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1健康安全环保教育培训的重要意义
1.1国家法律法规的要求
以人为本，安全生产。我国重视企业的生产安全和环境保护以及员工的生命安全健康，国家颁布了一系列的法律法规，从法律上保障安全环保生产，例如《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》、《环境保护法》等。相关法律条文规定，企业要对员工进行必要的职业培训，强调进行安全环保生产的重要性和安全环保生产操作，提高员工对于危险的辨别能力和对应的自救能力，使员工能够在危险发生的时候及时的实施自救，尽可能地避免事故的发生，保障员工的生命安全健康。我国法律规定，企业进行生产活动的原则为“安全第一，预防为主”，企业所有者对员工进行健康安全环保培训教育是法律规定的义务。最新修订的《生产安全法》和《环保法》分别于2014年12月1日和2015年1月1日正式实施了，新版法律加强了对企业违法行为的处罚，严格了职业健康监护和职业病危害控制等相关要求，企业开展安全环保教育培训是认真贯彻国家法律法规的基本要求。
1.2企业可持续发展的前提
近年来，企业安全事故与环境事故频发，安全生产、清洁发展形势异常严峻，安全环保各项管理规定不断更新，各项管理要求不断完善，对企业的要求也日趋严格，企业的安全生产是企业长期可持续发展的需要，不仅能提高企业经济效益，也能够保持企业良好的社会信誉形象，最重要的是，安全生产是保障企业职工生命安全健康、提高和改善职工生活质量的重要保障。企业员工失误导致的事故不仅会降低工作效率，造成经济损失之外，还会影响到企业的社会信誉和社会效益。企业的环保工作一方面能保护环境、避免污染，另一方面也能减少企业在污染治理上的投入。因此，做好企业的安全环保工作，对于企业的发展极其重要，企业要保证生产过程中各个环节、各个部门的安全管理工作落到实处，特别是在加强企业职工安全意识方面，企业要提高安全管理素质，在工作中切实把“安全第一”的思想放在首位。
1.3员工生命安全的保障
企业员工处在生产经营活动的一线，将直接面对可能存在危险的生产环境，如果缺乏安全环保生产的意识或者是疏忽大意，就有可能酿成惨烈的事故，造成无法弥补的损失，如未能正确地使用生产设备，或者是工作环境存在安全隐患员工未能及时的发现问题并给予纠正等等，这些不安全的行为和状态，都极有可能给员工的生命安全健康带来严重的威胁。企业进行健康安全环保教育培训，做到“不保证安全不开工、不解决安全问题不放过”，把安全问题当作头等大事来抓，使员工能够按照操作流程正确地使用设备，掌握可能发生事故的种类，学会辨别危险源，及时发现不安全因素，预防事故的发生；当事故发生时，知道如何进行抢救工作，减少损失。
2健康安全环保培训的现状
近年来，由于国家和企业对安全生产要求力度的加大，消防措施和消防设备投入的增加，企业的健康安全环保培训工作也逐渐提高了要求，取得了一定的进展。员工通过培训掌握了一定的安全环保的技能，但在实际生产中仍然存在一些问题。首先，培训体系结构不完善。相当一部分企业只重眼前利益，不顾长远利益，也没有考虑员工的生命安全健康问题，不重视健康安全环保教育，只进行形式上的培训教育工作而缺乏有效的监督机制和审核机制，使工作不能真正落到实处。其次，是企业培训师的数量不足。培训师是要将安全环保操作的知识传授给员工的，帮助员工树立安全生产的意识，培训师的数量不足而员工数量众多，将直接导致培训质量不够理想的现状。
3加强健康安全环保教育培训工作的措施
3.1完善组织结构和培训体系
组织结构是企业的基本结构，是其发展的基本脉络，要落实健康安全环保教育培训的工作，首先，就应该从自身的组织结构的完善方面着手。首先，相关领导应提高对健康安全环保培训工作的重视。安全工作无小事，企业要在生产工作中始终将安全放在第一位，把职工的健康安全工作纳入其整体经营战略的长期过程中，提高全体职工对于安全工作的警惕性和危险事故的防范性。其次，在危险事故频发的今天和我国健康安全环保教育的新形势下，企业应结合自身的组织结构和发展实际，配备足够数量的培训师，并积极邀请有关专家和安全教育专员到企业中为职工进行安全环保教育讲座，完善安全教育培训体系。
3.2加强安全宣传工作
企业要使安全环保意识深入人心，除了进行安全教育之外，还应有组织、有计划的定期进行安全宣传，通过网络、电视、广播等宣传安全知识，传播安全生产优秀人物事迹，鼓励员工遵循安全制度。另外，还可以通过灵活多样的形式进行宣传教育。例如，安全知识竞赛活动、安全生产小组比赛、节能环保活动等。通过各种活动增加安全宣传教育的趣味性和广泛性，提高员工的安全环保意识，并激励其进行安全生产。严格企业安全管理，强化安全制度，是企业在健康安全环保教育新形势下的当务之急，加强员工的安全环保意识，从源头上消除安全隐患，保障员工的生命安全健康和企业的切身利益。
参考文献
[1]孙旭,吕品.健康安全环保教育培训的经验与探索[J].化工管理,2015(6):88.
关键词： 员工培训;健康;安全;环保
Key words： staff training;health;safety;environmental protection
中图分类号：TL364+.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）04-0322-02
1 健康安全环保教育培训的重要性
1.1 国家法律的规定 根据国家一系列的法律法规，《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等明确规定，企业要对员工进行相关的职业培训，提高员工的风险辨别能力，使员工能够在危及自身安全健康的时候实施自救，减少事故的发生，保障员工的生命健康安全。我国法律规定企业进行生产活动的原则为“安全第一，预防为主”，企业所有者对员工进行健康安全环保培训教育是必须的。
1.2 企业自身发展的需要 近年来随着高新技术、大机器化运用到企业的生产中，标准化、流水化作业普遍应用起来，生产流程被分解开来，提高了员工的工作效率和企业的经济效率，但与之相对应的是由于员工的工作失误而造成的安全事故也时有发生，给员工的生命安全带来了威胁，为企业带来了经济损失的同时，也影响着企业的社会声誉和社会效益。因此对员工进行健康教育培训，将员工的安全纳入企业的发展战略部署中，是企业以人为本的管理理念的落实，是企业安全生产和经济效益双赢的前提和基础，有利于提高企业的核心竞争力。
1.3 员工自我保护的需要 员工作为企业生产经营活动的主体，直接面对着可能存在危险的生产环境，任何的疏忽大意都有可能酿成惨烈的事故，造成无法弥补的损失，如未能正确地使用设备，或者是工作环境存在安全隐患员工未能及时的发现问题并给予纠正等等，这些不安全的行为和状态，都极有可能给员工的生命安全带来威胁。对员工进行健康安全环保教育培训，使员工能够按照操作流程正确地使用设备，掌握可能发生事故的种类，辨别危险源，及时发现不安全因素，预防事故的发生。当事故发生时，积极参加事故抢救工作，提高安全意识。
2 目前健康安全环保培训中存在的问题
通过培训使员工掌握了更多安全生产的知识，提高了安全环保职业健康技能，取得了很大的成就，但是依然存在着不足。
2.1 建立的体系机构不完善 企业的各职能部门权责不清，企业领导对安全生产没有足够的重视，安全意识和安全生产法律法规淡薄，重经济效益，轻安全生产，未能正确处理好经济效益与安全生产的关系，只重视眼前利益，而忽视事故发生后为企业带来的不良后果，安全生产投入不足。缺乏有效的监督机制和审核机制，文档资料管理混乱，安全生产的培训工作不能落到实处，只处于管理层面，不能有效执行，发生事故时，各方责任人往往推卸责任。
2.2 培训师数量不足，培训质量不够理想 培训师的职责是将安全操作的知识传授给员工，帮助员工树立安全生产的意识，这就要求培训师既要有丰富的理论知识又要有着丰富的实践经验，现实情况是企业员工众多，工种复杂，与之相对的是高素质的培训师数量不足，培训时间不够，培训方式单一，以理论知识讲解为主，缺乏实践指导，培训气氛不够活跃，员工参与的积极性不高，影响着培训人员整体素质的提高，培训质量不太理想。
3 加强员工健康安全工作的措施
3.1 建立健全组织结构，落实安全生产责任制 企业的经营所有者和各级主管领导要重视健康安全环保培训，成立专项领导小组和工作小组，由企业负责人和各级领导担任小组长和组员，将健康安全生产培训作为一项重要工作来抓，把安全生产教育培训作为企业的工作内容纳入整体建设的发展战略当中，学习国外先进的培训模式，结合企业的具体实际，邀请有关专家、教授为员工讲解安全健康方面的知识，将健康安全环保培训落到实处。企业要不断完善安全考核机制，将安全责任的目标层层分解，落实到每一个员工，制定职业健康安全目标责任书，要求员工遵守责任书中的规章制度，严格量化考核，将日常安全管理纳入考核机制，同领导的绩效直接挂钩，用制度规范企业的健康安全环保管理。
3.2 开展全员安全环保宣传教育，稳步推进安全标准化工作 企业要深入开展安全生产标准化工作，要有计划、有针对性地做好全员安全宣传教育培训，强化作业前风险辨识以及动态风险识别与控制，利用网络、电视、广播等媒体，宣扬安全知识、宣传遵守安全制度的优秀人物事迹、鼓励员工人人讲安全、定期开展安全知识竞赛活动，着力提高全员安全意识和安全操作技能，达到消除隐患、减少违章、杜绝事故的目的。
3.3 强化现场检查，深入开展隐患排查治理工作 企业要加大现场检查力度，定期或者不定期地进入现场检查员工的操作情况，根据安全标准化考核标准，对员工的操作现场点评并做好记录。要深入开展反习惯性违章专项整治活动，对检查出来的违章违规行为，要加大惩处力度，实行责任连带，强化责任追究，发现违规违章的操作发生，不仅要追究当事人的责任，还要追究主管领导的责任，形成全方位的安全管理网络。强化岗位风险管理，将风险控制措施落实在作业过程中，确保高风险作业的受控管理。做好隐患排查治理工作，使公司的安全环保形势继续保持平稳良好的发展态势。
3.4 创新培训模式，突破传统模式的桎梏 以前传统的健康安全环保培训模式主要是向员工讲解职业健康安全的各项规章制度，以“讲义方式”为主。近年来培训的方式不断变化着，由经验丰富的老员工和学识渊博的专家、教授现场向员工展示健康安全方面的知识，理论联系实际，使员工有着更直观的了解，更方便他们掌握，而且在教授的过程中，具有创新意识的员工可能会提出新的观点和看法，彼此交流，不断创新，比单纯的知识讲解更有效果，对于保护职工生命财产安全，更具有实践的意义。培训结束后，深化员工对于健康安全环保方面的认识，可以开展形式多样的讨论活动，总结工作中的不足，将工作中存在的问题集中起来讨论，加深职工对于安全环保重要性的认识，提高员工健康安全的能力，让安全环保的思想扎根于每一个员工的心中，尽可能地将安全事故扼杀在萌芽中。
3.5 运用计算机技术，完善监测考评体系 网络的普及，计算机在各行各业中都得到了广泛的应用，企业可以运用网络技术对员工进行健康安全环保知识的培训，使员工可以自主地学习，不断地学习，当遇到新问题时，可以在互联网中找寻解决方案，纠正工作中的失误。加强信息系统的管理，计算机技术的应用能够检测工作环境的变化和员工的实际操作情况，及时掌握企业的运行情况，纠正员工的工作方式，当工作环境的有害物质超标，达到危及员工生命安全的指数时，监控台就可以自动启动警报，为职业健康安全环境绩效考核提供可靠、准确的数据。
参考文献：
[1]王大卫.质量、健康、安全与环境（QHSE）一体化管理体系的研究[D].南京：南京理工大学，2002.
[2]韩晓霞.QHSE管理体系及其在石油企业安全管理中的应用研究[D].北京：北京交通大学，2008.
[3]杨平，吴.企业实施健康安全环保管理体系存在的问题和对策[J].安全与环境工程，2006（02）.
相关统计数据显示，约90%以上的安全事故是工作人员安全技能不足、安全意识不高等导致的。强化危险化学品安全培训管理，具有重要的指导意义。
1危险化学品的概念
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)中称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
2危险化学品企业安全培训、健康管理对策
2.1建立健全安全培训管理制度
危险化学品企业应建立健全安全生产各项规章管理制度，尤其是建立健全安全生产培训管理制度，使各项培训工作有章可循。企业安全管理部门，应积极建立安全培训台账，全面掌握企业人员安全培训情况。台账需包括岗位类别、培训时间、培训内容、培训方式、考核方法等指标，与此同时，按照主要负责人和安全管理人员、特种作业人员以及其他从业人员等顺序进行排序。
2.2强化安全培训档案管理
危险化学品企业应强化安全培训档案管理，建立健全完善的档案管理体制。严格按照安全培训规定，为每个从业人员建立安全教育培训档案。企业安全管理部门必须重视安全档案管理工作，促使安全档案管理进一步规范化、制度化。危险化学品企业必须建立企业安全培训定期报告制度，及时向当地安全检查部门上报安全培训具体情况，主要包括培训岗位、内容、学时、考核成绩等内容，企业自留一份，上报当地安全监管部门一份，从而使安监部门动态、全面掌握危险化学品企业的安全培训情况。
2.3制定合理的安全培训计划
由企业安全管理部门出头，积极联合其他部门共同编制《年度安全培训计划》。每年年初，综合培训台账记录情况，合理确定参训人员基本信息，并针对本企业的特点与性质确定合理的培训内容，具体到编制形式来说，建议选择公文加表格的方式。公文内容应包含安全教育培训指导思想、培训目标、形式、时间、具体要求、培训对象与人数等内容，同时，附《企业年度安全培训计划表》，该表应包含培训内容、课时、方式、参训人员、地点、教材等。企业年度安全培训计划必须经过主要负责人与安全管理人员审批后，方可实施。
2.4优化安全培训授课
①合理安排培训课程。综合安全培训大纲、企业安全培训规定、年度安全培训计划等要求，严格遵循适用、务实等原则，结合企业各个厂部、班组、车间的具体生产性质与要求，合理编制安全培训课程计划表。②选择授课人员。企业应积极聘用专业、资质齐全的专职安全培训教师。还可在本企业内评选教学能力优秀、安全管理经验丰富的一线技术人员、安全管理人员作为兼职培训讲师。与此同时，加大授课人员的培训与学习力度，促使其具备全面的危险化学品安全生产理论知识与授课能力，全面提高培训效果。③培训考勤与记录。企业安全管理部门负责安全培训考勤与记录，负责培训人员的签到、签退记录。每次安全培训教育之前，必须组织参训人员签到。在具体培训过程中，还可通过抽查等方式，检查参训人员学习情况，将所有培训记录存档处理。与此同时，全面贯彻安全培训记录制度，每次安全教育培训工作结束后，相关人员应填写安全记录培训表，主要包括培训的内容、地点、时间、授课人、学员签名、效果评估等内容，一期一记录，并将该资料存档。
2.5强化安全培训考核
危险化学品企业必须制定完善的安全培训考核管理制度，每次培训结束后，均要进行培训考核，对本次安全培训的内容、技能进行考核，并将考核结果直接与员工薪资福利相挂钩，从而提高企业员工的培训积极性与主动性。考核结束后，按照要求填写培训考核成绩表以及培训台账。2.6评价安全培训效果评价安全培训效果，可从以下内容进行：①安全评价的依据。培训是否符合国家安全生产相关的法律法规及企业安全生产管理制度等。②评价准则。评价培训是否具有适用性和实用性、符合性和广泛性、有效性和可操作性。③评价结论，培训存在的主要问题。④对培训过程存在的问题采取的整改措施。⑤参加评价的人员及记录人员。
3结语
本文以危险化学品概念、安全培训分类为切入点，从安全培训管理制度、档案管理、培训计划、培训授课、考核、效果评价等角度详细论述了危险化学品企业安全培训管理对策，多角度入手，以期全面提高危险化学品企业安全培训质量。
作者: 单位:大连来克精化有限公司
参考文献：
安全就是生命，安全就是生产力，安全就是效益。安全是人类生存、生产、生活和发展过程中永恒的主题。安全生产最根本的目的是保护企业员工的生命和健康，为员工带来幸福，为社区社会稳定、为企业经济效益提高和企业的长足发展做出贡献。煤矿作为高危行业之一，也是安全生产工作的重点领域。近年来，随着我国煤炭产量逐年攀升，煤矿的安全生产形势也更加严峻，各类煤矿安全事故不断发生，分析原因，几乎每一起事故都存在着安全培训不足的问题。那么要搞好煤矿企业的安全生产，必须树立“防为上”的思想，加强安全培训，扎实做好各级员工的安全教育培训，实现煤矿企业安全生产。
一、安全生产是构建和谐社会的必然要求
安全是人类生存、生产、生活和发展过程中永恒的主题，是人民生命健康和国家财产的基本保障。安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免损坏，环境免遭破坏的总称。企业安全生产最根本的目的是保护企业员工的生命和健康，为员工带来幸福、社区社会稳定、企业经济。效益和企业的长远发展。当前构建社会主义和谐社会，实现社会经济安全发展，要求企业必须抓好安全生产工作，这也是坚持以人为本安全理念的必然要求。
二、安全培训是改善煤矿安全生产形势的有效途径
煤矿作为高危行业之一，也是安全生产工作的重点领域。煤矿企业要搞好安全生产，首先必须要做好各级员工的安全教育培训工作，提高员工的安全意识，增强员工的安全操作技能和安全管理水平，最大程度减少人身伤害事故的发生。也就是说安全培训是改善煤矿安全生产形势的有效途径。
三、煤矿事故的根源是安全培训不足
近年来，我国煤炭产量逐年攀升，与此同时，煤矿的安全生产形势也更加严峻，各类煤矿安全事故不断发生，有许多鲜活的生命瞬间陨落，有无数幸福被泪水淹没。痛定思痛，矿难事故频发固然有其客观的因素，如煤矿开采要面临的水、火、瓦斯、煤尘、顶板，运输以及随着开采深度增加而带来的地热等，还有洪水、地震等不可抗拒的因素影响。但认真剖析原因，不难发现，几乎每一起事故都是煤矿职工的行为不规范所致，根源不外乎两个：一个是思想麻痹，存在侥幸心理，安全意识不强，法制观念差；另一个是对安全技术不懂，违章蛮干，最终都存在着安全培训不足的问题。
对于思想麻痹、安全意识不强或不懂技术的违章蛮干，发生事故那是必然结果，不发生事故才是幸运。然而对于有些事故似乎是客观原因造成，但事实上如果安全培训到位，依然可以减少或避免。
四、加强煤矿企业安全培训，减少事故发生
树立“防为上”思想，抓好安全教育培训，预防事故发生。东汉思想家荀悦在《申鉴？杂言》中有这样一段话：“进忠有三术：一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。”结论是“防为上，救次之，戒为下”。抓安全工作，也必须牢固树立“防为上”的思想，只有把安全防范工作做得扎实有效，才能减少或避免灾难。“安全第一、预防为主，综合治理”是我国安全生产的基本方针，也是煤矿安全生产的基本方针。在煤矿安全生产管理的这个庞大系统中，预防的重点和基点就是加强安全教育，真正抓好了安全教育培训，就能够从各个方面来保证煤矿安全生产。加强煤矿从业人员的安全培训。煤矿企业要搞好安全培训，就要对企业从业人员进行全员安全培训，并且将其做好抓实，保证培训质量及效果，全方位加大人才培养力度，切实提高企业的现场生产作业人员、安全管理人员及煤矿企业生产经营主要负责人的安全生产意识和安全生产技能水平及更强的分析判断紧急情况的处理能力，保证煤矿企业安全生产。
五、加强煤矿从业人员的安全培训，实现安全生产
生产安全对促进国民经济稳定以及经济持续高效发展有着极其重要的意义，同样也是保障企业健康稳步成长的重要因素，尤其是对相对较为大型以及地理位置特殊的企业而言，安全更是进行煤矿工作的重点前提。为有效提升煤矿安全培训质量，下文将从如下几方面进行探究。
一、加强对安全培训重要性的认识
在日常的煤矿安全培训中，其涉及的培训机构包括多个机构，其中包括专业负责的培训教师以及专业的培训机构等，其中任何一个方面对安全培训都有着极为重要的意义。
1.增强管理层以及员工的安全意识
进行煤矿安全培训不仅是一种形式化的培训任务，同时也应当让企业高层连同员工全面地重视安全，具有一定的安全意识，对于煤矿企业而言，其最重要的是保障生产安全，任何可能发生的安全事故都会给企业甚至是国家带来不可预料的影响，因此，企业应当增强安全意识，进行煤矿安全培训，从而有效确保企业的生产安全。
同时，除了企业管理层应当重视安全生产，其员工应当注重自身的安全生产意识，务必在工作中认识到，自身的些许差错可能带来不可预知的后果，提升自身面对安全事故时的应对能力，从而具有保护自我的能力。
2.培训机构的任务
在煤矿安全培训的过程中，培训机构对煤矿安全培训有着极其重要的意义，培训机构肩负着煤矿安全培训的组织以及有效的实施，对于出现的培训效果有着极其重要影响。因此，培训机构的负责人以及培训教师自身应当有充足的安全意识以及面对安全隐患时的应对措施。因此，培训机构应当制定科学合理的培训方案，采用有效的教材，采取有效的措施来进行安全培训。从而有效地提升煤矿安全培训质量。
二、加强企业以及培训机构的合作
在煤矿安全培训中，为了进一步有效地提升煤矿工作安全，国家应当建立良好的煤矿行业准入制度，保障从业人员的专业性以及职业性，而煤矿从业人员应当每年参加机构组织的培训以及学习，不断提升煤矿安全生产意识。因此，对于煤矿企业而言，应当建立健全相关的安全生产培训机构，或者是煤矿企业可以连同专业的安全培训机构进行相应的合作，相互合作进步，这样煤矿企业可以为安全培训机构提供相应的实践基地，而安全培训机构能为煤矿企业提供相对专业的教育教师。
安全培训机构连同煤矿企业应当建立良好的长期合作关系，两者共同的学习并且认识安全生产的重要性，共同研究相关的安全培训重难点，从而取得高效的安全培训效果。此外，安全培训机构可以通过同煤矿企业的合作来充分了解企业的需求，不断地完善其安全培训内容，促进学员连同企业的良好对接，从而有效地提升企业的安全生产意识以及提升员工的安全生产意识。
综上所述，加强职工的安全生产意识是保障煤矿生产的重要途径，只有通过良好的、合格的安全培训机制来加强并且完善员工的煤矿生产安全意识，保障企业生产的安全。因此，煤矿企业在日常的生产经营活动中，应当保障煤矿安全性，增强企业以及企业员工的安全生产意识，切实地落实煤矿安全培训工作，从而有效保障企业的生产安全。
参考文献：
[1]张长喜，郭奉贤.基于煤矿安全培训基地建设的思考[J]. 科技资讯，2010（22）.
中图分类号：TD7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-00-01
煤矿作为高危行业之一，必须树立“安全第一”的观念，加强煤矿职工安全培训，只有提升了职工安全生产意识与安全技术素质，才能保证煤矿正常运行和发展。近年来，煤矿事故频发，给煤矿生产经营以及社会各界带来深刻影响与教育，这就促使煤矿职工安全培训工作提升日程。
一、建立健全安全培训机制
制度保证是展开安全培训工作的基础，要使安全培训工作落实，必须全面发挥正面机制和反面机制的综合力量。
一方面，建立健全安全培训基本制度。现阶段，由于煤矿企业片面追求经济利益的实现，而忽视安全的重要性，使煤矿职工安全培训体制的缺失，造成许多安全事故的发生以及发生后没有相应的制度保障受害者的权益，这影响了煤矿企业的正常发展，所以，必须建立健全煤矿职工安全培训制度和培训计划，如《培训工作程序》、《培训管理实施细则》、《培训操作流程》等。同时建立安全培训机构，配备安全教育人员，以安全知识的传授为基础，对煤矿工作人员进行安全教育和安全宣传，提升煤矿工作人员的安全意识。再者，制定安全培训计划。安全培训计划的制定要符合煤矿企业的实际，以煤矿企业的经济效益与安全效益的双实现为出发点，关注员工效益与企业效益相统一，把短期培训与长期培训结合，促进安全培训阶段性与持续性进行，切实将安全培训深入到企业的生产、经营和发展过程中。
另一方面，激励机制与约束机制并用。要良好的保证员工安全培训工作，必须要做到双面保障。一是积极运用激励机制，把员工的业务素质和个人安全培训作为衡量利益分配的重要指标，做到按劳分配，以培训――考试――上岗――待遇程序展开实际奖励，以达到提升员工安全技能的目的。同时严格考核管理制度，以具体安全管理制度，制约煤矿企业员工的具体行为，实行权责分明制度，将责任落到个体员工身上，并对员工安全行为进行定期检查，将检查结果与个人利益挂钩，以检查结果为依据，对员工进行安全教育落实，对出现安全问题的员工进行及时矫正。
二、煤矿职工安全培训“教育化”
近年来，煤矿事故发生频繁，这给人以血的教训，在煤矿职工安全培训中要真实有效的传达安全重要性，必须以教育性的案例为支撑。首先，通过举办安全教育会展或是讲述事故案例，使员工认识到安全的重要性，让他们谨记危险来自于小行为，时刻关注自己的一举一动。其次，加强安全法制教育，以相关法律对安全事故的责任追究，来加强员工对事后责任的认识，使其认识严格遵法、守法以及维护煤矿安全生产的重要性。最后，加强员工后备教育，以家庭教育、班组之间相互监督的方式展开跟随安全教育，发现情绪波动者要及时进行思想教育，以保证煤矿生产安全进行。
三、煤矿职工安全培训“理念化”
煤矿职工安全培训根本目的是保证煤矿企业的安全运行，而其主要借助人的力量来实现，这就要求在煤矿职工安全培训中树立以人为本的安全理念，指导人们的行为，只有人人具有“安全第一”“我要安全”的思想才能发挥自我安全能动性，在实际工作中做到安全生产。
首先，加强安全知识与技能的传授。开设安全培训课程，加强安全知识的传授，使煤矿员工意识到安全是生命健康的价值，从而形成生命高于一切的意识，并认识到安全权是人最基本的人权。同时，将煤矿基本安全知识以课堂教学的形式讲述给员工，让员工做笔记，动脑思考安全问题存在的可能性等，加强员工对安全理论知识的掌握，提高员工安全知识水平。其次，进行各层次人员安全素质培训，全面提升煤矿人员安全素质。一方面，加强培训师资力量建设，为煤矿安全培训奠定基础。聘任现场实践经验丰富的技术人员为兼职教师，弥补专职教师实践经验不足，以传授实际安全经验，同时加强专职教师实践能力锻炼，提升教师的实际经验。另一方面，加强员工安全素质与技能培训。职工是安全生产的直接操作者，要通过及时有效的培训和教育使他们树立正确的安全价值观与人生观，同时加强员工业务技能培训，只有具有标准化的生产技能，安全操作生产机器，才能保障安全生产。
四、煤矿职工安全培训“实践化”
煤矿职工安全培训“实践化”一方面是指在进行培训时，关注到培训人员的实际操作安全性的培训，一方面讲煤矿职工安全培训要做到实际化。首先在培训过程中，创造一些条件让培训人员加强安全实践性训练，习得逃生或是避免事故危害的技术，在实际操作中，正确运用机械设备运用原理，做到规范化操作，力图避免操作过程中的任何错误，以精准、细致的安全生产保障煤矿安全。再就是，安全培训工作的实际落实。实施教学大纲、培训教材、考试时间、评分标准相统一，在考核上把关，形成管理部门、培训部门、考核部门以及用人部门相互监督，相互促进的机制，保证各环节科学落实，促进安全培训工作科学化进行；在培训过程中规范教学档案和学员档案管理，各类资料要规范整齐，保存完整，对各项材料进行定期分析，为展开后期煤矿职工安全培训做好参照。
五、总结
近年来频发的煤矿事故给人以血的教训，使人们越来越认识到安全的重要性。加强煤矿安全培训工作是保证生命安全的需要，是煤矿安全生产的重要基础和保障，只有全面提升煤矿工作人员的安全意识、安全态度和安全技能，使煤矿企业树立以人为本的安全理念，展开科学的安全培训，将安全培训落实到煤矿生产的各个过程才能确保煤矿安全可持续的发展。同时，在煤矿职工安全培训具体工作中，必须以体制为保障，以调动培训人员的积极行为支撑，以实践化的落实为根本，才能促进安全培训工作的全方位实施，从而保障生命健康，促进煤矿企业安全发展。
参考文献：
[1]王怀金，张华台.提高煤矿企业安全培训质量的途径[J].淮南职业技术学院学报，2010（02）.
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以提高安全监管人员、生产经营单位从业人员的责任意识、法规意识和安全意识为重点，加大培训力度，切实提高安全生产监管的水平和生产经营单位从业人员的安全素质，促进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
为切实加强“百日安全生产行动”培训工作的组织领导，成立由市安监局局长同志任组长，市安监局总工程师同志任副组长的培训工作领导小组，领导小组办公室设在市安监局下属的市安全生产技术培训中心，由胡满秀同志任办公室主任，负责培训日常工作。
三、培训对象及目的
（一）培训对象
主要是对全市的安全监管人员以及煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员进行安全生产强化培训和职业卫生培训。
（二）培训目的
1、安全监管人员的培训，以督促指导企业全面落实安全生产主体责任，依法强化监管为出发点和落脚点，着力提高安全监管处置能力和业务水平。
2、生产经营单位主要负责人和安全管理人员的安全培训，以落实安全生产主体责任为出发点和落脚点，着力提高安全生产法规意识、责任意识、安全意识和抓基础性安全生产工作的能力。
3、职业卫生培训，以提高生产经营单位从业人员职业健康素质为目的，使生产经营单位主要负责人和职业健康管理人员具备与所从事的生产经营活动相适应的健康知识和管理能力。
四、培训安排
根据百日安全生产专项行动的安排，本次强化培训的时间为2012年3月30日至2012年7月10日，共安排煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业各类培训30期62班／次，具体安排为：
2012年6月28日—6月30日（月28日报到）。
以上培训具体要求市安监局另行通知。
五、工作要求
中图分类号：G725 文献标志码：A 文章编号：1009 4156(2012)08—034—02
湛江地区农民工数量约为70万人。在行业分布方面，湛江地区农民工主要分布在建筑行业，所占比例在36％左右，其他行业分布占比64％；在文化程度方面，湛江地区农民工中高中以上文化程度的为23％，初中文化程度的为68％，9％的农民工为小学及以下文化程度；在年龄结构方面，农民工中16—25岁的占21％，26—35岁的占29％，36—45岁的占33％，46岁以上的占17％。
一、目前湛江地区农民工安全教育培训存在的主要问题
1.农民工合同时间短、流动性大，企业不愿花费成本进行培训。大部分农民工是自行到企业打工的，多数与企业签有1年以下劳动合同，甚至未签订任何劳动合同。少部分农民工通过招工进入企业，与企业签订了劳动合同。而农民工中未参加工伤保险的数量较多，几乎占了签订劳动合同农民工总人数的一半。绝大部分农民工安全意识差，维权意识薄弱，也不愿参加培训，农民工未经培训就上岗作业的情况较为普遍。
2.安全培训走过场，为了培训而培训。在安全生产和职业健康教育培训方面，部分企业的培训流于形式，培训时间不足，针对性不强，培训效果很差，基本达不到培训的目的和效果。职业健康教育培训尤为欠缺，课时不够，内容不足，方式呆板，效果不佳。
3.在农民工安全培训中，普遍存在基础薄弱、条件简陋、标准较低等问题。大部分地区都没有开发针对农民工特点的安全培训内容、培训资料，针对性不强，培训方式多限于课堂教学，培训时间也不能保证。
4.作为培训者的各单位管理人员忙于现场管理，无法投入足够的精力组织培训。
二、湛江地区农民工安全教育培训系统的设计构思
笔者在对农民工安全培训状况进行调研并深入分析的基础上，与湛江多个大型项目共同商讨，提出政府主导、企业负责、培训机构协助的新的安全培训机制，以满足工程安全培训的需求。新机制不但建立流动农民工的安全培训档案，实施农民工安全资质机制，而且从全员管理角度出发，对现场所有人员进行管理，运用模块化教学，针对各岗位各工种采用不同的培训方式；对培训进行流程化控制，使培训的每一环节都落到实处。
1.培训内容。以内容规范化为目的，按照学用结合、因材施教的要求，结合不同类型、不同层次人员的岗位特点和培训需求，围绕安全生产工作实际，依从业人员的岗位进行详细的划分，设置入场培训、专题培训、工种培训等内容，让每位员工不仅掌握本岗位安全生产所需要的技能，也了解国家安全生产方面的政策法规、作业环境中的危险有害因素、习惯性违章行为以及事故案例等，从内容的规范化上来增强从业人员的安全意识。培训资料紧密结合工程特点，并针对不同工种分别编制安全培训大纲和考核标准，同时根据该标准的要求，从安全意识、安全知识、安全技能等三个方面设计培训内容，以满足分类培训、分类考核的要求。在培训资料设计上，本着“少而精”和“实用”的原则编写基础性培训资料和行业性培训资料，制定统一的农民工安全教育培训大纲。
2.培训方式。以多媒体教学为背景，在坚持和完善讲授式教学的基础上，根据不同培训内容和不同学员的特点，将安全知识、安全意识、安全技能注入平台，运用平台摆脱传统的教条式、程式化的课堂教学的培训形式，以动画、图片、案例等浅显易懂的形式进行直观教学，同时注重将课堂知识与操作实践相结合，设立农民工安全培训教室；在考核认证上，严格教考分离制度，严格考核标准，确保培训质量。培训方式进一步多样化，增强教学的吸引力和感染力。
3.培训手段。开发建立网络培训课堂，充分发挥网上培训涵盖面广、共享性好、灵活性强、成本低廉的优势，开展在线学习、网络教育。视频、动画、漫画的运用，使内容丰富，形象生动，风格幽默，激发了农民工学习兴趣，并易于理解、接受。
三、解决湛江地区农民工安全生产及职业病防控问题的对策
1.安监部门要高度重视农民工安全培训工作。一是将农民工安全培训列入年度工作要点和考核指标；二是召开安全生产工作会，专门研究部署农民工安全培训工作；三是在安全生产检查中把农民工安全培训作为一项内容进行检查。对农民工安全培训提出明确的目标、措施和要求，要求企业对劳动者进行上岗前职业健康培训和在岗期间的定期培训，普及职业健康知识。
2.落实用人单位职业健康主体责任。存在职业病危害的用人单位应依据法律法规和有关规定，建立健全职业健康管理制度，设置或指定职业健康管理部门或组织，配备专职或兼职专业人员，制订职业病防治计划和实施方案，依法申报职业病危害项目，在产生严重职业病危害的作业岗位设置警示标志和中文警示说明。
3.切实提高职业健康监管能力。健全职业健康监管体系，明确职业健康监管职责，加强监管队伍建设，加强专业知识和执法技能培训，加强职业健康专业人才培养，配备必要的现场快速检测、执法取证仪器和交通工具，改善工作条件，提高职业健康监管能力和水平。
四、打造有地区特色的安全教育培训体系
根据把农民工安全生产教育培训作为民心工程的中心思想，配合湛江地区的实际举措，积极打造具有湛江特色的教育培训体系。
1.根据实际情况编写培训资料。各单位根据生产经营实际组织培训教材，倡导学生根据自己的兴趣和擅长学习，效果良好。某股份公司根据生产安全工作的特殊要求和存在不安全因素的情况，编写了近百万字的公司安全生产教育手册。该手册不但内容全面，而且针对性强，具有很强的现实意义；某有限责任公司组织了内容丰富的安全生产知识讲座，针对外国企业的安全生产管理的特点，组织人员编写了相关领域安全生产的经验教训说明，配有详细的理论解释及图片，教育效果极佳。
通过近几年来发生的一些典型事故案例剖析,可以得出这样的结论:大多数安全事故都是由于在思想上、管理上和技术上都存在诸多薄弱环节。一是由于安全管理制度还存在空白点,管理不科学,致使工作中无章可循,现有制度也严重存在有章不循问题;比如,违章操作是目前现场安全生产中最突出的矛盾;而对于那些重点装置、关键生产环节的安全管理重视不够、管理不严格、不细致,基础工作不扎实。
所有这些问题,其实归根结底都是由于操作人员应知应会没有完全掌握,职工平时参加安全培训的自主性不强,存在侥幸心理,而一旦当遇到突发事件时,在执行应急预案时难免就会有所失误,成为引发事故的重要因素之一。
2炼化企业提高安全培训实效性的措施
炼化企业的特点,决定了员工必须先进行技能操作培训,决定了培训的效果必须要切实有成效。下面结合作者组织职工培训的经验和体会,简单总结如下。
2.1 企业管理层领导必须对培训充分重视和支持
身为炼化企业的领导,必须时刻绷紧安全生产这根生命线,这也是直接关系到安全培训效果的关键因素。在某些企业的安全培训过程中可以看到,当生产任务与安全培训相矛盾时,有些领导往往是重生产,轻安全;害怕安全培训耽误生产时间,在员工没有经过充分培训的情况,就让他们盲目上岗,员工为了赶生产任务,就随意缩短培训时间,这样的培训效果可想而知。而造成这一现象的主要原因就在安全理念在领导的思想观念中落实得还不到位。这对炼化企业的职工安全培训来说,实在是一个最突出的问题。
2.2 健全完善培训机制
由于炼化企业设备不同,岗位众多,对员工的操作技能的要求也不尽相同,基于这一特点,对职工的安全培训要有良好的机制,才能取得较好的效果。
针对这种情况,一是对于员工的安全培训绝不能依靠专门的培训机构,通过组织大规模的讲座式培训,而是要把培训的阵地转移到岗位上来。因为如果进行大规模的培训,各岗位及人员素质和岗位要求各不相同,集中培训缺乏针对性;更为主要的是,在实际操作经验和针对性方面,有经验的基层骨干人员往往要比专业培训机构更具优势。
另外,还可以生产操作人员的定期轮训制度,完善培训激励机制,把培训的内容、机会、成绩与职工的待遇、荣誉和工资有效挂钩,员工参加培训,经考试、考核,其知识和能力达到相应等级就应给予相应待遇。对无正当理由拒绝参加培训者,或虽参加培训但经考核不合格者,则给予降级、少发奖金等手段,相反,对于那些培训考核优秀的职工,则应给以精神和物质上的奖励,激发员工对参加培训的热情。
2.3 创新培训方法
炼化设备操作的技能操作培训,应从实际出发,可以灵活机动地采取多种创新思路和方法。
在培训方式上要杜绝“满堂灌”和单纯以“讲座”的做法,而是采用“教学做一体化”的培训方法,使培训内容以预案演练、岗位练兵、安全技术、设备通用知识、仿真操作等方式,使培训内容更逼真更贴近实际生产。即培训教师要“多做导演少做演员”。培训教师力求少讲、精讲,更多的是通过设计一些精美的活动和案例,引导学员参与其中,教师的“教”、学员的“学和做”同时进行。通过对话、互动、参与、合作、分享、体验等方式,使学员获得切身的经验和安全知识,形成全新的安全理念。
安全培训部门还可以采用项目或案例教学法,针对操作中容易出现失误的岗位和规范,设置虚拟场景,让培训职工在规定时间内做出正确的判断,增加和强化培训的真实性和应对性。
2.4 让职工充分认识安全培训的重要性
炼化企业安全培训时,切忌把培训的意义放在让职工获得培训证书上面,而忽略了培训的核心和实质。因为如果把获得证书放在第一位,当获得证书后,职工在提高自我、甚至应用从培训中所获得安全技能的积极性就会削弱。另外,培训结束后,切忌给全部学员都发证书,否则,就会丧失培训的激励的作用。正确的做法是每次培训都要通过严格考核,确定一定比例的优秀和不及格名单,这样才能促进职工都能积极主动地真正参与到培训中来。对于不及格者,可让其延期结束培训,直到合格后,才给其颁发证书。
为此,就要严格培训的评估制度,培训的效果要通过对教师和学生的全方位的测评,这样,对教师的评估有利于提高培训的质量;而对学员的成绩评估则是为了强化职工对安全培训的重视程度,从而保证培训的有效性。培训的评估与考核是对培训学员学习状况的检验,是加强培训管理的有力手段,如果忽视了培训的评估与考核这个环节,不但会让职工漠视培训的作用,更为重要的是,还会给以后的培训带来隐患,因为一旦职工把这种做法传播出去,肯定会影响到后续培训职工的心态,从而造成培训质量的急剧滑坡。
3结语
总之,在炼化企业内,对于一线操作人员的安全教育培训必须要引起足够的重视,从不同的途径,采取各种措施,不断提高队伍整体素质,提高他们的综合技能,保证上岗操作人员百分之百参加培训、百分之百持证上岗、百分之百掌握岗位应知应会操作知识和技能,才能夯实安全工作的基础。
参考文献
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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.075
[中图分类号]F272；C975；F224 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）14-0-01
0 引 言
根据事故致因理论可知，事故是由于物的不安全状态或人的不安全行为引起的，事故的发生是人和物两大系列轨迹交叉的结果。因此，防止事故发生的基本原理就是使人和物的运动轨迹中断，使二者不能交叉。在现代安全管理模式所倡导的以人为本和预防为主理念框架下，需要采取科学方法对安全培训的效果进行评估，不断改进，凸显安全培训在安全管理中的作用。因此，笔者基于平衡计分卡思想，提出了安全培训计分卡方法，探索对安全培训的评估途径。
1 平衡计分卡简介
平衡计分卡的方法由卡普兰和诺顿提出，是一种新型的企业绩效评估方法，同时还是一种重要的战略绩效改进工具。平衡计分卡从财务角度、顾客角度、内部流程角度、创新与学习角度考察组织，确保组织从系统的角度进行战略的实施和绩效评价。它根据组织所要获得的竞争优势进行动态调整，而非一成不变。
平衡计分卡的精髓在于构建兼顾内部与外部因素、反映过去与未来绩效的战略性绩效管理系统。具体而言，平衡计分卡平衡了短期与长期业绩、外部与内部业绩、财务与非财务业绩以及不同利益相关者的需求。
平衡计分卡强调作业的过程，表明了员工需要什么样的知识技能和系统，创新和制定适当的战略，使组织能够将特定的价值传递给相关方。
2 安全培训计分卡的设计与分析
安全培训计分卡的设计需要从财务、顾客、内部流程、创新与学习等角度考虑，它们是安全培训计分卡的绩效衡量指标。如图1所示。
2.1 财务角度
实施安全培训并不能够直接为组织带来经济效益，但通过安全培训降低员工行为风险，使组织避免生产安全事故带来的损失。安全培训在财务角度应当关注投入是否符合法规要求和组织的成本效益需求，绩效指标应当考虑安全培训费用在相关经费支出中的比例。
2.2 顾客角度
安全培训的受众即为组织的顾客，包括组织的员工及组织的相关方。在设计安全培训计分卡时，应当考虑以下问题。
（1）受众的定位。包括受众的工作性质、文化水平、已培训情况、心理状态、相关方的组织文化特点以及本组织与相关方的文化差异等。
（2）培训的目标。明确通过安全培训，受众应当达到的水平，包括对组织概况和安全管理特征的认知、安全意识的建立、安全技能的掌握程度等。
（3）衡量目标的绩效指标。如培训满意度、专项技能考核、危险源辨识能力等指标，进行定性与定量评估。
2.3 内部流程角度
管理流程的再造对促进组织改进起到十分重要的作用，通过安全培训计分卡，关注安全培训过程中各项业务流程，使组织能够了解培训中的亮点与薄弱环节，专注于提高培训的效率和效果。在设计安全培训业务流程目标时，应当考虑以下关键问题：①如何使安全培训的效果体现在实际工作中；②如何及时了解员工对安全培训需求的动态变化；③如何对员工提出的有关安全方面问题进行正反馈。
2.4 创新与学习角度
创新与学习能力对组织或个人能否成功实现目标起着举足轻重的作用。在安全培训过程中，应当把组织的战略目标与创新和学习能力衔接起来，才能够凸显安全培训在组织发展和员工提升中的作用。在设计安全培训的成长目标时，应当考虑以下问题：①组织内部与外部环境变化情况；②根据组织内部、外部环境变化，各级各类员工需要提高哪些关键技能，需要改进安全培训业务流程中哪些程序；③如何通过实施安全培训计分卡，推动组织文化建设并加以持续运用。
3 结 语
中图分类号：TD79 文献标识码：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.16.034
安全生产是煤矿企业的重中之重。煤矿作为高危行业之一，安全生产始终是天字号的头等大事。职工安全意识的强弱和安全技术素质的高低直接决定着煤矿的安全生产。要有效地控制重特大事故的发生，实现安全生产的稳定发展，煤矿企业就要在构建安全生产长效机制上下功夫。
1 提高安全意识 推行文化建设和职业健康安全管理体系
煤矿从业人员素质低下已成为当前煤矿安全生产的“瓶颈”制约和亟待解决的焦点、难点与热点。有人认为煤矿是个粗活，甚至认为下井不过是一天站、两天看、三天就能对付干，导致安全质量标准化、职业安全健康管理体系等先进管理方法，在煤矿难以推广。尤其是部分工人安全观念淡薄，缺乏安全生产基本常识，没有自律意识，自我保护能力较差。
要提高职工安全意识，就要抓好安全宣传教育工作，从强化安全意识入手。煤矿企业要采用多形式、多阵地、多媒体，广泛、深入、持久地对职工进行安全意识教育。在安全意识教育中，要坚持不懈地抓好六种教育：一是抓好“安全第一、预防为主”的宣传教育；二是抓好安全责任重于泰山的宣传教育；三是抓好“典型案例、警钟长鸣”的宣传教育；四是抓好居安思危、反骄破满的宣传教育；五是抓好“遵章守纪、按章操作”的宣传教育；六是抓好“狠抓三违、杜绝事故”的宣传教育。
加强煤矿企业的安全文化建设。在安全文化建设方面，《安全文化手册》已经在全公司推开，双因素管理法在各矿的试点工作运行良好，在日清日结、走动管理、三工转换方面取得了突破性进展；推行安全信誉机制，及时对信誉度高的组织或个人各个方面给予表扬和重奖，对信誉度低的组织或个人予以必要的提示性警示或限制性警示；开展“八个一”活动，受到了职工的欢迎；以提升安全能力、推行工序管理为手段，规范了安全管理；从源头抓起，开展了项目开工六项基本安全生产条件评价活动等等。所有这些活动的开展，都强化了员工安全理念渗透和安全行为养成，提高了员工的安全意识和操作技能。
在职业健康安全管理体系方面，通过抓体系意识导入、召开各种安全会介绍职业健康安全管理体系的方法、理念，使体系知识得到了普及，并帮助、指导各地面单位建立职业健康安全管理体系；出台了《晋城煤业集团重大危险源建档管理办法》，建立重大危险源档案，制定具体的管理制度、监控措施和应急预案，进行了重点管理和控制；通过采取互审、专项审核等方式，加大了对现场监督审核的力度，不但锻炼了内审员队伍，而且及时纠正了基层单位在体系运行方面的偏差，使体系的运行进一步规范、有序。
2 狠抓安全培训 贯彻ISO10015国际标准
安全培训是搞好安全生产的前提。加强煤矿安全培训工作，是贯彻“安全第一，预防为主”方针的具体体现，是建立煤矿安全生产长效机制的一项重要举措；是增强职工安全意识，提高安全素质，保障煤矿安全生产的重要途径。为此，我们必须从战略、全局、长远的高度，深刻认识到搞好煤矿安全培训的必要性，切实提高从业人员的安全素质。作为煤矿企业要严格执行山西省煤矿企业两年内完成百万矿工培训的任务，对煤矿新从业人员严格实行“先培训、后上岗”的就业准入政策；对目前已在岗但没有取得相应资格证书的员工，由企业组织培训，限期达到上岗标准；对已取得职业资格证书的职工，要进行新知识、新技术的培训和晋职培训。
安全培训是一种投资。职工安全教育培训体系只有在有形的雄厚物质基础上运行，它的科学性才能够得以充分显现。寺河矿“2・1”瓦斯爆炸事故，教育我们要深刻吸取这一事故教训，避免同类事故发生，同时要把强化矿山灾害应急救援体系的建设、强化自救意识、加强自救管理作为安全生产的重要工作来抓。集团公司要在职教中心现有实验设施的基础上，进一步加大资金的投入，建设拓展培训基地和增加模拟、仿真实验室。实际教学对安全培训更为重要，因为灾害和事故在未发生时是看不到的。通过拓展训练、模拟及演示等实验手段是使学员对“安全”取得感性认识，并逐步形成理性认识的有效方式。
推行ISO10015教育培训管理体系，创新人才教育培训管理新机制。ISO10015教育培训管理体系是以过程管理为基本特征，以教培服务项目质量的过程监控为基本手段的新型教育培训管理模式。通过逐步建立和完善企业安全培训的考核评价体系，形成科学的考核评估制度，提高了安全培训的管理能力和有效性，树立了教育培训品牌，提升了知名度，确保了安全培训的层次和培训质量。
3 强力推进安全质量标准化 夯实现场基础工作
推行安全质量标准化是煤矿一切工作的基础。作为煤矿企业要建立健全安全质量标准化工作制度，落实各级岗位责任制。首先要加强安全质量标准化宣传教育，切实提高煤矿企业对安全质量标准化工作的认识。其次安全质量标准化建设要从筹备、设计、施工等每一个环节、每一道工序抓起，而且先后次序不能颠倒。要建立科学的安全质量标准体系和考核、评比、奖惩制度，实行“定人、定岗、定工数、定点班、定任务、定监督”的六定政策，并且组织开展日常性检查，每次检查要对全矿井下所有施工头面及各种硐室进行检查，并要涉及所有区队、专业和地点，检查要按指定检查范围逐项进行，不缺项、漏检，一切用数据说话，上尺，上线，标准打分，规范操作。三是建立激励约束机制，完善安全质量考核。要把安全质量标准化工作完成情况与职工收入、干部政绩考核和收入挂钩。
