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［关键词］ 中医外科学; 医学史;医学，中国传统
Succession and innovation of Chinese traditional surgery: a perspective on the history
ABSTRACT Facing the challenge of modern medicine, how to develop Chinese traditional surgery is a question. The tremendous heritage of traditional Chinese medicine (TCM) is the springhead of the development and innovation of TCM. Succession and innovation is an eternal subject for the development of Chinese traditional surgery. In order to improve Chinese traditional surgery, we should explore traditional medical literature, and carry forward the theories of Chinese traditional surgery.
KEY WORDS surgery,TCM; medicine, history; medicine, Chinese traditional
在现代西方医学高度发展的今天，中医学正面临着前所未有的挑战，中医外科学作为传统中医学的重要一支，它的发展将何去何从发人深思，笔者在总结中医外科学发展史的基础上，提出了一些中医外科学发展的思路，供同道共勉。
1 秉承传统是发展创新的基础
中医外科学是中医学的重要组成部分，内容极为丰富，历代著作浩如烟海，凡痈疽疖疔、瘿瘤瘰疬、诸毒虫伤、疮疥痘疹、疳癣疣痣，以及痔漏诸疾，均有论述。据不全统计历代外科学专著约有447部，其中影响较大者有：《刘涓子鬼遗方》、《外科真诠》、《外科心法》、《外科正宗》等26部［1］。
据甲骨文记载，夏商时代已有外科病症名及单列专科，有疾自、疾耳、疾齿、疾身、疾足的区分。《周礼・天官》有疾医、疡医、食医、兽医的划分。《周礼》分科的记载，是我国和世界医学史上医学分科的最早记载。1973年出土的马王堆帛书《五十二病方》中载有很多外科病，如感染、创伤、冻伤、诸虫咬伤、痔漏、肿瘤、皮肤疾病等。1975年出土的《云梦秦简》反映了战国晚期至秦代对疬疾(即现代医学的麻风病)的认识。春秋战国时期的巨著《内经》奠定了外科学的理论基础,其中有著名的论述如“高粱之变，足生大疔”、“营气不从，逆于肉理，乃生痈疽”。《灵枢・痈疽》中载有几乎遍及身体各部位的痈疽疮疖，并最早提出用截趾术治疗脱疽。汉代出现了我国历史上最著名的外科学家华佗，他以麻沸散麻醉后进行死骨剔除术及剖腹术。张仲景的《金匮要略》中有肠痈、寒疝、浸疮、狐惑病的治疗方药，如大黄牡丹皮汤、薏苡附子败酱散、乌梅丸等，至今仍是外科急腹症的常用方。晋末出现的我国现存的第一部外科专著《刘涓子鬼遗方》中，已使用水银膏治疗皮肤疾病。葛洪《肘后备急方》载有海藻治疗瘿病、狗脑敷治疯狗咬伤。隋唐期间巢元方所著《诸病源候论》，观察到疮疖中有疥虫，并首先指出皮肤病与人体过敏体质有关，如在“漆中毒”条目下有“漆有毒，人有禀性畏漆”的记载。孙思邈《千金方》载有饮食疗法和脏器疗法，如以羊靥、鹿靥治疗甲状腺肿大；还有以葱管导尿的记载，比1860年法国发明橡皮管导尿早1 200年。宋代《圣济总录》、《太平圣惠方》提出以“五善七恶”变化与脏腑功能的关系作为判断病症预后与转归的依据。这些辉煌的成就,为后世医家传承、开拓与创新奠定了基础［2］。
明清时代中医外科发展鼎盛，已达成熟阶段，出现了许多著作，形成了许多学术流派。薛己通过《外科发挥》、《外科枢要》、《外科心法》、《正体类要》、《疬疡机要》等著作，从各个方面阐述外科临床的整体观念，主张“治病必求其本”。汪机《外科理例》提出“治外必本诸内”的思想，提出“然外科必本于内，知乎内以求乎外”，“治外遗内，所谓不揣其本而齐其末”。薛己、汪机的著作中贯穿了金元医家李东垣、张子和、刘河间等对外科病的治疗思想，对后世影响颇深。对后世影响最大的，应首推陈实功的《外科正宗》，后世称“正宗派”。《外科正宗》细载病名，各附治法，条理清晰，十分完备，以陈氏40年临床实践所得经验，对当时的外科学术进行了推陈出新的总结。陈氏倡导脓成切开，位置宜下，切口够大，腐肉不脱则割，肉芽过长则剪；善于应用刀针手术及腐蚀药；对脱疽的手术，主张先在患趾上方“拈线缠扎”，继用“利刀顺节取患指(趾)”；对手术截除息肉(鼻痔)法，挂线、结扎痔漏等，描述精详，启迪后世；并首先记载了糖尿病性脱疽“得于消渴病，发于足趾者，名曰脱疽”。凌云鹏认为陈实功在《外科正宗》中，重视开刀腐蚀等外治方法,一改过去偏于消托补的内治、轻于刀针腐蚀的保守疗法，在明代民间可谓独树一帜，可以说是外科手术家华佗以后第一个提倡外治解除外科疾病的外科学家。《外科正宗》的学术思想，在清代得到了外科学术界的重视与推崇。徐灵胎评注说：“见有学外科者,则今其先阅读此书，以为入门之地。”可见当时的盛行情况。由于这个学派是在传统的外科学术基础上发展而成，故有着深厚的理论基础和广阔的学术领域，所以是中医外科学中核心的学派。
清代著名外科学家王洪绪，在学术上有独到的见识，所著《外科全生集》是根据他祖父王若谷秘传和自己临床经验写成的，创立以阴阳为主的辨证论治法则。此学派的特点是以阴阳辨证法则，将常见的外科疾病根据临床表现分为阴阳两大类，并且创用阳和汤、阳和丸、小金丹、醒消丸、犀黄丸等方药，内容提纲挈领，方法简要。尤对外科阴证的研究，有一定的深度。如书中提到“诸疽白陷者，乃气血虚寒凝滞所致，其初起毒陷阴分，非阳和通腠，何能解其寒凝，已溃而阴血干枯，非滋阴温畅，何能厚其脓浆”，“非麻黄不能开其腠理，非肉桂、炮姜不能解其寒凝，此三味虽酷暑不可缺一也。腠理一开，寒凝一解,气血乃行，毒亦随之消矣”。江苏无锡高锦庭《疡科心得集》，首先将温病学说引入外科领域中来，使外科学术得到长足的进步，成为新兴的一个外科学派。其以温病三焦学说为借鉴，将疮疡分为上部、中部、下部，分别以风温、风热，气郁、火郁，湿热、湿火作为辨证论治的准则。“盖以疡科之症，在上部者俱属风温、风热，风性上行故也；在下部者俱属湿火、湿热，湿性下趋故也；在中部者多属气郁、火郁，以气火之俱发于中也。”将温病卫气营血学说，运用于火毒炽盛型疮疡、疽毒内陷等的治疗，倡用犀角地黄汤、安宫牛黄丸、紫雪丹、至宝丹等治疗疽毒内陷、疔疮走黄，至今仍具指导意义。其阐述脑疽、发背的“三陷逆证”甚为精详，重视病症的鉴别诊断，对疡科诊断水平的提高及其预后的判断，均有重要意义。“心得派”、“全生派”均是在“正宗派”基础上发展而成，弥补了“正宗派”的不足［3］。
此外，明清时期尚有其他一些杰出的外科学家和著名论著。明代陈司成《霉疮秘录》是我国第一部论述梅毒的专著。清陈士铎《外科秘录》、顾世澄《疡医大全》等有丰富的内容。吴师机的《理骈文》专述药物的外治法，总汇了我国清末以前的外治诸法。
2 近半个世纪来中医外科学的继承、发展与创新
近50余年来，中医外科在临床和实验研究方面均取得了很大的发展。随着科学技术的进步，更多的现代科学技术与中医中药结合，应用到治疗和实验研究中来。一些常见病和疑难病的临床研究，不仅提高了临床疗效，结合基础理论与实验研究，还取得了许多学科技术上的成果，为中国医学，以致世界医学做出了新的贡献。
中医中药和中西医结合治疗烧伤取得了很大的成果，使我国治疗烧伤的水平居于世界领先地位。20世纪50年代以来，中西医结合抢救大面积重度烧伤病例的成功，体现了中医中药的巨大优势。中医药在控制烧伤感染、减轻中毒症状、降低败血症发生率方面有积极作用；在维持有效血循环和微循环、改善与恢复心肾功能、增强机体抗病能力、提高免疫力、促进机体抗休克方面有重要的作用。由于安全渡过休克、败血症期，从而降低了病死率。烧伤恢复期应用益气健脾、扶正养胃中药，对促进体质复原，加速创面愈合，亦有重要的作用。对中小面积烧伤的治疗，国内各地运用了许多不同组成、不同剂型的中草药治疗，取得了显著的疗效。中药外敷治疗烧伤创面的特点是湿润暴露疗法，不仅具抗感染、减少渗出、消炎止痛的作用，而且由于外敷药形成屏障，有防止创面再感染的作用，更有促进创面愈合、促进上皮再生、减少疤痕的作用。烧伤后疤痕增生，应用中药内外治疗后，血运改善，凸出的疤痕可逐渐软化与平复。在烧伤防治的实验研究方面，成绩亦是显著的，在理论研究上，湿润暴露疗法打破了西医学传统的、保持创面干燥成痂的概念。湿润疗法这一理论，是结合中医“创伤、溃疡”论治思想和现代烧伤局部微循环研究理论提出的一种新概念，这是建立在传统的中医药外敷治疗烧伤大量实践经验基础上的。相信不久，湿润疗法的理论将更臻完善，随着这一理论的完善与实施，将为进一步发掘传统的中医药、单方、验方、祖传秘方开拓广阔的道路，烧伤后疤痕的防治亦将取得新的突破［4~7］。
中医中药在防治周围血管性疾病方面，取得了显著的成就。以活血化瘀为基本治则治疗血栓闭塞性脉管炎，在国内已成主流，各地倡用和研制了大量中成药制剂，配合针灸中药麻醉等治疗，提高了疗效，降低了本病的复发率和高位截肢率。国外文献资料，血栓闭塞性脉管炎的截肢率较高，约占28％～33％，国内开展中医为主、中西医结合治疗，截肢率明显下降，约占1．2％～13．8％。中医中药防治血栓闭塞性脉管炎，在国际上亦享有声誉，奚九一选用土三七、金银花、甘草等制成清脉791、811冲剂治疗脉管炎坏疽221例，临床治愈率达80．19％，截肢率仅为1％［8］。顾亚夫［9］研制益气活血、养血清热的通塞脉丸和脉络宁注射液，治疗血栓闭塞性脉管炎总有效率达97％，截肢率仅2.9％。裴玉昆［10］研制了以水蛭、地鳖虫等制成的通脉片，总有效率为93．7％，显效率79．5％，截肢率5.2％。他们的共同特点是既有广泛的临床基础，又有科学实验依据，因此疗效稳定，有可重复性。
慢性化脓性骨髓炎，尤其是已形成死骨、骨腔积脓、瘢痕窦道者，属于外科极为棘手的治疗难点。中西医结合治疗多采用积极的综合措施，局部以升丹为主的药捻蚀管祛腐，排除小型死骨，中西药液灌注、冲洗，药条填塞，以及病灶、病骨清除术，均以消灭骨死腔、解决骨与皮肤缺损等为目的，配合内服清热解毒、祛瘀通络、补髓养血的中药，将治疗化脓性骨髓炎总有效率提高到95％以上。杨文水［11］应用祛腐、托里、生肌法治疗6 200例，总有效率达98.24％；陈兴之［12］治疗134例，有效率达97％；谢景龙［13］治疗351例，痊愈337例，总有效率为99％。今后在众多的临床有效经验基础之上，更应加强实验研究，以期找到稳定而有效的方药，使慢性化脓性骨髓炎的治疗研究获得突破性的进展。
乳腺增生病是女性的常见病多发病，中医中药防治乳腺增生病在国内有大量的临床基础和良好的治疗效果。大量文献资料证明，患乳腺增生病的妇女其癌变的危险性要高于普通人群，积极防治乳腺增生病，对于预防、早期诊治乳腺癌有积极意义。中医中药对乳腺增生病的病因病机和治则研究，20世纪50年代前认为病因主要是肝郁气滞，治疗以疏肝解郁、理气消滞为原则。20世纪60年代病因病机的研究增加了冲任失调的因素，治疗上增加了调摄冲任的法则，在临床上提高了疗效。20世纪70年代以来，进一步认识到痰瘀凝滞亦是一部分病例的病因，此类病例多属反复发作、局部形成钙化灶或纤维化，治疗上采用活血化瘀、软坚化痰的法则。此外，涌现出许多中成药如天冬素片、消核片、乳核散结片、消癖丸、乳康片等。据报道中医中药的总有效率达90%～97％。可以相信，随着临床与实验相结合的研究，将出现更多疗效显著、药效稳定的中成药制剂［14~18］。
浆细胞性乳腺炎由于临床症状酷似乳癌，常被错误地施以乳癌根治手术［19］。20世纪80年代陆德铭［20］继承发扬老中医经验，应用中医切开法，清除炎性病灶，切开瘘管，然后用提脓祛腐中药外敷治疗，获得疗效高、复发率低、变形小的良好疗效，此项研究提高了对浆细胞性乳腺炎的认识，尤其是对与乳腺癌的鉴别作了比较详细的分析，从而避免了不必要的根治手术。20世纪90年代唐汉钧［21］采用切开、灌注等综合治疗后，不仅提高了疗效，保持了外形，还降低了复发率。
乳腺癌手术后的中医药调治很重要，中医药能从整体上调节机体功能，增强体质，提高机体的免疫力和抗癌能力。中医药能调整机体因癌症造成的功能损害和代谢紊乱；减除因手术、放疗、化疗所产生的毒副作用，加强放、化疗效果，提高机体免疫功能，预防术后扩散和转移；还兼有抗癌、扶正的双相调节作用［22，23］。
中医治疗急腹症源远流长，20世纪50年代以中医为主中西医结合防治急腹症得以广泛开展，取得了一定成绩。应用大黄牡丹汤、三黄汤、红藤煎、薏苡附子败酱散等代表方，结合针刺、电针、穴位注射、耳穴压贴等法，治疗急性阑尾炎取得了肯定的疗效。1978年统计，治疗急性阑尾炎16 733例，非手术治疗治愈率为69．9％；治疗胃、十二指肠急性穿孔1 572例，非手术治愈率75．8％，中转手术率为67％；以清热利胆通腑中药治疗胆道感染1 408例，非手术治愈1 174例，占83．4％；以大柴胡汤、柴胡疏肝散为基本方治疗急性胰腺炎取得了明显疗效，对轻型胰腺炎的有效率达90％以上；以承气汤、陷胸汤等综合措施治疗急性肠梗阻16 944例，非手术治愈率为67．7％［24］。中西医结合，中药“碎、排、溶、防”等一系列非手术疗法防治胆石病的研究和胆石从肝论治观念的确立，大大促进了胆石病的防治工作［25］。随着医学科学的进展，中医中药作为一种治疗手段，有机地施用于急腹症的各型各期中，作为非手术综合治疗中的主要组成部分，前途是极为广阔的。
近50年来，中医治疗痔瘘疾病得到了较大发展，广泛采用切开挂线法解决了高位肛瘘的难治之点，这已成为国内肛肠学家的共识，在国际上亦享有盛誉［26］。近年又开展了对复杂肛瘘外科治疗最佳术式的临床研究以及隧道式引流的研究，减少了瘢痕变形，保护了功能［27］。混合痔的外剥内扎术等是结扎痔瘘的改进手术，不仅疗效显著，而且防止了西医环切术后狭窄、黏膜外露等后遗症。消痔灵硬化剂注射治疗内痔风靡国际，在1986年南斯拉夫第14届萨格勒布国际发明创造博览会荣获金奖，比利时布鲁塞尔第35届尤里卡世界发明创造博览会上荣获最高荣誊奖??一级骑士勋章。此外，陈旧性肛裂、婴儿肛瘘的治疗亦均有较大的进展。
疔疮、有头疽、疮疡等感染性疾病的中医中药治疗在国内有广泛的临床基础，全国各地拥有大量验方、单方，不仅有显著的疗效，而且近年通过对小复方和外用药的深入研究，在治疗机制上有了进一步的认识，认为中医中药除有直接的抑菌和抗病毒作用外，更有调动机体抗病能力的作用，通过促进非特异性或特异性细胞、体液免疫功能，间接杀灭病原体，清除毒素，达到“扶正祛邪”的作用，从而促进机体恢复。随着抗生素耐药菌株的增多和副作用增加，扶正祛邪中药日益受到中西医学者的重视。疽毒内陷、疔疮走黄等外科感染，及至形成毒血症、脓血症、败血症，中西医结合治疗提高了治疗效果，降低了病死率。通常认为在感染严重阶段过后，停用抗生素等西药，改用中药辨证治疗，可避免因抗生素长时间应用所致的毒性反应、二重感染、以及细菌产生耐药性等毒副反应，并可提高机体免疫力，促进伤口愈合。
慢性溃疡是中医外科的常见病，因其迁延不愈，愈后又极易复发，严重影响患者康复。以祖国医学祛腐生肌理论为指导，20世纪70和80年代天津疮疡研究所李竞教授［28］做了大量的实验研究，90年代唐汉钧、李斌等对溃疡的研究拓展了病症，对下肢静脉曲张性溃疡、血栓闭塞性脉管炎溃疡、动脉栓塞性溃疡、糖尿病足溃疡、放射烧灼性溃疡、化疗引起的溃疡、神经损伤性溃疡、蛇伤性溃疡等难治性溃疡的治疗取得成效［29］。在“祛腐”的基础上提出“祛瘀、补虚”法治疗，可以明显促进创面的生长愈合，缩小疤痕［30］，这些研究曾获得国家自然科学基金、国家中医药管理局发展研究基金的资助，获得上海市中医药科技成果二等奖，上海市科学技术进步三等奖。
中药灌注（介入）加药捻疗法是中医传统药捻疗法的继承与发展。由于西医外科手术的广泛开展，手术后出现感染及残留创口成窦道久不愈合，再次清创手术，常会带来更严重的后遗症，使用传统的药捻疗法，又不能直达病所，中药灌注（介入）加药捻疗法既继承了传统的药捻法达到祛腐化瘀、生肌引流的作用，又创新发展了药捻疗法，使一些原来药捻法不能治疗的术后窦瘘成为可治之症。近10年来，龙华医院中医外科采用此法治疗心脏二尖瓣或主动脉瓣置换术、冠状动脉搭桥术术后形成的窦道5例；头颅部、胸腹部手术后形成的窦道23例；脐部瘘、骨髓炎窦道、耳前部瘘等25例，取得了满意的效果［31~33］。
秉承传统，开拓创新是一个永恒的主题，历史上晋代《刘涓子鬼遗方》总结了我国古代早期中医外科医方、医术、医理的成就；著名医家陈实功总结了明代以前中医外科的成就，著成划时代巨作《外科正宗》；而清代王洪绪、高锦庭等医家又将医学成就向前推进，著成《外科全生集》、《疡科心得集》等。这些为后世继承发展与创新奠定了坚实的基础。当今21世纪的发展与创新，一定要重视历代文献的继承与发掘整理工作，没有继承，就谈不上发展创新。几千年来前人给我们留下的丰厚中医药遗产，是我们今天发展中医药、拓展中医药的“源头活水”。只有秉承传统，弘扬中华中医学术精华，才能发展创新，使中医外科学在新世纪达到崭新境界。
（本文承蒙陈豪、刘晓鸫做文案整理工作，在此谨表诚挚的感谢！）
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中图分类号： G252 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2013）02-0071-01
一、引言
近年来我校实施了发展重点学科兴校的发展战略，先后培育了生物、物理、化学、政法、历史等学科。我馆根据学科发展的实际，制定了为历史文化学院阴山文化服务以兴馆的长期发展规划。但阴山文化文献不完整，时间（朝代）记载上缺乏连续性，给研究带来了诸多困难。阴山文化属于中国文化史的一部分，它依托的学科是中国古代史。长期以来中国古代史是我校重点学科，90年代末又被内蒙古教育厅列为重点培育学科，是我校发展的重中之重，特别是第一个硕士点和一级学科硕士点，都和这里发生联系。近年来有自治区以上项目6个。为阴山文化服务，其中一个着力点是配合2007年获国家社科项目基金支持的中国古代史学科带头人王炜民教授的“阴山文化研究”（项目编号：07xss001），另一学科带头人郝建平在此基础上，又于2010年又成功申报了教育部人文社会科学研究项目，“内蒙古历史文化遗产的保护与利用研究”（项目编号：10yjA770014），保持了阴山文化研究联续性。近几年来随着草原文化黄河文化的启动，深人这一学科的人也越来越多，阴山文化的前景被看好。我们把这一学术现状作为为学科服务的切入点，向学校申报科研项目“建设图书馆特色数据库服务阴山文化研究”，并于2009年立项，今年又成功申请了教育厅项目“阴山文化文献资源建设与研究”。经过几年的服务实践，现在进行总结，主要是阴山文化研究缺乏完整性文献，即在一定意义上讲，历史研究，就是文献史研究。一些零散的记载给继续研究带来了很大困难。为了解决这一难题，适时开发相关的其它学科，以其互补性取得共同发展，共同支持的效果，亦不失重要的弥补措施。
二、以互补性引进阴山文化相关学科和培育交叉学科
引进蒙古学科和图书馆学科。蒙古学是具有世界性质的学科，内大博士孟和宝音、宋丛越很有建树，如宋丛越在对《蒙疆政权司法体系研究》过程中，填补了蒙古学研究中蒙疆时期司法体系的空白，有望成为新的学科。
1.孟和宝音（1967—）男，蒙古族，内蒙古通辽人。内蒙古大学史学博士、教授，现为历史文化学院蒙古学硕士导师。著有《近代内蒙古行政建制变迁研究》，由辽宁人民出版的《蒙古学文库》出版。他的学科特点是在蒙古学中既是专题研究又是综合研究。所谓“专题研究”，是指该研究包括晚清时期内蒙古行政建制变迁、民国北洋政府时期内蒙古行政建制变迁、日本占领时期内蒙古行政建制、内蒙古历史地域及其建制的基本恢复、未能进入管辖蒙旗行政建制变迁等内容。所谓“综合性研究”，是指近代内蒙古行政建制变迁研究涉及的内容多至少涉及人口、土地、经济、社会、政治、行政、区划、边界、制度、建制、官制、人物等方面。近代内蒙古行政建制变迁研究，是蒙古学研究的重要组成部分，为蒙古学研究工作走向纵深起着不可忽视的作用和影响。”[2]他和阴山文化的切入点在于阴山文化是他研究内容的一部分。在研究方法上，他以行政区域变化为切入点展开研究。他对图书馆服务的支持主要有两点，一是可以把他的成果作为前期研究成果；二是借鉴他的研究方法，把阴山文化研究具体化。
2.宋丛越（1967—），男，汉族，辽宁省辽阳市人。内蒙古大学历史学博士、副教授，著有《伪蒙疆政权司法体系研究》，目前他的研究已获内蒙古社科基金支持。“学术界把1937年11月在张家口成立的蒙疆联合委员会及后来的蒙古联合自治和蒙古自治邦政府统称为蒙疆政府。他的思路是，日本用武力占领蒙疆地区之后，为了巩固在蒙疆地区的殖民统治，日本帝国主义操纵下的伪蒙疆政权，制定了各种形式的规范性法律文件，涉及金融、货币、财政、税务、劳动等经济生活的方方面面，成为日本帝国主义在蒙疆地区推行其殖民统治政策是工具。”[3]去年宋博士来馆里和两位馆员商量，说现在他手里有一套伪蒙疆政权的法律文件汇篇，计划先把它标点，然后分为3—5册出版，让他俩帮忙做一部分点校工作。宋博士的出发点相当明确，伪蒙疆政权的法律研究正处于起步阶段，他在这一领域的研究成果，具有填补空白的意义。他计划把这些原始资料出版，意在使更多的人利用这些资料，投身到伪蒙疆政权的法律研究上来。可以预测，在不久的将来，将成为我校乃至内蒙的强势学科。宋博士研究的内容与阴山文化的切入点是，一部分和阴山文化是重合的。
3.王龙（1958—），男，内蒙古包头人，包头师范学院历史文化学院教授，主要从事图书馆基础理论、阅读文化研究。、译文40余篇，出版著作两部。课题《阅读史写作与研究、边界、视野、史料和方法论》获中国社科基金项目支持。现为我校历史学院中国古代史文化史硕士生导师。他的学科特点中国古代阅读史和阴山文化的互补性在于，除了研究内容有阴山文化元素外，更重要的是他从事的阅读学研究，日益受到国际教科文组织和各国政府的重视，自1946年以来，“在联合国教科文组织的所有阅读推广活动中，建议发展图书馆都是必不可少的举措，这缘于图书馆基于其性质职能在阅读推广中不可取代的作用。随着各国家和地区图书馆事业的不断发展和图书馆界阅读推广理念的不断加强，图书馆在联合国教科文组织的阅读推广活动中发挥着越来越重要的作用。”[4]根据这一发展趋势，北大著名阅读专家王余光主编了《中国阅读史》，受国家社科基金支持。王龙撰写了古代的《隋唐五代》、《元明清》巻。目前是普及阅读的佼佼者，长期担任教育部高等学校图书馆学学科教学指导委员会委员一职。况且他以前一直在图书馆工作，他此次申请的国家社科课题，主要参加者都是图书馆的。和他进一步合作，对宣传图书馆和阴山文化都是十分必要的。
三、整合服务团队
服务团队建设直接关系到服务质量，整合的重点有三：一是改变观念，要克服过去那种知识老化，缺乏创新，等用户找上门才服务的旧思想；二是严格按要求打造结构合理的服务团队，“图书馆要以学科馆员为中心，专家顾问，学生顾问为重要组成部分的梯式学科服务团队。学科馆员是由具备学科知识背景又精通图书馆业务的馆员担任，专家顾问由图书馆聘请重点学科带头人担任，学生顾问由重点学科学生干部担任。专家顾问科研为学科资源建设提出指导性意见、促进教授和图书馆沟通、提供教学科研的重要信息。学生顾问可以促进学生和图书馆之间的沟通和了解、反馈学生的意见和建议。学科服务团队的这种结构相辅相成，有利于重点学科服务的针对性开展。”[1]为了促进服务团队的快速成长，把增加引进的历史文化学院的学科和项目的申报团队，加入到图书馆服务团队中，经过混合编队，给图书馆服务人员提供了学习的好机会，以利于学科馆员队伍建设。
综上所述，我们以学科集体发展为导向，以服务阴山文化实践为基础，不断找出服务中材料难点，引进服务学科进行补充，同时，还准备引进上述学科的课题的申报团队，参与图书馆服务工作，让他们和图书馆服务团队混合编组，达到共同发展的目的。此外，我们还在资料源上，采取CNKI即中国国家知识基础设施工程，为学科知识服务平台是高校图书馆利用商业数据库增值服务功能来进行学科化服务的一个有益尝试。
参考文献：
[1] 孙艳.试析面向重点学科的服务创新[J].高校图书馆情报论坛，2011（3）.
首先，我代表建设部，向全国第四批勘察设计大师和第三批梁思成建筑奖获奖者，全国第十一届优秀工程设计、第九届优秀工程勘察、第八届优秀工程设计软件和第七届优秀工程建设标准设计的获奖单位，致以最热烈的祝贺和崇高的敬意！并通过你们向全国的勘察设计工作者致以亲切的问候和良好的祝愿！
下面，我就勘察设计行业的发展讲几点意见，供同志们参考。
一、勘察设计行业在新时期城乡建设工作中贡献突出、责任重大
改革开放以来，特别是近几年来，我国城镇化进程有序推进，国家基本建设日新月异，众多工程项目体现了良好的综合效益。这些都包含着我们广大勘察设计人员的辛勤劳动。特别是勘察设计大师，以科学严谨、精益求精的工作作风，永不满足、勇攀科技高峰的进取精神，胸怀大局、勇于承担社会责任的道德修养，精心勘察，精心设计，绘制一流建设蓝图的良好业绩，为提高建设工程项目的综合效益奠定了坚实的基础，为全面建设小康社会做出了突出贡献。本届新评选出名勘察设计大师和名梁思成建筑奖获奖者。他们在我国的水利、铁路、交通、机械、冶炼、能源、城市基础设施建设中发挥了重要作用，是勘察设计行业的杰出代表，是我们全行业的骄傲。
设计是工程建设的灵魂、控制投资的关键，是集中运用各项政策、标准，把科技学术成果转化为现实生产力的桥梁和纽带。设计单位能不能正确地贯彻执行国家经济建设的方针政策和有关强制性技术标准，落实节约和环保措施，做出最佳的设计，不仅影响到工程建设的速度和质量，也将长久地影响到投产或交付使用后的综合效益。长期以来，工程勘察设计单位坚持不懈地进行自主创新，积极引进消化吸收国外先进技术，做了大量卓有成效的工作，在很多专业领域设计技术已经达到了世界先进水平。铁路工程建设形成了包括路基、轨道、桥梁、电气化等具有我国自主知识产权的时速公里铁路设计、施工成套技术；煤炭行业建成了多个年产万吨的高产高效矿井，最高全员工效达吨工，已走在世界前列；化工、石油化工设计从成套引进国外的设计和装备，发展到只引进基础设计或工艺包，在部分产品上已经拥有了自己的专利、专有技术，实现了大的飞跃；我国原油输送工艺技术，水电建设中的大坝设计，公路建设中的大跨度、大跨径桥梁设计，民用建筑中的超高层、大跨度建筑设计等，都达到了世界先进水平，凝聚了广大设计大师的心血。
本届新评选出的金质奖工程，都是技术先进、经济合理、环保节能的样板示范工程，其技术水平和综合效益均达到国内领先或国际一流水准。如西安安康铁路秦岭隧道工程地质勘察，该工程地质构造复杂，全长公里，居我国第一，世界第六；润扬长江公路大桥工程设计，该桥主跨米，居世界第三；长江口深水航道治理一期工程设计，长江口水流、泥沙及河床演变的复杂性在世界上独一无二，一期治理后航道水深达米；另外还有淮南张集矿井设计，华润日熔化吨级优质浮法玻璃生产线设计，黄河万家寨水利枢纽设计等，其技术水平和综合效益都达到国内领先和国际一流水准。
回顾过去，勘察设计行业做出的贡献令人鼓舞，展望未来，我们又将面临新的挑战。本世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期，“十一五”时期尤为关键。党的十六届五中全会特别强调要以“科学发展观”统领全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，坚持“五个统筹”、“六个必须”，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。今后一段时间，国家经济建设和社会发展将需要大量的建设任务，勘察设计行业拥有广阔的发展空间。与此同时，发展理念、发展模式以及国内外形势的新变化，也给我们勘察设计行业提出了新的要求，带来了新的挑战。在新时期城乡建设中，勘察设计行业承担着更为重要的历史使命和社会责任，需要我们继续努力，不断做出新的贡献。
二、用科学发展观统领勘察设计工作，在建设资源节约型、环境友好型社会中充分发挥先导作用
节约资源，走可持续发展道路是我们的基本国策，勘察设计行业要在加快建设资源节约型、环境友好型社会中起到先导作用，应着力抓好三个方面：
（一）进一步提升勘察设计水平，发展节能省地型建筑。
土地、淡水等资源对经济社会发展已构成严重制约，抓好节能省地型建筑，对于建设资源节约型社会，实现经济社会可持续发展至关重要。我国人口众多，目前人均耕地面积只是世界平均水平的，而且优质耕地少，后备资源严重不足；多个城市中有供水不足，其中的城市严重缺水；最近，我部组织了全国建筑节能情况调查，～××年，按节能标准设计的项目只有％，按节能标准建造的项目只有％，形势不容乐观。
“十一五”规划建议提出，“十一五”期间单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低％左右。今年，建设部制订了《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》，提出到年，我国住宅和公共建筑建造和使用的能源资源消耗水平要接近或达到现阶段中等发达国家的水平。实现这一战略目标，勘察设计是关键环节，设计师的作用非常重要。比如，在建筑节能方面，设计人员不仅要考虑到业主需求，而且要严格执行国家颁布的节能强制性标准，建筑设计要按功能要求合理组合空间造型，积极选用成熟、可靠、先进、适用的节能成套技术、材料和产品，积极采用新型、高效的配套的节能材料和产品，采用低能耗的建筑设备形式和设计系统；我们的设计师还可以考虑合理开发利用地热、风力等资源，减少空调和热力采暖。在建筑节地方面，可以考虑合理提高城市建筑密度和容积率，开发利用地下空间；进一步减少粘土砖的使用对耕地的占用和破坏。在建筑节水方面，岩土工程师如果在基础施工方案中采用截水的方式而不是降水，就可以大量节约和保护地下水资源。在建筑节材方面，要研究建立新型建筑体系，推广应用高性能、低能耗、可再生循环利用的建筑材料，提高建筑品质，延长建筑物使用寿命，降低对建筑材料的消耗。对设计单位和设计人员来说，要始终将建筑节能、节地、节水和节材放在突出位置，努力提高原创设计能力和技术研发能力，以技术进步带动设计水平的提高。
（二）着眼大型公共建筑，树立正确的设计指导思想。
近年来，我国建筑创作空前繁荣，建筑形式日新月异，但是，也暴露出一些值得关注的倾向。一方面，忽视对城市特色和文化内涵的研究，千城一面的现象较为普遍；另一方面，一些建筑片面追求形式，标新立异、浮华造作，忽视建筑功能、技术风险以及与周围自然和人文景观的协调，造成能源和资源浪费、质量安全隐患以及生态和人文的破坏。这些已经引起社会和工程界的广泛关注。
特别要强调的是，大型公共建筑要更加注重质量和安全问题。随着大型公共建筑工程中外观形式和结构体系的日趋复杂化，相当一部分工程突破现行技术规范，技术风险愈加突出。近年来，国外大型公共建筑工程的质量安全事故也时有发生。大型公共建筑工程的质量安全直接关系广大公众，社会影响巨大，我们绝不能掉以轻心，不能有任何环节上的马虎和疏漏。做好质量安全工作，关键是不断完善相应的法律法规和技术标准并严格执行，越是重点工程，越是大型工程，越要尊重客观规律。为保证大型公共建筑设计的合理性，一方面要规范政府行为，另一方面要充分发挥专家在建筑艺术和建筑功能设计上相协调的作用。同时，在审查大型公共建筑设计时，要充分关注公共利益。
（三）发挥专业技术优势，为建设社会主义新农村做出贡献。
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，党的十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村的战略目标。在按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从当地的实际出发，尊重农民的意愿，扎实稳步推进社会主义新农村建设过程中，勘察设计工作者肩负着重要的历史使命，发挥着重要作用。近年来，农民的建房热情很高，全国村镇房屋建设量每年维持在亿平方米左右，其中农房亿多平方米。科学指导农民建房、防止盲目建设已成当务之急。勘察设计工作者要发挥专业技术优势，从不同地区农村实际出发，结合自然条件和建筑材料，为农民提供科学合理的建房选择方案，引导节约建房，将有限的资金用于提高房屋质量安全和改善住房功能上来。特别要强调的是，不能从城市的角度、套用城市的标准设计农房，要注重保护和体现地方特色与农村风貌，防止对农村自然风貌的建设性破坏，防止一哄而起、大拆大建。
三、提高自主创新能力，为产业结构调整和增长方式转变提供技术支撑
党的十六届五中全会明确提出，必须提高自主创新能力，以自主创新提升产业技术水平。目前，我国对外技术依存度高达％以上。正如总书记在庆祝神舟六号载人航天飞行圆满成功大会上讲话中指出的，发展是党执政兴国的第一要务，发展必须依靠科技进步和创新；科技实力是综合国力的重要内容和基础，自主创新能力是国家竞争力的核心。在激烈的国际竞争中，缺乏核心技术、自主知识产权和创新能力，不仅会使我国经济安全和国家安全发展受到严重威胁，还会影响国家竞争力的提升，使我国在国际产业分工中处于不利地位。因此，必须大幅度提高创新能力，才能突破资源、能源和环境的制约，逐步实现经济发展从要素驱动型增长转向创新驱动型增长，实现经济社会的可持续发展。
勘察设计工作不仅是工程建设的龙头，也是工程建设技术创新的龙头。长期以来，工程勘察设计单位在引进消化吸收国外先进技术和自主创新方面做了大量卓有成效的工作。但总的来看，我国勘察设计单位的自主创新能力仍然需要进一步加强，集成创新和原始创新能力明显不足；对技术创新重要性的认识有待提高，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象仍很普遍。今后，我们必须把提高勘察设计行业的自主创新能力，建立健全技术创新体系，特别是在引进消化吸收的基础上提高集成创新能力和原始创新能力，作为勘察设计行业发展的中心环节，抓紧抓好。
（一）建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制框架。
工程建设领域的技术创新必须面向工程实际，面向建筑市场。与一般工业产品的开发相比，工程建设领域的技术创新更表现出市场引导、用户需求、工程需要的特点。因此，必须建立起以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制框架。计划经济时期，我们通过行政手段曾有效地组织起产学研的“一条龙”协作攻关；在市场经济条件下，如何由企业通过经济利益关系、通过市场纽带组织起产学研的协作则是一个新的课题。目前的设计单位按照技术创新特点可以分两大类：一类是工业工程设计单位，以工艺的工程化为主要内容，技术先进性是其核心竞争力；另一类是土木工程设计和建筑设计单位等，强调安全、功能和美学，以方案为龙头，匠心独运的设计方案以及实施方案的技术能力是其核心竞争力。技术创新工作需要有专业配套的研发人员、实验室、中试基地等。因此，勘察设计企业、建筑业企业作为技术创新的发起人、组织人和受益人，一方面要对建筑市场的发展趋势进行预测，提出具有前瞻性的研究课题，作好技术储备；另一方面，要更加注重结合工程项目的投标和实施，组织产学研联合攻关，充分发挥科研单位工艺研发优势，发挥大学多学科综合攻关优势，解决工程实际问题。
（二）加快推进体制与机制创新，提高勘察设计企业的核心竞争力。
体制、机制创新是勘察设计单位发展的动力。今年，建设部、国家发改委、财政部、劳动保障部、商务部、国资委六部委联合出台了《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》，提出了勘察设计企业改革与发展的方向，根本目的就是要提高企业的活力与竞争力。设计单位要多元化、多形式发展，既要有大型勘察设计单位，也要有中小专业设计事务所，以满足不同的目标市场需求，发挥各自的优势。大型设计企业要通过兼并重组等多种形式，拓展企业功能，完善项目管理体制，发展成为具有设计、采购、施工管理、试车考核等工程建设全过程服务能力的综合型工程公司。设计单位与施工单位要相互结合，注重设计与施工各环节的相互协调。设计单位在设计中要充分考虑到施工单位如何进行施工；施工单位在施工中，不仅要有按图施工的能力，而且要增强自主创新的能力，顺应市场经济发展的要求。鼓励部分建筑设计企业与大型施工企业重组，发挥设计施工一体化优势，促进设计与施工技术的结合与发展。发展由注册建筑师或注册工程师牵头的专业设计事务所，促进建筑个性化创造的发展，繁荣设计创作，提高技术水平和服务质量。对于一个大型勘察设计单位，关键是要有好的机制、好的品牌，创建合理的激励和约束机制比一味地注重参股持股更为重要。
（三）充分发挥大型勘察设计院在技术创新中的主力军作用。
现在很多大型勘察设计企业产值不低，但主要是靠绘制大量施工图挣来的，技术含量不高，创新能力不足。大型勘察设计企业必须充分发挥人才优势和技术积累优势，占领技术制高点，通过技术研发形成自己的独有品牌和专有技术。例如中国纺织工业设计院通过具有自主知识产权的聚酯国产化技术，增强了核心竞争力，培育了新的经济增长点，由其承建的聚酯项目约占聚酯工程建设总量的％以上。中国新时代国际工程公司开发的变压器制造专用设备，年产值达上亿元，已具备与国际著名专业公司抗衡的实力。
（四）建立健全知识产权激励机制和知识产权交易制度，激发创作高水平的设计成果。
与工业企业卖产品不同，勘察设计企业提供给社会的是技术、是服务型智力成果。长期以来，如何界定和如何保护勘察设计单位拥有的知识产权有一定特殊性和难度。设计中的专有技术、设计资料、设计方案也是知识产权，也需要保护。没有有效保护，劳动付出得不到应有的回报，就不可能激发创作出高水平的设计成果。一些业主只付少量象征性的所谓补偿费用，就将落选的设计方案、专有技术拿来使用，极大地挫伤了设计人员的创作热情。对于如何保护勘察设计的知识产权，建设部与国家知识产权局在××年曾联合过《工程勘察设计咨询业知识产权保护与管理导则》，要在此基础上，结合形势的发展认真研究和细化，进一步完善有效的实施办法。一些企业通过实施专利战略，获得了很好的效益。中国石油化工建设公司近五年有项技术通过国家验收，获得项专利；天津水泥工业设计研究院开发了大量具有自主知识产权的专利和专有技术，在国内生产能力吨以上的新型干法水泥生产线上，占据了近％的市场份额。
当前，还有不少技术存在知识产权关系不清晰的问题，全员知识产权的意识还比较薄弱，软件版权意识还需加强，工程项目的技术图样也常被翻版、盗用或私下转让，技术骨干调出的同时带走关键核心技术等，因此，勘察设计单位一定要增强知识产权保护意识。
四、重视人才、珍爱人才，充分发挥我国工程技术人员在新时期城乡建设中的主力军作用
发展科技教育和壮大人才队伍，是提升国家竞争力的决定性因素。随着“入世”过渡期的结束和国内设计咨询市场的逐步开放，市场竞争将愈演愈烈，而最大的竞争就是人才竞争。目前，我国勘察设计行业从业人员万多，其中各类专业技术人员万多，约占从业人员的％，注册建筑师、注册工程师等各类注册执业人员万多，是一支知识密集、人才集中的队伍。勘察设计单位的技术骨干和管理骨干，一直是外资企业、民营企业等各类建设单位青睐的对象。如何培养人才、吸引人才、留住人才？我强调两点：
第一，建立以市场为导向的人力资源管理制度，吸引并留住人才。要牢固树立以人为本、人才资源是第一资源的观念，加强人才资源能力建设，规范人才市场管理，精心培育满足我国大规模、现代化工程建设需要的勘察设计专业技术人才队伍。要用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才。勘察设计单位要制定本企业的人才战略，创新人才工作机制，改进工作方法，形成人才辈出、人尽其才的良好局面。对于勘察设计单位，一个学术带头人往往意味着一个市场领域，要通过工作实践和有针对性的培养，形成由专业学术带头人、技术骨干和熟练工程师组成的专业人才梯队。要积极探索企业核心骨干持股的股权激励机制，以及创新符合企业实际且与市场接轨的各种激励方式，吸引并留住人才。
第二，珍爱并信任国内的专业技术力量，依靠我国自己的人才搞建设。目前，中国不但每年有万多亿的工程建设量，让国外的同行很羡慕；而且，中国的土木工程技术力量也在蒸蒸日上，许多领域处于世界先进水平，有些领域世界领先。中国已经培育出一支优秀的专业技术队伍，有一批有技术、有水平、有强烈社会责任感的专家、学者。近年来，世界上跨度最大的桥都是由中国人设计、施工的。长江上建了那么多的桥，只有少数大桥部分工程做了联合设计。三峡工程在世界上也属绝无仅有。中国的结构计算、预应力技术等很多方面水平都很高，完全能够解决结构计算的问题。郑州国际会展中心由外方设计，我们的一位博士敢于向世界著名建筑规划设计事务所提出质疑，促其修改原结构设计方案，为国家节约了大量的建设资金。因此，我们一定要增强民族自信心，珍爱我们自己的人才，信任我们自己的设计师，依靠国内的科研、设计和施工力量搞建设。我们必须深刻地认识到，中国工程技术人员更了解中国的基本国情，是中国工程建设的主力军。
五、进一步转变政府职能，为勘察设计行业的发展营造良好的环境
鼓励、支持我国勘察设计行业的发展，支持我们的建筑师、设计师、工程师创作出无愧于时代的优秀作品，是我们整个社会的责任。按照“”的规则和我国政府的承诺，勘察设计市场将进一步对外开放，勘察设计行业的竞争无疑将更加激烈。当前，勘察设计市场仍存在许多不规范的行为，建筑创作的环境还不尽如人意。因此要为勘察设计行业的发展创造良好的环境。
（一）进一步转变政府职能，规范政府行为。在职能关系上，要处理好中央与地方、建设主管部门与行业协会的关系，合理放权，分清职责。在企业资质、人员资格、行业自律等方面充分发挥地方和中介组织的基础性作用，并加强层级监督，确保政令畅通。在职能方式上，逐步减少行政性审批，加大采用经济、法律手段，加强行政立法和执法监督，充分运用间接、动态和事后监督等手段实施工程建设管理；加快电子政务信息化建设，今后资质审批、施工许可以及市场监管等都要逐步在网上办理。在职能内容上，要在继续抓好经济调节、市场监管的基础上，进一步加强社会管理和公共服务职能，为企业和行业发展创造良好的市场和社会环境。
依法加强勘察设计市场监管是当前一项十分重要的工作。我部正在抓紧修订新的勘察设计资质管理办法和标准，新标准体现了精简效能和便民的原则，力图支持企业适应市场要求，增强竞争力。各地要按照建设部和人事部共同确定的勘察设计注册执业工作框架，有序开展工作，尽早完善我国勘察设计行业的个人执业资格注册制度；要以完善合同履约、工程质量的信用记录为重点，加快建设社会信用体系，健全失信惩戒制度，建立健全勘察设计行业的不良记录制度，及时依法清除违法违规的各类企业和注册执业人员，维护良好的勘察设计市场环境。要根据勘察设计的特点，制定招投标办法实施细则，进一步规范勘察设计招投标活动。在对《建筑法》的修订意见中，我部提出要调整强制性招标的范围，逐步实现非政府投资项目在不影响公共安全和公众利益的前提下，扩大业主自主决定权。要以投标设计方案的优劣，企业的技术水平、工程业绩和信誉，以及勘察设计人员的能力和水平等因素综合评标。
一、科技创新的概念及其类型与层次
(一)科技创新的概念
1．一般意义上的创新
“创新”是一个非常古老的概念，英文中与之相对应的词汇是innovation，意指“更新”、“改变”、“制造新东西”。汉语中容易与之混淆的词汇包括“发现”与“发明”。其中发现(discovery)意指揭示新现象，认识新规律，即对本有事物或规律的探索；发明(invention)意指创制新东西或是研提新方法，是对未有事物或方法的探索。两者之中尤以发明与创新之间的关系更为密切也最容易混为一谈，而其区别在于：只有把发明引入生产系统才能成为创新，没有引入生产系统的发明因为无法被广泛地应用而不能成就为创新(在由发明到创新的引入过程中其最大的推动者是企业家，其次是政府管理部门)。
在现代社会发展过程中，可以从广义与狭义两个层面来理解创新。其中，从广义层面看，创新活动可以发生在多种领域，诸如政治领域、经济领域、文化领域等等，它可以“提出一种新的思想，做出一项新的科学发现，构想出一种新的组织形式、政策体系、决策机制、制度框架，或者产生一个新的发明创造等等”。狭义的创新一般特指经济学意义上的创新，它包括产品创新、科技创新、组织创新、制度创新、产业创新等等。
2．经济学领域的创新概念
一般而言，从经济学的角度来界定“创新”，通常将之定义为一种“生产过程”。
作为1912年首先提出创新概念的经济学家熊彼特，他认为创新就是建立一种新的生产函数，是“企业家将生产要素和生产条件的一种从未有过的新组合，通过引入生产系统以获得超额利润的过程”。基于它的概念可以将“经济学领域的创新”理解为如下几种情况：
(1)创造一种新的或是消费者还不熟悉的产品，或使已有产品具备一种新的特性；
(2)采用一种新的生产方法；
(3)开辟一个新的市场；
(4)取得或控制原材料或半制成品的一种新的供给来源，不管这种来源已经存在还是第一次创造出来；
(5)实现任何一种新的产业组织方式或企业重组，比如造成一种垄断地位或打破一种垄断地位。
3．科技创新与技术创新
在我国经济学界以及现在的企业界，通常将科技创新的概念等同于技术创新，这从某种意义上说有其适用的地方，但是也不能否认二者之间存在差别。探究这种差别的工作应该始于“分析科学与技术的异同”。
都是作为一种知识体系而产生和发展起来的“科学”与“技术”，它们是一对关系紧密的词汇，其紧密的关系表现在前者科学原理的发现与证明为后者技术突破提供基础，后者一定时期的技术手段为前者的现代科学研究工作提供工具性的支持。因而，在现代社会经济发展过程中，科学知识与技术知识合二为一被称为科技知识，成为现代经济增长过程中最为重要的影响因素。
但是科学知识与技术知识又有所不同，前者主要回答“是什么”与“为什么”的问题，而后者主要回答“做什么”与“如何做”的问题；此外，科学的任务是要有所发现，而技术的任务是要有所发明，前者增加人类的知识财富，后者增加人类的物质财富；科学的目标往往是不确定的，其结果具有惟一性，有正误的区别与判断，而技术活动一般具有非常明确的目标，其结果具有多样性，有效与无效、可用抑或不可用是其主要的判断标准。
基于科学与技术的异同可以看出科技创新与技术创新的区别与联系。科技创新主要是借助科学知识的积累、科学研究的发现，从而不断推动技术进步以达成创新之目标；技术创新主要是借助技术上的突破与新发明的实用性转换来达成创新之目标。从定义上看，科技创新的范围要广于技术创新同时又包含了技术创新的活动，它既强调科学研究与科学发现对创新的促进作用，同时也强调技术突破与新技术实用性转化在创新过程中的强大功能。科技创新与技术创新的这种关系体现在具体的微观企业中，就表现在技术创新的两大主要借助力量上，单纯讲技术创新时就是指企业的自主技术创新，它主要依靠企业自己内部的研究与技术力量而不使用外力；如果讲科技创新时除了要依靠企业的内部力量自主进行技术创新以外，还要联合与借用企业的外部力量，这些外部力量的提供者包括其它企业的技术研发部门、高等院校、专业研究所、其它类型的科研机构以及相关发明专利的持有者等等。
以上对科技创新与技术创新关系的梳理有时在企业界恰恰被颠倒过来理解，即很多的企业家认为，不是科技创新所涵盖的范围广，而是技术创新所涵盖的领域宽，主要表现在技术创新既包括了企业自主技术创新，又包括了借助外部科学研究力量进行科技创新两种途径。
但是在我国现代社会经济发展过程中，既包括科学研究和发现，又包括技术突破与发明的科技创新概念成为当下最为主流的观点。
4．科技创新的概念
科技创新的概念源自于技术创新的概念又丰富于技术创新的概念，其主要的不同在于科技创新对于科学研究与科学发现的重视。如果忽略这一点不计，那么科技创新的概念就可以等同于技术创新的概念。而对于技术创新的概念，国外学者有许多不同的看法，将这些看法进行归纳可以概括为如下几种：
(1)美国经济学家曼斯菲尔德认为，一项发明当它首次应用时，可以称之为“技术创新”。
(2)英国的弗里曼指出，技术创新是第一次引进一个新产品或工艺中所包含的技术设计、生产、财政、管理和市场等步骤。
(3)美国的迈尔斯和马奎斯认为，技术创新是一个复杂的活动过程，从新思想和新概念开始，通过不断地解决各种问题，最终使一个有经济价值和社会价值的新项目得到实际的成功应用。
(4)澳大利亚的唐纳德・瓦茨认为，技术创新是企业对发明成果进行开发，最后通过销售而创造利润的过程。
(5)国际经合组织认为，技术创新是指新产品的产生及其在市场上的商业化以及新工艺的产生及其在生产中应用的过程。
(6)缪尔塞在80年代中期将技术创新定义为，以构思新颖性和成功实现为特征的有意义的非连续性事件。
国内学者对于技术创新的认识也没有形成一致的看法，在众多学者的观点中，清华大学傅家骥教授的界定比较具有代表性，他认为：技术创新是企业家抓住市场潜
在盈利机会，以获取商业利益为目标，重新组织生产条件和要素，建立效能更强、效率更高和费用更低的生产经营系统，从而推出新的产品、新的生产方法、开辟新的市场、获取新的原材料或半成品供给来源或建立企业新组织的过程，它是包括科技、组织、商业和金融等一系列活动的综合过程。
基于以上国内外对技术创新进行研究的成果，再加上科技创新对于科学研究及科学发现的重视，可以将科技创新的概念界定为：竞争于特定市场中的不同类型企业，在充分整合企业研发力量与外部金融机构、政府部门、中介组织、大学、科研院所的支持力量后，不断地运用新的科研成果与知识，采用新技术，使用新工艺，占有新资源，生产新产品，提供新服务，开拓新市场的系统运作过程。
(二)科技创新的类型与层次
1．科技创新的类型
科技创新的模式有很多种，基于创新模式的不同，可以将科技创新划分成很多的类型，如表所示：
目前，无论是学术界还是企业界都比较看重后一种创新类型划分，即基于科技创新的不同来源与技术途径将科技创新划分为模仿创新模式、自主创新模式和消化吸收与再创新模式。
其中，“模仿创新”是指企业通过学习模仿率先创新者的创新思路和创新行为，吸取其成功经验和教训，引进购买或破译其核心技术和其他技术秘密并在此基础上改进完善，进一步开发，以达到创新之目的。一般而言，模仿创新的投入与重点是放置于创新链的中后期阶段。“自主创新”一般是指企业完全借助自身技术与研发部门的力量，通过组建技术攻关小组等模式来对某些技术进行探索以谋求重大突破，从而达成创新之目的。这一创新类型基本上融括了整个创新的环节，包括企业依靠自身的能力推动创新的后续环节，完成技术的商业化，并获取最大化的商业利润。“消化吸收再创新”是指企业通过技术引进，并对引进的技术进行消化吸收、改进，从而达成再创新之目标。
2．科技创新的层次
科技创新除了可以基于不同模式划分成不同的类型以外，还可以基于不同的规模、不同的能力和不同的环境划分成不同的层次，这些层次从小到大依次为企业科技创新及其创新系统、城市科技创新及其创新系统、区域创新及其创新系统、国家创新及其创新系统。
其中，“企业科技创新系统”更多侧重的是企业技术创新，其独立创新的系统能力相对较弱，所处的创新环境由城市而区域而国内至国际依次展开；“城市创新系统”是指一个特定城市中，由众多的企业和科研机构、政府管理部门、中介组织、法律制度、消费文化等等要素所形成的创新系统，这个系统有其独特的创新能力，有其特殊的创新文化，有其种类繁多的创新产品；“区域创新系统”是指一个特定地区内，以集聚的产业群为支撑且包括了众多的产业和众多的城市在内的创新系统；“国家创新系统”是指由公共部门和私营部门的各种机构组成的网络，这些机构的活动和相互作用决定一个国家扩散知识和技术的能力，并影响国家的创新表现。一般而言，作为一个国家创新系统，它应该包括如下一些核心要素，即企业、公共研究机构、教育培训机构、政府机构、金融机构、中介机构等等。
本文重点探讨的是企业科技创新系统。
二、科技创新的主体及其动力激励系统
(一)科技创新的主体
谁是科技创新的主体向来存有争论，争论的观点大体可以概括为如下几种：
1．企业家是科技创新的主体
持此观点的人认为，科技创新的关键人物是企业家，只有在企业家的领导和推动下科技创新的活动才能得以开展和顺利实施，而且企业家的主体作用贯穿于从新观念的产生到创新活动的开展之全过程。“企业家善于提高生产要素的组合效率，善于规避科技创新的风险，善于将科技创新的成果市场化，善于筹措科技创新所需之巨额资金”。所以说，企业家是科技创新的主体。
2．企业是科技创新的主体
持此观点的人认为，科技创新的过程只能由企业来完成，且科技创新的结果只能通过社会生产过程来实现，而企业是社会生产的主体，理所当然地也应该成为科技创新的主体。至于企业家，虽然他们在科技创新过程中的作用重大，但一力还无法承担创新之任务，是以不能给予其主体的称号。
3．综合主体论
持此观点的人认为，科技创新的主体不是单一的，而应该是包括相互关联的企业、大学、科研机构、政府、市场和金融机构等在内的组合主体。其中，大学、科研院所与企业是科技创新的直接主体，政府、市场和金融机构是科技创新的间接主体。
综合以上观点我们认为，科技创新是一个多元要素参与的系统过程，在这个系统过程中企业是主体，政府是主导，市场、科研机构、中介组织等其它要素都在发挥不可或缺的作用。其具体的分工表现在：企业以科技创新和知识应用为主，承担着将科技创新成果转化为产品或服务以使之实现市场化和价值化的重任，是科技创新活动的主战场，因而赋之以科技创新的主体地位；高等院校以知识传播和高素质人才培养为主，同时进行知识创新和知识转移，对于科技创新而言发挥着重要的辅助作用；国家级研究机构以知识创新为主，同时进行知识传播；地方科研机构主要从事具体的科技创新和技术转移工作，并需要与企业的研发部门保持密切联系；各级政府应该避免扮演直接组织创新活动的角色，而应该将自身定位为服务者与支持者，将工作的重点向以宏观调控、创造良好环境和条件、提供政策指导和服务、促进各组成部分间交流与合作为主；各种市场中介机构和组织，在政府部门的管理和规范下，主要为科技创新提供相关的帮助和支持。
(二)科技创新的动力激励系统
科技创新的动力激励系统由三个层面构成，如图1所示。其中，第一个层面是企业内在的动力激励，要通过产权安排、组织设计、管理制度创新，从企业内部构建企业的激励系统；第二个层面是市场层面的外在激励，是通过市场体制建设，推动创新成果交易，形成规范的竞争市场，从企业外部以市场力量来推动企业科技创新；第三个层面是政府层面的外在激励，通过政府的财政政策、金融政策、法律政策、专利保护政策、中小企业政策等的完善与创新，用非市场的手段来推动企业科技创新，对企业科技创新进行导向和激励，并为其构建一个理想的政策、法律环境。
这一基本架构最终所要发挥的作用主要是从企业内外两个角度来对科技创新的活动产生积极刺激，在企业内部形成完善的科技创新动力系统，在企业外部形成推动科技创新的激励和支持系统，从而不断地推动企业科技创新活动的持
续和高效开展。
三、科技创新的系统构成
(一)科技创新的企业微观系统
根据系统论的观点，企业科技创新活动的相关涉及因素共同构成了一个有机的创新系统，在这个创新系统中，从大的方面可以分为企业微观系统与社会宏观系统两个子系统。其中，在科技创新的企业微观系统中，包括了如下一些构成要素，即研究开发部门、技术管理部门、企业决策部门、工程设计和制造部门、市场营销部门等等。这些部门以及这些部门参与企业科技创新的人员和活动共同构成了一个有机运作的企业微观创新系统，其结构如图2所示。
在这个系统中，企业科技创新的最终目标是通过为消费者提供最优质的产品或服务来更多地占有市场份额以期获得最大化的收益。为了达成这样一个目标，企业科技创新的活动必须要始终面向市场，面向消费者群体的偏好及其消费能力，通过企业的市场部门进行全面的信息收集与整理，并在专业的技术顾问委员会指导下确定企业科技创新的方向与重点。
在企业科技创新活动过程中，企业家的推动与支持起着至关重要的作用，他们的决策目标从某种意义上说代表着一定时期内的企业科技创新发展方向。
研究与技术开发部门是企业科技创新的主体力量，它们承禀企业家的意志，借助市场调研及技术顾问委员会提供的信息，全面利用本企业既有的技术积累来开发市场上更受欢迎的产品和服务。
作为一项系统性的活动，研究与技术开发部门的工作终止时，科技创新的活动却并没有完成，它需要借助工程部门与生产部门的力量，将无形的技术成果转化为有形的产品，并通过销售部门与客户服务部门将之输送到消费者手中。当最终产品或服务被消费者广为接受时，一个创新循环中的整体目标才算实现，而又一轮创新循环会从消费者更新的消费品味与更强的消费能力反馈那里开始。
基于系统和谐性的要求来看科技创新的企业微观系统，它应该达到以下几个方面的要求：
(1)企业自身应该为各个部门以及各个部门的所属人员充分创造发挥的空间和发展的平台，要确保个性的有序张扬以激发其最大化的创造力与主动性；
(2)各部门及其所属人员应该具有较高的专业化知识和技能，以确保其足够优秀以胜任企业科技创新发展的总体需要；
(3)各部门及其所属人员与企业的高层领导团队及企业自身应该建立积极的互动关系，彼此之间应该平等、共享、合作与相互促进。
(二)科技创新的社会宏观系统
科技创新的主体是企业，科技创新的主导力量是消费者群体，科技创新的推动者是中央及各级地方政府，科技创新的知识源泉来自于各级各类的科学研究机构，这些部门和机构共同构成了科技创新大系统的社会宏观子系统。如果将这一子系统视作一个完整的独立系统来分析，它又包括了科学子系统、技术子系统、经济子系统、政治子系统和文化子系统五个构成部分，如图3所示。
其中，科学子系统的构成要素主要包括大学、各类型的科研机构及其科学研究人员，他们为科技创新活动提供科学知识和动力；技术子系统主要由技术开发部门、工程师、各类型技术人员以及各种发明专利的拥有者等构成，他们是科技创新的主力军；经济子系统为科技创新提供市场、消费群体、资源、能源等等；政治子系统的构成主要是指与科技创新活动相关的政府管理部门及其制定的各种促进科技创新发展的政策与对策；文化子系统主要是为科技创新提供价值导向、消费观念。
在这个系统中，企业家的推动作用怎么强调也不过分。而企业微观系统既可以当作是科技创新的一个独立子系统，也可以视作社会宏观科技创新系统的一个子系统，这一子系统中的技术开发与研究部门无疑将成为科技创新的绝对主力，而其系统本身自然会成为整个科技创新系统的核心。
高等院校为企业以及城市的总体科技创新活动不间断地输送人才血液，同时又以自身的研究力量不断提出新的研究成果，这些研究成果一方面通过高等院校的自办企业进行自主创新，另一方面作为功能最强的原料提供给具有创新资质的企业，借助企业的力量实现科技成果到产品或服务的转化。
各种类型的科研机构与企业微观创新系统之间应该是一种积极的互动关系，前者以后者的实际需要为导向和动力来开展科学研究工作，后者以前者的科学研究成果来不断提升企业自身的科技创新能力，将前者提供的科技创新成果转化为实际的产品或服务以满足广大消费者的需要以后，二者来共享因此而创造的利益与价值。
政府管理部门是企业科技创新的间接推动者，是城市科技创新发展的直接推动者，它对于整个创新系统的构建、完善与发展有着重大的影响力。
企业进行创新需要大量的人才，为企业创新提供服务和支持同样需要大量的人才，所以一个城市要做好科技创新的工作就必须构建起一个完善的人才体系，使之不仅包括高科技人才，还应该包括金融、财政、税收、教育、研究、文化等等的相关高层人才。作为城市的管理者与管理部门，作好人才引进、使用、激励、培养、流动的工作，就等于是抓到了科技创新促进工作的根本。
社会中介机构是企业和城市科技创新发展的助推者，其本身还是解决就业和引进人才的前沿阵地，因此，企业在科技创新过程中应该充分借助其提供的服务与支持，与之建立良好的互动关系；城市管理者在构建促进科技创新的系统时，应该充分重视其中介功能，扶植其不断提高服务的水平和质量。
市场环境的不断变化，市场竞争的日益加剧是促使企业不断进行创新的最大诱因，而市场环境本身的水平及其规范的程度将决定着企业以至城市自身的创新水平。只有在公平竞争、讲求效率和能够保护科技创新成果不被任意侵犯的市场环境下，各种创新活动才能得到长足地发展。
在科技创新系统中有一类子系统属于是非制度的因素，它们包括社会文化、消费者群体心理、风俗等等。这些因素往往会从细化的角度和层面对整体的科技创新产生具体而微妙的影响。
本文作者：
中图分类号G3 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）65-0012-02
0引言
现代人类社会随着科学技术的进步正在发生日新月异的变化，财产的范畴已经由传统的有形物发展到有形物与无形财产并存，甚至无形财产逐步表现出其在社会中更加重要的作用。以前，对于有形财产的保护主要依靠所有权制度。现在，无形的财产的保护主要依赖于知识产权。对于我国而言，特别是加入世界贸易组织后，我们已经大幅度修改了法律，当然包括知识产权法。那么，在追求国富民强的现代化进程中，我们如何建立一个有效率的知识产权保护体制以促进技术进步以及经济发展是一个复杂的问题，因为这个问题不但具有普遍性，而且具有个体性。它的复杂性就体现在个体性上，这往往与一个社会的发展阶段、文化、民族精神等因素有关。例如，在我国，有人认为，知识产权保护力度越大，才能保护权利人利益进而刺激人们的创造激情，从而推动科学技术进步；另一方面，有人主张，我国应降低知识产权保护的门槛，因为我国现在的技术创新水平较低，为了更好学习与借鉴外国的先进技术而不被认为违法，所以，极力呼吁降低知识产权的保护程度。不难看出，如何维护知识产权保护与科技创新适当的关系不仅是一个理论的探讨，也是一个实践性很强的话题。
1知识产权保护与科技创新关系的综述
关于二者的关系，站在不同的角度有不同的解读，国与国之间，一个国家内不同利益群体之间，甚至人与人之间都存在着分歧。但是，不可否认，在科技领域同经济领域一样，发达国家往往在科学技术方面也表现非常优秀，可以称之为科技发达国家；发展中国家一般可以称之为科技追赶型国家；落后国家往往可以称之为科技落后国家。
知识产权纠纷大量发生在科技发达国家与科技发展型国家之间，问题产生的原因即在于科技发展竞争日益激烈，还在于对于知识产权保护与科技创新之间关系所持理念的差异。一般来说，科技发达国家经过长时间的科技发展，人们普遍形成了对于科技创新成果予以尊重和保护的观念。但是，在科技发展型国家，人们对于科技研发与知识产权保护的关系持有不同的看法。这种分歧看法的折中方案就是建设一个与本国发展国情相适应的知识产权保护体系。于是，一个普遍的较高保护水平的知识产权保护制度与一个折中的模糊的知识产权保护体系发生冲突就在所难免。这如同一个成年人与一个未成年人之间的较量，未成年人在不占优势情况下采取了一些非常规做法，成年人认为这样的竞争不符合游戏规则。国家之间彼此观念的分歧会渗透到一个国家内部人们持有的知识产权与科技创新之间关系的理念中，例如，我国对于外国的科技创新成果所持有的知识产权保护态度就会影响对国内科研创新成果的知识产权保护理念，这和有些人认为知识产权保护存在国内与国外有别的看法相矛盾，但是，在现实生活中，大量案例可以说明对于国外与给予国内科研成果提供的知识产权保护确实是相互影响的，特别是随着经济全球化的今天，这个相互影响愈加强烈。
基于此，关于知识产权保护与科技创新之间关系的讨论在两个层面展开：1）科技发达国家与科技追赶型国家中国之间的知识产权保护与科技创新关系问题；2）中国内部的知识产权保护与科技创新的关系问题。
2科技发达国家与科技追赶型国家中国之间的知识产权保护与科技创新关系
在现实生活中，这方面的活生生的案例就是中国与美国之间关于知识产权保护纠纷问题。美国属于科技发达国家，它经常指责科技追赶型国家中国没有尽心保护知识产权，中国反过来说中国已经采取积极措施并继续采取更多措施解决知识产权保护问题，而且还讲到有些美国的指责没有根据。特别是美国有些政客夸大其词攻击中国的知识产权保护现状，当然，这种带有政治目的的指责除了具有渲染色彩外，对于问题的解决毫无建设性帮助。对于二者之间的知识产权保护与科技创新关系的认识还须回到问题本身。
首先，知识产权具有地域性。不过，有些学者反对说知识产权具有地域性，他们认为任何权利都有地域性。当人类社会没有进入大同世界之前，国家的存在就使得法律具有属地属性，在这个层面上讲，上面的观点是正确的。但是，一般来说，知识产权是与传统物权相比较而言具有地域性。例如，美国一项专利的权利人没有在中国申请专利保护，那么，这个专利权人在中国很难获得中国专利法的保护，即在美国获得专利法保护的专利并不一定会在中国获得保护。
其次，科技发展呈现阶梯型。科技创新活动是人类的智力活动，它往往必须符合人类思维活动规律。一般来说，科技创新活动是破浪式向前发展，即后浪推前浪阶梯式循序前进。当然，也有偶发因素起到推动作用，但是，在大体上讲，没有好的教育体系，优秀人才培养，大量的科研投入以及前人的开拓性工作，很难产生整体性科技不断发展状况。中国作为一个科技追赶型国家，有着大量的受教育人才，每年不断加大科研投入，而且在政策上也强调科技创新立国，加之，积极吸取其他国家文明成果，科学技术发展呈现出更强的竞争力。不过，积极吸取他国科技文化成果可以通过购买专利或者版权等，也可以通过逆向工程了解技术特征，然后再自己另行研发，还有就是通过不法手段获取技术资料或者产品等，当然，对于处于公共知识范围的科技成果则人人皆可以利用。所以，中国科技水平的提升不外乎靠自己努力与国外合作。
最后，二者结合起来就可以看到科技活动艰难性以及科技成果保护的地域性使得知识产权保护的纠纷不断上升也就不难理解。WTO下的TRIPS协议就是为了解决这个问题而在所有成员国家之间达成的对于知识产权最低保护条款。但是，该协议仅仅是在立法层面要求成员国做出相应的调整以达到协议要求最低保护标准，并没有过多触及各个国家的司法问题，而是把这个问题留给各个国家自己解决。一个国家的司法体系必须依靠司法人员来执行法律的规定，在这个过程中人的理念、文化以及社会环境都会对司法活动产生影响。在科技追赶型国家中，经济发展模式正在从模仿阶段转向自主创新阶段，人们的思想也就在这个转型阶段表现出想保护又难以保护的状态。知识产权违法产业链很长，涉及大量的从业人员问题，另外，思想上还多少保留着为了民族工业的发展不要建设高的知识产权保护标准想法，加之，国内智力创新活动处于萌芽时期。上述观念的产生看似非理性，但是却有着阶段性经济与科技发展的现实支撑。不过，当一个国家的内部科技发展到了因为这样知识产权保护标准而受制约时，那么，依然坚持现有的做法就值得深思。
3中国国内的知识产权保护与科技创新的关系问题
现阶段，中国作为一个科技追赶型国家，它不但面临国际间的科技竞争压力，而且，国内的科研活动也处于非常活跃的状态，如何鼓励人才投身于科技创新活动，以及如何维持公平的科研竞争环境以保证科研活动持久进行都是我们不得不思考的问题。例如，近些年，音乐制作人持续表现出创作的低迷、原创性作品的日益萎缩、还有汽车工业的创造力缺乏等与音乐市场和汽车市场的蓬勃发展形成鲜明的对比。市场有需求但是我们没法满足，因为我们没有一个健全的保障创新主体权益的知识产权保护体系，还有我们缺乏一个公平竞争市场环境。科技创新活动是由有血有肉的自然人来完成，虽然有些科研活动是由组织体来实现，但是，归根结底还是依赖一个个自然人参与完成，如何激发人们的创造激情是现有制度必须考虑的首要问题。没有有效的知识产权保护制度，创新主体的利益得不到维护，他本人不但失去创造动力，而且，更为可怕的是给了那些想投入创新活动的人员一个警示：你的智力创造、时间投入以及物质投资可能打水漂。那么，谁还愿意投身于创新活动？这也就解释了当下我国诸多产业面临的摆脱低级的复制加工模式进入依靠品牌、创意与技术创新的高附加值模式的困难。
我们国家的经济发展进入一个新的发展阶段，反思知识产权保护与科技创新的关系对于国家提倡建设创新型国家战略意义重大。观念的转变应该先行一步。如果没有制度设计者以及社会大众的观念的转变，知识产权保护制度建设也是举步维艰。目前，尽管社会中存在大量侵犯知识产权人利益的行为难以在司法层面得到立即的解决，但是，社会大众至少要有个是非观念“认为这些行为是非法的，是不道德的。可是，现实的状况令人担忧，到处可见的盗版制品、任意的下载、肆意使用别人的专利技术，假冒他人的商标的情况愈演愈烈。尤为痛心的是消费者以及销售者已经习以为常。社会中弥漫着不尊重他人创新成果的气氛。所以，在根源上解决保护创新主体合法利益的举措势在必行。
总之，知识产权保护制度是人类为了激励创新活动而设计新的产权保护模式，它已经经历时间与现实的考验，并取得显著的效果，我们应该坚决地学会运用此制度为我们创新型社会建设保驾护航。
参考文献
[1]郑成思.知识产权法.法律出版社，2004.
[2]李明德.知识产权法.法律出版社，2008.
二、信息科技创新教育活动开展的支撑因素
分析信息类专业学生创新能力的状况，要进一步加强对其创新能力的培养，力图通过在校期间的培养夯实基础，为其未来创新性积蓄能量。
（一）提高认识，加强领导，构建创新体系，营造良好的创新教育环境
高校各部门要协调起来，优势互补，最好是能够成立信息科技创新工作小组，统一规划和领导信息科技创新能力的培养工作，指导信息科技创新教育的发展规划、资金筹集、活动开展等。完善工作小组的组织协调，加强工作小组的成员构成。将科技创新提高到工作的中心位置，划拨专项资金，不定期邀请科技创新学者、专家讲学传授经验，指导科技创新工作的开展。营造平等轻松的教学科研环境，倡导师生之间平等对话，鼓励学科专业间交叉渗透，提高学生的竞争意识和创新能力。
（二）组建高素质、富有创新能力的教师队伍
指导信息科技创新教育活动过程中，要注意把握两个问题，首先是学生对自己的专业发展方向不具备精准判断，不好把握自己的研究方向，其次学生由于缺乏实际应用经验，不太了解自己对某一具体问题或项目开发过程中所用到的技术。配备相关指导教师介绍信息类专业方向及前沿技术研究，对具体项目提出自己的建议，帮助学生找准研究方向，培养学生的科技创新能力。
（三）加强科研基础建设，改善学生科研条件，实施科学合理的管理机制
目前科研立项及经费设置中高校普遍存在重视教师科研而忽视学生科研的现象，很多高校甚至没有任何学生科研支持及经费投入。要提供良好的科研条件，有序对学生开放学校各类实验室及仪器设备等，积极引导学生参与科学研究，在学生科研立项及经费投入上适当倾斜，鼓励他们积极参与科研活动。采用灵活的管理模式如学分制等，明确职责及任务，奖惩分明，激发师生科技创新活动的积极性。
三、构建信息科技创新教育的内容体系
（一）塑造校园文化，营造浓厚的信息科技创新氛围
着力构建适合信息科技创新的校园学术氛围，大力调动学生的参与意识，引导其在丰富多元的校园文化活动中完善自己，培养其勤于动脑勤于动手的意识，积极推动发展科技社团打造创新队伍，发掘学生创造潜力，培养组织能力和协调能力。在整体环境熏陶下，积极引导其发展个性，增长见识和才干，激发科研热情，培养创新精神，形成浓郁的科技创新氛围。
（二）培养学生的学习能力和创新能力
伴随知识经济和科学技术的不断发展，学科之间存在分化综合，边缘学科、横向学科不断涌现，求知需求已经不能仅仅局限于学校阶段的学习了，不断学习成为生存基本需求。要勇于打破学校阶段性教育束缚，合理调整课程设置及专业结构，体现课程的创新性及多元性，强化学科间的联系，加强基础，优化结构，以提高素质为基本原则，加强大学生创新能力的培养。信息科技创新能力的培养需要不断探索，社会不断发展会赋予新内涵。高校应积极探索适应社会发展的人才培养模式，以素质要求和个人发展为根本，培养富有创新能力的高素质人才，推进教育教学现代化。
（三）倡导学生参加科研，吸收大学生参加教师的科研工作，完善科技创新机制
培养学生科技创新能力，关键步骤是结合教学和研究，让学生能尽早接触到科研活动，培养学生独立思考的科学思维，鼓励勇于实践勇于创新的精神。大学生参与教师科研，有利于培养学生的科研素质，提高科技创新能力。具体实施过程中学生可以作为科研助手参与教师的研究项目，教师也可以划分科研子课题交给学生，使学生有机会在研究中学习，在学习中研究，变被动接受知识为主动研究问题。培养过程中要不断完善科技创新机制，提高学生开展科技创新活动的整体水平。
（四）有意识、有组织地推出高水平的课外科技活动
目前大学生普遍存在创新意识淡薄、竞争意识不强的现象，课外科技活动基于问题进行探索和学习，模式多元标准多样，能充分调动学习主动性，激发创造性思维。按照兴趣爱好结合职业规划自由选择，具备进行创造的内在动力，借助多种途径捕获知识和信息，尝试多种方案，合作者之间开展讨论并互相启发，学校保障政策制度，提供物质条件，在自由、宽容、开放的环境中培养信息创新能力。组建院校科技协会，鼓励团队协作精神，保证科技活动的连续性和作品质量，不断提高科技活动水平，完善科技创新活动条例，拓宽渠道，积极寻求社会广泛支持。
（五）举办知识讲座和科技征文活动
知识讲座和科技征文系列活动有助于形成良好的科研氛围，便于广大学生共同参与，积极开展专题讲座，广泛邀请相关领域内专业人士分析介绍学科当前的研究状况和热点问题，然后引领学生开展研究讨论，交流自己的看法和理解，然后由专家学者进行面对面指导交流。讲座的内容安排上不应过于注重效果及形式，重要的是营造和活跃创新气氛，重点把握讲座内容的新颖性与生动性。各院系配合相关职能部门举办征文比赛、科技制作活动等，该方式适合广大学生参与，使他们在宽广的想象空间自由思维，各院校之间可以展开合作、积极沟通，互相学习，互相借鉴，发挥优势，弥补不足。
产品的质量密切的关系着人们的生命健康和财产安全，保证产品的质量安全是维护社会稳定、推动经济发展的重要前提。因此，提高产品质量监督检验工作的水平，保证产品的质量安全，便成为了影响着国计民生的重要任务。
一、质量监督检验工作的重要性
作为我国重要的技术执法机构，质量监督检验机构能否提高自身的工作水平，加大质检工作的科学性与安全性，直接关系着人们的生产与生活。随着我国社会主义市场经济的快速发展，流入市场的商品功能丰富、种类繁多，新型的生产工艺更是层出不穷，在这种大环境下，做好商品的质量监督检验工作，对保障广大人民的生命健康和财产安全有着重要的意义。
二、加强质量监督检验工作科技创新力度的意义
我国日益完善的社会主义市场经济和不断发展的科学技术，决定了质量监督检验工作只有走上科技创新的道路，才能紧跟时展的脚步，提高质量监督检验的工作效率和检验水平，保证产品的质量达到相关的标准。而在质量监督检验工作的发展道路上，科技创新也起到了重要的作用。
1.创新是质量监督检验工作发展的原动力
质量监督检查工作的发展史，也可以看作是质检工作科技创新的前进历程。质量监督检查技术的发展，离不开面对新挑战的新探索，只有通过加大质量监督检验的科技创新力度，才能够推动质检工作的技术进步。因此，创新是质检事业发展的核心动力。
2.科技创新是提高质量监督检验工作水平的基础
质量监督检验工作水平的高低关系着质检工作是否能够及时有效的解决影响经济发展的产品质量问题。加大质量监督检验工作的科技创新水平，有利于提高质检机构的综合实力，促进质检技术的发展，使质量监督检查的结果更加科学、准确，能够及时的为行政执法提供了更加客观、公正的依据。
3.科技创新是质量监督检验工作解决突发事件的有力保障
随着市场经济的发展和科学技术的进步，质量监督检验工作将会面临更多的挑战，只有加大科技创新的力度，不断提高质量监督检验工作的科技含量和技术水平，才能够让质检工作在面对突发事件时，拥有良好的处理能力，快速化解面临的问题，让质量监督检验工作始终走在时代的最前沿。
4.科技创新是质量监督检验工作的核心思想
建设创新型国家发展战略的核心，就是提升各个行业的自主创新能力，全面的促进经济的健康稳步发展，进而推动社会的进步。质量监督检验工作是维护我国市场秩序、保证我国社会安宁稳定的基础性工作，加强质检工作的科技创新力度，有利于进一步促进质检工作的快速发展，是“科技兴检”战略的核心内容和中心思想。
5.科技创新是质量监督检验工作服务于民的重要手段
质量监督检查工作最根本的目的就是服务于民，通过确保产品的质量安全，达到维护人民的生命健康与财产安全的目的。而质检工作的目的需要通过技术手段才能确保实现，想要提高质量监督检查的工作质量，满足人们不断提高的产品质量需求，就离不开科技创新的支持。只有加大科技创新的力度，才能在市场环境瞬息万变的前提下，保证人民群众的生命健康安全，提高执法的科学性与有效性，更好的为人民服务。
6.质量监督检验工作的科技创新是国家科技创新工作的重要内容
在人们对产品的质量要求逐渐提升的今天，质量监督检验工作已经成为了维护社会稳定、推动经济发展的重要支撑，是国家调整经济结构、改变经济增长方式、带动全社会发挥创新精神的良好保障，也是建设节约型社会与友好型社会的前提条件。因此，加大质量监督检验工作的科技创新力度，提高质检工作人员的科技创新意识，对质量监督检验工作，乃至国家科技创新工作企业起着重要的推动作用。
三、提高质量监督检验工作科技创新的有效手段
1.实现管理模式的创新是质检工作科技创新的前提
想要全面的提升质量监督检查工作的科技创新水平，首先要充分发挥科技创新的意识，推行科学的管理模式，建立专业的科研管理机构，来负责质检技术的研发、改进与推广，并完善相关的管理条例，使科技创新形成结构紧凑的完整链条，加快科技创新工作向规范化与系统化的转变。同时，质量检验监督机构应该在政策上鼓励科技创新的发展，合理的对科研经费进行管理，并对科研课题进行全程的监督，提高科技创新的效率。最后，质检机构应当加强科技创新与实际应中之间的联系，使新技术与新方法能够快速的应用到实际工作中去，有效地提高质量监督检验工作的效率和质量。
2.重视人才的培养是质量监督检验工作科技创新的保障
创新型人才是推动质量监督检验工作科技创新发展的重要保证，只有建立一支高素质的科技人才队伍，才能真正的将科技创新落到实处，促进质检工作科技创新的发展。首先，应当加强对现有人才的培训力度，提高工作人员的业务素质，增强工作人员的创新意识，在质监部门内部形成重视科技创新的良好风气。其次，要重点培养优秀人才，根据工作人员的业务水平与创新能力，制定重点培养的计划，充分挖掘优秀人员的创新潜力，使优秀人才成长为推动质检工作科技创新的重要动力。
3.加大学术创新的力度是质量检验监督工作科技创新的基础
技术标准既是质量监督检验的基础，也是质量检验的法律依据，质量监督检验的工作水平和工作人员对技术标准的理解与掌握程度有着密切的关系。检验机构应组织相关人员积极研究技术标准，必要时可向专家进行咨询，准确领会标准的实质，熟练掌握标准中规定的检验方法、检验步骤，确保检验工作的顺利进行。
总结：
在大力倡导科技创新的社会环境下，加大质量监督检验工作的创新力度，能够有效的提高质量监督检验工作的水平，保证产品的质量安全，促进经济的快速发展，推动社会的不断进步，为人们的生活水平的提高打下坚实的基础。
参考文献：
主动是创新的前提，要创造性地活动，首先得主动地参与活动。有了主动参与性，能力作用才容易发挥，学习才能真正“自由”。在新课程教学中，利用做一做、思考与讨论及教学知识点，引导、启发学生创新的思维习惯，我以为“创新是一种思维能力培养”。如，在静电屏蔽教学中，根据现在学生手机作弊的现象，让学生思考：能不能建设一种教室，可以屏蔽外来手机信号？学生思维一下很活跃，积极思考、大胆创新，有建议给每位学生做一个铁笼答题室的，有建议将楼用铁皮包的……总之，学生有站在新课程的知识点上，去创新的一种思维了。
课堂上这样的引导培养，使得学生的各种奇思妙想不断出现，创新行为更积极主动，研究目标更为明确。
二、鼓励学生发展求异的思维方法
创造性思维的核心是发散性思维、异型思维。教学中，一题多解、逆向思维的培养是基础，在指导学生的创新活动中，我特别注意培养学生的发散性和求异思维，鼓励学生从不同的角度、用不同的方法去思考问题，并鼓励学生敢于公开发表自己独到的见解。当学生提出荒诞、离奇甚至与常规不同的见解时，也不提出批评，而是进行合理引导、启发，在这过程中学生或许会产生新的见解。
在日常生活中，人们对周围事物的存在往往认为很正常、很合理，它的存在是很正常的，好像没有什么不合理、不科学，或可改进的地方，这是一种传统思维方式。创新思维培养，就是要培养学生能用求异的思维来重新审视我们周围的一切事物，大胆指出存在的问题。
三、科技创新大赛中，立足身边的事，从现实生活中求异创新
青少年科学创造发明是一项综合性的科技活动，通过活动可以培养学生的创造能力、集体合作精神、克服困难的意识。为此，我们学校的物理老师，在指导学生参与青少年科技创新大赛时，立足身边的事，从现实生活中求异创新，有目的、有针对性地提出不同的创造要求。农村学生和城里的学生有不同的经历，他们纷纷从不同角度、不同方向去提出问题、思考问题，例如，我校的安天伦同学，看到农村种子发霉和不出芽的现象，想到做一个“种子水分测定仪”；张明明同学看到现今农村修路的实际情况，对坡度难以测定，做出了简易的“坡度测定仪”；周琳紫同学对城市家庭浪费水的想象，创新的“集水冲厕——废水的二次利用”，获28届甘肃省青少年科技创新大赛一等奖；强玲霞同学从洗衣机联想到农村洗洋芋的事，发明了“电动洗马铃薯机”，获27届甘肃省青少年科技创新大赛三等奖；周健同学的“噪音发电机”、张谦同学的“多功能板擦”等等。他们的辛勤付出获取成功的喜悦，任何一位学生的创新作品都受到了领导、老师、同学的表扬。
当下，科技创新能力成为一个国家实力的关键。而中学生科技创新能力的形成需要在一定的环境下的培养过程，而中学物理是一切理工科的基础，对以后学生科技创新能力的形成有着极其重要的作用，因此我们在教学中必须重视这方面的培养。
1制约学生科技创新实践能力的原因
1.1我国的传统教学思想
中国传统教育观念是“传道、授业、解惑”。因此大部分学校在物理教学过程中都是以传授知识为主，教学方法也是讲授为主，缺乏对学生科技创新能力的培养。久而久之，学生也就没有科技创新的意识了。
1.2我国的教育体制
大家都知道，由于中国的国情，高考是没办法改变的，只要高考存在一天，学校就得重视升学率，因为社会对一个学校的评价就是每年能考上多少个“清华北大”，因此，学校也要求学生作题、作题、还是作题，因此学生的科技创新能力的培养这一问题就很难落实。
由此，我们在平时的教学中，学生的科技创新能力的培养也只能在不影响学生考试的情况下尽可能的培养，近年来，我也是沿着这一目标在不断地探索。
2学生科技创新能力的培养
2.1教师本身要具有创新精神
我国的教师都是在应试教育模式下培养出来的，很多老师自己就缺乏创新精神及创新能力，因此教师的创新精神和创新能力首先要得到提高，这就要求我们教师要树立终身学习的观念，不断学习新知识，因为知识越丰富，知识结构越合理，就越能发现新问题。科技创新要求教师的知识是多方面的，不仅要有精深的专业知识，还要有其它学科的一些知识。也要掌握现代化教育教学技术和手段，并能结合自己的教学实际，为科技创新教育服务。因此，教师要不断学习，更新知识，扩展视野，以满足科技创新的教学要求。
2.2在备课中应重视“整体思路”创新设计
作为一名物理教师要培养学生的科技创新能力，我觉得应该让学生认识到老师有创新精神，因此在备课中可针对不同的教材内容进行重组和再造，从整体思路上考虑如何导入设计、如何进行探究情境的设计、如何探究活动以及教学方法与手段等，只要整体思路构想科学合理就行。比如在讲向心力向心加速度这一节时，课本里是从实验里说明物体做圆周运动时需要向心力，从向心力演示仪里说明向心力与质量、角速度和半径的关系，最后才得出向心加速度，实际教学中也可以从加速度的定义出发先推导出向心速度的表达式，后再由牛顿第二定律得出向心力公式，最后再利用实验验证，有时觉得这样讲学生更容易理解，又比如牛顿第二定律中实验探究加速度与力、质量的关系时，课本的实验要求小车的质量要远大于钩码的质量，但实际上根本没办法做到这一点。这时我们可以采用气垫导轨来实验，把气垫导轨的一端垫高，外力用重力沿斜面的分力来提供，准备相同的一些垫片，合外力的大小可以通过改变垫片的数量来改变，这样就不要求小车的质量要远大于钩码的质量，当然也可以用传感器来做实验。
2.3新课的引入要创新
一节课要上好，我觉得引入非常重要，如果老是用按课本讲，学生预习后早就知道了，提不起兴趣，因此我们在上课的时候，可以采取一些创新的实验引入，从而引起学生的注意，促进学生的思维，也能激发学生的兴趣，使学生也能想着如何进行创新。比如，在《摩擦力》的教学中，我就采用了小魔术引入，手拉一条橡皮筋，斜着放，上面套着一个小环，慢慢释放手中的的橡皮筋，小环在静摩擦力的作用下就慢慢上升，学生感到非常惊奇，由此引入新课更能激发学生的学习兴趣。又如《多普勒效应》一课，我是采用向心力演示仪改装的，把长槽末端的档板拿掉而在上面放个信号发生器，转动时多普勒效应非常明显。
2.4重视课后学生对物理原理的創新应用。
随着科技的发展、物理知识渗入到我们生活的各个领域。新课标准也告诉我们“义务教育阶段的物理课程应贴近学生生活，符合学生认知特点，激发并保持学生的学习兴趣，通过探索物理现象，揭示隐藏其中的物理规律，并将其应用于生产生活实际，培养学生终身的探索乐趣、良好的思维习惯和初步的科学实践能力。”因此我们可以利用所学物理原理，在课后引导学生去进行一些实践活动，并在实践活动中培养学生的科技创新能力。近年来，我每次假期都会部署学生参加各种社会实践。
比如我布置了学生对我们德化各家瓷厂的生产进行调查，全班各个同学利用假期时间对我们县的瓷厂的生产进行了调查，并写出了调查报告，参加了市的创新大赛并获得集体二等奖，更有位同学发现了各瓷厂的喷釉装置存在着很大缺陷，他利用高中所学的离心运动等知识设计出了《一种离心式节能喷釉装置》，申请了专利，并在第9届国际发明展上荣获金奖。
又如我布置了对全县的小水电进行调查研究，同学们也各自提出了对参观的小水电的看法，其中一同学更是对现有的小水电的发电形式提出了质疑，并设计出了他的作品《真空小水电发电装置》，他的想法是把水轮机和发电机放在上下水柱密封产生真空度较高的运行室中工作，由于水轮机、发电机在真空室中运行，减少了各种摩擦产生的损耗，同时使入水的导水管长度缩短，因而可大大地提高发电效率。原理就是利用初中学过的托里拆利实验，并制作出实物申请了专利，参加全国青少年创新大赛，并获得全国比赛二等奖及第九届昆山国际发明展上获得铜奖。
对于科技金融这一概念，学术界还没给出统一的定义。笔者知识有限，仅可从字面来看，简单地把它认为是科技产业和金融产业的创新性结合。科技金融作为我国创建创新型国家、实现经济可持续发展的战略选择，是我国经济社会发展到一定程度的产物。科技是第一生产力，金融是当今经济圈的核心热点，科技可以为企业节省成本，提高效率，而科技的发展需要金融的支撑。二者相互推动相互促进，若将彼此完美结合，我相信这会把我国的经济发展推向一个新高度。自从1983年开始就已经出现有关科技金融的研究文献，但数量一直都比较少。直至2006年，随着自主创新战略的确立与实施，科技和金融才逐渐成为热点话题，于是有关科技金融的文献出现大幅地增长。现国内已有很多学者或从理论上或从实证方面对科技金融这一新兴领域进行研究，各位学者、专家以及金融业人员、科研人士等不同领域地人从不同的角度分别提出了自己的理解和看法。笔者通过翻阅大量相关资料，借鉴各位前辈的研究成果，对国内部分学者的研究结论进行综述，根据各位学者的研究分析结果，归纳总结出我国科技金融发展过程中的主要问题以及相应对策建议。
一、科技金融的定义或内涵
赵昌文（2009）将科技金融的概念界定为：科技金融是系列性的金融工具、政策、制度和服务等的极具创新性及系统性的安排，能够推动科技的进一步发展，促进成果的转化，是诸如政府、市场、企业、社会等的为科技、技术创新活动提供金融支持的主体，和在科技创新投资、融资期间实施的行为及举办的活动一起构建的某一体系，是我国科技创新、金融体系的关键组分。此外他还在2014年我国首届中国科技金融年会中补充说到科技金融具有公共金融和商业金融双重属性。房汉廷（2010）则认为科技金融是科技创新与金融创新的结合，它具有政策价值，是科技工作的重要组成部分。李心丹、束兰根（2013）两位学者着眼于其他角度，认为科技金融是一种结合了金融、科技的创新平台，在全面整合、创新金融资源之后，将贯穿了整个生命周期的金融资源配置、产品设计与服务安排提供给科技型企业，金融资源主要有担保、保险、创投、证券等，且提供的服务都是系统化的高效的和极具创新力的。徐玉莲（2012）将科技金融界定为：诸如政府、市场投资人员及金融机构等的金融资源主体将资本、金融支持政策、创新金融产品、金融配套服务等提供给市场中的创新主体，从而有效整合金融资本链和科技创新链，即为科技金融。胡苏迪（2012）等人认为科技金融是为科技型企业提供融资服务的金融机构、金融政策以及金融工具的总和。王元（2014）提到科技金融并非独立于当前所形成的金融体系的一个部分，科技金融是一种探讨怎样更好的组合金融资源、创新要素的政策及制度安排。
二、我国科技金融发展过程中遇到的困境或出现的问题
许爱萍（2015）通过对京津冀科技金融的发展现状进行研究分析，她认为这三地科技金融的投入强度、投入结构存在较大差距，并且三地的合作意识薄弱，科技型中小企业融资困难。她所提出的这些问题不仅存在于京津冀地区，而是全国普遍存在各地科技金融发展不平衡的情况。魏蓉蓉（2015）等人通过分析国内外科技金融发展现状指出，我国科技金融的发展存在管理分散、相关部门对其内涵的理解不全面、科技与金融的结合不够深入、缺少专门的中介服务机构和科技金融复合人才等问题。这些问题都阻碍了我国科技金融更好更快地发展。寻舸（2015）从区域金融的视角出发，探究了我国科技金融发展中存在的问题。他提出的主要问题是我国科技金融的发展存在严重的地区失衡，总的来说，中西部的发展落后于东部地区，而且科技金融的区域辐射和扩散效应较弱，各地区的资源没有得到很好的联动和配合。徐玉莲和王玉冬（2011）等人也提出过相似的观点，只是他们的论证方法不同。徐玉莲等人是运用耦合协调度评价模型并通过一系列计算，系统分析了区域科技创新与科技金融的内在联系。他们认为我国大多数省市科技创新与科技金融的耦合协调度较低且与中西部地区的耦合协调度存在明显的差距。而肖泽磊（2011）等人通过对武汉市科技金融的研究发现中小科技企业融资难、融资门槛高、政府各部门之间的合作不够紧密是阻碍武汉市科技金融进一步发展的主要问题。这种“武汉模式”中存在的问题是我国科技金融发展困境的一个缩影。我国科技金融的发展除了存在以上问题外，还有一些其他的问题。比如，张明喜（2015）曾结合自己的工作经验，实证分析了支持我国科技金融发展的财政配套机制。他指出，在科技金融的发展过程中除了存在财政支持政策不稳定、政府投入有限、支持方式不完善等共性问题外，引导基金绩效评价体系尚未建立、风险补偿资金使用受限、科技金融基础设施较为滞后等原因也阻碍了我国科技金融的快速发展。曹颢（2011）等人也发表了自己的看法，他们使用科技金融发展指数分析了我国各地区的科技金融发展现状，研究发现：我国科技金融的发展不仅存在科技金融产出效率低的问题，而且金融体制与科技型企业融资需求之间还存在结构性矛盾。虽然我国科技金融的发展过程中还有许多问题有待改善，但是不可否认的是，近年来各界对科技金融这一领域的关注度和探索热情在递增，而且研究水平也在提高。
三、相关对策或建议
理论性研究方面，曲昭（2015）等学者通过对历年来有关科技金融的文献进行计量分类给出这样的建议：要想从根本上解决科技金融研究中存在的问题，应该从理论、实践和政策3个主要方面进行全面的认识，同时政府也要加大科研投入，培养一批专门的科研人员，鼓励学者们进行研究并为他们提供更好的研究条件。此外，他们还认为国家应该将政策的制定具体到地方，有针对性地解决各地区的困难。魏蓉蓉（2015）等人通过对我国科技金融的发展实况进行分析，他们认为要促进科技型中小企业，促进科技和金融的结合，应重点创新科技金融体制机制、金融机构和金融产品、科技金融支撑平台，优化有关政策环境。许爱萍（2015）针对京津冀地区存在的问题提出了解决思路：京津冀科技协同创新的金融支持，离不开顶层设计，在顶层设计的安排下，要坚持政府推动与市场运作相结合，实现科技与金融的匹配互动。同时她还给出了以完善相关法律、政策体系，构建三地工作协调机制，拓展银行服务网络，搭建科技金融服务平台和融资互助联盟为主要内容的方案。许爱萍所给出的这些建议可为我国其他发展不平衡的地区提供借鉴。
实证方面，张明喜（2015）根据自己的工作经验以及研究结果，他提出应该加大政府投入，让财政支持方式多元化，完善扶持科技金融发展的政策，调动金融机构的积极性并且健全引导基金绩效评价体系、规范基础制度建设等一系列建议。对于我国区域科技创新与科技金融耦合度较低的问题，徐玉莲（2011）等人通过实证分析我国科技创新与科技金融的耦合度，认为各地政府应加强重视程度，并根据当地的发展情况制定差异化战略，强化当地科技创新与科技金融的耦合协调度。2014年，张玉喜（2015）等人从动态和静态两方面实证分析了我国科技金融投入对科技创新的作用效果，通过分析数据结果，他们得到了启示，认为要促进我国科技创新发展，首先要更好地发挥政府的引导和支持作用，制定税收优惠政策，缩小中东西部地区的发展差距；其次要加强企业和社会资本对我国科技金融的支持力度，同时也要注意防范风险；第三，为了科技金融在长期内能更好地发展，还应加快完善促进科技创新发展的长效机制和环境，完善科技金融机制体制和有关生态环境。寻舸（2015）从区域金融学的角度提出应该发展适应本地特色的科技金融，实施科技园区综合金融服务体系建设工程，加强各区域在科技金融上的合作，优化科技金融“软环境”，调整科技金融结构增强区域科技金融的内生发展机制等有关对策建议，促进我国科技金融持续稳定发展。
参考文献
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[2]寻舸.区域金融学视角下我国科技金融发展研究[J].《科技进步与对策》，2015.
[3]徐玉莲，王玉冬，林艳.区域科技创新与科技金融耦合协调度评价研究[J].《科学学与科学技术管理》，2011（12）.
[4]肖泽磊，韩顺法，易志高.我国科技金融创新体系的构建实证研究――以武汉市为例[J].《科技进步与对策》，2011（18）.
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[中图分类号]G640
[文献标识码]A
[文章编号]1671-5918（2015）21-0017-02
一、高职院校学生科技创新与知识产权教育的意义
（一）培养创新人才是新世纪发展的迫切需要
人们往往认为，高职教育的目的在于培养具有高水平职业技能的一线劳动者，他们只需要按预定的工艺与方案展开生产，没有创新的空间，也不需要创新意识。因此，目前的高职教育更注重对于生产工艺和职业技能的培训。然而，在当今社会，任何的劳动都是具有创造性的，任何的技术进步与提高也都是来源于生产实践。高职院校之所以要与企业合作，目的就在于帮助学生发挥主观能动性与创造能力，主动思考、实践，发掘实际生产中的内在规律与隐藏问题，把课堂上学习到的职业技能和专业知识转换为生产实践经验。高职教育作为培养生产、建设、管理第一线高技术应用人才的教育，在人才培养过程中实施创新教育、培养创新人才是新世纪发展的迫切需要。
（二）开展知识产权教育是创新人才培养的重要基石
随着全球化进程的加快，知识产权已经成为决定一个国家或地区经济发展的决定性因素，越来越受到人们的重视，知识产权也从传统上法律意义上的转变为国家或地区获得竞争优势的重要手段。高职教育培养的是高素质、高技能一线劳动者，他们是企业实现技术进步与技术创新的根本力量，一方面通过职业技能为企业创造更多的价值，一方面也应该了解对企业知识产权的保护，不泄露企业的商业机密，不侵犯他人的知识产权与研发成果。因此，高职教育除了重视对职业技能的培养，也要注重知识产权的教育，实现两者的有机结合与双向提升。
二、目前科技创新与知识产权教育的现状
（一）国内的科技创新与知识产权教育现状
1.师资力量与学生参与不足
实现科技创新与知识产权教育的关键是从事科技创新与知识产权教育的教师。目前，高职院校对于科技创新与产权教育方面的师资力量严重不足，在质量上也无法满足需要。
首先，目前高职院校中，专职从事科技创新与知识产权教育的教师还比较少，难以负担起庞大高职学生的科技创新与知识产权教育的重任。对于科技创新与知识产权教育的人才培养也缺乏一个长远的规划。为了让科技创新与知识产权教育能够真正的为经济、社会的发展服务，就应该要根据经济、社会的现状，提出相应的教育需求，把科技创新与知识产权教育纳入到高职人才培养的战略计划，落实相应的培养规划，才能解决师资力量数量不足。
其次，目前高职科技创新与知识产权教育的师资力量的质量上也难以满足需要。高职的人才培养是一个横跨多个学科的复杂过程，对于负责人才培养教师来说，要求也比较高。一般而言，教师不仅需要掌握相应的职业技能知识，也要了解外语、法律、管理等相关知识，这就对教师提出了比较高的要求。而目前我国高职教育的教师水平普遍比较低，难以达到这一要求。
2.课程安排上存在分歧
高职院校对于如何开展科技创新与知识产权教育的课程安排上也存在着认识上的风气。首先，对于是否应该开设专门的课程存在着分歧，虽然人们普遍认为应该设立相应的课程，但是有部分人认为，对于科技创新与知识产权的教育，横跨自然科学与社会科学，开设对应课程难度比较大，应该根据学校的性质、特点以及实际水平来决定是否开展专门的课程。
其次，对于科技创新与知识产权课程的性质还存在分析，一部分人认为应该将课程设为与公共课程同等重要的必修课，对每一位高职学生进行教育，培养他们的知识产权相关的法律意识。还有人认为，高职院校应该根据各个学校的实际情况，把此类课程设置为选修课，等到条件成熟之后再转变为必修课。这种认识上的不一致也会阻碍整个科技创新与知识产权教育体系的发展。
（二）国外的科技创新与知识产权教育现状
目前，国外对于科技创新的培养主要有以下几点：首先，国外对于人才综合化的培养比较重视。例如，有日本教育家认为没有综合，就没有伟大的文化突破；前苏联在上世纪70年代进行了教育改革，目的在于培养多元化、多方面的专业技能人才。其次，国外对于学生创新精神和创新能力较为重视。在上世纪70年代，美国的许多大学都开设了创新中心，以指导学生开展创新性的学习活动；前苏联也在全国建立了100多所发明学院，组织学生从事创新性的实验。最后，国外往往重视“全人”的培养。“全人”，意思就是视野开阔，有着有良好、全面的思维能力，创新能力以及灵活性的人。德国教育家雅斯贝尔斯提出教育要在追求“全人”的基础上追求创新。
对于知识产权教育方面，日本实施的时间不长，但是其范围广、动作快，是知识产权教育实行最为成功的国家，其具体表现为以下几个方面：首先，知识产权的教育得到了社会各界的广泛认可与支持，知识产权战略也成为了日本取得竞争优势的重要手段。其次，在推行知识产权教育的手段上涉及法律、行政与经济，多手段并用，力求效果最大化。最后，学校的知识产权教育也很完善，从小学到大学，甚至企业员工的培训，都有知识产权相关的课程，并且开设了各种形式的课程，满足不同人群的教育需求。日本实施知识产权教育的成功模式，值得我国高职院校的借鉴。
三、科技创新与知识产权教育创新平台的构建方法
（一）以科技创新教育为基础
在知识经济全球化的当今社会，国家之间的竞争本质上是人才的竞争。高职院校作为培养高水平高技术的一线劳动者，有义务引导和培养学生对于科技创新的热情，让他们主动加入到科技创新的队伍中来，帮助他们养成科技创新的良好习惯。
作为教师，要具有良好的科技创新意识与勇气，担负起对学生开展科技创新的时代重任。一方面，教师要改变传统围绕教材的陈旧观念，注重对学生实践能力的培养，启发学生的创新思维，注重他们个性化发展的诉求，培养他们的创新意识。另一方面，改变现有的教师奖评制度，把学生的科学创新能力作为评价教师水平的一项重要指标，充分调动教师的积极性。在保证教学活动正常进行的前提下，给予学生更多自由选择的发展空间，让他们积极自主的参与到创新活动中，推进高职创新型人才培养模式的改革与发展。
作为高职院校，也可以从经费中划分出一部分来，与企业合作，在学生去企业实践的过程中，往往有很多值得创新之处。通过采取各种各样的形式鼓励学生进行科技创新，引导更多的学生加入到创新活动中去，可以有效提高他们的科技创新能力，为科技创新教育的深入开展提供有力保障。
（二）加强学生知识产权教育
首先，高职院校具有服务地方经济的社会功能，应该以相应地区的产业需求设置相应的专业，满足地方的需要。高职院校开展知识产权教育也应当结合地区特色开展。其次，知识产权课程涉及的专业知识较为广泛，课程综合性比较强，也具有比较强的职业特色。所谓职业特色就是指课程与学生的职业活动紧密相连，这就要求在开设知识产权课程时，不仅要对学生进行相关知识理论的传授，更要注重对学生实践能力的培养，不同的就业岗位对于知识产权保护的具体实现形式可能不能，对于学生的要求也不一致，因此，在教育过程中，要针对学生的专业岗位，有针对性的介绍相关知识。此外，高职教育自身的特点决定了对于学生的知识产权教育并非专业性的，而是对学生知识、能力的一种扩展，是提高学生科技创造能力和法律意识的有机一环。对于学生的知识产权教育，理应成为培养学生文化水平与思想道德素质的重要组成部分，课程的定位也应该通俗易懂，涉及面与受众也要比较广泛。最后，高职教育具有开放性的特点，因此，知识产权教育的开展也要开放。在课程的内容、方向与实施上，要根据时代的发展，进行相应的调整，在授课过程中，也要积极与企业、政府以及行业协会合作，让相应的从业人员协助教学任务的开展。
（三）构建科技创新与知识产权教育创新平台
1.科技创新与知识产权教育相结合。在教学活动中，必须将这两者有机的结合起来，实现他们的互相促进与良性发展。这就要求教师要发挥自身主观能动性，加强与知识产权相关从业人员的对话与协作。
