义。水务工程档案材料是在工程构建过阶段形成的，明确的记录了工程进行的各一个阶段的状态。工程资料一经的完成，就会为工程建设以及管理做好铺垫，尤其是在工程建设阶段起到举足轻重的作用。
结论
经过对档案管理分析及实践中，深刻的感受到收集有价值的材料是完善档案管理的核心内容，是拓展档案资源信息、完善信息服务的一个途径。还要让水务工程档案管理工作的顺利开展，提升服务能力及服务品质，水务工程档案管理模式化、系统化是不可缺少的环节。档案管理工作程度是评定水务工程管理能力的一项硬指标。在一线工作的档案工作人员还要抱有高度的敬业精神以及过硬的业务素养，为做好本职工作打下坚实的基础。
参考文献：
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中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-00-02
一、引言
水电工程项目管理的组织设计在实施阶段中，项目管理模式已经基本确定，作为施工方如何科学地组织项目物资采购，切实将物资采购的各种可控因素的有利影响发挥到极致，避免不可控的因素的负面影响，就要抓项目物资采购管理的主要因素，具体表现在：（1）组织因素。组建的物资采购组织需要适应项目组织发展需要，适应于市场需要，物资采购组织需要有较为健全的班子人员、明确的任务分工、管理职能分工及工作流程组织；（2）管理对策。根据工程投标预算的材料成本为基础，运用相应的管理方法和手段，科学编制项目物资采购策划；（3）经济环境因素。实施物资采购策划方案所需的资金环境，根据项目施工资金周转情况，物资采购所能提供的资金条件；（4）技术措施。物资采购组织实施中，由于设计和技术的原因引起的设计和施工方法的调整或施工机具的变化引起的物资采购变更。
如何抓好以上问题呢？就应该以控制目标采购成本，系统地分析影响物资采购的人、材、机、方法及环境因素，本文就此探析自己对项目施工物资采购的一些认识。
二、物资采购管理机制
按照国内大中型企业水电工程项目管理方式，一般物资采购分公司和项目部两级管理机制，公司与项目部分级分权限对物资采购实施管理，因此公司需要根据自身的发展战略和生产经营状况制定具体的物资采购管理规划和管理目标，并建立完善的物资管理网络和规章制度。
公司负责审定项目物资采购管理方案和管理措施，负责大宗物资采购立项、定标及采购合同管理；负责考核和评价供应商；负责物资采购具体操作流程的制定和监察；负责建立物资采购数据信息库，收集、整理物资各类物资采购报表，供项目部共享。同时公司必须监督、指导项目部完善现场物资采购管理网络，定期对项目部物资采购工作进行检查、考核。
项目部根据公司物资采购的管理规划和管理目标，结合项目实际情况，编制物资采购管理方案和管理措施并组织实施，特别是对整个项目施工需要消耗的物资分类别、分进度进行采购策划及分析，选择最经济的并满足于项目施工的采购方案。
三、物资采购策划
工程施工所需要的物资来源基本有发包人供应和承包人自购2种形式，项目部在编制项目施工物资进度计划基础上，需要分类策划采购组织方案，主要物资材料的组织方策划方案中，至少制定三种方案以便确定具体的采购组织形式，物资采购策划的具体内容包括：项目基本情况、主要物资的目标控制采购数量、价格及金额，主要钢材、胶凝材料、木材、油料、火工材料等分期分批组织采购方案，以及实施不同采购方案的风险分析，方案的优缺点，根据公司审批决策的最终采购策划方案，项目部负责实施。
四、物资采购的目标成本
工程项目开工前，项目部进行物资采购成本分析，分析的内容包括：工程项目预算中的物资材料成本直接费用的绝对值和相对值，工程项目部中物资材料计划消耗量、预算价格组成，通常来说，物资材料的直接费用作为物资采购控制的估算成本目标，它是建立物资采购目标成本的基础。
项目部作为具体实施物资采购方，它必须根据物资采购估算成本目标，结合公司的预算定额标准及市场行情情况，对项目的物资采购成本进行分解，确定物资采购的目标成本，其中包括物资单价和物资消耗定额。因此根据合同工程量清单核算的物资目标成本就作为物资采购的控制目标。
五、物资采购的实施
（一）物资采购经济分析。物资采购在启动实施前，在对工程合同分析基础上，必须对物资采购环境作系统评估。项目部根据物资进度需求、市场行情、技术革新情况以及采购周期、资金条件等综合情况，对可能采取的方案所发生的采购成本进行预测，并与物资采购目标成本对比进行分析，分析各种采购方案优缺点，从而可以从经济成本上为物资采购决策可行性指明方向。
（二）物资采购的立项。物资采购计划是在物资需求计划、物资现有库存基础上产生，物资需求计划是由工程技术部门根据工程项目承包合同、设计文件、合同文件、施工组织设计、定额资料以及物资分期需求计划组织编制，并经施管部门、经营部门、物资部门参与评审，评审结果经项目部技术负责人审核、主管领导审批后生成，项目部物资部门根据物资需求计划、库存、在途物资情况编制物资采购计划，生成初步的立项采购计划。
物资采购实行先立项后启动的原则，项目部根据初步的物资立项采购计划提出分期分批新购物资的数量、采购方式意见，报公司审批。公司根据项目施工进度、物资综合资源分布结构，结合技术革新及新材料应用等确定立项采购的成立性或部分成立性。
（三）物资采购方式选择与确定。物资采购方式的选择与确定是物资资采购成本物资的关键工序之一。物资采购包括招标采购、比质比价采购、协商采购和寄售等，不管采取何种采购方式，必须以有利于工程施工进度及成本为目标，项目部可在物资采购立项中，阐述推荐的采购方式及其理由：（1）100万元以上的大宗物资采购，符合招标条件的，实施强制性招标采购；（2）小金额品种繁多的零星物资采购，可实施比质比价采购；（3）符合协商采购条件必须经过项目部物资采购委员会讨论形成并报公司批准后启动。
（四）物资采购厂商的选择、确定及管理。物资采购厂商的选择、确定及管理是物资采购的基本立足点。项目部能正确使用公司的优秀合格供应方的同时，负责评定区域内的物资采购合格供应方。对于以公开招标形式的物资采购，必须将供应商的资质条件具体明确。对于以邀请招标形式、比值比价形式及协商采购形式组织的物资采购，参与投标的厂商必须严格控制来源渠道，项目部等各级机构和个人不得指定或限制具体参与投标厂商的渠道、数量，公司要求项目部对物资采购厂商主要来源于四种渠道：公司评审的全国性范围的年度合格厂商；项目部评审的区域性年度合格厂商；按照资质条件网上寻找的合格厂商；推销或介绍等其他渠道来源的厂商。物资采购厂商的实行项目部推荐、公司批准的方式确定，大金额的物资采购来源渠道要多元化，坚决防范串标风险。
公司和项目部对物资采购厂商实现两级管理。公司负责全国性物资采购厂商的管理、项目部负责区域性采购厂商管理。项目部评审的全国性范围的年度合格厂商，公司可从中选择质量、价格、服务、交货期、资金实力等综合条件优秀的厂商签订战略合作协议，项目部必须强制邀请该协议厂商参与投标，时刻保持物资采购厂商的竞争均衡态势。项目部评审的区域性范围的年度合格厂商，符合优秀条件，也可由项目部推荐、公司评审成为全国性范围的年度合格厂商。
（五）物资采购定标策略。公司和项目部实行分级定标权限，项目部负责采购开标、评标的组织及收集整理记录相关情况，经评标小组评审后，形成评标报告，同时根据公司物资采购供应平台或市场价格水平对物资报价的合理性进行审核，符合100万元以上的物资采购必须报公司审核定标，100万元以下的物资采购定标项目部可在允许的权限范围内定标。项目部要对评标小组形成的评审定标意见进行评估分析。
（六）物资采购合同的风险防范。公司对物资采购合同的风险防范措施为：（1）推行物资采购合同的示范文本，供项目部编制合同文本作为参考，同时对项目部大宗物资采购合同文本进行会审；（2）会审大宗物资采购招标文件。公司对项目组织采购中，对钢材、水泥、地材等主要物资采购的招标文件推行示范文本，并对具体招标文件进行会审；（3）跟踪合同执行。项目部按照季度填报合同执行情况，进行合同执行的自查，切实消除可能发生的风险因素。
（七）物资采购的业务核算。公司和项目部的物资采购部门都要建立规范化的物资采购核算制度，核算物资采购是否达到原定的目标、取得预期的效果，对准备采取措施的采购活动进行核算审查，看是否有效果。如物资采购的效能通常运用价量分析法来定量分析物资采购的节超绝对值，将单元工程中预算的直接材料费用与实际采购的价量成本比较得出节超的绝对值和相对值，作为考核物资采购的效能指标之一，若采购发生节约，需要找出节约所采取的主要措施和监控工序，若采购超支，需要找出超支的因素，并针对主要因素，积极采取对策。
（八）物资采购的纠偏措施。物资采购的目标控制从量、价、质三目标为核心来比较计划值与实际值的差异。物资采购从量目标控制主要是对比采购量与定额消耗量及实际消耗量的差异；价目标控制主要是对比采购价与目标成本价及工程预算价的差异；质目标控制主要是对比分析采购的质量与设计质量的差异。通常采用综合成本的分析方法，进行预算成本、目标成本和实际采购成本的“三算”对比，并高度重视事前控制，同时分别对分析可能导致目标偏离的各种物资波动、技术革新与替代等影响因素，并针对这些影响因素制定有效的预防措施和物资采购应急预案。在采购实施过程中，需要按照采购周期进行定期的比较，当实际偏差和目标偏差存在较大差异时，必须采取相应的纠偏措施进行纠偏，如有必要，则需要调整控制目标。
关键词:
水电工程；财务管理；科学化管理
基建为经营，经营为效益，基建期投资和财务管理水平的高低直接影响着水电企业的可持续发展能力，做好财务管理工作尤为重要。唯有科学化、合理化的财务管理才能保证企业实现经济利益最大化。这就需要水电企业不但要做好日常核算、管理资产的各项工作，还需要有效的筹集和使用资金，确保资金利用到实处。
一、水电工程财务管理现状分析
(一)未充分意识到财务管理的重要性
工程建设过程中，财务管理的作用非常重要，但对于水电工程财务管理工作重要性的认识却不尽一致。做好财务管理，需要发挥财务管理的四大职能，即：计划职能、决策职能、资金管理和核算职能，这是水电工程财务管理需要认真考虑的几个问题。有人认为水电工程项目实施公开投标，按合同结算工程款就可以了，不涉及财务管理。尤其是大型水电建设管理项目，建设单位有工程建设、材料设备、计划合同等管理部门，工程管理和计划合同部门共同负责监管施工进度与项目概预算，审计部门负责跟踪审计，外部还有监理单位进行监理；财务人员只需要按照合同对项目费用一一核算便可；导致财务管理者对费用和投资管控责任心不够，对监管职能不积极履行，财务费用和项目投资超概的情况较为普遍。
(二)财务管理多元化引发的问题
水电工程都已实行了公司法人下的项目管理制，有称建设单位、项目公司，也有叫业主。但由于水电工程投资主体多元化，项目大小各异，地域差异等因素，财务管理也呈现多元化：大中型水电项目一般由国有或国有控股为主的电力投资公司负责投资，建立起子公司或分公司性质的项目建设管理机构，虽设有财务机构，但总公司掌握项目财务决策权，一般采用《企业会计制度》；中小微型水电建设项目大都由社会自筹资金所建设，投资方临时组织了一支财务管理队伍，一般是采用《小企业会计制度》。对财务管理体系要求的差异，对项目起到的效果与作用自然也是不同的。由于财务管理的特点不一样，对财务管理的职业素养要求也有所不同。
(三)缺少专业的财务管理人员
在水电项目建设长期性的影响下，再加上对水电项目的专业性要求很高，财务工作者缺乏有关专业知识，所以也就很难全面监督和控制财务管理，对工程建设的各环节和各阶段只是简单的了解，并未建立健全的内部控制制度，很难推行预算管理，对资金无法合理调度，也无法监督在工程中易出现的问题，因此财务管理就可能流于形式，不能发挥应有作用。这影响了财务管理的合法化和规范化水平，影响了财务管理职能的实际作用。
二、水电工程财务科学化管理的具体措施
(一)确保会计信息质量
水电工程项目的会计信息，可以有效地体现出整个工程财务状况以及投资成效等许多方面的信息。为确保会计信息质量，需要认真做好以下几个方面的工作。
1、构建财务信息自动化体系
可以借助会计电算化技术，将水电工程财务信息进行精细化加工，精准制作出其工程数据，让投资方或上级企业针对工程会计账目以及凭证进行自由查阅，为其决策提供参考。
2、规范化会计工作人员权利与责任
通过制定合理化、规范化的工作制度来明确各个会计岗位的职责，财务人员是保证会计信息质量的根本。
3、加强审计监督工作
水电工程在进行了一定阶段时，应开展各类审计，及时发现工作中所存在的问题。针对问题组织相关财务人员进行学习并改进改正，确保水电工程财务管理工作质量能够得到全面提升。
(二)强化资金计划管理
为了能够对投资方负责，水电工程财务管理必须要重点管理资金。目标是要确保资金筹措到位，正确使用资金，保质保量的完成工程项目投资计划。在实际操作中，根据概算投资总额编制施工预算，再根据预算编制资金计划；根据资金需求计划筹措相应资金，包括资本金、银行贷款等各类融资，以既保证工程进度资金需要，又不超前融资、沉淀过多为原则，达到控制财务成本的目标。在资金结算和支付方面，根据水电工程实际状况，财务管理部门应制定出完善的资金管理制度，就资金的计划、审批、程序、手续等进行详细规定。按照资金计划报批的一系列程序，在每个月末各职能部门应根据工程施工、移民实施进度与设备物资供应等需求报出下月的资金使用计划，之后由财务部门负责汇总；依据资金计划和工程急缓要求对资金合理调配，在达到施工质量要求的基础上，根据施工进度（或合同条件）向承包商拨付资金；在财务管理的作用下，使工程质量、工程进度和工程投资融为一体，并形成全方位的工程财务管理核算。
(三)对会计科目科学设置
在设置会计科目过程中，应按照如下三条基本原则进行。
(1)结合国家相关法律规定文件，如《会计法》、《企业会计制度》、《会计基础工作规范》等。
(2)可以全面的、统一的反映出项目投资进度状况，并由此所出现的变动工程款状况。
(3)强化财务管理的工作效率。以国有或国有控股的大中型水电工程为例，通常采用《企业会计制度》，遵循具体规定对会计一级科目进行设置，即分为资产、负债和所有者权益类科目；为了全方位的、准确的反映出概预算工程项目各方面情况，得到完整和有效的财务数据，在资产类科目“在建工程”下，二级科目按照《水力发电设计概算编制办法及费用标准》相应的分类项目，并根据工程设计概算分类实施相应的设置；考虑到施工工程规模大、涉及很多单项的工程，为了能够将各个施工阶段的合同进度与工程结算情况准确反映，在会计科目设置时，将每一个合同所对应在按概算项目分类设置会计科目中。会计科目很难反映合同签订日期和单位等，所以财务部门应对每份合同构建起执行合同的台账，在查询签订合同、变更合同、结算合同、审核付款等资料中，合同台账能快速的查阅，同时相关部门能够实时共享这些信息，也能及时核对不同口径的数据、分析差异原因，控制工程投资进度。
三、内部控制管理制度的完善措施
(1)要建立健全包括财务管理在内的各项内部控制制度，各级各部门要密切配合，落实好这些规章制度。水电工程的财务人员，应在做好本职工作的基础上，充分发挥财务的核算职能、管理职能和决策职能，财会人员既要熟练掌握会计知识，也要了解与工程概预算有关的知识，根据工程概预算审核和批准的项目内容，对会计科目合理设置，对其明细审核，并对工程形象进度在第一时间内了解，进行财务内控，提出财务分析和建议，便于企业领导参考。
(2)想要确保财务管理的科学化管理，还应提高水电工程项目财务人员的工作素养和工作水平，提供给他们提高工作能力的机会，包括培训、进修、交流、职称考试等，除财会外，还应涉及造价、合同等专业知识，拓展他们的知识视野，让他们能积极主动学习，总结经验，努力培养一专多能的复合型财务人才。
(3)要加强财务信息化建设，完善财务信息系统，并与招标、合同管理、材料设备管理等软件信息系统有机衔接，不断提高水电工程财务管理的信息化、标准化和科学化管理水平。
(4)建立健全奖惩制度，对于表现优异的财务管理人员给予奖励，从而不断提高他们的积极性，促使水电工程项目获取更大的经济效益。
四、结束语
综上所述，水电工程项目受到自然因素的影响，建设周期长、施工环境复杂，具有多样性、高风险性等特征。在我国电力市场逐步发展、电力体制改革进入深水区之际，完善水电工程财务管理具有现实意义，对水电建设工程规律与特点深入了解，并构建起完善的财务管理体系，确保整个项目保质保量的按时完工，实现预期的建设目标。
作者：张春科 单位：四川革什扎水电开发有限责任公司
二级建造师机电考试科目为《建设工程施工管理》《建设工程法规及相关知识》和《机电工程管理实务》。其中《建设工程施工管理》《建设工程法规及相关知识》为二建统考科目，《机电工程管理实务》为考试专业科目。
二级建造师考试科目：《建设工程施工管理》、《建设工程法规及相关知识》、《专业工程管理与实务》3个科目。《专业工程管理与实务》科目设建筑工程、公路工程、水利水电工程、市政公用工程、矿业工程和机电工程等6个专业类别的考试。
考试题型：《建设工程施工管理》和《建设工程法规及相关知识》2个科目试题为客观题;《专业工程管理与实务》试题由主观题和客观题组成。
（来源：文章屋网 ）
1、一级建造师执业资格考试设《建设工程经济》、《建设工程法规及相关知识》、《建设工程项目管理》和《专业工程管理与实务》4个科目。
2、其中《专业工程管理与实务》科目10个分为：建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、通信与广电工程、矿业工程、机电工程10个专业类别，考生在报名时可根据实际工作需要选择其一。
（来源：文章屋网 ）
为适应建筑市场发展需要，有利于建设工程项目与施工管理，经建设部、人事部研究，对建造师资格考试《专业工程管理与实务》科目的专业类别进行调整。现将有关问题通知如下：
一、一级建造师执业资格考试专业调整问题
（一）合并的专业类别
1、将原“房屋建筑、装饰装修”合并为“建筑工程”。
2、将原“矿山、冶炼（土木部分内容）”合并为“矿业工程”。
3、将原“电力、石油化工、机电安装、冶炼（机电部分内容）”合并为“机电工程”。
（二）保留的专业类别
此次调整中未变动的专业类别有7个：公路、铁路、民航机场、港口与航道、水利水电、市政公用、通信与广电。
（三）调整后的专业类别
调整后，一级建造师资格考试《专业工程管理与实务》科目设置10个专业类别：建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、通信与广电工程、矿业工程、机电工程。
二、二级建造师资格考试专业调整问题
二级建造师资格考试《专业工程管理与实务》科目合并的专业类别与一级建造师资格考试该科目专业类别相同，取消了港口与航道、通信与广电2个专业类别。调整后，二级建造师资格考试《专业工程管理与实务》科目设置6个专业类别：建筑工程、公路工程、水利水电工程、市政公用工程、矿业工程和机电工程。
三、一级建造师资格考试专业衔接问题
为保证一级建造师资格考试《专业工程管理与实务》科目各专业类别调整的平稳过渡，在2007年度考试报名时应按照如下要求进行：
（一）已按原《专业工程管理与实务》科目相关专业类别报名参加2006年度考试，且部分科目合格的人员，在2007年度继续按照原各科目考试大纲的要求，参加其他剩余科目考试。
（二）在2007年度首次参加一级建造师资格考试的人员，报名时应根据本人实际工作需要，在调整后的《专业工程管理与实务》科目中选择相应专业类别。
（三）自2008年度起，一级建造师资格考试报名均应按照调整后《专业工程管理与实务》科目的专业类别进行。
四、其他有关事项
（一）各省、自治区、直辖市应根据建造师《专业工程管理与实务》科目专业调整情况，做好考试相关准备工作。
（二）本通知规定的内容与《建造师执业资格考试实施办法》（国人部发[2004]16号）和《关于建造师专业划分有关问题的通知》（建市[2003]232号）中有关规定不一致之处，以本通知为准。
人事部办公厅
中华人民共和国建设部办公厅
二〇〇六年十二月十二日
凡报名参加网校2007年建造师课程辅导的学员，建造师专业调整后的课程将按照调整后的专业给予赠送2006年相关专业课程，例如：报名“建筑工程”专业的学员，将赠送2006年的“房屋建筑和装饰装修”课程！
根据人事部办公厅和中华人民共和国建设部办公厅颁布的“已按原《专业工程管理与实务》科目相关专业类别报名参加2006年度考试，且部分科目合格的人员，在2007年度继续按照原各科目考试大纲的要求，参加其他剩余科目考试。”的规定，网校2007年将不更新被合并的专业的课程，例如：“房屋建筑、装饰装修”合并为“建筑工程”， “房屋建筑和装饰装修”专业将不予以更新！
建造师专业新旧专业对照表
环球网校2007一级建造师网络课程辅导方案
环球网校2007二级建造师网络课程辅导方案
2006一级建造师考试结束 学员反馈良好
1、二级建造师考试科目是《建设工程施工管理》、《建设工程法规及相关知识》、《专业工程管理与实务》。《建设工程施工管理》、《建设工程法规及相关知识》两个科目为客观题，《专业工程管理与实务》试卷包括主观题和客观题，包含六个专业类别，分别是建筑工程、公路工程、水利水电工程、市政公用工程、矿业工程和机电工程。
2、二级建造师考试所涉及的知识点既多又广，分散在不同章节，细节性、数字性、理论性知识点多，科目和科目之间语言表达上有偏差，容易造成记忆混乱，建议看教材，也进行软件题库训练。
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近年来越来越多的先进设备在施工中得到普遍运用,为企业带来了一定的经济效益。水利水电工程作为一个系统工程,设备的管理工作占有举足轻重的地位
一、设备管理的现状概述
我国最早的水利水电施工设备管理制度是于20世纪50年代从前苏联引进的、以集中分配机械设备和实行计划预防维修为特征的管理制度。改革开放以来,我国开始引进国外一些设备管理经验,通过学习借鉴并结合国情,提出了我国设备管理的新思路,但仍存在管理思想和技术落后、技术工作管理工作薄弱等问题。
二、设备管理存在的问题
1.设备不配套,管理观念有缺陷
目前,我国小型水利水电施工行业的设备的管理人员一般很少参加项目组建时设备级配工作,这样容易导致设备的工作能力不能很好地配套,形成窝工。再加上管理人员管理意识淡薄,对设备的管理仅以满足施工生产,追求长效使用机制,造成设备综合性能达不到使用要求,恢复性修理投入太大,使设备固定资产投入的回收得不到保障,极大地浪费了设备资源。
2.重使用轻保养,设备超期损坏严重
水利工程施工通常都是工期紧、施工强度大、作业和施工条件差,项目部在工程施工中,往往多追求的是质量、进度与效益,对设备的使用自然是费用越低越好,而忽略了对设备的保养维修,这种“重使用、轻保养”直接导致了设备机械技术状况低下,大大缩短了机械设备的使用寿命。
3.设备与生产管理脱节,管理资料不完整
设备管理作为生产管理的一部分,但却一直与生产组织管理相脱节。在项目施工管理中,一方面设备管理者一般不参与施工组织管理;另一方面生产管理很少考虑现有设备的技术性能和状况,只是做一些理想状态下的施工计划,致使有序的生产组织被设备的问题所困扰。再加上现有的设备管理资料一般为设备的台帐、购置资料、出厂资料、检验资料及大修理记录等资料,不能反映设备在每个时段(项目)的使用状况,对设备的技术性能及管理信息不能及时收集,不能满足设备动态可追溯性的管理要求。
4.维修技术差、管理制度不健全
很多施工企业对施工设备的维修不重视,设备综合性能恢复性修理的工作程序被简化和忽略,普遍存在应付性修理,设备修理人员不是专业人员,维修技术差,使设备还未达到规定的使用年限就丧失了必要的使用功能。管理责任落实力度不够,设备修理质量得不到的保证。管理人员责任不明确、考核指标不具体不完善等,导致管理人员责任心不强。
三、设备管理的对策
1.完善管理制度,更新管理理念
由于小型水利水电施工企业的项目地点分散且相距较远,从而增加了设备管理工作的难度。针对这种情况,应切实加强管理力度,建立健全相应的管理机构,完善管理制度。做到层层落实责任,进行经常性的督促、检查或抽查,并把设备管理的量化指标分解列入施工项目的考核内容。企业的设备管理部门负责整个企业设备的宏观管理,制定和完善企业内部规章制度,规范企业设备管理工作,推广先进的管理经验,着重做好设备前期管理工作和资产管理工作。并同时将设备固定资产的投入视为经营性投资,是一种经营,以此理念作为设备管理模式基础,其管理模式必须以持续满足工程施工要求为前提,以设备资产投入增值为目标,充分调动和提高从业人员的积极性和责任心的特点。
2.完善设备资料管理,抓好设备的使用和维护
水利水电施工设备管理的好坏直接影响到项目的生产成本和经济效益,设备管理不仅是项目成本管理的主要内容,更是影响项目成本的主要因素。各施工项目部负责设备的现场使用管理,在设备的使用管理、维护保养、安全管理过程中,要通过单机核算、指标考核等措施,降低生产成本,提高设备完好率,做到科学使用设备,提高经济效益。负责人要高度重视设备的保养与维修管理,搞好维修保养是提高设备完好程度,延长设备使用寿命,最大限度地发挥设备效能的必要手段。
3.储备管理和技术人才,防止人才流失
近年来,一些小型水利水电施工企业的技术人才流失严重,一方面说明企业管理对人才的重视程度不高,另一方面也反映出我国的市场化用人机制在不断完善。对企业来说,更多的是需要能够在项目一线工作的管理和技术人才,他们是支撑企业发展的中坚力量,在设备管理和技术人才的培养方面,要不断提高设备管理和维修人员的专业技术素质,增加培训投入,加大专业培训力度,培训和造就一批懂技术、会管理、会核算的设备管理人才,以及“一专多能”的操作人员。
4.优化设备资产投资,提高设备利用率
设备资产是施工企业资产比例中份量一般是最大的部分,是最主要的生产工具,而且价格高昂,企业应避免受市场开发的影响而导致出现大型设备经常闲置,利用率低,资产收益率低的情况,在购置设备时要考虑其长期的利用率和收益率情况。因此,施工企业应审慎设备资产投资,通过提高管理水平,盘活现有设备资产,提高设备利用率。
四、结束语
小型水利水电施工行业的设备管理是一项复杂的系统工程,做好设备管理工作就应从解放思想、转变观念人手,抓好设备的购置、使用、维理、核销的各个环节,加强对设备操作、维护、管理人员的培训和管理,充分发挥设备管理中人的因素,结合企业实际,积极探索更为有效的管理思路和方法,从而使设备投入有序回收并创造一定的经济效益,使水利施工企业持续具备强有力的设备施工能力和市场竞争能力。
参考文献:
