时间：2024-01-18 14:45:14
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近年来由于温室效应的加剧，对于林业也需要有新的机制去管理。根据国家《关于加快林业发展的决定》，要求林业要有历史性的转变，转变的途径、内容、方式、目的等都要紧紧围绕排碳权进行。
一、降低温室效应是目前全球需要
地球上由于二氧化碳的大量排放，导致空气升温不均衡，极地比赤道升温快，内陆高于沿海地区，北部大于南部，使得整个地球的生态平衡遭到严重破坏，出现土地沙漠化、生物多样性减少、水资源短缺等一系列问题。地球的升温导致各冰川融化，海平面上升，它们的融化还给处于下游的地区带来了常年的洪涝灾害，同时这些冰川对于太阳光照有折射作用，增加了地球对于太阳能的吸收，导致温度升高，而且这些冰川都是宝贵的淡水资源，不久的将来会产生旱灾。农作物的生长也需要相对于适宜的温度，地球上气温的上升将导致农作物的大量减产。地球变暖导致风暴的能量增加，许多地方出现了以往没有的大风暴，沙尘暴的出现也变得频繁，造成大量的损失。温度上升会导致物种的灭绝和转移，导致外来物种入侵，产生新的疾病，比如艾滋病、非典等。
二、林业在缓解气候变暖中的作用地位
林业想要真正服务于生态环境，要以缓解空气中二氧化碳的含量为主。森林的光合作用可以吸收二氧化碳排放出氧气，由于森林和土壤是陆地上最大的碳库，森林生产部门单位是最主要的碳汇单位，植物在生长过程中吸收的二氧化碳转变为新的枝叶、根茎，可以用木材代替钢筋水泥等材料，降低使用这些材料所带来的高耗能、高二氧化碳排放等问题。同时由于木材对原材料的消耗最少，植树造林、增加森林碳汇量是目前解决空气中二氧化碳含量最有效的措施。
提高森林的覆盖率是最正确的选择，但是植物只有在新叶、根茎的生长中才能形成新的碳汇，假如只关注森林的总量，那么产生的效果是有限的。现有的森林生长缓慢，甚至不生长，对于碳的吸收很少，因此，就固碳制氧的作用上来说，增加森林的生长量的作用远大于增加森林的总蓄积量。目前我国林业只注重蓄积量而轻视生长量，这种观念下的经营理念、管理措施都是不科学的，要把森林的生长量放在第一位，才能增加森林的碳汇，发挥出应有的作用。合理的采伐是必要的，不能一味的因为保护森林资源而不去采伐，这样影响了森林的再生，也极大的影响了碳循环。
三、生态危机导致碳交换机制的建立
温室效应的持续增高，使得地球上二氧化碳的排放空间越来越少，因此需要对二氧化碳的排放量进行分配。但是由于各个国家的经济发展水平不一，导致有的国家二氧化碳排放权过多、有的国家过少，对于二氧化碳排放权的交易就无法避免，碳交Q机制的建立使得碳汇市场化、产权化。一个国家林业量势必会影响到该国家的发展空间，林业的地位越来越高。林业只依靠政府的补贴时代已经结束，现在已经开启了市场交换的新模式。国家《森林法》的相关规定，以及国家对林业的投入，森林状况已经日益好转。利用市场化的道路，让一些二氧化碳排放量多的企业，比如交通、电力、煤炭等通过购买二氧化碳排放权，建立起可持续发展的新机制，这也是时展的必然需求。
四、碳交换机制的建议对林业产生的影响
森林的生态价值远大于其经济价值，而生态价值中，森林的制氧、固碳功能占主要地位，一个国家森林新增碳汇量的多少是决定该国家生存、发展空间的重要因素。碳交换机制的建立，使得碳汇产权化，生态服务也不再仅仅是公益项目，林业部门真正在市场经济上取得发展，不再像以往仅靠木材的收入、以及国家的补贴去发展。
五、保证碳交换机制建议所做的措施
为了尽快实现碳交易，不仅要做好宣传工作，还要在理论上进行分析，为宣传提供强有力的科学依据。首先，要对于森林碳汇量有一个相应的测定方法，对于碳汇总量有合理的预算，为我国争取到更多的二氧化碳排放权。其次，通过对碳源进行研究，核实碳源单位及其排放量。经过分析，工业部门占排放比例的30%，商业民用占排放量的40%，交通部门占20%，农业部门占10%。同时优化交易方式，比如收取二氧化碳排放税，对相应碳汇单位进行补贴，或者为碳源、碳汇单位搭起直接、合法交易的平台。
结束语
解决温室效应引发的一系列生态问题，必须对二氧化碳的排放权进行分配，建立碳交换机制，林业部门也要在这个时期进行相应政策的调整，保证自身的健康、快速发展，为地球的生态平衡做出贡献。
参考文献：
中图分类号 G633.9B 文献标志码
1 教材分析
“生态系统的物质循环”是人教版高中生物教材《必修3・稳态与环境》第五章第三节的内容，在《普通高中生物学课程标准（实验）》具体内容标准中，与本节内容相对应的条目是“分析生态系统中的物质循环的基本规律及其应用”。由此可见，学生对本节内容的掌握需达到应用水平。第一部分内容包括物质循环的物质、范围、循环以及特点；第二部分内容包括碳循环的过程、特c及温室效应；第三部分内容包括能量流动和物质循环的区别与联系；第四部分内容是探究“土壤微生物的分解作用”。对第四部分内容，教师可以安排在课后的兴趣小组活动中完成。本节内容是在初中阶段生态系统的知识和高中阶段种群、群落等知识基础上，侧重于宏观方面探讨生态系统的功能；以生态系统的结构、能量流动、光合作用、细胞呼吸等为基础，具有承上启下的作用。教学重点是分析生态系统中的物质循环；教学难点是正确认识物质循环的概念，说明能量流动和物质循环的关系。本节内容主要阐述物质循环是生态系统的重要功能，就理解生命活动的本质和规律而言，具有不可取代的价值，具有独特的地位。这部分知识与目前的低碳生活、环境污染等现实联系紧密，对学生建立环保意识有主要作用。
2 教学目标
2.1 知识目标
理解生态系统物质循环的概念；识记、应用碳循环的过程；比较得出能量流动与物质循环的关系。
2.2 能力目标
以碳循环为例，分析生态系统的物质循环；学习模型的建构；学习探究性实验设计的一般方法和步骤。
2.3 情感、态度与价值观目标
关注碳循环平衡失调与温室效应的关系；培养环境保护意识、低碳生活的意识；在合作过程中，学会交流，尊重他人，强化团队意识。
3 教学过程
3.1 情境导入，激趣课堂
教师播放视频“全球变暖后北极熊疯了”，以北极熊因为太热而剃毛的视频引发学生思考：为什么北极熊要剃毛？全球气候变暖的主要原因是什么？温室效应的主角是谁？温室效应增强与人类哪些活动有关？
学生通过合作总结出：因为气候变暖所以要剃毛；温室效应是全球气候变暖的主要原因；二氧化碳是温室效应的主角；大量化石燃料的燃烧、植被的破坏等人类活动增强温室效应。教师强调：大量化石燃料的燃烧，千百万年积存的碳元素在短时间内释放出来。
教师引导学生讨论：温室效应对生物圈可能造成什么影响？（加快极地和高山冰川的融化，海平面上升，全球气温升高等）在此基础上，教师展示图瓦卢的图片，明确其将成为全球第一个因海平面上升而举国迁移的国家，50年内其将全部消失。
小组合作、讨论：如何缓解温室效应？学习小组通过讨论得出两条措施：减少化石燃料的燃烧，选用替代能源等；保护森林、草原等生态系统，同时大力植物造林等。
通过上述措施可以缓解温室效应，如果要更加深入解决问题，学生必须对二氧化碳在生物群落和无机环境中的相关知识，有更加深入的掌握，从而进入以碳为例的生态系统的物质循环的学习。既然是生态系统的物质循环，那么一定在生态系统的成分之间完成，因为结构和功能密不可分，物质循环是生态系统的功能之一。师生一起回忆生态系统的成分。
3.2 合作分享，自主建构
美国学者爱德加戴尔提出，学习效果要达到50%以上，都是通过团队学习、主动学习和参与式学习等方式获得。教师仅仅做为指导者，把课堂还给学生，使其成为课堂的主人，教师仅是指导，从而给学生充分的“表演空间”。
教师明确了物质循环是在生态系统的各成分之间循环的基础上，组织学生活动，引导学生分组用准备好的材料构建模型，最后各组学生展示结果。学生分成5或6人一组为宜，人数太多容易引起部分学生注意力分散；要明确组长，使其有效带领组员进行有效活动。教师必须在活动时明确任务，使活动真实有效。教师可以预先打印组号和名单，制作好会牌，粘贴在讨论桌上。
活动一：
学生讨论碳究竟是如何进、出无机环境、生产者、消费者、分解者各种生态系统成分的？（以什么形式、通过哪种生命活动、形成哪些产物、这些产物的去向怎样等）。
第一、二组从无机环境的角度来考虑，第三、四组从生产者（比如绿色植物）的角度来考虑，第五、六组从消费者（比如牛）的角度来考虑，第七、八组从分解者（比如蚯蚓或者腐生性的细菌和真菌）的角度来考虑。
各小组依据提示，进行讨论，得出相关结论。小组代表展示小组结论，从而明确每一种生态系统成分在物质循环中的作用。
要突破碳循环，教师应该围绕两个核心问题展开：① 能够利用大气中的二氧化碳的途径有哪些？② 大气中的二氧化碳来源有哪些？为了解决以上两个问题，教师可以把问题细化为以下问题：
碳通过什么生理过程从无机环境进入生物群落？
碳以什么形式从无机环境进入生物群落？
碳在生物群落内部以什么形式传递？通过什么渠道进行传递？
碳通过什么生理过程从生物群落返还无机环境？
碳以什么形式从生物群落进入无机环境？
碳在无机环境与生物群落之间主要是以什么形式进行循环？
教师呈现以上问题，在学生讨论结果的基础上，再用问题串的形式启发学生进一步的思考和总结，引领学生思维的发展。教师也可通过抢答的形式，增强学生的竞争意识。
活动二：
每组准备小白板一块，红黑色马克笔各一支，板擦一块。小白板上放好生产者、消费者、分解者、大气中的CO2库（无机环境）等磁性贴（放在顶端，横排）。
小组活动：用文字和黑色箭头在白板上构建生态系统的碳循环模型，并注明碳元素的转移方向及过程名称。
白板布置如图1所示，学生分组活动，自由安排四个磁性贴的位置。
学生展示白板并解释如此安排的理由，其他小组可以进一步补充完善。师生互动突破碳循环：先看双箭头，“多进一出”为大气中的二氧化碳，“一进多出”为生产者和消费者；再看单箭头“多进一出”为分解者。在碳循环模型构建过程中，教师还要强调化石燃烧的问题以及各级消费者的图解。最后，师生归纳碳循环模型图（图2），并生成板书。
本部分内容并不晦涩难懂，教师可平铺直叙的讲授，甚至让学生自学，也能达成知识目标。但是教师通过探究问题以及活动创设课堂情境，使学生深入思考，让学生动起来，使课堂“活”起来，增强了课堂的有效性。
3.3 依据活动，演绎概念
依据以上学生活动，教师请学生思考回答下列问题：这里的生态系统指的是什么生态系统？这里的物质是指什么？物质在哪两者之间循环？
教师提示：在农田中大量使用DDT有机农药后，为什么会殃及南极的企鹅？学生总结此地球上最大的生态系统是生物圈，从而明确物质循环的特点之一是全球性。因此生态系统的物质循环又叫生物地球化学循环。关于物质，教师应强调：生态系统物质循环的“物质”是指组成生物体的基本元素，而非其组成的化合物；在物质循环过程中，伴随着复杂的物质和能量的转化。通过碳循环的模型建构过程，学生很容易明确物质在生物群落和无机环境之间循环往复，从而明确物质循环的另一个特点是循环性。
在完成以上的三个问题后，生态系统的概念很自然地就由学生演绎成功。这样由学生自主构建知识，依据活动从而演绎概念的方法，避免了教师直接给出概念，靠死记硬背掌握概念的内涵和外延，易遗忘且难以理解其实质的不足。
3.4 依托模型，列表辨析
活动三：在白板上已构建的生态系统碳循环模型上，用红色箭头画出能量流动模型。
学生展示白板，并解释如此安排的理由，其他小组可以进一步补充完善。师生共同总结物质循环与能量流动的关系模型，并列表（表1）完成辨析。
教师需要强调能量流动和物质循环是生态系统动态变化过程的两个方面，生态系统的各种成分，正是通过能量流动和物质循环，才能够紧密的联系在一起，形成一个统一的整体，再次强调结构和功能间的关系。
4 小结
教师由碳循环的特点联系到现实生活中的流行语――低碳生活，播放CCTV公益广告《选择低碳 绿色生活》，引导学生关注社会，关注雾霾，关注环保热点，提高学生的环保意识，对学生进行生态文明建设的教育，让学生从自身做起，明确一些环保措施。
5 课堂拓展
教师要求学生根据所学的碳循环的相关知识，继续探究氮循环、磷循环、硫循环、水循环的相关知识，调查身边造成温室效应、水质富营养化、酸雨等的具体事例，并寻找可行的缓解的方法。学生可选择其一写一份调查报告。
教师提出问题树叶每年都会掉，但是没有看见树叶堆积如山的场面呢？树叶到哪儿去了？是分解者的分解作用，是气候的作用，还是土壤中的化学物质的作用？……究竟是什么在起作用呢？学生可以依据探究实验的一般步骤设计实验，然后进行实验。
6 教学反思
众所周知，由于人类社会生产的日益发展，环境污染也越来越严重，尤其是温室效应带来的气候变化问题已经被提上了日程。为了应对气候变化问题，我国颁布了《森林法》，明确提出将森林资源保护纳入政绩工作考核之中，通过发挥森林资源可以吸收二氧化碳的特殊作用来达到缓解气候变化的目的，从而进一步维护生态平衡，促进人类文明的可持续发展。
一、基于气候变化的森林资源保护策略研究的现状
当今气候变化已经成为了全球性问题，受到国际社会的普遍关注，因为由温室效应带来的气候变化不但改变了自然生物的生存环境，也影响着人类的日常生活。为此各国多次进行研讨，并联合出台法律政策，积极应对气候变化问题，取得了巨大的成绩。我国也不例外，目前我国颁布了《森林法》，通过发挥森林资源可以大量吸收二氧化碳以及防风固沙、调节气温的作用来进一步控制温室效应，缓解气候变化的问题。近年来随着森林资源保护政策的不断出台，我国在控制气候变化方面确实取得了一定的成绩，但是客观来讲我国的森林资源保护政策还不够健全，还有待进一步完善，而且我国有些地区并没有严格贯彻执行相关的政策，使得保护森林资源有名无实。
二、基于气候变化的森林资源保护策略研究的意义
据调查研究显示，自进入20世纪以来由于气候变化带来的生物灭亡种类不计其数，最典型的例子，由于气候变暖，冰雪融化，北极熊的生存空间越来越小。同时气候变化还会给人类社会带来灾难，比如引起瘟疫、海平面上升导致的国度消失、引发自然灾害等等，这些严重的影响了人类的生存与发展。然而森林资源恰恰可以缓解气候变暖的问题，有利于为人类营造合适的生存环境。森林生态系统是调节地球生态平衡的关键环节，森林资源在调节气温、改善环境、保护生物物种、降低自然灾害等方面有着极其重要的作用，我国可以通过森林资源吸收二氧化碳的特殊功效来控制温室效应，从而进一步缓解气候变化，维护人类生存的家园，因此森林资源保护策略研究的意义十分重大。
三、我国基于气候变化的森林资源保护策略存在的具体问题
通过上文我们了解到森林资源对于应对气候变化有着重要的作用，因此我国积极颁布了《森林法》，旨在进一步控制气候变化，保护人类生存环境。但是不能否认我国的森林资源保护策略还存在一定的问题，严重的影响了人们应对气候变化的步伐，为此下文将针对其存在的问题进行详细的分析。
1、森林资源的质量不高。据调查研究显示我国的森林资源总量虽然较多，但是整体的质量却不高，而且林地的生产力也日益降低。比如我国西北部地区由于过度放牧、滥砍滥伐造成森林资源总量直线下降。这使得地下水蒸发严重，而且也会使气候变得干燥，造成地区气温的上升，这样会间接地带来气候变化问题，严重破坏了地区的生态环境，也不利于进一步控制气候变化、维护生态平衡、改善人类的居住环境。
2、政策得不到有力贯彻。我国固然非常重视对森林资源的保护，但是奈何我国地方政府和单位在贯彻落实森林资源保护政策时总是走过场，看上去搞得轰轰烈烈，实际上根本就没有真正的贯彻落实，这样使得我国推出的森林资源保护政策收效甚微，不利于进一步应对气候变化的问题。
3、森林资源管理不科学。我国是发展中国家，工业起步晚，目前正处于经济转型阶段，保护环境的意识不断提高，但是我国环境保护的理念与西方发达国家还有一定的差距。比如我国在森林资源保护政策上虽然是主张管护与发展兼顾，但是实际上是重造轻管，有些地方对森林资源采取“七分造，三分管”的态度，还有些地方甚至是没人管。这样的管理方式造成了造林的速度赶不上毁林的速度，严重的影响了对气候变化问题的进一步控制。
四、进一步贯彻落实我国森林资源保护政策的具体措施
近年来我国在森林资源保护方面确实采取了一些措施，并且在积极应对气候变化上也取得了一些成效，但是依然存在上述问题，下面将针对上述问题提出具体的解决措施，旨在进一步缓解气候变化问题。
1、提高社会对森林资源的保护意识。我国森林资源质量差的原因之一就是社会的森林资源保护意识不强，这就带来了对森林的乱砍乱伐。所以我国务必提高社会对森林资源的保护意识，这样有利于全民环保，共同构建生态文明社会。
2、强化森林资源的管理的基础设施。我国应该进一步强化森林资源管理的基础设施建设，比如通过完善森林资源林政管理机构、健全工作队伍、完善基础设施、加大执法力度、提高员工素质等等来进一步加强森林资源管理基础设施建设，从而进一步促进森林资源保护政策的贯彻与落实。
3、应制定科学的森林资源管理政策。我国应该积极借鉴国外先进的森林资源管理理念，并结合本国国情加以吸收利用，并进行创新与发展，制定科学合理的森林资源管理政策，这样有利于进一步把提高森林资源的质量，从而有利于应对气候变化的问题。
4、加大政府对森林资源的监督力度。我国政府应该进一步加大对森林资源的监督力度，对于滥砍滥伐的现象实行严厉的惩罚制度，同时对于地方政府部门不切实保护森林资源、无视党和国家政策的现象也要严厉打击，从而使国家的森林资源保护政策得到贯彻。
五、总结
综上所述，随着气候变化问题越来越严重，我国积极采取了应对措施，推出了一系列的森林资源保护策略，并且在环节气候变化问题上确实取得了一些成效。但是不能否认我国在森林资源保护政策方面还存在一些问题。因此我国必须积极借鉴国外先进的森林资源管理理念，并吸收利用，为进一步控制气候变化而努力。
参考文献：
生态文明是继工业文明之后人类文明发展的一个新阶段，它要求实现人类社会与自然的和谐相处、共同发展，即遵循自然发展的客观规律达到人类与自然的和谐共生，实现良性循环、全面发展和持续繁荣。而进入新世纪以来，我国社会经济不断发展的同时，生态环境也遭到不同程度的破坏。由于不合理开发和利用自然资源和城市化工业化进程加快带来的生态环境破坏问题层出不穷，因此加强森林培育，建设生态环境刻不容缓。
1森林培育
森林是人类必不可缺的自然资源，森林培育是保护利用森林资源的重要方式，从科学的含义来讲，森林培育是通过种植大量树木，形成规模效应，借助树木和森林能够将太阳能和其它物质进行生物能量转化，从而为人类生产大量所需的食物、工业原料、生物能源等资源的过程，与此同时能够创造并保护人类和各类生物赖以生存的环境。在森林培育过程中，能够给人类带来木材、林副产品，从而产生经济效益，同时改善生态环境带来生态效益，还能够给人类社会发展带来更多就业岗位产生社会效益。
2生态环境建设
生态环境是人类与生物生存和发展的必不可少的共同基础条件，也是人类社会经济、政治、文化各方面协调发展的基础。目前，保护和建设好生态环境，实现人与自然的可持续发展已经成为我国社会主义现代化建设过程中始终坚持的基本方针。因此这要求我们充分利用一切可利用资源，大力开展植树造林，加强水土流失和土地荒漠化治理，倡导生态农业建设，致力于将我国建设成为环境优美、生态和谐的社会。目前我国正面临着水土流失、土地荒漠化、耕地减少、生物多样性减少、水旱灾害频发、雾霾、沙尘暴等各种严重的生态环境问题，它们已经严重的影响了我国居民的各类生产生活活动，极大地降低了居民的生活质量。
3森林培育在我国生态环境建设中的重要性
生态环境建设总是离不开植树造林，通过森林培育实现生态环境友好发展。森林中的各类植物、动物在生态环境中的物质生产、能量储备以及对生态环境产生的影响就是森林的价值体现。森林具有复杂的结构、广阔的分布和空间占有量大的特点，因此它能够深刻影响生态环境建设。
3.1森林是天然的空气净化器
随着我国工业化进程的加快，我国对煤矿、石油等矿产资源的使用量剧增，由于缺乏有效的环保措施，或矿物燃料的使用不当，使得空气造成巨大污染。空气中夹杂的烟灰、粉尘、有害气体若是被人体吸入，将严重危害人类呼吸系统，严重的可能致癌甚至威胁生命安全。近年来的雾霾的出现很大程度上是由于工业污染形成的废气、微小颗粒造成的。森林中的生物就能够有效的吸收空气中的有害物质。比如植物的叶子叶片面积大，利用叶片上的褶皱和绒毛即分泌的粘性油脂和汁液能够拦截微小颗粒的移动，对其有明显的过滤和附着作用。同时森林中的各种树木也能够利用旺盛的光合作用和呼吸作用，能够有效吸收空气中的二氧化硫等有害物质，达到净化空气的作用。
3.2森林能够调节气候，减缓温室效应
森林可谓是一个天然的氧气制造厂。氧气是人类维持生命活动的必需物质，人们在一呼一吸之中需要大量的氧气同时产生大量二氧化碳。并且在人类各类工业活动中大量使用煤炭、石油天热气，这些物质在燃烧过程中也会产生大量二氧化碳。一旦大气中蕴含的二氧化碳、甲烷等温室气体超出自然可承受范围就会导致温室效应的形成。温室效应会带来全球气温升高，进而产生暴雨、海平面上升、冰川融化等问题，对人类威胁极大。森林中的植物在生长过程中就能够吸收二氧化碳，释放氧气，并且这种吸收能力远比我们想象中的要强得多。全球气温得到良好控制，减缓温室效应的同时也增加空气湿度，调节了气候。
3.3森林有助于涵养水源、保持水土
目前我国水土流失较为严重且分布区域广，受灾面积大，尤其是地形复杂的山岭山丘地区。森林培育是涵养水源、保持水土一项重要措施。森林植物的树枝树叶在枯萎落地之后经过微生物的分解会在土壤中形成一层较厚的腐质层，就像是一块海绵，拥有强大的吸水作用，能够吸收雨水、减缓水流速度，起到削弱洪峰的作用。同时繁茂的植物又能够截留雨水，减缓雨水对地表的冲击力，保持水土。另外，处于地底下的植物庞大根系的作用也不容小觑，它们能够紧紧地抓住土壤，减少土壤随雨水的流失。因此，植树造林一直以来都是我国保持水土的重要措施。
3.4森林能够防风固沙，抑制土地荒漠化，提高土地利用率
西北、华北和东北地区是我国沙尘暴、土地沙漠化十分严重的地区。沙尘暴严重影响人类身体健康，土地沙漠化则侵占我国大量耕地，造成不同程度的损失。森林在遏制沙尘暴过程中起着一道屏障的作用。森林作为一条天然的防护带，能够降低风速、改变风向，其根系可以加固土壤，进而可以缓解沙尘暴肆虐。沙尘暴得到控制一定程度上也缓解土地沙漠化，减少我国耕地、草地、林地的损失。
3.5森林是一个庞大的生物系统，有助于保护生态多样性
生态环境建设离不开整个生物群体的参与。我国幅员辽阔、资源丰富，世界上生物多样性十分丰富，但也有不少物种正濒临灭绝。森林培育能够为这些濒临灭绝的珍惜动植物建立一个适合它们的栖息地，这对于保护生物多样性有着重大的意义。
【参考文献】
生态环境对于人们日常的生活质量和城市建设都具有非常重要的作用，由于人们对于经济的需求，大量利用于自然资源，造成资源的短缺和大气污染等一系列的问题，严重的造成生态平衡的失稳状态。随着目前环境问题的不断涌现，人们的日常生活受到严重影响，同时也意识到生态环境建设的重要性。只有合理管理和规划环境，才能确保生态环境的稳定进步，实现现代化的建设目标。
1森林培育和生态建设的概念
1.1生态环境建设
生态环境由于关乎人们日常的生活水平，所以对于其建设必须要有一定的水平，通过利用各种措施，实现生态环境的建设，利用生态系统以及水土保持、农林业发展等现代化手段，对于脆弱的生态环境进行治理和保护工作。增加对于森林苗木的种植，有效地恢复自然生态环境。
1.2森林培育
森林培育主要是对于林区苗木种植的管理手段，通过选择种植地和苗木树，有效地进行种植和栽培，通过现代化技术合理地观测和调控树木生长，控制森林种植的整个环节。
2生态环境建设所面临的现状
2.1水土流失问题
由于树木被砍伐严重，在植被覆盖率很低的地方容易发生水土流失的现象，我国的生态环境中水土流失就是非常严重的一个问题，由于各地区的地质条件和环境不相同，对于水土流失的影响比较大，并且还在日益增长。
2.2土地荒漠化问题
在我国的西北地区和部分地区都存在土地荒漠化的问题，这也是生态环境中比较突出的一个典型案例，荒漠化的土地没有充分的水源和土质，植物存活率很低，随着荒漠化的扩大严重影响了环境，并且还容易伴随沙尘天气的产生，给人们的日常生活造成困扰。
2.3耕地资源降低问题
随着城市建设的不断发展，严重影响了农业生产的耕地，耕地的资源在不断减少，随着生态环境的变化也影响了耕地质量，阻碍了我国农业发展，使我国农民的切身利益和生态环境都受到了不同程度的困扰。
2.4生物多样性减少问题
随着人们不断地砍伐和对自然资源的开发利用，大大减少了全球绿地面积，没有全面认识环境保护的意识和带来的危害，严重损害了生态系统，生物的种类也在人们的肆意开采中不断减少。
3森林培育在生态文明建设中的重要性
3.1涵养水源，保持水土
不断地加强植树造林计划来有效地治理水土流失，这对于保护森林的水土资源具有重要意义，通过树木根茎的生长，可以有效地降低雨雪或者暴雨洪水现象对于土地的冲击力度，增强水分的保护，涵养水源、保持水土。
3.2防风固沙，遏制土地荒漠化
通过荒漠地区的树木种植形成森林状态，可以有效降低风速的力度，改变风向，有效地阻止风沙对于土地的伤害，利用树叶对于风沙中砂砾的阻挡，降低对于大气的污染和人类的影响。通过逐渐转变，将荒漠地变成可以种植的农业用地。
3.3防灾减灾，确保农业稳产高产
森林的培育可以有效地确保树木的成活率，根据实际的地区需要种植绿地，可以有效地缓解地区周边的温度，起到冬暖夏凉的效果。并且随着苗木的大量种植可以有效地增加森林中空气的湿度，调节气候，起到防旱防涝的效果，有助于周边地区的农作物生长和产量。
3.4缓解全球温室效应
全球现在正在不断地生成温室效应，这对于人类的危害很大，林木的种植可以吸收空气中的CO2，释放O2，随着CO2的减少，温室效应也相应得到改善。目前人们对于森林的保护和种植越来越关注，已经在不断地加强绿地区域的建设，扩大森林的覆盖率，根据资料显示，全球的生态环境通过植树造林的深入已不断地优化，对于生态环境的建设至关重要。
4结语
综上所述，生态环境的良好发展，对于人类的生活环境影响很大，为了实现现代化的森林建设就需要加强对于森林的培育养护工作。通过森林培育净化空气质量，减少水土的流失，为人类的生活提供更舒适、更健康、更安全的自然环境。所以森林培育在生态环境中占据了很重要的地位，确保森林苗木的成活率，直接关系着生态环境改善的质量。我们需要结合现代化的发展，设计合理的森林培育计划，确保计划的顺利开展实施，不断地促进我国生态环境的可持续发展。
参考文献
作者简介： 段一帆，湘潭大学国际法硕士，研究方向：国际法。
气候变化问题是一个多维度的社会与环境问题，对社会各行各业都影响深远。因此，世界多数政府及其它利益相关者制定政策的重点现已从气候未来的发展方向转向应对气候变化的最佳措施上，更为具体、务实。由于气候变化已经开始对大气特别是非洲大陆产生了影响，关于气候变化实际存在影响的科学研究成果也已进一步得到证实。如果气候持续变暖，除非采取并实施显著的顺应性及缓解性战略，否则气候变化所产生的一系列负面影响在短时间内将不会消失。
一、 顺应性及缓解性战略确立的背景
南非采取的缓解性及顺应性战略主要是就减少温室气体排放的意义而言，南非政府1998年的能源白皮书中清晰阐述了其一系列减小碳排放速度的行动，包括整合能源部门、刺激经济发展、增加享用可负担性能源服务途径、加强对与环境影响相关的能源的管理、多渠道确保能源供给等政策、这些在政府1998年的能源白皮书中均有清晰的阐述。
《国家气候变化战略》（NCCS）（2004）及南非政府2008年的《长期缓解方案》（LTMS）（2007）是尤其关注缓解气候变化的两个关键政策。NCCS的制定旨在处理南非气候变化的首要问题；作为一种在发展中国家间罕见的气候变化战略，它有助于南非确立在国际气候谈判中的强势地位。LTMS的主要关注点是如何使南非减少温室气体的排放。 LTMS包括不同的缓解行动方案、一份技术性报告及一个宏观经济分析，其中，技术性报告由能源排放、非能源排放的技术性投入与研究作为基础。
二、顺应性及缓解性战略确立的原因
关于顺应性和缓解性战略的争议主要存在于气候变化的潜在影响同目前环境承载能力易受影响程度相关。目前，南非对气候资源的依赖尤为严重，在传统产业里，采矿业与能源产业受气候变化缓解性措施的影响犹大。
由于即便实现了减排（即使是以减小的比率与量级），气候变化仍会发生，因此有必要强化顺应性及缓解性战略的实施。这是因为，协调性的全球减排可信度还很低。成功的改变将会提高南非的国际谈判地位；也将在抵御气候风险的过程中获得收益。可信且成功的缓解性与顺应性政策，辅以正当而长久的气候战略形象，可以为投资者提供一个稳定的环境，从而提高了南非对投资者的吸引力。
更重要的是，人们越来越认识到，针对气候变化问题，采取顺应性与缓解性原则已经变得不可避免。不同的活动有顺应与缓解能力的各种混合面。不过，在抵御与不断增强的温室效应有关的风险时，顺应性与缓解性之间具有协同作用。首先，他们各自应对未来的、气候相关的危险的不同部分。缓解性可以减小潜在气候危害的数量与大小，从而首先降低了最为严重的变化。顺应性可以通过降低系统的敏感性或降低损害的后续程度，提高应对气候危害的能力。其次，它们从不同极端应对未来气候变化的可能幅度，从而抵御风险。此二者是应对气候变化影响的两个最重要的策略。
与气候变化相关的一些挑战是由气候变化的频度及强度、非线性变化及长期的潜在危险所引起。所有这些问题产生了大量的不确定性，使得预先的顺应性与缓解性变得步履危险却又必不可少。我们对未来气候情况的偏见本身也是一个新的挑战。目前，南非政府通过实施可以减少温室气体排放活动的紧缩政策、战略及措施，来应对该挑战。南非这样做，旨在通过采取整合顺应性与缓解性的规模效应的措施，在应对气候风险中获得最大收益。
三、南非实施顺应性及缓解性战略的举措与成效
（一）可再生能源
在气候变化及相关的能源政策方面，南非是非洲大陆的领军国家之一。这种说法不仅适用于南非的温室气体减排的努力，也适用于其总体的制度、信息、认知、技术及科学能力方面的高水平。最近，南非政府扩大了其政策措施的适用范围；例如，可再生能源的引入关税与技术（尤其是风能和太阳能）充分说明了南非已经开始关注气候变化。 Eskom正在筹建发电量超过100兆瓦的风能及太阳能发电站。这将是南非使用可再生能源最大量的地方。发电项目远不止输电网输电，还包括在农村土地上实行离网输电计划，这将为七个农村地区提供35万个家用太阳能系统。值得指出的是，Eskom公司的总发电量为4.3万兆瓦，因此，相比而言，100万兆瓦的可再生能源发电站堪称小巫见大巫。
2006年，时任环境部长的van Schalkwyk在自己家中演示了能源效率转换，其中的装置包括“节能灯，太阳能烧水设备，较好的绝缘材料，以及一系列其他措施”。 van Schalkwyk部长强调说，虽然政府行为也关注这些问题，但是南非公民个人也应该在自家付诸节能行动。他同时还指出，用荧光灯泡取代普通的灯泡，每年可以节约18.50兰特、430千克煤以及1100公升水。
还有五个由私营糖业公司经营的以组合蔗渣和煤为燃料的发电厂，主要利用甘蔗残留物为主料、以煤为辅料发电。南非已经采用了一种大胆的方法，即从油菜、大豆、向日葵、糖用甜菜、玉米、高粱、小麦机甘蔗等农作物中榨取油料，促进与生产环境友好型生物柴油和乙醇燃料。这将创造新的就业机会，稳定国家动荡的石油价格，减少环境损害。
（二）可再生能源补贴
目标的主要目的是逐步减少依靠煤炭发电的方式，而朝着可持续性能源的方向发展。可再生能源补贴在很多国家都是常见的，其目的在于鼓励可再生能源的研发，并使其在可再生能源发电方面经济可行。
在气候变化的议题上，联合国气候变化条约及WTO规则是否能够互相兼容这个问题引起了广泛的讨论。比如排放权交易体制与WTO规则是否兼容，排放权交易单位是否覆盖服务贸易协议，清洁发展机制与TRIMS之间的关系。在贸易国际化发展的今天，对气候变化方面的实施措施在一定程度上限制了自由贸易的可持续发展，气候变化与WTO也存在着一定的冲突。本文就研究两者有所交际的部分，提出了两者在贸易环境纠纷处理中的有效应用。
一、气候变化国际法与WTO规则的冲突
WTO是从1995年1月1日开始运行的，在成立WTO规则的时候就提出了保护环境及可持续发展，保障开放国际市场不对环境造成负面影响。WTO对贸易及环境做出了一系列的关系概括，参加国家为了能够满足保护环境的需求，应该提高处于不同经济发展状况水平的国家地位和其他相关措施来实现可持续发展的目的。这个条约的主要目的就是达到可持续发展的目的。在WTO规则中，有许多关于“环境保护”的条约，受到其影响，就具备了环境保护因素。WTO规则中的《关税与贸易总协定》文件就有许多与气候问题有关的条约，比如相同的产品由于制造工艺不同，在生产的过程中排放的温室气体的量就会不同。如果某一个国家要求高温室气体排放征收关税，这就违背了国民待遇原则。WTO规则中并没有将贸易及环境单独立法，但是实际生活中保护环境的措施在本质上就存在限制贸易的因素，对于其他会员的权利造成一定的影响，也违背了WTO的反歧视原则及禁止数量原则。
二、气候变化国际法与WTO规则在贸易及环境纠纷处理中的协调
与气候问题相关的国际贸易讨论至今没有得到有效解决，主要是由于没有与之相对解决讨论的机构，在此背景下的气候问题争论就不得不由WTO规则进行解决。由于WTO是国际贸易方面的组织，关于气候问题在WTO中很难进行判断，所以就要在京都议定书中创建一个气候变化国际协调机构。各国应该注重贸易及环境的关系，为了人类经济可持续发展，就要做到具有法律性的减排目标，这样才能为解决贸易及环境纠纷提供解决途径。各国也应该了解到单单凭借WTO是很难快速、有效的解决与气候相关联的国际贸易问题的，尤其是在碳排放、交易及关税方面的问题。那么就可以以WTO规则为基础，针对气候变化的国际问题提出相应的国际协调措施。以此就可以对一些由于气候变化受害的国家通过执行京都议定书解决和维护自己国家的利益，对于一些不履行义务的国家可以给予相应的制裁。这样不仅保持京都议定书的权威性，还可以避免贸易及气候环境之间发生问题，缓解了气候变化和WTO贸易之间的冲突。在这几年的国际贸易争论中，越来越多的贸易问题中牵连环境因素，两者有着千丝万缕的关系。在温室效应越来越严重的今天，保护环境与贸易两者之间的影响关系，既相互促进，又相互冲突。所以就要使气候变化措施预WTO规则缓解大气环境与追求贸易间的冲突。
三、结语
虽然WTO规则中有了协调国际贸易与环境保护之间的关系，但是要想实现这一目的却是非常困难的。所以就要中和气候变化与WTO规则间的矛盾，基于气候变化与京都协议订书之间采取一系列的措施。各国应该了解到不管是贸易问题还是气候问题，都已经跨国界成为了国际问题。要想解决这些问题就要各国之间共同面对，以大局为重，在今后的人类发展中，讨论并制定全新的制度，以来缓解气候变化与WTO间的冲突，使两者可以协调贸易及环境间的纠纷关系。
［参考文献］
［1］杨雯．试论WTO规则在我国的适用问题［J］．法制与社会，2012(14)．
［2］李靖文．论WTO体制下的贸易与环境法律规则［J］．现代商业，2010(12)．
［3］边永民．含贸易措施的多边环境协议与WTO之间的关系［J］．当代法学，2010(01)．
［4］陆燕，付丽．WTO在应对全球气候变化中的作用［J］．国际经济合作，2010(10)．
一、气候变化国际法与WTO规则的冲突
WTO是从1995年1月1日开始运行的，在成立WTO规则的时候就提出了保护环境及可持续发展，保障开放国际市场不对环境造成负面影响。WTO对贸易及环境做出了一系列的关系概括，参加国家为了能够满足保护环境的需求，应该提高处于不同经济发展状况水平的国家地位和其他相关措施来实现可持续发展的目的。这个条约的主要目的就是达到可持续发展的目的。在WTO规则中，有许多关于“环境保护”的条约，受到其影响，就具备了环境保护因素。WTO规则中的《关税与贸易总协定》文件就有许多与气候问题有关的条约，比如相同的产品由于制造工艺不同，在生产的过程中排放的温室气体的量就会不同。如果某一个国家要求高温室气体排放征收关税，这就违背了国民待遇原则。WTO规则中并没有将贸易及环境单独立法，但是实际生活中保护环境的措施在本质上就存在限制贸易的因素，对于其他会员的权利造成一定的影响，也违背了WTO的反歧视原则及禁止数量原则。
二、气候变化国际法与WTO规则在贸易及环境纠纷处理中的协调
与气候问题相关的国际贸易讨论至今没有得到有效解决，主要是由于没有与之相对解决讨论的机构，在此背景下的气候问题争论就不得不由WTO规则进行解决。由于WTO是国际贸易方面的组织，关于气候问题在WTO中很难进行判断，所以就要在京都议定书中创建一个气候变化国际协调机构。各国应该注重贸易及环境的关系，为了人类经济可持续发展，就要做到具有法律性的减排目标，这样才能为解决贸易及环境纠纷提供解决途径。各国也应该了解到单单凭借WTO是很难快速、有效的解决与气候相关联的国际贸易问题的，尤其是在碳排放、交易及关税方面的问题。那么就可以以WTO规则为基础，针对气候变化的国际问题提出相应的国际协调措施。以此就可以对一些由于气候变化受害的国家通过执行京都议定书解决和维护自己国家的利益，对于一些不履行义务的国家可以给予相应的制裁。这样不仅保持京都议定书的权威性，还可以避免贸易及气候环境之间发生问题，缓解了气候变化和WTO贸易之间的冲突。
在这几年的国际贸易争论中，越来越多的贸易问题中牵连环境因素，两者有着千丝万缕的关系。在温室效应越来越严重的今天，保护环境与贸易两者之间的影响关系，既相互促进，又相互冲突。所以就要使气候变化措施预WTO规则缓解大气环境与追求贸易间的冲突。
三、结语
虽然WTO规则中有了协调国际贸易与环境保护之间的关系，但是要想实现这一目的却是非常困难的。所以就要中和气候变化与WTO规则间的矛盾，基于气候变化与京都协议订书之间采取一系列的措施。各国应该了解到不管是贸易问题还是气候问题，都已经跨国界成为了国际问题。要想解决这些问题就要各国之间共同面对，以大局为重，在今后的人类发展中，讨论并制定全新的制度，以来缓解气候变化与WTO间的冲突，使两者可以协调贸易及环境间的纠纷关系。
[参考文献]
[1]杨雯.试论WTO规则在我国的适用问题[J].法制与社会，2012（14）.
[2]李靖文.论WTO体制下的贸易与环境法律规则[J].现代商业，2010（12）.
[3]边永民.含贸易措施的多边环境协议与WTO之间的关系[J].当代法学，2010（01）.
1.1林业在改善生态环境中的主体地位
森林作为地球生态系统的主体，在维护自然生态平衡中起着决定性的作用。
首先，维持碳氮平衡，缓解全球“温室效应”。从全球来看，由于森林的大量砍伐，大气中本应该被森林吸收的CO2没有被吸收，地球的温室效应不断增强。据分析，在过去的20年中，大气中CO2浓度增加了25%，地球的平均气温上升了0.5℃，温室效应使得自然生态发生了重大的变化。据测定，lha的阔叶林在一天内能够吸收1000kg的CO2。由于森林的存在，能够大大缓解“温室效应”。
其次，防风固沙，为农业的稳产高产提供有力屏障。在干旱和半干旱地区，森林植被破坏后，由于阳光爆晒和雨水冲刷等因素的作用，形成土地荒漠化。实现荒漠化综合治理的根本在于发展林业。森林能够使风速、风力大大下降，在防风固沙林的作用下，同时配合农业、水利等措施，风沙量将会逐年减少。除此之外，森林在增加降水、改善农业小气候等方面的功能也十分显著。
最后，维护生物多样性。生物多样性是人类社会赖以生存和发展的物质基础，而森林又是生物多样性赖以存在的重要基础。野生动物种群的组成和多样性不仅与森林的面积有关，还与森林植物种类组成及结构密切相关。
1.2林业在经济社会发展中的基础作用
林业是国民经济中一个重要的物质资料生产部门，是一个基础性产业部门。
首先，提供林产品，满足国家经济建设的需要。国外林业发展的经验表明，林产品的供应在促进国家和区域经济发展方面具有十分重要的战略地位。林业为国民经济发展提供着木材、林副产品等，既为工业发展提供着大量原材料，又生产着人民日常生活所不可缺少的必需品。
其次，提供以木本粮油为主的非木质林产品，为解决我国食物安全问题服务。丰富的森林资源，不仅能够提供各种林产品，还是人类未来营养食品和养殖业饲料供应的重要基地。据有关专家预测，我国木本粮油及野生淀粉植物，森林果菜、食用菌等合计总产量折合成粮食达200亿kg。森林食品还能满足人们改善饮食结构和提高食品保健能力的要求。
最后，提供就业机会。林业的资本有机构成较低，吸纳的劳动力数量较多，为促进社会再就业工程的实施提供了机会和有利条件。林业吸纳劳动力的主要途径有：林业生态环境建设、天然林保护工程、自然保护区建设、林业山区开发、林业产业发展、承包开发荒山、非公有制经济、劳务输出等。由此看来，林业的发展，不仅能够改善农业生产条件，也能增加就业机会。
2我国林业经营现状分析
以生态为代价换取经济发展的不合理生产方式，造成了森林资源的大量破坏和消失，形成了贫困－生态环境的破坏－更加贫困的恶性循环。下面这一组数字或许能从某个侧面说明当前我国林业发展中的一些问题：中国国土面积占世界陆地面积的7%，而森林面积仅占世界森林面积的4%；中国人口占世界的20%以上，而木材蓄积量只占世界木材蓄积量的3%；森林面积122万km2，人均1000m2，是世界人均森林面积的1/10；林业用地利用率低，有林地面积占43%，而发达国家是80%~90%；森林蓄积量95亿m3，人均8m3，是世界人均森林蓄积量83m3的1/10，大约名列世界第120位之后。以上数字可以看出，我国林业的现状既难以为我国经济发展起到强有力的支撑作用，更难以肩负起改善生态环境的历史重任，林业生态与经济发展极不协调。
传统林业经营模式的客观局限性混淆了作为商品产业的林业与作为社会公益事业的林业在经济性、经营利用目标、经营方式、管理要求、社会实现形式以及价值补偿等方面的差别，使得人们不能很好地按照各自的不同特点和规律选择相适应的办法来经营管理和建设林业，而是采取同样的经营方式。也就是在木材永续利用理论指导下，把林业只当作一般的产业来看待，没有引起对公益林业的真正重视，其结果是林业生态环境恶化问题没有缓解，林业经济处于危困之中不能自拔。
3我国实施林业分类经营所遇到的难题
我国实施林业分类经营必须从我国的实际出发，这样才能制定出适合我国林业分类经营的战略。就我国当前的林业状况看，实施林业分类经营必将遇到如下的难题：
（1）规划中的难题。我国林业经济成份复杂，有国有林、集体所有林，也存在部分私有林。实施林业分类经营需要从总体上进行规划，哪些是生态公益林，哪些是商品林，都要规划清楚。但在总体安排和规划中必然要涉及到部份总体规划与所有者之间的矛盾，规划中要求建设生态公益林，而所有者从强调自身利益出发，强调建设商品林。因此，在林业多种经济成份存在的情况下如何实施林业分类经营，正确处理好规划需要与所有者利益要求的矛盾，则是实施林业分类经营的重要难题。
（2）树种选择上的难题。实施林业分类经营既要满足社会对木材及林木产品的需求，又要满足对林业的多种效益的需求。用小面积的林地进行集约经营，培育出社会需要的木材及林木产品，在此基础上，培育和保护大面积天然林，以实现林业的多种效益，这是实施林业分类经营的重要原则。而要想在小面积上培育出大量的所需木材，树种选择极为重要。树种既要适于林地生长，又要生长快；既要适于培育，又要便于加工增值。因此，我国实施林业分类经营，根据不同区域选择不同的目的树种，并满足商品林业的需要，则是一个主要的难题。
（3）林地使用上的难题。实施林业分类经营，一方面，保存现有天然林的面积，并提高其生长力；另一方面，就是拿出一部分林地，集约经营生产出社会所需的木材。而目前，在林地使用上，存在很多难题，一是森林面积在一定程度上被蚕食，毁林开垦现象十分严重；二是林地和农田在使用上的矛盾日益突出；三是一些环境遭到破坏，林地生产力下降。因此，实施林业分类经营，如何使用好现有林地，保护住现有的森林面积，提高其生产力，同时，在有必要的前提下，扩大森林面积，也是实施林业分类经营必然遇到的难题。
（4）投资体制上的难题。不同的所有制，在投资培育森林上有着不同的方式。国有林区在投资上可以形成规范的制度，而集体和私有开发投资就很难形成规范的制度，并且在很大程度上投资的与否取决于所有者，实施林业分类经营后，哪些天然林要保护经营好，哪些林地实施集约经营，要受到所有者利益的驱动，既便是造林成林的林地，也容易遭到破坏而挪做他用。实施林业分类经营，国家必须要有足够资金作保证。
4实现生态经济协调发展的我国林业分类经营对策
实施林业分类经营战略，既是我国林业发展的需要，又是寻找林业发展道路的必然选择。我国在实施林业分类经营战略过程中，必须针对所遇到的难题，采取一定对策解决，从而形成具有我国特色，推动我国林业发展的经营战略。
4.1分步骤、有层次地推进林业分类经营的进程
林产品生产不能超过森林的再生能力，要求对森林资源在培育、利用和多种用途方面实行综合管理。林业分类经营战略必须以林业可持续发展为指导，制定规划，分步骤、分层次地推进。按地域和环境要求制定出商品林、公益林的经营规划；在认真研究的基础上，结合林产品的市场需求，选择目的树种；分步骤、分层次地推进，先从保护天然林逐步转向保护治理环境，先从天然林的一般保护入手逐步转到利用人工林，全面保护天然林，先从国有林区启动，逐步扩展到山区、农村等，实现对森林资源的恢复与发展。
4.2加强科学研究，寻找和选择商品林树种
实施林业分类经营，商品林的建设是重点。在我国，目前商品林建设有两个关键方面，一方面，选择适合我国的商品林树种，另一方面，在商品林发展过程中，要保持林地的生产力。就我国北方而言，现在落叶松虽易成活，早期生长快，但后期生长慢，再加工的商品化程度低，市场面窄。因此，极需通过科学研究，寻找选择和培育一种或几种目的树种。过去，我国比较注重选择针叶树种，但是大面积营造针叶林造成林地酸化，地力减退，我国现有的人工林，大多是针叶林，主要是第一代，第二代的很少，地力减退也要引起注意，因此，针阔混交的营造林方式必须坚持，且需不断地进行研究、改进和完善。
4.3构建适合我国林业分类经营的投资和技术体制
实施林业分类经营，必然要有大量的投资，投资不到位，投资使用效益差都是不允许的。因此，投资要建立投资法人责任制及项目负责制，通过法律、法规和各种管理制度约束责任人。实施林业分类经营，科学技术必须先行，目前，林业工作中就科学技术运用上有两个弊端，一是林业企业粗放经营不重视科学技术，林业生产经营中的科技含量越来越低。二是科研与生产实际严重脱节，实验的项目很少有推广见效的，企业极不愿意参加任何有价值的科研和技术推广活动。这种状况不适应实施林业分类经营的需要。因此，必须构建灵活有效的技术体制，即建立产学研相结合的体制。只有这样，才能真正依靠科学技术，推进林业分类经营的进程。
4.4强化林地管理和充分利用林地
实施林业分类经营策略，在某种程度上是对林地的区划和林地利用的规划。但林地现存的问题也不能使林业分类经营更好地进行。因此，必须要加强林地管理和充分利用林地，要遏制林地不断被侵蚀的态势，坚决杜绝毁林开荒、乱占林地的现象；要对生态位置重要的地段，退耕还林、退耕还草，确保林地作用；要坚决还林于山，还林于沙，利用森林系统的生态作用，改变自然环境；要不断地扩大林地的面积，在森林母体的情况下，依据林木生物学特性，扩种出更多的植物，使林地的利用率得到提高。
参考文献
1刘永顺.论林业分类经营和森林资源分类经营[J].林业经济，1996(5)
2侯元兆.林业分工论的经济学基础[J].世界林业研究，1998(4)
3陈国明.浅议林业分类经营的理认依据[J].林业经济，1996(5)
4刘伟平.林业分类经营：概念与问题[J].林业经济，1998
5张建国.现代林业论[M].北京：中国林业出版社，1996
实施林业分类经营就是遵循现代林业思想,根据社会对生态和经济的要求,按照对森林多种功能和主导利用的不同,将林业划分为以发挥生态效益和社会效益为主的公益林业和以发挥经济效益为主的商品林业,并按照各自特点和规律,建立相应的管理体制、经营机制、投入机制和发展模式,逐步建立起比较完备的生态林体系和林业产业体系,以市场为导向,大力发展商品林,强力推动林业跨越式发展,使森林的生态效益和经济效益得到整体发
挥,促进人与自然的和谐。
1.林业在生态经济协调发展中的作用
当前,林业问题已成为全球生态环境的核心问题,林业是生态与经济协调发展的关键,保护和发展林业已成为缓解生态环境危机和实现生态、社会与经济协调发展的根本措施之一。
1.1林业在改善生态环境中的主体地位。
森林作为地球生态系统的主体,在维护自然生态平衡中起着决定性的作用。
1.1.1维持碳氧平衡,缓解“温室效应”。由于森林的大量砍伐,大气中本应该被森林吸收的CO2没有被吸收,地球的“温室效应”不断增强。据分析,在过去的20年中,大气中CO2浓度增加了25%,地球的平均气温上升了0.5℃,“温室效应”使得自然生态发生了重大的变化。据测定,1公顷的阔叶林在一天内能够吸收1吨的CO2。森林的存在,能够大大缓解“温室效应”。
1.1.2防风固沙,为农业的稳产高产提供有力屏障。在干旱和半干旱地区,森林植被破坏后,由于阳光曝晒和雨水冲刷等因素的作用,土地逐渐荒漠化。实现荒漠化综合治理的根本在于发展林业。森林能够使风速、风力大大下降,在防风固沙林的作用下,同时配合农业、水利等措施,风沙量将会逐年减少。除此之外,森林在增加降水、改善农业小气候等方面的功能也十分显著。
1.1.3维护生物多样性。生物多样性是人类社会赖以生存和发展的物质基础,而森林又是生物多样性赖以存在的重要基础。野生动物种群的组成和多样性不仅与森林的面积有关,还与森林植物种类组成和结构密切相关。
1.2林业在经济社会发展中的基础作用。
林业是国民经济中一个重要的物质资料生产部门,是一个基础性产业部门。
1.2.1提供林产品,满足国家经济建设的需要。国外林业发展的经验表明,林产品的供应在促进国家和区域经济发展方面具有十分重要的战略地位。林业为国民经济发展提供木材、林副产品等,既为工业发展提供大量原材料,又生产人民日常生活所不可缺少的必需品。
1.2.2提供以木本粮油为主的非木质林产品,为解决我国食品安全问题服务。丰富的森林资源,不仅能够提供各种林产品,还是人类未来营养食品和养殖业饲料供应的重要基地。据有关专家预测,我国木本粮油及野生淀粉植物、森林果菜、食用菌等合计总产量折合成粮食达2千万吨。森林食品还能满足人们改善饮食结构和提高食品保健能力的要求。
1.2.3提供就业机会。林业的资本有机构成较低,吸纳的劳动力数量较多,为促进社会再就业工程的实施提供了机会和有利条件。林业吸纳劳动力的主要途径有:林业生态环境建设、天然林保护工程、自然保护区建设、林业山区开发、林业产业发展、承包开发荒山、非公有制经济、劳务输出等。由此看来,林业的发展,不仅能改善农业生产条件,还能增加就业机会。
2.我国林业经营现状分析
传统林业经营模式的客观局限性混淆了作为商品产业的林业与作为社会公益事业的林业在经济性、经营利用目标、经营方式、管理要求、社会实现形式和价值补偿等方面的差别,人们把林业只当作一般的产业来看待,没有真正引起对公益林业的重视,其结果是林业生态环境恶化问题没有缓解,林业经济处于危困之中不能自拔。
3.我国林业实现生态经济协调发展的分类经营对策
实施林业分类经营战略,既是我国林业发展的需要,又是寻找林业发展道路的必然选择。我国在实施林业分类经营战略过程中,必须针对所遇到的难题,采取一定对策解决,从而形成具有我国特色,推动我国林业发展的经营战略。
3.1分步骤、有层次地推进林业分类经营的进程。
林产品生产不能超过森林的再生能力,对森林资源在培育、利用和多种用途方面实行综合管理。林业分类经营战略必须以林业可持续发展为指导,制定规划,分步骤、分层次地推进。按地域和环境要求制定出商品林、公益林的经营规划;在认真研究的基础上,结合林产品的市场需求,选择目的树种;从保护天然林逐步转向保护治理环境,从天然林的一般保护入手逐步转到利用人工林,全面保护天然林,先从国有林区启动,逐步扩展到山区、农村等,以实现对森林资源的恢复与发展。
3.2加强科学研究,寻找和选择商品林树种。
实施林业分类经营,商品林的建设是重点。在我国,目前商品林建设有两个关键方面,一方面,选择适合我国的商品林树种,另一方面,在商品林发展过程中,要保持林地的生产力。就我国北方而言,落叶松虽易成活,早期生长快,但后期生长慢,再加工的商品化程度低,市场面窄。因此,急需通过科学研究,寻找选择和培育一种或几种目的树种。过去我国比较注重选择针叶树种,但是大面积营造针叶林造成林地酸化,土壤肥力减退。我国现有的人工林大多是针叶林,主要以第一代为主,第二代的很少。因此,针阔混交的营造林方式必须坚持,且需不断地进行研究、改进和完善。
3.3构建适合我国林业分类经营的投资和技术体制。
实施林业分类经营,投资要建立投资法人责任制及项目负责制,通过法律、法规和各种管理制度约束责任人。实施林业分类经营,科学技术必须先行,目前,林业工作中在科学技术运用上有两个弊端:一是林业企业粗放经营,不重视科学技术,林业生产经营中的科技含量越来越低。二是科研与生产实际严重脱节,实验的项目很少有推广见效的,企业极不愿意参加任何有价值的科研和技术推广活动,这种状况不适应实施林业分类经营的需要。因此,必须构建灵活有效的技术体制,即建立产学研相结合的体制。只有这样,才能真正依靠科学技术,推进林业分类经营的进程。
3.4强化林地管理和充分利用林地。
实施林业分类经营策略,必须加强林地管理和充分利用林地,要遏制林地不断被侵蚀的态势,坚决杜绝毁林开荒、乱占林地的现象;在生态位置重要的地段要退耕还林、退耕还草,确保林地作用;要坚决还林于山、还林于沙,利用森林系统的生态作用,改变自然环境;要不断地扩大林地的面积,在森林母体的情况下,依据林木生物学特性,扩种出更多的植物,使林地的利用率得到提高。
参考文献:
[1]刘永顺.论林业分类经营和森林资源分类经营[J].林业经济,1996,(5).
中图分类号：F29 文献标识码：A
原标题：我国低碳生态城市建设的优劣势分析及主要对策
收录日期：2016年6月8日
一、引言
我国正处于工业化和城市化发展的中后期，在城市发展过程中出现了人口膨胀、建筑密度过大、交通拥挤、资源能源危机、生态环境污染严重等一系列问题，加上温室效应日益严峻，全球气温仍在不断升高，我国城市发展面临阻碍。为实现我国城市的良好可持续发展，并且从根本上降低二氧化碳等温室气体的排放量，就必须转变当前的城市发展模式，寻求新型城市发展模式。“低碳生态城市”这一新型城市发展模式就在“生态文明”和“可持续发展”理念的支撑下应运而生，是减轻温室效应、解决当前存在的城市问题的最佳选择，是城市未来发展的必然方向，是城市发展转型的最优模式。从我国社会经济发展和自然生态环境的实际情况出发，对低碳生态城市建设的优劣势进行分析，并根据所得分析结果提出相应的建设对策和措施，以期为我国低碳生态城市的建设发展提供一定的参考。
二、低碳生态城市的概念
仇保兴在2009年的国际城市规划与发展论坛上首次明确提出了“低碳生态城市”这一概念。低碳生态城市是低碳经济和生态城市的结合体，通过努力发展低碳经济来降低城市发展对自然生态环境的污染和破坏，并且在生态学原理的指导下建设发展生态城市；低碳生态城市是一种建立在对人与自然关系深刻认识基础之上的，以降低温室气体排放量为目的，强调经济发展、城市建设与生态环境平衡协调，促进城乡复合共同协调一体化发展，最终达到城市良好可持续发展目的的城市建设发展新模式。
三、低碳生态城市建设优劣势分析
（一）低碳生态城市建设的优势
1、“生态文明”理念的逐渐深入人心奠定了理论基础。“生态文明”理念的普及推广使人民群众认识到要想真正实现生活质量的提高，建设良好可持续发展的社会，就必须转变当前以生态环境为代价的城市发展模式，探求社会、经济、生态环境和谐统一发展的城市发展新模式。低碳生态城市这一城市发展新模式，其建设发展能使人类生活更美好、社会发展更和谐、经济发展方式更低碳、生态环境更美丽，是贯彻落实“生态文明”理念的最佳选择。
2、国家出台的一系列优惠发展政策奠定了政策基础。社会经济和工业化的不断发展给城市带来了经济效益的持续增加，却导致了生态效益的不断下降，出现了大气、水、土壤、工业污染等一系列连锁反应的城市“综合症”。为真正解决日益严重的城市“综合症”和促进城市发展模式转型，国家出台了一系列相关优惠发展政策，如对应用可再生能源建造建筑的用户、对推行大型公共建筑节能改造、对建造绿色建筑的予以补贴，对确有示范效应的生态城市予以补助和资金支持等。这一系列的优惠政策都十分有利于建设低碳生态城市。
3、园林城市、山水城市、国家生态文明建设示范区、县和乡镇、生态示范新城等建设奠定了实践基础。为努力实现人与自然的和谐相处，我国积极推行了园林城市、山水城市等环境友好型城市发展模式建设，同时从改造现有城市的生态环境和新建生态环境友好型、资源节约型的城市两方面出发，在全国普遍开展国家生态文明建设示范区、县和乡镇的建设命名和生态示范新城的试点建设；生态示范新城的建设也已有天津中新生态城、曹妃甸生态城、太湖新城、深圳坪山新区、深圳光明新区五处试点。这一系列建设所取得的成果为低碳生态城市的建设发展提供了实践经验，避免了多走弯路。
4、我国传统的“天人合一”、“道法自然”等原始生态观奠定了文化基础。“天人合一”、“道法自然”等是在农耕文明时期形成的原始生态文化观念，从中可以看出，我国一直存在着遵循自然规律、强调顺应自然、与自然和谐相处的思想观念，所以低碳生态城市的建设并不是没有事实根据的，而是有着深厚的文化发展基础的，可以将理论观念通过人们的实践转化为实际存在。
（二）低碳生态城市建设的劣势分析
1、温室效应日益严峻，大气环境污染严重。城市中工业园、工业企业的数量不断增多，小汽车数量不断增加，化石燃料的消耗量日益增大等，带来社会经济发展水平不断提高的同时，却造成了大气环境污染问题。二氧化碳等温室气体的排放量虽呈下降趋势，但排放量的总体基数大，城市热岛效应、温室效应难以迅速缓解，平均气温仍在不断升高；二氧化硫、氮氧化物等的大量排放，使酸雨频繁发生，造成了土壤酸化退化、农作物减产死亡、植物被腐蚀等一系列问题；近些年空气中PM2.5含量过高引起的雾霾天气加剧恶化了大气环境质量和危害人们身体健康，大气环境质量呈日益下降趋势。
2、产业结构不合理，碳排放量降低速度过慢。目前，我国的产业发展以第二产业为主，多为高投入、高耗能、高污染的产业类型，多使用石油、煤炭等高污染能源，太阳能、水能等清洁能源使用较少，污染物产生量大，碳排放量多；同时并未形成环环相扣的产业发展链条，上一环节产业建设发展所产生的废弃物无法被下一环节的产业所利用，增大了资源能源的消耗量，也加倍向生态环境中排放了污染物，污染了生态环境。虽然近些年来一直致力于产业结构的优化升级，但难度较大、投入较多、见效较慢，成为低碳生态城市建设发展的一大难题。
3、建设用地面积过大，公园、绿地面积严重不足。伴随城市的不断发展，为追求经济效益的不断增加，建设用地在城市用地中所占比例不断增大，自然的植被、树木、花草被人工建成的密集的高楼大厦、工业企业、居民住宅等所替代，生态保护用地大量被占用，增加了污染物的排放量，降低了生态环境的质量。而公园、绿地所占面积却不断减少，城市绿地对生态环境的保护功能逐渐丧失；公园、绿地所占面积过小，既不利于城市中景观格局的构造，也阻碍了其对生态环境的保护作用、对二氧化碳的吸收作用、对城市热岛效应的缓解作用的发挥。
4、城市空间结构不合理，不利于生态环境的保护。城市空间结构布局中，普遍存在着“职住分离”的情况，人们工作的地点与居住的地点相隔较远，这就导致了人们为节约上班和下班途中的时间，就会选择私有交通的出行方式，而不会选择公共交通的出行方式，相比之下就增加了汽车尾气的排放量，加重了对生态环境的污染；并且还存在着居住用地在布局过程中较为分散，未能形成居住组团的情况，在冬天供热过程中，由于距离较远，增加了供送途中的能源消耗量，排放的污染物也相应增加，同样也不利于保护生态环境。
四、低碳生态城市建设的主要对策
（一）调整优化产业结构，努力发展生态产业。第一，调整优化产业结构，大力发展生态工业，使我国产业的发展由资源能源密集型向科学技术密集型、生态型转型，降低资源能源的消耗量，降低二氧化碳等温室气体的排放量；第二，实现资源能源的可循环利用，形成产业发展链条，产业发展可共享资源能源，做到上一生产环节的废弃物经加工转化成为下一环节的生产加工材料，能有效降低污染物的排放量；第三，普及推广节能技术改造，现有高耗能型工业企业向节能型方向转变，提高资源能源的利用率；第四，实现企业清洁生产，全过程控制污染物的排放量和做到净化处理。
（二）优化重组城市空间结构，实现用地模式紧凑混合化。首先，应制止城市空间的无限制蔓延，禁止建设用地占用包括生态保护用地在内的其他用地，将城市的规模控制在合理范围之内；其次，在城市中规划布局空间结构时，应围绕绿色交通系统来布局城市空间，用地的布置实现紧凑化和功能混合多样化，提高土地和资源能源的利用率；再次，在城市空间中布置建筑物时应控制容积率，建筑物的布局合理适宜，功效作用得到最大限度的发挥；最后，应注重城市中高碳汇绿地系统的配套和布局，必须占据一定比例，净化吸收城市中污染物，丰富城市景观类型。
（三）普及建造绿色建筑，构建绿色交通体系。为实现建筑能耗的降低，应做到新建建筑都应严格执行绿色建筑标准，在建造过程中多选用节能、环保、绿色、生态的建材，注重太阳能、风能等清洁能源和可再生能源的运用；对于现有的高耗能建筑应利用绿色建造技术予以改造，不能改造的应予以拆除或重建。交通能耗的降低则应大力提倡多采用公共交通、自行车、步行等绿色交通出行方式，减少私家车的使用量，对私家车的出行采取分时段、分日期的方式进行限制和分流；逐步降低汽车的耗油量和碳排放量，安装汽车尾气净化装置，做到汽车尾气净化处理后排放。
（四）建立低碳生态城市评价指标体系，形成相关支撑体制机制。需借助城市规划、环保等方面的专家针对我国实际情况建立一套中国特色的低碳生态城市评价指标体系，各城市应编制低碳生态城市创建规划，按照评价指标标准对未达标指标制定相对应措施，努力使未达标指标予以达标。同时，建立生态补偿机制、环保机制、区域协调合作机制等相关支撑体制机制，保证实施的强制力和有效性；区域协调合作机制的建立，能避免区域行政区划影响下形成的地方保护主义，有利于城市之间相互帮助、相互借鉴、优势互补，协调共建低碳生态城市。
（五）形成全民性的生态文明和环保意识，倡导绿色生活方式。一是应加强对政府部门人员的生态环境保护意识教育，在政府部门内部定期开展生态环保学习会议，在衣、食、住、行、用各个方面形成绿色消费习惯和生活方式，在社会中发挥榜样作用；二是应提高各企业职工保护生态环境的意识，开展生态环保理念学习培训，各企业都自觉做到为贯彻节能减排付出实际行动；三是应在各大、中、小学校普及推广生态环保知识，在学校内开设生态文化体系学习课程，使学生从小养成绿色生活习惯；同时，借用电视、网络、广播等新闻媒体广泛宣传，最终由内而外形成全民参与建设低碳生态城市的良好局面。
（六）加强国际交流与合作，共同建设低碳生态城市。加强与其他各国的交流与合作，派专业人士去国外实地考察调研，吸收借鉴他国城市建设方面的先进技术、方法和经验，并在结合我国实际情况的基础上，在建设中加以灵活运用；引进国外低碳生态城市建设方面的专家和专业人士，与我国专家和学者一起探讨解决我国低碳生态城市建设中遇到的各种问题，及时总结经验教训，避免问题的再次发生，同时在他国专家和专业人士的帮助下，中西方文化的交流合作中，形成具有中国特色的低碳生态城市建设方法，指导我国低碳生态城市建设的顺利进行。
主要参考文献：
[1]斌，盛硕，刘嘉.低碳生态城市空间规划途径研究综述与展望[J].城市发展研究，2015.22.12.
[2]仇保兴.我国低碳生态城市建设的形势与任务[J].城市规划，2012.12.
