时间：2024-01-03 14:40:05
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以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本、执政为民的理念，全面履行工商部门的职责，切实抓好食品安全监管工作。通过在本市流通领域率先开展食品安全检测工作，取得初步经验后，本着先城区后乡镇、先大型后中小型的原则，循序推进，逐步完善食品安全检测制度，建立健全食品上市过滤机制，严把食品入市关，确保全县人民吃上放心食品。
二、检测内容
重点开展蔬菜农药残留；畜禽产品水分、色素；水发产品中的甲醛、双氧水、工业碱；奶制品中的蛋白质；米、面中的矿物油、吊白块；白酒中的甲醇；干果干菜中的二氧化硫；腌腊制品的亚硝酸盐；蜂蜜的蔗糖、水分；木耳的硫酸镁；食用油的酸价、过氧化值等检测项目。
三、实施步骤
（一）宣传筹备阶段（_月_日至__月__日）。按职责分工组织并培训快速测箱工作人员，制定食品检测各项规章制度，设置检测场所和熟悉检测试剂和器皿，快速测箱检测员演练。__月__
启动食品快速检测工作，要请新闻媒体给予广泛宣传报道。
（二）组织实施阶段（__月__日至__月__日）。县局、各工商所要依据《食品速测工作流程图》（见附件一）开展食品速测工作，要利用食品安全快速检测箱侧重于对辖区内流通领域食品的检测。
（三）总结提高阶段（__月__日至____年__月__日）。县局将组织人员对各工商所落实本方案情况进行检查，对开展食品快速检测工作进行总结评比。
四、职责分工
县局消保股：制定检测箱具体使用管理制度；对检测工作人员加强管理；制定本辖区食品检测箱速测月度、季度、年度工作计划，申领速测箱所需耗材；及时报送本辖区食品速测工作报表和工作情况；依据食品速测结果依法做出相应处理。
基层工商所：保管使用好上级机关配发的便携式食品快速检测箱及检测用品；制定检测箱管理使用制度及工作计划；检测车到其辖区内检测时，应由_名以上执法人员协助检测车的检测员做好样品采集工作，并依据食品速测结果按照管理权限依法做出相应处理。
检测人员：熟悉快速检测工作规程，正确掌握仪器设备的使用方法和保养知识，做到能够安全、规范操作；认真执行食品速测工作任务，确保检测结果真实准确，未经同意不得向他人透露检测结果；随时掌握仪器设备和试剂耗材使用情况，及时向车长报告。
五、工作要求
（一）县局消保股要根据辖区实际制定月度、季度、年度食品检测工作计划，在制定检测计划时应加强对检测品种的审核，避免各单位对同批次食品进行重复检测。
（二）要充分利用食品快速检测箱，开展经常性的食品检测工作。对检测发现的不合格食品，要及时依法处理，监督销毁；数量较大的涉嫌问题食品，要进一步作定量检测并依法查处，不能简单作退市处置，以免再次流入市场。
以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本、执政为民的理念，全面履行工商部门的职责，切实抓好食品安全监管工作。通过在本市流通领域率先开展食品安全检测工作，取得初步经验后，本着先城区后乡镇、先大型后中小型的原则，循序推进，逐步完善食品安全检测制度，建立健全食品上市过滤机制，严把食品入市关，确保全县人民吃上放心食品。
二、检测内容
重点开展蔬菜农药残留；畜禽产品水分、色素；水发产品中的甲醛、双氧水、工业碱；奶制品中的蛋白质；米、面中的矿物油、吊白块；白酒中的甲醇；干果干菜中的二氧化硫；腌腊制品的亚硝酸盐；蜂蜜的蔗糖、水分；木耳的硫酸镁；食用油的酸价、过氧化值等检测项目。
三、实施步骤
（一）宣传筹备阶段（_月_日至__月__日）。按职责分工组织并培训快速测箱工作人员，制定食品检测各项规章制度，设置检测场所和熟悉检测试剂和器皿，快速测箱检测员演练。__月__
启动食品快速检测工作，要请新闻媒体给予广泛宣传报道。
（二）组织实施阶段（__月__日至__月__日）。县局、各工商所要依据《食品速测工作流程图》（见附件一）开展食品速测工作，要利用食品安全快速检测箱侧重于对辖区内流通领域食品的检测。
（三）总结提高阶段（__月__日至____年__月__日）。县局将组织人员对各工商所落实本方案情况进行检查，对开展食品快速检测工作进行总结评比。
四、职责分工
县局消保股：制定检测箱具体使用管理制度；对检测工作人员加强管理；制定本辖区食品检测箱速测月度、季度、年度工作计划，申领速测箱所需耗材；及时报送本辖区食品速测工作报表和工作情况；依据食品速测结果依法做出相应处理。
基层工商所：保管使用好上级机关配发的便携式食品快速检测箱及检测用品；制定检测箱管理使用制度及工作计划；检测车到其辖区内检测时，应由_名以上执法人员协助检测车的检测员做好样品采集工作，并依据食品速测结果按照管理权限依法做出相应处理。
检测人员：熟悉快速检测工作规程，正确掌握仪器设备的使用方法和保养知识，做到能够安全、规范操作；认真执行食品速测工作任务，确保检测结果真实准确，未经同意不得向他人透露检测结果；随时掌握仪器设备和试剂耗材使用情况，及时向车长报告。
五、工作要求
（一）县局消保股要根据辖区实际制定月度、季度、年度食品检测工作计划，在制定检测计划时应加强对检测品种的审核，避免各单位对同批次食品进行重复检测。
（二）要充分利用食品快速检测箱，开展经常性的食品检测工作。对检测发现的不合格食品，要及时依法处理，监督销毁；数量较大的涉嫌问题食品，要进一步作定量检测并依法查处，不能简单作退市处置，以免再次流入市场。
“民以食为天，食以安为先”，食品安全直接影响人们的身体健康。随着社会经济市场化的推进，国际贸易频繁化，食品质量安全面临越来越多的挑战，不少商家为了自己的利益最大化，增加低成本化学物质，有些商家甚至使用国家明令禁止的有毒物质，导致许多恶性食品安全事件的发生，严重威胁了人们群众的身体健康甚至生命。这些现象的出现也反映了我国在食品安全检测体系中存在一些问题。为了保证食品安全，我国食品安全检测体系必须快速调整，解决在食品生产各个环节中可能出现影响食品安全质量的问题，加强质量检测和监督。本文总结了食品安全检测中存在的问题，并提出了有关改善现状的对策和建议。
1食品安全检测环节存在的问题
食品检测体系是指执法机构、食品生产加工企业或第三方检测机构以国家现行食品安全标准及该类食品的行业标准为依据，用先进的科学技术作为工具，在科学的条件下对于食品的生产加工环节和食品安全进行监测、鉴定、评价的技术体系。由此可知，食品质量是个多环节的系统工程，任何一个环节出现问题都会影响食品的安全。下面主要论述食品安全检测中出现的问题。
1．1食品安全检测技术和设备落后
虽然国家食品安全部门已经意识到食品安全检测的重要性，并且强调科研技术对食品安全的支撑作用，以及先进科学仪器设备对食品安全检测的重要性，但由于食品加工制造企业的资金问题或者为了私利，并没有引进先进的检测技术，而是仍延用陈旧的检测设备，致使无法进行有效的检测，无法保障食品的安全质量。检测机构也没有对新检测技术的研发投入更多多精力，所以导致目前我国的食品安全检测手段并不理想。
1．2食品安全检测标准体系不完备
首先，我国食品安全方面的法律体系还不健全，较外国相比惩罚力度不够，一些企业为了自己盈利不惜违反法律，并且我国现行的食品安全检测标准都是各类食品的行业标准，不仅不能涵盖所有食品行业，还缺乏相应的国家标准的支撑。同时，由于我国经济体制改革，有的食品有两套执行标准，统一性较差，不能提高食品安全检测的操作性。同时现有的标准都比较落后，不能跟上经济发展的步伐，没有起到保证食品的质量安全的作用［1］。
1．3食品检测机构的设置问题
食品检测工作要经历从原材料到批量生产加工再到人们餐桌，这是个历时长，且繁复的工作，应有完备的机构设置进行支撑。虽然如今我国逐步形成由多个部门对食品生产各个环节进行安全质量检测的系统雏形，但有的检测机构重复设置甚至有的机构只是简单的复制，造成监管责任不明确，并且浪费检测资源、资金和人力，影响了食品质量安全的检测技术的提升［2］。目前来看，我国政府对整个机构的各方面投入和管理还是欠缺的，距离完备的食品安全质量检测机构体系还有一段距离。
2食品安全质量检测的对策
2．1及时更新食品安全检测技术和设备
目前，我国的食品加工产业中相关企业虽数量众多，但极为分散且都不具备相当规模，从业者素质参差不齐，一些企业法人及管理者的自律意识和法律意识薄弱，因此政府应当在相应的统筹监督管理中加大经费投入，提高食品安全质量检测机构的技术水平和人员素质，并且积极引入或自行创新发明新的可靠的检测设备，取代陈旧不达标的检测仪器，实现资源的合理配置，安排尽量全面的检测项目，逐步完成全方位，高技术含量的食品安全质量检测体系。
2．2健全食品安全质量检测标准
国家食品安全部门应该加强对食品安全质量标准的重视，并且完善相应的检测和评价体系，从标准的完善来达到提升食品安全水平的目的。为了加强对食品生产每个环节的把控，全方位保障食品安全，我们应该制定统一的国家标准，对现行标准进行优化，并加以创新，适应时展的要求，有针对性并且覆盖食品加工生产各个环节，从而保证食品安全检测更加高效、高质。同时还要加大对食品安全检测技术标准化的研究力度，加快食品认证体系的建设，从更多方面保证食品的安全质量。
2．3完善食品安全检测机构的建设
我国目前食品检测部门的设立要进行有效调整，撤除冗余的检测部门，实现部门管理的精优化，排出责任重叠导致办事效率低的问题，实现资源的优化配置，提高部门检测水平。我们不仅要在现有食品安全检测机构的基础上合理整合，优化资源配置，还要鼓励第三方食品安全检测机构的发展，政府应该完善对其的监管政策，并适当放开其权限，提升其公信力，共同服务于人们和社会。
作者:王金梅 单位:赤峰市产品质量计量检测所
文章编号：ISSN1006―656X（2014）05-0007-01
在新的一轮政府机构大改革的趋势下，改革中一个重要的变化就是开始对工商、食品药品以及质量监督部门实施归属地化的管理，三线城市的政府完成本职工作的一个重要课题就是――建立一个系统的、高效的、可靠的食品安全检验与检测体系。三线城市的食品安全检验与检测机构发挥着非常重要的作用，对防止食品安全的风险发生、加强食品安全管理以及促进食品产业链的稳定健康发展不容忽视。
一、食品安全检验与检测体系的现状
三线城市的食品安全监管基本上已经形成了从农田到餐桌的模式，整个食物链中包含了生产厂地的环境评价、初级的农产品、食品的生产加工等等，基本上都能满足三线城市的政府监管以及食品的生产、流通、加工以及进出口的食品安全检验与检测要求。但是也存在着很多问题，例如：食品监管的各个部门独立行使职能；食品检验检测结果运用各部门没有共享；检验与检测设备陈旧；食品安全的标准不统一。最后出现了“空、乱、散、低”现象： 空指的是进行综合协调的检验与检测机构出现空缺；乱指的是检验与检测执行的标准不一样；散指的是检验与检测的资源分散；低指的是整体检验与检测水平比较低。
二、食品安全检验与检测体系存在的问题
（一）检验、检测标准不统一
三线城市的各个部门之间的食品检验与检测机构把握检验与检测标准的尺度有一定的差异，这在一定程度上影响着整个检验与检测体系功能的发挥。例如：2001年，卫生部对全国的植物油以及粮食等食品中添加的添加剂进行了调查，公布的检验结果显示：食品卫生检测合格率可以达到88.6%；但是质检总局对全国面、酱油、米、油、醋等五大类食品质量的抽样检查发现：出厂产品中大约有64%的检验检测结果显示不合格，甚至存在25%的生产厂家没有执行相关标准。
（二）检测、检验专业性工作人员短缺
对三线城市的食品安全检验与检测工作执行人员的素质进行分析可见：具有研究生及以上学历的人员很少，高级技术职称的人员则少之又少；有一些食品检验与检测的工作人员并不是本专业人员，只能进行一些普通的检验项目，技术性很强的工作不能完成。所以，如今三线城市检验与检测机构存在的一个普遍现象就是：专业人才短缺。
（三）检测、检验水平落后
对三线城市的检验与检测设备以及装备进行调查发现：很多部门的检测设备都是90年代采购的，甚至有的是80年代的，相比而言质监、食品药品部门好一点，配备了一些精密、先进、前沿的设备。政府对这一部分的经费投入不足，导致检验与检测设备不能及时更新，也就间接造成了一部分食品安全指标精打达不到、甚至不能检测。三线城市的食品检测机构开展的检测范围窄、项目少，所以很大一部分的检测结果只能作为数据参考，所以检测机构缺乏权威性和法定性。
（四）检验、检测没有专门的管理部门
对三线城市的部门分布查看后发现：如今三线城市的食品安全检验与检测机构中社会中介机构几乎没有介入，主要分布在检验检疫、农业、卫生以及质检等部门；还存在一个部门下边设立多个检测机构的现象。各个检测部门隶属的检测机构缺乏沟通，自己忙自己的事情。所以，当食品安全应急事件发生需要进行检验检测时，各部门之间缺乏协同性、相互推诿。
三、完善食品安全检验与检测体系的建议
（一）合理布局，统一规划
检验与检测机构是检验技术的载体，对机构设置进行调整的时候的原则是：合理、科学、节约，布局要对多方面的因素进行综合考虑，三线城市人口的数量、需求量等等，同时考虑城市区域的综合发展水平以及长远的发展需要。首先要满足城市基本功能，其次要体现出智能化、标准化以及人性化的特点，要对各检测职能部门的检测资源进行充分的整合，从而构建一个“以市作为检测中心统筹完成组织管理、各个检验机构作为执行主体完成食品检验与检测、食品生产经营企业的独立检测室作为最基础保障”的三层检验与检测体系。
（二）各部门层次分明
建立三线城市食品安全检验与检测中心，该中心作为由政府主管的食品检验与检测机构，需要承担的职责主要有：组织工作人员定期编制检验检测计划，并参与食品安全检验与检测的经费预算；组织落实政府临时确定的专项的或者特殊的监检验检测计划，并分配与之有关抽检任务；对公共检验与检测机构的原资源进行备案管理，并科学配置、合理使用现有资源以及新增资源；维护检验检测网络系统，并对重大的食品安全检验检测信息进行审核；积极开展食品安全方面的教育培训以及检验检测方面的业务研究。与其他监管部门积极配合做好食品安全检验检测的监督指导工作。
（三）明确各部门职责
国务院相关规定有明确的要求，即：要严格遵守一个监管环节全部由一个部门负责的原则，在这个基础上进行分段监管、辅以品种监管，从而进一步完善食品安全的监管职能。三线城市的食品安全检验与检测机构是完成食品安全检验与检测的技术支撑，所以也要严格遵循这一原则，要把分段检测作为主要检测手段、辅以品种检测手段，只有品种检测与分段检测两者结合工作才能更好的保证食品安全。
四、结语
总而言之，三线城市政府一定要组织好整个城市食品检验与检测体系建设的管理工作，首先应该为食品检验的实验室提出一些参考意见，其次要对三线城市的政府确定的检测机构进行审查，再次要验证各个质检机构是否具备检测范围内的重要检测项目的检测能力，然后安排好检验与检测标准、技术以及方法的更新、交流，最后一定要协调好各个检测机构应对突发事件以及突出问题的检验与检测工作。
参考文献：
频频出现的各种食品安全问题给我们敲响一个警钟，因为这说明我国的食品安全在监测和管制方面存在很多漏洞。从食品的生产管理到食品的监督，我国没有一个能够系统运行的程序这是导致这些漏洞出现的根本原因。本文通过结合个人多年实践工作经验，对食品安全问题出现的原因进行分析，并试着探索解决食品安全的对策，希望能够起到抛砖引玉的作用。
1 我国食品安全检测现状
（一）食品安全的检测现状
近几年来，我国食品安全事故频发，每年被曝光的地沟油、工业明胶以及黑作坊的次数也越来越多。广大消费者从第一次第二次知晓后的惊慌失措到现在的淡定自若，从开始的毛不着头脑到现在明白许多食品领域的专业词汇这无一不是对我国食品检测现状的无声讽刺。
（二）食品安全的重要性
食品安全是指食品无毒无害并且符合应当有的营养要求，对人体健康不会造成任何慢性、亚急性或者急性危害。广义上来说，食品安全是专门探讨食品在加工、存储、销售等过程中确保其卫生及食用安全，以降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。食物是人类生存和发展的基础，是关系民生的大事，因此食品安全问题对任何国家任何地区而言都是不容小觑的。食品安全关系到广大人民群众的身体健康，生命安全以及社会经济。近些年来，一些企业无视国家法律，不顾人民健康，唯利是图，在食品生产加工过程中偷工减料，掺杂其他，鱼目混珠，甚至滥用添加剂、掺杂非食品原料，导致重大食品安全事故屡次发生。
2 我国食品安全问题的来源
通过对近几年发生的一系列有关食品安全问题的事件进行分析，我们不难发现食品安全问题追究根本也不过是以下几个原因：第一，蔬菜，瓜果中残留的农药化肥等有害物质。这些有害物质的产生往往是由于果农、菜农为了增加收益，多次对瓜果蔬菜喷洒或喷洒高毒的农药，表面上看来增产了，但同时也将农药残留在了蔬菜水果内，这些农药超标的瓜果蔬菜被广大消费者食用以后必定会给人们的身心带来很大危害。其次，一些利益驱心的企业或是个体商户在食品加工的过程中超标使用食品添加剂或是其他化学用品，比如利用滥用激素来催熟水果蔬菜、家禽家畜，而这样培养出的产品不仅营养价值低而且会对人体造成很大的危害。第三，除上述添加化学用品之外，有些黑心商户会在制造加工食品食材的过程中使用劣质原材料，例如用病死的家禽家畜来制作熟食品又或者使用地沟油来炸制食品。最后，对某些地区而言，由于城市某些企业违规排放废水，导致部分地区人畜饮水和农作物灌溉水都受到很大污染，一些有害重金属元素通过食品进收入人体，给人们带来很大的潜在威胁。而且，以今年为例，全国雾霾严重，雾霾天也必然会对农作物产生污染。
3 我国食品安全问题产生的原因
（一）安全法律体系不够完善
虽然我国涉及食品安全类的法律法规多达十几部，虽然已经基本构成我国食品安全领域的基本框架但是由于这些法律法规出台较早，要求标准较低，有些条款已经不能适应如今飞速发展的时代了，在新时期市场经济下展现出他的弊端，对待严重食品安全问题，无法有效规范，合理操作。尽管我国的食品监管一直采取分段管理为主，品种管理为辅的方法，但在具体的实际操作中，要么出现各执法部门重复执法，争相监管，要么出现互相推脱，争着不管的现象，这样就给某些违法生产、销售不合格产品的商户提供了可乘之机。所以，此时政府权利的涉入是检查食品安全问题的有力保障，如何运用政府公权在立法、执法、司法、法律监督方面做好统一协调，是现今必须解决的问题之一。
（二）食品安全检测体系的弊端太多
我国的食品安全法律法规太过笼统，实际生活中难以操作，而且其中不少法规确实存在标准严重滞后，有的甚至远远低于国际标准，与此同时我国有许多重要的标准尚未制定出来，这就为那些别有用心的商贩提供了可乘之机。
（三）消费者缺乏相关知识
由于我国消费者普遍消费水平较低，缺乏相关常识，往往在购买食品时安全意识淡漠，可能注重价格高于质量，抱着侥幸心理买一些促销食品，问题食品，这就是我们所说的消费者缺乏购买安全知识的常识也会引起食品安全问题。
4 加强我国食品安全问题的对策
（一）完善监管体制
完善监管体制是指将监管的范围进一步扩大，力度进一步加深。目前大多数的小作坊都出现在城乡结合或者社区、乡村的周围，而这一地区以往受到交通或其他因素的限制，几乎成为监管中的真空部分，所以充分发挥社会力量，完善监管体制，将监管的触角深入社区、乡村刻不容缓！
（二）普及食品安全知识
无论食品监管怎么严格，难免会有漏网之鱼，为了避免消费者遭受欺骗，消费者自身要先学习一些基本知识，掌握一些判断的基本技能。消费者要学着从物理、化学、生物甚至是病理因素对食品安全进行分析，食品质量监察部门也要定时宣传普及这些知识，让消费者学会辨别安全食品，达到让问题食品在市场中无立足之地的目的。
（三）加强对食品污染源头的治理
无论在食品加工的过程中怎么严防死守都要先保证食品本身的安全性。建立建设安全优质无公害的农产品生产基地，确保农产品在干净的环境中生长，保证灌溉水源的无污染，从源头防止农产品污染，从根本上杜绝有害物资对农产品的污染。比如，各地区可以根据地区特点确定种植、养殖的计划，有组织有机构的进行基地建设，当地政府也给予适当的优惠政策，推广国家无公害食品行动计划，大力完善农业技术推广，建立起规范统一的食品质量安全标准体系，从根本上杜绝问题食材，保证食品食材的质量。
（四）完善法律法
国家要根据现在的市场情况尽快出善相应的法律法规，加大惩罚力度。对于黑心商贩毫不留情的进行处罚，以一儆百，让大家以此为戒，而对于表现优异的商家同时也要酌情鼓励，以激励其他商家企业。完善的法律法规要尽可能更大范围的覆盖食品安全的方方面面，以改变食品安全现状为目标，不断更正。
（五）提高食品检测技术，加强社会舆论导向
首先提高食品检测技术，对食品进行高质量的检测不但能够保证市场上流通食品的质量，同时也能够给心存侥幸的商家敲响警钟，让他们心存忌惮，有所畏惧，即使无法根除也能减少问题食品向市场流通的数量，相对而言也就提高了食品的安全度。其次，增强社会舆论导向目的是倡导商家诚信经营，利用公众舆论来督促、监督商家。例如，对于信誉度高的商家可以通过媒体进行赞扬，给予相应奖励；对于不诚心信商家，通过媒体进行批评，利用公众舆论进行施压，强制逼迫进行改变。长此以往，相信不会有商家或是企业冒天下之大不韪以身试法！
5 总结
食品安全问题的出现向全社会发出了预警信号，它暴露出的不仅仅是食品的安全，更多的是我国体制问题和国民道德的缺失。食品安全是人类生存和发展最基本的物质条件，要解决我国的食品安全问题，我们还需要在许多方面作出更大的努力，从食品的产生到加工、监管等流程中严格把关。
参考文献
中图分类号：TP389.1 文献标识码：A 文章编号：2095-1302（2017）01-00-03
0 引 言
如何保障食品安全，让消费者了解食品来源与加工程序并买到放心的食品，已成为当代社会的重要话题。在当今信息化飞速发展的时代，我们把先进的物联网技术、网络技术和移动互联网技术运用到食品安全检测系统中，实现食品安全检测的智能化和透明化。利用先进的RFID技术让消费者能够对食品生产信息及检测结果进行查询。食品安全监督管理部门可以通过RFID码查到产品的自检信息，同时食品安全监督管理部门使用B/S模式的食品安全检测实验室管理系统实现仪器管理、文件管理、人员管理和资源管理，极大程度地提高了食品安全检测相关机构的工作效率。
1 系统总体设计与结构
基于物联网食品安全检测系统的总体设计，不仅要节省人力，提高系统自动化程度，还要做到检测过程效率高、检测结果透明化。基于物联网食品安全检测系统的功能模块如图1所示。根据功能划分，将该系统分为仪器自动化数据采集系统、实验室管理系统和溯源管理系统三大块。生产企业把食品送到食品安全监管机构进行检测，仪器自动化数据采集系统把检测的相关数据自动上传至监管平台。实验室管理系统主要负责质检部门的工作流程、任务分配和最终报告归档，避免使用纸质文档，同时提高了工作人员的工作效率。溯源管理系统采用了RFID和传感器技术让检测结果透明化，同时设计开放的公众监管平台让检测数据在Web端也能被公众看到。
2 系统详细设计与技术
2.1 ARM嵌入式食品安全快速检测装置
仪器自动化数据采集系统包括传统的检测仪器与新型的快速检测装置。这种食品安全快检仪能大概检测出食品中某一项指标的含量，并对比标准值是否超标。例如果蔬中的农药残留、海带中的二氧化硫含量等。食品安全快检装置内置蓝牙通讯模块，检测数据可实时上传至公众监管平台。
2.2 仪器数据自动采集系统
大部分检测任务由食品安全监督管理部门通过精密的仪器设备进行定量检测。实验室仪器数据的自动采集是实验室自动化的关键内容。仪器连接到实验室管理系统，分析仪器将分析结果自动传送到管理系统，提高了数据传输的效率和正确性。数据自动采集仪器的接口分为两大类，分别为图2所示的带有计算机作为数据工作站的仪器接口和图3所示的没有数据工作站但可通过RS 232 串口输出数据的仪器接口。
带有数据处理工作站的仪器设备检测完结果后可配置自动导出文件到指定目录下，导入工作站后可直接展示在工作站，并进行后续检测结果的数据填入，便于批量操作，无误后发送到网络上。管理系统读取此文件的内容，按照既定规则读出所需数据并写入数据库的检测结果字段。
没有数据工作站的仪器有一个共同点――没有相应的仪器操作软件。通常这类仪器通过RS 232 与外部通讯。为了能将仪器统一管理，可以通过转换器将仪器接口转化成以太网接口，通过以太网协议与管理系统连接。
2.3 实验室管理系统
2.3.1 实验室管理系统架构
实验室管理系统对人员、机器、原料、方法、环境五大影响实验室检测结果的因素进行严格管理。该实验室管理系统采用浏览器/服务器模式由J2EE平台开发而成。按逻辑并使用SpringMVC架构划分为表现层（UI）、业务层（BLL）和数据层三层（DAL）。三层结构之间的关系如图4所示。
（1） 表现层
表现层是客户层和Web层的统一。表现层通俗的讲就是为用户提供一个界面，实现人机交互。表现层采用Html5+JSP /Servlet生成动态页面，客户在浏览器进行操作后，Ajax将请求信息打包后发送给业务层的Javabean进行处理，并将响应数据返回给表现层。
（2） 业务层
业务逻辑层是表示层和数据访问层之间沟通的桥梁，主要负责数据的传递和处理。业务层由Controller接收由浏览器发出的Ajax请求，使用Javabean对数据进行逻辑处理，并将处理结果交给数据层存储。
（3） 数据层
数据层直接访问数据库，主要实现对数据的读取、保存、删除、更新等操作。该层使用基于映射语言XML面向对象思维编写的mybatis轻量级框架对数据层进行操作。
（4） 数据库
数据层对数据进行操作，发送请求到数据库DataBase，数据库用于存κ据，并对数据层的请求做出响应，处理完数据后返回数据层。
2.3.2 实验室管理系统设计
实验室管理系统按功能模块划分可分为人员管理、检测标准管理、检测工作管理、检测任务管理、实验室仪器管理和检测结果归档管理等模块。
系统可以分配管理员或检测人员的权限给不同用户。检测人员同样可以分配不同的权限，例如室主任可以给检测科员分配检测任务并审核其完成情况。上级制定实验计划并给下级分配检测任务，下级可以根据实际情况选择接受或退回。每个检测项目流程已经预先在系统中编写好，如果下级接受检测任务，则填写原始记录并提交。上级审核下级提交的原始记录，可通过或退回。若通过，则根据检测结果编写最终报告并提交。上级审核下级提交的最终报告，若通过则归档。
2.4 物联网技术
物联网技术是把传感器、RFID技术、GPS定位系统、激光扫描等信息传感设备按照约定的协议，把任何物品与互联网连接起来进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。本系统主要采用RFID无线频射识别技术，RFID技术是一种无线通信技术，它通过无线电信号自动识别目标对象并能够自动获取目标对象的相关数据。
2.5 溯源管理系统设计
溯源管理系统功能模块如图5所示。RFID标签可以存储食品从原料、加工到成品运输和检测结果等过程的全透明追溯，实现全过程严格控制。通过RFID读写器可以读取食品相关内部数据。同样我们也可以对RFID标签中的数据实时更新。由于RFID标签通过无线电收发信号，所以数据的安全性比较高。读取到食品从生产到流通市场的所有数据后，我们把所有数据上传至Web端公众监管平台。公众监管平台的核心技术和实验室管理系统类似，该平台是一个全开放的系统，消费者可以在此查询相应的食品安全溯源信息，也可以通过调用实验室管理系统的接口下载检测报告。为了方便消费者查询食品安全信息，我们也设计了移动端App，消费者在超市购买食品时，只需用手机扫描食品包装袋上的二维码即可追溯食品安全信息，让消费者放心购买。若发现食品安全问题或有疑问，可进行质量投诉或咨询。
3 结 语
本文O计的系统利用物联网技术结合网络技术和计算机技术设计了一个从食品生产到食品检测再到消费者购买的较为严密和可靠的食品安全检测系统。该系统在很大程度上从根源保证了食品安全，解决了我国食品安全的大问题。同时解决了传统的检测实验室数据量大、任务逻辑复杂、检测效率低下、检测结果错误率偏高等问题。但目前系统面临的问题是必须获得食品生产、加工企业的支持，只有企业愿意跟我们合作，我们才能利用好数据，让食品安全检测信息被消费者看到。但是我们相信，食品安全检测系统一定是未来食品安全发展的大方向，在大数据时代，只要朝着这个方向努力，未来的食品安全会越来越让消费者放心。
参考文献
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[2]王晓静，张晋.物联网研究综述[J].辽宁大学学报（自然科学版），2010，37（1） ：37-39.
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北票市流通消费领域食品安全状况调研报告 广州市大学城普通高校学生食品安全KAP状况调查 广州市某小学学生对零食食品安全的认知调查 深圳市流通领域食品标签问题分析 常见问题解答 当前所在位置：l，2008年7月3日.
② 胡鞍钢、王绍光、周建明主编.第二次转型国家制度建设（增订版）[M].北京：清华大学，2009：1-25尽可能由一个主管部门负责食品安全监管，即实现由分段监管向品种监管转变，做到职责清楚、责任明确，克服相互推诿，落实行政责任。[6]
3.创新监管方式，提高行政绩效
在现有行政体制没有改变之前，我们只能立足现实，从提高行政效率和效果入手，有效整合资源，创新管理方式，建立监测信息共享、执法联动机制，有效监管流通领域食品安全。可以从几方面试点：
（1）组建联合执法队，在市食安委统一领导下、市食安办组织协调下，抽调农林、质监、工商、食药监、卫生等部门专业技术人员组成联合执法队，对种植（养殖）、生产、流通、消费领域食品（农产品）等进行定期或不定期抽样监测，并根据食品监测形势和任务的需要，适时调整方案，加强重点区域、重点食品和农产品质量监测；
（2）食品检测社会化，政府扶持和委托有检验资质独立第三方检验机构组建食品检验流动监测车，应对突发事件和工商等部门快速检验不合格的食品进行现场检验，尽可能缩短样品送检时间，出具具有执法效力的检验报告，以便工商等部门进一步调查处理；
（3）依托信息化手段，开发建设食品监测管理系统，建立全市统一的食品监测平台，包括工商部门等执法部门将相关执法监测信息录入该系统，实现执法信息共享，节约行政成本，避免重复监测。一旦某部门录入监测不合格信息，其他部门依据各自职责展开相应执法行动，有效控制不合格食品上市交易，打击经济违法行为，保护消费者合法权益。
参考文献：
[1]姜桂根.广州市流通领域猪肉质量安全政府监管研究[D].广州：华南理工大区域学，2010.
[2]金太军.政府创新能力影响因素分析[DB]. ，2008年7月3日.
[3]胡鞍钢，王绍光，周建明主编.第二次转型国家制度建设（增订版）[M].北京：清华大学，2009：1-25.
中图分类号：TS207.3 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2014）14-0030-02
1 食品安全监测技术研究情况概述
食品安全对于社会和谐具有非常重要的影响，如果爆发食品安全问题，就会造成严重的社会不良反响从而严重社会的稳定发展。然而我国在过去开放式经济发展背景下，我们生活环境受到了严重影响，特别是环境污染的危害已经深入到生活的方方面面，并且是食品安全重要的潜在危害，比如农药残留超标等。除此之外食品添加剂使用超标，存储条件不完善等，都容易造成严重的食品安全问题。
对此国际上对于食品安全的重视程度越来越高，国家在应对食品安全的检测技术方面也给予了大力支持，特别是在早期防控和快速检测这两个方面发展很快，对于我国而言，在食品安全检测方面不仅面临着检测任务重，时间急的困难，同时还存在着检测设备昂贵，对于送测样品需要提前做出更加完善的准备，检测时间长等问题，这些都会要求食品安全监测技术需要具备快速检测的功能。
2 免疫层析试纸检测技术概述
在上个世纪八十年代，免疫层析技术就已经在欧美等发达国家采用，其技术原理主要是根据毛细管层析作用，在硝酸纤维素薄膜上将抗原和抗体进行结合，在这种特异性结合的前提下，通常需要高度显微镜才能够看出，但是通过层析试纸技术，就能够通过创新的标记材料，让这种特异性反应能够在肉眼下看出，或者通过紫外光和红外光线来分辨，如今经过数十年的发展，用于免疫层析试纸的标记材料开始不断创新，而且有关针对标记材料的检测设备也进行了大力创新，从传统通过肉眼进行半定量检测模式转变成通过检测仪器快速读取定量方式，这有效的提升了检测速度，同时也提升了检测的精度。
免疫层析试纸主要是由样品垫、结合垫以及硝酸纤维素膜以及T线也就是检测线和C线又叫做质控线、吸水垫以及PVC底板等模块构成，具体如图1所示。下面就通过分析胶体金免疫层析试纸条的工作原理来说明具体的检测技术。目前针对免疫层析技术主要分为双抗夹心法以及竞争法两种模式。对于双抗夹心法来说，主要是将样品放到样品垫上，然后试纸条中的毛细管就会吸收这个样品中的抗原，并经过通过胶体金材料标记过得抗体结合垫，并在这个结合垫上进行反应，此时继续层析会衍射到T线，此时抗原又会被T线上的抗体所吸引，而过量的金标抗体会继续层析，此时又进一步被C线中的抗体捕捉，这时候就会出现C线和T线同时变红，于是就可以证明是阳性。如果T线不变，但是C线变红，这实际上也说明呈阴性。如果C线没有变化，那就表示这个试纸条检测效应消失。竞争法模式的显色效果和双控夹心模式属于对立面。
3 免疫层析试纸技术研究进展
3.1 检测模式
目前这种技术根据检测模式来划分主要有单检检测和多检检测两种模式。下面就对这两种技术进行简要分析：第一，单检技术。在检测试纸条上只有一条T线和C线就是所谓的单检查技术。这种技术检测准确，灵敏度高，呈现假阳性可能性极低，这种检测技术主要针对少量人员的检测。
第二就是多检测技术，这种技术主要是纸质条上含有两条或者两条以上的T线，但是只有一条C线。那么这种技术就能够在同一个纸条上进行多种检测，因此有效提升检测效率，同时也能够节约相应的检测材料，不过在检测灵敏度方面就相对欠缺，特别是当有害物质浓度较为稀薄时，就很难被检测出来。
3.2 试纸外型
免疫层析技术经过多年的发展，其试纸条的形状也开始呈现多元化的发展趋势，既有双层析通道也有十层析通道，并且能够在同一个纸条上获得两种或者以上的有害物质。第一，双向层析试纸。这是由梁新苗设计的一种更方便放样的一种新型试纸条类型。这种外形同时还有效节约了相关材料，并对葫芦科病毒有很强的检测能力。且还具备操作方法简单，灵敏度高，检测准确度高的优势。
第二，十通道免疫层析试纸。这种技术是建立在一个试纸槽技术基础上，这个试纸槽含有十个试纸盘，然后在试纸槽中间增加一个引流片，从而保证样品液能够均匀进入到试纸槽之内，于是就能够实现均匀的层析效应。这种检测方式不但具有单通道试纸技术的优势，同时一次性还能够测试多种，所以有效提升了测试效率。
3.3 检测手段
这种技术的核心就是生物技术，并在食品检测方面的应用取得了极大的成功，而随着免疫层析技术的不断发展，再加上融入其他先进的科学知识，如光电传感器的应用，以及自动化技术的使用等，能够从之前的定性检测，逐渐发展到现在的定量检测，有效提升了检测效率和精确度。
4 目前免疫层析试纸技术应用现状
当前免疫层析技术的应用非常广泛，比如在临床检测诊断方面，就可以利用免疫层析检测技术来实现对乙型肝炎病毒的检测，还能够对口蹄疫病毒以及禽流感病毒等进行科学检测。而在食品安全层面，免疫层析试纸技术则能够对食品中潜在的有毒物质进行全面的检测，而且检测方法简单，成本也相对比较低廉。
目前针对免疫层析试纸的广泛应用在定量问题方面还有一定的瓶颈，由于传统的试纸仅仅能够提供半定量的检测，不过这已经比传统的试纸只能够进行定性检测已经取得了重要成绩。但是这种半定量的检测模式，显然还不能够成为当前免疫层析试纸未来的发展，因为从技术突破来看，定量的层析试纸技术才是最终的发展目标，也是当前研究的重要内容。如今在国内外，有关免疫层析试纸条技术应用较为成熟的产品是胶体金免疫层析试纸条。这种标记技术还不能够做到全定量，而在生物技术和纳米科技以及光电技术的持续发展基础上，新型的标记材料会不断涌现，这对于定量检测的最终研究提供了重要的技术基础，而定量检测技术的成功研发，必将为食品的安全监测提供强大的技术保障。
参考文献
二、项目相关技术
1.项目简介
我们在结合国内现状以及消费者需求的情况下，想要建立基于物联网的食品安全检测系统。该系统通俗来说就是通过温湿度等各类传感器将环境数据实时上传至我们的服务器，然后由我们将信息整合后在相应的信息平台（例如微信公众平台）。通过传感器技术，我们能够获取食品的环境以及成长成熟的相关信息。但是为了能够更直观的辨别食品是否安全，我们将与部分厂商合作，对他们的食品按批次不定期进行随机采样，然后送至食品检测部门，我们将获得的数据依照食品本身品种区别进行评价打分，对厂商建立诚信等级制度。我们还会依照物流等情况，给出食品的参考价格，防止不良商家从中谋取暴利。
2.相关技术及应用
RFID技术：又称无线射频识别，是一种通信技术，可通过无线电讯号识别特定目标并读写相关数据，而无需识别系统与特定目标之间建立机械或光学接触。我们将采用此技术，给每个批次的箱子都戴上电子标签，同一批次给予相同的编码，通过读写器识别，消费者就能知道批次号，然后在信息平台进行查询匹配，就能获得相关信息。传感器技术：利用各类传感器，我们能够监测食品生长环境，获取相关信息，例如温度、湿度、光照等，这些信息将通过网络实时传送至我们的服务器。由于前期资金等原因，我们无法大范围覆盖。但是，我们会与个别农户合作，进行小规模试点实验。EPC编码技术：EPC代码是下一代产品标识代码，它可以对供应链中的对象进行全球唯一的标识。EPC存储在RFID标签上，这个标签包含一块硅芯片和一根天线。通过读取EPC标签，可以与一些动态数据连接，例如食品原产地和生产日期等，通过此技术的应用，我们能很好进行数据的传递以及人机的交互。
三、项目的特色和创新
1.从当前大的食品安全角度出发，结合当前食品安全监测问题以及我国食品农产品供应体系链较长的现状，解决了如何让消费者吃的放心，提升消费者生活水平质量的问题；2.多方位采用系统优化方法，结合消费者需求对系统进行设计，在此基础上，面向对象，面向处理方法，面向数据方法进行设计；3.采用了新的物联网技术进行系统的构建，大大提升了系统检测的效率性，节省了时间，同时系统数据的安全性使得系统可信度得到大幅提升。
四、结论
食品安全已经成为全球性的重要问题，随着我国的经济发展，我国也已经迸入了食品安全时代。目前，物联网的技术不断的发展，将物联网中的RFID技术、EPC编码技术以及对数据的分析等和环境监测系统相结合形成较为完善的食品安全监测系统。该系统的结合可以让人们了解食品中所含元素、产地以及产地环境等信息。加快食品安全的发展，减少亚健康，在食品方面让大众放心。
作者:王章健 柏思佳 都书婷 单位:哈尔滨商业大学
参考文献：
[1]付雄新，周受钦，谢小鹏.基于RFID的食品安全监管系统[J].科学技术与工程，2009（13）：3897-3900.
[2]林炳秀，鄂旭.基于物联网的食品安全信息化应用研究[J].软件，2014，35，（2）：79-81.
1 食品安全监管现状
近年来，食品安全监管危机逐渐显露出来，中国在数十年之内步入食品安全普遍警惕和不信任状态。2013年国家对食品药品安全监管体制进行改革，拉开了大部制改革综合监督管理体系的序幕。然而在笔者走访调查之中发现大部制改革目前仍然面临很多问题。
对于食品安全监管方面的研究，国外起步早，技术理论与实践都趋于成熟。此外，国外对食品安全监管的研究比国内更加丰富及全面。经过长时间的发育，欧盟与美国等发达国家在食品安全方面具有一整套严密的食品安全监管体系，重视溯源与预警系统，并结合最先进的HACCP管理体系，拥有完整的召回系统[1]。监管效益以及监管成果都很显著。
2 调查情况
笔者调查走访了两个市级单位食品药品监督管理局，食品安全委员会办公室，调查了市场监督管理局、食品药品监督管理局、工商管理局等总计5家单位，访问了处在食品安全监管一线的领导、员工21人，了解他们对食品安全监管模式的看法、对食品安全监管的策略建议和大部制改革进程中所面临的压力及问题，通过走访，认识到食品安全监管过程中的问题以及难点。
3 食品安全监管中存在的问题
3.1 基层监管人员不足
在大部制改革之前食品安全监管模式为多部门监管，存在一些必然的相互交叉或者衔接不到的地方，部门之间存在互相依赖和推诿。N市的县一级是将原来三个单位和并成立市场监督管理总局，在实际操作过程当中，存在利益关系导致科室、人员、职能并未交接完毕，还未实现全链条、全过程的统一监管。市场监督管理局编制和管理限度不能相匹配，县一级下面以原有的工商分局为基础设立食品安全监管分局，监管各个乡镇，每个分所也并不能做到人手充足，从食品、药品、医疗器械到食品加工设备，工地食堂、学校食堂、小作坊及农村家宴，项目细化繁多，监管力量明显不足。
3.2 专业水平不高
对于基层人员，结构调整之后面临新的监管对象，监管流程，监管方式。部分人员是从工商局或者质监局下调，对食品安全、有关法律认识不足。对于省一级和市一级单位而言，新的模式也将带来新的工作方式。监管还存在上级部门不了解基层的运作方式，导致很多时候上级指导缺乏计划、重复布置，基层人员执行力不从心。
3.3 检验配备不完善
食品检验配备滞后于食品行业的发展，县级食品安全的检验主要是在县疾控中心，调查中普遍反映检验能力的不足。基层方面的设备落后陈旧，很多仪器检验灵敏度不高、准确度也比较低，无法得到更加准确的结果，对消费者的举报不能形成准确的判断，如农药残留、食品添加剂的超标、餐饮食品有毒有害物质的检验。
3.4 检验技术落后
食品检测技术水平不高，在技术前瞻领域以及关键技术方面落后，检测方法单一、繁琐，在残留量微量分析、痕量分析缺少相应的检测手段，快速筛选的检测技术不够成熟，基层检测手段还处于传统的阶段，食品行业急需的快速检验技术也没有得到广泛的推广。
3.5 法律、法规滞后性严重
我国目前的食品安全监管方面的法律主要有《食品安全法》等相关法律，食品安全的立法主要着眼于监管型立法，只是针对目前的食品安全事件进行立法，滞后性比较严重，如农村家宴并未涵盖在《食品安全法》中，对监管者监管造成困难。与食品安全民事纠纷相关的专门立法较为欠缺，司法解释处于空白，导致司法困难较大。已出台法规很多款项形同虚设，操作性不强。法律的执法主体不一样甚至存在冲突也加大了执法的难度，使各种违法现象难以定性，以致处理不当。
3.6 法律效益低、法规不合理
法律效益不够处罚力度太低再加上食品企业法律意识淡薄重效益轻安全，为了追求利益最大化，掺杂、掺假，侥幸心理严重。法律法规责任界限模糊举证困难，消费者由于维权费用、维权精力、取证困难和维权时间等造成维权成本的高昂，导致消费者维权积极性不高、维权意识差、维权力量弱。无法满足消费者、监管者的要求，消费者需要承担举证责任。
3.7 食品标准驳杂、不统一
食品安全检验检测标准体系还不完备，食品安全标准化工作落后，标准总体水平偏低，标准起草部门众多，致使我国的食品标准不够协调统一，表现在国家标准之间不统一，行业标准与国家标准之间层次不清，存在着交叉、矛盾和重复等不协调问题[2]。食品工业中的1070项国家标准、1164项行业标准和578项进出口食品检验方法行业标准指标不一，令执法部门监管无所适从。
3.8 食品行业缺乏诚信
食品企业是一个诚信企业，然而巨大商业利润的追逐驱使商家的责任感下降，食品企业唯利是图，存在侥幸心理。生产经营者为追逐利润，违规违法行为时有发生。一些食品生产加工小作坊和食品摊缺乏自律和诚信意识，不仅环境差、卫生不达标，而且人员流动性大，这些都成为食品安全监管的难点和薄弱环节。另一方面，我国食品行业信用管理体系还不健全，缺少必要的诚信监督手段。
3.9 食品产业行业基础薄弱
受生产力发展水平等方面的制约，目前我国食品产业基础薄弱、量大面广[3]。食品产业涉及范围广，种类多，小作坊、小商贩、小餐饮也遍地都是，造成了管理混乱的局面，无法形成集约化、规模化的食品标准市场。
4 食品安全监管解决思路
4.1 持续深化体制改革
当前食品监管模式正处在转型之中，将工商、质监、食药监的食品安全监管职能综合到一起是长久以来食品监管总结出来的经验模式，走访中很多在职人员对新模式都认为是科学并且合理的。但当务之急是持续深度地进行大部制的改革，政府等相关单位需要提供改革所需要的帮助，提出合理的人员分配方案、合理的资金预算。食药监局内部应当处理好改革中的各县利益关系，尽快完成职能的调整，机构的整合，人员的安排。
监管部门应迅速建立权责明晰、分工合理及统一协调的食品安全监管体系，依法从严惩治食品安全违法犯罪行为，进一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序，实现执法、司法信息互联互通。制定一整套完善的食品监管流程，责任落实到人，可追究可溯源，为食品安全监管提供一个稳定的环境，这是食品安全监管部门实行监管职能的首要前提。
4.2 提高监管部门专业水平
基层监管人员的专业素质一直是一个比较突出的问题，也是基层食品安全监管效益低的主要原因之一，食品安全监管部门应当重视科室人员工作能力的培养，提高食品安全监管人员的意识，形成优秀的食品安全监管团队。
基层监管部门可以通过邀请行业专家进行培训，各科室负责人可以定期就监管过程中出现的问题有针对的进行指导。培训过程中着重业务处理流程，使所有的人熟悉自己所在岗位的监管流程，丰富监管技巧，组织专项整治活动，提高实际业务处理水平。进行培训的领导需要有针对的进行授课，在传授一般的法规标准之外还要适当的拓宽培训面。在全国食品安全监管系统内部利用信息技术建立食品安全监管交流平台，成员可以借助平台交流经验，更好地合作监督。
4.3 监管部门加强责任意识
在食品产业基础薄弱的现阶段存不法商家的恶性竞争，靠企业的自律是远远达不到安全生产的标准，鉴于此食品监管部门应该加强责任意识，增加专项整治的频率以及力度，定期进行专项整治。监管过程明确部门责任，做到责任可溯源。
4.4 完善食品安全标准与法规的建设
建立健全食品安全标准体系能有效提高监管水平。针对现阶段各项标准繁杂，内容不够规范、严密，各项标准之间交叉、矛盾、重复。有些标准存在时间比较长，不符合现阶段的实际情况，与国际标准脱轨比较严重。各地应该针对本地特色食品产业制定各项标准修订与国家法律不一致的监管法律规章和政策措施，制定各项具体办法，为有法可依做基础。
细化各项制度标准，建立健全各项食品安全市场准入制度、食品安全生产制度、责任制度、认证制度、溯源及召回制度。覆盖从农田到餐桌所有的方面，食品生产的整个产业链。
4.5 加强消费者食品安全意识
加强食品安全知识的宣传工作，在学校、社区等人员集中地宣传《食品安全法》，加强人们对食品安全的认识，做到人人关注、人人监督。食品安全意识的宣传和教育不仅能够增进公众的食品安全知识，增强公众的自我保护和参与监督的能力，客观上还为生产经营者提高自身的食品安全水平提供了原动力，激励食品企业采取保障食品安全的行为，有助于从源头预防和减少食品安全事故的发生。
4.6 多元化治理，推行民众自治性组织
基层的食品安全监管单凭借监管部门远远不够，在小作坊，小商贩，小餐饮遍地的地区食品监管往往力不从心，推行民众自治组织会，可以增强食品安全监管的效率。强化政府在食品安全监管领域的主导权的同时，调动社会的力量共同监督。发动免检自治组织，媒体新闻人士共同监督。
完善举报流程，食品监管部门采用有奖举报制度，鼓励民众举报非法生产的小作坊等。在社区、学校、乡镇成立食品安全协会，扩大公众对食品安全监管的参与度，增强独立市场主题的第三方检测机构对食品安全的监管力度，真正做到食品安全人人有责。
4.7 信息化科学化监管食品生产流通
借鉴国外和其他行业的先进监管方式，在大中型食品生产企业普及HACCP理论及建设，有效实施监控，确保产品的卫生安全。利用先进的互联网技术，普及食品产品可溯源可召回制度，使食品从源头开始透明化，每一步加工都有据可查，每一次流通都有迹可循，当出现食品质量问题时能迅速定位环节，能迅速执行召回制度，避免了重大食品安全事故的发生。
4.8 创立诚信监管体系，提高企业的诚信度
建立食品安全诚信体系，建议规模以上的食品企业必须建立食品安全信用档案，纳入诚信体系监管范围，再逐渐推向所有食品生产加工企业。
建议完善食品安全信用信息评价、披露和奖惩制度，对企业的信用状况进行公正的评定、对诚信的企业予以适当的鼓励，对失信的企业予以惩罚，形成一个诚信网络，体系建立之后之后对外公示，以此有效地督促食品生产企业形成良好生产规范。
其次，企业内部增加自身诚信度，通过低成本的改造生产车间，从原料采集到最后的成品，使企业食品加工过程透明化，全面开放加工通道，并广邀社会各界人士进行参观指导，在提高企业诚信度的同时，形成良性竞争，推动食品行业的发展。
4.9 签订食品安全责任书――流散型食品生产企业
基层的食品安全监管工作永远是重中之重、难中之难。目前对于县镇一级食品监管的难度主要在于监管对象多，流散型食品生产单位繁杂，监管难以全面覆盖到，出了安全问题难以追究责任，执法难度大。因此在县镇一级目前存在和业主签订食品安全责任书的方法来限制其安全生产，对违反合约的严肃处罚，在一定程度上限制食品加工单位的恶性竞争。食品监管部门及国家有关组织需要对这些食品生产单位进行指导并逐步推动其向规模化、集约化、标准化方向发展。
5 结语
食品产业行业基础薄弱是我国食品安全的根本问题，始终将推进食品产业转型作为监管的首要目标，同时不断加强监督管理工作。强调持续深化体制改革，加强人员培训，完善食品有关法律、标准，制定各地区可实施的具体法规，注重食品安全的宣传工作，提高消费者的食品安全意识，建立完整的企业自主监督预警机制，推行多元化监管，推行民众自治组织，创立诚信监管体系，提高食品企业的竞争力等从而全面提高食品监管的实效。
【参考文献】
中图分类号：TS207.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）08-0345-01
现代人的生活水平有了很大的改善，食品安全问题也开始备受关注，微生物给食品所带来的污染问题也是一个非常重要的问题，食品的生产、加工、转运、存储等等环节均会有被微生物污染的机会。如果微生物对食品产生了污染，那么就会在食品上大量的繁殖，造成食物的变质，这样的食物被人体或牲畜食用后，就会引起中毒。因此，对食品安全检测中的微生物快速检验方法进行探讨分析非常重要，本文就视频微生物快速检验的内容进行了简单的探讨分析。
1 生物化学技术
食品微生物快速检测借助了生化科学技术，现在使用最成熟的就是PCR技术。该技术是通过体外酶促反应来产生特异性DN段，对其扩增产物分析，鉴别细菌类型。PCR检验的灵敏度非常高，可以对细菌进行拷贝基因，短时间就可以检测完成，不会增菌，所以PCR技术能够节约很多的检验时间，这是现在食品微生物快速检测的优点所在，该检验方式也有一些缺点存在，比如：
1.1 Taq酶会受到食物成分、增菌培养基成分和其他微生物DNA的影响，产生抑制效果，出现假阴性结果；
1.2 操作要求比较高，少量的外源性DNA进入PCR也会产生假阳结果；
1.3 扩增的时候可能会有装配误差，影响结果。
2 基因探针技术
基因探针技术的原理是利用目标细胞具有同源性序列的核酸单链在适当条件下互补形成稳定的DNAO RNA或DNAD DNA链的原理，采用高度特异性基因片段制备基因探针来识别细菌。基因探针降低了基因片段长度多态性需要的分析条数，现在的基因探针系统相对较为成熟，对单个菌落可以进行分离，不过其对于目标菌之外的菌群检验效果不是很理想，所以适用范围并不广泛。
3 微生物测试片法
微生物测试片是食物微生物快速检测的有效方式，对菌落大小、数量、大肠菌数量和酵母等进行统计，国际上适用的先进产品还可以对乳杆菌、沙门菌、葡萄球菌等进行检测。微生物测试片和传统检验具有很好的相性。比如说，大肠菌群快速检验纸片可以应用于餐具的检验，适用简单，节省材料，特异性强，敏感性高，在国际上以及作为一种标准的检验方式。微生物测试片检验在应用的时候，只要技术和判断标准正确，那么检验的效果就非常的理想。在进行食品霉菌检验的时候，在36摄氏度环境培养即可，不要求低温设备，检验时间短，2天就可以得到结果，相比现在国家标准缩短了至少3天，因此检验的效果获得了极大的提升。纸片检验和国标法的检出率相差并不大，检验方法还简单，菌落判断容易。现在还有一种纸片荧光法用药进行检验，是依据细菌所产生的代谢酶或产物来进行快速分析判断的检验方法，在使用时，对食品中大肠菌落、大肠杆菌的酶活性进行检验就可以了解菌落超标情况。
4 免疫学技术
免疫学技术应用于食品微生物检验主要是依靠抗原以及抗体特异性结合来进行的，在联合免疫放大技术对细菌进行鉴别。免疫学技术检验的优点就是选择增菌之后，无需分离，就可以进行免疫筛选。因为免疫方法的灵敏度很高，样品在增菌后，短时间内就有很高的检出度，抗原和抗体的结合反应也在短时间就完成。比如说免疫磁珠法可以对副溶血性弧菌进行收集、浓缩，让食品检验过程的检出率提升。使用神胶体金免疫层析法可以对食品中的金黄色葡萄球菌、沙门氏茵进行快速检验，操作难度小，不用特殊仪器辅助，可以在现场就完成检测。现在使用的ATP生物发光法是免疫学技术营养的最佳典范，也是现在食品生产加工设备洁净度检测的有效方法。ATP生物发光分析技术对食品细菌污染以及食品器具卫生检测的效果好，检验速度快，结果准确。
5 全自动微生物分析系统（AMS）
AMS是一种由传统生化反应及微生物检测技术与现代计算机技术相结合。运用概率最大近似值模型法进行自动微生物检测的技术，可鉴定由环境、原料及产品中分离的微生物。AMS仅需4 b一1sb即可报告结果，以常规法鉴定细菌，只能得到是或不是某种菌，要想知到是哪种菌还要做大量、烦琐的生化试验，而AMS则可以直接报告是什么菌。目前国际上最为先进、自动化程度最高的AMS细菌鉴定仪器，对细菌的鉴定是以每种细菌的微量生化反应为基础，可鉴定405种细菌。用AMS明显缩短肠道菌生化鉴定的时间，如鉴定沙门菌属只需4小时，鉴定志贺氏菌属只需6小时，鉴定霍乱弧菌等致病性弧菌亦只需4一13个小时的时间。
6 全自动微生物分析系统（AMS）
AMS将生化反应、微生物检测和计算机技术进行了结合，对环境、原料、和产品中分离的微生物进场鉴定，而且可以对什么菌进行报告，不需要大量和繁琐的生化试验。
总而言之，现代食品卫生安全对于社会公民的健康非常重要，也是大家非常关注的一个问题，现在食品安全问题频发，引起了大家的广泛讨论，我们需要不断对食品安全检验技术进行完善，寻找快速、精准，简便的检验方式，传统的检验方式无法满足现代的需求，目前兴起的基因探针技术以及全自动微生物检测系统的应用，获得了非常好的效果，对微生物检验方法起到了非常好的改变，提升了该事业的科技水平，因此其未来的发展前景不可限量，我们对食品微生物检验方法进行研究分析，也是希望能够促进该项事业的发展。
参考文献
