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中图分类号：F416.9文献标识码：A
1 水利工程估算概算的定义
所谓水利工程建筑产品，主要是根据建筑结构和设计要求在指定的地方建造的的建筑物或构筑物。每个建筑工程规模，结构类型，施工条件，气候条件，施工期不同，所以不可能确定一个统一的建筑产品价格，但在施工之间，必须按照各种设计文件的规定和要求，之前对其进行经济预算[1]。水利工程估算概算，是指在建设实施过程中，根据定额，指标和其他费用的具体内容和收费标准，来进行设计的，通过计算和确定每个新建、扩建和改建工程来确定工程所需要的全部投资额的文件。它体现在建筑工程各施工阶段的经济使用上，能有效的体现建设工程计价文件的成本，是项目投资，分配，决策，管理和控制的主要依据[2]。
2 水利工程估算概算的编制
一般情况下，在进行水利工程估算概算之前应掌握以下主要文件资料。
2.1 建筑工程概预算定额及其有关文件。预算定额和有关文件的基本数据和计算标准的项目预算[3]。
2.2 设计资料。设计资料是编制水利工程估算概算的主要工作对象。
2.3 工具书等相关实用资料。在编制水利工程估算概算过程中，为提高工作效率，避免在直接计算过程中出错，同时也为了简化计算过程，水利工程估算概算通常需要借助于材料或五金手册，或者将常用的各种标准文书提前制作成工具性图表，在编制水利工程估算概算过程中直接查用。在一些较复杂的水利工程设计过程中，收集所涉及的辅助资料是非常重要的。
2.4 施工组织设计资料。经批准的施工组织设计是确定单位工程具体施工方法、施工现场总平面布置、施工进度计划等技术文件，这部分资料在选择定额项目、计算工程量以及费用计算中都起到非常重要的作用。
3 在水利工程估算概算时应注意的几个方面
3.1 在水利工程设计时就应考虑水利工程估算概算，水利工程设计和工程概算系统必须首先从经济的角度去把握设计，每个设计方案对工程造价进行估算[4]，并控制施工图设计编制施工图设计预算参考测量，确定设计建设单位和设计单位。在不影响功能的情况下，尽可能降低成本，提出合理的建议，最后在此基础上选出最佳方案[ 5 ]。改变设计人员的经济概念，克服目前地理事实不具备条件的设计观念，片面追求高标准的现象。
3.2 掌握要素价格市场动态在市场价格的动态变化直接影响到项目的预算，合同风险是非常重要的因素，施工单位应当关注风险的动态变化，关注工程的焦点。对设备材料的品种，工程造价人员要求的规定，设备的性能和价格做到心中有数。因此，在数据收集，分析，在合同期内，质量控制，成本的三要素的要求和对合同做到知道具体的工程项目成本费，以及相对应的指标的得分，明确相应的违约责任，为合同的实施创造有利条件。
3.3 做好工程造价预算的编制工作控制预算工程是影响工程造价预算的原因，计算合适不合适，这将带来重大影响工程造价指数。基于工程综合考虑施工特点，应做好准备工作，收集工程勘察报告，地形图，施工设计图纸，各种标准和其他相关信息，进行研究和建设方案，深入现场调查，调查施工环境，了解当前的工程预算，工程量计算规则和材料预算价格的收费标准，统一使用的数量。尽可能的得到第一手工程建设的信息项目资料，控制好工程造价预算。特别是相对复杂的防腐保温工程项目及桩基工程，应特别注意工作项目的成本问题。严格按照清单计价范围，把握项目在建设过程中，提高工作的内容，尽量避免施工过程中增加项目的变化，确保成本预算的有效控制。
3.4 提高水利工程估算概算人员的综合素质。这对施工项目成本预算提出了更高的要求，对人事成本预算管理，人事成本预算管理人员应掌握工程预算的专业知识，相关法律法规政策，在设计，材料采购，工艺，工程结构，投资分析，质量控制和其他方面的知识应该熟悉。对图纸和当地的法律、法规，地方特色，必须了解。员工成本预算管理还深入工程一线，因为实际情况非常重要。专业人员的基本预算项目成本管理应具有良好的职业道德。用人单位应提供对水利工程估算概算人才培养服务，进一步建立研究人员的成本预算管理改进的平台。
4 小结
实践证明，工程概算和水利工程设计是确定工程造价是否合理，以便能更有效地控制投资，同时更有效地控制建设规模，防止投资预算超概算现象。因此，在水利工程设计和工程概算的实践过程中，我们必须找到新的办法和新的途径，找到控制建筑水利工程设计和项目成本预算的新捷径，使工程概算有机的结合起来，坚持做好工程造价全过程管理的新理念，通过水利工程估算概算的紧密结合，相辅相成，积极推进建设项目圆满顺利按期的完工。
参考文献：
[1] M.Rehbock-Sander.Tunnelling with TBM in High Overburden in Switzerland[A]. 南水北调西线工程深埋、长大隧道关键技术及掘进机应用国际研讨会论文集[C]. 2005
[2] Ing.W.Wittke WBI.Experience with TBM-Tunneling in Squeezing and Heavily Jointed Rock Case Histories,Rock Mechanical Modeling,Design Concepts[A]. 南水北调西线工程深埋、长大隧道关键技术及掘进机应用国际研讨会论文集[C]. 2005
[3] 张豫生.TBM与中国引大入秦引水隧洞[A]. 南水北调西线工程深埋、长大隧道关键技术及掘进机应用国际研讨会论文集[C]. 2005
Key words: water conservancy project archives management; measure;
中图分类号：G271
一、水利工程档案管理水利工程档案管理是水利工作的主要内容。在水利工程建设活动中,水利工程档案管理是形成一种文件材料,即对国家和社会有保存价值的各种载体,它也是一种依据和凭证,它能够全面反映建设竣工的真实情况,是追查事故的主要依据,它在工程中起着监督的作用,水利工程档案管理的质量直接影响着工程质量。在水利工程中,其技术含量是比较高的,质量要求也相对比较严格。水利是国民经济的基础。水利工程的基础设施基本上都属于地下工程。这就是它和别的工程不同的地方,正因为它的独特,如果出现质量问题,其追查原因比较困难和复杂,水利工程档案就是进行检查、管理、维护的重要依据。二、水利工程档案管理的重要性水利工程档案是从施工过程中直接提出相应的资料并形成了以各种形式保存的材料。水利工程档案是在水利施工的过程中形成的,它直接且真实的反映着水利工程建设的全过程,也是检�水利质量的重要依据,水利工程档案在水利工程建设和经济建设中起着非常重要的作用,主要表现在以下几个方面:第一,在实际应用中,在拟定计划、水行政执法、工作总结、水利工程设计等方面档案可以作为考察凭证;第二,档案在防汛抢险时起着很重要的作用,它可以对过去的水情、水利工程的情况有清楚的了解,使得决策者作出更好的决策;第三,可以借助档案进行水利方面的学术研究,通过前人的真实的记载资料,得出更好的研究成果;第四,水利工程会随着实际的需要而变化,因此在对水利工程进行维护和扩建时,档案可以作为合理设计和施工的依据,既节省的时间,有节约了开支。总之有利于创造更多的经济价值;第五,档案也可以作为工程质量鉴定、事故原因的查明、事故责任的追究的有效依据。在水利工程建设中,水利工程档案管理是重要的工作环节之一,也是保持工程质量长期稳定的重要环节之一,同时也是经济建设发展的重要催化剂。为了满足水利工程项目建设管理工作的需要以及国家和水利部的共同要求,必须对水利工程档案管理工作进行建设和强化。国家水利部在档案管理方面有明确的规定,只有在档案管理合格的情况下,才能进行竣工验收,否则,不可进行竣工验收,水利工程档案只有在管理的情况下才能发挥其应有的作用,如果没有建立相应的水利工程档案管理工作,那么就无人管理水利工程档案,对水利工程建设和维护以及工程档案的日常工作的发展起着阻碍作用,同时对水利工程的验收工作也产生了很大的影响。因此,建立水利工程档案管理工作是非常重要的,它为后人提供有效的、真实可靠的资料,促进水利工程顺利的发展。三、水利工程档案管理存在的问题1、档案管理制度滞后于与水利工程项目管理体制改革随着水利建设工程项目在投资、建设、管理等方面的变化,对工程档案的收集、管理、归档、验收提出了新的要求,尤其是计算机和网络的普及,越来越多的文件将直接在电脑上产生和传输,面对无纸化办公产生的电子文件、图像文件、图形文件等,传统的档案管理工作已表现出较大的滞后性和低效性,不能适应时代的要求。随着国家对建设管理体制改革逐渐深入,水利工程建没项目管理体制发生了重大变化,招投标制度、监理制度、竣工验收备案制度和市场稽查制度逐步完善;政府转变职能,行政审批进行改革,系统清理、修订了部分规章和规范性文件,使工程建设项目档案的内容、形式、规定、制度、以及各种档案载体都发生相应变化。但与之相对应的各种档案管理制度、法规未及时做相应调整和修改,工程档案管理还没有纳入新的管理机制。2、档案管理制度不健全,管理水平普遍较差长期以来,水利工程建设单位和责任部门重工程轻档案、未就项目档案管理工作开展过专项整治,对此项工作的宣传、指导、监督检查和管理力度不足,造成水利档案管理工作处于被动和不利的局面。有些单位档案管理规章制度不健全,或虽然建立了相关的规章制度,但没有形成有效的管理和监督机制,档案规章制度形同虚设,在项目档案管理工作上难以达到标准化、制度化和规范化。工作中随意性大,导致部分档案不能及时归档,使得水利技术档案得不到丰富和发展,影响了技术档案质量的进一步提高,也导致了水利管理人员对工程情况缺乏了解,增加了工程安全调度和消除险情的难度。4、管理人员素质偏低,档案专业人才缺乏水利建设工程大都在比较偏僻、艰苦的农村,工程点多线长,且施工队伍流动性大,难以形成有效的档案组织管理网络,“四同步”工作难以真正落实。从近几年参与我市水利工程项目建设的施工单位档案管理情况来看,许多施工企业档案管理体制上不健全,档案规章制度形同虚设,没有形成有效的管理和监督机制,造成档案收集不齐全、整理不规范、分散保管现象较为普遍,在水利工程建设中,档案人员一般是新参加工作的同志多、工程技术人员多,缺乏档案专业知识,对工程档案比较陌生,档案专业毕业或者有档案馆员中高级职称的人很少,熟悉档案法规和制度,熟练掌握网络技术、软件应用,用电脑进行操作并对档案进行开发再利用的专业人才更是奇缺。四、水利工程档案管理的应对措施1、加强水利工程档案工作的管理,促进水利工程档案管理工作全面协调发展加强对档案工作的集中统一管理,是水利工程档案齐全、完整、规范的重要保证,我们遵照统一领导、统一制度、分级管理的原则。
一、引言
我国是一个发展中的农业大国，耕地面积占世界9%，淡水资源只有6%，所以农田水利工程的发展对我国农业的发展起着不可替代的基础作用。而小型农田水利工程是农田水利工程的重要组成部分，今年7月水利部正式了有关小型农田水利工程建设的文件，标志着我国小型农业水利建设必将迎来新的发展。
在小型农田水利这样快速发展的同时，也呈现出来了一系列的弊端。农业水利政府部门必须积极地分析当前各个地区有关小型农业水利建设和管理存在的问题，并提出建设性的意见，促进当地的农业快速发展，为农业发展、社会稳定、经济发展奠定坚实基础。
二、我国小型农田水利工程建设及管理现状分析
（1）资金方面的问题。第一，投资不均匀，由于地方性的小型农田水利工程建设需要当地政府的财政支持，虽然有些地方投资较大，但是在我国的西部地区，尤其是较偏远的山区投资力度小或者根本没有投资。第二，由于我国小型农田水利工程建设与管理涉及许多部门，如发改、国土、水利等一系列部门，加之我国小型农田水利工程建设并没有形成合理的机制体制，使得相关资金在使用的时候没有进行统筹规划，导致资金使用不集中，资金利用效率低下等一系列现象产生。第三，总体资金投资力度不够大，据水利部调查表明，从我国开始发展水利工程建设开始，到2015年农田水利工程建设投入仅仅占水利基本建设平均比重的10%，就更不要说对小型农田水利工程建设的投入了。
（2）小型农田水利工程建设及管理机制问题。小型农田水利工程建设及管理机制的问题中，首先实权责所属主体不明，因为在进入市场经济之前，我国的小型农田水利工程的建设和管理都由集体负责，实行集体制。但是在进入市场经济以后，集体制逐渐退出历史舞台，有的小型农田水利工程被私人承包，有的没人管理，权属主体不明，使得我国以前的小型农田水利工程遗留下很多问题。其次是监督管理体系不够健全，有许多地方水利部门没有建立管理监督体系，对其下辖地方的水利工程的建设和维护没有及时地进行相应监督，导致许多小型农田水利建设工程质量差、后期维护不好、水严重流失。另外，对财务部门对相关小型的农田水利建设财政支出管理不严，导致相关资金不到位，分配不均衡等一系列问题。
（3）建设质量的问题。首先，由于小型农田水利工程建设和管理的人员素质较低、观念落后，导致在工程建设的过程中，为了自身利益对工程建设的质量把关不严格，认为质量好坏对引水灌溉的影响不大，这就导致了许多小型农田水利工程豆腐渣工程的出现。其次，我国现在有许多农田水利工程是延续19世纪70、80年代修建的，许多工程已经到了报废期或者年久失修，已经不能很好地工作，但是当地政府为了节约，仍然再使用，使得灌溉水在引向灌溉耕地时跑水、漏水、冒水、渗水较严重，使得灌溉率大大降低。据调查显示，截至目前我国小型农田水利工程骨干工程完好率仅仅只有45%，各骨干渠道病危段平均达到40%。可见我国的小型农田水利工程的质量存在严重问题。
三、加强我国小型农田水利工程建设及管理意见
（1）转变小型农田水利工程建设及管理的观念，提高相关人员的素质。要加强我国小型农田水利工程建设及管理，就必须转变相关人员的观念，提升管理人员的素质。第一，加强地方政府部门领导层的管理意识，省市及县水利部门，要定期地进行相关小型农田水利工程建设的会议，对一段时间的工作进行讨论提出建设性意见，并加强各地方水利部门的交流学习，从根本上让管理人员意识到小型农田水利工程建设的重要性。第二，加强对各地农民的宣传力度。因为小型农田水利工程建设是一项利民工程，需要农民积极配合，有的农民认为引水灌溉会破坏其耕地，从而不积极配合。相关地方政府部门一方面可以通过印刷相关的书刊送去农民家里做宣传；另外一方面，要经常下乡加强与农民的交流沟通，让农民认识到水利工程的重要性以及对其的益处，从而让农民积极配合政府做好相应的建设和管理。第三，提升工程建设及管理相关人员的专业素质，当地政府在选择相关农田水利工程建设和管理的人员时候，要选择有一定专业素养的，不要随便找一个当地的农民或者政府的人员，并且要定期地将工作人员送去培训，并进行考核，对考核不合格的人员及时处理。
（2）积极发挥政府在小型农田水利工程建设及管理中的作用。要使得小型农田水利工程建设和管理得以加强，就必须积极发挥政府职能。一方面政府要根据现今实际情况加大对小型农田水利工程建设及管理的投资，尤其是对西部地区较偏远干旱地方的投资，以便于这些地区的小型农田水利工程数量发展起来的同时，相应的工程建设和管理质量也显著提高；另一方面，加强政府对工程建设的引导力，在我国以前，小型农田水利工程基本上都由政府发动，由农民自己通过自身劳动建设的，建设过程中政府没有进行有效的组织管理也没有派专业的人员进行指导，政府没有有效发挥其职能。相关政府应该通过实地考察，进行各方面因素综合后请专门的设计人员进行相应的小型农田水利工程的设计，进行招投标，从而合理地选择施工队伍，从而保证工程质量，在竣工之后还应通过各种渠道参与管理。
（3）加强小型农田水利工程建设及管理体制机制的建设。首先，要完善并加强相关的管理监督制度，实行自上而下的监督体制，一方面是对工程建设质量的监督管理，在相应的水利工程建设中，要将责任落实到个人，并明确各监督管理人员应负的责任；另一方面是对后期的管理进行监督，保证管理人员的到岗到位，并且及时发现工程在工作中出现的问题，及时进行维护。其次，要建立合理的奖惩机制，我国现在小型农田水利工程建设与管理中没有奖励的机制，严重影响着工作人员的积极性，建立奖励机制，对在工程建设和管理中做出贡献，提出建设性意见的人员及时地奖励，对工作态度不端正工作出现错误的人员进行相应地惩处，并通过当地政府的信息公布平台公布出去，对其他工作人员是一个警示作用，从而保证水利工程建设管理的顺利进行。
（4）完善相关的法律文件。我国现存的有关小型农田水利工程建设及管理的法律文件还不完善，导致许多地方政府部门在进行相关的工程建设及管理时没有统一的参考标准，导致工程管理的混乱，带来了一定的经济损失。虽然我国现在出台了《小型农田水利工程维修养护定额（试行）》等法律文件，但是这还远远不够，还应该在法律中明文规定我国各个地区实行小型农田水利工程建设和管理时应该遵循的准则，以及相应的奖惩规定。我国各省市也应该根据当地的实际情况，依照现有法律法规制定出下辖地方进行小型农田水利工程建设及管理的规章制度，并确保得以实施。
1.生态环境受水利工程影响的原因
生态环境受水利工程影响的原因主要包括以下几个方面：
第一个方面，水利工程自身存在缺陷；因为建设水利工程无法避免的将改变原河流的流向，而原河流流向的改变又必然将会破坏生态系统。
第二个方面，人类未能按着自然界的规律行事，缺乏自我约束。一些人往往只顾自身的利益，无节制地向大自然掠夺资源，一旦这种索取超出了水资源环境实际的承载能力，生态环境将会遭受严重的破坏。
第三个方面，因为受目前科学技术水平的限制，人类在特定的时间条件下对大自然的规律没有充分的认识，很容易忽视建设水利工程中出现的生态问题。
第四个方面，监管不到位，管理制度存在缺陷；水利工程建设导致的生态问题，往往由于管理制度或者监管不到位，导致问题的加剧，解决起来变得非常的麻烦。
2.水利工程生态化建设的必要性
水利工程生态化建设是指，在遵循生态平衡的要求与发展下，从生态的角度出发，建立符合可持续利用和良性循环的水利体系，从而达到人与自然和谐相处。现如今，水利工程建设必须走生态水利的道路，也就是说水利工程生态化建设是必然的选择。
首先，水利工程生态化建设是保护与改善人类生存环境的迫切要求。近几十年我们赖以生存的地球正在发生着巨大的变化，气候变暖、冰山消融、海平面升高、动植物消亡、江河水污染等等。与此同时自然灾害如地震、海啸、洪水等频繁发生。我们赖以生存的自然环境正在一步一步的恶化，这对人类自身的发展与生存构成了直接的威胁，怎样改善我们的生存环境是目前摆在我们面前的急需解决的课题。我们都非常的明白，保护与改善生态环境和各行业、个人都有着密切的关系。就水利工程建设来说，其和生态环境密不可分，水利工程建设带来的环境影响也非常的广泛，主要包括土地淹没、生物多样性受影响、小气候的形成、库区移民等等。水利工程建设面对如此严峻的生态环境问题，水利部门必须转变传统的治水思路，走生态水利的道路。
最后，水利工程生态化建设是“生态城市”建设对水利工程建设的内在要求。随着我国经济的高速发展，人们的生活水平有了很大程度的提升，对城市的品味也随着提出了更高的要求，很多经济发达的地区提出了建设“生态城市”的发展目标。作为我国国民经济基础产业的水利工程，在我国城市发展过程当中起着不可替代的作用，水利工程生态化建设应该从传统水利向生态水利转变。
3.水利工程生态化建设必须遵循的原则
安全性原则是任何建设项目必须遵循的，水利工程生态化建设也不例外。水利工程生态化建设必须在满足供水、灌溉、发电、航运、旅游、防洪等基本需求外，还必须满足可持续性的要求。为了确保水利工程生态化建设的安全性，在进行水利工程建设时不仅要符合生态学的原理，同时也要符合水利工程的原理。符合水利工程的原理及遵循工程力学与水文学的规律，唯有遵循了工程力学与水文学的规律才能确保水利工程生态化建设的安全。建设好的水利工程应该能够承受干旱、冰冻、风暴、洪水等自然灾害的破坏力。为了能够确保水利工程的耐久性，必须在建设水利工程时对河势运动的规律进行动态的研究。在进行河流横、纵断面设计时必须充分的考虑到河流侵蚀、冲刷等特征。经济性原则也是任何一家建设企业在建设时必须考虑与遵循的原则。在水利工程生态化建设中必须遵循效益最大、风险最小这一经济性原则。我们都知道水利工程生态化建设存在着一定的风险，这风险是因为生态演替的过程与结果无法预先知道导致的。正是这种风险的存在就促使水利工程生态化建设时应该重视生态系统的长期评估与监测。而考虑到效益最大，在水利工程生态化建设时可以充分的利用河流的自我恢复规律，使投入最少，达到效益最大化目的。
4.水利工程生态化建设的建议
4.1加强对水利工程规划设计的重视，注重生态效益
对自然河流实施控制是传统的水利工程设计的特征。而水利工程生态化建设，要求水利工程师树立新的理念，放弃传统的控制自然界理念的动机。由于人类不可能依靠自己的力量来控制自然界，因此实现人和自然的和谐才是人生存发展的最终目的。在进行水利工程生态化建设时为了达到人和自然的和谐，人们应该充分的利用生态系统的自设计与自组织这个自然界给我们的宝贵财富。由于自然界的任何事物都有其特性，不存在两条一样的河流，即使对同一河流在不同的区域其特点也是不同的，因此，在进行水利工程生态化建设时必须因地制宜，对该区域进行充分的考察，充分的尊重该河流在该区域的美学价值与自然属性，最终形成最好的水利工程生态化建设方案。另外，实现水资源的良性循环是水利工程生态化建设的前提，水利工程生态化建设应该使得水利工程既满足生态环保的要求，同时也满足人们生活与环境质量的要求。
4.2加强对水利工程建设生态的重视，处理好污水弃渣
污水弃渣的处理对于水利工程生态化建设来说尤为重要。由于水利工程生态化建设的特许性，可以采取自然沉淀的方法来处理污水弃渣。与此同时，可以通过建立化粪池与简易的厕所来接纳工程施工区域的污水，从而达到防止污水对河流下游的居民造成影响。在工程施工过程中还应该考虑弃渣的堆放，必须确保施工区域原有景观在施工完成后能够恢复；首先开挖耕地的表土耕作层，并将开挖出来的表土耕作层做妥善的保管，以便在工程完工后用于覆土使用。
4.3做好水利工程环境监测工作，加强施工区域的保护
对已经或者正在建设的水利工程，应该建立相应的环境监测项目的指标体系，该指标体系的建立必须遵循环保的标准。在该指标体系当中对相关监测人员与单位的职责应该做明确的规定，这样出现当出现问题就能及时的找到相关的责任人，使问题得到及时的解决。
5.总结
在经济高速发展的今天，关注生态是人们思想认识升华的必然结果。生态问题日益突出，尤其是水利工程建设的生态环境问题变得越来越突出。加强对生态化水利工程的重视。生态水利建设是一项利在当代，功在千秋的跨世纪重要工程。因而必须加强领导对其的重视，将生态水利建设纳入长期的工作计划。
【参考文献】
中图分类号:S277 文献标识码:A
文章编号:1674-0432(2010)-05-0118-1
小型农村水利工程主要是指为解决农田灌溉与农村人畜的饮水问题而建设起来的田间灌排工程、小型灌区抗旱水源工程、小型水库、蓄水池、水井、引水工程及小型泵站等。小型农田水利工程建设是现代农业发展中最为基础的条件,也是实现农业可持续发展的关键性环节。同时,在恶劣的地质气候条件下,完善的农田水利基本建设体系与全面的管理举措,将在很大程度上缓解各类自然灾害给人民群众生活上所造成的不便,从而减少农业生产所造成的损失。小型农田水利工程不仅点多面广,而且工程的形式复杂多样,如何管理与建设好工程,使其充分发挥效益,是确保人民正常生产与生活的重要课题。
一、小型农田水利工程建设与管理中存在的问题
小型农田水利工程的建设与管理,和现代农业生产及群众日常生活都密切相关。然而,目前,在我国的小型农田水利建设与管理中,却出现了多种多样的问题,从而严重地影响到了人民群众的正常生产与生活。这突出表现在工程建设存在相当大的盲目性与随意性,造成在工程技术、合理开发与社会经济效益等众多方面无法互相兼顾;工程的重复建设多,半拉子工程多,工程的纠纷也多,导致规划无秩序、施工无质量、管理无尺度、科技含量偏低,存在相当多的工程隐患,管理十分粗放,建设标准也十分低。当前,我国的大部分地区因为资金短缺或工程建设企业的违规建设,造成一部分水利设施建设的标准较低,在建成之后管理粗放,以致于很早就失去了其应有的使用价值,导致国有资产出现流失。同时,工程建设的监督管理机制不够健全,不仅工程的规划不尽合理,而且在过程建设中存在大量纠纷,造成建设进度缓慢,甚至出现长期拖延,这对农业生产和日常生活都造成了极为不好的影响。此外,由于老工程缺乏严格的过程管理体制,部分老工程年久失修,很早就失去了应有的功能,导致公共资源浪费。造成上述问题的原因是多种多样的,了解这些问题,有利于我们在农田水利建设与管理中进一步去加强监管、健全体制,从而让我们的小型农田水利工程变成真正的阳光工程与便民工程。
二、改进小型农田水利工程建设与管理工作的对策
(一)加大安全管理的力度
小型农田水利设施安全管理的首要环节是要加强对《水法》的宣传。在预防水利工程受到洪水等自然灾害的袭击的同时,也要预防少数唯利是图的犯罪分子进行人为破坏。要明确提出,工程建设工程没有主次之分,每一个环节都十分重要,尤其是工程配套设施的建设质量,一定要给予充分保证。
(二)高度重视内业资料管理
涉及到工程管理的标准、规定、法律等方面的资料必须齐全完整,设计图纸、文件、施工记录、检测结果与竣工验收报告等,都应当立项建档。在工程建设中出现的问题,解决的结果及工程管理的各项检查记录资料等,都应当进行妥善保存。
(三)落实工程设施管理措施
对于小型农田水利工程设施,要分等级进行造册,绘制相应的工程分布图,分类进行排列;对于重点工程要实施挂牌,设置专人进行重点管理。要落实目标责任制,从而确保已有的工程项目的设施管理安全。
(四)有效开展经费管理
在制定合理的工程维修养护费标准的过程中,应当依据受益面积与各地的具体情况来实施,要向受益者与收益单位收取一定的费用以用于工程的维护。要利用水利发展基金等多种形式,对工程开展维修与养护。同时,可推行义务工制,接受受益人或相关单位的义务工。
(五)实施技术推广与人才培养策略
为推进农村的水利现代化,小型水利工程建设的规划一定要具备发展的眼光。因此,要全力推广各类先进实用的农村水利科技成果,以尽快改变以往传统落后的农村水利技术与方法。可根据农村水利的技术难点来开展科技攻关,研制与开发适合我国国情的,质优价廉的农村小型水利设备,并建立起农村水利技术开发与推广服务体系。同时,要抓好管理人员的业务培训,不断提高管理人员的业务素质。要加强工程建设之中新技术的推广与应用工作,从而让农田水利建设与日益提高的农村群众生活相适应。
综上所述,小型农田水利建设与管理的根本在于质量问题。要建设质量水利工程,就必须要建立健全合理的监督管理体制,规范相应的项目建设程序,让施工过程更为合理,项目管理更为严格,经费使用更为透明,并切实防止出现面子工程与豆腐渣工程,保证工程能够为农业生产与人民生活服务。与此同时,还要加强工程项目的后期管理,确保不出纰漏与不出事故,让工程项目能够长期发挥其应有的效益,保障农业生产的顺利开展与人民生活水平的提高。
参考文献
中图分类号： TV文献标识码：A文章编号：
Abstract: the water conservancy project small is the lifeblood of agriculture, farmers and security is to improve the life of the basic conditions of agricultural production. For decades the rural small water conservancy project construction has made a series of achievements, for building new socialist rural areas provide powerful support and guarantee, but rural small water conservancy project construction and management is facing a new challenge. On the analysis of the present situation of the rural small water conservancy project, based on the development of other regions for reference characteristic, this paper puts forward the rural small water conservancy project and management of the development plan.
Keywords: rural water conservancy engineering problems solving measures
引言 水利工程质量是对水利工程“安全、适用、经济、美观”等特性的综合要求。“安全”是指工程满足运行稳定，“适用”是指工程满足使用功能，“经济”是指工程投入的费用较少，“美观”是指工程形象符合美学要求。为了加强对工程建设的管理，控制工程质量、工期、造价，提高经济效益，国家自八十年代中期起，先后出台了一系列针对大中型水利工程质量管理的改革措施，已显示出较强的优越性和生命力。
一、农村小型水利工程发展、作用及存在问题 1. 农村小型水利工程基本情况。农村小型水利工程是农村基础设施的重要组成部分，小型水利工程资产量占包括村级文教、卫生、电力和交通通讯等基础设施的比例也近一半，防洪、排涝、灌溉为改善农业生产条件，促进农村经济发展、为农业增效、农民增收发挥了重要作用。农村的小型水库、小水池、小山塘等小型水源工程用于发展农村饮水，切实解决农村的饮水安全方面有重要意义。.
2. 农村小型水利工程建设与管理中存在的问题。①农村实行家庭承包责任制以来，农村小型水利工程建设依然沿用过去的集体组织建设、集体负责管理的模式，在农民没能把水利设施视为与自身利益相关而积极地参与工程的管理。现有小型水利工程管理制度己在很大程度上忽视了农民是农村水利工程建设与管理的主体，没有发挥农民的农村水利工程管理中的主人翁作用。②农村小型水利工程在管理上存在工程产权不清晰、工程维修费用难以落实与水费收缴困难，管理人员能力薄弱、部门职责不明和管理职能不到位等问题。农田水利设施偷窃现象增多，打击不力。技术力量单薄业务水平偏低，设计或监理工作多由县（区）级以上相应单位负责，基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性，致使整体技术水平徘徊不前，有的还出现下降趋势。
二、农村小型水利工程建设与管理发展构想 1. 工程规模不断扩大，成为农村重要基础设施。栀省农村小型水利工程设施不论其数量、规模、投资，还是其所增加的作用，已形成为农村极为重要的基础设施。 2. 供水能力稳步提高，但用水结构性矛盾依然十分突出。栀省水利工程的供水总量持续增长，大大缓解了农村居民的安全饮水问题。随着全省工业化与城市化的发展，工业和城镇生活用水的进一步增加，如何协调工农之间、城乡之间用水结构性矛盾，将成为未来政府水利部门工作重心之一。 3. 有效灌溉面积控制。随着农村工业化与城市化快速推进，建设用地的大量增加，是否能够有效控制好灌溉面积是至关重要的。 三、针对现状、发展规划，并结合存在的问题提出解决措施 小型水利工程管理发展方向应确定为加强农民自主参与小型水利工程的建管，强化水资源管理，建设节水型社会，充分体现持续的、系统的和动态的科学发展观和建设社会主义新农村的基本要求，切实加大公共财政对小型水利工程建设和管理的支持力度，以政府安排补助资金为引导，以农民民主参与为主体，以加快小型水利工程管理体制改革为动力，逐步建立起保障农村水利可持续发展的和谐自主管理体系。农村小型水利工程的建设管理应向下面几个方向努力：
1. 明确分级管理责任机制。按工程建设的资金渠道和管理阶段对小型水利工程可实行分级管理，分级负责。可将小型水利工程的建管划分为工程管理、乡镇管理和村级管理以及农民用水户管理四级，并明确各级管理责任，明确分级管理责任机制。 2. 加大投资力度，完善农村小型水利工程的建设、维护和运行管理。搀政府持续稳步加大投资以外，同时还可以采取多种投资管理方式。如“土地规模化示范区”的管理模式、“村集体承包土地＋转包小型水利”管理模式、 “用水者协会+物业化”管理模式和民营化管理模式。这些模式既减轻了国家经济负担，又可以发展民营化水利解决水利投资严重不足的问题，并且能够落实责任主体，降低管理成本，提高服务质量和充分发挥工程效益。 3. 提高农民素质，在法律上保障各种农民参与小型水利工程管理的合法地位。建立各种形式的农村小型水利工程的用水合作组织或水利会，是目前实现农村小型水利工程管理的有效模式，它既是一种农民水利合作组织，同时也是村级集体民主自治方式的一种延伸，因此应该在法律上得到明确的承认和保护。
4. 在充分考虑供水成本和用水户承受能力的基础上，形成合理的小型水利工程的水费计收、使用和管理监督体系。长期以来水价偏低，水费实收率较低，无法补偿供水成本，导致水利工程管、养经费不足、工程老化、病险加剧，一大批水利工程不能正常安全运行。因此，需要对现行水价进行改革，建立灵活的水价调节机制。合理确定水价,加强水费征收力度,是促进水管单位转轨变型和实现水利工程良性发展的必然选择。
1.水利工程建筑设计历史背景及现状
水利工程中的建筑设计内容主要是用于容纳和保护水利设施、设备以及配套设施的水工建筑物，比如各种规模泵站的泵房及其配套的配电房、启闭机房等。从广义上讲，也包括水利设施周围的维护、管理用房及管护人员的生活用房等等。
建国以来，我国众多的水利工程以其各自的功能执行着对水资源的治理、开发和利用的任务。但要做好2l世纪中国水利这件大事，就必须将社会、人与水之间的关系纳入水利科学研究之中，提出新的治水战略，将以前不太为人们所重视或者是限于条件尚无力去重视的水利工程建筑艺术创作设计、水资源可持续利用问题、生态环境问题提出并进行研究、探讨和尝试。
水利建筑本身作为一门跨专业的学科，工程往往由水利工程师担当设计，故使用功能、耐久年限等一般不会有大的问题，但不少水利工程师由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而甚少涉及建筑艺术和美观的需要，做有建筑艺术化、环境景观化的水利工程设计力不从心，使得大部分水利建筑给人们的印象都是粗老笨重的钢筋混凝土形象。而建筑艺术创作设计属建筑学理论范畴，但建筑师往往因缺乏水利专业技术知识和对农村水利工程环境的了解，无法胜任水利建筑的设计。在物质文明和精神文明飞速发展的现代社会中，水利建筑越来越多地开始注意视觉效果，很多水利建筑还与旅游景点相结合，成为旅游景观的一部分。南京地区有很多老“三边”水利工程，基本上没有非工程的措施和可持续发展的资源配置，更无力考虑建筑艺术、生态环境等问题，随着水利事业的不断进步．发展与布局矛盾日益突出，管理单位纷纷提出申请，要求进行改造和调整。因此，创造条件进行全面规划、合理布局、统筹兼顾、综合治理，实现“以人为本，工程建设与生态环境协调发展”的新发展战略，以适应当今社会对水利发展的要求，高质量地进行水利工程建筑设计已势在必行。
2.实际工作中的探索与尝试
2002年，根据水利工程建设的发展需要，我院及时调整自己的知识结构，找准水利科技与建筑学两种学科技术的契合点，引进建筑行业的先进技术，成立建筑设计所，将水利工程设计与建筑学相关理论及艺术相结合，把水利工程设计与建筑艺术创作共融于水利建筑一体，先后在南京市六合区红山窑水利枢纽拆建工程、无锡市泊渎港水利枢纽工程、南京市雨花区中兴桥泵站工程、南京化学工业园雨水泵站工程等水利工程设计及江宁区赵村水库水利工程景点和浦口区路南水库“佛手湖”等景观水利工程设计中，尝试实施水利工程建筑艺术创作设计思想，创造了很好的社会和经济效益，实现了文化与技术的交流与跨越，提高了水利建筑的环境价值，增加了设计的科技含量，促进了水利建筑的科技进步。通过几年来的探索研究以及多项工程的设计实践，我们取得了一些成功的经验，得到了广泛的认同和好评。
我们认为水利工程建筑艺术创作设计的几个关键为：
(1)总平面设计
水利建筑总平面设计一般包括水利工程主体建筑物和其他配套设施的总平面布局，主体建筑物一般包括闸、坝、泵站等，配套设施包括管理用房、生活用房、绿化、活动场地等。以泵站为例进行总平面设计，泵站枢纽一般包括的建筑物有：泵房、配电房、办公楼以及职工宿舍、食堂、车库、锅炉房、大门传达室等附属建筑。过去的总体设计中，往往只做水工工程位置图，而不做配套建筑和环境总体规划设计的传统设计模式，这样缺少了对建筑的合理布局和对环境的规划，总图往往有大片位置无设计内容，对这一大片空白区建设单位对其的使用和建设存在普遍的盲目性和无序性。我们调整了过去老的设计模式，详细规划和建筑环境设计环节，基于水利建筑一般坐落在城市边缘或离城市较远，常与风景区结合等特点，水利建筑的总平面设计不仅要满足基本的使用要求，做到功能分区布局合理，内部交通流线简洁、顺畅、有序，建筑物之间联系方便，减少不同使用功能之间的交叉干扰，而且应注重环境设计，考虑设计绿化、休息空间．职工体育运动场地等，丰富整体空间造型。同时各个建筑物也有集中和分散各种布置方式，各有其优点，具体采用哪一种布置方式，则应因地制宜，根据具体环境而定，或突出建筑，或强调环境。
(2)建筑平面设计
同总平面设计类似，一般水工建筑物的设计程序首先是由水工专业、水机专业、电气专业等提出专业设备布置要求，然后由水工专业和建筑专业共同确定水工建筑物的平面布置形式，建筑专业主要把握建筑在总图布置中与交通的关系，建筑物本身在建筑防火、使用尺度、安全性、内部交通关系等方面是否满足规范以及使用需要。同时建筑设计人员应积极发挥主动性，考虑建筑空间的有效使用和综合利用。
水工建筑有其固有的特点，其结构的布局是按水工设计规范，满足水力条件和机泵设备安装的要求，在与建筑专业的配合上，需要多方面、多回合的商讨，才能相互协调。几年来，从多项工程的设计中我们体会到，水工结构与建筑艺术的配合过程，是一种磨合和相互适应、相互促进、相互提高的过程。水工设计不仅为水利建筑艺术化创作设计提供了技术保障，更是为营造新型的景观水利、城市化水利工程打下了坚实的基础。水工与建筑设计巧妙结合，可达到减少投资，优化设计，美化环境多重目的。做好水利工程建筑艺术创作设计，树立创新意识，对设计思想的发展非常重要。只有大胆探索，勇于尝试，才能创造出一流品质的现代化水利工程。
(3)建筑造型设计
建筑造型的设计往往反映一幢建筑的性格特征：或粗犷豪放，不拘一格，或温文尔雅，小家碧玉；或强调现代高科技韵味，或注重历史文脉，运用符号、象征等手法表现一种文化底蕴。总之一幢或一组建筑所表现出来的性格，应与它所处的具体环境相协调，而不是靠在设计时凭空想象，或单纯为追随某种所谓“时尚”而臆造出来的东西。同时，即便是在一个整体环境下的一组建筑之间，由于体量的不同，各个建筑物也存在着性格上的个体差异，而这种差异是存在于统一性之中的。如：泵房一般平面为简单的矩型，高度较高，体量较大，这是它的体量本身所表现出来的性格就是大度豪迈。对于这类建筑，由于其本身不可能像公共建筑一样有什么大的形体上的组合、对比关系，设计中要注意“粗中有细”，尽量利用其本身大的体量，通过开窗方式、墙面与柱子关系的进退等手法丰富其细部，以使其看起来不那么单调。如泵房配电房毗邻设计，还可利用与其靠在一起的配电房，使泵房体量作为形体组合的一部分，泵房、配电房一并考虑，以取得形体对比较丰富的组合效果。
对于像启闭机房加两侧桥头堡类的建筑，由于机房本身一般长度较长，有时可达到几百米，设计中应充分运用“韵律”的造型手段，使每跨作为一个造型因素，形成一系列有节奏、韵律的线性体量。桥头堡作为端部的收尾，则形成类似交响曲尾部的，较高的体量同时成为整个工程的标志性建筑，达到令人过目不忘的效果。至于建筑具体的风格是采用现代风格还是仿古甚至所谓欧陆式，一方面多多少少要受到一些流行因素和建设单位喜好的影响，更主要的则是建筑设计师要根据当地的地理、人文环境设计出因时、因地，与环境相宜的建筑。
总之，建筑风格的确定，事关整个水利工程外观表现成败的关键，所以提倡建筑师在设计之前一定要到现场实地考察一下，精心揣摩，想象一下工程建成后的实际效果。
(4)建筑材料
建筑的颜色和质感取决于所用材料，同时也同建筑的造型设计息息相关。由于水工建筑多处在野外．所以抗风性和耐脏性成为比较突出的问题。抗风性主要表现在所选门窗能否承受超常的风荷载．耐脏性问题则要求在建筑表面装饰材料的选材上，尽量选用耐脏性较好，不易积土，耐于水冲刷的材料，如饰面砖、石材、优质外墙漆、铝塑板等。另外为表现水利建筑的特点，在颜色的运用上常用蓝色、白色等冷色系，但不可一概而论，有时暖色系的运用，也能取得较好的效果。
3.对未来发展的思考
水利工程紧紧依托大自然，许多工程甚至就建筑于自然的山水之间。而且，水利工程一般不需全年运行，年运行时间长的几个月，短的甚至只有汛期的几天，有诸多有利条件结合水利工程进行建筑艺术化创作设计。我们应充分利用水利工程依托自然山水的自身优势和秀美的水体环境，通过建筑艺术化创作设计等手段，将单一功能的工程水利设计向多功能的环境景观化水利工程设计转化，形成集水利工程与观光、游览于一体的水利观光景区。
发展多功能环境水利工程建设，创造丰富的水利环境景观，让环境创造价值，实现水土资源的再开发与利用，使之成为都市外花园式的水利观光区，从而吸引社会消费，形成水利工程结合景观建设，带动水利经济的发展，促进水利的良性循环，推动水利事业进一步向前发展，这将不失为一条水利建筑事业面向社会、走向市场的发展之路。例如我们院做的江宁赵村水库工程，现在已成为著名的横山湖风景区，在发挥水利功能的同时，形成了优良的风景，是假日休闲的好去处，水库管理处完全实现了以库养库的目标。结合工程水利，加强建筑艺术创作设计，发展景观水利的设想，对于水利建筑业具有无可替代的重要意义，将成为水利建筑业的发展目标。
参考文献
1.水利工程建筑设计历史背景及现状
水利工程中的建筑设计内容主要是用于容纳和保护水利设施、设备以及配套设施的水工建筑物，比如各种规模泵站的泵房及其配套的配电房、启闭机房等。从广义上讲，也包括水利设施周围的维护、管理用房及管护人员的生活用房等等。
建国以来，我国众多的水利工程以其各自的功能执行着对水资源的治理、开发和利用的任务。但要做好2l世纪中国水利这件大事，就必须将社会、人与水之间的关系纳入水利科学研究之中，提出新的治水战略，将以前不太为人们所重视或者是限于条件尚无力去重视的水利工程建筑艺术创作设计、水资源可持续利用问题、生态环境问题提出并进行研究、探讨和尝试。
水利建筑本身作为一门跨专业的学科，工程往往由水利工程师担当设计，故使用功能、耐久年限等一般不会有大的问题，但不少水利工程师由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而甚少涉及建筑艺术和美观的需要，做有建筑艺术化、环境景观化的水利工程设计力不从心，使得大部分水利建筑给人们的印象都是粗老笨重的钢筋混凝土形象。而建筑艺术创作设计属建筑学理论范畴，但建筑师往往因缺乏水利专业技术知识和对农村水利工程环境的了解，无法胜任水利建筑的设计。在物质文明和精神文明飞速发展的现代社会中，水利建筑越来越多地开始注意视觉效果，很多水利建筑还与旅游景点相结合，成为旅游景观的一部分。南京地区有很多老“三边”水利工程，基本上没有非工程的措施和可持续发展的资源配置，更无力考虑建筑艺术、生态环境等问题，随着水利事业的不断进步．发展与布局矛盾日益突出，管理单位纷纷提出申请，要求进行改造和调整。因此，创造条件进行全面规划、合理布局、统筹兼顾、综合治理，实现“以人为本，工程建设与生态环境协调发展”的新发展战略，以适应当今社会对水利发展的要求，高质量地进行水利工程建筑设计已势在必行。
2.实际工作中的探索与尝试
2002年，根据水利工程建设的发展需要，我院及时调整自己的知识结构，找准水利科技与建筑学两种学科技术的契合点，引进建筑行业的先进技术，成立建筑设计所，将水利工程设计与建筑学相关理论及艺术相结合，把水利工程设计与建筑艺术创作共融于水利建筑一体，先后在南京市六合区红山窑水利枢纽拆建工程、无锡市泊渎港水利枢纽工程、南京市雨花区中兴桥泵站工程、南京化学工业园雨水泵站工程等水利工程设计及江宁区赵村水库水利工程景点和浦口区路南水库“佛手湖”等景观水利工程设计中，尝试实施水利工程建筑艺术创作设计思想，创造了很好的社会和经济效益，实现了文化与技术的交流与跨越，提高了水利建筑的环境价值，增加了设计的科技含量，促进了水利建筑的科技进步。通过几年来的探索研究以及多项工程的设计实践，我们取得了一些成功的经验，得到了广泛的认同和好评。
我们认为水利工程建筑艺术创作设计的几个关键为：
(1)总平面设计
水利建筑总平面设计一般包括水利工程主体建筑物和其他配套设施的总平面布局，主体建筑物一般包括闸、坝、泵站等，配套设施包括管理用房、生活用房、绿化、活动场地等。以泵站为例进行总平面设计，泵站枢纽一般包括的建筑物有：泵房、配电房、办公楼以及职工宿舍、食堂、车库、锅炉房、大门传达室等附属建筑。过去的总体设计中，往往只做水工工程位置图，而不做配套建筑和环境总体规划设计的传统设计模式，这样缺少了对建筑的合理布局和对环境的规划，总图往往有大片位置无设计内容，对这一大片空白区建设单位对其的使用和建设存在普遍的盲目性和无序性。
我们调整了过去老的设计模式，详细规划和建筑环境设计环节，基于水利建筑一般坐落在城市边缘或离城市较远，常与风景区结合等特点，水利建筑的总平面设计不仅要满足基本的使用要求，做到功能分区布局合理，内部交通流线简洁、顺畅、有序，建筑物之间联系方便，减少不同使用功能之间的交叉干扰，而且应注重环境设计，考虑设计绿化、休息空间．职工体育运动场地等，丰富整体空间造型。同时各个建筑物也有集中和分散各种布置方式，各有其优点，具体采用哪一种布置方式，则应因地制宜，根据具体环境而定，或突出建筑，或强调环境。
(2)建筑平面设计
同总平面设计类似，一般水工建筑物的设计程序首先是由水工专业、水机专业、电气专业等提出专业设备布置要求，然后由水工专业和建筑专业共同确定水工建筑物的平面布置形式，建筑专业主要把握建筑在总图布置中与交通的关系，建筑物本身在建筑防火、使用尺度、安全性、内部交通关系等方面是否满足规范以及使用需要。同时建筑设计人员应积极发挥主动性，考虑建筑空间的有效使用和综合利用。
水工建筑有其固有的特点，其结构的布局是按水工设计规范，满足水力条件和机泵设备安装的要求，在与建筑专业的配合上，需要多方面、多回合的商讨，才能相互协调。几年来，从多项工程的设计中我们体会到，水工结构与建筑艺术的配合过程，是一种磨合和相互适应、相互促进、相互提高的过程。水工设计不仅为水利建筑艺术化创作设计提供了技术保障，更是为营造新型的景观水利、城市化水利工程打下了坚实的基础。水工与建筑设计巧妙结合，可达到减少投资，优化设计，美化环境多重目的。做好水利工程建筑艺术创作设计，树立创新意识，对设计思想的发展非常重要。只有大胆探索，勇于尝试，才能创造出一流品质的现代化水利工程。
(3)建筑造型设计
建筑造型的设计往往反映一幢建筑的性格特征：或粗犷豪放，不拘一格，或温文尔雅，小家碧玉；或强调现代高科技韵味，或注重历史文脉，运用符号、象征等手法表现一种文化底蕴。总之一幢或一组建筑所表现出来的性格，应与它所处的具体环境相协调，而不是靠在设计时凭空想象，或单纯为追随某种所谓“时尚”而臆造出来的东西。同时，即便是在一个整体环境下的一组建筑之间，由于体量的不同，各个建筑物也存在着性格上的个体差异，而这种差异是存在于统一性之中的。如：泵房一般平面为简单的矩型，高度较高，体量较大，这是它的体量本身所表现出来的性格就是大度豪迈。对于这类建筑，由于其本身不可能像公共建筑一样有什么大的形体上的组合、对比关系，设计中要注意“粗中有细”，尽量利用其本身大的体量，通过开窗方式、墙面与柱子关系的进退等手法丰富其细部，以使其看起来不那么单调。如泵房配电房毗邻设计，还可利用与其靠在一起的配电房，使泵房体量作为形体组合的一部分，泵房、配电房一并考虑，以取得形体对比较丰富的组合效果。
对于像启闭机房加两侧桥头堡类的建筑，由于机房本身一般长度较长，有时可达到几百米，设计中应充分运用“韵律”的造型手段，使每跨作为一个造型因素，形成一系列有节奏、韵律的线性体量。桥头堡作为端部的收尾，则形成类似交响曲尾部的，较高的体量同时成为整个工程的标志性建筑，达到令人过目不忘的效果。至于建筑具体的风格是采用现代风格还是仿古甚至所谓欧陆式，一方面多多少少要受到一些流行因素和建设单位喜好的影响，更主要的则是建筑设计师要根据当地的地理、人文环境设计出因时、因地，与环境相宜的建筑。
总之，建筑风格的确定，事关整个水利工程外观表现成败的关键，所以提倡建筑师在设计之前一定要到现场实地考察一下，精心揣摩，想象一下工程建成后的实际效果。
(4)建筑材料
建筑的颜色和质感取决于所用材料，同时也同建筑的造型设计息息相关。由于水工建筑多处在野外．所以抗风性和耐脏性成为比较突出的问题。抗风性主要表现在所选门窗能否承受超常的风荷载．耐脏性问题则要求在建筑表面装饰材料的选材上，尽量选用耐脏性较好，不易积土 ，耐于水冲刷的材料，如饰面砖、石材、优质外墙漆、铝塑板等。另外为表现水利建筑的特点，在颜色的运用上常用蓝色、白色等冷色系，但不可一概而论，有时暖色系的运用，也能取得较好的效果。
3.对未来发展的思考
水利工程紧紧依托大自然，许多工程甚至就建筑于自然的山水之间。而且，水利工程一般不需全年运行，年运行时间长的几个月，短的甚至只有汛期的几天，有诸多有利条件结合水利工程进行建筑艺术化创作设计。我们应充分利用水利工程依托自然山水的自身优势和秀美的水体环境，通过建筑艺术化创作设计等手段，将单一功能的工程水利设计向多功能的环境景观化水利工程设计转化，形成集水利工程与观光、游览于一体的水利观光景区。
发展多功能环境水利工程建设，创造丰富的水利环境景观，让环境创造价值，实现水土资源的再开发与利用，使之成为都市外花园式的水利观光区，从而吸引社会消费，形成水利工程结合景观建设，带动水利经济的发展，促进水利的良性循环，推动水利事业进一步向前发展，这将不失为一条水利建筑事业面向社会、走向市场的发展之路。例如我们院做的江宁赵村水库工程，现在已成为著名的横山湖风景区，在发挥水利功能的同时，形成了优良的风景，是假日休闲的好去处，水库管理处完全实现了以库养库的目标。结合工程水利，加强建筑艺术创作设计，发展景观水利的设想，对于水利建筑业具有无可替代的重要意义，将成为水利建筑业的发展目标。
参考文献
【1】钱正英．“中国水利的发展方向”，《科技导报》，1998.8.
1.强化水利工程建设与管理的现实意义
水利工程建设利国利民，建设过程中涉及因素较多，强化工程管理是保证工程质量和运行质效的重要举措。首先，强化水利工程建设管理是工程整体质量的有效保证。因为水利工程的重要地位，质量低劣会造成极其严重的后果，损失巨大，因此必须通过提升管理水平为工程整体质量提供保证。其次，强化水利工程管理能够提升整体控制水平，水利工程的基础性环节管理是整个系统运行的基础，夯实了基础性管理工作，能够对水利工程系统的高效运行提供保障。另外，从实际运行角度与经济、社会效益角度出发，强化水利工程管理对于最大化发挥水利工程的效益与作用有着积极的意义，是保证水利工程造福于民的重要举措。建湖县地处里下河腹部地区，沟河纵横交错，属鱼米之乡，水利工程发挥巨大作用，所以说工程管理尤为重要，是保证工农业生产和人民安居乐业的重要保障。
2.目前水利工程建设与管理存在的主要问题
2.1 水利工程建设质量管理不够细化与量化
对水利工程质量管理应当紧扣“安全、适用、经济、美观”原则，工程质量首先要保证符合安全性能要求，并且能够满足水利实际需要，还要进一步降低和控制建设、运行成本，兼顾到美观的效果。在水利工程建设实际管理过程中，这四个方面并未全部得到落实，或是存在顾此失彼的现象，细化与量化程度不足，降低了管理质量。
2.2 水利工程管理权责不够明晰
对水利工程进行有效管理与经营，要着力将其发展成为能够满足水利需求、运行科学合理的水利企业，强化水利工程的维护与保养，保障正常运转。因此，应当从建立现代企业的角度明确水利工程建设与管理的权责体系，产权应当明确，责权利划分清楚，开展科学的管理。实际运行中这一方面还存在薄弱环节，如权责不够清晰，投资主体重视效益轻视管理的现象一定程度上存在，影响了水利工程管理水平。近年，我地区水利投入很大，项目较多，小型水利重点县、农业资源开发、千亿斤良田、国土项目等等，主体、产权不一，缺乏有效的管理，效益衰减。
2.3 水利工程质量管理信息化较为滞后
当前计算机技术得到了有效发展，工程建设领域推广信息化手段强化管理质量，已经成为了业界共识，并已经在部分地区进行了有效探索。从国内目前的水利工程管理情况看，信息化程度还没有达到理想状态，相当部分工程的管理还处于原始的状态，工程管理的资料信息没有能够实现迅捷共享，信息化管理网络没有形成，在工程信息调取、综合分析以及质量管控等环节，没有能够实现高效、准确的效果。随着水利工程建设规模的不断变大，以及技术难度的加强，信息化管理必将发挥越来越重要的作用，才能够满足水利工程实际管理工作的需求。目前我县只有县防汛指挥部及个别乡镇在防汛防旱上运用信息化。
2.4 水利工程质量管理综合效益低下
强化水利工程管理的重要性体现在工程建设的每一个部分的高效管理，确保每一个环节都能够充分发挥作用，整体上形成较高的运行效果。施工管理环节是其中最为重要的环节，因为如果施工管理过程质量管控不到位，不仅会影响整个工程的作用与功能，同时还会留下一定的安全隐患。一些建设或施工单位，在水利工程建设施工环节没有严格执行质量规定和程序标准，存在随意改变操作流程以及原料不过关等现象，为工程日后的运行与维护产生了巨大的隐患。
3.解决当前水利工程建设与管理存在问题的建议
3.1 完善水利工程质量管理体系，强化质量管理目标落实
目前的水利工程质量管理制度与规范等方面还处于粗放型状态，对部分管理规定的细化程度、可操作性不适应现代水利工程建设的需求。所以，当前应当立足水利工程实际建设需求，强化质量管理体系建设，以完善的法规与细则对水利工程质量进行有效的管理。在质量管理体系的建设中，要强化技术参数标准、人员岗位要求以及流程规范等方面的细则可操作性，保证制定和完善的制度与条规具有实实在在的作用。除了进一步完善水利工程质量管理的制度规章之外，还要强化执行力的落实，要通过强制推进的方式将水利工程质量管理工作落到实处，明确各级部门、单位在水利工程建设质量管理中的地位与职责，将责任与压力传递到每一个单位、岗位与人员，保证从制度完善和推进落实两个角度与途径进行强化，共同提升水利工程质量管理成效。
3.2 明确水利工程质量管理权责，规范投资各方责任义务
针对水利工程建设与经营管理中的权责不明晰问题，必须要彻底解决，在工程建设规划设计环节就对产权与管理权进行明确，防止出现扯皮现象。水利工程如果在经营管理中不明确产权问题，需要发挥功能的时候将会产生一系列复杂的衍生问题，直接影响整个水利工程的防汛抗旱功能。因此，要从规范、依法的角度对水利工程的产权与经营权进行确权，对投资方的权利、责任与义务进行规范，全部需要考虑的环节与问题都要运用法律进行确认，解决这些方面的问题之后，才能够保证水利工程充分发挥功能，产生作用。
3.3 提高水利工程质量信息水平，建立信息化的管理系统
根据目前水利工程建设质量管理的实际需要，要加大信息化建设的进程，要在人力、物力方面加大投入，引进精通水利工程管理业务、熟悉信息技术系统的专门人才，加大信息化系统的投入力度，改善计算机与网络硬件设施，运用新型的专门软件，建立完善的水利工程信息化管理和服务体系，提高水利工程管理信息化程序。提高水利工程质量管理信息化水平，能够较大幅度地提高水利工程管理的效率，各种数据资料的利用率得到了提高，数据的处理以及综合分析效率、准确性等方面也有明显提升，同时也有利于提升水利工程管理工作的整体效益，在高科技手段与设备参与的前提下，水利工程管理与服务效能将会得到明显提升，对水利工程高效发挥作用方面具有积极的意义和重要的价值。
3.4 完善水利工程质量管理细则，强化贯彻落实执行力度
提高水利工程质量管理成效的核心是要统筹兼顾，将每一个环节的要点都抓好。首先要制定水利工程施工管理的详细方案，以技术参数要求以及操作流程规范为依据，组织精干的力量和专业技术班子，对水利工程建设施工的每一个环节进行全方位的检查、考核和监督，确保整个水利工程建设过程中用料达标、技术先进、操作规范，各种细节性问题与技术性问题妥善处理，保证了质量管理目标的实现。此外，对水利工程运行与功能发挥环节也要强化质量管理，对运行质量进行量化与定性相结合的综合考核，将其作用发挥、运行质效、综合效益等方面纳入质量管理范畴，综合着力提升水利工程质量管理的成效。
4.结语
鉴于水利工程在整个国民经济发展中的重要地位，强化水利工程建设与管理势在必行、迫在眉睫，针对水利工程管理中出现的种种问题，各级主管部门应当引起重视，进行深入研究并提出针对性的解决方案，在保证解决方案科学合理的前提下，统筹考虑水利工程建设与运行的综合效益，并强化管理与考核工作，为水利工程高效发挥作用系上一道安全带。强化水利工程管理，同时要强化责任的落实于压力的传递，要层层建立责任制，签订责任状，将水利工程管理的质效与具体岗位以及人员的工作业绩挂钩，与收入分配等方面联系起来，将压力传递到人头，进一步提升水利工程管理的严肃性与积极性，确保水利工程的作用能够全面发挥。
建国以来，我国众多的水利工程以其各自的功能执行着对水资源的治理、开发和利用的任务。但要做好2l世纪中国水利这件大事，就必须将社会、人与水之间的关系纳入水利科学研究之中，提出新的治水战略，将以前不太为人们所重视或者是限于条件尚无力去重视的水利工程建筑艺术创作设计、水资源可持续利用问题、生态环境问题提出并进行研究、探讨和尝试。
水利建筑本身作为一门跨专业的学科，工程往往由水利工程师担当设计，故使用功能、耐久年限等一般不会有大的问题，但不少水利工程师由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而甚少涉及建筑艺术和美观的需要，做有建筑艺术化、环境景观化的水利工程设计力不从心，使得大部分水利建筑给人们的印象都是粗老笨重的钢筋混凝土形象。而建筑艺术创作设计属建筑学理论范畴，但建筑师往往因缺乏水利专业技术知识和对农村水利工程环境的了解，无法胜任水利建筑的设计。在物质文明和精神文明飞速发展的现代社会中，水利建筑越来越多地开始注意视觉效果，很多水利建筑还与旅游景点相结合，成为旅游景观的一部分。南京地区有很多老“三边”水利工程，基本上没有非工程的措施和可持续发展的资源配置，更无力考虑建筑艺术、生态环境等问题，随着水利事业的不断进步．发展与布局矛盾日益突出，管理单位纷纷提出申请，要求进行改造和调整。因此，创造条件进行全面规划、合理布局、统筹兼顾、综合治理，实现“以人为本，工程建设与生态环境协调发展”的新发展战略，以适应当今社会对水利发展的要求，高质量地进行水利工程建筑设计已势在必行。
2.实际工作中的探索与尝试
2002年，根据水利工程建设的发展需要，我院及时调整自己的知识结构，找准水利科技与建筑学两种学科技术的契合点，引进建筑行业的先进技术，成立建筑设计所，将水利工程设计与建筑学相关理论及艺术相结合，把水利工程设计与建筑艺术创作共融于水利建筑一体，先后在南京市六合区红山窑水利枢纽拆建工程、无锡市泊渎港水利枢纽工程、南京市雨花区中兴桥泵站工程、南京化学工业园雨水泵站工程等水利工程设计及江宁区赵村水库水利工程景点和浦口区路南水库“佛手湖”等景观水利工程设计中，尝试实施水利工程建筑艺术创作设计思想，创造了很好的社会和经济效益，实现了文化与技术的交流与跨越，提高了水利建筑的环境价值，增加了设计的科技含量，促进了水利建筑的科技进步。通过几年来的探索研究以及多项工程的设计实践，我们取得了一些成功的经验，得到了广泛的认同和好评。
我们认为水利工程建筑艺术创作设计的几个关键为：
(1)总平面设计
水利建筑总平面设计一般包括水利工程主体建筑物和其他配套设施的总平面布局，主体建筑物一般包括闸、坝、泵站等，配套设施包括管理用房、生活用房、绿化、活动场地等。以泵站为例进行总平面设计，泵站枢纽一般包括的建筑物有：泵房、配电房、办公楼以及职工宿舍、食堂、车库、锅炉房、大门传达室等附属建筑。过去的总体设计中，往往只做水工工程位置图，而不做配套建筑和环境总体规划设计的传统设计模式，这样缺少了对建筑的合理布局和对环境的规划，总图往往有大片位置无设计内容，对这一大片空白区建设单位对其的使用和建设存在普遍的盲目性和无序性。我们调整了过去老的设计模式，详细规划和建筑环境设计环节，基于水利建筑一般坐落在城市边缘或离城市较远，常与风景区结合等特点，水利建筑的总平面设计不仅要满足基本的使用要求，做到功能分区布局合理，内部交通流线简洁、顺畅、有序，建筑物之间联系方便，减少不同使用功能之间的交叉干扰，而且应注重环境设计，考虑设计绿化、休息空间．职工体育运动场地等，丰富整体空间造型。同时各个建筑物也有集中和分散各种布置方式，各有其优点，具体采用哪一种布置方式，则应因地制宜，根据具体环境而定，或突出建筑，或强调环境。
(2)建筑平面设计
同总平面设计类似，一般水工建筑物的设计程序首先是由水工专业、水机专业、电气专业等提出专业设备布置要求，然后由水工专业和建筑专业共同确定水工建筑物的平面布置形式，建筑专业主要把握建筑在总图布置中与交通的关系，建筑物本身在建筑防火、使用尺度、安全性、内部交通关系等方面是否满足规范以及使用需要。同时建筑设计人员应积极发挥主动性，考虑建筑空间的有效使用和综合利用。
水工建筑有其固有的特点，其结构的布局是按水工设计规范，满足水力条件和机泵设备安装的要求，在与建筑专业的配合上，需要多方面、多回合的商讨，才能相互协调。几年来，从多项工程的设计中我们体会到，水工结构与建筑艺术的配合过程，是一种磨合和相互适应、相互促进、相互提高的过程。水工设计不仅为水利建筑艺术化创作设计提供了技术保障，更是为营造新型的景观水利、城市化水利工程打下了坚实的基础。水工与建筑设计巧妙结合，可达到减少投资，优化设计，美化环境多重目的。做好水利工程建筑艺术创作设计，树立创新意识，对设计思想的发展非常重要。只有大胆探索，勇于尝试，才能创造出一流品质的现代化水利工程。
(3)建筑造型设计
建筑造型的设计往往反映一幢建筑的性格特征：或粗犷豪放，不拘一格，或温文尔雅，小家碧玉；或强调现代高科技韵味，或注重历史文脉，运用符号、象征等手法表现一种文化底蕴。总之一幢或一组建筑所表现出来的性格，应与它所处的具体环境相协调，而不是靠在设计时凭空想象，或单纯为追随某种所谓“时尚”而臆造出来的东西。同时，即便是在一个整体环境下的一组建筑之间，由于体量的不同，各个建筑物也存在着性格上的个体差异，而这种差异是存在于统一性之中的。如：泵房一般平面为简单的矩型，高度较高，体量较大，这是它的体量本身所表现出来的性格就是大度豪迈。对于这类建筑，由于其本身不可能像公共建筑一样有什么大的形体上的组合、对比关系，设计中要注意“粗中有细”，尽量利用其本身大的体量，通过开窗方式、墙面与柱子关系的进退等手法丰富其细部，以使其看起来不那么单调。如泵房配电房毗邻设计，还可利用与其靠在一起的配电房，使泵房体量作为形体组合的一部分，泵房、配电房一并考虑，以取得形体对比较丰富的组合效果。
对于像启闭机房加两侧桥头堡类的建筑，由于机房本身一般长度较长，有时可达到几百米，设计中应充分运用“韵律”的造型手段，使每跨作为一个造型因素，形成一系列有节奏、韵律的线性体量。桥头堡作为端部的收尾，则形成类似交响曲尾部的，较高的体量同时成为整个工程的标志性建筑，达到令人过目不忘的效果。至于建筑具体的风格是采用现代风格还是仿古甚至所谓欧陆式，一方面多多少少要受到一些流行因素和建设单位喜好的影响，更主要的则是建筑设计师要根据当地的地理、人文环境设计出因时、因地，与环境相宜的建筑。
总之，建筑风格的确定，事关整个水利工程外观表现成败的关键，所以提倡建筑师在设计之前一定要到现场实地考察一下，精心揣摩，想象一下工程建成后的实际效果。
(4)建筑材料
建筑的颜色和质感取决于所用材料，同时也同建筑的造型设计息息相关。由于水工建筑多处在野外．所以抗风性和耐脏性成为比较突出的问题。抗风性主要表现在所选门窗能否承受超常的风荷载．耐脏性问题则要求在建筑表面装饰材料的选材上，尽量选用耐脏性较好，不易积土，耐于水冲刷的材料，如饰面砖、石材、优质外墙漆、铝塑板等。另外为表现水利建筑的特点，在颜色的运用上常用蓝色、白色等冷色系，但不可一概而论，有时暖色系的运用，也能取得较好的效果。
3.对未来发展的思考
水利工程紧紧依托大自然，许多工程甚至就建筑于自然的山水之间。而且，水利工程一般不需全年运行，年运行时间长的几个月，短的甚至只有汛期的几天，有诸多有利条件结合水利工程进行建筑艺术化创作设计。我们应充分利用水利工程依托自然山水的自身优势和秀美的水体环境，通过建筑艺术化创作设计等手段，将单一功能的工程水利设计向多功能的环境景观化水利工程设计转化，形成集水利工程与观光、游览于一体的水利观光景区。
发展多功能环境水利工程建设，创造丰富的水利环境景观，让环境创造价值，实现水土资源的再开发与利用，使之成为都市外花园式的水利观光区，从而吸引社会消费，形成水利工程结合景观建设，带动水利经济的发展，促进水利的良性循环，推动水利事业进一步向前发展，这将不失为一条水利建筑事业面向社会、走向市场的发展之路。例如我们院做的江宁赵村水库工程，现在已成为著名的横山湖风景区，在发挥水利功能的同时，形成了优良的风景，是假日休闲的好去处，水库管理处完全实现了以库养库的目标。结合工程水利，加强建筑艺术创作设计，发展景观水利的设想，对于水利建筑业具有无可替代的重要意义，将成为水利建筑业的发展目标。
参考文献
建国以来，我国众多的水利工程以其各自的功能执行着对水资源的治理、开发和利用的任务。但要做好2l世纪中国水利这件大事，就必须将社会、人与水之间的关系纳入水利科学研究之中，提出新的治水战略，将以前不太为人们所重视或者是限于条件尚无力去重视的水利工程建筑艺术创作设计、水资源可持续利用问题、生态环境问题提出并进行研究、探讨和尝试。
水利建筑本身作为一门跨专业的学科，工程往往由水利工程师担当设计，故使用功能、耐久年限等一般不会有大的问题，但不少水利工程师由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而甚少涉及建筑艺术和美观的需要，做有建筑艺术化、环境景观化的水利工程设计力不从心，使得大部分水利建筑给人们的印象都是粗老笨重的钢筋混凝土形象。而建筑艺术创作设计属建筑学理论范畴，但建筑师往往因缺乏水利专业技术知识和对农村水利工程环境的了解，无法胜任水利建筑的设计。在物质文明和精神文明飞速发展的现代社会中，水利建筑越来越多地开始注意视觉效果，很多水利建筑还与旅游景点相结合，成为旅游景观的一部分。南京地区有很多老“三边”水利工程，基本上没有非工程的措施和可持续发展的资源配置，更无力考虑建筑艺术、生态环境等问题，随着水利事业的不断进步．发展与布局矛盾日益突出，管理单位纷纷提出申请，要求进行改造和调整。因此，创造条件进行全面规划、合理布局、统筹兼顾、综合治理，实现“以人为本，工程建设与生态环境协调发展”的新发展战略，以适应当今社会对水利发展的要求，高质量地进行水利工程建筑设计已势在必行。
2.实际工作中的探索与尝试
2002年，根据水利工程建设的发展需要，我院及时调整自己的知识结构，找准水利科技与建筑学两种学科技术的契合点，引进建筑行业的先进技术，成立建筑设计所，将水利工程设计与建筑学相关理论及艺术相结合，把水利工程设计与建筑艺术创作共融于水利建筑一体，先后在南京市六合区红山窑水利枢纽拆建工程、无锡市泊渎港水利枢纽工程、南京市雨花区中兴桥泵站工程、南京化学工业园雨水泵站工程等水利工程设计及江宁区赵村水库水利工程景点和浦口区路南水库“佛手湖”等景观水利工程设计中，尝试实施水利工程建筑艺术创作设计思想，创造了很好的社会和经济效益，实现了文化与技术的交流与跨越，提高了水利建筑的环境价值，增加了设计的科技含量，促进了水利建筑的科技进步。通过几年来的探索研究以及多项工程的设计实践，我们取得了一些成功的经验，得到了广泛的认同和好评。
我们认为水利工程建筑艺术创作设计的几个关键为：
(1)总平面设计
水利建筑总平面设计一般包括水利工程主体建筑物和其他配套设施的总平面布局，主体建筑物一般包括闸、坝、泵站等，配套设施包括管理用房、生活用房、绿化、活动场地等。以泵站为例进行总平面设计，泵站枢纽一般包括的建筑物有：泵房、配电房、办公楼以及职工宿舍、食堂、车库、锅炉房、大门传达室等附属建筑。过去的总体设计中，往往只做水工工程位置图，而不做配套建筑和环境总体规划设计的传统设计模式，这样缺少了对建筑的合理布局和对环境的规划，总图往往有大片位置无设计内容，对这一大片空白区建设单位对其的使用和建设存在普遍的盲目性和无序性。
我们调整了过去老的设计模式，详细规划和建筑环境设计环节，基于水利建筑一般坐落在城市边缘或离城市较远，常与风景区结合等特点，水利建筑的总平面设计不仅要满足基本的使用要求，做到功能分区布局合理，内部交通流线简洁、顺畅、有序，建筑物之间联系方便，减少不同使用功能之间的交叉干扰，而且应注重环境设计，考虑设计绿化、休息空间．职工体育运动场地等，丰富整体空间造型。同时各个建筑物也有集中和分散各种布置方式，各有其优点，具体采用哪一种布置方式，则应因地制宜，根据具体环境而定，或突出建筑，或强调环境。
(2)建筑平面设计
同总平面设计类似，一般水工建筑物的设计程序首先是由水工专业、水机专业、电气专业等提出专业设备布置要求，然后由水工专业和建筑专业共同确定水工建筑物的平面布置形式，建筑专业主要把握建筑在总图布置中与交通的关系，建筑物本身在建筑防火、使用尺度、安全性、内部交通关系等方面是否满足规范以及使用需要。同时建筑设计人员应积极发挥主动性，考虑建筑空间的有效使用和综合利用。
水工建筑有其固有的特点，其结构的布局是按水工设计规范，满足水力条件和机泵设备安装的要求，在与建筑专业的配合上，需要多方面、多回合的商讨，才能相互协调。几年来，从多项工程的设计中我们体会到，水工结构与建筑艺术的配合过程，是一种磨合和相互适应、相互促进、相互提高的过程。水工设计不仅为水利建筑艺术化创作设计提供了技术保障，更是为营造新型的景观水利、城市化水利工程打下了坚实的基础。水工与建筑设计巧妙结合，可达到减少投资，优化设计，美化环境多重目的。做好水利工程建筑艺术创作设计，树立创新意识，对设计思想的发展非常重要。只有大胆探索，勇于尝试，才能创造出一流品质的现代化水利工程。
(3)建筑造型设计
建筑造型的设计往往反映一幢建筑的性格特征：或粗犷豪放，不拘一格，或温文尔雅，小家碧玉；或强调现代高科技韵味，或注重历史文脉，运用符号、象征等手法表现一种文化底蕴。总之一幢或一组建筑所表现出来的性格，应与它所处的具体环境相协调，而不是靠在设计时凭空想象，或单纯为追随某种所谓“时尚”而臆造出来的东西。同时，即便是在一个整体环境下的一组建筑之间，由于体量的不同，各个建筑物也存在着性格上的个体差异，而这种差异是存在于统一性之中的。如：泵房一般平面为简单的矩型，高度较高，体量较大，这是它的体量本身所表现出来的性格就是大度豪迈。对于这类建筑，由于其本身不可能像公共建筑一样有什么大的形体上的组合、对比关系，设计中要注意“粗中有细”，尽量利用其本身大的体量，通过开窗方式、墙面与柱子关系的进退等手法丰富其细部，以使其看起来不那么单调。如泵房配电房毗邻设计，还可利用与其靠在一起的配电房，使泵房体量作为形体组合的一部分，泵房、配电房一并考虑，以取得形体对比较丰富的组合效果。
对于像启闭机房加两侧桥头堡类的建筑，由于机房本身一般长度较长，有时可达到几百米，设计中应充分运用“韵律”的造型手段，使每跨作为一个造型因素，形成一系列有节奏、韵律的线性体量。桥头堡作为端部的收尾，则形成类似交响曲尾部的，较高的体量同时成为整个工程的标志性建筑，达到令人过目不忘的效果。至于建筑具体的风格是采用现代风格还是仿古甚至所谓欧陆式，一方面多多少少要受到一些流行因素和建设单位喜好的影响，更主要的则是建筑设计师要根据当地的地理、人文环境设计出因时、因地，与环境相宜的建筑。
总之，建筑风格的确定，事关整个水利工程外观表现成败的关键，所以提倡建筑师在设计之前一定要到现场实地考察一下，精心揣摩，想象一下工程建成后的实际效果。
(4)建筑材料
建筑的颜色和质感取决于所用材料，同时也同建筑的造型设计息息相关。由于水工建筑多处在野外．所以抗风性和耐脏性成为比较突出的问题。抗风性主要表现在所选门窗能否承受超常的风荷载．耐脏性问题则要求在建筑表面装饰材料的选材上，尽量选用耐脏性较好，不易积土
，耐于水冲刷的材料，如饰面砖、石材、优质外墙漆、铝塑板等。另外为表现水利建筑的特点，在颜色的运用上常用蓝色、白色等冷色系，但不可一概而论，有时暖色系的运用，也能取得较好的效果。
