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2.新形势下农电营销的现状
2.1电力营销的观念较为薄弱
农电营销首先要企业本身对其含义有充分的理解,要以目前市场对农电的需求作为导向,将电力市场的发展方向及政策进行分析总结,明确市场方向,顺应时代的变化来对自身的营销政策进行合理调整和改善。但事实上,我国目前的电力企业中的农电工基本上都是由乡镇电管元及改革前的村电工组成,整个电力企业的文化资历水平较低,员工的专业水平差,对于电力各项设备的建设及维护管理等工作效率低,对于农电的营销观念更是缺乏,限制了农电营销的发展。
2.2竞争意识较为薄弱
农电营销必须要以提高市场竞争力才能够实现企业自身的经济效益提高的目标。目前我国乡镇供电企业对于市场竞争力的意识普遍存在着缺乏的现象,竞争力意识低也就形成了服务质量差的情况,不仅制约着自身的发展,也难以满足人们的需求。
2.3服务水平质量差
正由于电力企业自身的特殊性,其市场是一个处于垄断状态市场,缺乏市场竞争力的同事所引起的服务质量差的问题没有得到根本性的解决,没有将企业的管理模式融合进真正的服务模式,使得企业内部工作人员逐渐缺乏对工作的责任态度,缺乏为人们解决问题的服务意识,因此,这样服务水平的滞后非常影响着人们的日常生活需求。
2.4营销系统不够完整和有效
电力企业中的电力营销系统仍然停留在传统的阶段之中,既没有主动去调整和改善,也没有提升团体专业素质水平的动向,在缺乏着高素质高水平的队伍带领下的电力企业营销系统更得不到有效的改善,无法顺应时代的发展。
3.1打破传统的抄表模式
过去对居民用电的统计都是采用人工挨家挨户地进行抄表工作的传统模式,有的员工会因为与某户人家关系较熟,在进行抄表工作时可能会出现少抄的现象,这样的抄表统计电量的方式往往会受到许许多多的因素而影响着工作人员的行为,同样对工作的公平公正性原则造成了明显的冲击,使得工作质量受到了影响。当出现这样的情况时,往往会引起其他居民的不满,这样的不良现象不仅影响了电力企业本身的形象和信誉,也证明了之前所提出过的“方便、规范、真诚、优质”的没有得到落实,成为了一纸空文。为此,提高电企标准化管理首先要从恢复形象、提高工作效率上开始,改变以往传统且效率低的抄表模式,采用换片抄表的模式,通过对不同的工作人员进行不同区域之间的调换及安排来规范工作人员的公正,在同一个管辖的范围内不断地调换工作人员的工作区域,进而有效地打破传统的抄表模式,实现工作效率提高的同时也能够让工作人员之间进行互相的监督,让工作内容得到公开、透明。同时,更新现有的电表系统,采用智能化系统进行管理,这样不仅能够减轻工作人员的工作量,也能够更进一步地提高工作效率,为企业带来更高的效益。
3.2改变供电发行方式,杜绝乱收费
现行的农村用电发行方式仍然为传统的方式,传统的供电发行模式容易受到管理员工等的影响,在供电总理不变的条件下,由于居民与员工之间有着“关系”和“交情”的层面,使得实际供电中存在一定差别,因此,供电发行要采用集中方式,合并供电所,减少分配混乱的现象,同时,也可以由供电公司设立专门的供电发行机构,直接对供电进行有效合理的管理好发行,避免恶性竞争。其次,加强农电营销的标准化管理,电费的收取首先要对电企的管辖区域进行划分,抄表的同时要与用户进行相互核实,计算费用后再给用户发放缴费通知书,然后再安排统一的地点和指定的时间让用户自行进行缴费,杜绝乱收费现象。
3.3严格分类用户
我国一般会采用“三类划分法”来对用户用电的单价进行划分,但随着经济的快速发展,农村用电模式也发生较大的变化,因此,用电的分类要有针对性地进行,结合工业用电及农业用电的情况及用途进行合理电费单价的合理划分,确保电费收取的合理性。
虽然现阶段社会上的数据信息都已从传统的纸质信息转变成了数字信息,但是本身纸质载体的信息依然具有十分重要的作用,尤其是对于财务档案,纸质案卷的管理是极为重要的,需要企事业单位的相关工作人员给予其足够的重视。所有财务信息都是从财务档案案卷当中查阅而来的,因此在搜集财务信息时,应保障信息的质量,使所形成的财务档案案卷十分准确可靠,能够为日后相关财务信息的查阅奠定良好的基础。
1 财务档案案卷质量标准化管理的意义
财务档案能够记录企事业单位在运营过程中的每笔收入与支出,反映出企事业单位的运营情况。财务档案管理还能够保障企事业单位活动的正常开展,在企事业单位中发挥着重要的作用,其具体表现如下。
(一)为企事业单位提供参考数据
企事业单位在开展任何活动时,都会产生各种财务数据,从而形成财务档案。企事业单位中的相关管理人员需要对这些财务数据进行搜集和整理,并对其进行研究和分析,从而便于为企事业单位的日后运营提供参考[1]。现阶段,所有企事业单位都向财务档案质量标准化管理模式发展,提高了企事业单位的财务档案管理水平。在这个发展过程中,财务档案信息将会能够为企事业单位提供真实的参考依据。企事业单位在做一些决策时,需要完全依靠财务档案信息,使其能够一直朝着有利的方向发展。
(二)作为事件发生的事实依据
很多财务档案都是企事业单位财务支出的凭证,有利于企事业单位的管理和运行。财务档案管理工作与其他工作存在很大区别,其给企事业单位所带来的效益是不能够具化,但是在企事业单位运行过程中的很多地方都会起到至关重要的目的。财务档案管理还能够反应企事业单位以往在财务方面的具体事实,其档案文件资料能够作为证明这些事实的凭证[2]。
2 财务档案案卷质量标准化管理存在的问题
(一)对财务档案案卷的管理缺乏重视
财务档案管理对于企事业的运营和发展具有重要的影响,但是很多身处档案管理职位的工作人员由于对其本身工作的不重视,导致对财务档案的管理也缺乏一定的重视。并且,很多人由于受到传统观念影响,将财务信息视为机密,将财务档案资料封存起来,不对其进行管理。此外,还存在一些管理人员所采取的管理方式还十分落后,只对其进行整体管理,将其放置在固定的地方,没有对其进行详细的分类[3]。即使有一些企事业单位已经对财务档案案卷进行了分类管理,但是其分类较为混乱,达不到理想的效果。上述情况的出现,究其根本原因还是源于管理人员对财务档案案卷管理的不重视,从而给财务档案管理带来了很多问题。
(二)缺乏完善的财务档案案卷管理制度
我国在档案管理上已经出台了相关法律,但是其具体实施来看,企事业单位的工作人员对这些法律的遵守意识较差,导致档案管理法律成为了一纸空谈,没有实际意义。很多企事业单位高层管理人员甚至认为财务工作只是简单的记账、结算等,没有意识到财务档案案卷对财务工作的重要性,因此没有按照国际的规定进行财务档案管理工作,这在一定程度上严重阻碍了财务档案管理的发展。随着社会的进一步发展,很多企事业单位意识到了财务档案管理的重要性,也按照我国相关法律规定进行财务档案管理。但是,由于缺乏较为完善和统一的相关管理标准,导致企事业单位的财务档案管理难以顺利完成。
(三)财务档案的安全问题
财务档案中记录了一个企业和单位从建立之初到今的所有财务数据,这些数据信息对于企业和单位来说具有重要的意义,所以应严格保密财务数据信息,避免出现财务信息外泄的情况[4]。很多企事业单位虽然设置对财务档案的查阅权限,避免所有人都能够查阅财务档案。但是,由于人情、金钱等方面的诱惑,使档案管理人员难以严格坚守相关规定,使企事业单位中的很多工作人员都能够查阅财务信息,这将会给企事业单位带来很严重的财务信息安全问题。
3 财务档案案卷质量标准化管理措施
(一)保证财务档案案卷质量
控制财务数据信息质量应该从以下几个方面进行:首先,应该在财务档案数据信息的搜集上保障数据信息的质量,既要将所有具有价值的财务信息搜集在档案当中,还要剔除没有任何价值的财务信息。从另一个角度而言,既要保障财务档案信息的合理性,还要保障财务档案的可用性,并划分不同财务档案的管理期限,便于区分保管。其次,对于财务档案信息还应做好超前控制,这主要是财务档案的质量会在其生命周期范围内受到各种因素的影响。如果想要提高财务档案质量,需要对所有财务档案形成过程进行监控,确保所有具有价值的财务信息能够完整、正确的放入财务档案当中,也为财务档案的日后管理工作打下良好的基础。
(二)财务档案案卷分类管理
财务档案的分类管理是使规范档案的基本措施,虽然现阶段财务档案管理已经进行了分类管理,但是随着档案数据的不断增多,项目数的增加,应该对其进行更为细致的划分,使其变得更为标准化。一个完美的分类方案,需要其在项目的设置上具有一定的科学性[5]。所以,财务档案的分类应该遵守以下几点原则:首先,应该保持分类项目的稳定性。企事业单位需要根据其自身的实际情况,设置项目的类别,一旦项目设定完成,便不能够轻易对其进行更改;其次,分类项目应该十分简洁明了,不能够太过复杂。这点原则也主要取决于企事业单位的具体情况,设置不同的级数;再次,在财务档案的分类避免重复和交叉,使其具较强的整体性,便于工作人员的后续查找。
(三)财务档案案卷编目明确
档案管理人员搜集到的财务档案案卷,不管其是否进行装订,都必须要在其表面标上案卷的详细信息,如案卷的编号、名称、时间等。对于装订的财务案卷,需要在封面填写案卷的总页数,而没有装订的财务案卷则需要在封面标明其总件数。当案卷所有信息全部完成以后,应该由相关工作人员进行签字,以便当案卷出现质量问题时,能够找到相应的责任人。如此一来,能够切实保障财务档案案卷的质量,使财务档案案卷管理变得更加标准。
4 总结
虽然案卷质量标准化管理在很大程度上取决于相关工作人员对这项工作的重视程度,但也还需要事业单位中所有相关部门的配合。因此,财务档案案卷的形成和整理,涉及的范围较广,人员较多,只有通过企事业单位所有人员的共同配合才能够更好的完成财务档案案卷质量的标准化管理工作。总之,只有提高企事业单位对财务档案管理的重视,才能够更好的完成财务档案管理工作;只有通过企事业单位内部所有人员的共同努力才能够保障财务档案案卷质量,使档案管理人员能够对其进行标准化管理。
参考文献
[1]曹晶.规范财务档案管理提高财务管理水平[J].吉林省经济管理干部学院学报,2010,02(05):86-87.
[2]孙凤玲.关于事业单位财务档案管理工作的几点思考[J].办公室业务,2012,01(03):47-48.
[3]容宁.财务档案管理中存在的问题和对策探究[J].办公室业务,2012,01(03):96-97.
[4]高春雷.浅谈财务档案管理的规范与水平的提高[J].行政事业资产与财务,2011,05(12):103.
电力企业标准化的管理目标是为电力工业快速、健康、可持续发展服务。在当前形势下,一方面要制定相应的环保标准,促进企业减少排放。另一方面通过技术标准的制定来促进电力能源结构的调整和优化,并积极推广脱硫、脱硝、循环流化床等洁净煤技术以及风力发电等清洁能源技术,为企业提供技术支持。另外,还要适时制、修订节能降耗标准,实现电力行业的内涵型增长,以满足可持续发展战略对电力行业提出的新要求。
一、电力企业标准化管理的现状
近年来我国电力企业标准化管理工作在近年来取得了不错的成绩,很多电力企业以贯彻国家有关部门制定的标准为中心,通过积极努力的学习,逐年提高企业自身制定的标准的数量和质量。另外,多数电力企业单位成立了标准化管理部门,企业标准体系较为完善,开展了IS09001质量管理体系和IS014001环境管理体系的认证活动。以上这些成绩都充分说明了我国电力企业在标准化体系建设和管理模式方面取得的进步。但是很多问题和不足仍然存在于电力企业标准化工作中,体现在以下几个方面:
(一)失衡现象对企业标准化的影响。此现象主要体现在标准制定后,缺乏有效的执行力度,落实不到位,无反馈信息,标准之间的协调性差,最终导致企业标准化工作很难继续开展和提高。企业标准的实施是标准化工作中的一个关键环节,标准只有在实践中才能发挥作用和效果,实施后才能对标准的质量作出正确评价,发现标准中存在的问题并给予修正和改善。
(二)以强制性监督检查来推动推荐性标准的实施。目前国内对推荐性标准的实施尚无有效措施。在工业发达国家,标准都是推荐性的,实施的推动力一方面来自标准自身的科学性产生的信任,另一方面通过强制的产品认证。然而,我国在这两方面都存在一定差距。
(三)企业标准化竞争意识薄弱。很多电力企业虽然实施标准化改革已经多年,但在企业的生产和经营活动中“拍脑袋,随意性”现象还依然存在。同时,很多企业对“有标不依”等违反标准行为的监督检查和考核力度还不够大。这样就很容易的导致企业的标准体系不健全,基础工作薄弱。
(四)企业标准技术水平达不到要求。造成此问题的原因,追根揭底是因多数企业的标准化工作处于刚起步阶段,而多数所制定的标准都是借鉴而来,尤其是管理标准和工作标准,一般都不符合企业的实际情况,缺乏指导性,不能反映出企业的生产、技术管理水平。还有一些企业标准水平低或无标生产,有些规模小的民营及个体企业不知道需要制定企业标准,进行无标生产。这些问题的存在都不利于产品质量的提高和市场竞争力的提升。
(五)缺乏对企业标准的修订的及时性。有部分企业的负责人和管理者的标准和质量意识较差,对其实施和修订工作不够重视,缺乏有效的监督,造成企业标准,尤其是技术类标准经常缺乏时效性、先进性、通用性。
二、加强电力企业标准化管理的措施
标准化管理措施是指在现有的社会主义市场经济条件下,面对激烈的市场竞争,企业必须优化标准化管理体系,建立差别优势,在标准化管理的观念、标准和标准体系、模式和管理机制等方面赋予新的含义,力争更好地满足客户的期望和需要,提高电力企业自身的企业核心竞争力,实现企业的可持续发展。
(一)树立标准化观念,建立健全的企业标准体系。传统的标注化管理追求产品合格,表现出明显的滞后性,不能成为构造企业核心竞争力的重要因素。与发达国家通过“技术专利化、专利标准化、标准全球化”来搞技术垄断相比已是截然不同的观念,因此,只有榭立标准化的竞争管理观念才能满足消费者的期望和需求,才有利于企业标准体系的建立和完善。标准体系是企业内各类标准按照特定的内在联系构成的科学的有机整体,是企业实施科学管理、规范运作、保证机组检修质量、提高服务水平的前提条件。标准体系的建立耍符合本企业生产和经营管理活动的要求,适应企业实施科学化、现代化管理和可持续发展的需要,适应企业技术进步和技术改造的需要,同时也要符合国际化的需要。
(二)标准化活动要具有前瞻性,与国际先进标准接轨。国际贸易的不断发展、科技文化交流的不断扩大,经济全球化的更加深入,都是企业对国际标准需求越来越高的主要影响因素,而标准国际化已成为目前全球发展的普遍趋势。国际标准、国外先进标准和很多国内先进标准是国内外专家经过长期试验、研究和实践的结晶,是宝贵的管理和技术成果。电力企业积极了解和采用这些标准,对提高现代化管理水平,增强市场竞争力具有非常重要的现实意义。所以,电力企业应该积极采用国际标准和国外先进标准并做到及时转化,以确保企业标准的通用性、先进性、可靠性和高效性。
中图分类号:C93文献标识码: A
国家实施改革开放以来,我国不断吸收和引进外来技术,科学家通过不断的努力学习和钻研,获得一些新的技术,研发出新的能源,并且将新技术、新能源引入到公路施工的范畴,提高了公路施工的技术含量,这严重冲击传统的公路工程管理制度,对公路施工组织设计的要求也越来越严格。同时,提出了施工组织设计标准化管理的要求。
施工组织设计
(一)含义
施工组织设计是工程开工的计划报告必不可少的组成部分,对整个工程的工作流程进行规划和整理,能够保证工程施工实施的科学性、规范性。施工组织设计具有重要的战略地位,为建筑单位提供工作计划、工作要求以及工程问题的解决方案。
(二)内容
1、施工组织设计贯穿一个工程的始终,是对工程每一个环节的提前预想,包括工程概况、施工部署和施工方案、施工进度计划、施工平面图、主要技术经济指数。
2、工程概况:要交代工程建设单位、施工单位、监理单位、质检单位,介绍工程的基本情况。如工程性质、规模、特点、工期、地质地貌、气象水文、施工环境及施工条件等。
3、施工部署和施工方案:根据工程情况,结合人、材、机、资金、施工方法等条件,全面部署施工任务,合理安排施工顺序,确定主要工程的施工方案;对拟建工程可能采用的几个施工方案进行定性、定量的分析,通过技术经济评价,选择最佳方案。
4、施工进度计划:反映了最佳施工方案在时间上的安排,采用计划的形式,使工期、成本、资源等方面,通过计算和调整达到优化配置,符合项目目标的要求。
5、施工平面图:是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排,它将投入的各种资源、材料、构件、机械、道路、水电供应网络、生产、生活活动场地及各种临时工程设施合理地布置在施工现场,使整个现场能有组织地进行文明施工。
6、主要技术经济指数:包括工期、质量、安全、成本、环境以及其他技术经济指标。施工技术经济指标是施工组织设计中最复杂的环节,直接影响整个施工组织设计的质量。
标准化管理
(一)要求
施工组织设计要达到标准化, 对施工单位就有一定的要求。首先,施工单位组织设计人员要具有专业素质,由施工单位提交的施工组织设计既要突出重点,简单明了,还要具备可操作性、实施性合理性以及科学性。其次,施工组织设计要分清主次,有条有理,全面考虑工程施工过程中的客观因素的影响,遵循技术指数的标准,充分发挥施工组织设计的引导作用,顺利实现工程目标。
(二)内容
施工组织设计标准化管理主要是在设计阶段对工程的概况、实施条件、管理目标、实施方案和部署、实施进度、工程平面图以及技术指数等整个过程的管理。
(二)施工主体
公路工程施工单位是整个工程的责任方,要清楚认识自己在施工过程的重要角色。工程建设单位要树立主体意识,清楚知道施工组织设计对于工程建设的重要性。
(三)意义
1、实现公路工程施工组织设计的标准化管理是公路建设项目管理工作的任务之一,施工组织设计标准化管理有利于建设单位更好的开展工作,实现工程质量标准,减少工程消耗时长,节省公路工程成本,减少因工程失误而返工的几率。
2、有利于建立健全建设事业的管理体系,完善公路工程监管体系,确保项施工环节规范有序进行,减轻工作人员的负担,提高工程进度,建设出优质工程、文明工程、安全工程。
3、公路工程施工组织设计标准化管理程度越高,工程成本就越低,施工组织计划的运输组织计划直接影响工程进度,施工进度又影响工程管理和施工部署,各个环节紧紧相扣,所以施工组织设计管理标准化对整个工程施工进度、管理、质量都有监督引导作用。
4、施工组织设计是施工单位开展工作的前提和基础。施工组织设计平面图,能根据施工现场的平面图合理安排现场施工物的位置安排,避免施工过程过中施工物的反复迁移造成的工程成本过高。
5、施工组织设计直接与施工单位的建设成本相关,施工技术经济指数是对工程的一个预算,对工程的预算能实现工程款的合理使用,减少资金的超额支出。
6、施工组织设计有助于施工单位按计划顺利完成工程任务。施工进度计划是指对整个公路工程进行计划安排,公路施工整个过程有阶段性目标,施工有计划有条理,减短工期的延长,能有效控制施工成本。
三、采取措施
1、实现公路工程施工组织设计的标准化管理可以采取以下措施。施工单位要树立系统的科学管理体系和标准化管理的新思想,充分认识到标准化管理对工程成本的直接影响,从施工单位的切身利益出发。
2、要进行标准化管理要求施工单位的管理人员加强人员管理,建立健全的监督管理体系,施工单位的施工组织设计的标准化管理,需要建立标准化管理系统,制定标准化管理方法,和标准化管理办法。施工单位需要严格审核施工组织设计,对施工组织设计的科学性、合理性、可行性以及标准化检查进行监督。
3、公路工程组织设计标准化管理的实现,要从施工单位管理人员着手,培养施工单位管理人员现代化管理思想,要求施工单位管理人员学习现代网络知识,利用网络力量实现组织设计的标准化。
4、加强人员对施工组织设计的重视程度,实施奖惩制度,对施工组织设计在内容的真实性和可靠性上制定奖惩,对提出优秀的施工组织设计方案的工作人员进行奖励和表扬,这样才能调动工程人员的积极性,从而充分发挥工程管理人员的才能,制定出完美的施工组织设计方案。
我国每年都会评选优秀施工组织设计方案,如2001年上海宝珊道山泥倾泻防治工程,有中国海外集团有限公司申报的工程设计方案,获得中国建筑优秀施工组织设计奖。获奖后的海外集团有限公司声名大噪,企业接管工程不断增长。由此可见施工组织设计对施工单位的重大影响。
5、现代网络科技发达的时代,实现施工组织设计的标准化管理自然离不开网络的监管。这就要求网络技术人员开发专门针对施工组织设计标准化管理的软件,施工单位组织设计人员要与时俱进,学习专业软件,借助现代网络数据的库存实现标准化管理。
6、细化施工管理,要求施工单位从业人员具有高度的职业道德,认真对待自己的工作,细心管理工程的每一个细节,通过实施精细的施工管理,改变传统的施工管理方法,创建新的管理理念。对施工组织设计各个部分进行细化管理,要求部分先规范和标准,从而实现整体的标准化。
7、加强项目建设管理,施工组织设计标准化管理也需要项目部的配合,项目部要抓好施工现场管理,对项目建设的设计阶段、项目实施阶段和验收阶段进行强化管理。严格按照施工标准进行项目建设管理,严格要求工程建设的质量达到。
问题和难度
1、目前在不断要求施工组织设计标准化的现状下,施工组织设计管理还是存在漏洞。施工单位对施工组织设计内容要求不规范化,施工单位普遍存在只追求组织设计形式上的规范,没有注重实际建设活动中的规范标准。
2、施工组织设计人员对施工组织设计认识还不够清楚,缺乏管理知识和经验,没有及时补充工程组织设计标准化管理的新知识,没有摆脱旧的思量观念,难以达到施工组织设计的创新和标准化。
结束语
施工组织设计对施工单位进行工程管理具有重要意义,尤其是公路工程施工单位必须高度重视施工组织设计管理,认清施工组织设计与自身利益关系。抓好施工组织设计标准化管理,才能保障工程质量管理,树立企业信誉和威望,顺利完成工程任务。
参考文献
设备标准化管理主要来源于日本的6S现场标准化管理法,即:整理(SEIRI)、整顿(SEITON)、清扫(SEISO)、清洁(SEIKETSU)、素养(SHITSUKE)、安全(SECURITY),是现代工厂行之有效的现场管理理念和方法,其作用是:提高效率,保证质量,使工作环境整洁有序,预防为主,保证安全。本单位的设备标准化管理主要包括安全周检,日检和设备创完好等内容。鉴于标准化管理有着以上非常重要的作用,因此,特结合本单位以及各个班组的具体情况,针对设备标准化管理过程中存在的问题提出了一系列解决措施,希望对同行业班组的管理有一定的借鉴。
一、狠抓员工行为,建立良好的行为习惯。
在生产过程中,有些员工由于自身习惯不好,干完活后,经常将棉纱、手套等放在工作现场,对现场看到的垃圾杂物也是视而不见,不能做到自主管理;有的员工为了偷懒,将这些杂物藏在保温里、墙角内或者立柱里;还有某些施工单位,在施工过程中随意乱扔矿泉水瓶子,给班组区域自检自查带来很多不便,甚至还可能给生产带来隐患,尤其是将易燃物品放在高温管线或设备附近。为此,车间采取如下措施进行管理:
①车间将这些员工行为列入车间12项严重不安全行为管理内容中,对出现违反规定的行为进行严厉的考核。
②建立通报面板,对乱扔杂物和自主捡拾杂物的行为进行现场拍照,并在生产会中进行通报。通过以上两方面的措施,有效地扼制了此类现象的发生,促进了设备标准化管理水平的提升。
二、建立合适的奖惩机制,提高设备员的工作积极性
目前,各个班组设备员工作积极性普遍较低,究其主要的原因是由于奖励制度不好。目前,设备创完好月度评为第一后,奖励是600元,月度第二奖励400元,月度总奖励为1000元,奖励与工作量不匹配,不到调动大家的积极性,因此车间可以向厂里申请设备创完好专款,将奖励金额进一步提高为月度第一奖励1000元,月度第二奖励800元,以此来增加设备员的工作积极性,同时也使班组其他员工对设备员岗位充满热情,实现竞聘上岗,提高设备员的质量。
三、量化自检自查问题,合理分工,全员参与,持续改进
班组好多员工都不愿意当设备员,主要原因就是工作量大,奖励少,有时候还需要经常与车间设备室沟通,导致他们身心疲惫,因此,为了做好表面工作,好多设备员都存在应付差事的心理,使得班组设备标准化管理水平无法提升。
为此,班组针对这种现象制定了改进措施:①班组对区域自检自查问题进行量化,要求班组每个成员每十天必须向设备员上报三个以上的自检自查问题,保证每轮班有问题整改,使得区域的问题处于一个逐渐减少的趋势,实现持续整改。②班组将整个区域进行分块,每个岗位负责区域的一小块,由设备员统一管理,最终达到全员参与,合理分工,持续改进,提升设备标准化管理水平。
四、建立“一人一本”和“六必查”的设备管理制度,提高设备创完好效率
为了提高设备创完好的效率,要求班组员工日常巡检时发现区域问题要及时整改,不能立刻整改的要写入设备创完好平台。为了避免大家将巡检过程中发现的问题忘掉,班组建立了“一人一本”的制度,具体做法就是,班组为每个员工发放一个小笔记本,将平时巡检过程中发现的问题及时记录,巡检结束后将发现的问题上报给设备员,这样可以减少设备员的工作量,提高设备创完好的效率。“六必查”主要是将设备标准化管理要求配合清洁型流动红旗评比要求进行提炼后得出的,主要内容包括:查隐患、查、查量、查卫生、查漏点、查标识。“六必查”制度为班组员工的设备创完好指明了工作的重点方向,进一步提升了设备创完好效率。
(一)积极推行经费标准化管理
突出重点搞好保障,在供需矛盾依然存在的情况下,标准经费保障要坚持优先保障重点方向、重点部队、重点装备,把有限的经费用在建设的刀刃上。同时,不断改进和完善标准经费的管理方式和方法,加快财务正规化建设步伐,按时保质完成各项准备任务,确保目标的实现。
(二)加快财务标准化建设步伐
标准经费的管理工作必须以目标为牵引,与时俱进,开拓创新,积极探索,排除困难,变压力为动力,学会驾驭未来财务保障的本领,认真研究制定新时期、新形势下的财务保障方略,谋划好标准经费实现标准化管理的对策。加快财务标准化建设,必须科学设计,搞好总体谋划,认真研究标准经费使用管理的特点和规律,切实做经费的使用管理和保障工作。
(三)建立完善经费标准化供应管理体系
经费供应管理实行标准化,关键是要尽快建立起标准化管理体系。要在建章立制、组织机构、人员配备、管理方法等方面进行全方位的建设,依靠标准化管理促进标准经费管理使用效益的提高。在制度建设上,既要有统揽财务工作的标准制度,也要有适合特色的行业管理制度。
二、完善经费分配机制,扩大标准化供应范围
(一)完善经费供应标准
在完善经费供应管理标准的过程中,能统一的就不再制定多重标准,能统一供应管理的就不再分散管理。制定和完善经费标准,必须考虑的现实情况。经费供应管理标准化,应从建设发展的实际出发,形成一种科学而严谨的机制,既要强调标准化的权威,又要建立起反映灵敏、上下通畅的机制,能适时地调整和完善标准。
(二)扩大经费标准化供应的范围
加强经费集中统管,并不等于财权都必须集中在更高的决策层次上,而主要应体现在全军有统一的财务法规、统一的经费开支范围、统一的管理办法等方面。在总量一定的情况下,实行项目管理的经费越多,项目经费对部队的诱惑力就越大,标准供应管理办法的效果相应地也就越不明显。
(三)加强配套措施的建设
各级应在严格执行总部规章制度的前提下,结合本系统、本单位、本部门的实际情况和特点,制定切实可行的管理措施和实施细则,增强规章制度的针对性和可操作性,使各项规章制度能够真正落到实处,以制度规范标准经费的管理和使用。必须狠抓日常管理,否则再好的规章制度不能落到实处也只是空谈。
三、建立动态供应标准,强化经费标准的约束
(一)科学确定标准经费的总体水平
作为一个消耗群体,其购买支出水平的高低,同样会对国民经济发展产生一定的影响,高水平的支出会对国防工业乃至整个国民经济起到积极的推动作用。因此,确定标准经费的供应总水平,既要考虑国家的承受能力,同时也必须考虑军队建设发展的需要,统筹考虑,科学确定,使国防建设也能够及时分享国民经济快速发展的成果,促进部队的建设和发展。
(二)经费标准应具有先进性
经费实行标准化供应,是军费管理的一种先进方法,其管理方法的先进性,不仅体现在经费标准科学合理,还应体现经费标准具有先进性上,标准定的过低,会降低标准化供应管理的实效,也不利于调动各级理财的积极性。在扩大标准化供应范围的基础上,大幅度地提高经费供应标准,从源头上解决长期以来存在的经费标准低的现实问题。
(三)建立科学的经费标准增长机制
科学确定标准经费供应总体水平,有利于从根本上理顺经费的分配机制,使经费在军队内部各利益主体之间的分配更加合理化;强调经费供应标准的先进性,是在顾全国家经济建设全局的基础上,最大限度地缓解供求矛盾。建立科学的经费标准增长机制,则有利于从根本上解决经费供应总体水平和经费标准低的问题,形成标准经费科学供应的长效机制。
四、推行标准化管理,提高标准经费使用效益
(一)牢固树立标准意识
更新理财观念是做好市场经济条(下转51页)
(上接43页)下标准经费管理工作的重要保证。要主动适应市场经济的要求,按照市场经济规律办事。标准经费作为部队的主要财力,管好用好标准经费对完成以战备训练为中心的各项工作任务有着直接的影响。克服法制观念淡薄,只顾事业需要,不愿受法规制度约束的不良行为,切实把标准经费管好用好。
(二)加大标准经费管理力度
我国为发展林业,适应国民经济和社会发展的需要,在经历了各种事实和问题后,逐渐产生了多种重要的林业经营思想,并经过多次的实践得出科学合理的森林经营理念,实现森林多资源永续利用,为林业可持续发展奠定良好的森林资源基础。本文将从我国森林资源和森林经营管理现状入手,分析进行森林经营中存在的问题,并针对森林经理提出新的要求。
1 林业标准化的作用和意义
随着人类对环境科学的重视,生态环境已经上升为我国最关注的民生问题。林业成为环境建设的根本,发展林业、保护林业、如何规范的使用和管理林业已经成为最基本最重要的问题。
1.1 林业标准化的作用 随着中国加入世界贸易组织,与国外越来越多的经济技术交流,林业部门作为国民经济的一个重要的产业部门,在社会与经济的发展中占据着越来越重要的地位,对其开发和生产决定了生态环境的发展方向。改革开放30多年后的今天,中国的林业作为重要的国民经济支柱,已经逐渐由木材生产向生态环境建设方向转变,这是一个跨越性的转变,由于长期的历史遗留问题的存在,转变中会存在很多困难。针对这些问题,我国政府和社会群众对林业给予了高度期望和重视。根据可持续发展的现状,国家相关部门也提出了转变过程中需要的整体战略。在建设生态环境的战略部署中,应把林业标准化放在首位,赋予林业最根本的地位。从而实现生产力的发展,构建现代化的生态环境建设,最终实现林业的可持续发展道路,为我国国民经济做出应有的贡献。
1.2 林业标准化的意义 林业标准化作为我国国民经济的支柱。是连接林业科技生产和经济的重要纽带,能够促进林业的未来发展方向,为实现林业现代化提供技术支持,从而实现林业科学技术向生产力方向的转变。
2 森林经理的定义与发展方向
2.1 森林经理的定义 森林经理作为林业建设中的技术支持者,为林业标准化的实施提供了重要的技术支持。森林经理在林业生产的工作中承担着对林业调查与规划设计的工作,组织编制林业经营方案,指导林业生产的工作。通过对自然科学的研究,分析林木资源的特点,运用相关的科学理论,总结人与自然的相处之道,协调好人与自然的关系,从而促进林业发展的动力。
2.2 森林经理的发展 森林经理作为林业生产的管理者和技术支持者,随着社会的发展和林业生产的变化,森林经理应该涉及到科学经济的管理方面,森林经理也应不断的完善自身所学的理论和技术,结合理论和实践的融合,实现对林业技术科学的实践,从而从自然科学角度去寻找经营林业的技术,在林业生产中给予有利方案,使林业收益有效提高,与当代林业国际化融合一起,加大森林经理在林业标准化建设工作中的力度,推动可持续化经营,使森林经理这一职业随着社会发展不断完善和壮大。
2.3 森林经理的改革 森林经理作为一个新型的技术和管理职业,涉及到科技经济和社会经济方向。森林经理学在研究领域涉及社会学和与自然密切联系的自然学科。当今的森林经理学已经实现了从理论上的了解和探索林业经营管理向依据社会现实与林业生产相结合的实践方向转变,顺应了当代社会经济发展的形式和林业发展的趋势。
3 森林经理在林业标准化的关系
中图分类号:X734文献标识码: A
一、我国公路施工管理现存在的主要问题
(1)、安全问题
一是施工企业安全监督不到位,部分施工企业对工程施工的监督检查工作只是流于形式,安全体系没有有效落实到项目施工上;二是施工人员安全意识不足,
由于施工人员大多为农民工,在施工过程中他们为了赶进度而不顾安全的情况屡见不鲜,比如在施工现场不佩戴安全帽脚手架设置不规范,埋下安全隐患等
(2)、施工质量问题
部分施工企业不严格按照规定操作,自身管理混乱,项目责任分工不明确,以致施工过程杂乱无章,工程质量得不到有效保障。监管部门缺乏对项目的有效监督,放任其随意自由施工,进而引发工程质量问题。一些项目为了节约开支,控制成本,选用专业素养较低的施工人员和低劣的机械设备,这些施工人员不严格按技术人员的要求施工,容易出现窝工,返工等问题,同样,劣质的机械设备不但影响了施工质量,还延缓了施工进度。
二、公路标准化施工管理的必要性分析
(1)、施工现场标准化
公路施工现场,包括拌和站、预制加工场地、材料存放场地等,这些工地的标准化体现在根据规范标准,提高现场施工的规范性,譬如混凝土的集中搅拌,体现出集约化施工的优势,并确保工程的施工质量。
(2)、管理标准化
根据公路相关法律法规和强制性标准规范,公路的工程管理需要找出薄弱的环节,并结合相关的管理制度,对管理的流程进行优化,以便在施工的工程中贯彻落实好管理标准和作业标准,实现施工进度和施工质量的均衡,同时提高工程的效益水平。
(3)、施工标准化
施工标准化是结合公路施工项目的实际情况,绿化施工、路基施工、隧道施工、路面施工、桥梁施工、防护施工等,都必须严格管理施工工艺,并提高标准化施工的效率和质量、对施工的质量检验和控制的规范,并强化工程中对于试验的标准水平,以及确保项目检测结果的可靠性和完整性,都需要一套标准流程的规范。
三、提高公路标准化施工管理水平的措施
(1)、公路工程建设的准备工作
充分的准备工作,是顺利施工的保障。要做好准备工作,首先就要求与工程有关的管理和技术人员,要根据施工的具体环境和客观条件做好场地的勘察和风险的预测,公路建设具有施工路线长、路况变化多、工作量重等一些特点,加之天气变化,季节更替等自然环境的影响使公路建设的环境较为复杂。因此就需要工程技术人员本着科学务实的精神,脚踏实地的认真投入工作。准备工作的重要性不容忽视,高质量的设计和充分的风险准备,可以为工程的操作打下坚实的基础,也是工程建设顺利进行的有效保障。
(2)、注重人才培养
对人才的培养是提高技术水平的基础,现在有部分的施工企业因不注重人才的培养,从而导致管理水平的不断下降。因此,只有对人才的发现、挖掘人才,同时对现有人才不断地培训、学习,才能使管理水平更上一个台阶。
(3)、驻地建设
为确保施工人员的稳定性,公路施工的项目部负责人总工试验室主任等,要将人员配置资料上报建设单位批准项目部需要设置岗位牌,并安排专职的资料档案员,做好试验室仪器设备和工地临时房屋等的管理。
(4)、施工场地的规划
公路的现场布置各种标语和标识牌,譬如安全质量保证牌安全生产操作规程牌等,同时布置好施工现场的机械设备,以及规范现场周转和半成品材料的堆放。
(5)、质量检测
严格的质量检查,是质量达标的最好保证,质量检查的松懈,一定会带来施工质量的低下,认真对待质量检查工作的每一个环节,包括质量标准的制定、全面和阶段性的检查以及结果的报告和信息的反馈。要做到质量检查与工程施工的高度同步,建立权威的检测标准,发现问题必须马上上报并中止施工,待问题得到处理后再准予施工。要在施工现场发现问题、解决问题,让质量事故消灭在萌芽状态中,减少经济损失。特别是在施工现场的质量管理中,要经常随机的进行一些项目的抽检,如混凝土的材料与制作工艺,钢筋的连接操作等。
(6)加强成本控制
施工之前,我们应该采用倒排工期法进行进度控制,先根据总工期计划编制合理、可行的年度、季度、月旬进度计划,并在施工过程中不断根据具体情况调整进度的计划,打好游击战,从而保证总工期的实现。工程的利润来源于工程中标价和工程成本之间的差额,一般情况下,工程中标价是固定的,要想获得更大的利润,必须降低成本,所以我们提出了以成本为中心加强管理,建立工程项目内部市场,以市场手段来配置项目资源,以成本核算为突破口,提高企业核心的竞争能力。在成本管理面前,任何人没有特权,对照标准、计量、定额等基础管理工作,逐项达标,不断延伸成本工作内涵。
(7)、改换设施,改造车路
完善、充实道路的标志及路面标线的国家标准,制订大城市进出口、慢行车辅道,完善人行天桥地道,线旁车辆停靠站以及高速公路的护栏,隔音壁、通讯系统、照明系统、监控系统、收费系统以及服务设施的设置原则与技术标准,争取在国家干线公路上实现设施的标准化、现代化,县以上的公路做到标志标线齐全,一级以上的公路设分隔带,在充分挖掘公路潜力后,积极建新路。同时在建一、二级公路时应按路段需要设置慢行车辅道,在大城市周围要考虑设过境汽车的通行环道,减少城市的过境交通量,加强车辆管理,采取预防为主的原则,在适当地点设置一批现代化,自动化的车辆检验中心,配备专职验车人员,定期按国家制定的车辆检验标准对所有车辆进行检查,同时要充实车辆保养修理工业,采用车辆预防保修制度,使车辆经常处于良好状态。
(8)、竣工验收标准化
公路工程竣工的时候,标准化施工任务并未停止,我们应该明确目标,并密切配合监理单位做好内外作业的自检工作,确保施工资料的完整准确,以及确保资金到位。该阶段工程质量的标准化实现,需要借助严厉的监控手段,机构方面要求划分职责权限;程序方面要求制定技术规范标准和质量手册等,作为竣工验收的检查依据;过程方面需要点明施工技术、工艺和质量等标示性要求,形成竣工验收点面控制的指南,同时要对质量体系进行总结和改进,全面实现公路施工管理的标准化。
四、结束语
综上所述,公路标准化施工在交通行业中是一项社会性较强的综合服务工作,其技术难度高、责任性强、工作量大。为了顺利实现公路的建设目标,施工单位应强调在工程的各个阶段,落实好标准化的施工技术,其中工地标准化、施工标准化、管理标准化是基本的要求。我们需要在施工之前建立组织机构,根据合同和相关招投标文件等,建立标准化施工的职能部门,建立质量保证体系,以及做好施工阶段的标准化施工,竣工验收标准化施工等工作。只有通过不断的努力才能保证整个交通系统的安全、可靠地运行下去,从而提高我国的经济水平,推动交通行业的发展。
参考文献
关键词 电力企业 标准化管理 措施
现代电力系统比较复杂,大电网、大电厂和机组等特点明显,要使其运行安全稳定,就必须对其实行标准的科学管理。然而在实施标准化管理的过程中还存在一些问题,如未充分认识到标准化管理的重要性,没有协调好标准体系和其它管理体系等,对电力企业标准化管理的健康发展有不利的影响。
一、对组织机构和管理网络予以完善
企业对标准化管理工作的开展应当具备的基本条件就是组织机构和管理网络,各级管理人员必须将管理工作落实到位。必须就标准化组织机构和管理网络予以完善,使其健全,让全员、全方位的标准化管理体系得以形成,使其工作得以顺利开展。企业必须就标准化管理的领导机构予以成立,依据企业的方针、目标,将相应的方针、政策等提出来,使标准化任务和指标得以确定,对积极开展标准化工作进行督促。标准化管理员必须具备过硬的专业技术,对企业标准化管理工作予以全面负责,使标准和标准化体系结构间的接口得以协调好;与标准化管理工作有关的计划规划、经费、重大事项的组织等都应当由专职的标准化管理员负责;还要负责收集标准信息,审批组织标准等。各基层单位都应当就兼职标准化管理员予以设立,让他们负责修订职能标准和宣传标准化管理工作。加强对标准化管理工作队伍的综合素质的培养,让他们得以在岗位上切实履行自身职责,确保企业标准化管理工作得以顺利开展。
二、对与企业其它管理体系的关系予以准确认识
企业其它管理体系的正常运行是建立在标准化管理体系的基础上的,需要标准化管理体系的技术支持。电力企业依据相关规范标准,对企业内部相关管理体系予以建立的时候,就必须对其与标准化管理体系的衔接予以充分考虑,让标准化管理体系将质量管理体系、职业健康安全卫生管理体系以及环境管理体系纳入进来,构成其子体系。主体系和子体系,子体系与子体系之间都是互相制约和补充的,构成一个完整体系,要做好其协调和衔接工作。在标准化管理体系中应当具有同一版本的与单向标准和质量、职业健康安全等管理体系有关的程序文件、作业指导书,确保单向标准间的一致性,紧密结合标准化管理体系和其它管理体系,让运作得以有效进行,使生产、经营、服务以及管理的技术要求和过程中的安全、质量等要求都能够得到满足,做好企业的高效、统一管理。
三、使标准信息传递通道得以畅通无阻
对标准的贯彻实施就是标准化管理工作的主要任务,因此为了促进标准更好的实施,对各项工作予以指导和规范,就应当让每位工作人员对现行标准有一定程度的掌握,让信息的传递得以顺利进行。目前阶段,网络资源共享系统的高速运行为标准化管理信息的高效传递提供了非常便利的条件,在网络管理《标准体系表》内的专业标准得以实现之后,依据实际需求,对口专业人员可以随时对资料进行查阅下载,使大量的人力物力得以节约,有效确保标准信息通道的通畅。当新的标准下来之后,标准化管理人员要立即对其予以更新,便于实施者查询和使用,从而为管理标准信息创造一个良好的环境。
四、对标准化管理予以大力宣传,使相关标准得以落实到位
要想标准化管理水平得以提高,对标准管理予以大力宣传的第一步就是要对员工开展培训。首先依据生产经营实际情况,专业的标准化管理人员要对标准化工作思路予以及时更新,对标准化知识予以补充。将标准化培训计划制定出来,使其符合生产实际,再依据计划开展培训工作。标准化教育培训应当对培训方式予以合理创新,使其朝多样化方向发展,不应当限定在集中授课以及定期考核等模式内,分层次对不同工作岗位的员工进行培训。借助标准化宣传培训,让每个员工对与自己所在岗位的相关标准有一定的掌握,从而促进标准化管理工作的顺利进行。
对于标准宣传工作的落实,企业应当每年年初对标准宣传贯彻计划和标准培训计划等进行制定。为了使计划的顺利实施得以保障,在对相关规章制度予以完善的同时,应当对严格的保证措施予以制定。与此同时,企业要对“质量至上”的目标方针予以坚持,对《电力调度规程》、《变电所运行管理规范》等有关规定予以严格执行,依据相关标准规范实行自查并认真接受检查,对质量回访予以及时组织,使电站、电线的高效运行有所保障。
总之,标准化管理这项工作需要投入大量的时间和精力,比较艰巨。技术的进步和标准的更新是相互联系的,两者相互促进,有利于促进科技发展。在电力企业中要依据具体情况,采取有效措施将标准化管理工作落实到位,促进电网科技进步,创新技术,为企业更好的服务。
参考文献:
[1]徐世宏,冯建宏.电力企业标准化管理信息系统的开发与应用.小水电.2011(4).
为了有效保证建筑工程建设的安全性,实施建筑安全标准化管理非常必要。在建筑安全上健全法律、法规,并对施工现场安全提出相关要求。施工安全技术主要包括脚手架、土方及模板等工程建设,这些方面的施工需要做很多准备工作,有必要对建筑安全问题加以考虑,因此,目前我国建筑施工安全方面正在探索标准化的管理模式。
1建筑企业安全标准化管理问题
1.1安全标准化管理不彻底
在完善建筑安全标准化管理体系的过程中,多数情况下均为针对施工过程展开的安全标准化建设,这一阶段的标准化建设取得了比较好的效果,目前我国建筑安全管理水平得到了一定提高。但是建筑安全标准化体系具有全过程、系统性等一系列特点,必须站在全生命周期角度来构建体系,具体来说,应该从项目立项、勘察设计及工程运行等方面制定建筑安全标准化管理细则,对建筑工程全过程安全标化体系进行完善。
1.2建筑安全管理中标准化体现不全面
从标准化的角度来看,我国目前颁布了《标准化法》等相关指导性法律法规,在建筑工程安全管理方面颁布了一系列法律法规。但是纵观当前标准化建设情况,并未将标准化办法和建筑安全管理完好的结合在一起,缺乏系统性标准化条例,同时对于全过程中涉及到的安全管理及技术方案制定等相关问题,也没有得到约束和规范,没有对其展开全面的论证。此外,建筑安全标准化管理体系制定及完善等工作还没有完成,其中存在大量的缺陷和不足。
1.3新变化带来新要求
随着近年来我国社会经济的快速发展,建筑工程领域中出现了很多新方法、新工艺及新材料,这无疑为建筑安全标准化带来了极大的挑战,这种情况下现有的建筑安全标准化体系远远不能使这些要求得到满足。例如高层建筑中大体量混凝土浇灌、大跨度钢结构的运用等施工技术近年来得到了快速发展,但是建筑安全技术却始终比较落后。所以从目前的情况来看,建筑安全标准化体系建设过程中始终存在需要完善的地方,还需要从不同阶段、不同方面,对安全标准进行编制。
2建筑安全标准化管理体系的构建
2.1建筑安全标准化管理的特点
建筑安全标准化管理工作必须贯穿于整个建筑施工全过程中,从工程准备一直到竣工完成,各部门都要充分重视项目工程的安全性,具体来说,建筑安全标准化管理的特点可以从以下几方面展开分析:
2.1.1系统性
国家针对建筑施工安全颁布了很多法律法规及强制性标准,建筑企业也纷纷结合自身情况制定了一系列安全规定及章程,此外,在具体项目上还设置了安全部门,编制了相关安全管理办法。从国家、行业到企业均颁布了项目安全施工规定及办法,由此来看,建筑安全标准化管理是一个系统性的管理体系。
2.1.2复杂性
建筑工程建设过程非常复杂,涉及到了很多部门,需要不同部门之间进行配合与写作,从施工管理的角度来看,施工过程中涉及到了焊接、脚手架及木工等项目工作,安全标准化管理工作有必要对这些工作进行分析与检查,最后制定出完善的标准。
2.1.3变化性
建筑施工现场的自然及社会条件经常会出现比较大的变化,这些变化一旦出现将会对项目造成巨大影响,从而对工程项目安全标准化管理造成不良影响。因为建筑工程施工过程比较长,其劳动条件也比较差,随着季节的不断变化,其安全保护措施也需要随之改变。
2.1.4全面性
建筑安全标准化管理内容非常广泛,不同项目阶段都需要将安全管理工作做好,从“人、物、管理”角度着手展开标准化管理工作。①现场人员行为的标准化是指施工人员的作业活动应符合安全操作规程;②现场机械与材料等的安全标准化;③建筑项目不同层次安全管理行为的标准化,从企业领导到部门经理,再到安全部门部长、施工队负责人等。
2.1.5长期性
安全标准化管理办法应在不同部门、施工队中进行宣传,主要以预防为主。一般建筑工程项目的施工周期都比较长,不同工种之间切换也比较多,因此,人员变更非常频繁,需要项目人员对其展开安全标准化管理教育,教育过程不能是暂时的,也不能间断,应该从工程开始一直到竣工才能结束。
2.2建筑安全标准化管理体系的构建
2.2.1组织机构标准化管理
项目经理应对工程项目安全标准化管理全面负责,安全保证体系负责人、技术保证体系负责人等必须持有安全生产考核合格证书,并积极参加安全教育培训,树立安全管理意识。项目经理是项目安全生产的第一责任人,需要在各项规章制度基础上,结合工程建设实际情况制定安全标准化管理体系,并制定各级安全人员职责,以保证项目目标的顺利实现。安全保证体系负责人是项目安全生产的直接责任人,应做好施工管理工作中的管理、组织及协调等工作,并贯彻执行安全标准化管理体系细则。项目技术负责人对项目安全技术负有直接责任,参加安全生产监察,从技术上对施工中存在的不安全因素提出整改意见。
2.2.2现场施工标准化管理
①施工管理制度标准化。为了提升施工现场安全管理水平,实现安全标准化管理的任务和目标,应结合相关法律法规,按照建筑企业的实际情况,制定现场施工管理细则;②现场管理标准化。现场入口处应设置平面布置图,明确划分办公区、施工区、生活区等,在主要通道设置不同安全警示牌,有触电危险场所标识应使用绝缘材料制作;③临时设施管理标准化。临时宿舍建设必须满足消防及环保要求,室内用品及设施应摆放整齐,食堂、洗浴间等设施应满足要求,现场应配备药箱、绷带等急救器材。现场各种机械、材料应按照施工平面图布置,不同类别应分区堆放,存放材料场地应平整,现场材料应结合材料特点采取保护措施。
2.2.3安全防护标准化管理
在开始施工之前,作业人员必须经过培训取得上岗证书,编制临时用电祖师设计,针对施工现场用电区域进行维护。项目建设中使用的悬挑平台、脚手架及防护网等应按照相关规定进行布设,此外,建筑外侧应结合规范挂上安全网进行封闭,高空作业时应系好安全带,通道口、电梯井口及楼梯口等位置,应结合具体情况设置防护棚、防护门及防护栏杆等,必要时还要加装安全网,并设置标识起到提醒的作用。必须拆除或改变安全防护设施时,经过施工负责人同意以后,应提前将替代安全措施做好,在作业完成以后立即将安全防护措施恢复。
2.2.4安全信息标准化管理
建筑安全标准化管理体系在运行过程中需要信息在各层面上进行交流,因此,安全信息管理在建筑安全标准化管理工作中起到了基础作用。为了保证信息的可靠性和系统性,从工程开始就应该制定出全面的原始记录标准,同时,还要制定安全信息分析方法,逐级建立安全资料岗位责任制。施工现场安全资料应对着工程项目的进度进行同步收集与整理,一直保存在工程竣工完成。工程安全工作负责人主要负责施工现场安全资料管理工作,施工现场安全资料的收集与整理应安排专人负责。
2.2.5评价机制标准化管理
评价机制主要包括项目安全管理的综合考核、机构运行有效性考核、安全检查及监督的考核等方面内容。项目安全管理评价应由建筑企业来完成,定期向企业上交安全管理方案,企业组织安全专家展开审查,并对项目现场检查项目展开安全管理,结合项目安全标准化管理工作提出表扬或者批评。
3结语
综上所述,安全目标是建筑工程项目中的重要部分,建筑工程安全管理不仅与项目人员及财产安全相关,同时也直接决定了项目是否能顺利完成。当前我国建筑安全管理中还缺少有效办法,安全管理效果也不理想,安全标准化的提出正为这一问题的解决提供了有效途径。本文构建了建筑安全标准化体系,虽然在一些项目中取得了成功,但是对于建筑工程安全管理来说,还需要进行进一步分研究和探索,加强对项目全过程安全管理体系的研究。
作者:林骏 单位:福州市台江区建设投资管理中心
参考文献:
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[2]毕远志,姜晨光,孙若昕,张进.建筑施工现场安全信息定置管理技术研究[J].中国安全生产科学技术,2010(5):118~123.
引言
2011年国家电网推出“十二五”规划后,国务院颁发一系列电力监督管理条例,促使电力安全监督标准化管理更加实用、有效。因此,我国电力企业都在积极落实电力安全监督标准化管理,以便可以真正实现电力生产安全化进程,提高供电可靠性,提高企业经济效益,促进电力企业良好发展。基于此点,本文笔者将在下文中重点分析优化实施电力安全监督标准化管理的策略。
1电力安全监督管理现状分析
从我国近些年电力企业电力安全监管系统实施的情况来看,电力安全监督管理还不能满足当今的电力生产需求。分析造成此种情况存在的主要原因是:电力安全监督管理用力不均衡。电力人员在对主网、配网、农网进行安全监督管理的过程中,将工作重点放在了运行和检修两方面上,严重忽视前期准备工作和后期用户调查工作的监督管理,致使电力安全监督管理不能全面、详细、均衡地落实,业务交叉处存在空白点。电力安全监督管理的部分内容和生产调度等其他专业管理之间存在着交叉管理的关系。对于一些交叉业务,负责业务的监督管理人员认为这些业务应由负责专项业务的管理人员执行,而专项业务的管理人员则认为应由负责业务的监督管理人员执行,如此就造成了部分交叉业务无安全监督管理覆盖,从而造成电力安全监督管理的遗漏,安全防范工作不能全面到位。落实电力安全监督管理工作的目的之一就是预防电力安全事故的发生,管理人员本应全面做好电力生产相关的安全防范工作,而实际情况则不然,电力安全监督管理系统存在实施不力的现象。对此,电力企业应当紧跟国家电网推出的“十二五”规划,结合本企业电力生产实际情况,探究电力安全监督标准化管理实施策略,促进电力生产标准化、安全化、规划化进行,如此可以提升企业供电的可靠性,并为企业创造更多经济效益,推动电力企业良好发展。
2电力安全监督标准化管理的内容
2.1监督电力生产现场的安全
电力生产是否安全对电力企业影响巨大,因此加强电力生产现场的安全监督是电力安全监督标准化管理的重要内容之一。为了能够最大限度地发挥电力安全监督标准化管理的作用,对电力生产现场进行安全监督管理的内容是:严格监督生产现场(设备及人员),明确电力生产监督管理的重点和难点,进而制定出有针对性的监督管理方案,有序、有效地实施此方案,全面排查生产现场,及时找出安全隐患,采取有效措施对其进行控制和处理,提高电力生产现场的安全性。
2.2规划长期安全监督管理的方案
规划长期安全监督管理方案也是实施电力安全监督标准化管理工作的重要内容之一。通过规划制定长期安全监督管理方案,可以有计划、有目标地开展各项管理工作,为实现真正意义上的电力安全创造条件。当然,为保证长期安全监督管理方案具有较高的使用价值,在制定此方案时应结合电力生产的实际情况、安全监督现状,制定适用的方案,明确电力人员管理方向、电力生产优化方向、电力相关技术发展方向、安全意识及安全措施落实目的等,以便规划的长期安全监督管理方案能为电力安全生产打下坚实的基础。
2.3对电力安全监督管理工作进行标准化的评定
标准化评定电力安全监督管理工作落实情况,有利于及时弥补电力安全监督管理工作的漏洞,优化管理流程,提高管理效果。电力安全监督管理工作进行标准化评定的内容,主要包括两方面:①建立标准化的评价制度。即结合电力安全监督管理实际情况,合理设置评价标准及评价制度,并以此为依据采用外部审核与内部自主评定相结合的方式对各项管理工作进行公平公正地评价;②采用动态循环模式规划和检查管理工作。在具体落实各项管理工作的过程中,根据电力循环的特点,对各项管理工作予以规划,并对各项工作落实情况进行检查,进而对各项工作进行适当地调整,以逐步实现标准化管理目标。
2.4监督人员的标准化管理
对于监督人员的标准化管理,是采取层级管理的方式加以控制与监督。具体的做法是由上级管理部门收集掌握安全监督人员以及下属单位的相关信息,形成可行的监督标准并依此实施实时监督,一旦发现管理错误或异常行为,及时加以处理和修正。另外,为提升监督人员的责任感,还要根据监督人员的工作性质和工作职责,建立相应的岗位,明确相应的岗位职责,促使监督人员在履职过程中,能明悉自身权责,标准地、合理地执行电力安全监督管理的工作要求,对自身的管理行为负责。
3强化落实电力安全监督标准化管理的有效策略
3.1加强培训并完善检查工作
电力安全监督标准化的实现与管理人员、工作人员的综合素质具有较大的联系。为了能够在电力企业中切实有效地执行电力安全监督标准化管理,逐步实现电力安全生产,加强对相关人员的培训并检查其工作执行情况是非常必要的。对于培训工作的落实,则是有针对性地开展电力安全方面的技能培训、管理技能指导、相关专业知识的教授等,逐步提升工作人员的知识、素质、技能,促使其对安全监督管理有全面、正确的认识。对于检查工作的落实,则是定期或不定期的对管理人员的专业技能、业务知识、技术标准等方面进行检查,为标准化管理工作可以有效落实奠定基础;对安全监督工作情况进行检查,及时发现安全监督存在的不足,以便监督人员能够注意问题,纠正错误,优化落实各项安全监督工作。
3.2建立健全评价体系
完善的评价体系可对电力安全监督标准化管理工作的执行情况进行系统的、真实的反应,且从某种角度来说还能够发挥相关的指导性作用。那么,如何建立完善的、健全的评价体系呢?我认为:①应结合电力企业自身的具体情况,分析可能影响评价结果的因素,进而合理规划安全监督标准化管理评价体系,提高评价体系的系统性、适用性;②要结合电力企业奖惩措施,明确工作质量与员工收入之间的关系,进而适当地调整奖惩措施,使其与评价体系产生多向关联,由此可以促进员工更加努力地落实各项安全监督管理工作。
3.3建立健全安全管理方面的法律法规
针对现阶段电力企业中普遍存在的安全问题,每一个电力企业都应当结合自身的实际建立起各自的安全管理制度,对工作会议、教育、检查、培训、监督、考核等环节实施细化管理,做好安全生产标准化管理工作。政府相关部门也应当充分发挥作用,深刻认识到电力企业安全工作对于整个社会的重要意义,不断完善安全管理方面的法律法规以及相关工作的制度与技术规范,使电力企业的安全管理工作有法律依据,有政策支持,从而做到有法可依,用制度约束工作人员,用规定规范工作过程,为电力企业安全生产提供坚实保障。
3.4加强电力安全监督标准化管理的重点工作的检查
强化落实电力安全监督标准化管理,还需要制定适合的、有效的检查方法及规范合理的检查程序,如此可以针对不同情况的管理工作,有序、有效地展开督查,为提高电力安全监督管理工作质量和工作效率创造条件。当然,电力安全监督标准化管理工作涉及面较广,使其落实有一定难度,对其检查更有难度,检查人员应当综合分析电力安全监督标准化管理工作,明确工作重点,将其视为重要检查对象,对其进行详细、深入地检查,如此可以相对准确地了解到安全监督标准化管理落实情况,为优化调整和有效落实此项管理工作打牢“地基”。
3.5建设电力企业的安全管理文化
文化建设与思想建设密切相关,只有加强电力企业的安全管理文化建设,树立电力企业的安全文化理念,才能够提高全体员工的认识,形成安全生产标准化管理的浓厚氛围,在企业内部形成安全管理的合力,共同发挥文化建设的积极作用。为此,要加强对企业员工的思想教育,采取一定的宣传和引导手段,提高企业员工的积极性与主动性,在电力企业内部形成“安全至上”、“安全重于泰山”的安全文化理念。
4结束语
综上所述,在国家电网推出“十二五”规划,国务院颁发了一系列电力监督管理条例,促使电力安全监督标准化管理更加实用、有效。为了电力安全监督标准化管理在电力生产中能充分发挥作用,电力企业应当通过加强培训并完善检查工作、建立健全评价体系、加强电力安全监督标准化管理的重点工作的检查等措施来细化落实安全监督标准化管理,逐步完善电力生产安全监督工作,最终实现电力安全生产的目的。
参考文献
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