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在很多人眼里，安全生产是一线职工的事情，与后勤部门似乎无太大关系，但是随着电力体制的改革和市场竞争的激烈以及后勤部门发生的一件件惨痛的教训，使后勤的领导和职工普遍认识到安全是后勤经济工作的基础，明确了安全与经济效益之间的关系。“安全责任重于泰山”不是哪个人凭空想象出来的，更不是一句空洞无实的口号，它是通过不断的实践和经验教训总结出来的。目前，我们有些后勤领导和职工的思想中还存在着“要我安全”这种旧的安全理念，把各种安全活动理解成企业的强制行为，认为后勤工作主要是服务于主业、服务于职工，与安全无太大关系，正是这种思想认识的偏差，安全观念的淡薄，才使各种不安全因素处在萌芽状态，最终导致事故的发生。因此，首先要从思想上实现“要我安全”到“我要安全”的转变，从思想深处认识到“安全工作”是各种经济活动和服务工作的堡垒，来不得半点松懈和马虎，更不能摆架势、走过场，虚张声势，要做到上下一心、团结一致，千万不能搞上有政策，下有对策，学习执行两回事的做法，更不能认为各种安全活动只是为了应付检查，我们要在思想深处认识到安全工作无小事，抓安全就是促发展，抓安全就是保稳定，要自觉树立如临深渊、如履薄冰的忧患意识，做到“警钟长鸣”。切实从思想深处认识到“安全责任重于泰山”这句话的深刻含义和分量。
二、培训到位，夯实后勤安全工作的基础
“我要安全”是认识上的转变，但这一转变依然是不够的，还必须由“我要安全”转变到“我会安全”，才能从事故的源头上遏制不安全因素的作用，减少和避免事故的发生。后勤职工普遍存在技术素质较低、安全防护意识弱等显而易见的现象，因此“我会安全”的根本就是“为我而学”。在日常的培训工作中，要让大家逐步认识到学习安全生产技能既是企业的需要，更是自我的需要，要把强制性与自觉性学习有机的结合起来，从个体到团队都形成一个良好的学习安全技能的氛围，从点滴学起。另外在加强专业技术培训的同时，决不放松对安规、技规等的学习，在制定培训计划时，要针对每个班组和每个员工的实际，充分利用各种学习活动，以蚂蚁啃骨头的精神，形成有效的教育培训链，形成有效的多样化的学习方式，避免纸上谈兵，要分层次、分类别、联系实际的加强后勤各级人员的安全培训工作。通过培训，强化后勤人员的安全教育工作，提高后勤人员的安全意识，教会他们如何才能安全工作，增强做好安全工作的本领。
三、制度到位，严格管理有章必循
制度到位就是在工作中既要建章立制，做到有法可依，又要严格按照规章制度办事，做到有法必依。安全生产的各项规章制度是多少年来、多少职工用鲜血和生命换来的，是经验、教训和智慧凝结成的，是我们保证安全生产的法宝。目前,在实践中实施的监督制约、教育激励、安全风险这三项安全管理机制都非常适合后勤部门，但后勤部门也要结合本部门的实际，建立起安全生产的层层考核监督网络，制定一些适宜的能促进安全生产的考核办法，从管理机制上让大家认识到安全生产与每个人的切身利益是紧密相连的。各基层班组也要结合各自的实际工作内容，制定和完善出一些适合本班组的安全规定，并通过切实有效的管理方法使这些制度和规定得以实施。制度、规定既然建立了，在实施中就要把工作抓严、抓细、抓实，严格按章办事，有章必循，凡事从点滴做起，从细微之处做起，防微杜渐，形成一个人人讲安全、人人抓安全的可喜局面。
杨威
（北京燕山石油化工有限公司离退休人员管理中心，中国 北京 100000）
【摘要】我国退休人员队伍不断扩大，社会老龄化现象日益严重。给社会的经济、文化、发展和安全等各个方面带来一系列的问题。如何使离退休人员健康长寿，安全幸福地安渡晚年，这不仅是老年群体的愿望，更是社会稳定繁荣的需要，同样也是离退休工作人员必须思考的问题。通过对离退休人员群体安全问题的分析，阐明了作为一名离退休工作人员如何做好老年安全管理工作。
关键词 安全；宣传；预防；健康
中国退休人员队伍从本世纪初不断扩大，老年群体人口总量呈现迅速增长态势，人口结构发生深刻变化，社会老龄化现象日益严重。2012年底，我国老年人口数量达到1.94亿，占全国总人口的百分之十四。随着社会人口老龄化的不断发展变化，将会给社会的经济、文化、发展和安全等各个方面带来一系列的问题。如何使离退休人员健康长寿，安全幸福地安渡晚年，这不仅是老年群体的愿望，更是社会繁荣稳定的需要，同样也是离退休工作人员必须思考的问题。
退休老年群体的安全服务管理工作，是一项长期复杂地社会系统工程。老年人的安全问题，实质是能否体现老年人安全和健康幸福指数的重要指标。老年安全服务管理工作是通过不断整合社会资源，开展以实现老年人安全健康为目标的各种预防活动。通过预防、培训、干预等手段，切实提高老年人的安全素质，不断增强老年人的防范意识和能力，减少老年群体的安全事故发生和人身伤害。老年安全服务管理工作是促进社会和谐的重要内容，是老年群体安全健康的迫切需要，也是提高国民安全素质，弘扬安全文化，促进社区安全和公共安全，实现本质安全的有效途径。
1老年群体面对的重点安全问题
1.1电信诈骗和街头诈骗安全问题
（1）公安部统计：2013年下半年，全国发生的20万元以上电信诈骗案受害人中，55岁以上的老年人比例占78%。
（2）老年人面临的街头诈骗，如产品推销、算命消灾、免费体检、低价旅游等诈骗众多，老年人经济损失严重。
1.2老年人公共场所安全问题
（1）65岁以上的老年人中，发生跌倒事件的人数超过2/3。
（2）老年人在体育锻炼过程中，易发生的意外伤害。
1.3老年人家居安全问题
（1）老年人对于消防知识和消防技能掌握有限，火灾死亡率高。
（2）老年人长期服用多种药物，误服、重复用药引起药物中毒。
（3）老年人吞咽功能减低，呛咳、哽塞引发进食安全伤害。
（4）部分老年人生理状况尚可,智能障碍明显,老人发生走失。
（5）老年人心理脆弱，因家庭纠纷等因素，导致老年人自杀。
（6）老人免疫力低下，患传染疾病导致并发症死亡率很高。
（7）老人对温度的感知能力降低,高温易中暑、脑卒中。
1.4老年人交通安全问题
老年人交通安全意识薄弱，我国一个地级市2010年发生92起死亡的交通事故中，有52起死亡事故与老年人有关，占死亡总数的53.3%。
2如何预防减少和干预解决老年安全问题
2.1加强组织领导，周密安排开展老年安全工作
统筹安排制定老年群体安全工作计划，坚持强化老年人安全意识；细化落实安全管理措施；深化完善安全管理培训。加强安全宣传教育，促进老年群体安全意识和技能提高，预防伤害事故发生。通过持续改进，确保本质安全。确定具体的老年人事故与伤害控制目标和工作目标，建立适合老年人特点的安全指标体系，按照老年安全工作要求规范运行。
2.2加强老年群体安全培训
开展全方位、深层次的安全理念推广活动。以讲座、培训、演练多种形式组织老年安全技能培训。开展老年人安全事故警示教育，防范伤害事故再次发生。以如何防范老年人多发安全伤害为重点，开展针对性培训。组织学习老年人突发疾病的抢救方法和救护知识，实施老年群体在活动场所内突发疾病应急预案推演。学习消防知识和消防器材的使用和实际操作演练。
2.3建立老年安全伤害监测体系，提升干预能力
事故与伤害监测信息是预防与控制老年安全工作的基础。建立治安交通、消防医疗机构和社区为主的事故与伤害监测体系，形成老年安全事故与伤害监测网络。制定事故与伤害预防干预措施，为实施有针对性的安全促进项目奠定基础。通过收集整理老年事故与伤害数据，掌握各类事故与伤害情况。通过定期开展隐患排查和全面准确的分析，增强老年人事故与伤害的风险辨识能力。
2.4充分利用各种手段进行广泛宣传
广泛开展老年安全宣传教育。增加社区老年安全宣传橱窗、温馨提示栏、大型宣传标语牌，充分发挥社区宣传栏作用，实现社区网络全覆盖。及时宣传、传递老年安全相关知识、信息。充分利用电视台、报纸杂志、门户网站等资源，宣传老年安全工作。印制防火、防骗等宣传材料，积极推动社区老年安全理念落实。
2.5重视公共场所安全设施专项治理工作
对老年人活动场所分散，人员活动区域密集的特点，加强电器设备、消防设施、安全通道、应急管理为重点的专项治理工作。制定有效应对措施，消除不安全因素。积极开展交通基础设施完善工作，修复道路及社区破损路面，规范明确社区道路交通标志和标线。安装机动车减速带，规范交通管理。开展治安综合治理，居民楼门安装楼宇对讲装置，加强居民区、重要路口等重点部位的区域监控。
2.6有效实施家居安全促进项目
针对老年人易造成跌倒损伤的情况，开展防跌倒安全促进项目。进行老年人活动场所铺设防滑地砖、安装双向扶手等改造。为60岁以上老年人家中浴室安装扶手。按照社区建筑消防器材配备规范要求，开展消防设施促进工程，配备消防应急器材箱，为消除火灾、减少损失、降低伤害提供保障。认真开展社区基础设备设施改造，保证老年人安全。
提到石油企业的安全工作，我们首先会想到火灾所带给石油企业的巨大灾难，无论是人身安全还是财产损失，都给石油销售企业带来了不可估量的损失，我们经常会在电视中看到石油企业出现安全隐患，造成石油企业安全出现问题的原因是多种多样的，综合分析考虑我们可以归结出造成石油企业出现安全问题的成因，也能看到石油销售企业安全管理工作中常常出现的问题，并能从这些问题中探寻出积极有效的办法，保障石油销售企业的安全。
一.探究石油企业火灾出现的原因
对于石油销售企业威胁最大的安全隐患莫过于火灾所带来的安全事故，一场火灾所带给石油企业的灾难是致命的，有数据统计石油企业安全问题百分之九十与火灾有关，火灾成为了石油企业的头号敌人；纵观石油企业出现火灾的成因，我们不难发现，大部分石油销售企业所存在的安全问题是类似的：
外部起火：外火引入。最常见的如火灾，离火源太久，外部的火灾所造成的起火；人为烟花。一些由于人主观所造成的失火，燃放爆竹，把烟火带入仓库，明火照明等原因；雷电起火。直接的自然现象雷击，高电位，感应雷等等所造成的起火。
内部起火：热辐射，物品自然。电器起火。一些电器设备起火，如电焊起火，电线起火等等，电器设备存在问题；静电起火。一些常出现的静电打火，包括石油自身的静电打火，化纤与人体、与工具之间的摩擦导致静电打火等等；碰撞起火。最常见的是石油企业中钢铁碰撞时所产生的火花最终导致火灾；机动车起火。常见的汽车故障，汽车排气管火花，以及汽车其他一些零部件所产生的火花引起火灾。
二.哪些问题阻碍着石油企业的安全管理
我们经常看到各种各样的安全隐患一直威胁着石油销售企业的生产安全，无论是从电视上的新闻中还是平时国家的宣传中，都能看到安全问题所带给石油企业的重大灾难，但是，石油企业的安全问题还是不能令我们感到放心，一些常见的安全问题依旧威胁着石油销售企业，且屡禁不止，针对这些阻碍着石油企业安全的问题无法被根治，我觉得应该从安全意识，管理手段，日常工作等三方面去探讨。
安全意识。安全意识薄弱是阻碍石油企业安全管理的一个重要问题，平时的安全宣传工作开展的如何关系到石油企业的员工安全意识究竟达到何种程度，结合以往的石油安全事故我们可以看到，一些由于主观原因，非客观因素所产生的石油安全问题大多数的起因都是安全意识淡薄，安全考虑不周到，忽视安全隐患，存在侥幸心理，对于石油企业的员工而言，存在着安全意识薄弱的现象，这种安全意识薄弱首先体现在态度上，国家将石油企业视为高危工作项目，会发放一些安全管理的宣传手册，企业也会根据自身的实际情况，发放一些安全管理教育条例等等，个别员工存在没有重视这些内容的现象，一些企业会开展安全教育，个别员工参与的积极性往往不高，安全意识的缺乏让一些违规操作，不按规则操作的现在常常出现，没有把安全生产放在第一位的错误观念为石油销售企业的安全埋下了隐患。
管理手段。缺乏有效的管理手段，出现安全问题后没有高效的处理追究问题的手段，缺乏监督机制等等，都因管理手段上的工作不足而为安全埋下了隐患；大多数的石油企业没有足够的安全意识，也就没有安排专门的部门对石油安全工作展开专门的管理，一些负责石油企业安全工作的事宜往往由其它部门代替执行，执行安全管理的部门和人员素质水平参差不齐，导致了石油销售企业的安全管理工作一直不到位，没有防范于未然的工作效率，没有专门的部门或是专业的人才从事到安全管理的工作当中，致使石油企业的安全管理工作的效率一直上不去；其次当安全问题出现时，石油企业所受到的处罚力度往往会选择从轻处理，这就导致了一些石油企业或是管理者抱有侥幸心理，对安全管理问题的认识始终上不去，追究责任较浅，处罚力度又上不去这就会使安全管理工作难以有威慑力，最后安全监督体制的缺乏及工作的不到位，更是难以让石油企业的安全威胁提前扼杀到摇篮之中。
日常工作。石油企业的日常安全工作开展的如何，决定了石油企业安全管理工作是否能有效进行，俗话说，千里之堤毁于蚁穴，只有在日常的工作中安全生产，规范操作，杜绝安全隐患，才能保证石油安全管理工作的长久贯彻，发挥积极作用，但是一些企业往往过分追求经济生产效益，重视每天的高效生产工作，却不重视日常的安全工作，对于一些安全管理部门的设置往往不够重视，对于安全管理的工作人员往往在素质上要求不够严格，导致在日常的安全审查工作中，一些安全隐患没有得到排查，最终形成安全隐患。
三.加强石油销售企业的安全管理
加强石油企业的安全管理工作，在于看清石油销售企业安全管理中常常出现的一些普遍问题，再结合自身实际，探索出一条适合自身安全管理的体系方针，为石油销售企业的安全管理铺垫道路。
提高安全管理的意识。提高安全管理意识关键在于企业领导和员工自身，企业和领导对于安全管理工作的重视，体现在思想方针上的统一，把安全第一，安全生产摆在重要的位置上，同时这种企业领导层面的重视还体现在组织领导，教育宣传，加强组织宣传上的活动，加强安全管理上的制度的制定和落实，由上到下层层设置安全管理机制，保障石油企业的安全管理工作；对于个人而言，要本着对自己生命安全，对企业和他人安全负责任的原则，提高自身的安全管理觉悟，积极配合企业开展的安全教育工作，认真领会企业的安全工作安排，提升安全管理水平和业务素质，达到企业上下一心完善安全管理工作。
健全企业安全管理体制，落实企业安全责任管理。对于石油企业的安全管理工作来说，最根本的办法还是要从自身建设上找突破，建立合适企业发展的安全管理体制，把安全管理工作作为一个专项的，重要的管理工作单独开设部门，有明确的规则制度保障安全管理部门的工作，不把安全管理工作与其它部门混在一起，同时选拔一批高素质的安全管理工作人员，在日常开展安全管理工作，明确每一层的管理工作内容和职责，做到层层递进，责任明确到单位个人，最后加强安全监督机制的建设，提前发现安全管理工作中所出现的问题，尽早发现，尽早解决，把安全管理工作作为一项系统的体制来建设，明确管理责任，发挥制度优势。
完善救急预案。虽然石油销售企业的安全管理工作能有效预防安全事故的发生，但是安全事故存在突发性，偶然性等性质，常常在人意想不到的情况下出现安全隐患，让人猝不及防，因此制定完善的救急预案，加强安全问题出现时，预案措施，紧急措施的演练，保障预案措施的有效性，最大程度上降低事故所带来的损失。
总 结
安全管理工作是石油销售企业长久发展的根本保证，只有将企业的安全管理工作与经济生产工作相结合，提高安全管理的重视程度，加强日常安全的管理工作，探寻适合自身发展的管理手段，才能保证石油销售企业安全、平稳、持续、高效的发展，要结合石油管理企业自身存在的安全问题，探寻适合解决自身安全问题的手段，健全管理体系，提高安全意识，避免安全问题所带给石油企业的人身及财产方面的灾难，让石油企业在一条安全生产的道路上发展。
参考文献：
[1]陈笃生. 石油销售企业安全管理工作的思考[J]. 中国石化，1996，12：45-46.
近年来，随着社会经济的发展，油田企业的发展也不禁加快了脚步，油田勘探开发工作不断深入，但与此同时，遇到的安全生产问题也越来越多。在油田生产中，火灾是最容易发生的一类安全事故，因为无论是石油本身还是在油田生产过程中所接触到的一些物品，都是易燃易爆物质，而火灾一旦发生，将引起极大的后果，危害到国家人民的财产生命安全。所以，为了保障油田生产安全，首先必须要提高安全消防意识，充分认识到做好消防安全管理工作对保障油田生产的正常进行及油田企业的长远发展的重要性。在正确认识的领导下，制定完整严格的消防安全管理流程，实施严格的消防安全管理。为了提高消防安全管理水平，必须要确保管理人员的专业性，严格落实持证上岗制度。同时，还要积极动员油田企业的全体职工，让大家共同学习消防安全知识，提升群众的安全消防意识，并使他们都具备一定的消防安全技能，以备不时之需。另外，还要定期开展消防安全演练活动，组织大家真实体验火灾发生时的处理场景，总结经验教训，以进一步提高全体职工的消防安全意识、知识及技能。这样，即使当不慎发生火灾后，大家也能够处变不惊，在第一时间采取出最正确的处理方式，从而将损失降到最低。
2大力开展消防安全宣传及普及消防安全知识
油田企业若想做好油田消防安全管理工作，仅依靠消防安全管理人员是不够的，还需要大力宣传消防安全管理工作的重要性，普及消防安全知识到每个人身上。只有加大消防安全宣传力度，才能够提升每个人的安全意识，规范每个人的行为，从而创造一个企业上下共同参与到消防安全管理工作当中的良好环境氛围。为了更好地进行消防安全科普宣传，必须要遵循灵活、广泛的指导思想，采取科学有效的宣传方式，充分调动全体人员的积极性与主动性。在科普宣传过程中，还要结合油田企业中各个部门的具体情况和特点而采取具有针对性的宣传措施以及新型的宣传手段，提高宣传效果。例如，对于人数较少的一些部门，可以在部门内部组建消防安全知识学习小组，定期开展消防安全知识讲座；而对于人数较多的一些部门，则可以在部门内发放消防安全知识小册子，让大家自己学习消防安全知识，然后再定期进行一定的考核。另外，还可以在企业的宣传栏内张贴消防安全宣传海报、显眼的地方拉消防安全提醒横幅等，以随时警戒大家绷紧安全这根弦。再者为了提高消防安全知识学习的趣味性，以激发大家的学习积极性，企业还可以编一些有关消防安全的顺口溜、打油诗等，或是定期举办一些消防安全知识比赛活动，并予以丰厚的奖励。通过这些措施，都可以有效提高消防安全宣传力度，普及消防安全知识。
3增强全体职工的消防安全实践技能
为了做好油田消防安全管理工作，油田企业必须要想方设法开展有效的职工指导工作，增强全体职工的消防安全实践技能。首先，企业必须要设有专职的消防安全管理人员，他们是油田消防安全管理工作的主力军，在对这支军队进行训练时，要以强化消防能力为指导方针，开展有针对性的训练活动，大力提升消防队伍的战斗力，增强消防人员的业务素质。消防训练计划要符合油田企业的实际情况，训练要具有针对性，不能盲目训练。在训练结束后，还要对训练成果进行一定的考核，从而切实保障训练效果，及时发现缺陷和不足之处，及时进行强化改善。只有企业中的消防队伍具有了过硬的业务素质，才能够切实保障油田安全生产。另外，油田消防安全管理工作并非只是专职消防人员的工作，更是企业全体职工的共同工作，所以不但要提升消防队伍的业务素质，还应当要增强全体职工的消防安全实践技能。油田企业在生产之余，应当要定期组织针对全体职工的消防安全实践培训，并根据不同部门的实际情况采取有针对性的训练方式。只有企业全体职工都具备了较强的消防安全实践技能，才能够众志成城做好消防安全管理工作。
4结语
综上所述，为保障油田的安全生产，做好油田消防安全管理工作是必须的。但油田消防安全管理工作是一项长期的、复杂的工作，不是一蹴而就的，也不是简单能做好的。它需要企业上下团结一心、齐心协力、共同努力，才能够有效提升油田消防安全管理工作，保障油田生产安全。
作者:梁美琪 单位:中油辽河工程有限公司环境工程所
参考文献：
当前，各个行业都强调安全生产，保障安全生产是第一要务。在供电所管理工作中，如何搞好安全管理工作也是每个管理者面临的重要任务。同时，还需要广大员工的密切配合，不断提高安全管理意识。加强安全管理还需要建立健全相关制度，来体制规范来保障安全管理的推进。笔者结合自身的安全管理经验，对供电所安全管理途径进行了浅显探讨。
一、提高安全管理意识
做好安全管理工作，首先应当从思想上提高安全意识。供电所不同于一般的企业，其负责的电力运行对广大人民群众有直接的影响。人们的日常生活用电、企事业单位的用电，都需要电力的安全运行来保障。因此，一旦供电所安全管理出现问题，必然影响到正常用电，甚至可能会造成事故的发生。提高安全管理意识，首先要加强自身的学习，对安全操作规范熟记于心，并掌握好安全用电知识。其次，加强对员工的安全意识培训，利用现实中的案例，为员工宣传安全操作、安全生产的重要性。其次，加强居民、企业安全用电知识宣传，可以对往年的事故案例进行分析，并印刷宣传页，使人们了解安全用电知识，提高安全用电意识。
二、构建责任问责机制
问责机制的构建能够促使员工安全意识和工作效率的提升。在供电所管理范围内，对每个都明确责任，可以按照线路或区域进行划分，每个员工负责一个地区，让员工认识到自己的责任，要及时处理负责区域的问题，减少安全事故的发生。建立以供电所领导为安全责任人、员工为区域负责人的责任制，切实搞好安全管理。对于区域负责人责任意识淡薄，造成安全事故的，应当起动问责机制，追究员工的工作责任，严重的要追究其法律责任。通过构建健全的问责机制，使安全管理工作更加全面到位。
三、取得当地政府支持
供电所管理的线路分布较为广泛和复杂，仅仅依靠供电所进行管理，难以做到完善。这就需要积极争取当地政府的支持，由政府来协调相关施工单位，避免对电力设施的损坏，保障电力安全。特别是建筑施工，施工应当与电力设施保持安全距离，对违规审批或擅自违章建筑的按相关规定追究责任人责任！，从源头上遏止在电力线路保护区内兴建建筑物的现象。同时，供电所也应当建立常规巡视制度，各个区域负责人应定期不定期的进行巡查，防止出现损坏线路的行为，确保电力的安全运行。
四、建立良好的员工关系
安全生产是供电所面对的一项重要任务，也是提升安全管理水平的关键。作为管理者应当与员工建立友好的关系，并员工之间相互协作，但是，在实际工作中，不能让朋友关系等影响工作。例如，有的管理者碍于某个员工关系较好，对于其工作错误不予纠正，这不是对员工好，而是害了他。供电所作为国家供电网络的最基础单位，应当严格搞好安全生产，对员工违章违纪的行为予以严厉打击。同时，要经常开展安全生产警示教育活动，为员工宣传安全生产的重要意义，让员工的心灵受到触动，增强自觉遵章守纪的自觉心。促进他们增强安全意识，将事故发生率降到最低程度。
五、提升安全技术措施
搞好供电所安全管理工作，还需要提升安全技术，不断提高技术水平。对于供电所内现有的员工，可以进行培训再教育。由于科学技术发展较快，通过对员工进行技术培训教育，可以及时弥补技术层面的不足，例如，电力系统的计算机控制、电力线路防雷措施的改进等等，员工需要与时俱进，不断更新自己的知识和技能。对于新人的加入，应当严把选拔关，不仅要选择具备丰富理论知识的人才，还需要考察其操作技能，做到理论与实际的良好结合。
此外，对于工作使用的工具，也应当保管好，并定期进行检查，如绝缘工具是否具有良好的绝缘性，仪器仪表是否正常等。
六、建立科学的考评制度
加强供电所安全管理，离不开科学考评制度的建立。要明确员工的责任分工，形成权责意识，给员工设立工作目标。实行班组制度，强化班组管理，让员工形成团队精神和集体意识。建立公平公正的考核体系，让员工能够心悦诚服。健全员工考核机制，需要管理者能够从整体出发，实行权责分明的责任分工，对每个员工坚持公平对待，建立起科学的奖惩机制。对于责任意识淡薄，不按照安全操作规范进行操作的员工，应当进行批评教育，这既可以提高工作质量，更重要的是避免安全事故的发生。对工作积极、敢于创新的员工，要进行精神和物质的鼓励。
结语
总之，提升供电所安全管理，需要采取多种措施，既要从思想上提高安全意识，还需要构建完善的问责机制与考核制度。只有这样，才能确保供电所的安全生产，保障电力安全运行。（作者单位：国网冀北文安县供电有限公司）
参考文献：
[1]李朝清.供电所安全生产内控机制执行中存在的问题与对策[J].农村电工.2012年10期.
1石油工程施工的特点
石油开采是有很多工序共同组成的，每一道工序是否顺利进行都对开采的安全性产生重要影响。石油工程施工条件比较恶劣，不仅需要繁重的体力劳动，一些特殊岗位对操作人员的技术水平要求也比较高。在石油工程施工现场，还存在很多高危项目作业，施工现场存在很多安全隐患。综合以上石油工程施工的特点，要求石油工程施工人员，必须要有较强的安全防护意识，还要有较高的技术水平。然而现实情况中，有不少一线工作者他们的作业水平较低，缺乏安全防护意识，不能很好的防范和规避安全事故的发生。所以在石油工程现场施工中要做好安全防护工作，最大限度的减少甚至避免安全事故的发生。
2石油工程作业中存在的安全隐患
石油钻井工作中，存在很大的安全隐患。安全事故主要发生在设备的搬运和装卸过程中，特别是在高空作业时易发生高空坠落或绳索脱落等方面的问题，严重威胁了工人的生命安全。还有一些施工单位疏于监督，井架安装没有达到钻井施工标准，配套安全设施不完备，设施间距未达安全生产标准，这些问题都容易产生较严重的安全事故，造成重大人员伤亡，给国家造成重大经济损失。为避免这类事故的发生，首先就是要做好监督管理工作，工人上岗前一定要穿戴好防护装备，工程的安装生产都要达到国家标准。另外相关部门的工作人员要加强对施工人员的管理力度，规范工人作业，合理安排工作时间，以免造成疲劳工作的情况发生。施工现场还要注意环境变化。要在增强防火防电意识，组建好医疗救助队伍，遇到突发状况时及时进行有效地遏制和治理。
3石油工程中的安全影响因素
石油资源紧缺、宝贵，但是石油资源在我国经济发展和社会进步有重要作用。因此，重视石油工作的开展是我国一直以来的主题。石油工程是一个繁琐复杂的工程体系，具有很高的技术和科技含量。同时，石油作业的工作环境及施工环境都相对恶劣，存在风险。天气原因、施工条件的恶略使得工程进度都存在着一定的难度。在石油工程中，一些岗位会需要高危的化学物质，对工作人员产生伤害。石油工程复杂，作业程序多，因此会产生很多特殊工种，由于其作业的特殊性，存在职业危害。因此，石油工人要有非常强健的身体，才能承受高强度的劳动。石油工程是一项程序复杂的工程，做好石油工程需要各工序的有效配合，相互合作，充分体现团队合作精神才行。在工作的相互配合过程中，工作人员一定要有严谨的工作态度，认真遵守作业规范，把安全事故发生的概率降到最低。
4石油工程中管理对策
4.1提高安全管理人员的综合素质
提高石油工程的安全管理，首先要提高安全管理人员的安全素质。如何加强安全管理人员的安全素质呢？首先，安全管理人员要在实践探索真知，不仅要有过硬的理论知识，动手操作能力也要很强，使工作人员能在最短的时间最有效的完成工作。在石油钻井工程中，每一位工作人员在高效率完成自己工作的同时还要具备强大的安全防护意识，只有这样岗位人员在做好本职工作的同时也能确保每一个岗位的安全性。要加强员工的安全意识，培训工作也是必不可少的，定期对员工进行石油安全管理知识的相关培训，充分的提高安全管理工作人员的学习能力，并且鼓励员工自主学习，从而做好石油工程相关工作。
4.2石油工程工作的制度建设
在当今的石油工程中，安全管理制度受各种条件因素的影响还不健全，做好石油工程安全管理工作首先要使安全管理工作有制度可循，有法度可遵守。安全生产对于石油安全生产起到至关重要的作用，关系着石油工人的生命安全，以及国家的财产安全，因此要充分认识到安全生产的重要性，不断健全各项安全管理的法制法规，我们要结合实际情况，将实际生产的环节和安全制度的相关条例有机结合，以达到制度的实用性、合理性与科学性。
4.3定期分析石油工程的安全状况
定期分析石油工程的安全状况对于提高石油钻井的安全生产具有非常重要的意义，应该高度重视这项工作。安全管理工作人员在规定的时间段内对石油工程进行安全检查，并把检查结果汇总分析，针对检查结果，从而了解石油工程安全现状，及时对安全隐患采取措施，有效避免了安全事故的发生。在对石油工程安全检查的同时，要了解石油安全生产工作的现状，并针对检查分析结果，确定未来的工作方向。可以根据分析结果，石油管理工作人员可以制定一份科学、合理、全面详细的未来生产工作计划，并且投入到工作实际中去。
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.03.074
0 引言
近年来，随着我国城市化进程的加快，我国房地产业得到了迅猛的发展，一栋栋高楼大厦如雨后春笋般在城市中出现[1]。然而在建筑工程建设的过程中，各种安全事故频发，不仅造成严重的经济损失，还严重影响到建筑企业的信誉和形象[2，3]。建筑工程的安全问题现在已经变得越来越突出，频繁发生的建筑安全事故对我国建筑工程事业的发展产生了严重的制约作用，建筑工程面临着非常严峻的安全形势[4]。因此，加强建筑施工安全监督管理工作迫t在眉睫，加强对建筑工程施工安全管理问题的研究，具有非常现实意义。
1 安全监督管理在建筑工程中的重要作用
随着建筑业的不断发展，我国建筑行业得到了迅猛的发展。由于建筑工程施工技术要求高、施工周期长、施工场地复杂多变、危险性比较大、立体交叉作业多、人员密集、作业强度高，因此，在建筑施工现场频繁出现安全事故，例如，高空坠落、触电、火灾等，面对这样的安全事故，我国建筑企业必须加强施工现场安全监督管理，提高安全监督管理的水平。安全监督是对建筑工程施工过程中安全生产状况进行的监督管理，是建筑工程安全管理的重要内容，实践证明，实施安全监督能有效地消除事故隐患，制止建设过程中的冒险性、盲目性和随意性，确保了工程建设的安全性。
2 目前建筑工程安全管理中存在的问题
2.1 对建筑安全管理工作的重视程度不够
很多企业存在着重生产、轻安全问题，对建筑安全管理工作的重要性认识不到位，对于建筑安全工作的重视程度不够。表面上总是强调建筑安全管理工作的重要性和必要性，但是在实际的工作过程中却并没有将安全管理工作放在重要的位置，对建筑安全管理工作的重要性没有准确的定位。特别是遇到建设单位要求追赶工期，建筑施工企业就把安全抛在脑后，只重视生产。同时，建筑企业内部的安全生产规章制度不够健全完善，工程项目的安全责任不够明确，企业的安全管理工作形同虚设。
2.2 作业人员综合素质偏低
由于我国建筑施工的一线作业人员多数由来自农村的农民工组成，这些人的受教育程度相对较低，缺少相关专业的学习、培训，自我保护意识不强，接受能力差，自我约束观念不强，而且作业人员流动性较大，导致专业素质不过关，其安全生产的意识比较薄弱，在作业过程中频繁存在违规操作的现象，安全管理的难度大。建筑施工人员素质不高的问题已经引起了很多建筑施工问题，增加了安全监督管理工作的难度与工作量。
2.3 安全管理力量薄弱
我国建筑施工企业由于企业领导对安全管理重视程度不够，导致应有的建筑工程安全管理监督体系没有建立，安全监管人员配备不足，安全管理人员的专业素质和业务水平参差不齐，在客观上削弱了建筑企业的安全管理水平与力度。另外，企业部分施工企业安全管理责任不明确，导致建筑施工的安全工作不能落实到位，导致安全管理效率低下。
3 提高安全监督管理的措施
3.1 提高作业人员的综合素质
为确保建筑工程安全施工，应加强安全教育和安全学习，作业人员必须要接受各种安全及技术培训。各施工项目部和施工队应组织形式多样的安全学习，提高作业人员的安全意识，增强安全观念，提高职工自我保护能力。同时，还应该加强组织工人进行相关技术规程以及规章制的学习，诸如现场演练、生动演说、播放视频等，不断的提高工人的安全意识以及自我保护意识。通过教授正确的施工方法引导施工人员，以反面案例的惨痛教训警示施工人员，保证工人在施工中，能够按照施工安全规范进行施工，能够有效的对相关安全制度进行遵守，保证工程安全顺利的进行。
3.2 建立健全安全生产管理制度
由于我国很多建筑施工企业没有建立完善的施工管理责任制，使得生产作业安全管理责任不明确。为了保证建筑施工管理的有效性，建筑施工企业及项目部必须建立完善的建筑施工管理制度。从制度上减少人的不安全行为和物的不安全状态。安全生产责任制是项目岗位责任制的一个主要组成部分，安全生产责任制是明确规定施工现场管理人员在生产活动中应负的安全职责及起到应有的作用。有了安全生产责任制的落实，就能把安全与生产从组织领导上统一起来，从而增加现场管理人员安全责任心。
3.3 加强监督项目施工现场重大危险源的识别和控制
任何建筑工程都存在不安全风险因素，因此，在施工前需要对这些风险进行相应的识别和评估，及时地发现建筑施工过程中存在哪些安全风险，通过全面的风险识别，能够有效降低建筑工程施工项目中的安全隐患。通过认真分析研究这些风险，采取有效的措施对建筑工程施工项目的安全问题加以解决，从而控制安全风险。
4 结语
建筑工程的安全生产管理不仅关系到工程建设的顺利与否，而且还关系到工程的经济效益以及作业人员的生命安全。在建筑工程中，要想提高安全生产管理的水平，必须不断的加强对工人的培训，提高工人的安全意识，并且加强建立健全安全管理制度，加强建筑工程施工安全风险的识别，确保工程安全顺利进行。
参考文献：
[1]李仕富.对建筑施工现场安全监督管理的探讨[J].四川水泥， 2015（07）：338.
[2]张彬.浅谈如何提高建筑工程施工的安全和质量水平[J].中华民居，2013（36）：357-358.
那如何加强、提高安全管理人员管理能力，做到安全监管、监督有力呢，本人认为需从以下几方面进行。
1、安全规划管理：企业安全管理人员应根据本企业的特点，制定出一系列切实可行的安全规划。比如，建立安全目标、规章制度、操作规程等，并在实践中及时更改、调整。企业的安全目标应围绕企业的生产经营目标，同时结合企业的生产实际，在有企业高层领导参与下制定。确定安全目标之后，还应组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。制定的安全目标、规章制度、操作规程都必须贴近企业生产实际，符合企业特点、易于操作、有针对性。同时在日常工作中应认真执行，并定期进行修订、调整和更新。这是企业安全管理的基础，是企业安全管理人员搞好企业安全生产管理的重要保证。
2、安全的内行管理：安全管理人员是企业安全管理的重要角色，因为企业安全管理工作的质量，很大程度上决定于安全管理人员工作的水平。安全生产管理工作涉及企业生产和管理过程的方方面面，安全管理人员在企业安全管理中起着承上启下的作用。他不仅需要解决生产中出现的安全技术问题，同时需要联系和协调各部门之间的工作，调动基层单位甚至员工的积极性，使安全工作做到全员参与，全员管理，提高安全管理的效率和效果。应如何采取措施预防瓦斯爆炸呢?作为内行的安全员、生产技术人员、调度人员，应知道以下知识并做好整改：瓦斯聚集是瓦斯爆炸的必要条件之一，通风是防止瓦斯聚集的最主要措施。保证井下各工作场所、井巷及硐室均有足够、有效、稳定、连续的新鲜风流，能将井下涌出的瓦斯及时冲淡排走，避免瓦斯聚集，使井下各工作场所的瓦斯浓度符合现行《煤矿安全规程》的要求。矿井在生产过程中，应加强瓦斯检查，防止并及时处理局部瓦斯积存，如回采工作面上隅角的瓦斯积存、顶板附近及顶板冒落空洞内的瓦斯积存等。
所以，预防瓦斯聚集爆炸应采取以下主要措施：
⑴组织措施：加强组织领导是做好预防瓦斯聚集爆炸工作的关键。加强定点定时巡回检测，并检查在作业场所和主要风道口设置瓦斯监测牌板上瓦斯检测数据填写的真实性。专职瓦斯检查员必须坚持“一班两检”制，对瓦斯增高区，坚持“一班三检”制；掘进工作面坚持“一炮三检”制度和“三人连锁”放炮制度。
⑵技术措施：预防瓦斯爆炸的通风技术措施：为矿井选择两台足够能力的通风机，采用双回路供电，保证矿井通风连续可靠；矿井采煤工作面、掘进工作面、硐室均采用独立通风，并配有足够冲淡瓦斯的风量；井下通风设施的质量应符合通风质量标准化标准的规定；每处风门采用两道，并闭锁，以保证行人、行车时不发生风流短路；矿井要配置一定数的通风参数测量仪器仪表，坚持测风制度，及时调节风量，保证井下风量的按需供给；及时维护矿井主要进回风巷道，使其断面积维持在设计的断面积；加强通风管理，保证所有作业场所有足够风量和适宜风速，以冲淡和排除井下涌出的瓦斯；对采空区、废弃巷道、盲巷及时密闭，并挂牌警示。
⑶加强设备管理：按照《煤矿安全规程》规定选用井下电气设备，严禁不防爆设备进入井下；掘进通风严格按《煤矿安全规程》有关规定作业。掘进工作面局部通风机装设三专两闭锁装置，保证局扇可靠运转；采、掘工作面和瓦斯易增高处，设置瓦斯报警仪；利用矿井安全监测监控系统对井下瓦斯浓度进行预测预报。及时处理局部积聚的瓦斯，对井下易积聚瓦斯的地点，如采煤工作面通风隅角处、巷道冒空区、风速小的巷道顶板处等，在生产过程中重点检查，及时处理。杜绝井下明火及火源，引起瓦斯爆炸的火源有明火、冲击摩擦火、放炮火、电火四类火源。在生产中要特别注意防范。
3、安全体系管理：
积极开展安全精细化管理工作，建立、健全安全精细化管理组织体系，制定安全精细化管理责任制和岗位标准，明确安全管理各项工作内容和工作要求，对安全管理工作进行细化、量化、分清职责、落实到人，并贯彻到各项作业、操作工作中去，对煤炭生产过程的各种危险有害因素依次采取排除、替换、降低、隔离、作业程序控制、人身保护和加强劳动纪律等措施。有效监控、预防事故的发生，最终实现从煤炭企业领导、安全管理人员至最基本作业、操作人员的安全工作精细化，实现煤炭企业安全精细化管理目标。
4、形象管理：
作为安全管理人员，企业员工无论何时代表的都是企业，所以应时刻谨记以维护企业的整体形象来作为自己工作的重要核心。
⑴坚持原则
纠正违章要坚持讲清道理，要让职工明白，他们的行为违反了哪些规章制度，有什么危害，可能造成什么样的严重后果。只有如此，才能让违章者心服口服，又能帮助违章者学习规程，有利于促使违章者逐渐养成遵章守制的好习惯。
对违章处罚，要坚持公正、公平、公开的原则。处罚单位或个人，必须要有确切根据，处罚的力度必须公正、公平，必须将处罚的决定公之于众。这样，一方面有利于教育当事者本人，有利于接受职工的监督，也有利于使更多的职工从中接受教训。
⑵自律公正
中图分类号：U448文献标识码： A
引言
安全生产执行不力是很多路桥施工企业的一个通病，其主要表现在：一是企业领导对安全重视程度不够，认识不到位，出现重生产轻安全现象，致使下达的安全指令、要求、检查、落实成一纸空文，形成安全管理悬挂置空；二是领导重视，但执行监督机制不健全，致使一线操作人员认识不清，执行不到位，形成安全管理逐级衰减，制度要求得不到很好的落实；三是安全管理机制不完善不健全，导致管理工作的环节及细节没有明确的制度衔接，造成操作规程、流程再造的空白，导致事故的发生；四是机械设备的运行潜在诸多隐患，预防监控不到位，导致事故的发生。当前路桥施工企业的安全生产工作还处于摸索阶段，安全管理水平还比较薄弱，大部分企业的安全管理制度基本完善，但是却没能把安全工作做好，其中一个重要的因素是企业的安全执行力度不够。因此，研究如何提高企业的安全执行力是一项很重要的课题。
一、安全生产执行力的概述
安全生产执行力是指以人为本，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻安全生产战略意图，完成提高安全管理水平、预防和控制事故的发生、确保人民生命财产及健康的安全的实际操作能力。安全生产执行力是推动整个安全生产工作顺利进行的有利武器，是提高安全管理水平的关键因素；安全生产执行力也是一个企业的核心竞争力，没有安全生产执行力，企业的安全管理水平只能处于停滞不前的状态，无法改变安全生产管理水平薄弱的现象，从而无法保证企业的安全发展。
二、路桥企业安全生产必须强化安全生产执行力
很多路桥施工企业领导虽然表面上重视安全生产，每次开会都强调要加强安全管理，确保安全生产。但是，实际却是“安全说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，往往是将成本和进度放在第一位，把安全放在最后，各项安全工作没有得到落实，这与我国的安全生产方针相违背，其原因就是缺乏强有力的安全生产执行力。
三峡工地是世界级的工程，安全文明生产要求十分的严格，制定了非常完善的各种规章制度和操作规程，厚如一本大词典。但是经过很长一段时间，仍然没有实现安全文明生产的计划目标，为此，专门请了几个安全生产管理方面的外国专家。专家们查看了现场的规章制度和操作规程后直摇头，说：“我们只有一个小本子”，这就是一个执行力的问题。路桥施工企往往是将一套套制度制定得完美无瑕，然后将它们锁进柜子、应付检查，但却不能改变企业安全生产管理薄弱的现象，其最大的原因也是缺乏强有力的安全生产执行力。
三、路桥施工企业安全生产执行力情况
1、执行层次多，容易出现中断
首先，一个路桥建设项目从业主到监理直至施工单位，三个层次的管理，这三方面都必须对安全生产工作负责；其次，施工单位内部从总公司到分公司再到项目部，也存在三个层次的管理，容易出现执行力的中断；最后，项目部又将部分工程分包给施工队伍或者其他法人单位，而施工队伍又分成几个施工班组，这个过程同样也存在三个层次的管理。由于多方面的管理，若协调不一致，则会出现互相推诿、拖泥带水、管理混乱的现象，导致执行力的中断。
2、安全生产执行力境地尴尬
当前路桥施工企业的安全生产执行力不容乐观，特别是项目各管理层次之间安全生产执行力低下。首先，项目部、施工队伍为了应付业主、监理、上级安全监督管理部门以及政府有关安监机构的检查，采取临时措施敷衍了事，检查一过又恢复原来的状况，造成安全生产形势化。其次，项目部与施工队伍职责不清，相互推诿，对检查发现的安全隐患，项目部要求施工队伍整改，而施工队伍因不舍得投入把问题又推给项目部，致使安全隐患得不到及时消除。最后，目前很多项目仍然存在把所有的安全责任都推给安全员的现象，认为安全生产是安全员的事情，与我无关。这些都客观上造成了安全生产执行力低下，甚至出现中断。
3、行业特点导致安全生产执行力低下
路桥施工行业的特点主要有：①产品固定，人员流动性大；②露天作业，手工操作，多体力劳动；③施工变化大，规则性差，不安全因素随形象进度的变化而变化；④从业人员安全意识薄弱；⑤特种作业人员多。这些特点造成作业人员注意力不集中、习惯性违章、疏于防护、心存侥幸、冒险蛮干，这不但给安全管理工作带来很大的困难，而且造成企业安全生产执行力低下。
四、如何提升路桥施工企业的安全生产执行力
1、完善安全生产管理制度
完善安全生产管理制度，是提升安全生产执行力的基础。没有完善的安全生产管理制度，在施工中就会遇到诸多问题，找不到相应的人员去落实，容易造成安全管理的缺位。因此，只
有完善安全生产管理制度，将相应职责落实到每一个人，让所有人都知道自己的职责与义务，这样才能为下一步提高安全生产执行力提供依据。
2、加强安全生产沟通
有效的沟通是安全生产执行力执行顺畅的基础，是安全生产工作的前提。没有沟通的安全生产，员工不理解安全管理工作的情况，也不明白自身的安全生产职责，甚至不懂得本岗位安全技术操作规程以及相应的自救知识，没有沟通显然是行不通的。由于路桥施工企业的特殊性，我们可以通过安全生产培训、安全宣传、安全会议等手段进行沟通，可以通过以下几个方面进行有效的安全生产沟通。
加强安全生产教育培训工作。通过岗前安全教育、转岗安全教育、特种作业人员安全教育、全员安全教育等培训教育手段将安全生产知识教授给所有的从业人员。
采取形式多样的方式宣传安全生产知识。通过发放安全生产知识手册、悬挂横幅、安全板报、安全制度上墙、组织观看安全生产视频教育片、模拟安全生产现场、举行安全技能大比拼等手段将安全生产责任制、安全技术操作规程、职业安全健康目标方针、事故预防和控制手段、应急自救等安全生产知识教授给从业人员，提高从业人员的安全生产意识。
做好施工安全技术交底工作。严格执行安全技术交底制度，使每一个作业人员都懂得从事该分项工程的存在危险有害因素、安全技术操作内容及应对紧急情况所应采取的措施，确
保施工的安全。
与现场施工作业人员倾心交谈，了解作业人员的安全思想状态，虚心听取作业人员提出的意见和建议。加强安全管理人员与从业人员双方的交流与沟通，可以达到既提高了作业人员的安全意识，又可以发现安全管理中存在的不足，达到双赢的目的。
3、反馈是安全生产执行力的保障
通过反馈才能了解安全生产的执行情况，找出执行漏洞，及时纠正弥补，从而保证安全生产执行力的有效进行。通过施工现场的检查，可以验证安全生产执行力的情况。安全生产工作可以通过PDCA的管理模式来运行，通过计划实施检查（反馈）纠正的过程，不断循环修正错漏环节，完善执行力。
4、责任是安全生产执行力的关键
安全生产责任制是安全生产管理工作的核心，安全生产责任制落实到位是安全生产执行力的关键，责任落实不到位往往导致安全隐患不能及时消除，从而引发事故。只有领导高度重
视、积极进行安全生产责任制宣贯、加强监督检查并加大处罚力度，多管齐下才能保证安全生产责任制的有效落实，从而使安全生产执行力得以提高。
5、形成激励机制
每个人都希望自己能得到别人的肯定，而激励就是对一个人的最好肯定。因此，激励有助于安全生产工作的顺利进行，有助于提高安全生产执行力。过物质奖励与精神奖励的结合，对在安全生产工作中认真履行职责的人员，给予一定的物质奖励，并在全公司范围内给予通报表扬，鼓励其继续为安全生产工作而努力，激励其他人员向优秀者学习。这样就形成了一个有效的激励机制，这种激励机制一定程度上促进了安全生产执行力的顺利进行。
结束语
安全生产执行力是提高路桥施工企业安全管理水平的基础，没有安全执行力的施工现场将会是一片混乱，安全隐患无人消除，加大事故发生的可能性。因此，通过完善安全管理制度，进行有效沟通，落实安全生产责任制，形成激励机制，充分利用“热炉”法则，并不断反馈及时纠正，塑造良好的安全生产执行力文化，最终提升安全生产执行力，对路桥施工企业有着非常现实的意义。
参考文献
近年来，看板管理模式被诸多企业广泛应用，并取得了一定的成效。事实证明，在管理领域，看板管理模式发挥了非常重要的作用。安全是铁路运输永恒的主题，安全管理一直是铁路运输行业管理的重中之重。如何科学、系统地进行安全管理工作是铁路运输企业一直研究的课题。随着信息化技术的快速发展，近年来，用计算机技术构建管理系统逐渐成为了看板管理的主要方式之一，它已被越来越多的企业接受。
1铁路运输安全管理中的难点
点多线长、管理跨度大、劳动密集、专业工种多、危险源密布是铁路运输安全管理中的难点。而劳动纪律、规章执行的严格程度则直接关系着铁路运输安全管理的可控程度。把一个个安全难点串联起来，系统管控，详细记录安全隐患、违章违纪情况，随时检查整改落实情况，让安全管理的每一个环节都能联动起来，尽可能地提高企业的安全管理能力和水平，是每一个铁路运输企业的迫切需求。
2安全管理看板系统的特点
安全管理看板系统是在看板管理理念和流程设计的基础上建立的，它把每一个安全管理环节中存在的问题清单化、系统化，并建立安全问题分级管理和销号制度，采取自上而下的安全检查、抽查、巡视等方式将发现的问题追加到该部门或单位的安全问题清单上，督办、催办整改，并监督整改落实情况。与此同时，还可以建立问题库，收集、整理历年来出现的安全问题，并详细记录整改情况，真正实现“安全管理，预防为主”的目标。
3安全看板管理的方法
安全看板管理系统是运用信息化的手段实现相关工作的流程化管理，将安全问题从发现到整改落实的整个过程管控起来，使安全管理工作更系统、更科学。
3.1安全工作清单管理
每一个涉及到安全管理的部门、单位都要将安全管理工作计划以周、月度、季度、年度为周期建立安全管理工作计划清单，以自检自查、安全巡视、安全培训等工作为重点，科学、系统地安排本部门或单位的安全管理工作。安全工作实行清单管理可以充分调动和发挥肩负安全管理责任的部门或单位的工作积极性和主观能动性，根据不同时期、不同工作阶段的安全管理内容，有针对性地安排好相关工作。另外，有权利的上级领导和安全主管部门要根据需要了解每一个部门或单位的安全管理工作计划，以便于掌握和把控工作全局和阶段重点，适时开展相应的活动。
3.2安全问题看板管理
所谓“看板管理”，就是将安全问题集中在一起，按照分级管理的原则和安全问题的严重程度在系统构建的问题看板上整合排列。部门或单位的问题看板显示本部门或单位的安全问题，安全主管部门的问题看板则显示全部的安全问题。进入安全问题看板系统后，会先显示问题看板，以起到提醒的目的。看板中的安全问题主要是各部门或单位自检自查、上级安全管理部门巡视检查时发现的问题。相关工作人员可以根据自身权限点击每一项安全问题，进而浏览问题的详细情况、整改措施和进展情况等。将上级安全管理部门发现的问题添加在部门的问题看板上的同时，也会将问题自动添加搭配到部门或单位的看板上，并显示出来。上级领导或安全主管部门可以督办、催办、限时整改看板中的安全问题。对于不能在时限内整改完毕或整改效果不合格的问题，由系统自动以文件或短信的方式发送给相关负责人，同时发送给安全主管部门，由其施行相应的处罚，并督促整改。利用安全问题看板管理可使安全管理工作更加系统、更加科学，安全管理思路更加清晰，工作重点更加明确，从而有效提高安全问题的整改效率，使安全管理工作有序、高效地进行。
3.3安全问题分级管理
将安全问题按照严重程度分级管理，并以不同颜色区别出来——严重问题或限时整改问题为红色，一般问题为黄色。红色的问题需要该部门或单位优先处理和整改，而限时整改问题则会显示整改时间，并会在设定期限内发送提醒短信或通知。分级管理安全问题可以保证安全管理工作紧张、有序地进行，而且重点分明。对于严重的安全问题，相关人员要集中精力，优先处理，但对于一般的安全问题，工作人员也不能放松警惕。安全问题的级别不是一成不变的，它会随着时间的推移而逐渐变化，一般问题有可能会变成严重的问题。
3.4安全问题编号管理
将安全问题按照分级管理的原则编号管理，在相关问题还没有整改关闭之前，它会一直显示在出现问题的部门或单位以及安全主管部门的问题看板上。在问题没有解决、处理，没有制订整改措施并进行效果检查之前，问题编号会一直存在，待彻底整改落实后，通过流程审批，系统才会取消问题编号。这样做是要起到时刻提醒、关注的目的。
3.5安全问题以预防为主
系统地整理已解决的安全问题，按照违章违纪、安全隐患、安全事故等分类原则归类存储，并附以时间、问题发生单位、责任人等，实现问题库管理。当发生相关问题时，可以在问题库中找到相似的问题，参考、对比处理方式和整改措施，以期达到提升安全问题的整改效果，预防、避免同类问题重复发生的目的。
4安全看板管理的预期目标与效果
构建安全看板管理系统不仅能提高安全管理工作的系统性、科学性，还能使安全管理工作摆脱传统的管理模式，创新安全管理工作的思路。安全信息化技术手段在安全管理工作中发挥着非常重要的作用。通过构建安全问题库，极大地夯实了预防安全问题的数据基础，既有灵活的预防手段，又有坚实的理论支撑。
5安全管理信息化的意义
信息化技术与安全管理工作的结合不仅仅是管理思路的拓展和创新，而且在管理方式和方法上更加灵活，安全问题的预防手段和措施更加有效。构建安全看板管理系统是对安全管理思路和方法的一种探索和尝试。随着信息化技术的快速发展，传统安全管理模式中的难点都可以通过信息化技术的加载逐步解决。远程视频监控、安全视频会议等安全管理的新方法、新方式都已经进入了安全管理领域。只有不断尝试和创新，才能不断提出安全管理的新思路和新方法，提高工作人员的安全管理能力，为企业的安全管理提供坚实的基础，为企业的成长和发展保驾护航。
参考文献：
中图分类号：C93文献标识码： A
石油能源是目前人类使用最多的能源，也是最重要的能源之一。石油化工企业安全管理一直是人们比较关注的问题，其生产中存在大量的危险作业，容易引发安全事故，因此石油化工工程的安全生产直接关系着人们的生命安全和环境安全。
一、石油化工工程建设安全管理现状
石油化工工程建设与其他项目建设有所不同，施工作业具有自身特殊性，大量危险作业特别容易引发重大事故，并且事故造成的危害性和损失相对来说是较大的，有可能会造成人员的群伤群死，所以在施工安全的管理上必须谨小慎微、时刻提高警惕，否则一旦事故发生，严重的后果是无法想象的。
从石油化工企业的工程建设安全管理现状来看，大多数企业在实际管理中存在对工程建设项目的风险因素识别与控制工作相对粗放，缺乏细致的管理，对于施工风险评估也只是形式上的事情而已，因此导致对安全管理采取的措施无法达到预期效果。在工作中主要表现在小事故和未遂事故发生率相对较高。由于项目承包商们的安全意识薄弱，措施落实不到位，在安全监管上存在诸多的问题；施工人员安全素质低、安全意识不强，最终导致施工建设存在极大的安全隐患。由此来看，企业必须加强和重视施工项目的安全管理工作。
二、石油化工工程项目建设存在的安全管理问题
在我国的石油化工工程项目建设现状来看，我国石油化工企业普遍存在着安全生产意识薄弱，监管不到位的问题，这些都为石油化工企业安全生产埋下了隐患。石油化工企业在面对安全事故时，缺乏必要的管理措施，尤其是在施工中，安全防范措施投入不足，问题比较多。
1、安全生产意识薄弱，管理不到位
一般来说，生产建设企业出现的质量问题和安全问题，主要都是人为原因，人是生产建设中最主要的因素。在石油化工工程项目建设中，导致工程项目建设安全问题的主要原因是管理人员的安全生产意识薄弱，安全管理不到位。在石油化工工程项目建设的施工过程中，存在着诸多的危险作业，比如高空作业、吊装作业、用火用电作业等，再加之作业的环境是比较复杂的，所以在施工中存在很多的安全隐患。另外，很多施工人员和管理人员安全意识薄弱，往往会出现不安全作业，比如有的施工人员在进行高空作业的时候不做好安全防护措施，甚至徒手进行高空作业。还有的施工人员肆意破坏施工设备，或者使用有危险的施工设备不做安全防护，这样的行为都会给施工带来不安全的影响。有些施工管理人员不能按照规范、标准对施工各工序、各阶段进行检查监督，使构筑物、建筑物的隐蔽工程、管线及设备焊接安装等存在施工质量问题得不到及时整改消缺，存在安全隐患。
2、职责分工不明确，监管不到位
在很多情况下，石油化工企业在进行工程建设管理中存在着员工职责和分工不明确的问题。在进行工程建设时，有很多工程施工人员不清楚自己的岗位职责，各工序各专业相互衔接脱节、交底、会签不清，在出现问题时互相推诿、扯皮，不能及时解决出现的问题，工作效率低下，导致工程施工建设的进度和安全不能得到保障。工程项目建设管理人员在监管的职责分工不明确，管理出现 “空门”“空挡”。这些问题都可能导致石油化工企业工程项目建设存在安全隐患。
三、石油化工工程项目建设安全管理措施
石油化工企业工程项目建设的安全生产关系着石油工程的生产安全甚至人们生活的环境安全。因此，加强石油化工企业生产安全管理和工程项目建设安全管理是重中之重。在我国，石油化工企业纷纷思考提高安全生产的措施，并积极进行安全生产和安全建设的研究探索。
1、健全安全管理机构
首先，石油化工企业必须要健全安全管理机构，提高安全管理整体水平，确保安全管理工作的正常开展。石油化工产品生产危险性同其他行业相比要更高，因此，在安全管理方面也应该更加严格，管理部门也必须更加完善，包括决策机构、职能部门以及管理部门，决策机构负责对企业的生产安全、环保、卫生等多个环节进行审查和评估，并指导其他部门相关工作的开展；职能部门，负责完成决策机构所下达的安全管理事务，并制定企业的安全生产管理制度，加以落实和监督；管理部门则主要负责对安全生产管理工作具体落实，主要由企业车间的安全员组成，做好生产工作的有效管理和监督，也是企业安全生产的关键环节。
2、构建科学的安全管理模式
科学、高效的安全管理模式是确保石油化工企业安全管理工作顺利开展的关键因素，在实际生产经营过程中，企业应该结合自身情况，选择合理的安全管理模式，并加以完善和改进，使安全管理模式能够充分适合企业的发展方向和发展节奏。石油化工企业安全管理工作应该由过去的事故管理逐渐转变为隐患管理，加强对生产过程中的监督和管理工作，及时发现生产过程中安全隐患，并制定合理有效的处理措施进行隐患的消除，避免相关问题的发生，只有这样，才能够从根本上杜绝安全事故的发生，降低企业损失，确保正常生产工作的顺利开展。
3、提高安全意识，降低工程风险
石油化工工程项目建设不同于一般的工程建设，因其有着大量高危作业而更需要做好安全管理工作。一旦出现安全事故，其后果不堪设想。石油化工企业在进行工程项目建设时，首先要提高施工管理人员和施工人员的安全意识。不断强化施工人员在安全意识与安全素质方面的培训，确保施工人员按照相关安全管理制度进行施工作业。其次，施工管理人员在施工前，对施工工程现场要进行严格检查，排除不安全因素，在施工防护措施和防护工具上要加大投入，尽量保证安全生产建设。
4、加强工程安全监管，明确岗位职责
石油化工企业在进行石油工程项目建设中，由于其特殊的危险性，更要做好工程质量和安全的监管工作。在工程项目建设之中，工程监管人员要严格按照相关安全生产规章制度和标准对工程建设的各个环节加强监督管理。众所周知，细节决定成败，在石油化工工程项目建设中，有时细微的施工作业也直接影响着整个工程的质量和安全。工程监管人员不但要加强施工材料和施工设备的安全管理，还要在施工技术和施工工艺上加强监督管理，确保细节上也要符合施工要求和工程标准。
5、加强企业安全培训工作
首先，企业应该针对企业员工开展安全培训工作，提高企业员工安全意识，杜绝个人因素导致安全事故的发生。目前，我国部分石油化工企业职工生产技术方面和个人素质方面都存在非常大的问题，违规操作是导致安全事故发生的重要原因。企业在安全培训工作开展过程中，应该制定详细的安全培训计划，帮助企业员工了解安全生产的重要性，做好员工的生产技能指导工作，使员工掌握正确的生产技术，端正员工的工作态度。同时，企业还应该帮助员工掌握对一般生产事故的处理方式，在保证人员安全的前提下，如何降低生产事故的影响。此外，石油化工企业需要加强对安全管理人员的引进和培训工作。石油化工企业属危险系数较高企业，安全管理人员必须具备丰富的管理知识，因此，企业必须要加强同专业院校的合作与交流，加强对专业性人才的引进工作，以提高石油化工企业安全管理团队的整体素质水平，确保安全管理工作的有效开展；开展石油化工企业安全管理人员的培训工作时，需要有针对性，帮助管理人员了解和掌握正确的管理方法，如何进行安全隐患的排查，针对常见安全事故如何进行预防和处理，并帮助安全管理人员及时补充安全管理知识，了解先进的安全管理模式，促进安全管理工作的顺利开展。
结语
总之，为了加强建设项目施工的安全专业管理，首先要制定完善的设计方案，施工单位要严格的按照设计方案来施工，强化施工人员的技术水平，并进行严格的安全培训和管理，保证施工质量，只有保证了建设项目的合理和施工质量，才能够从源头上控制石油化工行业的安全事故发生率。
参考文献
