时间：2022-11-21 16:57:01
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一、深化宗旨教育，坚定一心为民理念。抓好学习教育，结合开展的“学讲话、转作风、优环境、促发展”大讨论活动，引导全局党员干部进一步解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。
1.开展读原著上党课学先进活动。组织党员干部认真学重要讲话，特别是在兰考县委常委扩大会议以及常委班子专题民主生活会上的讲话，学习周本顺同志在我省纪念建党93周年暨“争当百姓喜爱的好官”座谈会上的讲话，学习弘扬焦裕禄、吕玉兰精神和先进事迹，进一步把握百姓喜爱好官的标准和内涵。
2.开展“怎样才是好官”、“怎样成为好官”专题讨论。结合我局实际，采取征集意见、谈心谈话、对标定位等形式，自觉对标中央和省、市、县委要求，对标先进模范人物，围绕准确把握“百姓喜爱”基本内涵，找准自身差距不足，制定有效的整改措施等内容组织专题讨论，明确我局的好官标准。
二、强化担当意识，在推进发展中为百姓造福，为企业服好务。带领党员干部积极投身全县经济发展事业，树立正确的政绩观，切实增强责任意识和担当意识，主动转变作风，提高执行力，干实事、求实效，努力在推进经济发展这一关系群众利益的根本性问题上下功夫。
1.聚焦经济发展落后问题。进一步解放思想，凝聚共识，奋发有为，放开胆子，放开手脚，不断加大工作力度，努力在民营经济发展等方面实现新突破。坚持“有中生新”、“无中生有”，加快改造提升传统产业，培育壮大战略性新兴产业，大力发展现代服务业。
2.确保完成大气污染整治任务。我局站在关系基本民生的高度，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，重点围绕大气污染防治工作，切实引导企业不断加大资金投入，完善治污设施，确保完成排放削减任务，努力实现我县环境质量的根本好转，为群众提供良好的生活工作环境。
3．做好扶贫攻坚重点工作。我局按照县扶贫攻坚工作的统一安排，切实负起责任，全面落实我局扶贫攻坚计划，深入推进扶贫帮困“春雨行动”。进一步建立健全贫困村驻村工作机制，明确落实贫困户帮扶责任人。深入吕寨镇贾村，与村干部认真分析贫困村、贫困户致贫原因，针对帮扶对象逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，切实增加贫困群众收入，改善生产生活条件，加快脱贫致富奔小康步伐，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。
三、密切联系群众，构建党群干群关系新常态。认真抓好党员干部直接联系群众制度，进一步创新联系方式和载体，使联系群众、服务群众成为一种新常态。
1.开展“进百姓门、说百姓话”主题走访。积极推进党员干部蹲点服务和联系群众制度的落实，坚持问政于民，问需于民，问计于民，开展以“唠一次嗑、做一顿饭、扫一次院、下一次田、办一件事”为主要内容的“五个一”走访活动，宣传党的政策，听取群众意见，贴近于群众的感情，做好思想政治工作，积极帮助基层建强组织、谋划思路、解决难题。
2.推行党员干部“志愿服务我先行”活动。我局组织党员干部带头参与党员志愿服务活动，注册成为志愿者，并利用党员活动日、节假日、工余等时间，结合职业特点和个人特长，把空巢老人、留守儿童、农民工及其子女、残疾人等特殊群体作为服务重点，开展结对帮扶、综合包户。建立起党员干部参加志愿服务活动长效机制，推动党员志愿服务长期化、常态化。
3.落实领导干部接访下访制度。我局领导干部弘扬密切联系群众作风，坚持亲自阅批群众来信，带头接待上访群众。抓好领导干部联系基层，联系群众，下访约访等制度的落实。
通过党建主题活动的开展，将学校党建工作与学校的中心工作的有机结合，培养一支党性强、业务精、作风正、善管理的学校管理队伍，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。塑造一支爱岗敬业、乐于奉献、勇于开拓的党员教师队伍。
二、方法措施：
(一)思想建设
组织广大党员和教师认真学习、邓--理论、“三个代表”和科学发展观，继续坚定不移地贯彻落实唱响主旋律，打好主动仗，努力做好今年的宣传思想工作，进一步加强党的基本理论、基本路线、基本纲领的学习宣传。加强师德教育，认真学习贯彻执行《准则》、《条例》、《规定》。采用培训、听报告、上党课等形式，进一步解放思想，实事求是，抓住机遇，深化改革；进一步提高广大党员的政治理论水平和思想政治素质。深入开展“双学”、“三讲”活动，在时间、精力和态度上确保学习教育活动的扎实有效进行。做到学习和工作两不误、两促进。要实行边学习和边整改相结合，努力巩固和发展学习教育活动的成果。加强法规法制的学习，树立全心全意为人民服务的本领。引导广大党员坚定理想，树立正确的世界观、人生观、价值观。在校级领导班子中开展学习“三个代表”，争创“四个模范”的主题教育活动，全体党员干部要争当勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，为人师表、清正廉洁的模范。让十七大精神和“三个代表”以及《公民道德实施纲要》思想进头脑、进课堂、进教材，切实加强对广大党员干部及师生的理想、信念教育。通过举行党的十七大精神辅导讲座、知识竞赛和专题研讨等形式，开展十六大精神系列学习活动。
(二)组织建设
支部书记以身作则，当好班长，注意班子自身建设，强化民主集中制的再教育，严格执行集体领导和个人分工负责结合制度，逐步形成职责清晰、职权明确、层次分明、统一协调、通力合作、有效运作，并充分体现党的核心作用的工作格局。规范党内议事制度，确保决策民主、科学正确；加强领导班子的政治业务学习，着力于理论武装和素质提高。
（三）制度建设
建立健全各种规章制度，让党建工作积极有效地开展。
1、每半年召开一次研究部署党建工作的专题会，总结前半年的工作,安排好下半年的工作。
2、坚持党员的目标管理工作，结合民主评议党员活动，对党员目标管理进行年度的综合分析、考评。
3、坚持支部每季度一次的民主生活会，坚持开展批评与自我批评，切实做好各项工作，确保党员在教育教学中起先锋模范作用。
4、坚持年底进行民主评议党员，实事求是对每个党员进行评议、定格，对个别基本合格的党员及时地进行批评教育。
5、坚持“”制度。支委成员应带头上好党课，作好辅导报告，做到“四定”即：定内容、定时间、定地点、定好中心议题。做到“六有”，即有牌子，有办公及活动场所，有制度，有专人负责，有活动，有档案记录。
6、坚持每月一次党员活动日制度，切实开展活动日的学习、劳动、收看电教片等活动，做好登记及小结。
7、坚持“周六学习日”和每天业余学习一小时制度。
8、注重领导班子的廉政建设，扎实有效地坚持校务公开制度。
9、做好党支部的档案整理工作。建立党员个人档案和支部专题档案。
（四）教师队伍建设
教师队伍素质关系着下一代，关系着全民族文化素质的提高，关系着国家民族的未来，关系着社会主义事业和建设的成就。因此，建设一支政治坚定、思想过硬、知识渊博、品格高尚、精于教书、勤于育人的师资队伍，乃是当前我校的重大任务。我们将加强师德教育，坚持以“双学”“三讲”教育，“三个代表”重要思想学习教育活动为主要内容，努力实践“三个代表”，积极开展课改课题的研究，真正成为代表“先进文化”的实践者，以“树、创、献”为重点的师德系列教育活动，按照“三个代表”的要求，做好五支队伍的建设：
1、建设一支懂业务、善管理、能创新、素质高的校长队伍。
2、建设一支积极进取、团结协作、勤奋工作的学校中层干部队伍。
3、建设一支知识渊博、业务精湛、教学教研经验丰富的学科教研组队伍。
4、建设一支德、智、体、美、劳全面发展发展，有凝聚力、号召力和组织能力的班主任队伍。
5、建设一支爱岗敬业、业务精良、积极奉献的党员队伍。
（五）环境硬件建设
建设标准的党员活动室。配齐电教设备，添置电视、影碟机、电教录像带、光盘。形成布局合理、制度健全、设施齐备，能营造浓厚的得氛围。配齐档案柜，订阅党报党刊。
（六）家长学校建设
区扫黑办：
为贯彻落实中央、省、市、区委关于开展扫黑除恶专项斗争的重大部署，按照***扫黑办关于加强扫黑除恶专项斗争宣传舆论引导工作要求，***林业和草原局高度重视扫黑除恶宣传舆论引导工作，现将区林草局扫黑除恶宣传舆论引导工作总结如下：
一、 强化组织，压实责任
为确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效，我局成立了区林草局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，由党组书记任组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调。局属各单位成立了以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。
二、传达学习，领会精神
一是在在日常学习中，将扫黑除恶有关文件精神纳入学习范围，定期组织学习，深刻认识扫黑除恶工作重要性和紧迫性；二是在全局党员干部中组织学习，利用党员活动日、支部主题党日，在党员干部中开展扫黑除恶专项斗争的学习，进一步提高党员干部与黑恶势力作斗争的决心与勇气。
三、广泛宣传，营造氛围
一、XX年半年度指标完成情况
售电量：完成x万kwh万千瓦时，同比增加x万千瓦时，增幅x%。
售电均价：完成x元/千千瓦时，同比增加x元/千千瓦时。
电费回收率：x%。
综合线损率：x%。
优质服务：优质服务承诺兑现率x%、承诺服务履行率和投诉举报限时办结回复率x%、客户满意度指数：x%。
“95598”远程工作服务站：“95598”远程工作服务站截止5月31日，共受理工单x起较XX年6132起增加x起，其中：业务咨询199起，信息查询x起，故障报修x起，客户投诉0起，举报3起，综合业务x起，工单完成率为x%。真正做到了事事有回音，件件有落实。
业扩报装：严格报装手续，无违规调整电价、私自为用户报装接电现象。1-5月份受理并送电高压新装用户x户，总容量xkva。其中受理xkva及以上用户x户，总容量xkva；新增低压报装用户x户。供电方案按期答复率x%，按期送电率x%，用户报装回访率x%。
二、半年度主要工作开展情况
通过延伸开展主题教育活动，抓班子，带队伍，促工作，建和谐。切实解决当前干部工作作风中的“慵、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，工作作风中低效率、乱作为等突出问题，实现干部作风明显改进，履职服务质量显著提升，工作激情明显提高，全力服务全市经济社会发展、社会和谐稳定、保障改善民生，努力营造公平公正和谐稳定的法制和社会环境，为建设开放繁荣秀美幸福新提供优质高效的法律服务和法律保障。
二、时间安排和方法步骤
延伸开展主题教育活动从2月1日开始，至4月30日，共3个月。
（一）学习动员
1.动员部署。2月1日，召开延伸“三大”主题教育活动动员大会，贯彻落实全市政法工作会议和全市政法系统延伸开展“三大”主题教育活动动员大会精神，全面部署主题教育活动工作任务。制定主题教育活动实施意见和主题教育活动安排表，建立有效工作机制。
2.学习教育。结合政法队伍核心价值观教育活动，号召机关全体工作人员学习交警支队“爱岗敬业、勤政为民”的精神，立足岗位，学习先进，争当先进。组织机关全体工作人员重上井冈山，缅怀先烈，重温入党誓词，现场开展革命传统教育。组织党员干部观看井冈山精神学习报告会和反腐倡廉警示教育片，进一步增强广大党员干部廉洁自律意识。开展“一名党员一面旗”活动，组织党员干部重温入党纪念日，重读红色经典，开展“司法行政怎么办”和“机关党员怎么办”大讨论，着力营造风清气正的司法行政党风、政风和行风。
（二）评议查摆
1.接受评议。结合“政法干警下基层大走访”活动，继续开展“大走访、大宣传、大谈心”活动，深入基层调研，了解社情民意，广泛征求意见。适时召开座谈评议会，邀请有关部门单位干部、人大代表、政协委员、律师、法律服务工作者、法律服务对象代表参加评议，征求社会各界对司法行政工作的评价，了解掌握存在的突出问题。进一步建立健全投诉受理快速反应机制，公开干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱，拓宽和畅通群众、企业和基层的投诉、举报渠道，加大外部监督力度。
2.查摆问题。按照市委政法委“五查五看”集中剖析查摆整改活动的要求，分别召开领导班子会、班子扩大会、机关全体工作人员大会，组织全体干部职工联系个人实际，深刻剖析查摆理想信念、宗旨观念、廉洁自律、工作作风、班子形象等五个方面问题，客观坦诚开展批评和自我批评，查摆问题敢于“亮丑”，分析原因求深求广，多找主观原因，少找客观借口。
（三）整改提高
1.督促整改。对剖析查摆和社会评议反馈的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，制定整改意见，落实整改措施，明确整改时限。结合创先争优活动，机关各科（处、室）就整改问题、优化服务作出明确承诺。局主题教育活动办将整改措施、服务承诺及落实情况，通过法治网、政府信息公开平台等向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。
2、树立典型。各行各业努力挖掘、发现、培育一批立得住、树得起、有影响的先进典型，举办一次先进典型事迹报告会，宣传先进典型事迹，弘扬先进典型精神，形成学习先进、争当先进的良好氛围，激励机关全体党员干部立足岗位作奉献。
三、工作要求
我局充分发挥物价行政职能，在办理案件、处置事关人民群众利益、确保良好的价格秩序等方面，能正确使用有关物价法律、法规。重要决策和重大事项上能严格执行报告制度，按程序规范动作，忠诚地服从各级领导的决策。
二、不断加强物价法规的宣传与普及
我们积极利用110联动、3.15消费者权益日等主题活动，适时地将“五五”普法教育的重点向广大市场群众进行灌输，以提高他们学法用法的自觉性和物价法制意识。针对老百姓关心的热点、难点等民生问题，积极做好宣传引导工作，不断提升在“平安建设”的过程中，人民群众对政府工作的满意度和认同度。
三、行政执法规范化管理常抓不懈
我们利用集中学习日、党员干部活动日，收看有关法治建设方面的电视直播等形式，及时传达贯彻市依法治市领导小组、市全面推进依法行政工作领导小组的工作要求和部署，动员全局机关干部人人参与到法治建设的活动中来。同时，狠抓责任追究制度的落实，将《领导干部重大决策失误责任追究制度》、《行政执法过错责任追究制度》和《错案责任追究制度》等自律、自究制度的执行放在首要位子，将提高执法人员的执法知识更新、能力水平提高放在首要位子，将定期监督与日常监督、内部监督与外部监督的结合放在首要位子。通过一系列有效的规范管理，上半年我局未发生一起滥用行政处罚权、不当执法等行为。
按照市文明办“践行价值观，敬业做表率”主题创建活动要求，局领导高度重视，组织召开了“践行价值观，敬业做表率”活动动员会，将创建省级文明单位融入全年工作，结合工作实际，建章立制，引导干部职工深刻理解“富强、民主、文明、和谐”的价值目标，深刻理解“自由、平等、公正、法治”的价值取向，深刻理解“爱国、敬业、诚信、友善”的价值准则，围绕社会主义核心价值观倡导的“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的基本内容和“崇文尚德、务本图强”精神制定了主题创建活动实施方案，动员全体干部职工积极参与，落实措施，用社会主义核心价值观凝聚全行业共识，筑牢水利干部职工团结奋斗的共同思想基础。
二、丰富活动载体，取得显著成效。
一是组织一系列践行社会主义核心价值观学习。开展了“学党史、知党情、促发展”主题教育实践活动。通过“读、学、讲、看”等形式，组织职工干部认真学习党的历史、党的知识、党的理论，进一步了解社会主义核心价值观的意义，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。组织观看影片《红旗渠》，通过对红旗渠精神的学习更加坚定了社会主义核心价值观的重要性，使广大干部职工进一步理解文化强国的深刻内涵，强化干部职工对社会主义核心价值观的认同感；开展了 “我推荐、我评议身边好人”和学习宣传道德模范活动。大力宣传身边道德模范和“身边好人”的感人事迹，充分发挥道德模范的引领示范作用，努力形成学习、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。听取学习了他们的先进事迹，为大家树立了爱岗敬业的好榜样；组织全局干部职工开展道德讲堂讲座，通过将社会道德、职业道德和社会主义核心价值观相结合，倡树了正确的价值观导向。
二是开展一系列创先争优评选活动。
开展“敬业模范”评选活动，按照市文明办下发的要求，严格评选标准，严格把关，评选出“好人好事”1名、“最美家庭”1名，“敬业模范”1名，树立了爱岗敬业、无私奉献的精神导向，给予扎根本职、默默奉献、长期坚守一线的干部职工充分肯定，展示水利工作者爱岗敬业的精神面貌，弘扬正能量；开展“文明岗雷锋岗 文明科室 文明员工”评选活动，弘扬了雷锋精神，普及了志愿服务理念，推动学雷锋活动深入持续开展，在处机关和处属站、所掀起学雷锋活动新热潮，营造“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的浓厚氛围。
三是广泛开展志愿者服务活动。
我局成立志愿者服务队，开展志愿者培训会，主动与双龙社会结合，利用党员活动日、双休日开展志愿活动，到双龙社区所管辖的小区进行打扫社区路面，清理乱堆乱放的杂物，清除电线杆、墙体立面、卷闸门上的小广告，捡拾绿化带中的杂物。以实际行动参与我市“两城同创”，共创美丽城市环境；到福利院为留守儿童送温暖，并为孩子们赠送他们所需的文具、玩具、衣物等物品，圆了孩子们的心愿，鼓励他们努力学习，弘扬奉献有爱互助的志愿精神。
“践行价值观，敬业做表率”主题创建活动是文明单位创建工作的精髓，贯穿于文明单位创建始终。在“践行价值观，敬业做表率”主题创建活动中，xx区水利局通过微信、微博、宣传栏等多种形式对活动开展情况及时进行了宣传，通过发挥先进典型的示范带动作用，真正让干部职工认识到学做身边人，做实在事。为深入开展“践行价值观，敬业做表率”主题活动提供了良好的舆论氛围。
【正文】
一、2020年度工作总结
（一）早行动抓落实，坚持“两手抓”确保“两战赢”。坚持疫情防控和复工复产两手抓，通过党员干部下沉一线联防联控、积极向上争取项目资金、加大政策扶持力度、畅通“电商+直播”销售渠道、技术专家蹲点等形式，加快航运企业、渔船、养殖场、渔港工程等复工复产，实现港航经济和渔业经济“翻红”。港航经济方面，通过内挖航运潜力、加大转贷支持力度、优化信贷支持、降低融资成本等举措，帮助航运企业实现扩张，并利用我市航运业扶持政策回流4家航运企业。1-11月份，全市完成货物周转量102.98亿吨公里，比去年同期增长79.6%，增幅排名台州市第一；渔业经济方面，通过龙头带动、消费拉动、服务促动，渔业经济逆势而上。1-11月份，全市水产品累计总产量102237吨，同比增长0.52%。
（二）聚焦项目狠抓落实，按下“加速键”服务“大湾区”。在疫情防控形势持续向好时，第一时间按下各大项目复工“加速键”，制定每月工作细化表，每个项目由一位班子成员牵头主抓，加快重大项目建设消解疫情影响。截止11月，共完成水运基础设施建设投资7464万元，完成东矶二级渔港扩建（升级改造）工程投资额1180万，形象进度达65%。红脚岩渔港疏浚工程于12月16日正式开工建设，东矶海洋牧场人工渔礁已完成招标，预计年内开工；临海市渔港经济区建设已初步完成规划编制，目前正在进行报批；上盘白沙码头等前期工作加快推进；台州港临海头门港区口岸扩大开放正式获国务院批复，口岸监管区已于12月29日开工建设。
（三）盯重点强防范，把好“监管关”守住“安全线”。成立安全生产监管专班，明确专班会议制度、专题会议制度、监督检查制度等，全面谋划化解港航和渔业安全领域重大风险的工作举措和政策措施。从压实主体责任、落实安全生产管理制度、强化隐患排查治理等方面，突出工作重点,明确工作方向，切实加强港航和渔船安全综合治理。强化港航安全监管。以航运企业、港口危货企业等为重点，开展企业经营资质管理、年度专项核查、预警检查等，至目前，共开展企业预警检查14家次，安全检查78家次，排查出安全隐患33起，整改率100%。落实驻港管理，以红脚岩渔港管理站为依托，全面实施渔港“港长制”，整合基层渔业执法中队、船检站、乡镇渔业安全员、渔业公司等工作人员现场办公，推动渔船监管关口前移，逐步实现以港管船、以港管人、以港管资源。推进渔船安全基础设施建设，制定出台《临海市关于切实加强渔船综合治理工作的实施意见》，为辖区12米以下119艘小型渔船全部安装北斗卫星终端，深入开展安全隐患排查治理，对53艘外县市挂靠渔船和34艘租赁渔船加强重点监管，共检查渔船1916艘次，122艘隐患渔船全部整改到位；组织1期渔船应急处置实操演练和14期渔民培训班，对940名船东船长和583名渔船监护人进行全面系统培训。
（四）严执法重实效，落实“禁渔令”促进“渔场兴”。建立“海上查、港口封、岸上堵、市场管”全方位管控机制，整合公安、市场、海警等部门力量，严格执行“昼夜联动”执法机制，组织开展定点执勤、交叉检查、错时执法，对周边海域进行“扫荡式”巡查，严格执行“禁渔”,着力实施“护渔”。今年以来，共开展海上执法检查126次，开展市场联合执法行动14次，检查市场、餐饮等经营场点1173家次，查获违禁渔获物3174.65公斤，取缔涉渔“三无”渔船64艘，清理违禁网具10858张，立案105起，移送司法机关8起63人，刑事拘留10人。
（五）敢创新善作为，树立“新理念”实现“渔业强”。深化“红帆兴渔”党建品牌，充分发挥党员干部的先锋模范作用和渔民党员的带头引领作用，切实保障渔业安全生产，并开展捕捞生产、水产养殖帮带活动，共同致富。同时，以“三联三送三落实”活动为抓手，主动对接、排查难点、把握节点，整合现有政策及设施条件，加强技术创新和资金扶持，完成牛头山特色渔村一期工程建设，提前三个月完成698艘渔船油补发放，补助金额4760.1358万元。加快推进现代渔业高质量发展。积极扶持“低碳高效循环流水养殖跑道”，投入资金400万元，开展22条跑道养殖建设，可新增跑道鱼养殖面积4321平米；完成水生生物增殖放流4599万尾；召开配合饲料替代冰鲜鱼饲料工作动员大会,落实实施面积3531.25亩。全面推进养殖水产品合格证制度实施，普及推广合格证电子标签应用，成功入选省级渔业健康养殖示范县培育创建。推进海域污染防治，成功创建省级水产健康养殖示范场（点）6个，完成率150%，超额完成创建任务；凯迪入海排污口实现在线联网实时监测，均已达标排放；积极推进渔港渔船防污染设施配备，目前392艘35米以下渔船已全部完成油污水分离器安装。
（六）强党建重担当，提升“组织力”迸发“战斗力”。
在推进“两学一做”学习教育常态化制度化过程中，抓住全市“两手硬、两战硬”契机和各项重点工作要求，以“红帆兴渔”、党员活动日、党员示范岗为平台，开展党员主题实践活动。党员围绕工作重点、难点，通过“基层走访活动”、“党员议事活动”、“党员帮扶促复工复产活动”、“党员创文明”等形式，积极开展疫情防控、帮助企业渔船复工复产、助推渔船安全生产、推进文明城市创建和5A创建工作等，充分发挥党员先锋模范作用，进一步增强了党员的凝聚力和战斗力，有序、有力、有效地推动港航、口岸和渔业事业发展。
二、2021年重点工作思路
一是服务湾区建设。推进口岸开放，加快查验单位现场设施、业务用房、监管区等配套工程建设步伐；配合做好头门港区等涉港涉航工程服务工作；扎实推进港航基础设施建设，优化调整运力结构，引导港航企业融合发展，延伸港口物流产业链；加快港航管理数字化转型，加强智慧港航、平安港航建设。
二是促进产业提质。深化养殖产业转型升级，构建绿色健康型养殖业，以沿海区域渔区、渔村为重点，发展休闲海钓、渔村观光等休闲渔业；加强渔业品牌创建，积极申报“临海对虾”地理标志品牌，推进省级渔业健康养殖示范场创建。
*中学在岗教师有339名，现有93个教学班（高中64个，初中29个），在校学生6800余人。党总支、校委会决定以74名在岗党员和24名非党行政干部为主，带动全体教职工深入开展学习实践活动。学习实践领导活动小组印发了《*中学深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《学习辅导活动安排》、《主题实践活动安排》，《领导干部调研课题》，并编写了活动《简报》7期。
（一）高度重视，周密部署，高标准，严要求，确保学习实践活动顺利实施
3月26日，县委召开了学习实践动员大会，3月27日，我校党总支、校委会及时召开了两委扩大会议，校总支书记王守文传达了县委会议精神，并组织学习了县委有关文件。全体领导进行了认真讨论。校长康旭成表示，我们要认真贯彻落实县委文件精神，要结合学校实际工作，高起点、严要求搞好学习实践活动。为了扎实有效地开展学习实践活动，成立了以校长、书记共同担任组长的学习实践活动领导小组，日常工作主要由书记指导安排。副书记、副校长等校级领导为副组长，并下设领导小组办公室，主任由副书记高安成兼任，负责活动日常工作。领导小组经过认真讨论，提出了《学习实践科学发展观活动实施方案》、“周周读书，人人培训”活动实施意见的基本框架，责成办公室尽快拿出两个文件，用于指导学习实践活动。王守文书记要求：我们既要坚决贯彻中央提出的“解放思想、实践特色、群众路线、正面教育为主”的原则外，还要坚持领导干部带头，学习实践活动与日常工作“两不误，两促进”的原则。
（二）坚持领导带头，营造浓厚氛围，掀起学习
1、全面动员，广泛宣传
3月3日，学校召开了全体教职工参加的动员大会，领导小组组长、总支书记王守文作了动员报告。他首先结合国内外形势阐述了学习实践活动的重要性、必要性和紧迫性。然后结合学校的实际，阐述了学习实践活动的现实意义，同时对如何开展学习实践活动作了具体安排。王书记强调，我们决不辜负县委的期望，力争出经验，出成果，为第二批单位做出示范。领导小组组长、校长康旭成作了重要讲话，他指出：我校作为学习实践活动试点单位，要坚决贯彻县委的指示精神，结合县上部署的“周周读书、人人培训”活动和学校教育教学实际，每位教师都参与学习，做好学习笔记，写出心得体会。学校购买有关书籍100多种，供教师轮流借阅。总支副书记高安成周一升国旗时作了题为《开展学习实践活动，促进学校科学发展》的讲话，向全体师生作了学习实践科学发展观活动的再动员。
2、周密部署，制定“实施方案”
领导小组经过多次讨论，修订并通过了学习活动办提交《实施方案》和《活动安排进程》。《实施方案》的特点是：实、活、新，“实”就是能与学校实际紧密结合；“活”就是活动形式丰富多彩；“新”就要有许多创新举措。同时，根据学校副科级以上干部报送的调研题目，确定了每位领导的调研课题。做到了定内容、定时间、定地点、定责任，把学习调研落到实处。
3、健全制度，加强检查
为了保证参学率，领导小组制定了严格的《考勤制度》和《学习制度》。每次大会学习都要点名，进行全程录像。康旭成校长、王守文书记和领导小组其他成员总是提前到达会场，参学人员以领导为榜样，都能按时开会，没有无故缺勤现象。领导小组办公室定期检查党员和行政干部的学习笔记，并定期更换学习专栏。严明的纪律，领导的带头和细致的安排使我校学习实践活动参学率达到了100%。
4、形式多样，内容丰富
（1）学校主要领导亲自辅导学习。各位领导的辅导报告不是照本宣科，而是结合学校实际和本职工作，具有很强的针对性和指导性，如康校长的辅导报告立意高、扣题紧、逻辑强、回味深。王守文书记的“践行科学发展观，争做优秀教师”专题报告，在广大教师中引起了强烈反响，收到了良好的教育效果。
（2）请县上理论专家作报告。4月8日，县委党校校长徐文国为全体教师做了《全面学习科学发展观，全面贯彻科学发展观》专题报告。
（3）外出学习取经。4月16日，校学习活动领导小组组织部分党员、干部组成学习考察团，在校长书记带领下，首先赴参加全国第一批学习实践活动的试点县——安塞县进行了参观学习，并到总书记两次去过的学习实践活动联系点——安塞县侯沟门村进行了现场取经，认真听取了该村负责人的经验介绍。4月17日，就如何搞好学习实践活动，促进学校科学发展，考察团赴延安中学进行了考察学习。各部门负责人分别与延中有关领导进行座谈，取得了真经。随后，考察团还去了枣园、杨家岭等革命旧址参观学习，再次受到延安精神的教育。同志们一致表示，这次外出学习，开拓了视野，接受了洗礼，明确了努力方向。
5、开展舆论宣传，营造浓厚氛围
学校制作了学习实践活动相关的宣传大幅标牌三个、横幅五条、办了一个宣传橱窗、一个公示专栏，设立了学习实践活动办公室，制作了一块大型彩喷壁报和一个大型学习园地和活动剪影展板，并有两个材料专柜，14个专用材料档案盒，两本影像集。并利用校园网学习实践活动的信息、图片，营造了浓厚的学习氛围。各支部开展比学敢超活动，形成浓厚的学习活动气氛。经检查，每位党员都做了5000-15000字不等的学习笔记，每人都写出了一到两篇学习心得体会。
（三）深入群众，广泛调研
为了找准影响学校科学发展的突出问题，领导小组面向广大学生、教师和学生家长印发了征求意见表，向广大群众征求意见。现在征求意见表正在回收，领导小组办公室对群众的意见和建议将登记归类。副科级领导干部正在撰写调研报告，康旭成校长和王守文书记的调研报告已经完稿，并上报县委组织部。
（四）紧密结合教育教学实际，大力开展主题实践活动
学习实践活动伊始，领导班子明确提出，既要抓好“学习”，更要突出“实践”。领导小组向各支部各处室印发了“*中学大力开展学习实践科学发展观主题实践活动安排”，已经开展的主题实践活动有：
1、“以科学发展观为指导，学生行为养成活动月”活动，由党总支牵头，德育处、学生处、保卫处为责任部门。该活动旨在规范学生日常行为，使学生形成良好的生活、学习习惯，进一步促进*中学的校风、教风、学风建设。
2、贯彻*中学无差生理念，开展“扶优补偏”活动。为了促进学生的全面协调发展，校委会责成教务处、教研室在初、高中开展“扶优补偏”活动。即各学科组抽调把关教师利用星期六和星期天义务为优生搞好“扶优”活动，争取让优秀学生更优；为学习“偏科”的学生“补偏”，让其平衡发展，提高学习成绩。
3、工会组织开展了教职工拔河比赛。各教研组、行政组调动精兵强将参加了比赛。通过比赛，活跃了教职工业余生活，锻炼了体魄，凝聚了人心，增强了集体主义荣誉感。
4、党总支、校委会主办，团委、德育处、信息处承办了“践行科学发展观，弘扬‘五四’精神”演讲比赛，此活动的“五一”前按年级进行预选赛，五月四日进行决赛。
二、取得的成效
通过学习调研阶段工作的开展，广大党员和干部增强了政治意识、学习意识、民主意识、大局意识、创新意识、责任意识、纪律意识。广大党员和干部投身学习实践活动的政治热情更加高涨；对科学发展观的理解更加深入；对学校的发展形势认识更加深刻；运用科学发展观指导工作更加自觉。通过活动，促进了各项工作的顺利开展，调动了广大教师的积极性。
三、存在的不足和改进措施
我校的学习实践活动起步快、势头好，取得了一定成效，但与县委的要求还存在差距，主要表现在部分党员学习还不够自觉深透，有的同志学习内容零散，对科学发展观的精神实质和科学内涵还把握不够，还有的同志联系实际还不够紧密。
*月*日，区学习实践活动动员会议结束后，伙牌镇党委立即召开会议，传达上级精神，并就本镇活动开展进行专题研究部署。针对参学单位性质不同、情况各异、干部水平参差不齐的实际，镇党委着力强化组织领导，层层成立了学习实践活动领导小组，建立健全各项规章制度，明确了书记负总责，班子成员分工负责的责任制，并将工作细化分解，具体到人，为活动的开展提供了坚强的组织保证。同时，在区学习实践办试点组的指导下，镇党委结合本镇实际，迅速制定出台了《关于在全镇开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》等系列文件，制定了具体的活动日程安排，指导全镇学习实践活动的开展，确保学习实践活动不走过场，真正见成效。
二、坚持“四个结合”和“十二有”方针，突出抓好理论学习
学习实践活动能不能有效的、顺利的开展，搞好理论学习是基础。镇党委坚持把理论学习作为第一阶段的中心任务来抓，按照“党委书记带头学，班子成员包保学，全体干部共同学”的原则，采取“集中学习与个人学习相结合，自主学习与互动交流学习相结合，学习理论与学习先进经验相结合，读书学习与查摆问题相结合”的“四个结合”学习方式，认真落实学习方案，把内容细化到篇，把时间安排到天，把责任具体到人，努力提高学习效果。截止目前，各单位参学人员共撰写心得体会210篇，广大党员的政治理论水平得到了进一步提高。在学习过程中，镇党委书记和班子成员率先垂范，以身作则，坚持参加镇机关和包保单位的理论学习，与广大党员一起互相交流、展开讨论。同时，定期进行专题辅导讲座，对党员干部在学习实践活动中产生的疑问进行解答。4月7日，镇党委书记、镇长刘志有面向所有参学单位党员干部作了以“关于农村土地经营制度体制机制创新”为主题的专题报告，其余班子成员也都到各自联系点进行辅导讲座。
针对学习实践活动过程中，参学单位党员干部中陆续出现的“学习无用”、“以干带学”、“就学论学”的不良倾向，镇党委明确提出了“十二个有”的学习活动总要求，要求党员干部要做到“有学习资料、有学习笔记、有学习记载、有心得体会”，参学单位要做到“有学习专栏、有宣传横幅、有学习交流、有集中学习、有领导班子成员要有辅导报告、有学习实践活动办公室、有学习日程表、有工作专班”，使每一个党员干部特别是领导干部进一步端正思想，提高认识，努力做到真学、真懂，为下一步学习实践活动顺利开展奠定坚实的基础。
三、深入开展调查研究，着力解决突出问题
调查研究是指导实践的前提和基础。镇党委高度重视调研工作，紧紧围绕“推动科学发展，争进全市十强”这个主题，结合影响和制约伙牌镇科学发展的突出问题，以及群众普遍反映的热点、难点问题，确定了“五大载体”解决“五大问题”（即开展解决思想大讨论，解决“思想解放不够”问题、围绕“打造三十亿元工程”，解决经济总量不大问题、围绕“一片一点”试点工作，解决新农村建设整镇推进滞后问题、围绕“民生工程”，解决群众突出问题、围绕“三争一促”活动，解决基层组织活力不足问题），并组建五个工作专班，每个专班负责解决一个问题，推动整体目标的实现。
在工作中，伙牌镇坚持“对内征求意见，对外学习经验”的方式，带着课题，通过发放问卷、组织座谈、分头走访、外出学习等形式，深入到村组、社区、企业、学校，广泛征求群众的意见和建议。同时，组织党员干部前往学习实践活动经验丰富、新农村建设工作开展得好的地区进行学习交流活动。目前已组织三批次人员分赴仙桃、洪湖、老河口以及樊城区施营社区参观考察，使广大党员干部开阔了眼界、坚定了信心、学到了经验。在此基础上，对征集的问题进行汇总，并召开专题会议进行研究讨论，总结归纳出9个符合实际，具有较强针对性和可操作性的调研课题，分别由九名班子成员带头进行专题调研，认真撰写调研报告。
四、广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围
镇党委把宣传工作作为一项重要任务，创新方法，丰富形式，采取“学、谈、听、读、讲、办”方式，通过悬挂条幅、刷写标语、开办墙报、编发《简报》、网络互动等形式，拓展舆论宣传的广度、深度和密度，搞好舆论宣传的策划、内容和推广，突出重点，深挖典型，有计划、有组织的开展大型活动，形成强大宣传攻势，及时反映学习实践活动进展情况、经验，不断增强学习实践活动的感染力和吸引力。截止目前，全镇共悬挂横幅10条，刷写标语50多条，开办宣传栏和学习专栏12个，编发《简报》5期，上交学习体会210余篇，在全镇营造出了人人知晓、广泛参与、踊跃建言、共促发展的浓厚氛围。
五、统筹兼顾，边学边改，确保学习实践活动与业务工作“两不误、两促进”
学习实践过程中，伙牌镇始终将学习实践科学发展观活动贯穿于工作中的各个环节，在工作中学习，在学习中提高，边学边改，真正做到了学习与工作相互促进，确保学习实践活动有效推进。根据群众反映的找干部态度差、效率低等实际问题，边学习边整改。镇党委制订了《伙牌镇领导干部服务承诺》，公布了镇机关全体干部联系电话、分管工作和包村任务等信息，同时面向镇直各单位、各村以及郜营居委会发放了大量《明白卡》，随时记录干部解决问题的情况，并作为年终考核干部的重要依据，不断强化党员干部的服务意识。
六、分类指导，确保理论学习因人因地而宜
本次学习实践科学发展观活动，针对部分参学单位人数少，机制不完善，人员能力素质有限等问题，镇学习实践活动领导小组坚持了分类指导的原则，对不同单位采取了不同的方式方法进行督导。如我镇的邮政和电信分公司单位小，党员人数少，两个单位党员总数为7个，镇学习实践活动领导小组便采取两个单位集中学的方式，既节省了资源，又增强了学习交流的氛围。伙牌棉花分公司因处于破产清算状态，资金难筹备，党员难集聚，活动难组织，镇学习实践活动办公室便采取了送学上门的方式，发放“学习实践科学发展观知识问答100题”，组织棉花分公司党员干部现场作答，使该单位学习实践活动得到顺利开展。
养廉贵有律。院支部坚持把维护权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员干部牢固树立党性意识，严守党的政治纪律和组织纪律，自觉用规范自己的一言一行。以提高党员干部精神境界作为反腐倡廉的一并项根本性措施，营造廉政氛围，坚持不懈地抓实干部的政治理论学习，提高思想素质，对全院党员干部提要求、敲警钟，达到政治上的清醒、坚定。在学习规范上，坚持系统的科学理论的学习，深入推进“两学一做”、“九不准”等活动，学习和党的十、十八届六中全会精神，学讲话精神，树立党员干部正确的世界观、人生观和价值观，增强廉洁自律和接受监督的自觉性。在学习方式上，坚持抓实中心组学习，每月五号固定为党员活动日，所有党员集中学习，把中心小组集中学与个人自学相结合，联系个人工作实际、思想实际撰写心得体会，进行交流讨论，经常性开展“廉政谈话”，时刻绷紧廉洁自律之弦，筑牢拒腐防变之线，补足精神之钙，把稳思想之舵，改进工作作风。
