时间：2023-12-20 11:37:49
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随着我国石油和天然气等能源产业的快速发展，管道运输以其特有的优势与水路运输、铁路运输、公路运输、航空运输形成了我国五大运输体系，对我国能源的开发与运输起着至关重要的作用。目前管道运输已成为陆上油、气的主要运输方式。作为提供特殊运输服务的管道运输企业相对于其他企业来说，其运输量和运输价格往往受政府严格管控，其利润空间不能完全由自己掌控，因此管道运输企业为获得更大的盈利空间，成本管理问题就成为管道运输企业的核心问题，企业要获得更多利润就需要做好成本控制工作。
一、管道运输的特点及其影响因素
管道运输的特点包括技术经济特点和成本特点。所谓技术经济特点是指运输方式所表现出来的优势或不足，管道运输的技术经济特点表现在：在优势方面，管道运输建设速度快、占地面积小、运输成本低且效益高以及运输过程不产生噪音等；在劣势方面，无法提供“门到门”运输、合理运输量范围较窄、服务缺乏弹性（仅限于液体或气体的单向运输）以及需要面临油田干枯管道报废的风险等。另一方面，相对于工农业生产行业，管道运输的成本特点包括：管道运输提供的是运输服务，其不会像工农业生产部门那样消耗原材料，而是消耗燃料、能源和动力等；管道运输是资本密集型行业，固定成本大；相对于一般企业生产成本与产品数量直接相关，管道运输企业成本主要取决于运输的距离而非运输量；管道运输行业是一个高耗能行业。
管道运输的总成本主要由建设成本和运行成本组成，其中建设成本属于固定成本，由于管道基础建设投资额大，其固定成本在总成本中的比例也很大。目前，影响管道运输成本的主要因素包括运输量、运输距离、单位能耗和折旧等，同时人员工资、管道使用年限等对管道运输成本也有一定程度的影响。
二、我国管道运输企业成本控制现状与问题
（一）管道运输企业成本控制现状
管道运输是石油、成品油和天然气的主要运输手段，与其他几种运输方式相比，具有成本低、安全性高和环保等特点。管道运输的主营业务成本包括燃料费、动力费、管道维修费、输油气损耗和人工费等，它是管道运输成本的主要构成部分，是管道运输企业成本控制的主要着力点。由于管道运输行业的特殊性，其产品的运输价格和输油量往往由国家决定，因此管道运输企业更多的是进行成本控制以求增加利润。调查研究显示，与国外管道运输企业相比，我国管道运输企业的经营状况和成本控制仍存在很大的不足之处。从运输成本构成来看，由于我国人工成本较低，我国管道运输企业除了人工费用和管道维修费低于国外管道运输企业外，其他各项费用均要高于国外企业。因此，可以知道，我国管道运输行业的成本控制仍不够成熟，可以吸收和借鉴国外管道运输企业的先进技术和管理经验，进一步加强管道运输的成本控制。
（二）管道运输企业成本控制现存问题分析
1、成本管理意识存在偏差
虽然我国大多管道运输企业都重视成本管理，但在成本管理的观念、范围和手段等方面仍存在不足。首先，缺乏成本效益观念，部分管道运输企业更多的认为成本控制就是降低成本，较少从油气输送的市场效益角度分析成本问题；其次，成本管理范畴过于狭隘，成本管理范围仅限于管道运输企业内部，不重视对上下游企业等相关领域的成本管理；再次，成本控制手段更多的是依赖节约的方式，未能有效发挥成本效益原则，通过发生成本实现更大的收益，缺乏先进的成本控制方法。
2、管道运输企业预算方法问题
我国管道运输企业大多时候采用增量预算方法，它是以上一年度的预算为基数，根据下一年度的预计情况对之进行加减调整，以形成计划年度的预算指标。在这种预算法下，有时有些主管为了保持现有的预算水平或希望获得更多的资金会想尽办法用完所有资源，这就使得很多浪费和无效的行为被长期保持下来，增加了企业成本。另一方面，管道运输企业为加强成本控制，通常会有硬性的成本消减要求，使得很多管理者将目光集中在管道维修费用这一弹性较大的可控成本上，导致管道维修费用被大大消减，管道质量没有充分的保障，管道使用年限降低，日积月累形成安全隐患，一旦事故发生，最终也将会导致企业利益受损、成本巨增。
3、成本效益纵深活动的深化大大增加了成本控制的难度
管道运输企业的一些部门的职工出现潜力枯竭、指标到顶的畏难情绪，同时部分员工认为成本管理是企业财务部门和财务人员直属的责任，这种情况下各部门各自为政，成本控制工作的开展必然会受到阻碍，使得企业成本管理的广度和深度难以推行。
4、冗员过多带来的企业成本控制问题
我国有些管道运输企业存在冗员问题，冗员过多造成企业负担过大，增加了企业进一步推行现代化和信息化的难度。管道运输企业有时存在“三个人做两个人的事”的“隐性失业”现象，这不仅增加了企业的成本负担，同时也降低了劳动生产率和经营效益。另一方面，当前管道运输企业正在大力实施现代化和信息化战略，其目的是节省劳动力，降低人工成本，但实际情况却是钱花了但人工成本却减降得不理想，其主要原因往往也是企业的冗员问题。
三、加强对管道运输企业的成本控制
目前，我国管道运输企业处于加速发展的阶段，各种问题和薄弱点也会迅速暴露出来。因此，各管道运输企业为了更好的适应当前的发展趋势和提高企业的经济效益，都在逐渐加强对成本的管理控制，通过尽可能降低各环节成本来提高企业在行业中的竞争力，保证企业实现更快更好的发展。
1、树立目标成本管理的全局观念
目标成本管理是企业以确定的目标成本为中心，结合先进的管理方法，对生产经营产生的成本与费用进行严格管理和控制的过程，为企业进行成本预测与计划下达、成本控制与考核提供重要依据和手段。管道运输企业作为新兴企业，管理思想和管理方法都应与时俱进，树立目标成本管理的全局观念。在国家宏观经济环境的大背景下，企业管理者应根据国家宏观经济政策，及时调整规划企业的微观活动，适度进行管道运输网络体系的建设。在全局观念的指导下，转变事后控制传统，形成健全的事前预测、事中控制以及事后管理的全面成本控制体系，保证企业重大经济决策的最优化选择，及时发现生产经营过程中的问题，将各种损失减小到最低，为管道运输企业的全面发展提供有力保障。
2、做好节能减耗工作
管道运输行业不生产有形产品，而是提供运输劳务的服务，在这个过程中要消耗大量的燃料、能源和动力，因此是一个高耗能的行业，而燃料费用和动力费用是其输油成本的主要组成部分，企业每发生1元钱的运输收入需要消耗燃料原油0.07千克，电量0.23千瓦/时。因此减少能源消耗是管道运输企业控制运输成本的关键。首先，做好事前预测、科学规划，选择最优运行方案。根据项目的可行性分析报告，明确各备选方案的经济预算和实施条件，结合企业的实际情况来科学选择最优方案，尽量减少点炉数，控制输油泵的启动量。同时做到试验阶段的严谨与规范，为后期实施提供有力依据。其次，管道运输企业应结合现代先进技术，更新节能减耗的新设备，提高运输效率，降低燃料与能源的损耗。同时，要提高企业全体员工的节能减耗意识，在员工绩效考核中加入对节能减耗工作指标的考核，将员工个人利益与节能减耗效率相结合，保障全员参与节能减耗工作。
3、完善全面预算管理体系
预算管理是成本管理与控制的重要环节，全面预算管理是有效实现成本控制的有力手段，因此，管道运输企业应不断完善全面预算管理体系，为企业的成本管理奠定坚实的基础。首先，管道运输企业应建立全面预算的管理机构，通常由预算管理委员会、预算执行与控制部门和各责任中心构成，该机构主要负责预算编制、调整、执行、分析和考核，是保证全面预算管理实施的基础。同时，在实际中也应让管道运输企业其他部门参与预算的编制过程；其次，采用科学预算方法，保证预算的准确性和科学性。为提高全面预算的准确性，在进行预算编制时可将零基预算、弹性预算、滚动预算等多种预算方法相结合，将预算涉及的主要生产任务、设备运用效率与收入、支出有机联系起来，保证工作量变动与预算费用的联动，切实维护预算的科学性；再次，完善全面预算管理绩效考核体系，管道运输企业应将全面预算管理的实施效果纳入企业绩效考评体系，通过合理程序进行考评充分发挥预算的激励和约束作用。因此，需要确立相应的预算考评指标以及预算考评的结果和用途等，考评指标的制定应与企业整体预算目标一致。通过完善全面预算管理绩效考核体系，形成长效的考核机制，将管道运输企业的全面预算管理推向一个更高的台阶。最后，加强全面预算管理的过程监督。全面预算管理是一个系统的工程，因此监督环节必不可少的。管道运输企业内审部门应根据需要采用定期或不定期的方式对全面预算过程实行动态监督，防止监管不力，弄虚作假的情况发生。
4、加强人工成本的控制
人工成本在输油成本中的比例较大，因此，管道运输企业要加强对人工成本的控制与管理。企业应结合管道长度、输油量、自动化程度来确定项目所需员工数，并根据津贴、补贴和非工作时间的工资标准编制工资计划。人事部门应结合企业实际情况制定科学有效的绩效考核制度，实行定期考核，对于考核结果不达标的员工要有明确记录，并给予一定惩罚。在一定条件下，管道运输企业可以通过减员、分流来提高组织绩效。同时，财务部门要加强对工资、奖金发放的监督工作，防止津贴和奖金的多发重发，严格控制加班费的审批环节。
5、加强管道建设成本的控制
管道建设成本是在管道建设或更新改造时形成，管道运行后它将是管道运营成本的重要组成部分，反映在输油成本的折旧项下，加强管道建设成本控制不仅可以控制目前的资本性支出,进而也有限控制了未来的管道运行成本，具有双重意义。对于管道建设的成本控制主要从材料成本与现场管理费用两方面来实现。首先，在施工阶段材料成本在整个工程成本中占有高达70%的比例，具有较大的控制空间。施工材料分为主要材料与辅助材料。成本控制重点是对主要材料的控制，如管材、水泥，应实行限量发料，将用料效率与施工队利益挂钩，在结算中扣除超额部分成本。其次，是节约现场管理费用。施工项目要根据工程周期、工程规模适度精简施工人员队伍，同时对于不能按期完成的项目要严格遵循规章制度，合理调整，循序渐进，最大限度将现场管理费控制到预期计划内。
总之，成本控制是管道运输企业提高企业竞争力，实现预期经济效益的重要途径。通过树立目标成本管理的全局观念，不断完善成本管理制度，加强节能减耗工作的实施，才能从根本上实现对管道运输的成本控制，提高管道运输企业的成本管理水平，促进企业持续稳定的发展。
参考文献：
[1]戚爱华.我国油气管道运输发展现状及问题分析[J].国际石油经济,2009(12).
中图分类号：P618.13 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
实现我国天然气使用的快速普及，是实现能源最大化利用的关键。天然气作为一种主要的能源种类，必须进入到实际生活的各个角落，于是加快我国天然气管道铺设进程是能源建设的重中之重。由于管道建设投资高、风险大,，呈现了自然垄断态势。而我国现行管道运输定价基本上是采用一部制定价方法，没有考虑市场细分、风险规避等问题。这直接导致了管道运输价格不能充分反映管道运输的发展与国民经济的发展。天然气管道运输价格改革势在必行。
二、天然气管道运输成本与定价理论
在天然气管道运输的生命周期内,不同发展阶段,运输市场参与者的数量不同，政府的干预程度不同,管道运输需求的饱和度也不尽相同。而天然气管道运输不同于其他的一般商品，在它的成本和定价上有一定的特性：垄断性和公共性。而这些因素必然会直接影响天然气管道运输的定价问题，所以要对天然气管道运输有一个合理的定价模式。
天然气管道运输垄断性研究
如果一个产品的产出都是由一个企业或者部门来实现的，那么这个行业必然会出现自然垄断，而天然气恰恰就是这样的产品。天然气与一般的商品一样，都可以用来交易买卖，但是不同点也很明显，天然气的使用需要铺设很长的运输管道，才能做到生产与使用的联通。假设一个天然气公司关闭了联通渠道或者关闭了管道网，就会造成某片地区的天然气供应，那么，就是对这个区域的天然气输送和使用造成了垄断。
那么导致这种现状的原因是什么呢？客观上来说有两种原因：第一，管道运输和铺设需要大量的资金，所以一些普通竞争者就没有能力踏入这个高资金密集的门槛儿。第二，市场决定生产。目前天然气市场需求还处在一个初期，所以也使很多的投资者没有下定决心投入到这个风险比较高回报目前还不理想的行业。这两个原因直接导致了天然气管道运输，陷入了少数的垄断者手中。
从主观因素上来讲，巨大的投资和固有的低回报之间的不平衡，使得天然气管道投资项目的时间一般都比较长。这种长时间主要表现在投资者与生产者之间购买的时间长期性，以及与地方购气公司制定长期的订购合同。这种长期不变的模式，就会形成一个循环，而这个循环仅限于经营模式的三方之间的一个价格的浮动，与市场和其他的因素都没有关系，必然形成天然气管道的垄断。
政府对天然气管道定价的基本规则
天然气本身具有的公共性，也决定了政府对于天然气的定价要依照一定的公共规则。
促进社会分配
垄断性决定价格制定，天然气作为一种公共性垄断行业，如果政府不知道一定的规则，则会引起天然气投资者随意制定价格。所以，政府规则的出台，减少了公用事业企业垄断性定价所导致的社会分配率，尽可能的在垄断条件下恢复社会竞争性的福利效率。
刺激生产效率
因为天然气的垄断性，就会引起生产企业生产的低效率。因为具有固定的销售渠道，产品的必须性，生产企业就会消极怠工。政府实行价格管制，就会刺激企业不断的进行创新和研发，降低成本，以获取更高的利润，间接形成一种竞争模式，提高生产与资源的有效结合。
维护企业的发展
天然气作为一种投资大的垄断性公共事业，由于付出的高成本，以及社会稳定性的要求，就需要它一直长期稳定的发展下去，不断的扩大生产规模，提高生产效率，为社会提供更好的服务。如果政府不加管制，那么一些不稳定的因素就会影响天然气行业的发展。而且天然气的特殊垄断性也使得天然气公司的定价会停留在高于成本的基准上，而且消费者不会因为价格过高而不购买这种必需品。但是这种模式，是不利于天然气这种稀缺资源的配置。
为了实现天然气管输的价格，政府进行直接控制。而我国目前是由发改委直价格司直接负责天然气的议价和制定。由于政府部门对行业现状和运营不熟悉，所以当前的天然气价格主要由政府部门和企业共同制定。
三，天然气管输价格存在的问题
新的线路管道输送费太高。由于我国天然气的管输价格是实行新线新价格，老线老价格，而新线的价格制定是在保证获得行业基准收益率的10%的情况下制定，这样就对于调动管道企业的积极性不利，所以相对来说，新线路输送费太高。
老的线路输送费太低。虽然国家已经对老线路进行过几次调价，但是80年代以来铺设的线路，平均输送费用还是偏低。
没有考虑天然气储存的费用。天然气是具有很强季节性的消费品，要保证及时准确快速有效的供气，就必须重视在管道铺设的同时，建造储气设备，即储气库。而储气库是一种耗资比较大的建设项目，所以必须依靠在天然气使用多的季节计算成本。但是我国的天然气价格是国家规定的，固定不变的，而没有考虑到天然气存储的费用，也是不合理的。
天然气管输定价方法讨论
1、成本加利润方法。这种方法通过直观考量成本和利润的加和，来制定天然气管输的实际价格。它可以有两种方式：第一种，直接测算法。按照成本加利润的原则，国内管道按照目标收益率进行计算，中外合资的按照双方设定的折现率进行计算。第二种，价格测算法。这是一种比较简易的算法，通过天然气管道的最终端气站可承受的气的价格，与原始气站提供的气的价格的差值来确定。这种方法简单、方便、直观、易于接受，但是其缺点在于没有考虑管道本身的一些因素对管输价格的影响。
2、直线固定可变价格设计法
受到季节和用户等双重因素的影响，天然气的使用存在很大的不平衡性。为了保证这种供求平衡，直线固定可变价格设计法，就非常有必要。它是根据不同的用户、不同的需求情况而制定的价格法。在固定使用量、高峰使用量以及调整使用量时，制定不同的价格。这样计价的好处在于能够结合实际利润，进行价格的调整。
结论
目前，我国天然气市场还处在初期不完善阶段，本文通过对天然气管输的现状以及存在的问题进行了研究和总结，发现目前在我国天然气管运输价格制定方面存在的不合理现象，结合我国现状和国外先进的天然气管运输价格制定经验，提出一些新的议价方法，希望能够为我国天然气管运输价格的制定有一定的帮助，加快我国能源建设的进程。
参考文献：
中图分类号：TE88 文献标识码： A
引言：伴随着我国国民经济的不断发展，对油气能源的需求日益增长，油气储运是一项关系到国民经济的大工程，标准化是界定企业运营管理水平和科技创新能力的基本标尺，它是对科学技术以及实践经验的总结。但近年来，随着国内外管道相关技术的飞速发展，油气储运标准呈现出技术水平不高、体系结构不尽合理、前期研究不足等问题，一定程度上影响到标准化作用的发挥。通过对国内外油气储运标准化的发展思路、体系建立和运行模式的分析，更能清晰地认识到我国油气储运标准化发展中存在的问题。
1、油气储运标准化现状
1.1国内现状
我国是能源消耗大国，能源的消耗量逐年递增，已跃居世界第二位。当前我国天然气和石油的运输方式以管道运输为主，至今已有40多年的发展历史，油气输送管道已经发展到相当大的规模，管网遍布全国各地，管道建设及运输水平有了很大程度的提高。与此同时，我国油气储运行业已构建了一系列从工程建设到运营管理的发展体系，并采用科学的思想理念，如：“顶层思想”和“综合标准化”，专门针对国内外发展现状和我国油气储运发展规划，不断对我国当前油气储运的发展体系进行优化和完善。近年来，油气储运行业借鉴国外先进理念，总结先进生产实践经验，加快科研成果向标准转化，完成了大量新技术标准的研制工作。以大口径高钢级管道材料与焊接、地下储气库和 LNG 接收终端设计建造以及先进的管道运行管理技术标准为代表的标准的自主编制和应用，极大提升了我国油气储运行业标准技术水平。同时，通过持续开展对标、采标工作，补充新的技术标准，改进和完善现有标准技术内容细节和可操作性，大大提升了国内管道建设和运营管理水平，逐渐缩短了与国外先进水平的差距。
1.2国外现状
当代社会主要有基于计划管理和基于市场需求的两种标准化模式，前者是以俄罗斯为代表，是针对其解决标准制修订工作中存在的孤立、分散和滞后的问题而实施的，全面协调各方面工作，充分发挥标准化在总体设计和方案论证中的指导作用，从而达到最佳水平和效益。后者则以欧美国家为代表，采用强制性技术法规和自愿性标准体系模式，企业要完全达到技术与安全的要求，除此之外，企业可以独自完成自主编制，直接采用国际标准，并根据自身生产及管理要求展开工作，自由度非常灵活。对于计划性标准的编写，受其计划性的影响，不易组织所有专业的专家进行编写，容易出现技术落后、内容与需求脱节等问题。而基于市场需求的标准编写由技术驱动标准发展，由专业的技术协会组织编写，可以免费利用国际最高水平的资源，且全世界同行均可自愿参加并不断提出改进建议，是全世界成熟技术的集中体现。
1.3发展趋势
石油天然气的需求量随着社会经济的快速发展而不断增加。与此同时，石油储运的发展与建设也将随之进入一个空前广阔的发展期。我国未来油气储运事业的必然趋势无疑是：充分利用国内外的石油、天然气资源，大力拓展管道运输网络，发展地下储备。我国将形成跨越性较大的管网系统，跨国、路上和海底管道也将不断地完善，油气运输管道也将合理布局、协调配合，极大的满足社会经济的发展要求及人民的生活需求。
2、存在的问题
2.1标准体系的建设理念需要转变
当前，我国油气储运标准化理念机制相对落后。“标准集合”的理念方式阻碍了标准化建设的良好的协调。同时，由于生产管理体系没有得到与企业标准体系很好的衔接，致使生产管理未能得到标准化的促进，也造成了我国运行管理标准水平和油气储运行业的建设发展不相一致，协调不周。除此之外，油气储运企业标准体系与生产管理体系衔接不当也造成了一定程度上不好的影响。标准的执行处在一种未知的状态，既不明确也不受监督。标准化的主体作用也未得到良好的发挥，企业内部工作人员也没有将标准化工作作为自身的工作职责。因此，标准体系的建设理念需要转变。
2.2油气储运的技术水平需要提高
我国盛产流变性较强的多腊原油，目前对于多腊原油的输送方式为加热输送。这种运输技术较为滞后，加热所耗的能量高，反复启动难，且热力条件未达到要求，会造成凝管。因此通常采用正反输交替的方式以避免凝管，从而能源浪费现象严重。其次，我国的回收技术落后。炼油厂还不具备回收化工原料的蒸汽和低蒸汽压的油品的技术，且油气回收设施不完善，使得大量的油气只能向空气中排放，不仅对环境和资源造成了污染和浪费，也对在储运油气过程中的工作人员的生命造成了威胁。我国油气储运行业的运行管理标准近年虽取得显著进步，但在整体技术水平及标准的系统配套性方面，与国外先进企业还有一定差距，运行维护标准的滞后、落后、覆盖不全等问题仍然存在，远未建成完整的、高水平的标准体系。因此，提高油气储运的技术水平势在必行，刻不容缓。
3、油气储运标准化发展对策
3.1健全油气储备体系，实施有效战略
建立健全我国油气储备的体系，科学制定一系列的国家油气战略储备的相关政策法规和执行标准。完善国家油气储备体系的同时还应重视建立民间油气储备。建立储备系统要因地制宜，科学引导油气储备的有序进行。同时要不断地采集管道沿线及周边的地理信息，不间断地进行实施检测管道泄漏与底层移动。提高油气管道的快速抢修能力，加快油气管道运输网络的建设，运用管道自动化技术，从而在经济高效的运输方式下提升油气管网的运行能力。
3.2转变标准化管理体制机制
近几年，我国颁布了管道法及国内安全法等专项法律，这些法律的有效实施需要依赖于配套技术标准的有力支持。这意味着扮演重要角色的标准发挥的作用也日益重要。因此，我国要重新定位油气储运标准化的工作内容与范围。国家要建立完善的标准化法律体系。行业要建立自愿性技术标准。企业要建立规范的管理与操作规程及创新性技术标准，转变内部标准体系的建设，形成核心标准体系，全面促进标准化工作的开展。
3.3提高标准执行力和技术研究水平
快速提升我国的油气储运标准技术水平的必经之道是借鉴全球智慧和发达国家的丰富经验，扩大国际交流与合作，从而引进国外先进的科技水平。其次，全面开展标准研制工作，加大科研力度也是促进油气储备标准技术水平的有效手段，将研究成果应用于生产，为生产服务。标准化应与专业教育相结合，专业教育是油气储运标准化发展的基石。这不仅能为国家培养更多专业性人才，还能促进标准化研究的不断发展与创新。标准化发展中最为重要的一环便是标准的实施。要提高管理和操作人员对标准化的认知度和应用能力，重视标准在管理体系和企业发展中的作用和影响，全面提高标准执行力，从而促进油气储运标准化发展。
4、结语
油气储运工程在我国有着不可或缺的地位与作用，也关系着我国经济的繁荣发展，亦关系着国民的正常安全生活。标准的产生、应用与发展是推动我国油气储运事业发展的重要因素，标准化管理理念和标准体系建设等问题需要及时有效地解决，以缩短国内标准化与国际先进水平的差距，满足我国油气储运行业的发展需求。此外，转变标准的编写与应用理念、搭建新型的标准管理体系、提高标准执行力等是提高我国油气储运行业标准化水平的有效方法。要不断地提高我国油气储运标准化水平，从而提升油气储运行业在全球化经济背景下的国际竞争力。
作为排名世界第二的能源消耗大国，我国的能源年消耗量持续上升。这样的形势让油气运输技术得到了较好的发展，目前管道运输是我国主要的油气运输形式。我国的管道运输与其它国家相比起步较晚，但是在四十多年的发展过程中，油气管道已经遍布全国，形成了交叉密集、布局广阔的运输网络，并且管道的建设以及运营水平也有了大幅的提升。作为国民经济的动脉，油气储运实现标准化对于国家经济的发展有着重要意义。油气储运工作的高标准可以有效提升油气管道设计的水平及其施工和运作效果。但是近些年，在国内外油气管道技术的飞速发展下，目前的油气储运标准开始呈现体系结构不够合理、前期研究不够充足以及技术水平不够高等问题，在这样的形势下，有关油气储运标准的相关研究工作相继展开，以期促进油气储运行业的更好发展。
1 我国油气储运标准化的现状分析
我国于上个世纪八十年代开始从事计划经济下油气标准体系建设以及应用的研究工作，但是没有得到全面的推广和应用。近些年来，我国油气储运的相关企业结合该行业的主要发展趋势，利用“综合标准化”以及“顶层设计”的思想制定我国油气储运的标准化发展规划，不断完善我国油气储运的标准化体系。
至今，我国的油气储运行业已经成功构建了包括工程建设、运行管理等多方面的技术标准体系，共有1100余多条标准，其中企标 333 条，行标368条，国标429条，涵盖了油气管道的设计、施工再说到验收并投入使用的运行以及后续的维护等各个环节，囊括了防腐、机电、工艺、自动化、信息以及计量等二十多个专业技术领域，在我国油气储运行业的实践和发展提供了很大的助力。
我国油气储运标准化的另一个现状就是标准对标的研究，其属于管理学研究方法，国外比较成熟公司的对标分析主要依靠第三方咨询公司。我国的董绍华等主要从事管道完整性管理的对标研究工作，而刘锴等人则从事管道业务国际同业对标方法的设计。对标研究方法在近几年的冻土区管道管理对标研究中获得了不断完善，目前已经形成模块化技术研究路线，如下图1所示：
图1 标准对标研究的模块化技术研究路线
此外，城市燃气、地下储气库以及LNG 业务等标准体系的建设也有了初步成绩，实现了检索、管理以及查询的信息化，为国家尤其储运事业的不断进步奠定了坚实基础。
2 我国油气储运标准化存在的问题
2.1 标准体系的建设理念不够先进
我国目前的油气储运标准化机制还不够完善，标准体系的建设理念不够先进，同时“标准集合”的理念也严重阻碍了我国标准化体系建设衔接的协调性。此外，企业的标准化体系与油气生产管理体系之间的衔接也不够好，致使生产管理体系的标准化建设工作难以开展。再有，标准的执行也不够彻底，企业的工作人员并没有将标准化作为工作的依据以及工作职责，导致标准化的实现没有充分发挥出其主体作用。
2.2 油气储运技术有待提高
我国盛产多蜡原油，这种油具有较强的流变性，目前主要通过加热输运的方式进行输送。该种运输方式比较落后，并且加热需要消耗较多的能量，如果热力条件无法达到一定要求，还会出现凝管问题。目前我国使用正反输交替的运输方式来避免出现凝管问题，但是造成了严重的能源浪费。此外，我国油气储运的回收技术也比较落后，炼油厂的现有技术还无法做到回收化工原料的蒸汽以及低蒸汽压下的油品。
基于以上我们知道，进一步促进我国油气标准化的发展非常必要，势在必行。
3 我国油气储运标准化的发展对策
3.1 强化对标准化重要性的认识
标准是体现企业核心竞争力的关键，也是企业稳定发展的基础，企业要想实现粗放式管理向精细化管理的转变，同样也离不开标准。企业只有建立完善的标准体系并严格按照标准开展日常工作，才能一步步提升自身水平。
因此，如果标准本身的可操作性与科学性都不够高，那么在标准的实施与应用过程中，其所发挥的效用也会大大折扣。只有将先进的技术和经验转化为标准并获得有效的执行，企业才能实现最高效率，提升自身的核心竞争力，从思想上转变观念才是推动我国油气储运标准化继续进步与健康发展的根本。
3.2 探索标准化管理体制的转变方向
随着管道法以及国内安全法等法律法规文件的相继颁布，标准在法规中所充当的角色以及发挥的作用愈发重要，人们对此也有了更加深刻的认识。我国目前的油气管道总里程在7×104千米左右，未来的发展目标是建设总里程为15×104千米长的油气管道。此外，《石油天然气工业管道输送系统》GB/T24259-2009为我国油气储运行业制定出的第一个国家标准，它的出现为我国油气管道的设计、检验、建设、维护以及操作等提供了有利的参考依据，而《危险液体管道的完整性管理》SY/T6648-2006标准的出现则为我国油气储运行业的管道管理提供了理论指导，加强了管道管理的完整性。所以，目前的重要目标是探索标准化管理体制的转变方向。
在国家标准层面，标准化管理体制的转变需要留意涉及人身安全、公共安全、环境保护以及卫生健康等方面法规的制定。在行业标准层面，主要需要着重建立自愿性技术标准。在企业标准层面，应该着重建立操作规程、企业管理规程以及创新性技术等标准。在此基础上，应该尽快实现油气储运国标以及行标管理模式的市场化，为我国的油气储运企业创造公平、公开的发展环境，进而让企业成为开展标准化工作的主体。
3.3 加大技术研究的投入
壳牌公司将流动资金的80%用来投资200多项国家标准下的业务，BP公司的400多条标准中超过一半都是根据国际油气储运标准化制定的。2010年，德国标准化学会82%的工作量都用来研究国际以及欧洲油气储运标准的制定，仅用18%的工作量来研究国内急需的油气储运标准。由此可知，我国也应该加大油气储运标准化的研究力度。
由此可知，我国也需要加大油气储运技术研究的投入，将科学研究成果迅速转化为标准，让最新的研究成果服务于生产与管理。为了达到这一目的，国家在教育方面也需要做出努力，相关专业的学生在毕业时应该具备一定的标准化基础和意识，在以后的工作过程中可以为我国油气储运标准化的进一步发展做出贡献。
4 结束语
综上所述，油气储运标准化的实现对于国家的发展以及促进油气储运行业的进步有着重要意义。我国目前的油气储运主要存在以下问题：标准体系的建设理念不够先进，企业的工作人员并没有将标准化作为工作的依据以及工作职责，导致标准化的实现没有充分发挥出其主体作用；油气储运技术有待提高，造成了严重的能源浪费和环境的污染问题。针对以上问题，可以采取以下措施予以解决：第一：强化对标准化重要性的认识，充分认识到从思想上转变观念才是推动我国油气储运标准化继续进步与健康发展的根本；第二，探索标准化管理体制的转变方向，尽快实现油气储运国标以及行标管理模式的市场化；第三，加大技术研究的投入，将科学研究成果迅速转化为标准，让最新的研究成果服务于生产与管理。
前言：什么原因造成这种状况的呢？第一，中国的矿产资源主要集中在中国西部地区，而大型城市主要集中于中部和东部沿海地区；第二，中国的油气开采技术还不够发达，不够成熟，许多资源还不能利用，比如沿海地方浅海中的可燃冰，中国目前还不是利用。第三，中国人口总多，石油，天然气这些资源消耗性太大。随着油气开采不断扩大，开采技术也在不断地发展但是仍不能达到自给自足的状况，同时也引发了许多环境问题。综上所述，中国的石油天然气开发技术仍需发展，才能跟上社会发展的脚步。
1.资源现状
中国的世界第一人口大国，每日消耗的资源的都数不胜数。随着现代社会不断发展，科技不断进步，现代化的水平不断提高，人们对自然资源的需求越来越高，尤其以矿产资源为主，石油，天然气，煤炭消耗量日益增多。现代城市化水平越来越高，汽车使用量成几何数字增长。石油消耗的越来越多，而且主要的消耗地还是东部发达地区。国家也在积极的解决的这个问题，采取西气东送，西电东送等工程，解决东部资源紧张的问题，也同时发展新能源以代替现有的不可再生资源的使用，例如以酒精汽油代替柴油，既能缓解汽油的使用量，有能减少汽车尾气的排放量，大力开发风能，水能，太阳能，潮汐能等可再生资源，同时加快可燃冰的开发力度。这一切都是为了满足人们的日常需求。如果有一天，没有汽油，柴油，天燃气了，人们的将会一团糟。
2、油气开发
中国东部最有名的油田大庆油田，开发与19世纪50年代，直到现在用了60多年，现在也面临的即将枯竭的问题。现在开发的重点往西部发展，西部自然资源丰富，使用率也是比较低，但同时这种运输问题成了一个严重问题。中国采用的管道运输。管道运输比较安全，成本低，同时管道运输会大幅提高石油工业的发展，是管道运输成为第五大运输体系。现阶段中国城市中，管道输送已成为必然。管道输送既能提高输送效率，又能保证输送的安全性。使用管道除了输送石油，水，天然气等气态、液态资源，现在向输送固态资源的方向发展，以后将实现运送煤炭，水泥等固态资源。这对人类社会发展有着重要意义。所以，管道运输工程研究对我国石油行业发展和资源利用，乃至城市化，社会进步有着重大意义。
3、发展
随着我国今年的高速发展，能源问题越来越严重了。有些时候，会出现能源短缺的现象，比如夏天城市中分区域，分时间供电；有些地区只有早晨和半夜才有自来水，每年石油价格，天然气价格都在上涨等等一系列反应我国现在的能源状况。这极大的刺激的管道运输的迅猛发展。除了西气东输管道、兰成渝成品油管道、涩宁兰输气管道等，近期还有一大批油气运输工程即将开始建设，或者开始设计。这一列的管道运输工程都是为了解决现在的能源使用短缺现象。为了维护大型企业发展，以及人民的正常工作生活。国家将会加大投入对大型管道运输工程，成品油供应工程以及相应的城市居民使用天然气的燃气配备设施系统。这些将会陆陆续续的建成，并派出专业技术人员前往国外参与更大规模管道工程设计建设中去。在这种状况下，管道输运的覆盖率将会越来越广，目前大型的一线城市已经完全覆盖，二线城市也已经进入尾声，现在全力向小型城镇扩展下去。估计未来五年之内管道供应系统将会形成基本雏形，10之内将会得到全面完善。以后我们使用能源将会更加方便安全。于此同时，管道工程也将向自动化和智能信息化方向发展。解决长运输管道输送过程中的问题。对管道实施全自动化，从开采，加工，输送直到人们使用之间的过程将由智能信息系统进行处理解决。同是对管道运行过程进行动态监控、分析、以及微调。做到无人在管理时也是安全地。但国内的电子信息化水平还未达到这个需求，所以只能在未来的管道工程实现这个管道工程的自动化和智能信息化控制系统。
4、油气储运研究发展方向
管道长距离输送油气与城市能源供应体系相互配合工艺乃是未来的重点工程之一。同时我们应该吸取美国，西欧等发达国家的管道运输工程的经验，优化体系运行结构，发展更好的管道运输工艺，例如在油气集输管网油气水多相混输工艺，智能分离工艺；水下管道输送体系，实现跨河，跨湖运输等等，水下管道输送的难度较大，复杂多变的水下环境以及地质条件容易导致管道断裂，为此这面的技术研究还是得继续发展。同时另一方面新能源的开发运输也是比较重要的。石油、天然气毕竟是不可再生资源储存的量只有那么多。为了能够可持续发展，为后代的发展，开发新的可再生的能源是一定的。对于已有的管道体系进行维护以及加强也是必要的。同时石油工业的化学工艺须与环境的相协调。由于以前国家经济的快速发展，也引起现在诸多的环境问题，在发展的同时要爱护自己的生存环境，不然会导致人类走向灭亡的。现在大型城市的雾霾，粉尘问题相当严重有的连晴天都看不到。
石油储备方面有关国家和企业战略发展的，要谨慎处理好，至少在掌握新能源技术之前，需要保证国家与企业的稳定与发展。有关国家战略石油储备，安全操作以及储存周期管理等等问题还没有全面系统的展开研究。可燃冰方面虽在进行，但是可燃冰生成的天然气的输送技术我国还是比较的浅显，天然气富气传输技术更是一片空白，未来我们需要攻克它，掌握这项技术来提高管道的输送效率，节约成本。
5.结束语
随着当代社会的高速发展，科学技术的不断创新，舍蝴蝶各个领域和各个行业都出现大批先进的技术，当然石油行业也是不例外的。各种难题被突破，各种技术被创新和发展，先进的技术层出不穷，伴随这些新技术的出现与运用，石油行业的水平越来越高，通过与相关的技术的深入发展，相信未来我国的油气储运技术以及相关技术会取得突破性的发展。
参考文献
现代化管道运输服务在我国自20世纪50年代以来，随着各大油气田的相继开发取得了跨越式的发展，截至2013年，国内建成油气管道的总长度已超过9万千米，逐渐形成了“西油东送、北油南运、西气东输、北气南下、海气登陆”的跨区域油气管网互联互通供应格局。
一、管道运输服务企业固定资产构成特点
（一）地域分布广
管道运输服务企业的固定资产主要为输油气（水）管线，目前国内主要能源供应基地位于东北、西北、西南等经济欠发达地区，而能源消费市场活跃于东南沿海地区，市场供需的地域性差异导致了管道运输服务企业的固定资产地域分布点多线长，“油气储运站点密集、长输管线纵横交错、地质地貌差异明显”是固定资产地域分布的最显著特点。
（二）资产价值大
输油气管线特别是干线的建设投资相当巨大，根据道格拉斯韦斯特伍德《世界路上管道报告2008-2012》，每千米平均管道建设的资本支出水平超过100万美元，由于管道建设的排他性，管道管径的选择尤为重要，随着管径的加大、管道途径地质的复杂程度提高，管道建设的资本支出水平甚至可以超过了200万美元/千米。
（三）验收规格高
油气长输管道工程施工及验收执行国家标准《油气长输管道工程施工及验收规范》（GB50369-2006），从施工准备、材料、管道附件验收、交接桩及测量放线、施工作业带清理及施工便道修筑，材料、防腐管的运输及保管，管沟开挖，布管及现场坡口加工，管口组对、焊接及验收，管道防腐和保温工程，管道下沟及回填，管道穿（跨）越工程及同沟敷设，管道清管、测径及试压，输气管道干燥，管道连头，管道附属工程，健康、安全与环境，工程交工验收等各个方面均由严格的标准。
（四）技术水平先进
经历引进国外先进技术消化吸收再创新、集成创新和原始创新等各种技术革命道路，我国管道运输行业的现代化进程得到了长足推进，在管输工艺、设计施工、生产运行和安全管理等关键领域均取得了重大技术突破。相应的，管道运输服务企业的固定资产中融合了高新的含蜡原油管道输送技术、管道密闭顺序输送技术、SCADA管道集中调控技术、管道完整性管理技术、地质灾害检测预警技术、卫星遥感技术等应用。
二、管道运输服务企业固定资产管理的现行做法
以我国某天然气管道运输企业为例，其固定资产管理的现行做法主要是：
（一）制定制度，设计流程
为加强公司固定资产管理，提高固定资产经营效益，确保固定资产安全完整和保值增值，公司制定了《固定资产管理暂行办法》和《资产报废管理细则》、《资产处置管理细则》、《更新改造管理细则》、《转资管理实施细则》、《资产调剂与调拨管理实施细则》、《固定资产评估管理实施细则》、《资产清查管理实施细则》等规章制度，建立了系统的管理系统和运行机制。
（二）分工管理，分类核算
公司固定资产的管理按部职能分工，分为价值管理、实物管理和使用管理三个层面。核算上，按照国家企业会计准则和相关规定，结合企业实际情况实行分类核算，具体划分为（1）油气水井设施;（2）油气水集输处理设施;（3）输油气水管线;（4）炼油化工生产装置;（5）储油气设施;（6）石油专用设备;（7）施工机械;（8）运输设备;（9）动力设备及设施;（10）传导设备;（11）通讯设备;（12）供排水设施;（13）机修加工设备;（14）工具及仪器;（15）其他设备;（16）房屋;（17）一般建筑物;（18）土地;（19）加油气站等类。
（三）电子办公，信息管理
公司固定资产的数据均实现电子化办公，通过启用设备管理系统和财务AMIS系统来管理资产总量、结构，资产的账实相符程度，资产分线核算以及账销案存资产台账。
三、管道运输服务企业固定资产管理的薄弱环节
管道运输服务企业固定资产管理的薄弱环节突出在资产价值管理与实物管理、专业技术管理的脱节，暴露出的主要问题有：
（一）固定资产账实不符
一是固定资产实物管理与台账管理脱节，实物变动没有同步反映于资产台账;二是资产台账信息不明确，不能准确描述资产实物，固定资产的名称、规格型号、存放地点和技术参数等字段由于缺乏详细标准化的规范，造成初始录入混乱，给后期的分类查询造成障碍;三是资产的更新改造项目较多，价值核算不尽准确，按照企业会计准则：“企业发生的某些固定资产后续支出可能涉及到替换原固定资产的某组成部分，当发生的后续支出符合固定资产确认条件时，应将其计入固定资产成本，同时将被替换部分的账面价值扣除。”但实际核算中往往并未扣除替换部分的账面价值，导致资产的账面价值虚高。
（二）固定资产管理控制体系不完善
“重投资、轻管理;重建设、轻效益”的陈旧观念在管道运输服务企业内仍然存在，固定资产管理并未达到精细化管理目标和挖潜增效的效果。一方面，投资规划科学性不高，管道存在重复和无序建设，盲目投资现象依然突出，导致固定资产的限制与浪费并产生了大量的资金成本。另一方面，固定资产整体利用效率偏低，存量资产和增量资产的预算考核机制缺失，固定资产的维修成本较高，固定资产管理人员专业化程度不高，对报废固定资产的处置收益无绩效评价。
（三）缺乏有效的考核机制和奖惩措施
固定资产管理水平仍然停留在被动记录的阶段，缺乏对固定资产运营状况的经济分析，由于没有科学的资产运营分析制度，对于资产分布状况、特点、使用效率和效益没有建立合理的评价体系，不能对投资规划起到应有的支撑作用。由于对固定资产管理岗位的考核激励作用没有发挥，企业低效、无效资产的盘活利用程度较低。
四、管道运输服务企业固定资产管理对策
（一）树立固定资产管理理念，提高管理人员素质
在科学分工的基础上，将固定资产的权、责、利有机统一并固化为企业制度并强化落实。企业生产运行、财务、专业技术和使用部门均应设置专职的固定资产管理岗位，实物资产的状态发生变化应及时将信息传递至各管理部门。组织多种途径抓好资产管理人员的技术业务和管理知识的培训。
（二）建立标准化工作规范，提高基础管理水平
管道运输服务企业固定资产虽然分布广阔，但站点与站点的固定资产大多类似，建立标准化的资产名称，信息参数，购建、使用、报废和处置流程将大大减少管理难度并提升管理水平。
（三）打造固定资产全过程管理绩效评价体系，将评价结果服务于运营规划
将固定资产的占有和使用与资产对应的经济技术指标衔接起来，从固定资产的投资立项、国产化程度、建设验收、结算转资、维修保养、节能减排力度、清查盘点、报废清理和估价处置这一全过程管理绩效以量化的考核指标予以反应，促进资产的优化配置，并为后续运营规划提供服务。
Abstract: economic development cannot do without the support of petroleum energy, as one of the important energy sources, is the world of development must be the. Our country also according to the situation of economic development, speed up the western oil, marine oil development efforts, and in order to implement the strategy of sustainable development of petroleum industry sales, implementation of oil gas of oil storage and transportation policy, will gradually spread to all parts of the country. But because of the special nature of oil storage and transportation process itself to determine oil must be under certain conditions can. Therefore, speeding up the construction of oil pipeline transportation safety, ensure oil safety storage and transportation has become a major problem in need of solution. This paper analysis in view of the current situation of China oil pipeline transportation of stone, and pointed out that the presence of risk factors, and also puts forward some concrete preventive measures, to further improve the safety of our country's petroleum storage and transportation.
Keywords: oil storage and transportation; pipeline transportation; present situation; risk factors; preventive measures
中图分类号：TE8 文献标识码：A
一、引言
当今世界经济竞争日益激烈，各国都在为自身经济发展不断获取有利的能源，其中石油资源就是一种关系国民经济命脉的能源，对于一个国家的经济建设来说，起着关键性的作用，世界各国为了抢夺石油不惜采用武力措施。因此我国的发展也急需石油的支撑。由于我国幅员辽阔，物产丰富，储存的石油量较多，国家政府也加大了对西部石油和海洋石油的开采力度，并利用油气东输工程将石油运输到全国各地，促进全国经济的发展。但是我国的石油量有限，为了保障石油行业的可持续发展，促进社会经济的快速发展，我国从2005年开始就加大石油的进口量，成为了世界上石油进口的大国。
在石油的运输过程中，运输管道是其运输的主要载体，由于石油具有易燃、易爆、有毒等特点，则对储运石油的管道安全性要求就会很高，石油的储运过程必须要在特定的条件下才可以完成，如果储运过程稍有不慎，就有可能出现爆炸、火灾等事故，再加上我国的石油发展范围扩大到海洋，为了防止从海洋到陆地的长距离石油管道储运过程对海洋的环境造成污染，则其安全性要求就会进一步提高，所以石油管道储运是一项非常复杂的工作。本文就针对当前石油管道储运现状中的风险进行分析，并提出有效地事故防范措施，将安全隐患事故发生的可能性将至最低。
二、石油管道储运存在的风险因素
（一）管道腐蚀
管道发生腐蚀现象是石油管道储运过程中最常见的现象，同时也是石油储运过程发生危害事故最主要的原因，一旦石油管道发生腐蚀，就会造成被腐蚀的部位管壁变薄，管道易产生变形和破裂，如果腐蚀情况比较严重，可能会导致石油穿孔而泄漏事故的发生。而最容易造成石油管道发生腐蚀的因素就是土壤之间的透气性存在差异性。由于我国的大多数石油管道都是埋在地下，受到土壤及其他化学因素的影响而发生腐蚀的可能性比较大，再加上我国的石油开采时间距今也已经有半个多世纪了，石油管道长时间的埋在土壤中，其发生腐蚀的可能性就大大提高。此外对于埋在海底的石油管道，由于海洋中的环境更复杂。化学腐蚀的可能性较大，一旦发生石油泄漏事故，对海洋的环境将会造成严重的污染。
地震破坏
地震的发生虽然可以预测，将损失尽可能的降至最低，但是无法阻止其发生。我国的石油储运管道具有分布广、相互交叉的特点，如果运输管道处于地震的危险区域内，则极易受到地震的影响。一旦受到地震的影响，仅仅是某一段管道发生破坏，就会有可能导致整个运输管道及其周边的运输设施被破坏，再加上石油自身具有易燃、易爆的特性，极可能引起地震后的二次破坏，因此地震破坏造成的安全事故后果非常严重。
人为破坏
据统计，近年来我国由于人为破坏引起的石油管道储运安全事故发生的比例上升，约占石油管道储运安全事故的62%，已经给社会的经济发展、人民的生命财产完全带来了严重的负面影响。人为破坏主要有两方面的原因引起的。一方面是是管道操作人员的违章操作。在管道建设和管理过程中，作业人员可能由于专业技术和知识掌握不够、或者是操作失误等导致管道的压力过大，从而造成管道憋压的危害事故发生。另一方面的原因就是采挖、偷盗石油的现象时有发生。随着我国社会的不断发展，所需石油量的增加，石油价格的上升也成为了人们关注的对象，因此越来越多的社会盗油团伙在我国的一些偏远地区进行采挖、偷盗石油的活动，这种行为不仅造成石油运输管道的结构或者性能遭到破坏，而且泄漏的石油会给周围的环境，例如海洋环境造成严重的污染，还有可能发生火灾事故，这一切事故都会给社会的安全带来隐患。
（四）受利益驱使导致石油管道储运的隐患增多
追求利益是企业的根本目的，石油管道建设企业也不例外，有的石油建设企业受到利益的驱使，并没有将设定好用于管道建设土地的特定限制条件告知原本土地的使用人，还有些企业在处理相关的管道建设土地的违章占压问题过程中，为了补偿土地占有着的利益，往往采取的出资进行补偿的措施，这样会使得有的使用者会采用以低成本来获取企业的高补偿措施，从而给企业的经济发展造成一定的压力。甚至有的地方部门为了利益，将已经规划好的管道建设土地转作他用，这些行为都会给石油管道的安全储运带来风险。
降低石油管道储运风险的有效措施
（一）加强石油储运管道的防腐措施
石油储运管道的防腐措施很重要，尤其是质量要求较高的海底管道，由于其常年都是泡在海水中，受到腐蚀的可能性最大，因此在进行石油管道的建设时，一定要从管道的设计、施工一直到运行整个过程，都要加强防腐措施。具体说来就是首先要考虑管道所处的环境，明确管道内、外腐蚀的一些技术要求，可以在管道外部涂上一层防腐涂层，利用阴极保护等措施，加强石油管道储运的防腐保护。
（二）做好石油管道的防震措施
我国的石油运输管道分布范围较广，尤其是在深海中也建立了很多的运输管道，分布在地震带中的石油管道会因为地震而发生扭曲甚至是断裂的现象出现，因此政府一定要重视管道的防震措施。经常采用的有效措施，例如：对经过地震带的石油管道要加强对接口的焊接质量，还要利用超声波或者是射线对焊接口进行探伤检查；对那些需要穿过河流底部的管道，一定要考虑管道的倾斜度，采用降坡敷设，并控制其倾斜角在300°以内等措施。而对于处在海底的管道，除了要考虑到高温高压等因素影响外，还要加强管道的抗震能力，这需要我们的进一步努力。
减少人为因素的破坏影响
人为因素引起的破坏也不可忽视，为了减少人为原因引起的管道破坏，我们可以采取以下几种措施。首先是从制度上做起。建立一套完整的石油管道安全建设制度，规范作业员的行为，将其作为行为指导，保障安全生产。其次是加强作业员的安全监督管理力度，及时纠正错误操作行为，禁止出现违规操作行为的出现，对于作业漏洞要及时补修，避免事故的发生。最后就是加强作业员的专业技能和知识的培训力度，使其提高业务操作水平和专业素养。除此之外，针对盗油事件，国家一方面要制定相关的法律法规，要加大打击力度，另一方面还要做好法律宣传工作，加强对石油运输管道的监控力度，坚决制止危害人民利益的盗油犯罪行为。
（四）积极发展石油管道风险管理技术
石油管道风险管理技术是一门新型的、能定量评价风险的管理技术，利用该技术的综合分析之后，可以使管道建设人员明确其中存在的具体问题，从而为解决问题、协调生产提供有力的依据。但是这项技术的顺利实行还需要最好以下三方面的工作。首先是建立一套完整的管道运输的历史以及出现事故的数据统计库，这是进行风险定量评估的数据基础；其次是制定管道风险评价的一些指标；最后就是不断研发进行风险评价的软件。
四、结语：综上所述，石油资源的重要性不言而喻，而运输石油的管道，其建设、管理过程也非常关键，因此有关政府和部门务必采取积极防范措施，最大限度的降低石油管道储运过程中的风险，为经济的发展做出最大努力。
参考文献：
油气管道输送随着石油工业的快速发展而得到了完善与推广，并且由于油气管道的性价比和安全性相对较高，因此其数量规模在不断增加[1]。油气管道在使用过程中具有特殊性，很容易受其他工程施工、管道占压等外界因素影响而造成油气管道破损，并在内外环境影响下缩短油气管道使用寿命，严重时甚至会造成油气泄露。因此，深入研究油气管道机械损伤缺陷及其腐蚀原因以及探讨相对应的策略，对保障油气管道长期安全运行具有重要的现实作用。
1油气管道输送油气的重要性
1.1运输量大
早在1995年我国建成的抚顺－营口鲅鱼圈商用成品油运输管道，其横跨抚顺、沈阳等5大城市，年输量就达到240万吨。“十三五”期间，我国新建原油管道约5000km，新增年输油能力1.2亿吨，建成成品油管道12000km，新增年输油能力0.9亿吨，新建天然气主干及配套管道4万公里，干线年输送能力超过4000亿立方米。
1.2占地面积少
常见的运输方式包括公路运输、铁路运输以及水路运输等，其占地面积相对较大，属于地面运输作业，且对运输工具的使用具有一定的限制和要求。油气管道大部分埋设于地下或河道，属于地下运输方式，能够最大限度减少对有限的土地资源的利用，因此其占地面积小。
1.3密闭安全
油气资源本身作为一种能源物质，含有一定的有毒元素和不易储存性，一旦发生油气泄漏不仅会为国家和人民造成严重的经济损失和安全隐患，还会对周边自然生态系统的有序发展产生威胁。采用管道运输的方式进行油气资源输送，既能省去水运和陆运的中转环节，又能发挥管道密闭安全的性能，最大限度避免油气资源泄露，从而降低对生态环境的污染程度[2]。同时，油气管道在正常运输过程中受恶劣天气等外在因素的影响相对较小，既不会发出噪音，也不会损害油气资源。
1.4便于管理
随着信息科学技术的快速发展以及社会经济的稳步增长，现代化油气管道运输系统的自动化程度也得到了明显提升。自2003年在冀宁联络线天然气管道项目中首次提出数字化油气管道建设目标之后，当前，油气管道基本实现了“设计数字化、施工机械化、物采电子化、管理信息化”等数字化和信息化建设，完成了从传统管道向数字管道的性能转变在信息化时代背景下，油气管道运输系统进一步得到了更新升级与优化完善，开启了智能化管道建设新征程，其不仅降低了人工操作难度，还能为远程监控提供条件。
2油气管道机械损伤缺陷及其腐蚀原因
2.1外界施工影响
通常情况下，油气管道埋藏在地下，不易被人为察觉，这时为满足人们生产生活的其他需求而发生其他工程建设时，相关人员又未严格按照工程管理标准与操作程序进行施工，忽视对周边地形以及原有设施的检测，便极易在第三方外界施工时，受外力影响而对油气管道造成机械损伤，导致油气管道凹陷、划痕、破裂等现象出现。油气管道出现机械损伤缺陷，便会在一定程度上降低管道自身的稳定性与安全性，为油气泄漏埋下隐患[3]。一旦出现油气泄漏又会污染周边生态系统，产生巨大的经济损失，从而对油气行业发展带来不良的负面影响。
2.2管道占压影响
我国油气管道建设规模和建设速度虽然在不断增加，但其在建设过程中由于中国石油、中国石化、中国海油等各管输企业所属管道相对独立，彼此之间信息的互联、互通力度不足，而部分地区人口稠密，这都会在一定程度上为管道占压事件埋下隐患。虽然《油气输送管道安全隐患分级参考标准》、《输油管道工程设计规范》以及《输气管道工程设计规范》等相关文件都明确提出油气管道建设的占压问题，但各地区的政策落实情况不同，使得管道占压现象依旧存在，从而影响油气管道正常输送与维修工作的开展，极易产生危害和群伤事件。
2.3土壤环境影响
油气管道主要材质为中低碳钢，在长期使用过程中，受管道埋藏的土壤环境影响，油气管道的金属表面便会在土壤作用下逐渐发生腐蚀反应。通常情况下，土壤腐蚀包括微观电池腐蚀和宏观电池腐蚀两种。微观电池腐蚀是由于制管能力缺陷，使得熔渣、焊缝、氧化膜等不均匀杂质存在，在土壤的影响下，产生电位差之后便会形成腐蚀电池。宏观电池腐蚀是指油气管道跨越区域较大，其需要穿过不同区域的土壤，而不同土壤的物理化学性质存在较大差异，便会由于不同土壤的盐含量和含氧量等对管道产生腐蚀。如油气管道的腐蚀在盐含量高以及管底土壤透气性差、相对潮湿的地区相比其他地区更加严重。
2.4其他腐蚀因素
在大气、雨水以及温度等自然条件影响下，外加油气管道自身的保护措施以及使用性能具有时限性等因素影响，都会造成油气管道外防腐层剥离破坏，管道遭受外腐蚀。一方面，油气管道部分管线在空气中，其与空气中的水分、氧气以及二氧化碳等物质发生相互作用，便会在管道表面产生电化学腐蚀。另一方面，油气管道埋藏在地下，在雨水等的冲击下，土壤的透气性能变差，而厌氧硫酸盐还原菌在中性、弱碱性以及透气性差的土壤中能够大量繁殖，其又能够附着在管道表面而腐蚀管道，并加速管道电化学腐蚀，侵蚀管道防腐层。
2.5管道内侧腐蚀
油气管道内侧腐蚀主要由于管道内部油气中的能与管道材料发生反应产生硫化合物等杂质以及高压油气中固相杂质的侵蚀作用等一系列的化学或电化学反应引起的。第一，在高压输送过程中，油气中少量砂石等固相成分也会随着高速流动的油气进行流动，从而在力的冲击下对管道内壁产生冲击与侵蚀，产生侵蚀性腐蚀。第二，管道中的硫化氢溶于水，并能在水中发生电离，从而对钢铁管道材料产生化学腐蚀。第三，管道中二氧化碳有助于管道发生析氢反应，从而引发普通腐蚀和局部腐蚀。第四，管道中二氧化硫与铁发生反应之后进一步被水解为游离酸和氧化物，而游离酸能够加速铁的腐蚀，从而加剧管道腐蚀。
3油气管道机械损伤缺陷及其腐蚀的主要检查技术
3.1防腐层完整性检测技术
防腐层完整性检测技术主要是针对油气管道外腐蚀情况进行检测，其主要包括多频管中电流测绘技术、直流电位梯度法以及皮尔逊检测技术。多频管中电流测绘技术是在非开挖的条件下，利用电流梯度衰减法对埋地管道外防腐层状况进行评估和破损点的定位，能够实现对管道防腐层绝缘性的整体评价。直流电位梯度法能够通过将直流电流加载于管道，从而将经过管外环境和防腐层的电流产生的电位梯度进行绘制，便能精确定位防腐层缺陷位置的形状与面积。
3.2管道腐蚀缺陷检测技术
管道腐蚀缺陷检测技术包括开挖检测法和非开挖检测法两种。开挖检测法是将油气管道开挖之后，对管道具体的腐蚀情况进行有针对性地观察，并辅助采用超声、磁粉或者导波等无损检测技术对管道腐蚀缺陷情况进行精确测量，但其会产生较大的工作量。非开挖法检测技术是通过借助磁力层析X射线摄影技术、瞬变电磁检测技术等直接在地表检测油气管道外部缺陷的技术，其不需要对管道进行开挖，但其受地表环境等外界影响较明显，使得数据可靠性有待核验。
3.3漏磁检测技术
漏磁检测技术是根据铁磁性材料被磁化后，利用铁磁材料的导磁率与空气及非磁性夹杂物的导磁率不同的特性，灵敏检测油气管道缺陷情况。漏磁检测技术是较为常见的一种管道内部缺陷及腐蚀检测技术，其受外界干扰性能较小，灵敏度较高，能够准确识别油气管道金属损失缺陷，明确管道全线各种特征以及管道历史修复记录，同时还能及时鉴别管道类裂纹异常。但漏磁检测技术只适合铁磁材料表面以及近表面缺陷的检测，因此其适用范围相对狭窄。
3.4射线检测技术
射线检测技术是利用X射线、γ射线等射线的穿透性，使其在工作过程中穿透油气管道，根据各部位衰减后的射线强度，科学判断油气管道内壁是否存在缺陷情况。利用射线检测技术能够永久性记录检测结果，可以为相关工作人员提供直观的数据结果，且射线的辐照范围广泛，能够在一定程度上提高油气管道损失缺陷及腐蚀的便利程度。但射线检测技术在实际应用过程中，需要使用到的检测设备较为复杂，成本较高，且会对工作人员和周边环境产生不良影响。
4应对油气管道机械损伤缺陷及其腐蚀的策略
4.1提高工作人员素质
受我国管道研发技术以及自然条件等多元化因素影响，油气管道在后期长时间的运行过程中，会不可避免地出现机械损伤缺陷及其腐蚀现象。因此，为有效降低油气管道机械损伤缺陷及其腐蚀带来的不良影响，一方面，相关工作人员要加强对油气管道铺设区域的检查工作，并增强不同单位之间的信息互通力度，以最大限度避免第三方因素造成油气管道机械损伤缺陷。另一方面，工作人员要积极接受新文化、新思想与新技术，保证其能够及时利用相关检测技术发现机械损伤及其腐蚀情况，并能根据损伤及其腐蚀的具体原因而有针对性地采取相关的控制、维修以及更换等措施，从而降低油气管道损伤及腐蚀概率。
4.2优化完善检测技术
当前油气管道机械损伤缺陷及其腐蚀的检测技术主要包括防腐层完整性检测技术、管道腐蚀缺陷检测技术等管道外检测技术以及漏磁检测技术、射线检测技术等管道内检测技术。随着油气管道覆盖面积的逐渐广泛，为了进一步提高油气管道机械损伤缺陷及其腐蚀现象的检测质量与效率，转变传统开挖检测耗时较长、难度较大的发展现状，国家要结合我国油气管道运行现状，进一步完善相关法律制度，同时加大对油气管道检测技术的投入力度，以增强内外检测联用技术的开发进展，并推动自动控制系统的同步发展，从而保证在油气管道出现机械损伤缺陷及其腐蚀的第一时间完成高效率检测，增强油气管道运行安全性。
5结语
综上所述，当前我国油气管道技术虽然得到了提升与优化，但其与国外先进技术相比仍具有一定差距。在油气管道运行过程中，为最大限度保证油气管道运行的稳定性，延长油气管道使用寿命，政府要加大对油气管道检测技术等研发工作的投入力度，以进一步优化完善检测技术。另外，油气行业要重视提高工作人员素质，使其严格做好油气管道的巡护和施工管理工作，及时利用相关检测技术发现管道机械损伤及腐蚀现象，以避免内外腐蚀共同作用，从而保证油气管道安全运行。
参考文献：
[1]王锋，齐嵩岭，闻亚星，等.油气管道机械损伤缺陷及其腐蚀原因分析[J].石油化工腐蚀与防护，2021,38(05):33-37+64.
中国石化管道分公司位于江苏省徐州市，主要担负中国石化的原油输送任务，管线长度6500多公里，覆盖华北、甬沪宁和长江中下游地区19家炼化企业，管道年输量超1亿吨。基本形成了以油田和大型原油码头为中心，覆盖主要炼化企业，东西衔接、南北贯通、国内原油与进口原油可灵活调运的管道运输网络，降低了原油运输成本。然而近几年，出现所辖老管线腐蚀爆管、原油泄漏事故数次，从而导致管道停输，影响了中国石化部分炼化企业原油的正常供应。
一、东部老龄在役管道现状
管道储运分公司上个世纪七八十年代建成投用的长输原油管道有1980 km，大部分管道使用年限已经超过30年，主要有鲁宁线（临邑-仪征）、临濮线（临邑-濮阳）、临沧线（临邑-沧州）、东黄线（东营-黄岛）、东黄复线（黄岛-东营）、东临线（东营-临邑）、魏荆线（魏岗-荆门）等，这些管线进入老龄和超期服役阶段，且地处打孔盗油重灾区，普遍存在着外管道腐蚀严重、防腐层老化和阴极保护不到位、管道违章占压和频繁遭打孔盗油、设备属于淘汰型号、自控水平低等问题，安全隐患较多，且管道长期满负荷、多品种运行，继续保持安全生产的难度较大。
二、东部老龄在役管道主要存在问题
根据中国石化原油管网布局，东部老龄在役管道仍将长期担负原油运输的重任。因此，笔者对东部老龄在役管道现状进行剖析，主要存在以下几方面问题：
（一）管道存在腐蚀隐患。因防腐层老化和阴极保护效果下降，致使管道腐蚀严重，尤其是固定墩、管道套管处、穿跨越等临近水体管段，呈现不同程度的腐蚀、损毁，存在较大安全隐患和水体污染风险。
（二）管道上方违章占压情况复杂，清理难度大。随着社会经济的快速发展和城镇化建设步伐的加快，管道沿线各级地方政府从地方经济利益出发，管道被占压的情况比较严重，其中部分管段途径生产生活区域，一旦出现泄漏，抢修车辆机具无法进场。如东黄复线和东临线都曾经历停输封存、准备报废阶段，其管道上方的违章占压情况非常复杂，既有居民区、幼儿园、也有加油站、工厂，一旦发生不测，后果不堪设想。
（三）管线频繁遭打孔盗油，管线强度受到严重影响。管线频繁停输、启输和补焊维修，造成管线机械强度下降，潜在安全隐患增加，为确保安全输油，东黄复线、东临复线、鲁宁线、临沧线、洪荆线等管线降压输送，管线的实际输油能力低于设计能力。
（四）管道穿越大型江河流域两端阀室无远控功能，一旦出现紧急情况，只能赶赴现场采取手动方式控制阀门，难以保证应急抢险工作的有效展开。
（五）部分输油泵站工艺设备及供配电设施陈旧，外供电线路设施损毁较重，自控及安全保护水平低，部分管道通信光缆及系统设备需要完善。
（六）储油罐超期服役。根据中华人民共和国石油天然气行业标准规定，新建储油罐第一次大修最长不宜超过10年，第二次以后大修一般周期为5-7年。经统计，按第一个大修期9年，第二个（及以上）大修期6年计算，截止2010年，管道储运分公司共有59座中转储油罐到达大修期，其中39座罐超期服役。虽然公司每年都安排40%以上大修费用于储油罐大修，但一直无法满足及时进行储油罐大修的需要。且随着新储油罐的不断投产，预计从2014年开始储油罐大修的问题将更加突出。
三、东部老龄在役管道隐患整治及综合改造规划建议
为确保老龄管道的安全运行，有必要在今后3年内对老龄在役管道实施改造或隐患整治，以消除隐患，使老管道继续承担中国石化原油资源配置及运输重任。因此在分析识别老龄在役管道风险的基础上，按照项目轻重缓急，对在役老龄管道存在问题进行逐项分析，并提出如下建议。
（一）以站场为依托，新建部分线原油管道。为彻底消除一些老管线存在管道老化、腐蚀严重等安全隐患，优化线路，降低生产运行成本，减少人力资源配置及成本，可以依托站场设施新建原油管道，以避免改造费用的巨大投入。
一、我国天然气行业发展的现状分析
1.我国 天然气勘探开发的现状分析
就当前我国能源勘探和利用来看，石油资源应用最广却最紧缺，因此，加大天然气的勘探和开发显得尤为必要，我国是一个天然气储量大国，中西部和东部近海的天然气储存量相当大，主要集中在四川盆地，松辽盆地，渤海湾盆地，等，但由于这些地区地质构造复杂，环境恶劣，加之我国天然气开发技术等的限制，我国天然气的开发存在着困难。据可靠资料显示，我国较为容易开发的天然气资源仅占总资源的40%左右，剩余的天然气资源在目前的情况下开采的可能性极小。因此加大我国天然气勘探开采力度就显得迫切而必要，这对我国天然气行业的可持续发展和健康有序运行有着至关重要的作用。
2.我国天然气行业生产的现状分析
随着我国勘探技术的不断发展和勘探力度的不断增加，天然气产量也相应的大幅增加，在天然气生产业务中，基本上是有中石油天然气集团公司，中国石油化工集团公司和中国海洋石油总公司经营，尤其是中国石油集团公司占据着天然气生产的主导地位，在过去的五年里，中石油的天然气从产量从300亿立方米上升到400亿立方米，从目前的趋势来看，中石油在三大石油公司天然气 的产量中占绝对的优势，另外除了三大油田外，陕西延长石油集团在这三家垄断的情形下也发展劲头强劲，在2010年生产了1.5亿立方米的天然气，这些现象足以说明我国的天然气行业发展基础稳定，势头良好。
3.我国天然气行业消费的现状分析
我国的天然气的消费量呈现高速增长的趋势，以西气东输和国家能源结构的调整及国家节能减排为主要标志。在2000年以前由于我国石油和煤炭 占据主导地位从而使得我国的天然气消费增长缓慢，而且价格居高不下，进入新世纪后天然气产量呈现出飞速的增长势头，10年我国天然气消费量已达到15000万吨标准煤，平均增长率为16%。在消费量实现了最大化增长的同时三大石油集团公司的产量也实现了巨大的突破，但与世界发达国家相比，我国的天然气在一次能源中的消费比例仅占亚太地区的13%左右，是世界水平的25%左右，这有力的说明我国的天然气消费水平远远的落后与发达国家，加之我国人口基数大，就更显得与人口大国不相符了，但从另一角度说明我国天然气消费水平还有较大的提升空间。据相关人士估计，在未来的20年里中国的天然气消费需求会以年均6.6%速度的增加。从当前的消费区域看，我国除外，有30个省市自治区，200多个地级市不同程度的实现了气化，西南地区凭借其独特的地理和资源优势占据天然气消费的20%，环渤海地区，东南沿海地区及长三角地区天然气资源虽然较少，但由于经济处于全国经济的前列，能支付运输进口及各种费用上涨的价格，因此是未来天然气需求最多的地区，具有很大的发展空间。
4.我国天然气行业的价格现状的分析
天然气作为一种不可再生的能源，处在一种市场垄断的地位，政府掌握着价格的调控和制定，但随着社会主义市场经济的不断发展和进步，我国的天然气定价开始逐渐向以市场为基础的定价机制转变。从上世纪80年代开始，我国对比天然气实施两种方法进行定价管理，即国家根据不同油气的不完全定价法和天然气田自行决定价格的管理方法。这种做法在初期取得了良好的效果，但随着我国天然气产量的增加和市场的不断变化，这样的定价方法已不再适应当前天然气行业的发展。因此，我们要探索一条符合社会主义市场经济发展的定价体制，寻找一条能关照到买卖双方的合适契机点。
5.我国天然气行业市场竞争现状分析
在天然气行业这块大奶酪中，包括上端的勘探业务，中段的管道运输业务，终端的销售业务中，中石油，中石化以及中海油公司独具垄断，形成的资金和行政壁垒非常之高。其中在中上游业务中中石油竞争优势最明显也最大。在下游的终端销售业务中，资金和行政门槛都较低，其主要面对的主要客户为用户城市和工业油气设备业务，由于我国在2003年对外资本放宽了限制力度从而吸引了大批的外资和民营企业加入了这一竞争领域。我国政府为了避免三家石油巨头一家独大局面的发生也采取了一系列的措施限制他们对下游业务过多的竞争。在竞争大潮中除了三大石油公司外还有中国燃气，港华燃气，新奥燃气以及华润等也加入到分食的行列，且这些公司规模相对较大，实力不菲。我们可以大胆地预测，在未来 的中国天然气行业中会呈现百花齐放的竞争格局，行业市场前景令人欣喜。
二、中国天然气行业可持续发展的策略探讨
1.注重对基础设施的投入力度和建设
在英美国家中天然气管道扮演着十分重要的角色，包括海上油气田的发现和开采，连接海底油气管道等显得十分重要，随着天然气产业的迅速发展和繁荣，长距离运输管道，复杂环境条件下的管道建设，以及管道网络等基础设施的建设和初成规模。以及建立地下储气库，增加气站的数目，合理布局运输系统等可有效的促进我国天然气行业健康持续的发展。
2.监督体制的健全
在天然气行业的发展中，政府部门的支持和扶植是相当重要的，在该行业起步时并没有得到相关部门的重视和关注，但随着天然气在国民经济中扮演的角色日益凸显，政府也开始作为重点的扶植项目和产业提上日程。政府应建立一套完整有效的监督体系，涉及法律层面，收费标准以及管道运输等使之成为天然气行业发展的游客保证。
3.完善法律法规体系
天然气刚开始发展时，涉及到的区域面积小，交易量小，程序简单，法律效力弱等。但随着天然气行业的不但发展和市场的繁荣，各种弊端和问题也纷至沓来，如果没有一个有效健全的法律体系将会导致天然气行业市场秩序的混乱和制约该行业健康有序的发展。因此我们的政府应在天然气行业的发展中寻找和制定一个健全和完善的法律法规体系。
4.选择合适的目标市场
众所周知，天然气行业在最初发展时采取的是就近原则。那时的人们对天然气的认识程度和消费需求小，另外天然气的产量也小，且只能满足一小部分人的需求，随着天然气行业的迅猛发展，并带动了区域乃至全国经济的繁荣和进步，在这种情形下，确定其合适的目标市场和目标人群就显得尤为迫切，必须遵循既要符合基本国情，又要适应市场发展趋势，既要带动相关产业的发展，又要实现经济社会和环境的和谐进步。
5.采取合理科学的定价机制
天然气作为一种商品，就必须要符合经济发展的规律，其开采者，生产者，销售者以及与之相关的人员获得一定的利益才能很好的促进天然气行业的发展。而良好的发展便需要一个有效的消费市场环境，但消费市场的前提便是合理的价格机制。因此坚持市场定价为主，政府调控价格为辅的价格机制才能保证天然气行业具有较强的竞争力，促进我国在该行业的发展中不断与时俱进开拓创新。
随着世界经济的不断发展，生态环境变得越来越恶劣，保护环境和能源是经济社会可持续发展的前提，在这种大环境下低碳经济应运而生。低碳经济指的是在经济可持续发展的理念下，通过科学技术的创新，产业结构的调整，企业制度的规范和新能源的开放与利用等多种方式，最大限度的建设煤炭石油等高碳能源的消耗，从而减少温室气体的排放，达到一种经济与环境和谐发展的双赢状态。目前，我国正致力于发展低碳经济，在经济机构和能源利用，以及新兴工业方面都在由过去的污染、低端、粗放的经济模式向高端集约的模式转变。低碳经济对我们经济社会的发展与生态环境的保护方面具有极其重要的意义。天然气作为一种新兴的清洁优质能源，对于改善我国的能源使用结构，减少温室气体排放量，推动低碳经济发展具有极其重要的影响力。我国的天然气储备量和产量巨大，是世界排名第七的产气大国，天然气产业的发展也进入到一个全新的历史时期。本文就针对低碳经济背景下天然气的发展进行简要的分析与论述。
1.我国天然气产业的发展现状
我国的能源消费结构主要还是以石油和煤炭为主，天然气作为一种新的能源，相较于其他能源有其独有的优势，包括储备量丰富，能源高效和清洁等。我国天然气产业发展现状包括以下几个方面。
第一，低碳经济背景下天然气产业的勘探开况。我国的天然气储备量虽然丰富，但是大多数天然气储藏的地质条件比较复杂，天然气的开发勘探具有较大难度。第二，低碳经济背景下天然气产业的存储与运输情况。天然气如何储存与运输一直是影响我国天然气产业发展的重要环节，由于天然气的运输管道在铺设时成本相对较高，而天然气自身的终端销售价格相对较低，导致很多企业投资不能实现盈利。目前，我国天然气行业已经建成了能够贯穿东西大动脉的输气管道，管道网路的建设也会不断的发展和完善。第三，低碳经济背景下天然气产业的消费情况。我国的天然气产业在社会对天然气需求量不断扩大的情况下迅速成长与发展，日益庞大的天然气需求量直接导致了我国天然气产业长期处于一种供不应求的状态。我国现阶段整个能源需求结构比例是煤炭占主导地位，其次是石油，天然气的比例仅占4%，这远远低于世界水平和亚洲平均水平。未来的天然气需求量还会不断的增加，天然气产业的供应量急需扩大。
2.我国天然气产业发展不足的解决策略
首先，解决低碳经济背景下天然气产业发展不足应提高开采技术，加快天然气运输管道建设，加快天然气配套储气设施的建设。为了解决天然气产业的供需矛盾，增加天然气产量，应提高天然气的勘探和开采技术，以便提高天然气的开发力度。在面对我国天然气储备的复杂地质，高开采的难度，只有不断地提高开采技术和勘探技术，才能有效的保证天然气的发展需求。当天然气的开发开采得到解决时，其运输困难的问题也应采取相应的措施。扩大天然气利用，必须加强对天然气运输管道的建设，尽可能的在全国范围内建立一个联系的天然气网络运输管道，才能缓解天然气的供需矛盾。当运输管道得到解决后，储气设备的建设也是必不可少的。我国的天然气储气设施建设相对落后，储气量严重不足，在天然气产业供应中经常会出现供应中断的现象，严重制约着天然气产业的发展。加大我国的天然气储气设施建设可以借鉴发达国家的储气设施方案，设计和建设更适合我国实际情况的天然气储气设施。其次，解决低碳经济背景下天然气产业发展不足应不断深化价格改革机制。目前，我国的天然气产业在价格构成方面包括的构成部分是厂价、管道运输费和燃气终端价格。其中厂价和管道运输费是经过国家来执行价格调控的，而燃气终端价格则是由地方政府来指导。天然气是我国的关系到民生的基础性产业，天然气价格的制定没有很好的反应其经济成本，因而，为了发展我国的天然气产业，就必须对天然气价格进行科学合理的改革，才能很好地解决天然气由于价格原因造成的供需矛盾。最后，解决低碳经济背景下天然气产业发展不足应建立健全法律法规和加强对天然气产业的监管力度。天然气产业作为一个新兴的高速发展的产业，其法律法规的建设还不是很完善，对于行业的监管出现的某些问题无法可依。为了天然气产业的健康稳定发展，就必须要建立和健全天然气产业的法律法规，加大产业监管力度，保障天然气产业的健康有序发展。
综上所述，在低碳经济背景下，天然气作为一个高效的、清洁的能源一定会成为经济发展的主角。近年来，整个世界的经济发展对于天然气能源的需求已经变得越来越重，但是，改变煤炭和石油的能源主导地位还要经过一个漫长发展阶段。为了社会经济与生态环境能够和谐发展，我们应该加大天然气产业的发展力度，不断推动我国天然气产业的发展。
参考文献：
[1]邱中建,赵文智,胡素云等.我国天然气资源潜力及其在未来低碳经济发展中的重要地位[J].中国工程科学 2011，13（6）：81-88
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