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中图分类号：TU986
文献标识码：A
文章编号：1003-0069（2015）09-0126-02
一 煤矿矿区环境景观改造设计研究的背景及现状
1.1研究背景
煤炭不仅是工农业生产和社会经济发展的物质基础，也是社会财富的重要源泉，但是在给人类带来一系列经济效益的同时也带来了对环境的严重危害。无止境的采煤对环境造成很大的危害：露天煤矿让土地无法再使用，漫天飞舞的粉尘污染空气，洗煤后的酸性矿山排水会渗入河流中，造成水污染，产生对人体健康的不良影响。煤矿业城市的发展明显不同于一般的城市，环境污染和生态破坏问题日益突出，如果不对煤矿矿区进行相关的生态治理以及景观重建，很容易产生矿业城市的衰退。
1.2国内外城市煤矿矿区景观设计研究现状
我国煤矿矿区围绕着环境治理与生态的角度，大多建成湿地公园或者是森林公园。典型案例就是唐山南湖公园。改造前是130多年开采导致的塌陷，形成了占地32.54公顷的大水面。改造以生态修复为主，形成了集游憩观赏和水上活动为一体的大型综合性生态公园。它在景观设计上采用了生态湿地的方法，让采煤造成的塌陷地变成了旅游胜地。
国外我们所熟知的典型案例是德国杜伊斯堡景观公园，改造前是一个集采煤、炼焦、钢铁于一身的大型工业基地，改造后是以工业背景为主的大型工业旅游主题公园。园内保留了很多原有的工业设备并进行改造，将创意的景观改造方法引入到矿区景观设计实践中，保留了矿区城市的文化特色，促进了社会和谐与文明的发展。
二 煤矿矿区环境景观改造设计研究的目的和意义
2.1研究目的
通过对所研究的煤矿矿区的实际情况进行实地考察，分析和总结，基于生态关怀的角度，对煤矿矿区的景观改造设计提出自己的见解，来解决煤矿矿区工作和生活区域的改善和修复带来的一系列问题。
2.2研究意义
煤矿矿区的环境景观设计研究具有社会意义。随着工业化的不断发展，大量煤矿矿区的存在，带来经济效益的同时引起了很多社会问题，比如城市发展问题、安全问题等。通过景观改造和设计，可以改善社会问题，创造良好的工作环境，避免矛盾激化。
煤矿矿区的环境景观设计研究具有生态意义。煤矿矿区的无节制开采，对环境以及工作和居住在此的人们带来了很大的危害，的矸石山，漫天飞扬的煤灰，土壤质量的降低，植被的污染与破坏，煤灰在风力、降雨等的搬运下，对水环境、大气环境造成污染，而且被污染的水和土壤中也含有很多重金属，有些污染日积月累带来的伤害甚至是致命的。煤矿矿区的景观改造设计，能够对原来遭到破坏的生态系统得到改善。
煤矿矿区的环境景观设计研究具有经济意义，在矿区环境景观改造设计之后，会带动周边农业、旅游业的发展，并且根据所在区域的功能需要，对废弃场地和矿区设备用创新的方法改造，发挥最大的经济效益。
三 生态关怀意识与煤矿矿区环境景观设计的融合及相关研究
3.1生态关怀的概念
生态关怀指的是对构成大自然生态环境所有要素的一种关爱之情，在这次研究中我所认为的生态关怀，是通过生态景观的设计手段，来表达对陪我长大的煤矿矿区情感上的关爱，是一种故乡情感的寄托。
3.2生态关怀与煤矿矿区环境景观设计的分析
3.2.1人的情感关怀与煤矿矿区环境景观设计
煤矿矿区的景观空间是以人为主体的，在这个空间中，人们有不同于其他空间的工作和生活习惯。所以在煤矿矿区进行景观设计，要从习惯出发，充分考虑和体现出人们对这个区域的情感关怀。根据不同空间不同功能划分，人性的需求、差异、行为习惯等，营造相适应的设施环境，使使用者能够在空间中感受到满足和舒适，最后感到愉悦，让工作和生活环境更加舒心。对煤矿矿区这种特殊环境的空间，要结合人们的情感关怀来进行相对应的生态景观设计。
3.2.2煤矿矿区的工作性质决定了煤矿矿区环境景观设计须走生态路线
煤矿矿区特殊的工作性质，作业环境恶劣，环境污染很大。煤矿工人每天都需要在地下几百米甚至几千米的空间工作，并且三班倒的工作制度让他们不能有规律的饮食和作息，每天的下井工作从地面进入矿井之后，由于矿石表面氧化、木料腐烂、凿岩、爆破以及装运等作业产生的粉尘和有毒害的气体，导致矿井空气成分发生变化，不同于地面，井下空气的变化，造成矿井作业环境恶劣，空气质量和气候条件很差，严重有害矿井职工的安全与健康。地下工作环境通过矿井通风与防尘可以改善，地面裸漏的煤场，植被的破坏，二次扬尘等，就可以通过生态景观设计的手法来进行改善。
3.2.3煤矿矿区的背景环境需要煤矿矿区环境景观设计中有生态关怀
几乎每年都会有煤矿事故发生，每天在恶劣的煤矿矿区工作，即使是微小的矿尘，也会产生爆炸，造成国家财产的损失和人员的伤亡，而且呼吸过多，会导致矽肺病，在矿区工作的工人几乎都有不同程度的矽肺病。在煤矿矿区的环境景观改造设计中，要融入更多的生态关怀。
四 以河南省平顶山市四矿为例
4.1四矿简介
平顶山市位于河南省中南部，是典型的煤矿资源型城市。四矿，是平顶山天安煤业股份有限公司大型骨干矿井之一，东与一、二矿相接，南与三矿为邻，西邻六、五矿。矿区东西长约2.5km，南北长约5.5km，矿区面积约12.7149km2。矿区北部以农业为主，零星分布有家庭养殖业。南部以生产区为主，占地面积约8×10000m2，生活区位于生产区的南北两侧，在四矿工作的人们几乎都住在南北两个生活区内。
4.2现状分析与问题
平顶山四矿经过了几十年的开采，为国家生产了大量的煤炭资源，有力地支援了国家和地方的经济建设，产生了巨大的经济效益和社会效益。但是在煤炭开采过程中，也产生了大量的问题，对工作环境和身体健康的危害非常大，而且矿区生产区南北两侧都是生活区，矿工不仅工作环境没有保障，而且生活居住环境也受到了污染。
四矿矿区目前存在的问题有：地面水下沉、错动下沉、水水污染、煤矸石占地及风化污染、植被破坏、二次扬尘等。这些都是无节制的矿业活动带来的后果，可以通过景观改造设计来改善矿区恶劣的环境。
4.3设计主题
从生态关怀角度出发，打造一个交叉重叠的具有多层空间层面的煤矿矿区环境景观空间，具有煤矿矿区的特色的空间体验，遵循工作、时间和空间的序列，创造一个自由随性的煤矿矿区关系景观网。不是单纯的景观或是单纯的矿区，而是一种景观和矿区完全融合的结构。满足人们工作和生活的需求，同时又是生态、煤矿文化、娱乐、运动、放松休闲相结合的开放性的场所。
4.4设计分块模式
4.4.1以矿区采煤为主的工作区
以煤矿矿区人们工作时共有的习惯需求为出发点，比如工作顺序会产生相对应的空间，进行景观设计，由需求进行分析设计相关的空间，解决习惯需求问题的同时也可以改善矿区环境。
通过结合景观设计，废弃煤矿资源再利用，使其产生新的价值。比如对煤矸石可以景观绿化，能有效遏制煤矸石对环境的污染，还能为草本植物和菌类生物的成活创造较好的微生态环境。绿化后的煤矸石山再加以改造创建，为矿区工人改善工作环境的同时，也可以转化为优良的旅游资源。将废旧建筑产生新的建筑价值，铁轨，拉煤车，井架等废弃物件形成新的景观小品等。在四矿办公楼前广场，是职工等班车的区域，矿区环境恶劣，粉尘严重，再赶上刮风下雨的天气，露天的广场无处躲藏，设计轻盈透明的等车空间，加上废弃铁轨和拉煤小车作为景观小品的装饰，让等车的时间也可以心情舒畅。
废旧的建筑空间改造翻新，可以为工人设计更多的公共空间，在工作之余带来一丝惬意，也可以开力煤矿矿区博物馆，介绍四矿的历史发展路程，煤炭开采知识，展示煤炭开采过程中发生的灾害事故图片，进行安全教育等；在安全的前提下开展井下参观游，组织前来的游客身穿矿工服，背矿灯，感受矿区工人工作环境，也带来了旅游效益。
4.4.2以矿区周边的果园、有林地以及水浇地为主的农业区
整个矿区后面是擂鼓台山，不同的季节田野呈现出不同的颜色，在农业区强化这种自然的感觉，给黑灰色的矿区增加亮点，并且可以改善矿区环境。
利用这些自然景观与人工景观，结合着矿区和生活区对其进行规划，加以适合煤矿矿区的绿化植物，形成各类休闲区，为整个矿区融入田园风光结合的生态景观设计，并且改善了周围住户的生活环境。平顶山目前还没有与煤矿旅游相结合开发的景区，兼具矿业旅游资源和农业旅游资源的景区，不仅可以吸引对矿业旅游有兴趣的游客和周边居民，还为需要接近自然、放松休闲的人们提供场所。充分利用煤矿矿区内及其周边的果园、有林地和大片水浇地等农业资源，比如开办特色果园、菜园、花圃等，让游客享受田园乐趣，开设自然生态农场，亲身参与农业生产活动，在感受完矿区文化之后还能体验农耕生活，感受大自然的魅力。
4.4.3以矿区南北方向居民楼为主的生活区
矿区的生活区和工作区紧挨着，受到地下采煤影响，原本一排排的平房因为地下煤空缺产生裂纹，导致不能入住已经部分拆除。取而代之的是一些五层高的楼房。大部分之前的平房住户早已经习惯热络的邻里情，几乎都是住了四五十年的老邻居，楼房分淡了感情，大家还是还念平房时的热络。想通过景观设计，来帮助生活区的住户找回住在平房时的热络。给整个煤矿矿区关系景观区增添浓浓的人情味儿。
采用和工作区生活区一致的相呼应的景观形式，利用一些废弃的拉煤小车、铁轨等矿区元素，根据不同程度的塌陷地形，在地表上营造促进邻里间交流的公共生态空间，让空间来促进邻里之间的交流，给煤矿生活区带来活力。在居民楼围合形成的空地设计一块休闲广场，利用废弃铁轨，加上带滑轮的可推拉的组合椅，在广场中间设置浅喷泉，还可以净化小范围空气，为矿区职工提供放松惬意的生活空间。
中图分类号：X82 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2012）-03-0-01
一、矿产区生态环境评估亟待加强
（一）建立健全补偿机制需要加强和改进矿产区生态环境评估。矿产区开发难以避免会造成生态环境破坏，进行生态补偿无疑是减小这种破坏的有效手段之一。此外，在技术不成熟的背景下为避免部分矿产品如矾的开发，保护区域性的生态环境，也可以采用补偿的方式来达到保护生态环境的目标。目前，国家正不断完善这种补偿制度，但在补偿的过程中如何确定补偿标准等，无疑需要进行生态环境评估，并以矿产品开发可能给生态环境造成的损失等为参考来确定补偿的内容。
（二）执行规范化的评估制度需要加强和改进矿产区生态环境评估。《中华人民共和国环境影响评价法》的实施为推进生态环境评价提供了有效的制度保障，部分省份更是制定了自身的技术标准，如山西省了《山西省煤炭矿山生态环境状况评价技术规范》，总体来看，现行的标准主要从质量标准和污染物排放标准两个类别进行了划分，没有建立统一评价指标体系和评价方法，这就使得评价的结果可能存在差异。因此，如何进一步规范评估行为值得探索。
（三）促进矿产区和谐发展需要加强和改进矿产区生态环境评估。矿产区的和谐发展，不仅要保护当前的生态环境，更要求矿产开发不会对子孙后代造成重大的影响，能够为子孙后代的生存提供有利的条件。而这就要求有效的进行生态环境评估，对矿产开发可能带来的影响，未来可能发生的重大事件等进行分析和预测，并提出应对措施。因而，加强和改进生态环境评估有利于促进矿产区的和谐。
二、矿产区生态环境评估体系的构建
（一）评估指标体系的构建。根据矿产开发的特点，矿产区生态环境评估可以从对生物群落、生态、环境三个方面来进行考察。
生物群落是指矿产的开发对生物种群带来的影响，包括量的变化以及未来可能面临的重大变化，这种影响可以从动物、植物种类减少量，珍惜保护动物、植物消失量，动物、植物生存环境是否出现重大变化六个方面来考察。
生态在这里主要指生活在矿产区的居民所面临的生存和发展条件的变化，根据矿区生态破坏的基本特征，可以从耕地损毁量、森林覆盖率、人均绿地面积三个方面来进行考察。
环境在这里主要是指由于矿产开发所带来的环境恶化，这可以从生活用水污染程度（用安全饮用水达标率来衡量），空气污染程度（可以用环境空气质量指数或者采用PM2.5即每立方米空气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物的含量来衡量），村（镇或县）容恶化程度，道路等基础设施毁坏程度等指标来衡量。
（二）评估方法的选择。利用评价指标得出评价结果，需要采用科学的评价方法，张禾裕，彭鹏，肖武，汤世璐（2008）主张采用系统聚类与Delphi法、层次分析法（AHP）以及GIS来进行评价，秦格（2011）年建立了煤炭矿区环境损失系统动力学模型来进行评价。结合矿产区发展的实际情况，本文认为可以综合运用AHP法与模糊综合评价法的结合来进行评估。
1、建立一个由矿产品开发部门、环保部门、当地居民以及专家在内的四个评审小组，由这四个评审小组对上述3个一级指标进行比较，构建判断矩阵（即通过比较第i和j指标的重要性来进行判断），在此基础上进行一致性检验，即这种判断是否符合逻辑，若不符合逻辑则需再次向相关人员解释指标含义，同时再次进行判断；2、用于AHP法求出3个一级指标的权重，得到一个判断矩阵式。以Cij表示因素i和j相对于目标值的重要性，i和j同等重要则Cij等于1，i元素比j元素重要则Cij大于1，反之则小于1，通常采用1-9标度法来进行衡量，即1/9≤Cij≤9。在此基础上，构建一个判断矩阵。在此基础上，计算得出每个指标的权重，定义为W；3、采用模糊综合评价法进行评价，并得出不同的组的评价结果，以此来表示不同的个体对这种评价的差异。以V={V1，V2，V3，V4，V5}表示评语等级域变化的程度，在对各要素进行评价的基础上得出模糊关系矩阵R，以B表示评价的结果，则B=WR。
三、加强和改进矿产区生态环境评估的思考
（一）不断完善评估体系。1、要不断完善评估指标，一方面，要建立一个保护生态环境评估基本内容的基础指标，通过这些指标来反映评价的目的和内容；2、针对具体的矿产区特别是矿产品，要适度的引入一些反映特殊要求的指标。其次，要不断完善评估方法，要根据评估技术特别是软件编程技术的进步，以现有模糊综合评价等方法为基础，开发新的软件，利用软件这种标准化的处理体系来提高评估的科学性。
（二）强化评估准备工作。1、要强化评估前的分析，对参与评估的主体，评估调查的目标等进行全面客观的分析；2、要规范评估单位的选择工作，除确保进行评估的主体拥有相应的资格外，还要对其近年来的工作业绩等进行考察，以便筛选出具有较高信誉度的评价主体。
（三）强化评估的公开透明性。1、要推动评估过程的公开透明性，在评估方法、评估预测要向特定的群体公开，以便评价评估结果是否客观公正；2、要推动评估结果的公开，接受社会监督；3、要对一些潜在的风险进行分析并尽可能的公开，以便提高评估的公平客观性。
中图分类号：TP：文献标识码： A：文章编号：1673-9671-(2012)022-0197-01
国务院于2009年12月12日正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》，标志着建设鄱阳湖生态经济区正式上升为国家战略。鄱阳湖生态经济区位于江西省北部，覆盖全省38个县（市、区）和鄱阳湖全部湖体。该区域是我国重要的生态功能保护区，是世界自然基金会划定的全球重要生态区，承担着调洪蓄水、调节气候、降解污染等多种生态功能。
当前，土地利用和覆盖变化为全球变化研究中关键而迫切的研究课题。由于卫星遥感技术可以在较短时间内连续获取大范围的空间信息，具有空间宏观性，成为最为有效的对地观测技术和信息获取手段。联合国环境署（UNEP）曾启动“土地覆被评价和模拟（LACM）”项目，旨在采用高分辨率影像探测亚全球尺度的土地利用与变化。
因此，本文旨在利用卫星遥感技术获得鄱阳湖生态经济区土地利用信息，并根据《生态环境状况评价技术规范（试行）》（HJ/T192－2006）对鄱阳湖生态经济区生态环境质量进行评价。这将为推进全省生态环境监测、土地利用覆盖\变化信息监测提供有力的技术支撑。
1研究区和卫星影像概况
1.1TM影像概况
TM影像是指美国陆地卫星4～5号专题制图仪（thematic mapper）所获取的多波段扫描影像。有7个波段。影像空间分辨率除热红外波段为120米外，其余均为30米。因TM影像具较高空间分辨率、波谱分辨率、极为丰富的信息量和较高定位精度，成为20世纪80年代中后期得到世界各国广泛应用的重要的地球资源与环境遥感数据源。能满足有关农、林、水、土、地质、地理、测绘、区域规划、环境监测等专题分析和编制1∶10万或更大比例尺专题图，修测中小比例尺地图的要求。本文研究区生态解译采用了14景Landsat TM影像，时相为秋季，波段合成采用432RGB彩色合成。
1.2研究区概况
本文研究区范围为鄱阳湖生态经济区，主要包括南昌、景德镇、鹰潭，以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安市的部分县（市、区），共38个县（市、区）和鄱阳湖全部湖体在内，面积为5.12万平方公里，占江西省国土面积的30%，人口占江西省50%，经济总量占江西省60%。鄱阳湖生态经济区范围见图2。
1.3技术方法
通过ARCGIS平台，根据地物影像特征，如色调、大小、阴影、纹理、位置和其他标志，以及技术人员先知经验，采用人机交互方式解译Landsat-TM卫星影像，绘出地物的闭合边界，并赋予属性编号，提取土地利用信息。
1.4生态解译结果
公司名称
法人代表
组织机构代码
营业执照注册号
注册地
2、项目概况
第二章 项目发展规划、产业政策和行业准入分析
1、发展规划分析
2、产业政策分析
3、行业准入分析
第三章 项目资源开发及综合利用分析
1、资源开发方案
2、资源利用方案
3、资源节约措施
第四章 项目节能方案分析
1、用能标准和节能规范
2、能耗状况和能耗指标分析
3、节能措施和节能效果分析
第五章 项目建设用地、征地拆迁及移民安置分析
1、项目选址及用地方案
2、土地利用合理性分析
3、征地拆迁和移民安置规划方案
第六章 项目环境和生态影响分析
1、环境和生态现状
2、生态环境影响分析
3、生态环境保护措施
4、地质灾害影响分析
5、特殊环境影响
第七章 项目经济影响分析
1、经济费用效益或费用效果分析
2、行业影响分析
3、区域经济影响分析
4、宏观经济影响分析
第八章 项目社会影响分析
引言
近几十年来随着社会、经济、科技飞速发展和生态资源的过度开发利用，全球的生态环境不断遭受严重的破坏。生态环境评估就是根据特定的目的，选择具有代表可比性、可操作性的评估指标和方法，对生态环境的质量优劣程度进行定性或定量的分析和判别；主要包括了森林生态系统、湿地生态系统、草地资源、水资空气质量及土地荒漠化等要素。然而气候要素对这些要素存在着巨大的直接或者间接影响，因此进行气象生态环境评估有其必要性和可行性。
一、生态环境质量评估的发展概况
生态环境系统是自然环境和人类社会的各种活动共同作用下形成的一个庞大复杂的多因素系统。随着人口迅速增长和社会经济的加速发展，人类活动对生态环境的影响越来越大，生态环境系统的退化已成为普遍现象[1]。生态环境质量评价就是根据特定的目的， 选择具有代表性、可比性、可操作性的评价指标和方法， 对生态环境质量的优劣程度进行定性或定量的分析和判别。
目前我国生态环境评估体系针对范围较广，根据评价区域划分主要有各省域生态环境评估、城市生态环境评估、农村态环境评估、县区生态环境评估、旅游景点生态环境评估乃至个别具有典型特征的具体小区域生态环境评估。根据评价对象划分主要领域有森林生态环境评估、湿地生态环境评估、城市森林生态环境评估、海洋生态环境评估、流域生态补偿、森林景观资产价值评估和碳评估七大领域。但各评价体系着重评价研究区域各子区域生态环境质量的相对好坏，各次评价结果纵横向可比性差。因此，建立科学合理、可比性强、操作简单易行的生态环境质量评价体系和方法，对正确评价各区域生态环境质量及生态环境质量变化状况具有重要意义。
二、生态环境质量评价主要类型及及计算方法
在分析生态环境各要素和主要生态环境问题的基础上，国家环境保护总局2006年《生态环境状况评价技术规范（试行）》指标体系，吸取李如忠、李晓秀、屠玉麟等生态环境质量评价指标体系的成功经验，笔者选用5个相对独立的评价系统因子，即生物丰度系统因子、土地退化系统因子、自然资源系统因子、人类活动影响系统因子和环境质量系统因子[2-4]。利用层次分析法获得因子的权重，利用加权叠加法计算生态环境质量综合指数（ Eco-environmental quality index， EQI），综合评价研究区域的生态环境质量。
（1）环境质量评价指标及计算方法
评价指标选取要求具有代表性、全面性、综合性、简明性、方便性、适用性；所选取指标能够反映生态环境本质特征，尽可能反映自然、生态和社会特征，能够反映环境保护的整体性和综合性特征；同时，指标尽可能地少，评价方法尽可能地简单，指标的数据要易于获得和更新，指标易于推广应用。
a、生物丰度指数：是指衡量被评价区域内生物多样性的丰贫程度。
生物丰度指数=Abio×（0.5×森林面积+0.3×水域面积+0.15×草地面积+0.05×其它面积）/区域面积
――式中：Abio，生物丰度指数的归一化系数。
b、植被覆盖指数：是指被评价区域内林地、草地及农田三种类型的面积占被评价区域面积的比重。
植被覆盖指数=Aveg×（0.5×林地面积+0.3×草地面积+0.2×农田面积）/区域面积
――式中：Aveg，植被覆盖指数的归一化系数。
c、水网密度指数：是指被评价区域内河流总长度、水域面积和水资源量占被评价区域面积的比重。
水网密度指数 = Ariv×河流长度/区域面积+Alak×湖库（近海）面积/区域面积+Ares×水资源量/区域面积
―― 式中：Ariv，河流长度的归一化系数；Alak，湖库面积的归一化系数；Aress
水资源量的归一化系数。 备注：计算值大于100时，一律按100计算。
d、土地退化指数：是指被评价区域内风蚀、水蚀、重力侵蚀、冻融侵蚀和工程侵蚀的面积占被评价区域面积的比重。
土地退化指数=Aero×（0.05×轻度侵蚀面积+0.25×中度侵蚀面积+0.7×重度侵蚀面积）/区域面积
――式中：Aero，土地退化指数的归一化系数。
e、污染负荷指数：是指单位面积上担负的污染物的量。
污染负荷指数=（ASO2×0.4×SO2排放量+Asol×0.2×固废排放量）/区域面积+ACOD×0.4×COD排放量/区域年均降雨量
――式中：ASO2，SO2的归一化系数；Asol，固体废物的归一化系数，ACOD，COD的归一化系数。备注：计算值大于100时，一律按100计算。
（2）生态环境质量指数计算方法及评价分级
生态环境质量指数计算方法
生态环境质量指数=0.3×生物丰度指数+0.2×植被覆盖指数+0.25×水网密度指数+0.15×（100-土地退化指数）+0.1×（100-污染负荷指数）
生态环境质量分级
根据生态环境质量指数，将生态环境质量分为五级，即优、良、一般、较差和差，见表1。
（3）其他常用指标
a、大气：大气背景值、降雨pH值。
b、土壤：土壤类型、土壤元素背景值、土壤质量（肥力、水分、质地、厚度）。
c、水：地表水状况、地下水状况。
d、气候：年降水量、降水分布均匀度、灾害性天气日数、无霜期、蒸发量、常年风速。
e、景观：绿色植被率、人均绿地面积、农区土地与植被的比例、景观和旅游资源的保护程度。
实际评价中，往往要根据不同地区的具体状况和评价主要目的，采用不同的指标和权重，计算出该地区生态环境质量评价的总指标。
当前关于生态环境质量评价的研究，国内外又出现了一些新的技术和方法。马荣华等在前人工作研究的基础上，利用遥感及GIS以景观生态学理论为指导，以多因子综合评价为主要方法，进行了海南生态环境的现状评价分析研究。另外，加拿大建立了生态监测与评估网络。通过此网络对生态环境进行长期的监测并根据监测数据对生态环境进行评估，内容包括气候变化对水纯净度的影响，森林可持续发展的标准等。李世东等人出版的《中国生态状况报告2005》首次利用了生态综合指数的概念和方法，对我国的生态环境状况做出了综合分析和判断。
三、气象生态环境质量评估研究展望
做好生态环境评估工作对于加快我国经济结构转型、提高人民生活质量乃至出尽全世界的可持续发展都有着至关重要的作用。随着广大群众对于生态环境的重视和气候要素对于生态环境的重要作用，气象生态环境评估或能成为生态环境评估的一个研究重点和研究方向。
在理论研究上，气象生态环境评估的理论和技术方法急需完善，要在大气科学和生态学的学科背景下，更多地借鉴或者引用数理统计学、社会学及管理学的等学科的理论和技术方法，期待在多学科融合的基础上丰富和完善气象生态环境评估的研究内容和研究深度，在一定程度上推动气象生态环境评估理论研究发展和学科建设。
我国的生态环境评估工作在不断的发展之中，气象生态环境评估领域相对空白，要加大对相关的指标体系以及评价方法的研究。如何建立合理的、具有普遍适用性的而且指标新消息容易获取的指标体系，并用恰当的方法进行评价，是气象生态环境评估的重要环节。在进行生态环境评估时，应充分考虑到我国所具有的明显的区域性差异，根据评价区域本身的气象环境条件，通过客观科学的方法将定性分析和定量计算合理地结合起来，依据各指标权重计算得出科学权威的评估结果。中国更是要借助WMO等重要平台，开展国际合作交流和评估结果的国际对比，真正做到与国际接轨，汲取精华促进自我发展。
参考文献：
[1] 常学礼，赵爱芬，李胜功.生态脆弱带的尺度与等级特征[J].中国沙漠，1999，19（2）：115-119.
随着经济的快速发展，自然环境受到的影响越来越大，人口增加、工业产业化急剧发展，使生态环境的压力越来越大，而且人类在经济建设过程中，对资源进行过度利用，使很多资源都受到不同程度的损坏，一系列生态环境问题成为摆在人类面前的重要挑战，实现可持续发展，就必须加强解决各种生态环境问题，协调人类的活动和生态环境，使人类在加强经济建设的过程中也可以逐渐实现对生态的恢复和保护，促进生态环境与人类社会的全面发展。
1恢复生态学的定义和理论基础
1.1恢复生态学的定义
恢复生态学是生态研究领域中的一个新词，主要针对生态问题产生，致力于恢复已经受到破坏的生态环境，由于这个领域涉及的学科很多，因此也叫做综合生态学。简单来讲，恢复生态学是一门有关于生态的修复的学科，指的是通过人们对生态系统的研究，从而不断对那些已经受损的生态环境进行重建和恢复的过程，使生态环境能够发挥出相应的生态功能，而且能够使自然生态环境实现可持续发展的一项科学。在这个研究领域中最关键就是恢复，对已经受到破坏的环境进行恢复，这种恢复可以分为广义上的恢复和狭义上的恢复，狭义来讲，就是一种将其恢复到初始状态的工作，广义的恢复是人类社会需求意义上，要依据生态工程的相关技术，对于一些被损坏的自然系统进行重建。由此可见，恢复生态学在加强生态系统的建设以及优化管理和生物多样性的保护上具有重要的意义。
1.2恢复生态学理论基础
恢复生态学相对应的是已经受到破坏的生态环境，生态的破坏可以理解为生态系统的结构发生变化、功能出现退化、生态自然的关系出现紊乱。所以这个恢复的过程就是要将自然还原到一个协调的关系上。由于自然条件的复杂性以及人类社会对自然资源利用的取向影响，生态恢复并不能做到将被破坏的环境恢复到最原始的状态，只能在现有的基础上进行尽量恢复和还原，使生态自然系统能够维持一定的生态功能。生态恢复是在生态环境受损之后必须要进行的一项活动，通过各种物理、生物、化学等手段，对生态系统的发展方向以及演变的过程进行控制，从而实现重建的过程。
2恢复生态学的发展
2.1国外关于恢复生态学的研究发展概况
人类开始对恢复生态学进行研究已有多年的历史，有学者认为生态恢复只是恢复中的第1步，一个生态系统想要保持整体性和稳定性，就需要进行全局思考。从20世纪50～60年代开始，欧洲以及北美的很多国家都开始注意自己国家内的环境问题，也开始有一些研究，利用一些工程和生物措施对水土流失等环境问题进行整治，从20世纪开始，就已经有很多国家在加强生态修复，比如欧美的一些发达国家在加强对水体以及热带雨林的恢复，日本加强对一些退化植被的恢复。关于生态恢复的研究一直都没有停止，20世纪70年代中期，在美国召开的“受损生态系统的恢复”国际研讨会，就生态系统受损的问题进行深入的研究和探讨，而且同期还出版相应的书籍，科学家从不同的角度对生态恢复问题进行探讨。1984年又召开恢复生态学研讨会，对恢复生态学理论以及实践的统一性进行分析和探讨，并且提出恢复生态学在经济发展以及自然环境保护过程中的作用，生态恢复的首要功能是完成生态环境的恢复，使生态环境能够维持原来的平衡，其次，也能够促进经济社会的发展，因为人们的经济活动与生态环境分不开，经济社会的发展离不开生态环境的支持。1985年，美国成立“恢复地球”组织，使生态恢复工作实现组织化和系统化。1996年，在瑞士召开第一届世界恢复生态学大会，会议强调恢复生态学在生态学领域中的地位，使恢复生态学的研究更进一步。但是每个地区的侧重点不相同，比如欧洲更倾向于对矿地的恢复，北美更倾向于对水体以及林地进行恢复，我国更强调农业资源综合利用。
2.2国内关于恢复生态学的研究概况
我国的生态环境在经济社会的发展过程中受到的损坏也十分严重，加强生态恢复学的研究，也是我国生态环境恢复和保护过程中的一个重要内容。我国在发展过程中也意识到生态恢复的重要意义，因此开始生态恢复已经有较长的历史时间。比较典型的是内蒙古锡林郭勒盟草原在过大牧压下退化后封育恢复退化的过程，这个研究从退化的草原群落的基本特征、恢复的动力等为基础建立退化的数学模型，并且借助该模型对草原恢复的策略进行探讨，从而使当地的草原生态系统得到有效的保护。在我国西南部，也有学者对贵州省茂兰喀斯特退化群落进行恢复，从退化的生态环境着手，对具体的生态环境进行研究和分析，并且结合生态恢复学的理论，使恢复生态学的研究工作得到有效的进展。包维楷等对眠江上游大沟流域人为干扰体类型、干扰强度、频度、时空格局等研究的基础上，对生态系统的群落结构以及物种的组成进行分析和探讨，并且对人为影响进行分析，还有的学者对土壤结构、土壤动物、土壤微生物等进行研究，提出常绿阔叶林生态系统恢复力，对我国的森林生态系统的恢复有很大的帮助。我国的地域十分广阔，森林资源也比较丰富、森林植被的恢复工作是恢复生态学研究的一个重要内容，对植被恢复的理论与实践研究也比较多，而且也都取得很大的进步。比如对黄土高原植被恢复的探讨、矿山废弃的植被恢复与重建、沙漠植被的恢复工作进行探讨等，使我国的多种类型的生态环境系统都得到有效的恢复，而且在恢复工作不断进行的过程中，还出现很多研究文献，这对后代的生态恢复以及生态保护都有很大帮助。自然生态系统自身有一定的修复能力，但对于受损比较严重的生态系统，加强人为修复是一个重要途径，对此，我国也积极加强各种修复技术的研究，利用人为的生态工程可加速生态系统恢复，尤其被极度破坏的生态环境，更需要利用人工修复技术。
3结语
综上所述，生态环境与人类的发展息息相关，在人类加强经济建设的过程中，对自然生态环境的破坏也越来越严重，生态恢复是维持自然界和谐发展的一个重要过程。恢复生态学主要针对生态环境的恢复，这个研究领域涉及的内容比较广泛，国内外关于这个领域的研究正在不断增多，对于生态系统的可持续发展有重大意义。
参考文献
1蒲扬.恢复生态学的理论与研究进展[J].生物技术世界，2015（12）
[中图分类号] F320.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）06-0245-01
1 玛曲草原环境概况
1.1 自然环境概况
位于甘肃甘南藏族自治州的玛曲县，自古以来，就以其丰富的物产而得名。而处于玛曲县上的玛曲草原因位于青藏高原东部，属于典型的高寒大陆气候，夏季高温少雨，冬季寒冷干燥的极端恶劣气候本该使玛曲草原环境恶劣，但因为千百年来地少人稀导致了该地形成了大面积的完整的湿地，使得玛曲草原成为黄河上游有力的生态保护屏障，为黄河上游水质的净化，以及改变黄河下游泥沙淤积的情况提供有力支撑。玛曲草原优越的自然环境孕育了无数物种，草原内物种丰富，因为湿地供给充足的水源，形成了肥沃的土壤和繁盛的草场。草原内拥有众多稀缺动植物，例如雪豹、野盘羊、黑颈鹤、冬虫夏草、红景天、甘青乌头等。
1.2 人文社会概况
玛曲草原处于甘南少数名族自治区内，下属于甘南藏族自治州，在这里，牧民群众对佛教的虔诚信仰，无处不在的自然崇拜，使得藏族的传统宗教活动也由此得以蓬勃发展。玛曲草原也是甘南地区少数名族一个重要的聚集区，发达的游牧业在一定程度上促进了当地经济的发展，牧民在草原内能获得丰富的物质生产资料。独特的少数民族风情和地域文化的悠久使得玛曲草原的旅游业近年来空前发达，旅游业带动草原内人们的经济增长，每年举行的藏族风情的特色旅游项目，导致近年来玛曲草原内人口急剧增加，这也是玛曲草原近年来生态问题频发的重要原因之一。
2 玛曲草原生态问题概况
2.1 草地鼠虫害问题
玛曲草原近年来急剧增加的鼠虫害问题，对玛曲草原的生态建设提出了一个难题。自1983年至2001的调查资料显示，玛曲县遭受鼠虫害影响的地区就上升到全县的19.40%，玛曲草原的虫鼠害问题影响面积广，遭受灾害的人民群众人数多，造成的影响危害大，并且还有逐渐满眼的风险。因此要十分重视玛曲草原的虫鼠害问题，从源头抓起，为玛曲草原的生态建设打下良好的基础。过度放牧导致近年来玛曲草原生态环境的不断恶化，虫鼠害问题只是表象之一，要认识到玛曲草原对黄河的重要影响，从源头开始防控虫鼠害，减少生态破环对当地牧民带来的经济损失。
2.2 草场退化问题
据调查结果显示，近年来玛曲县90%的天然草场都出现了土地沙化严重、牧草质量下降等一系列的草场退化现象，其中出现最多的是中度以上的草场退化，其次是重度草场退化，沙化面积逐年增加，并且沙化扩张速度也是明显加快。这直接改变了玛曲草原的植被结构，使得优良牧草的数量大大减少，加剧当地的荒漠化，破坏了完整全面的天然湿地，使得草场的水资源供应短缺，使得玛曲草原的草场退化成为一个恶性循环。草场退化另一个重要原因是人口的增加，旅游业的发展有利有弊，在促进当地经济发展的同时，人口密集也在加剧着玛曲草原的生态环境破坏，草场退化因此使得玛曲草原的生物多样性减少，以及当地牧民陷入生态失衡的怪圈。
2.3 草畜矛盾突出问题
近30年来，占玛曲县89.50%的天然草场面积急剧退化，使得玛曲草原近年来的草畜矛盾激化，优质牧草的减少导致草原载畜量也随之减少，游牧业是玛曲草原的重要支柱性产业，玛曲草原生态环境的恶化间接影响了当地牧民的经济收入。玛曲草原生态问题频发，导致该地区内部的生态调节系统也遭到了严重的破坏，一个重要的原因就在于牲畜与草场关系不协调，多年来形成的粗放型游牧业模式，对草场的可持续发展形成严重阻碍。优良牧草的减少，土地再生能力的减弱，使得草原的自我生态调节系统遭到严重破坏。
3 玛曲草原可持续发展对策
3.1 加快推进畜牧业发展模式的转变
要改变玛曲草原粗放式的经济发展方式，首先要明确认识到加强草原保护的紧迫性。面对每年依旧在上升的草场沙化现象，要从源头上改变玛曲草原内过度放牧的局面，使牧民认识到转变畜牧业粗放型的经济发展模式，按照保护优先、加强建设的可持续利用方针，更能实现经济可持续发展与生态可持续发展的平衡。玛曲县享有生态保护补助的福利，这在一定程度上有利于缓解玛曲草场生态失衡的局面，也对转变牧民粗放型放牧方式起着重要作用。
3.2 完善健全的监督制度
建立健全完善的草场监管制度，要因地制宜的划分草场区域，起到指导示范的先例作用，相关部门应抓紧制定相应的保护制度，推动玛曲草原生态可持续发展的规范性建设。县级部门应切实落实具体管理工作，进行玛曲草原每年的载畜量的检查核定，推行划区轮牧、休牧和禁牧的制度，推动玛曲草原可持续发展的制度化建设。
3.3 建立完善的安全评价指标体系
应该按时对玛曲草原进行生态环境的测评检查，从源头抓起，从身边预防，为玛曲草原的生态安全建立全方位、多层次的管理监督体系，为玛曲草原的生态环境可持续发展提供理论支撑和制度保护。建立完善的安全评价指标体系需要科学技术的支撑，建立完善的玛曲草原生态分布图，为因地制宜，合理开发提供一个科学的保障。
4 小结
近年来，玛曲草原的生态失衡，不仅对玛曲县内的自然社会环境产生了影响，更是导致了黄河水枯的重要原因之一，因此要端正治理玛曲草原生态问题的态度，明确治理玛曲草原生态问题的严峻性。本文从玛曲县的实际情况出发，运用科学的研究手段和数据分析，对玛曲草原出现生态问题的原因进行了深刻探讨，就预防和建立监管制度进行了条理化分析，得出了只有推动玛曲草原内粗放型经济模式的转变，建立健全完善的草场监督制度，并且要建立完善的安全评价指标体系，才能从源头上控制玛曲草原生态失衡的问题，促进玛曲草原生态环境的良性发展。
参考文献
近几十年，随着国民经济的不断增长，人民生活水平不断提高，中国旅游业正迈入一个更好地满足人民群众日益增长的旅游需求新时代，在旅游经济蓬勃发展的同时，旅游地生态环境也日益成为学者关注的热点。华蓥市旅游资源丰富，发展机遇较好，发展潜力大，在“旅游强市”战略下如何科学规划、开发和保护旅游资源，实现经济、社会和生态环境的和谐统一，对于华蓥市旅游业的可持续发展及区域经济、社会的整体发展都有重要的战略意义。基于此，本文从生态环境角度出发，就华蓥市旅游生态环境问题与可持续发展做出探讨。
1.旅游生态环境概念界定
虽然国内外学术界对旅游生态环境研究较多，但目前还没有一个可以广泛接受的概念。王艳、张建新[1]等将旅游生态环境问题定义为旅游业发展给生态环境带来的负面影响。但笔者认为此定义侧重于旅游业对生态环境的单方面负面影响，而忽视了旅游业与生态环境的相互作用，具有片面性。因此，笔者认为，旅游生态环境问题不仅限于旅游业发展对生态环境的负面影响，还应包括一切影响旅游业发展的生态环境问题。按性质差异，可将其分为旅游生态环境破坏与旅游生态环境污染；按成因，可分为原生旅游生态环境问题与次生旅游生态环境问题；按发生情况，可分为已有旅游环境问题、潜在旅游生态环境问题。
2.华蓥市概况
华蓥市位于四川省东部，地处华蓥山中段西缘，渠江东岸，介于106°32′E～107°18′E，30°12′N～30°50′N之间，现幅员面积470km2，人口36万。属亚热带季风气候区，四季分明，雨量充沛，多年平均降水量为1282.2mm，最高峰可达1800mm，年平均气温17.6℃，动植物种类繁多，煤、石灰岩等矿产资源丰富。以华蓥山为界，西部低丘广布，地势偏低，深丘较少，其间散布着一些平坝、台地，多紫色土，土壤肥沃，灌溉便利，是主要的农耕区；东部中低山地为主，地势较高，坡度较陡，喀斯特地貌发育，土壤为黄壤，土层薄，肥力低，耕作条件差，自然资源丰富。华蓥市是革命老区，曾是华蓥山游击队的主要活动场所，60年代被国家列为“三线建设”基地，工业长期在GDP中占据主导地位。2009年3月，华蓥市被国务院列为国家第二批“资源枯竭型城市”，经济发展正处于转型期。华蓥市旅游资源丰富，旅游类型以山地旅游为主，近年来，休闲旅游发展较快，华蓥市先后提出“旅游兴市”、“旅游强市”战略，旅游业发展迅速，同时华蓥市旅游生态环境较为突出，制约着华蓥市旅游业的可持续发展。
3.华蓥市主要旅游生态环境问题
3.1 以滑坡、岩塌、泥石流等为主的山地地质灾害
华蓥市位于华蓥山西缘，是一个典型的山区城市，山地面积较大，占总面积的36.52%，且坡度陡峻，多数地段坡度大于50°，区域内新构造运动强烈，褶皱断裂发育，地形高低崎岖，自然环境较为复杂，夏季降水较多且集中，加之不合理地开矿、伐林等人类活动，山地地质灾害较多。从表1可以看出，华蓥市主要山地地质灾害主要有：滑坡、岩塌、泥石流、山体变形、危岩、洪涝等，这些灾害具有突发性、破坏性大的特点，而目前华蓥市主要以山地旅游为主，严峻的山地地质灾害对旅游业的开发、旅游活动的开展等都造成了极大的威胁，制约了华蓥市旅游业的发展。
3.2 植被破坏、水土流失和石漠化
华蓥市具有丰富的矿产资源和森林资源，在过去的半个世纪，工业一直是华蓥市的支柱和主导产业。由于人口增长过快和人们掠夺式的开发利用自然资源，加之区域降水量大且集中、山高坡陡等自然环境，以及不合理地农业耕作，导致华蓥市植被破坏、水土流失和石漠化现象严重。植被破坏使得森林覆盖率下降，涵养水源能力降低，加剧了该区域的水土流失和石漠化状况，破坏了旅游生态环境，不仅影响了植被对局地气候的调节功能，也影响了旅游业基础设施建设和旅游活动的开展。
3.3 洪灾
华蓥市位于长江二级支流渠江东岸，明月、永兴两个乡镇位于渠江河畔，华蓥市旅游业正由单一游览型向休闲型旅游转型，目前华蓥市旅游局已规划开发渠江水上休闲旅游项目。但由于渠江流域植被破坏严重，生态环境脆弱，渠江流域没有足够的蓄洪、防洪空间，加之渠江流域为亚热带季风气候区，夏季多暴雨，近年来连发大洪水，极易破坏旅游基础设施，威胁游客生命健康，影响旅游业发展。
3.4 人类活动造成的大气污染、水环境问题和固废弃物污染
华蓥市煤、石灰岩等矿产资源丰富，以煤炭开采、水泥制造等为主的工业一直是华蓥市的支柱产业，但部分企业盲目开采，大量污染物不达标即排放，导致华蓥市大气、水资源、固体废弃物污染严重。采煤可导致地下水位下降、水质污染、河流固废弃物较多等问题，这会严重制约华蓥市旅游业的可持续发展。此外，部分游客在旅游活动中乱扔垃圾，破坏旅游区基础设施、植被、土壤等，旅游高峰期环境承载力不够，这些都影响了旅游地的生态环境和旅游地形象。
3.5 生物多样性锐减
根据国家发改委规定，项目申请报告是针对企业固定资产投资核准制而规定的一个文体，凡是申请核准的固定资产投资项目必须编写项目申请报告 。
项目申请报告是基于国家宏观政策规划、国家和地方中长期规划、产业政策，分析项目设立的政策背景，根据主要工艺和装置的技术资料拟定项目技术方案，根据项目涉及资源情况拟定资源利用方案，根据项目所在地环境现状及国家、地方环保法规拟定环保方案，根据国家和地方社会、经济发展现状作出社会、经济影响评价意见，是专门针对某个项目编制的专业申报文件，该报告的核心价值是：
——作为项目主审机构批复项目执行的依据;
——作为项目后期开展编制其他论证文件的依据;
——作为企业执行项目后期工作的依据。
编制要点
立项申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。
建设类项目该如何撰写
因为建设项目立项在商业或地产中也是比较常见的，其竞争肯定是比较大的，所以建设项目立项申请一定要真实而具有说服力才能更好的被审批。
(1)立项范围
凡投资1万元(含)以上的项目，都应当竞争立项、其中包括:新建实验室、改建、扩建、仪器设备、应用软件等;
(2)立项原则
建设项目立项申请实事求是、真实准确、学院财力，采用设定条件，竞争方式立项;
(3)立项条件
新建实验室的设置条件，应符合《高等学校实验室工作规程》的规定、与评估关系密切的基础课或主干课程必须的(优先考虑配套软件或仪器);使用率高(周课时/年课时量统计)，专业建设迫切需要;可行性研究资料和方案真实可靠;本单位实验管理良好，以往实验室建设完成较好，工作落实;
(4)建设项目立项申请
1)提交《XX实验室建设项目立项申请书》及《XX实验室建设项目可行性论证报告》;
2)组织评审委员会对申报项目进行评审。
(5)项目评审
1)评审委员会
2)现场考察
对有关单位进行现场考察，主要考察原有实验室的管理、使用效率等情况;
3)组织论证会
①建设项目立项申请单位陈述项目的情况并对评委提出的有关问题进行答辩;
②评委对申报项目进行筛选;
③评委对申报的项目进行评审(打分或投票)，提出评审意见，评出建设项目;
4)评审结果送XX办公会审核(涉及重大投资要送党委批准)、批准后，予以立项公示，建设;
(6)中期管理
1)授权项目负责人作为法人委托人签订合同、建设项目实行项目负责人制，对项目建设的进度、质量以及经费的按合同合理使用等进行全面监督管理，确保建设项目按时保质保量完成;
2)在项目执行过程中，设备科应当定期或不定期地检查督促项目执行情况及工作完成进度，发现问题，及时解决;
3)建设项目中的部分仪器设备需要调整时，须由申报单位提交报告，由评委审议后报院领导审批;
4)跨年度分期建设的项目，应当在每自然年末向设备科作出建设情况书面小结。
(7)建设项目立项申请验收
相关部门的人员及有关专家组织验收、审计、派代表参加、验收依据是项目申请书、可行性报告和合同。
其实不仅仅是中小城市，首都北京的建设项目立项申请也是比较多的，面对日益上涨的地产，项目申请报告一定要再三斟酌，毕竟只有好的规划，才能有好的收益。如果没有好的撰写经验，最好找专业的咨询公司为你撰写，这样既能省心，还能保证项目的成功审核!!!
报告内容
民营企业立项申请报告需要包括以下内容 ：
第申报单位及项目概况
1.项目申报单位概况。主要包括项目申报单位的重点经营范围、资产负债情况、股东构成及股权结构比例、以往投资类似项目的简要情况等内容。
2.项目概况。主要包括项目建设地点、建设内容及规模、产品及技术方案、主要设备选型、投资规模、资金筹措方案等。
产业政策及行业准入
1.拟建项目与相关规划的关系。
2.拟建项目与相关产业政策的关系。
3.拟建项目与相关行业准入标准的关系。
项目选址及土地利用
1.项目选址及用地方案。主要包括项目用地选址、场址土地权属类别及占地面积、土地利用现状及相关规划情况、占用耕地概况、土地获取方式等。
2.土地利用合理性分析。主要分析是否符合土地利用总体规划、占地规模是否合理、耕地占用补充方案是否可行等。
3.地质灾害影响分析。对于在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，应阐述项目选址所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的可能性。
4.其他不利影响。分析拟建项目是否压覆矿床和文物，是否会对防洪和通航等产生不利影响。
资源开发及综合利用
1.资源开发方案。对于资源开发类项目，阐述资源储量和品质勘探情况，分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源总体开发、综合利用和可持续发展的要求。
2.资源利用方案。主要包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况，资源节约及综合利用方案，单位生产能力主要资源消耗量指标及与国内外相关资源利用效率的对比分析。
3.节能及节水措施评价。对项目建设方案的能耗及水耗指标进行分析，阐述工程建设方案是否符合节能及节水政策的有关要求，在提高能源及水资源利用效率、降低能耗和水耗等方面的对策。
征地拆迁及移民安置
1.城市居民搬迁方案。涉及城市征地拆迁的项目，应根据项目建设方案，进行征地拆迁影响的调查分析，提出拆迁补偿的原则、范围和方式，并以是否符合国家相关政策法规要求进行评价。
2.农村移民安置方案。涉及农村征地及移民安置的项目，应根据项目建设方案，进行项目征地影响的相关调查分析，提出移民生产开发、生活安置、征地补偿、收入恢复等方案，并进行可行性分析论证。
环境和生态影响分析
1.环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件、特殊环境条件及环境容量状况等。
2.项目对生态环境的影响。包括污染物类型、排放量情况，对生态环境的影响因素及影响程度，是否符合环保法规要求，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。
3.生态环境保护对策。按照国家有关环保法规要求，对环境影响治理方案的工程可行性进行分析，对可能造成的生态环境损害提出对策建议。
4.特殊环境影响。项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等的影响及对策。
经济影响分析
1.国民经济评价。按合理配置资源的原则，从国民经济的角度考察投资项目所耗费的社会资源和对社会的贡献，评价投资项目的经济合理性。
2.区域经济影响分析。对于区域经济影响较大的项目，从区域经济发展、产业布局及结构调整、区域财政收支、收入分配及是否可能导致垄断等角度进行分析。
3.经济安全分析。对于涉及国家经济安全的项目，从产业技术安全、资源供应安全、资本控制安全、产业成长安全、市场环境安全等角度进行分析。
社会影响分析
1.系统调查和预测拟建项目的建设、运营对项目所在地区可能产生的社会影响与社会效益。
2.分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地居民支持项目存在与发展的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。
3.分析项目所涉及的各种社会因素，进行社会风险分析，评价项目的社会可行性。
4.提出协调项目与当地社会的关系，规避社会风险，促进项目顺利实施，保持社会稳定的方案。
报告范本
打包机项目申请报告
目 录
第一章打包机项目申报单位及项目概况
1、打包机 项目申报单位概况
2、项目概况
第二章打包机项目发展规划、产业政策和行业准入分析
1、发展规划分析
2、产业政策分析
3、行业准入分析
第三章打包机项目资源开发及综合利用分析
1、资源开发方案
2、资源利用方案
3、资源节约措施
第四章打包机项目节能方案分析
1、用能标准和节能规范
2、能耗状况和能耗指标分析
3、节能措施和节能效果分析
第五章打包机项目建设用地、征地拆迁及移民安置分析
1、项目选址及用地方案
2、土地利用合理性分析
3、征地拆迁和移民安置规划方案
第六章打包机项目环境和生态影响分析
l、环境和生态现状
2、生态环境影响分析
3、生态环境保护措施
4、地质灾害影响分析
5、特殊环境影响
第七章打包机项目经济影响分析
1、经济费用效益或费用效果分析
2、行业影响分析
3、区域经济影响分析
4、宏观经济影响分析
第八章打包机项目社会影响分析
1、项目申报单位概况。包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。
2、项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。
第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析
1、发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。
2、产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。
3、行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。
第三章 资源开发及综合利用分析
1、资源开发方案。资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。
2、资源利用方案。包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。
3、资源节约措施。阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。
第四章 节能方案分析
1、用能标准和节能规范。阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。
2、能耗状况和能耗指标分析。阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。
3、节能措施和节能效果分析。阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。
第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析
1、项目选址及用地方案。包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等。
2、土地利用合理性分析。分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等。
3、征地拆迁和移民安置规划方案。对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。
第六章 环境和生态影响分析
l、环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。
2、生态环境影响分析。包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。
3、生态环境保护措施。按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。
4、地质灾害影响分析。在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施。
5、特殊环境影响。分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。
第七章 经济影响分析
1、经济费用效益或费用效果分析。从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性。
2、行业影响分析。阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。
3、区域经济影响分析。对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。
4、宏观经济影响分析。投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。
第八章 社会影响分析
2、项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析1、发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。
2、产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。
3、行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。
第三章资源开发及综合利用分析1、资源开发方案。资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。
2、资源利用方案。包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。
3、资源节约措施。阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。
第四章节能方案分析1、用能标准和节能规范。阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。
2、能耗状况和能耗指标分析。阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。
3、节能措施和节能效果分析。阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。
第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析1、项目选址及用地方案。包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等。
2、土地利用合理性分析。分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等。
3、征地拆迁和移民安置规划方案。对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。
第六章环境和生态影响分析l、环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。
2、生态环境影响分析。包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。
3、生态环境保护措施。按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。
4、地质灾害影响分析。在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施。
5、特殊环境影响。分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。
第七章经济影响分析1、经济费用效益或费用效果分析。从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性。
2、行业影响分析。阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。
3、区域经济影响分析。对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。
4、宏观经济影响分析。投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。
第八章社会影响分析1、社会影响效果分析。阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。
