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（一）从国家战略的高度重视民生服务业的发展
1997年以来，为解决失业问题，法国打破了传统的就业观念，注意大力发展服务业，尤其是大力挖掘民生服务业的潜力，对民生服务业的发展给予了高度重视。2004年9月，法国政府推出了《社会团结规划》，规划的重头戏就是将民生服务业（主要是个人服务业）的发展纳入国家战略发展的高度，目标是在尽可能短的时间内创造50万个个人服务业的就业岗位。2004年11月24日，法国政府专门召开了“促进发展个人服务业全国大会”。政府和与会的协会网络、企业、个人雇主联合会等组织和机构代表共同签署了一份“关于促进发展个人服务业的全国协议”。该协议的宗旨是通过政府力量汇聚个人服务业的一切资源，拓展整个市场，并致力于四个方面：一是致力于促进个人服务的质量、多样性以及便利性；二是依靠公认的质量标识和认证体系，创设或发展全国性品牌；三是尽可能多地展开各种合作并缔结合作伙伴关系；四是优先发展多元服务供应，以满足需求的多样性并保证消费者对服务供应者的自由选择权。2005年，推出“个人服务业发展规划”和其法案，包括三大主要纲领：使家庭服务业结构化、为更多的人所了解，鼓励新的参与者，让使用家庭服务的人降低费用。在法国政府的大力推动下，民生服务业获得了快速发展，目前就业人数占劳动人口总数比例已达到了8.3%，成为拉动就业增长的重要部门。
（二）设立全国性统一的行业管理部门
为了民生服务业的发展创造良好的环境，法国政府近年来进行了一系列改革，其重心是成立专门的行业管理机构，对行业实行全国统一的管理。2005年6月，法国政府通过的一项新法案，对民生服务业的改革设置了一系列政府行动计划，包括降低高质量服务业的进入门槛、重组管理机构和出台相关法律政策等。根据家庭服务业规范发展的需要，宣布成立一个全国性的“家庭服务管理局”，主要责任是领导和协调所有倡导家庭服务的行动，并促进全国性的个人服务协会的创立。“家庭服务管理局”设立后，第一大举措是组织银行、家庭服务协会和医疗互助会联手创立大型家庭服务电话平台，给需要家庭服务的人提供信息，2006年，法国家庭服务业的营业额猛增了11.8%，达123亿欧元。该部门雇用的受薪者人数多达180万，而且具有巨大的开创非外迁型工作岗位的潜力，家庭服务业开创了11.6万个工作岗位。
（三）出台优惠扶持政策
为了让更多的个人能够享受家庭服务业的服务，法国政府采取了一系列税务优惠政策和措施，鼓励个人雇用家庭工。2006年2月，法国就业、劳动与社会团结部推出了旨在加强个人生活服务系统的庞大计划，这一计划的核心是在全国发行“用工信用卡”。一方面各企业可以直接向其员工提供预存了费用的“用工信用卡”作为公司福利，员工们则可用这种信用卡来偿付自己雇佣的服务人员；并且采取了减税措施，用“用工信用卡”所支付的费用甚至比在家政黑市上雇工所支付要少，在一定程度上解决了法国绝大多数个人服务人员无照工作的问题。
（四）加强行业管理规范
由于民生服务业需求的个性化、差异化要求更高，服务价格、服务标准化很难有统一的规定，因此市场存在着乱收费、服务质量不稳定等问题。为规范民生服务业的发展，法国政府从制度、价格和行为等方面制定了相应的法律制度和管理规范。
一是实施许可证制度。按照法国政府规定，在家政服务业，协会或企业从事照看小孩或生活不能自理的人必须提供省长颁发的许可证，一般家务服务需要简单的许可。但许可让使用该协会或企业的家庭服务的消费者可以享受税务优惠。为了让该行业发展扩大，这项许可的发放变得更加灵活，一个家庭服务机构在其所在地申请了许可，到其它省发展就不必再申请许可了。许可证有效期为五年。
二是建立公正透明的价格体系。在美容业，法国美容产品的价格相对透明公正，其主要立足产品，相应的服务只是产品的附属。在家电维修服务业，家政公司的维修人员在查清故障后会提供一份维修报告，注明需要更换的零件价格、预计工时、工时费、增值税等。维修人员不会对家电维修公司规定的价格擅自调整。
三是严格规范从业人员。如在美容业，自1947年开设第一家美容学校以来，法国对美容从业人员的要求相当严格。按照有关规定，行业经验少于7年，没有受过专业培训的人不得在美容培训学校执教。
（五）充分发挥行业协会在行业管理和发展中的作用
在法国民生服务业的发展和管理方面，行业协会发挥着重要作用。作为中介服务组织，行业协会承担着专业技术培训、信用担保的职能。通常，一个协会雇佣一定数量的民生服务从业者，对他们进行必要的专业化培训，再将这些人推向有需要的家庭、企业和各类社会组织。如在法国家政服务行业，目前主要由五大协会经营。具有近70年历史的法国家政服务联盟包括3000个地方协会，雇有家庭服务员5500人。大部分协会又从属于法国两大国家联合会――家庭护理及服务协会全国联合会和农村地区家庭辅助协会全国联合会，作为两大联合会的成员，各个协会得以规范化运作。同时，行业协会也引导着民生服务消费者的消费观念的转变。如法国等国家的美容行业协会定期做一些关于美容的科学、健康宣传，帮助消费者建立健康的美容消费观念，理性的消费群体在一定程度上规范了美容业的发展。
二、对我国发展民生服务业的启示与借鉴
目前，我国民生服务业还没有受到应有的重视，人们普遍对家政服务、美容、洗浴、洗染等民生服务业认知及关注度低、舆论评价低。例如，家政服务业作为从传统“保姆”发展起来的新行业，尚未得到全社会的普遍认同，从事家政服务行业，受“侍候人”、“低人一等”等旧观念的影响，被社会上一些人看不起，没有得到用人家庭应有的尊重，也使一些劳动者，特别是下岗职工不愿从事，从而使得家庭服务市场出现大量空缺，形成了需求和供给矛盾，阻碍了行业的快速发展。又如在洗浴服务业，受传统观念的影响，并且目前洗浴行业很不规范，很多人对洗浴企业抱有看法，甚至一些人把洗浴场所等同于场所。由于认识上的偏见，很多人不愿从事洗浴技术工作。这在很大程度上抑制了洗浴服务市场的需求，制约了行业的发展。加快促进民生服务业发展，应注重以下方面：
（一）加快成立专门的民生服务业管理和服务机构
法国民生服务业都有归口的管理部门。而我国目前普遍缺乏统一的管理，例如美容美发服务业的政府归口管理实际上一直并不十分明确，虽然名义上由商务部管，但实际上还要涉及工商、税务、卫生、物价、技监、公安、特业、消防、劳动保障等部门，管理较为混乱，导致对行业从源头上的调控、监督、引导和管理难度较大。为此，建议在商务部下设专门的管理和服务机构，负责统一规划、管理和促进工作。
（二）重视民生服务业发展规划
根据民生服务业发展的特点和趋势，应加快制定《民生服务业发展规划》，明确各行业发展方向和重点，引导行业健康发展，同时，根据具体的民生服务行业，制定具体的发展规划。如结合城市经济社会文化特点和家庭发展特征，从实际出发，因地制宜，分级制订家庭服务业发展规划，确定发展目标和重点，完善相关政策措施，建立健全家庭服务体系，规范市场，增强城市服务功能。做好相关数字统计和经济普查，研究制订具体的产业政策，鼓励、扶持其实现升级。
（三）加强民生服务业的法律规范
一是加快完善法律法规。围绕现行的管理办法，逐步配套相应的实施细则，并且以此为契机逐步协调各政府相关职能部门的法规和政策，在时机成熟时使其提升为更高层面的法规。二是加强行业标准体系的建设，制定相应的准入标准和条件，制定从业人员的相应资格标准和条件，制定机构分级分等的标准和条件，实施行业标准化管理，把民生服务业的发展纳入法制化轨道。三是实行双重准入制度。即民生服务企业和从业人员都应实行准入制。对投资经营企业准入应该实行总量控制，对不具备资格的企业限制开业。对从业人员进行资格鉴定，从业者必须经过考核、考试、注册，取得资格后才能上岗。四是加快实行明码标价制度，明确规定不同等级、不同种类的民生服务的价格，并规定价格浮动的上下限。同时，将确定的价格标准向消费者公示，引导合理消费。
（四）注重财政税收政策支持
要加大各地方政府的财政支持力度，尤其要建立专项财政资金支持保障各种人群基本生活消费的商业设施建设，对于具有优势的、规范化发展的民生服务企业给予政策支持，扶持企业发展。如设立洗染服务业发展基金或专项财政资金，用于支持行业的设备更新、技术创新、人才培训和市场拓展等；加大对符合要求的洗染服务企业的信贷力度，解决以连锁经营模式进行扩张的大型洗染企业和部分中小洗染企业融资难问题。又如对采用节水、环保设备的洗浴企业给予补贴或税收减免；对连锁经营或开拓海外市场的洗浴企业给予一定的税收优惠等。
（五）加强职业教育和人才培训
一是积极搭建劳动力转移培训就业对接平台，抓好职业技能培训，对职业培训机构给予政策支持和资金帮助，解决办学资金不足、招生困难等问题，努力扩大培训基地和办学规模，提高培训质量，为民生服务业的快速发展提供有力的人才保证。二是充分发挥各地的高等院校、职业学校及有关社会机构的作用，开设餐饮、住宿、家政、美容理发、洗浴等服务专业课程，推进国际交流合作，抓紧培训一批适应市场需求的专业服务人员，扶持一批讲规范、重信誉和有品牌知名度的人才服务机构。
（一）根本准则。容身区情，从实践动身，坚持市场运作与县政府指导相结合，鼎力推进家庭服务业市场化、财产化、社会化；坚持政策搀扶与标准治理相结合，积极施行搀扶家庭服务业发展的财产政策，倡议诚信运营，增强市场监管，标准运营行为和用工行为；坚持知足生涯需求与促进经济构造调整相结合，经过发展家庭服务业，为家庭供应多样化、高质量服务，带动相关服务行业发展，扩展服务消费；坚持促进就业与维护权益相结合，起劲吸纳更多劳动者，妥帖处置好家庭服务机构、家庭与从业人员之间的关系，维护好从业人员正当权益。
（二）目的任务。从目前开端，到2015年，树立完美发展家庭服务业的政策系统和监管办法，构成多条理、多方式一起发展的家庭服务市场和运营机构，家庭服务供应与需求根本均衡；从业人员数目明显添加，职业技艺程度不时进步，劳动权益获得维护。到2020年，惠及城乡居民的家庭服务系统比拟健全，可以根本知足家庭的服务需求，总体发展程度与具体建立小康社会的要求相顺应。
二、搀扶政策
（一）就业创业搀扶。把发展家庭服务业与落实各项就业搀扶政策严密结合起来，完美促进就业政策系统，鼓舞就业坚苦人员和高校卒业生抵家庭服务业就业、创业。对自立创业从事家庭服务业的下岗赋闲人员、进城创业农民工、高校卒业生、退伍武士及就业坚苦人员等，按有关规则供应开业指点、项目开拓、创业培训、小额担保借款、人事劳动档案保管和跟踪服务等“一条龙”服务。对新兴办家庭服务业的企业，吸引下岗赋闲人员、进城创业农民工、高校卒业生、退伍武士及就业坚苦人员等人员达50人以上，并与其签署三年以上刻日劳动合同，按规则认定为再就业基地。对在创业孵化基地从事家庭服务业创业的，从兴办之日起，三年内免缴物管费、卫生费，一年内减半交纳房租费、水电费。把家庭服务业就业岗亭尤其是“三保”（保安、保洁、保绿）、“三托”（托老、托幼、称疾）、“三项服务”（家政、配送、医疗）、“三大治理”（物业治理、车辆治理、公共治理）等岗亭归入公益性岗亭范围。依据府发[2005]21号文件精神，对符合政策的就业人员赐与每人每月200元工资补助，享用工夫最长不超越3年，
（二）财税减免优惠。充分发扬中小型家庭服务业在行业发展中的主干效果，将国家、省、市关于促进中小企业发展的政策办法落实抵家庭服务企业，为企业设立、运营等供应便捷服务；将符合前提的企业归入国家及省、市级中小企业发展专项资金，支撑小企业创业基地和中小企业信息服务收集建立。对在省、市级小企业基地内创业的家庭服务企业，按《关于支撑民营小企业创业基地建立的若干意见》（府厅发[2010]60号）规则享用各类税收、融资、房子租赁等优惠政策及政务署理、信息及治理征询和政策、司法、财政、人才培训等各类服务。落实搀扶中小企业发展的税收优惠政策，按有关税收政策规则，对符合前提的小型微利家庭服务企业赐与税收优惠。中小型家庭服务企业交纳城镇地盘运用税确有坚苦的，可按有关规则向主管地税机关提出减免税请求，地税机关依照税收治理系统逐级审核后报省地税局审批，来由非凡坚苦不克不及按期征税的，可依法请求在3个月内延期交纳；对符合前提的员工制家政服务企业赐与必然刻日（3年）免征营业税的支撑政策。从事家庭服务的个别经济组织符合前提的，可依照现行有关规则享用免收行政事业性收费优惠政策。
对持《就业赋闲注销证》的人员从事个别家庭服务业的，3年内按每户每年8000元的限额顺次扣减其昔时实践应交纳的营业税、城市维护建立税、教育附加和小我所得税；对家庭服务机构新添加的就业岗亭，昔时新招用持《就业赋闲注销证》人员，与其签署1年以上刻日劳动合同并交纳社会保险费的，3年内按实践招用人数赐与每人每年4800元定额顺次扣减营业税、城市维护建立税、教育费附加和企业所得税优惠；对注销赋闲人员、残疾人、退役兵士以及卒业2年以内的通俗高校卒业生从事个别运营并符合前提的，自其在工商部分初次注册注销之日起3年内，在请求处理税务注销时免收税务注销工本费。
（三）小额担保借款。符合小额担保借款前提，从事家庭服务业创业的，均可按规则向项目地点地小额担保借款中间请求借款支撑。对符合前提的人员和取得家庭服务业技能品级的进城农民工从事家庭服务业自立创业、自谋职业请求小额担保借款的，予以额度普通不超越5万元的小额担保借款；对符合前提的人员合股兴办家庭服务业实体的，可享用不超越20万元的小额担保借款。经过小额担保借款首次搀扶，对已完成成功创业并按时偿还悉数借款的工人（或合股组织），在首次创业项目标基本长进一步扩展，带动就业人数5人以上，可向项目地点地担保中间请求第二次搀扶，借款额度最高不超越30万元；对家庭服务企业昔时新招用持有《就业赋闲注销证》的赋闲人员到达企业现有在职职工总数的30%（超越100人以上的企业达15%）以上，并与其签署1年以上劳动合同、交纳社会保险的，经人保部分认定后，可享用不超越200万元的小额担保借款，并按规则享用财务贴息。
（四）社会保险及社保补助。家庭服务企业和从业人员按规则参与城镇企业职工根本养老保险，企业和员工按规则交纳养老保险费；灵敏就业的家政服务从业人员，城镇户籍的可以小我身份参与城镇企业职工根本养老保险，员工制家庭服务从业人员应按规则一致参与城镇职工根本医疗保险，依照《市城镇职工根本医疗保险暂行方法》（府发[2001]11号）文件规则，全体参与城镇职工根本医疗保险及大病救助保险。缴费规范依照上年度在岗职工工资总额的8%交纳，单元担负6%，小我担负2%；大病救助保险由单元和小我一起承当，每人每年交纳96元。非员工制家庭服务从业人员可自愿选择参与城镇职工根本医疗保险或城镇居民根本医疗保险，对选择参与城镇职工根本医疗保险的，依照《市灵敏就业人员根本医疗保险暂行方法》（府发[2002]36号）和《市灵敏就业人员根本医疗保险暂行方法施行细则》（劳社区字[2003]12号）文件规则，以灵敏就业人员身份参与城镇职工根本医疗保险及大病救助保险，缴费规范依照上年度社会均匀工资的8%交纳，大病救助保险由小我担负，每人每年交纳96元；对选择参与城镇居民根本医疗保险的，依照《市城镇居民根本医疗保险市级统筹施行意见的通知》（府厅字[2010]182号）文件规则参与城镇居民根本医疗保险。家政服务企业应依照《工伤保险层次》规则参与工伤保险，逐渐完成灵敏便捷的参保缴费方法，并做好转移接续工作。
对各类家庭服务机构招用就业坚苦人员、双困高校卒业生，与其签署1年以上刻日劳动合同并交纳社会保险的，按实践招用人数在响应刻日内赐与根本养老保险、根本医疗保险和赋闲保险补助（刻日与劳动合同期一致）。社会保险补助刻日除对距法定退休春秋不足5年的就业坚苦人员可延伸至退休外，其他人员最长不超越三年，就业坚苦人员在家庭服务业实践灵敏就业后进行就业注销并以小我身份交纳社会保险费的，赐与必然数额的社会保险补助。
（五）职业技艺培训。将家庭服务从业人员作为职业技艺培训工作的重点，实时制订家庭服务业适用技艺培训发展规划，力争到2015年完成免费培训500名下岗赋闲、外出务工返乡、大中专卒业生、城镇复员退伍武士等人员从事家庭服务业。进一步增强家庭服务业培训治理，依据本地家庭服务业市场需乞降用工状况，开展订单式培训、定向培训、技艺提拔培训和在职培训，对培训及格的按规则赐与培训补助。依托各类职业技艺培训机构，增强家庭服务从业人员实训基地建立，施行家政服务员、养老护理员和病患陪护员等家庭服务从业人员定向培训工程，对家政服务、养老护理和病患陪护服务等机构雇用从业人员进行培训的，按规则赐与培训补助，个中归入省、市“青年高技艺人才培训方案”的，经判定及格，按规则享用技艺人才培训补助。要加大对定向培训工程的投入，落实好师资培训、实训基地等基本才能建立的政策。
（六）职业技艺判定。探究符合家庭服务职业特点的判定形式，鼓舞家庭服务从业人员参与家政服务员、养老护理员等职业技艺判定或专项才能审核，对首次参与家庭服务业职业技艺判定或专项才能审核的人员，经判定审核及格并取得职业资历证书的，按规则赐与不少于人均200元规范的职业技艺判定补助。家庭服务机构应坚持先培训后上岗准则，完美技艺程度和薪酬挂钩机制，指导从业人员积极参与培训和判定审核，鼓舞家庭选择持有家庭服务职业资历证书或专项职业才能证书的从业人员供应服务。
（七）其他政策。一是高校卒业生从事家庭服务业的，在报考公事员、应聘事业单元工作岗亭时按有关规则视同底层工作经历；二是鼓舞开拓家庭服务业公益性岗亭，布置就业坚苦人员；三是落实促进残疾人等就业的有关政策，鼓舞和搀扶具有劳动才能的残疾人从事家庭服务业的；四是支撑贸易保险机构开拓家庭服务保险产物，履行家政服务机构职业责任险、人生不测保险等险种，防备和化解风险。
三、工作办法
（一）就业创业搀扶
1、推进家庭服务业公益性信息服务平台建立。整合信息服务资本，发扬人力资本市场收集信息资本和社区信息服务平台的效果，统筹规划，逐渐树立比拟标准的治理体系体例，完美服务内容、服务流程、治理准则、收集系统、信息征询、供需对接、人员装备、服务监视等功用，为家庭服务企业和机构、消费者供应对接服务，与“12343”家政服务收集中间对接。
2、打造家庭服务业品牌示范基地。开展家庭服务进社区活动，发扬社区在发展家庭服务业中的主要效果，将家庭服务站点归入社区之中，搀扶社区家庭服务场合建立，应用城市发展趋向和社区居民多元化和市场和群众的需求，应用政策搀扶、市场运作，指导一批有实力的企业人员开展家政服务中间（家庭陪护、家庭配送、钟点工、保姆），居家养老（老年公寓、活动中间），社区照顾、病患陪护（托老、托幼、称疾、医疗保健），社区食堂（卫生工作餐、老幼养分餐）。
3、发展家庭服务业意愿者步队。树立由社区、学校、集团、协会及县政府相关单元人员构成家庭服务业意愿者步队，拓宽家庭服务业从业人员渠道，进一步扩展家庭服务业的社会影响力。
4、依法维护家庭服务业从业人员的正当权益。指导家庭服务企业和家庭服务从业人员依法签署劳动合同，依法实行合同任务；标准家庭服务业中介机构的职业引见行为，探究经过调停、仲裁、诉讼等多种渠道妥帖处置家庭服务进程中呈现的争议；催促树立劳动关系的家庭服务机构和从业人员依法参与各项社会保险。
(二)筹建服务业协会，标准诚信建立
筹建“东湖区家庭服务业协会”，约请市妇联家政、市民政家政等一批家庭服务行业的龙头企业参与。促进协会行业交流、人才培训等方面的发展。行业协会要在行业主管部分指点下，推进家庭服务机构开展标准化建立，订定行业服务条约和家庭服务和谈示范文本，开展服务质量评定、调停服务胶葛、查询处置违背行规行为，积极推进诚信建立，将家庭服务供需各方诚信归入社会信誉系统，并与其他部分的诚信记载联网。
（三）发展居家服务，鼓舞社会力气参加
以发展家庭服务业为契机，鼎力促进发展居家养老服务，支撑鼓舞社会力气参加发展面向社区居民的特征社区服务业，让广阔社区居民获得由专业护理人员供应日托、家政和送餐等家庭服务。一是树立街道居家养老服务中间、社区居家养老服务站，雇用养老服务人员，专职从事居家养老服务工作，为居家白叟供应配餐送餐、保洁打扫、医疗陪护、助浴助餐、洗衣剃头等服务；二是发展社区日间照顾中间，依托社区平台，采纳上门上户或集中定点等方法，为居家白叟供应日间照顾等服务；三是鼎力发展民办养老服务机构，安顿具有养老护理经历的人员，为社区居家白叟供应专业的白叟全托或日间照顾服务；四是积极搀扶打造东湖区为老服务中间，鼓舞下岗赋闲、自立创业人员，开展面向居民群众的便民利民的、家政服务、维修服务等社区服务业,创办社区老年服务用品商铺和社区食堂，运营白叟日常生涯用品，为社区空巢、茕居、残疾、生涯坚苦等居家白叟供应餐饮，对残疾、生病、高龄和举动不方便的白叟送餐上门。并赐与必然的创办运营补助；五是树立白叟家庭病床，雇用具有医疗资历证书的医务人员，依托社区卫生服务站，为病患居家白叟供应上门的医疗诊治服务；六是鼓舞驻区单元与社区树立共建机制，兴修社区服务设备，开展以家庭服务为首要内容的社区服务活动，鼓舞驻区单元的职工食堂、剃头室、浴室等向社区居民开放.
四、保证机制
“北京已经率先在全国构建了服务经济主导的产业结构。”北京市政协委员景体华对记者分析，以高科技含量、高附加值，低能耗，低污染、自主创新能力强为特征的现代服务业将成为北京经济转型的关键轴，我们应该在服务业上做大文章。
政府职能转变很重要
王德禄认为，服务业新的增量相当多地在于政府职能的转变和管理的改善，“政府改革越到位，服务业就越发展。可是目前很多该服务业干的活都是政府在干，比如金融、交通，文化创意等，我认为政府改革和开放的力度应该更大。”
汤敏也谈到，对于服务业的发展，政府不要自己去做，要注重引导，用市场的机制去解决服务业发展的问题。
北京市政府参事柴晓钟认为，政府向社会开放更多的投资领域是个大趋势，在这个过程中我们要识别哪些领域具有明显的公共服务属性，哪些具有比较明显的市场属性。如果我们把具有明显公共服务属性的领域甩手给了市场，政府在里边不承担责任，那是不合适的。但是，对于那些具有市场化属性的领域，可以用市场的机制去解决，甚至对于具有明显公共服务的领域，政府也可以考虑通过购买服务的方式让社会去做，但有一点很关键，那就是政府一定要在这些服务领域制定好游戏规则，把机制做好，把规范做好把风险防范做好。
改革的进一步深化将给服务业的发展打开新的空间，注入新的活力。
加大开放高端医疗
对于民营企业进军高端医疗市场，大部分人士持乐观看法。比如北京市政协委员岳长海就提到他们曾经做过的一个调研：在加拿大、日本等国家，医院一般是分公立和私立的，公立一般是服务于医疗保险人群，私立是服务于高端的人群。因此，他认为今后北京的高端医疗市场以及相关医疗旅游应该会有比较好的发展前景。
有关专家分析指出：“国家主要把重点放在对基本医疗的扶持和对弱势群体的保障上，负责履行社会公共卫生义务，不可能在高端医疗上再有太多的投入。在这种形势下，民间资本进驻高端医疗市场就成为了大势所趋，民心所向。完全可以让民营资本积极参与进来，由政府制定法规和标准，把好准入关，加强市场监管，并给予民间资本合理的补偿和公平的竞争环境，让其遵循市场规律灵活自主地经营发展，从而真正满足高收入，高要求人群的医疗保健需求。”
佳美医疗集团董事长刘佳告诉记者，他认为政府对民营医疗机构的支持不一定要体现在资金上，“政策支持比资金支持更加重要。”刘佳提到，目前中国80％为公有医疗机构，而发达国家只占10％，“美国的公共医疗机构只占5％”，国家对医疗领域的开放应该更大一些。
金融服务仍有“口”可开
“国家对金融管得太严了!”
唯因于此，当小额贷款公司在人们翘首期待中“千呼万唤始出来”时，所受到的欢迎也是空前的。
“小额贷款公司是一个用股东自己的资本金，给农户与小企业贷款的模式。”汤敏告诉记者，他认为小额贷款公司是金融领域向民间资金开的一个小口子。而在各个行业投资急剧下滑的情况下，当前民间投资的一个最大亮点就是小额贷款公司。如果一个县有两个以上的小额贷款公司，全国1600多个县就可以有3200多个小额贷款公司；以每个公司3000万元资本金计算，就可以很快地调动1000多亿元的民间资本直接注入中小企业，带动一大批就业。如果城市也允许每个市辖区办两个这样的贷款公司。以800个区计算，又有上千亿元民间投资能够调动起来。
“就北京发展来说，小额贷款公司不仅可以在农村推广，还可以给中小企业贷款，可以叫中小企业贷款公司。怀柔密云搞小额贷款公司，东城西城开中小企业贷款公司，大力推广这样的公司，对国家是没有风险的，而民营企业乐于投，政策的口子应该继续加大。”
王德禄认为：类似小额贷款公司这样的金融服务业今后将会有很大发展潜力。
抓大不要放小
2015年11月29日，青岛黄岛区新华书店不计自身成本、一心只为读者，“变身”成为全民图书馆，直接把资源丰厚的实体书店变身为读者可随到随办（借书证）、随办随借、随读随还的全民公益图书馆，让读者从中感受到“新书零距离，借阅无障碍”的愉快阅读体验。
据黄岛区新华书店有限责任公司董事长兼总经理韩道坤介绍，实体书店变身全民图书馆，初衷就是充分发挥书店自身的图书资源和服务平台优势，最大限度地满足读者的阅读需求，让广大市民更好地分享到改革开放文化惠民的巨大成果，为促进全民阅读做点实实在在的事情。为此，黄岛区新华书店从2015年4月23日世界读书日开始，率先试水了书店全方位链接图书馆的阅读模式。在黄岛区图书馆的大力支持下，从办理借书证，到借书、还书，书店新增的图书借阅一条龙延伸服务涵盖了图书馆的全部功能，通过与图书馆的通力合作，实现了书店与图书馆的无缝对接，直接把资源丰厚的实体书店变身为读者可随到随办（借书证）、随办随借、随读随还的全民公益图书馆，让读者从中感受到”新书零距离，借阅无障碍”的愉快阅读体验，有效提高了全民阅读量，精准再造了社会读者群，取得了显著的社会效益。
“变身”带来变化，贴心赢得知心。据黄岛区图书馆馆长李海燕介绍，在书店全方位链接图书馆的阅读模式中，读者在书店随心借阅，由图书馆作为馆藏图书随后买单，图书馆的增量图书由单向采购的众口难调变成了读者自选的各取所需，释放的超量阅读潜能令人震撼。活动开展仅半年多时间，图书馆和书店新办借书证3300多个，从书店借出的图书4000余本，价值12万余元。书店的读者客流量和图书馆的图书借阅量都有大幅增长。
调查显示，全世界每年阅读书籍数量排名第一的是犹太人，平均每人一年读书64本。此外，韩国国民人均阅读量约为每年11本，法国约为8.4本，日本在8.4～8.5本之间。而中国13亿人口，扣除教科书，平均每人一年读书1本都不到。
[多维解读]
1.打通阅读通道
青岛黄岛区新华书店无疑为当地市民获取精神食粮提供了一条温暖通道，值得一赞并向其学习。要如何提高我国公民的阅读量甚至阅读质量，是一个让政府、让整个社会值得深思熟虑并且采取实施策略的大事。这种渗透在每个国人内心的文化涵养，绝不是在一朝一夕之间就可以培养起来的。模仿上述青岛黄岛区新华书店的“变身”做法，设身处地地为广大市民读者提供阅读的绿色通道，也不失为一举。而提高国民的阅读数量及质量，也需要我们每个个体在各自的生活中努力，多读书多看报多学习，国民的文化素质其实就在不知不觉中提高。当然，打通普通公民的阅读通道，是需要经过长时间并且多次的探索才能在全社会真正实现，而这期间需要各方人员的一同努力。
2.助推全民阅读
书店以销售书籍为生，图书馆以对外借阅为主，两家同属国有性质的文化企业，新华书店与图书馆进行无缝对接，人们不仅可以在新华书店购书，还可以在这里现场办理图书馆的“借书证”，直接从新华书店借阅自己所喜爱的新书，所借阅的书籍最后由图书馆“埋单”，并作为藏书继续对外借阅，这种极具创新的合作模式，既为广大读者节约了不菲的读书成本，也让图书馆的图书采购“自动”贴近读者。在电子图书和互联网+的时代背景下，这种实体“全民图书馆”既能推动和促进全民阅读发挥出巨大的社会效益，又能通过新型模式的运营带来可持续发展的经济效益，真正实现“永不闭馆”。
3.彰显文化担当
在时下的网络时代，电子图书非但已经成为年轻一族的最爱，更对实体书店乃至实体图书馆的生存发展造成巨大冲击。但不能否认的是，依然有很多读者习惯并喜爱阅读纸质的实物书籍，在这种现实情况下，也逼迫实体书店和图书馆在经营模式上要有所创新，不断运用新思维进行有益探索和尝试。将国有书店与图书馆无缝对接变身为“全民图书馆”，是应对电子书籍和读物“来势汹汹”的一项有益尝试。黄岛区新华书店不计自身成本、一心只为读者的敞开借书举措，为推动社会主义文化大繁荣大发展作出了实实在在的新贡献，以经营为民、服务便民的实际行动，积极贯彻落实文化惠民战略，彰显了国有文化企业的社会责任和文化担当。
[适用文题]
创新、互补双赢、整合资源、全民阅读、文化惠民、社会责任、文化担当等。
二
海航“最美空姐”跪地为失助老人喂饭
冬季是“候鸟”老人南飞海南的日子。2015年12月8日，在郑州发往海口的海南航空公司的HU7302航班上，一位河南新乡老人因患有脑梗无法握勺进食，空姐樊雪松跪在老人身边喂他吃饭。这温馨的一幕被旁边的乘客拍了下来，并上传至朋友圈和微博。短短几天时间，就有众多网友深受感动，并纷纷点赞，“美丽的海航空姐跟海南一样美丽”。可是，也有网友对此提出质疑：“这一幕是否存在做秀？”
樊雪松回忆，当天她执行由郑州至海口的HU7302航班，飞机正点起飞时间是15：05。那天她像往常一样准备好开始迎客，而特殊服务旅客往往是最先登机的。
这时一名轮椅旅客由地面人员推到舱门口，她立即迎上去搀扶老人，接过老人的登机牌查看后他和老伴的座位是35H、35J，由于扶起老人时发现他的腿特别不方便，举步维艰，她马上查询了一下旅客信息网，确定31H没人坐，于是安排大爷坐在前面的31H，“我当时考虑坐在前舱既能方便老人使用洗手间，又可以随时照顾他”。
扶老人坐好后樊雪松给老人腿上轻轻地盖上了毛毯，并且介绍了呼唤铃以及洗手间的位置。此时她发现老人说话模糊不清，不能准确地表达自己的想法，只能靠手势让其他人理解，这让她对老人的关注度更加提高了。
飞机平飞后正常为乘客提供餐饮服务时，老人坐在第一排，樊雪松看他手不方便主动帮忙打开了刀叉包，并且打开了餐盒。老人刚开始要了一盒米饭，他的右侧身体半身不遂，只能靠左手进食，看到他颤颤巍巍地努力想抬起左手将米饭尽力送入口，非常的艰难。樊雪松询问大爷，“米饭是不是太硬了，我给您换一份面条好吗？”老人用含糊不清的话语说好。樊雪松立刻重新拿来一份面条，还问大爷：“我喂您吃吧？”此时老人愣了几秒，随后点了点头。
于是樊雪松蹲在老人身边喂他用餐，“刚喂了大爷两口饭时，大爷突然像孩子一样嘴里还含着饭，嚎啕大哭”。哭声吸引了周围旅客的关注，樊雪松说：“大爷，您别哭，您怎么了？”老人用肢体语言加上含糊不清的话语说：“我原来是一名医学教授，由于患了脑梗塞右侧瘫痪”。樊雪松记得，此时旁边女士说：“那您还是我的前辈呢，您为别人服务了一辈子，自己却得了这病，乘务员还能这么悉心的照顾你，是不是特别感动”？
老人哭得更厉害了，一直哭着。“我立即拿来了毛巾帮老人擦鼻涕擦眼泪，我一边给老人擦泪，一边自己也湿了眼眶。接着我喂老人吃完了一盒面条。当得知老人有老伴同行后，这位女士也主动换了座位，让老人夫妻俩坐在了一起，并且对我的服务提出了赞扬。后续我们继续关注老人的状态，直至飞机落地后为老人安排轮椅送下飞机。”樊雪松回忆说。
据了解，牛先生和老伴陈女士此行主要是来海南“过冬”。牛先生今年71岁，此前系河南新乡卫生学校的老师、研究员，两年前因病瘫痪。
海南航空相关负责人说，樊雪松崇高的品格和职业道德也让她在无数次的飞行中，每一次都将旅客当成自己的亲人对待，设身处地为他人着想，将这份职业变得神圣。她能够准确地呈现服务的意义并将其升华，能够平等且友好礼貌地对待每一位旅客，能够发现旅客需求并主动提供个性化服务。她身体力行，给整个海航人，整个民航界以至于整个社会上了一堂极其生动的一课。海南航空公司不仅给予樊雪松高度的认可及赞赏，而且近段时间来还安排她在乘务员中进行宣讲，激励全体乘务员向她学习。
而在多数网友对空姐的行为表示赞赏的同时，也有不少网友表达了不同的看法，称女孩是想出名，在摆拍、作秀，并发出“坐头等舱待遇就不一样”等质疑。但据了解，该趟由郑州发往海口的HU7302航班，机型是波音737-700型客机，座舱全部为普通舱，老人所处位置是机舱第一排，并非头等舱。海航工作人员还表示，事发时，飞机上的乘客都有目共睹，海航的空乘悉心照顾乘客是常见的事情，不用为此摆拍炒作。
樊雪松从2004年毕业开始就担任空姐，现已有11年的空乘服务经历。说到这件事，樊雪松说，这没有什么，服务乘客是她的职责，这些都是微不足道的，“老人辛苦了一辈子，为社会做过贡献，我们应该善待他”。
老人牛先生反复强调：“本人根本不认识这位爱心空姐，但她的大爱让我感动，值得传播和大家学习。”
[多维解读]
1.“最美”诠释人间真爱
空姐樊雪松与患病老人非亲非故，却义无反顾地跪着一口一口地给老人喂食，精心照料着老人，无疑，是本心的善良让她这么做，是爱将他们拉到了一起。这份爱的暖流温暖了冬日里的客舱，传递到了每一个角落，温润着每位旅客的心灵。同时，网友们也纷纷为此点赞，称赞她为“最美空姐”。这种称赞，她当之无愧。这看似平凡的事情，却折射出了许许多多的不平凡，透射出的耀眼的人性光辉足以让每一个人都久久为之感动。
2.“负向思维”在作怪
简单的善行蒙上炒作与否的面纱，高尚低劣一步之遥。不得不承认，近几年，利用公众的信任，打着善举、义举的旗号炒作者甚多，公众屡屡上当。单纯的信任之心在频频受伤后，变得坚硬、理性，甚至偏执、消极。其实，利用善行炒作者毕竟还只是个别，公众万万不可由此蒙蔽双眼，形成负向思维模式，对凡事都抱有怀疑，那社会文明就难以走得远。公众应多正面、积极思考问题，主动接受正能量，媒体，作为新闻传播的第一站，要怀着强烈的责任感，秉承职业道德报道相关新闻；网络，是舆论的先锋平台、大众观点的导向标，更应严格言论权利。
3.老吾老以及人之老
樊雪松解释说：当时其实没想什么，这都是我应该做的。我有个习惯，给老年人和小孩乘客发餐的时候，我会帮他们把米饭、面条等热食盒打开，把刀叉勺递到他们手上。当天，老人右边半身不遂，我把勺子放到他的左手上，他挖起米饭，头艰难地低着去够米饭，我看着感觉特别心酸。因为每个人都会老去，我们也都有自己的父母，如果我不去帮他，他不知道什么时候才能把饭送到嘴里。并称自己只是做了分内之事，换做他人也会如此。古语云：老吾老以及人之老，海航空姐跪地给老人喂饭，正是诠释尊敬、爱护老人的美德。
[适用文题]
感动、平凡、暖流、敬业、尊老、人间大爱、人性光辉、职业素养、靓丽风景线等。
三
“蛇蝎保姆”暴露的岂止是家政乱象
广州市中院近日开庭审理一桩保姆涉嫌故意杀死雇主的案件。嫌疑人何天带到雇主家不到4天，就想方设法采取在肉汤里投毒、用针管注射、用绳子勒脖等手段杀死70岁的雇主。据悉，何某在当保姆期间，还涉嫌制造另外9宗故意杀人案件，但目前未能认定并提起指控。
2014年12月13日，经过保姆介绍所，何天带到广州南沙区大岗照顾老太何某。
据悉，何天带是广东韶关人，生于1970年，2013年曾因盗窃坐过一次牢。
何天带说，双方谈好工资是每月2500元。她还向老太媳妇提出，如果她照顾不足一个月老人就去世，家属也要给一个月工资，“一个小时，也要算足一个月”。
何天带供述，在12月16日凌晨4时许，也就是工作的第4天，她在肉汤内放入了安眠药和敌敌畏，喂何老太喝下。老人睡着后，她将装有毒汤汁的针管注射到老人的体内。6时许，她还用尼龙绳勒老人的颈部。
天亮后，何天带告诉老人家属老人已经死亡。家属随后发现死者的存折、戒指不见了，就报了警。警方在何天带身上搜出了有关财物，还发现死者颈部有勒痕、何天带行李中有针头等可疑情况。
法医鉴定显示，何老太确实是被勒颈致窒息性合并口服、腹腔及臀部注射敌敌畏致死。
2015年12月23日，何天带因涉嫌故意杀人罪在广州市中级人民法院受审。
检方披露，2013年6月至2014年12月，何天带涉嫌用类似手法，犯下另外9单杀人案，其中7单造成被害人死亡，2单未遂。何天带在接受审讯时很肯定地供述了这9单犯罪事实。
检方称，因为被害人家属未及时发现可疑情况、死者尸体已被火化等原因，导致无法进行死因鉴定，缺乏关键证据，所以此次监控中未对她其他行为予以认定。
何天带从南海到南沙的一家保姆介绍所工作，行李中除了衣物，还有10多支注射针筒、针头，以及杀蟑除虫用药水、老鼠药和刮E刀等物品，她总是在煮肉汤时加入杀虫药或老鼠药，再用喂食或直接注射进体内的方式毒杀老人，如果对方还没断气，就直接拿绳子勒毙，手段非常残忍。
当下中国已经进入了银发社会。截至2014年年底，我国60岁以上的老人大约有2.12亿，其中15%为80岁以上的高龄老人，15%为失能和半失能老人。如何让老人们老有所依、老有所养，是摆在整个社会面前的重大问题。这起极端的个案，隐约揭开了养老问题的一个盖子，折射出家庭养老和养老产业存在着的各种缺失。
[多维解读]
1.家政乱象的恶果
保姆市场乱象由来已久，价格高服务差、殴打虐待雇主、频繁跳槽甚至失联等现象并非个案。究其原因，一是行业准入门槛低，保姆大军鱼龙混杂；二是中介小而乱，基本处于只收钱不管理的状态；三是部门监管乏力，制度形同虚设。这种状态下，随着市场对保姆需求量的增长，怎能不生乱象？现实中，培训走过场、证件拿钱买、中介不作为，看似红红火火的保姆市场其实处于无序状态这是蛇蝎保姆产生的现实背景，也是这起极端个案背后的真问题。所以，严惩犯罪是远远不够的，规范保姆行业、遏止家政乱象、铲除恶毒寄生的土壤，才是治本之策。
2.为人子女的孝道
这个案件至少说明做儿女的对老人缺少关爱，存在一定的过失。现在年轻人由于生活压力大等种种现实原因无暇悉心照料老人，但即便如此，也不是花钱请个保姆就可以撒手不管的。试想，如果老人的家人平时经常嘘寒问暖，像何某这样的蛇蝎女佣，在作案前恐怕也不得不有所提防吧。可以说，正因为老人的家人未尽到责任，这才给了嫌疑人可乘之机。何天带之所以能毒死之前的九位老人得手，估计与这有关。就是第10位老人，也是事先有苗头的――请工时何天带就表示，“如果做了几天老人就死了，也要支付一个月的工资。”她能被发现，还是因为偷了雇主家的东西，报警后家属才有所怀疑，否则又会让她顺利得手。所以，子女应当多关心老人，不能什么事都放手给保姆，对保姆的行为也要跟踪监督，防范保姆虐待老人。
3.行业规范的契机
“蛇蝎保姆”的存在无疑是老人们的梦魇，如何避免或者减少类似案例的发生，在打击个案的同时提高家政服务行业的整体水平，让保姆的素质真正得到提升是我们要认真思考的问题。具体而言就是要建立专业化和细分化的市场，一方面要提高家政公司的专业化和市场化能力，规范家政公司的管理，并对黑家政给予整治，以有效净化家政市场；另一方面则是要建立严格的责任连带，即家政公司应对保姆的虐待或者其他违法行为，承担相应的民事责任，并督促家政公司认真履行自己的责任。同时，提高保姆的准入门槛，加强对家政行业的监管。总之，必须想尽一切办法，提高整个家政行业从业者的素质和能力，扭转社会上对家政行业的负面印象。
4.世道人心的拷问
在经济迅猛发展的今天，在物质文明不断提升的今天，社会的黑暗面、负能量也如影随形。这个保姆杀手就是一个典型代表。贫富的差距、社会的浮躁、人生观价值观的错位，导致当今社会一些人的思想偏离、精神追求失衡，最终的结果就是不劳而获、贪图享乐、不惜一切手段追逐名利、仇富仇官、报复社会的情绪滋生。这一案件不由让人出离愤怒，但我们更该反思滋生“蛇蝎保姆”的土壤。
5.摆脱养老的困境
这起极端个案让人们心情沉重，也为社会敲响警钟。全社会要关注老人们的生存状态。政府要加大公共财政投入，大力兴办高水平的、形式多样的养老场所，还可以通过购买服务、以奖代补等方式，对民办养老机构予以补助。同时要加强对中介所等养老服务机构的监管，提升从业人员的职业道德和专业水平，严厉追责，及时消弭不安全因素，为公众提供多元化的完善的公共养老服务和保障，而子女和家人要给予老人更多的关心和抚慰，大力营造保障老年人权益的良好社会氛围，重拾百善孝为先的公共道德，严厉打击残害老人的犯罪行为，社会、家庭、公民形成合力，才能真正做到老有所养、老有所依，杜绝悲剧的再度发生。
[适用文题]
监督、规范、自律、连带责任、道德良心、保障体系、养老困境等。
四
残疾老人领超短裙 无关爱心关乎精准
镇政府统一发放残疾人福利，最后卧床多年的老爷爷领到了超短裙和超短裤。日前，陕西宝鸡市岐山县蒲村镇鲁家庄村年过七旬的孙老先生遭遇此事。而岐山县委宣传部解释，针对残疾人家庭捐赠衣物发放非过冬福利，而是代为爱心企业家捐赠，系企业行为，蒲村镇、村负责人已登门与当事人面对面沟通此事。
孙老先生的家属反映，其爷爷现年已经78岁，因脑溢血导致肢体残疾卧病在床超过8年，生活难以自理，平时多躺在炕上，家庭条件并不富裕。他说，自己在元旦前一天获悉，镇政府给残疾人发放过冬福利，他赶到镇政府领取了这部分衣物，回家一看衣物分别是女款短裤和短裙，都是碎花的。该裙子长约30厘米左右，系蓝色带有白色花点的蛋糕裙，而天蓝色的紧身裤子只有25厘米左右，质地较差，除了皱巴以外，也不太干净。
近日，岐山县委宣传部通报此事称，本次衣物系上海某公司捐赠，分配给岐山县残联的捐赠衣服大多为女装。此次捐赠系企业行为，也不是政府的寒冬救济，在发放的过程中也做了明确说明。事发后，蒲村镇、村负责人及时登门与当事人孙某进行面对面沟通，询问过冬情况。但此事反映出政府工作不细心、责任心不强，没有把为残疾人服务的事情办好。
蒲村镇政府一工作人员表示，可能因为沟通工作没做好，他们也不知道这次企业资助的都是些什么东西。发放的物品是有限的，在发放的时候，老人的家属来得比较晚，当时发放的人跟家属商量说就剩这么多了，看看家里人能不能穿，家属就领走了。
工作人员还表示，得知老人领到超短裙这件事情之后，镇上紧急处理了，争取跟老人调一下领到的物品，看看能不能换成可以实际使用的东西，“别人捐赠的东西我们是不能挑的，我们工作中也存在一些失误，沟通工作没做好，没有合理分配物品。我们会再和老人联系，有合适的衣服肯定会给老人换，老人拿着这个东西确实不合适。”
[多维解读]
1.树立正确的政绩观
对弱势群体的关心爱护，是我们党和政府的一贯政策。作为地方政府，当结合实际把工作做细、做实，让党和政府的温暖真正深入人心才是。这件事情再次警示我们，任何一级政府和工作人员，一定要树立正确的权力观、政绩观，想群众之所想、急群众之所急，真真切切把群众冷暖装在心中。反之，送温暖就成了表面文章，成了瞎折腾。有个别领导干部把“送温暖”当做年终任务，敷衍了事，还“精心选点”，诸如要交通方便、被访者要“会说话”等等。其实，这等所作所为已经背离了“送温暖”的初衷，把好经给念歪了。所以，送温暖一定要送到人民群众的心坎上，要少些“安排”和“导演”，莫要“秀温暖”。
2.力求做到精准扶贫
八旬老翁领回超短裙，这事儿滑稽得让人无语。这种不走心、不用心的粗放漫灌式扶贫，越来越跟不上时展的需要，越来越被大家所诟病。帮助别人不是消费别人，围绕需求做公益，亲身参与做公益，讲究实际做公益，成为越来越多人的道德自觉。在国家扶贫层面，中央政府也有针对性地提出了“精准扶贫”的概念：针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理。也就是说，扶贫干的事儿确实高尚，但也不能乱打靶子、随意跑偏，工作必须要有实用、有成效、有获得。
3.暴露慈善的“封闭僵化”
尊敬的校团委领导:
我们志愿申请成立图志学社。以提高当代大学生的文化素质，丰富校园文化建设，激发当代大学生的读书兴趣，提高当代大学生的读书效益，促使学风校风的进一步改善，确保校园文学的健康稳定发展，填补校园文学领域学生社团的空白，为建立和谐校园，贡献我们的微薄之力。
图志学社，从字面上来说就是取励精图志，志在办好文化学习这个学生社团的意思，引申意为我们寄存于校图书馆，志愿在图书馆为广大师生的读书学习服务。校园中的文化学习活动，其主体自然是学生，主要表现形式为发行刊物、举办主题征文活动、图书展、放映励志电影、举行座谈会等多元化活动。校园文学作为校园文化的一个重要组成部分，在建设有特色的校园文化进程中是不可或缺的，它不但能够丰富校园文化，同时还能够陶冶性情净化心灵，增强素质，启发思维。我们认为搞好文学社团建设对提高大学生对文学的兴趣、增加当代大学生对古今中外文化的了解;促进学生对时事，热点信息有关注，开拓大学生的视野，培养大学生的写作潜力有用心作用。
当然这决非是把几个学生凑在一齐就能完成的，只搞形式是有害无益的，只会适得其反，而要切实有效地开展工作才能到达我们成立社团的最终目的。
我们图志学社以培养学生的人文素养，给广大文学爱号者创造一个能够展示才华的舞台。体现大学生团结互助，乐于奉献的精神，营造良好的学习风气，以丰富校园文化建设为宗旨。我们的口号是以书会友，以学交友。激发学生对文化学习的热爱，活跃校园文学创作，以拓展学生的第二课堂，丰富学生的课余生活，配合校园建设良好的校园文化，打造校园经典，领军校园文化成为图志学社的发展目标。
首先我们图志学社的发展，将对校园文学起到用心作用有一个深刻的认识，不能够把它当作可有可无的附属品，而要把它当作提高学生学习兴趣的主要的渠道，把它视为提高个人文化素养的重要的途径。
第二，要以文学为核心开展丰富多彩的活动，构成图志学社对广大学生的强大吸引力。如邀请校内老师给同学们开文学讲座，拓展学生对文学文化的视野，提高同学们的文化修养。当代大学生知识面广，潜力强，表现的欲望也很强烈，所以要充分发挥他们的用心性，开展如文学讨论会，校园作文竞赛，图志学社社员外出采风活动等。
图志学社的活动形式当然是多种多样的，但所有活动的宗旨是紧紧围绕一个中心努力增加同学们对文化学习的兴趣，提高学生的写作水平。当然最基本的应是我们图志学社成员平时要用心动员学生多进行文学创作，并能对社员的习作进行耐心的指导和修改，予以热情的鼓励，热心的推荐，把优秀作品刊发的社刊上或推荐到校报和校外知名刊物上，让成员在成功中寻找创作的乐趣和活力，在写作中培养成员的语言组织潜力，为成员以后写毕业论文及工作需要等打下坚实基础。切实提高自身的综合潜力，为今后投入激烈的竞争中添帆加翼。
图志学社团的建设与努力使许多同学在写作上取得了让人欣慰的好成绩，还能够带动一大批文学爱好者的文学的热情，更能带来的是全校同学对文化学习表现出来的不同程度上的兴趣提高，能营造出一个具有浓厚文学氛围的校园文化环境;能开拓学生的视野，锻炼学生的潜力，学到更多的课堂上所学不到的生动活泼的知识。
我们深知要成为一个优秀的社团，自己的差距还很大，还有许多缺点和不足，期望校团委领导能严格要求以使我们更快进步，我们也会努力克服自己的缺点，弥补不足，争取为校园的文化建设做出贡献，努力建立礼貌校园贡献我们自己的力量。
我们恳请团委领导，批准我们社团的申请，我们坚信在团委领导的支持和关怀下、在我校同学的拥护下本社团必须能够把我校学生社团事业办得红红火火，使社团活动体现大学生活泼向上的用心风貌，使我校社团真真正正成为校园学生练就一身真功夫的摇篮，使学生社团活动成为我校的一大亮点，一道靓丽的风景线。
成立图志学社是我们所有图书馆志愿者的愿望，我们坚信有潜力、有决心、有智慧办好这个社团。
请组织在实践中考验我们!
此致
敬礼
协会申请书优秀范文二
朝阳市民政局：
依据辽宁省人力资源和社会保障厅推动家庭服务业发展文件精神，为进一步提高我市家庭服务企业整体发展水平，扩大家庭服务企业的服务范围及服务质量，规范我市家庭服务企业发展，并提高失业人口、农村转移劳动力等群体在家庭服务企业的从业率和从业素质，朝阳安平集团物业管理有限公司、朝阳市乐万家社区服务营销发展有限职责公司和朝阳市中韵通达速递有限公司和朝阳市安平养老院及其他五十家家政服务型企业发起成立朝阳市家庭服务业协会.
一、申请理由：随着朝阳市家庭服务企业的不断创新进步、经济的迅速发展以及人们生活水平的极大改善，家庭消费观念和消费意识也发生了巨大的变化，大大激活了人们对家庭服务的需求.然而，目前朝阳市家庭服务业的发展还不太成熟，存在着沟通交流不畅、服务标准不规范、质量不达标、创新动力不足、培训不规范、维权艰难、恶性竞争和缺乏行业引导等诸多问题.作为现代服务业的一部分，家庭服务业的发展不但贴合国家服务业发展的大方向，蕴含着巨大的市场潜力和商机，因此规范整合家庭服务业势在必行，成立家庭服务业协会十分必要，在政府部门及朝阳家政服务领头企业的牵头领导下，使协会发挥其独特作用，也使其成为构建和谐社会、构成良好环境氛围的一个重要音符，对服务民生、扩大就业、增加内需具有重大好处.
二、协会宗旨：朝阳市家庭服务业协会以为民、便民、利民、安民为服务宗旨，认真贯彻执行辽宁省和朝阳市鼓励家庭服务业和社区产业发展的若干政策，协助政府，为民众服务，为会员服务，为社会服务，充分发挥协会作为政府与行业企业之间的桥梁纽带作用.遵守、贯彻国家法律法规和政策，遵守社会道德风尚，团结和带动家庭服务企业及相关行业的各类企事业单位和热心家庭服务业工作的社会人士，用心开拓为群众生活服务的项目，维护会员单位的合法权益，协调和促进朝阳市家庭服务业的健康发展.
三、从业范围：主要从业范围是家庭服务，具体有家政服务、家庭清洁、家庭护理、家庭医生、家庭餐饮、家庭教师、家庭婚姻、家庭园艺、家庭搬家、家庭旧货收购、家庭养老服务、家庭装饰维修、家庭服务接送和家庭钟点工等以家庭为服务对象的有chang服务.
四、业务范围：行业自律，行业服务，加强行业指导和自律管理;搭建信息交流、规范与管理的平台;对从业人员、企业、团体等进行业务培训;举办各种活动，如交流会、论坛;刊物修改;协助政府组织行业评估及资质考核;开展咨询服务等.
五、活动地域：发展朝阳市内双塔区、龙城区、朝阳县及周边四个县区的家庭服务企业及相关服务企业、个人为会员单位.以朝阳市辖区及周边周边十三个城市群为主要业务活动区域，并用心在原有省外营销支点基础上继续拓展劳务输出及相关劳务服务.
六、资金来源：
1.信息咨询、人才培训、技术讲座、编印资料杂志、举办展会、举办服务项目等各种服务活动收入;
2.会员会费及从事有关国家机关委托事项而获得的拨款或资助;
3.捐赠;
4.其他合法收入.
七、已具备条件：
1.拥有五十个以上的单位会员及个人会员
2.名称：朝阳市家庭服务业协会
3.有实行财务管理信息化的设备、软件和条件;
4.办公场所：xxx
5.有合法的资产和经费来源，3万以上的活动资金;
6.有独立承担民事职责的潜力.
望领导予以批准为盼.
申请单位(公章)：
负责人(签名)：
xx年xx月xx日
协会申请书优秀范文三
协会成立申请书
尊敬的校团委领导:
您好!我是qdbhxy商学院20xx级的一名大三在校生，因为热爱大学生活，热爱学生活动，期望透过组织社团为我校的学生社团活动发展贡献自己一份微薄之力，也想更好的为bh的同学服务并在此过程中提高自己的综合素质，为将来就业做好充分而有效的准备。于是向校园递交此社团申请书。
我发现有很多校园成立了很多学生社团，他们个具体特色，为丰富我们的大生活做出了很多贡献，同时因为有校学生会的大力支持和严格管理，使我们校园的社团活动得以顺利开展和蓬勃发展，也使得我们对社会的认识更加完善，提高了自身的潜力，我深深地被社团活动的魅力所吸引。于是我经过认真而周密思考，在和几位志同道合的同学商议之后，我们决定一齐把我们自己的社团活动搞起来。
所以我们决心成立路遥协会。
一、社团简介
我们的社团全称为:xxx校实践社团部路遥协会，筹备成立时间是20xx年8月底，社团筹备组织人有lsd、zly、zxl、lmm。为喜欢路遥及其作品的学生带给一个探讨路遥，交流路遥作品心得的平台，并在全校推广路遥，让更多的人从路遥及其作品汲取力量，成就人生。
二、社团成立的初衷
对于我们这些三观开始逐渐定型的大学生来说，如果不明白路遥，没读过路遥的作品就不能不说是一种遗憾了。在网上做的很多类似对你一生影响最大的书是什么或者你最想向人推荐的书是什么的问卷调查中，路遥的《平凡的世界》总是高居榜首。但我在咱们校园里做过调查，却发现，明白路遥并读过他作品的人并不多，这是多么矛盾又是多么不就应阿。我一向认为，路遥就应成为一个时代青年人共同的精神导师，而不就应仅仅只是我们几个人的信仰。所以自从高二开始我就不断的向身边的人推荐路遥，一向到此刻。我明白一个人的力量毕竟有限所以我邀请了几个志同道合同样喜欢路遥的同学正式向校园提出申请建立一个路遥协会，专门的研究推广路遥及其作品，让更多的人从中受益。
三、社团活动的开展
为了丰富我校学生业余生活，我社团将不定期开展以下活动:
1、读书心得交流会，交流大家读路遥作品的体会和心得。
2、全体会员大会，集思广益，大家一齐讨论社团的发展和活动组织问题。
3、专题讲座，由我社团内部对路遥作品有深刻认识和见解的会员向大家做演讲，另外，如果社团发展顺利，还可邀请路遥弟弟王天笑和成功个企贺先生来滨海作主题演讲。
4、实践活动，校园实践如义务捡垃圾，校外实践群众出游或参加青年志愿者活动。
5、观看相关视频，老纪录片，《人生》改编的电影，《平凡》改编电视剧，路遥百家讲坛，名家赏析，将出的八集新纪录片《路遥》等。
6、与开发区其他高校的路遥协会举行定期联谊。
四、社团承接和规模
1、我们有信心把路遥协会建成滨海的招牌协会，一向延续下去。
2、我社团总人数计划本学期到达3050人，下学期计划发展50100名会员。
我们协会的口号是:人生就是永无休止的奋斗!
路遥协会，是我步入大学生活以来成立的第一个社团，虽然组织经验少，个人潜力有限，但我相信，在我校实践社团部、校团委的支持帮忙下，在我们协会筹备人员不懈的努力下，我们的路遥协会必须会很快成立并发展起来，我们有理由相信，随着我们路遥协会的成立，我们校园的社团活动定会得到新的发展。我愿以我百倍的热情和活力，努力管理好社团，服务好会员。
非洲有句格言是这么说的，说如果你想走得快，那么你就一个人走，如果你想走得远，那么你就一块走。我真的很想借助路遥协会这个平台，让更多的人明白路遥，让更多的人来一齐探讨路遥，一齐从路遥的《人生》、《平凡的世界》等作品中汲取力量，不断前进!因此我们恳请校园团委能批准并给予支持。万分感谢!
此致
敬礼
协会申请书优秀范文四
开办协会申请书
尊敬的校团委委员会:
您们好，随着全球经济一体化的推进及北部湾的飞速发展，全球范围内国际贸易迅速发展，对新型国际商务人才需求持续增长。目前，我国拥有进出口权的公司已到达40多万家，预计需要200多万名国际商务人才，但紧缺人才缺口高达100多万人以上，其中国际商务秘书，业务跟单员和外贸营销尤为紧缺。总结多年的学生就业现状，结合国际商务人才需要的特点。我校国际商务专业主要培养商务服务，营销服务，及外贸跟单等三个方向的中初级人才。
结合校园的教学模式，我们与本专业老师共同商谈如何建立一个课余时间学习，实践和操作等综合性的人才培养小高地。我们透过多方调查及网络搜索决定成立一个名为广西物资校园国际商务协会，目的是为了锻炼同学们的管理，服务，策划，谈判等方面潜力，以至更好地了解和掌握本专业技能，不断提升自身的实践潜力、活动潜力、创新潜力和个人综合素质。在企业团体互助合作的精神是企业获益和迎难而上的最佳动力，我们以共同努力，追求共赢为宗旨，不断改善企业对校园培养出来的学生眼高手低的看法。现特想校团委提交开办协会申请。
广西物资校园国际商务协会主要有:外联部，宣传部，组织部，秘书部和业务部等四等大部门
协会宣传介绍:部门篇。外联部，内称市场部。负责协会的对外联络工作;联络校内外的企业和单位，为协会各项活动争取赞助，或与其合作举办写比赛活动;负责联系老师、专家、与校内其他学生组织、各兄弟协会、其他高校协会的交流;留意校内外的各项比赛活动，促进大家的实践潜力。
协会宣传介绍:部门篇。宣传部，内称广告部。负责协会的各项对外宣传工作;针对活动主题进行相关的海报、横幅、视频、ppt等制作;活动前，透过网络对即将举办的活动进行网络宣传;活动后，对活动过程进行网络分享，提高协会对外界的形象;定期对部门成员进行技术培训。
协会宣传介绍:部门篇。组织部，内称人力资源部。负责协会活动的策划组织、人员调动和后勤安排等工作;协会会员档案管理，协会负责人档案收集;策划组织协会内外联谊活动，促进协会各个成员间的交流，增加协会凝聚力。
协会宣传介绍:部门篇。秘书处，内称常务办公室。负责制定协会内部相关工作制度;做好协会活动、日常会议的通知和记录等;负责管理协会资源，包括财务及物资;负责活动场地的申请;活动后的物资清点、费用报销等;整理协会各学期活动计划和总结资料。
协会宣传介绍:部门篇。策划部，内称业务部。负责策划组织协会活动，协调协会各部门工作;负责推广协会活动，扩大协会影响力;负责定位协会产品，持续与会员的联系;负责制定产品战略发展，推广协会业务，制定并管理产品目录;负责组织市场调研和经营分析工作。
协会申请书优秀范文五
协会申请书
尊敬的校领导、学生社团联合会:
你们好!
我们是一群充满热情的青年，热爱生活，热爱电脑，我们有颗求知与探索的心。很荣幸能来到新乡职业技术学院，一个充满活发展前景的大学。入校以来，我们接触到了一个丰富的多彩的环境，各种社团举行的成立活动极大的丰富了我们的生活，同时也使我们受益匪浅。为了更好的丰富大学生的第二课堂，增添校园元素，为了能够给更多的计算机爱好者带给一个学习交流的平台，培养同学们创新实践，勇于超越，服务他人，提升自我的意识，所以我们向校园申请成立一个新乡职业技术学院计算机爱好者协会。
随着时代的发展，利用电脑的设备越来越多，运用电脑辅助学习的学生越来越多-电脑在大家教导和学习中起着尤为突出的作用。为服务学生处理各种与电脑有关的问题，特申请校领导批准成立新乡职业技术学院计算机爱好者协会。
鉴于此，我们期望申请成立一个计算机爱好者协会，来为电脑爱好者带给一个学习的环境和发展的平台，并且我社团具有突出的团对优势和长远的发展前景。
一.从专业性的角度来说，一方面，集中整个校园在计算机硬件和软件应用方面有相当潜力的个人，让他们有一个良好的学习和研究环境，从而更有效率地提高这一部分同学计算机方面的修为;另一方面，作为一个技术性的组织，比较容易在开展计算机相关活动的时候作出专业化的决策，而使得各项活动能够完善地开展。
陕北农村妇女传统价值观念的特点
在陕北农村长期的历史发展过程中，广大妇女（成年已婚女子的通称）逐渐形成了对客观事物以道德至上为标准的惯性思想观念。其特点主要表现在：
看重婚姻关系，依附意识强烈
“嫁汉嫁汉，穿衣吃饭”、“嫁鸡随鸡，嫁狗随狗”。陕北农村妇女非常注重婚姻关系，她们理解中的婚姻就是一辈子的事情。组建新的家庭后，尽心尽力任劳任怨维护自己的婚姻和家庭生活，心里的依靠对象由原来的父母自然转变为自己的丈夫。历来陕北农村，离婚是颇为罕见的。结婚后的农村妇女即使婚姻生活不幸福，与丈夫经常发生摩擦和矛盾，也会尽量委曲求全，能凑合就凑合。在夫妻之间有了孩子后，她们心理的依靠更多地由丈夫转移到孩子身上，孩子替代丈夫成为她们婚姻生活的重心和期盼。陕北农村妇女将这婚姻的枷锁牢牢地套在自己的身上一辈子，她们将自己的婚姻归结为命运的安排，是无法重新选择的，只能选择认命。更有一些农村妇女选择以更加悲剧性的方式摆脱不幸的婚姻。
不出头露面，固守家庭
在陕北农村，女人们是不能抛头露面的，要安守本分，在家里操持家务，从事家庭劳动，包括做饭、洗衣服、照看孩子、为家人缝补衣裳与鞋子、打水、拾柴、养猪及照料庭院里的其它牲畜，必要r还要到田地里参加农业劳动。陕北农村妇女不仅要进行户外劳动，还要同时照顾家庭内部生活，她们能够活动的最大范围就是自己家门口到自己家的农田，或者偶尔可以去一次农村的集市，但就这样的机会也不是很多。[1]如果一个女人经常往外跑，被认为是“不正经”的表现，有伤风化，会被别人说三道四。而且女人出面办事，会被人瞧不起或者认为对事情态度不够重视，往往得不到理想的结果。
重男轻女，在意延续香火
陕北农村有着强烈的重男轻女的性别偏好，不仅仅是因为传统观念的影响，还因为在农村只有儿子才可以享有名正言顺的家庭财产继承权，女儿的权利是遭到否认的。因此陕北农村妇女的义务就是必须为家庭生一个儿子，传宗接代。农村妇女如果不能生下儿子，不但会被婆婆责骂没用，不伺候坐月子，而且会被丈夫嫌弃，被同村人嘲笑和鄙视，生不出儿子，就连她们自己也觉得对不起夫家。在多重压力之下，陕北农村妇女特别在意生儿子的事情，即使不符合计划生育政策，也会东躲、千方百计继续生育，直到生下儿子为止。她们觉得有了儿子就能扬眉吐气，挺直腰板，生活也就有了新的希望和干劲。
看重德行，名声重于生命
陕北农村尤其注重个人的德行和名声。在日常生活中，陕北农村妇女从小就被教育要注重自己的名声和德行，做事情要讲道理。因此，她们勤劳、善良、贤惠，孝敬老人，家里有什么好的东西都是先尽着让老人、孩子、男人先来，从不争抢，总是默默地将自己放在最后面。与邻友善，热情好客，谁家要帮忙，都会积极响应。陕北农村妇女厌恶那些德行不端、油嘴滑舌的人，她们看重那些正派、善良的人，即使个人能力不足，也是备受推崇。另外，在陕北农村两家人结亲家，双方都非常重视对方个人的德行名声以及对方家庭在社会上的威信，如果风评不佳，一般是不会考虑与对方结亲家的。她们认为与德行不好的人家结为亲家，别人会戳脊梁骨的，实在是一件丢人的事情。
城镇化对陕北农村妇女价值观念的双重影响
城镇化对陕北农村妇女价值观念的积极影响
农村妇女的自我意识开始醒悟。在解放后特别是市场经济的大潮中，随着陕北农村城镇化的进一步发展，陕北农村妇女的自我意识也开始逐渐增强。她们受到男女平等、恋爱婚姻自由、妇女半边天等新思想影响，开始了解和认识到自己是独立的自由的，不光有各种义务，还有很多的权利。逐渐关注自己的需求，表达自己的诉求。城镇化进程中，农村的医保政策、医疗条件有了很大改善和提高，多数农村妇女克服了“有病就扛，不敢说，怕浪费钱”的思想，她们开始关注自己的身体健康，不再隐瞒病情和不适，认识到自己生命健康的重要性。同时，她们开始表达自己对家庭各项事务的看法，不再一味听从男人的意见，独立思考和判断，原意尝试着做自己喜欢的事情，愿意做的事情，渴望得到别人的认同和赞美。
农村妇女参与社会生活意识逐渐增强。改革开放以来，市场的复兴使农民获得非农工作的机会发生了急速变化，与此同时，对陕北农村许多家庭来说，土地的重要性正在逐渐丧失，而在村外就业的重要性却日渐增长。陕北农村妇女不再固守“不抛头露面”“依靠男人”的思想，她们热情且积极地参与全新的生活，她们希望通过外出就业提高家庭收入，改变自己在家庭的地位。她们主要从事的是餐饮服务业、零售业、旅游业、家政服务业等低门槛且容易发挥自身优势的行业。据有关统计，2015年延安地区农村妇女劳动力达到384436人，其中有38.5 %参与非农就业。农村妇女凭自己的能力积累财富的机会大大增加，这更加刺激了她们进一步参与社会生活的愿望。
农村妇女生育观念发生改变。在城镇化过程中，陕北农民的收入来源不仅仅来自于土地，更多的还有城镇务工的收入，农村妇女的打工收入也不比男人差太多。由于农村家庭收入结构性的变化和对男劳动力的需求逐渐减弱，这无疑增强了农村妇女对于生育的发言权，而且她们意识到生育太多子女会给家庭带来比较重的经济负担，所以农村妇女在生男生女的问题上也发生了重大改变。她们逐步摆脱了以前传统的必须生一个男孩子的观念束缚，认为女孩和男孩是一样的，但由于传统观念的深刻影响，陕北农村妇女无法接受不要孩子的观念，大多数陕北农村妇女会选择生育一个到两个孩子。要一个孩子的话，最好是男孩，女孩也行，没有了以前执拗的性别纠结（并不是说不再重男轻女，只是这个观念没有以前那么偏执）。两个孩子的话最理想的状态是一男一女。生育观念的优化，彰显了农村妇女在城镇化过程中不断调整自己，跟随时代潮流的脚步前进。
城镇化对陕北农村妇女价值观念的消极影响
亲情观念减弱，功利化凸显。改革开放以来，城镇化不断推进，市场经济的迅速发展，使得农村传统的浓浓亲情也让位于经济利益的考量。比如很多年轻人将老人视为无法产生经济效益的包袱和累赘，缺乏对老人的基本尊重和爱护。兄弟姐妹之间也首先考量的是经济利益关系，其次才是兄弟姐妹之情，亲朋好友就更不必说了。与此同时，陕北农村评价一个人不再是主要依据其道德修养，而是注重其个人能力，尤其是经济活动能力。会赚钱的人成为人们羡慕和追捧的对象，也成为农村妇女选择对象的首选。整个农村过去和睦的家庭关系，邻里关系，也因为各方不同的经济利益的诉求和牵扯，越来越面目全非。
婚姻观念淡化，离婚率不断攀升。随着城镇化的不断推进，开放、多元的文化使农村妇女的思想观念和道德意识发生变化，特别是婚恋观念发生了从传统向现代，从恪守向开放的转变，传统的以家庭为纽带的亲情伦理受到了冲击。[2]她们已经不再受传统婚姻的约束，对婚姻的态度由原来的“一辈子的事情”变为“合则过，不合则离”，对婚外情的看法也由原来的反对鄙视变为基本认可和宽容。一些农村妇女在巨大物质的诱惑下，不再满足于当前的生活，夫妻之间因为经济问题，双方矛盾不断升级，导致农村离婚率节节高升。据统计，2010年，陕北地区离婚率为12.2% ，到2015年，则升至16.6%。
自我定位异化，贪图不劳而获。越来越开放的时代，越来越丰富的物质，越来越多的诱惑，使一些农村妇女将自己的人生目标定位于寻找和依靠一个有钱有权的男人，以此来实现自己对于奢侈豪华生活的追求。有些人渴望不劳而获，坐享其成，她们嘲笑用自己双手努力劳动获得幸福的方式，她们紧紧依附在男人身边，卖力取悦男人，在她们心中物质至上，金钱万能，为了金钱可以出卖一切，不惜破坏别人家庭。她们扭曲和混乱的价值观让自己陷入了欲望的深渊不能自拔。
陕北农村妇女价值观念变化的诱因
市场经济促进了农村妇女自我意识的苏醒
改革开放以来，我国从计划经济向社会主义市场经济转变。市场经济既是一种经济体制，更是一种文化和价值观。市场经济所蕴含的自立意识、竞争意识、效率意识、民主法治意识和开拓创新精神的价值观，深刻地影响着中国大地上的每一个人。虽然陕北的农村妇女们的变化不如城市妇女迅速，但她们终究也开始了解到自己可以独立参与经济活动，平等参与竞争，创造更多的价值。在农村妇女不断扩大自己真正自由的过程中，她们的自我意识渐渐地苏醒。这样的苏醒，也可以被看作是“星星之火”，有一天会迅速照亮她们更广阔发展前进的道路。
城镇化丰富了农村妇女的社会实践内容和方式
陕北城镇化进程加快，促使农村妇女的流动性大大增加，扩大了社会活动的半径。由于眼界的迅速开阔，使得她们参与社会实践的态度比过去更加积极主动，参与的方式也更加多样化，参与的内容也越来越丰富。[3]在不断的社会实践过程中，与各类人群和事情接触的过程中，她们积累了大量宝贵的经验，这些“经验”促使她们开始对照自己原有的价值观念和想法，不断修正人生观、价值观。
多元文化环境对农村妇女价值观念的冲击
在信息化时期，各种信息通过现代化传播手段，以不可思议的速度飞越空间，传播到社会的每个角落，形成了一个强大的传播文化环境，包围和影响着每一个人。大众传播电子媒介向农村妇女打开了新的看社会的窗口和视角，各种多元的世界观、价值观和道德规范，通过持久作用，日积月累的影响，不断对农村妇女本身原有的价值观和道德规范不断起到示范和导向作用，这种新的参照体系促使农村妇女开始重新评价自己的价值观念。
“朋友圈”对农村妇女潜移默化的影响
所谓“朋友圈”是以大致相同的年龄、社会地位、兴趣爱好和价值标准为基础，形成的相ξ榷ǖ慕涣魅禾濉P矶嗯甯九，由于社交活动相对单一，因此她们格外重视和热衷与同辈“朋友圈”成员的交流，经常聚在一起吃饭聊天、休闲娱乐，并通过微信随时随地保持互动。朋友圈的社交，使得农村妇女的社会交往、寻求友谊、发展感情、自我尊重、获得支持等心理需求得到满足。她们与朋友圈的成员之间更容易产生情感共鸣，也就更容易彼此之间进行“文化传递”。但是每个“朋友圈”都有它自己独特的不规范的亚文化，有自己的价值标准、趣味、消遣活动、衣着等。俗话说，“近朱者赤，近墨者黑”，农村妇女在与“朋友圈”频繁互动、密切交往的过程中，久而久之不知不觉地改变着自己的思想观念和行为习惯。
陕北农村妇女树立科学价值观念的几点建议
加强传统美德教育示范作用，重构农村伦理道德
在农村，要广泛宣传社会主义核心价值观，使广大妇女能够用社会主义核心价值观统领个人价值观念；同时要大力提倡和发扬夫妻恩爱、邻里互助、尊老敬老、诚实守信、勤俭持家等传统道德风尚，通过身边人、身边事来宣传教育，发挥道德示范作用，引导周围群众学习，在农村营造良好的健康的道德氛围。[4]另外，通过传统美德主题实践活动，使广大村民特别是农村妇女积极参与进来，潜移默化转变思想观念，达到润物细无声的效果。
关注农村妇女精神文化生活，带动社会“正能量”宣传
农村妇女承受的家庭压力和心理压力都远远超出男性，因此要特别注重结合当地妇女实际情况，有针对性地开展健康娱乐休闲活动，着力改善和丰富农村妇女的精神文化生活，使她们的压力能够得到较好地释放和缓解。比如，积极开展“文化下乡”活动，推行广场文化，鼓励妇女参与这一群体性活动，增加村民之间的粘性和互动，从而改变村风村貌。
加强基层妇女组织引导作用，为农村妇女提供全方位服务
由于农村妇女无论在城市还是乡村都处于弱势地位，基层妇女组织要充分发挥自身使命和担当，不但要积极组织开展各类活动，帮助她们提高经营家庭、调节自我的能力，增强自主意识和社会参与意识，引导农村妇女融入社会，逐步实现自我价值。[5]而且要加强对农村妇女关于法律法规的宣传和教育，保护农村妇女的正当权益。
参考文献
[1]宝森.中国妇女与农村发展[M].江苏：江苏人民出版社.2005.68.
[2]卢水生，房蔚琼.试析中国女性价值观变化的原因.广西教育学院学报，2001（1）.
[3][4][5]阜阳市委党校课题组.城镇化对农村妇女发展影响的调查和思考.阜阳职业技术学院学报，2015（6）.
