时间:2024-02-04 14:45:53
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作为一名新农村建设指导员,首先,必须吃透党和政府建设社会主义新农村的相关政策方针,并进一步深入学习国家有关农业农村政策法规,才能较好地开展新农村建设指导工作。在各个不同的时期,党和国家在农村都有一些具体的政策,特别是新世纪新阶段,农业农村工作的政策和重点较过去有很大的差别,更多地强调以人为本、科学发展。因此,在开展新农村建设指导工作时不能仅凭感觉、凭经验,必须吃透政策,对那些应原原本本交给群众的政策,一定要交给群众。在工作中,首先是要加大政策法规宣传力度,让每一个农民都能领会和明白党和国家对农业农村高度重视和关怀。消除由于方针政策宣传不到位,致使农民误认为新农村建设就是政府出钱出物,帮他们改善村容村貌,完全由政府包办的思想。完全违背了新农村建设的主体是农民的初衷。其次,要创造性地执行好党在农村的方针政策。我国由于地区差异性较大,党在农村工作的方针政策也不可能一刀切。因此,对于党在农村工作的方针政策,必须要在理解其真正意义、精神实质的基础上,结合实际,创造性地工作。第三,要不断总结在新农村建设工作中的新经验,积极主动并客观地向上级反映情况和问题,为上级决策提供参考,从而不断地完善党在新农村建设中的政策和方针。只有这样,才能不断提高和增强新农村建设指导员的服务能力和水平,才能更好地贯彻执行党在农村工作的方针政策,更好地为人民服务,促进农村社会经济的全面发展,建设好社会主义新农村。
2、要与农民做真心朋友,才能增强交流思想的能力
新农村建设指导员的一个职责是了解村情民意。如果不深入实际,了解民情,领会民意,懂得农民语言,与农民做朋友,是不可能很好地与农民交流思想的。不能与农民很好的交流思想,就更不可能较好地为当地农民服好务,指导好新农村建设。有人认为,农民的文化素质相对较低,同农民打交道,“谈笑无鸿儒,往来多白丁”,不需要多少知识,多少技巧。但经过实践使笔者知道持这种想法搞农村工作是很危险的,工作更是难以开展。上级组织安排我们到农村去搞新农村建设指导工作,就是将一方水土交给我们,就是要用我们的才智去影响周围的群众,去宣传国家的方针政策,去指导农民提高综合素质,把理论的东西变成实践的东西,把实践的东西上升为理论的东西。要坚持理论联系实际,学会在学习中思考和在思考中学习,把深奥的道理,国家的方针政策变成浅显易懂的农村话语,使农民一听就懂。知道国家建设新农村是为了要让广大的农村有一个好的环境,是对他们的帮助和关心,是为了改善和提高农村的生产生活条件,知道党和政府时刻都在想着山区的农民,怎样才能让广大的农村脱贫致富,过上幸福的生活。这样同农民交流才能达到思想上贴近,感情上沟通,消除农民的消极情绪,这样做起工作来就会事半功倍,成效显著。许多有农村工作经验的领导,在与农民交谈时,总是“大娘”、“大哥”的亲切称呼,采用拉家常的方式轻松愉快地交流,一下子就能抓住人心,缩短双方感情和心理上的距离,成为农民的好朋友,这样就能从交谈中了解到许多真情实况,真正掌握当地农业农村存在的实际困难和问题。所以作为一名新农村建设指导员,必须要学会与农民做朋友,才能更好地增强交流能力,才能全面了解农村的生产生活情况。
3、要懂得农业科技知识,才能增强指导的能力
作为一名新农村建设指导员,指导农民发展生产是责无旁贷的事情,要求每一个新农村建设指导员都必须懂得农业适用技术的推广、运用与普及,要由一个外行变成内行,才能在培训农民,指导生产的时候,传授农民适用的农业新技术,指导农民科学种地,促进农民增收。要做好这些,每个指导员就必须要下功夫去学习有关农业科学技术知识,刻苦钻研,把复杂的农业科技知识变成简单易懂易操作的东西,快速地交给群众,使农民学会科学种地,科学养殖,使农业实用技术得到较好的普及和提高。
4、要有较强的服务意识,才能提高办事的效力
在基层工作,最重要的是要有较强的服务意识,心中要有群众。我们新农村建设指导员是党在农村的一个代言人,要使我们在群众中有一个好的映像,就要有为人民群众服务的意识,要真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,要言必行,行必果,公开承诺的事就要做到。现在的政府是服务型政府,作为党员干部要有强烈的事业心、责任感和服务村民的意识。如何为广大农民群众服好务?这是一个值得深思的问题。会服务,服好务,把承诺的事情都办好,做到位,可以使我们的党和政府在老百姓的心目中有一个好的形象,得到人民群众的拥护和爱戴。反之,就要受到人民群众议论和指责,党的形象就会受损。党的干部特别是基层干部,窗口部门的干部,更要注意做好服务工作,增强服务意识、端正服务态度:提高服务水平,增强办事能力,扎扎实实把每一件事情做好。
5、要懂得分清工作主次,才能切实做到统筹兼顾
新农村建设指导工作千头万绪,包括了农业农村工作的方方面面,要做好指导工作,就要懂得分清工作主次,合理分配各个阶段的任务,明确各个阶段的责任。现在的农村工作越来越细,考核指标越来越具体,人民的期望值也越来越高,各项任务越来越明确。要落实好这些指标任务,就必须要周密思考提前计划。每个阶段主要抓什么?次要抓什么?这些都事先考虑清楚,计划周到。如果考虑不周,安排不妥,就会给整个工作带来被动,影响整个农业农村工作及新农村建设的顺利开展。笔者认为新农村建设指导工作一定要紧紧围绕全村各个阶段的中心工作来抓,在村两委的直接领导下,积极主动的开展新农村建设指导工作,充分发挥村两委班子的核心作用,调动大家的积极性,营造一个干实事的氛围。班子强不强,关键在是不是想干事、会干事、干成事、能共事。作为新农村建设指导员就要善于协调好与村两委的关系,要善于激发村两委班子和广大农民群众的积极性,鼓励大家、引导大家、鞭策大家,发展生产,共同致富。只有这样各项工作才能完成得好,“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的事才能实现。如果处理不好这些关系,唱独角戏,就很难做好工作。
一、引言
新农村建设是指在社会主义制度下,按照新时代的要求,对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设,最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。
新农村建设是政府制定的重要方针,是为了加快农村建设,缩短城乡差距,最终达到全面促进国家建设和发展及缓和社会矛盾的目的。因此,农电发展必须顺应国家新农村建设的方针政策,才能够抓住机遇,为农电发展带来更大的助益。
在这种背景下,研究新农村建设对农电发展的影响很有必要,只有根据研究的结论,才可以在新农村建设的浪潮中,使农电发展得更加顺利。
二、新农村建设对电力的需求增加
传统观念下,农村代表着落后和贫穷。在几十年前,我国大部分农村还没有接通电线,用电成为传统农村奢侈的享受。
随着新农村建设的发展,新农村早已完成了通电的工作,农民对电力的需求越来越大。同时,新农村建设的背景下,大量工业在农村涌现,极大地增加了对用电的需求。
农业要发展,电力是最主要的支撑。在新农村中,农民的农耕方式得到极大改变,已经逐步从依靠人力和畜力传统农耕模式发展到依靠机器的自动化模式,极大增加了用电需求。
随着新农村的建设,在农村中涌现出了以食品加工、水果加工为代表的现代化产业,这些产业对电力的需求极大。根据数据分析,在新农村中,每年因为供电不足而造成的损失极为庞大,严重影响到新农村的建设和发展。
随着新农村建设的进程加快,农村用电包括工业、生活、教育和医疗等各个行业。在新农村建设的背景下,农村的用电需求极大增加,用电类型变得更多样。
这一点带给农电发展的影响是双方面的。一方面,农村的用电需求增加,这就增大了农电企业的市场,为农电发展提供了有益助力。另一方面,新农村建设对于电力的质量有了更高的要求,新农村不仅要求更多种类的用电,而且要求更稳定安全的用电环境。
三、新农村建设要求农电向现代化发展
随着新农村建设的不断发展,企业、居民对电力的要求越来越高,这不仅体现在用电环境的稳定和安全上,还包括用电的管理等方面。
新农村居民的生活质量水平不断提高,使得新农村居民更加注重农电企业提供的服务,主要包括对个人用电信息的查询、电费缴纳的工作等。这就要求农电企业提供更加高效优质的服务,为新农村用户提供现代化服务。
国家电网的建设就是在这种背景下产生的,其不仅有效解决了不同区域电力调度和分配的问题,更提高了对用户提供的服务水平。在新农村建设下,农电必须朝着现代化方向发展。
首先,农电必须进一步落实国家电网的建设,将国家电网进一步渗入新农村地区,使这些地方能够受到统一调度,为新农村地区的用户提供更加稳定、安全和高效的用力环境。
其次,农电必须使服务更加现代化和自动化。农电必须增设基础设施,在将新农区地区纳入国家电网覆盖范围之内的基础上完善自动服务的设备。也就是要让新农村的用户能够使用自动化的设备完成电费缴纳、信息缴纳等多方面工作。
四、新农村建设要求农电更加注重环保和可持续
新农村建设是一项先进的方针政策,农电要在不断提高农村经济发展的基础上保证农村的环境和生态。
农电的发展必须符合新农村建设的总体目标,改变发电方式,发展可持续的电力。在传统农村中,所采用的发电方式主要是火力,火力发电不仅效率较低,还对环境和空气有不同程度的污染。
农电必须发展新型电力,水电、风电都是可供选择的对象。这些新型的电力不仅能够提高发电效率,还能够极大降低对新农村环境的污染,确保新农村环境优美。
不断提高农电的管理技术和调度技术,减少电力资源的浪费,提高输电、用力的效率,也是农电发展中必须考虑的因素。
五、新农村建设使得农电企业成本增高
新农村建设的发展为农村地区的经济带来了新的发展,也强化了农电企业中员工,特别是电工的意识。
经济发展,物价相对提高,这就使得农电企业的人力成本增加。电工作为农电企业的一线员工,其待遇水平一直不高。在新农村建设的背景下,电工维护权利的意识强化,进一步增加了农电企业的成本。
总的来说,新农村建设为农电发展带来的影响具有双面性,不仅为农电发展带来便利,而且带来不少问题,这就需要相关人士仔细考虑,迎接挑战、抓住机遇,促进农电的进一步发展。
二、主要工作任务
1、深入枫木村开展调研。全面掌握基本情况,理清工作思路,明确工作重点,形成工作计划。(4月5日以前完成)
2、积极推进新村建设。年内要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,发挥共对周边村屯的带动辐射作用。重点是要加强与责任单位、帮扶单位、新村项目工程承包人的沟通联系,采取措施,强力推进新村建设,认真把关新村住户立面装饰工程,督促实施道路硬化、绿化、美化及沼气室建设等配套工程。
3、抓好科技信息服务站建设。全面完成科技信息服务站的软硬设施建设。积极筹措资金,把科技信息服务站加到第三层,配备电视机、vcd、电脑、课桌椅等,实现“三电合一”(电视机、电脑、电话),把科技信息服务站建设成为枫木村培训农民群众、宣传党的方针政策,传播农村种养科技知识,推进农村“三个文明”建设的服务平台。
4、组织举办科技培训班。充分发挥科技信息服务站的作用,组织举办3期以上农民培训班。一期党员学习党的十七大精神培训班,两期种养适用技术培训班,要围绕枫木村森林资源的保护和利用、桑蚕产业、畜禽水产等产业的发展举办培训班,不断提高老百姓的致富能力,使群众真正获得科技实惠。(12月底以前)
5、组织申报并实施《枫木村社会主义新农村建设试点科技示范》项目,要按要求,向自治区科技厅组织申报项目材料,项目立项申批后,要认真组织实施,推动枫木村资源产业的形成和科学发展。(4月30日以前完成项目申报材料)
6、策划包装枫木村部和科技信息服务站。室内各项规章制度要充实内容、重新策划、设计、上墙;制作枫木村社会主义新农村建设图片展板;科技信息服务站挂醒目的牌匾。
7、策划建造宣传窗。策划建造一个长10米,高2.5米的宣传窗,主要用于宣传党的农村方针政策以及枫木村社会主义农村建设取得的成效。
8、配合市镇党委、枫木村委抓两委换届选举及其他工作。
9、做好总结汇报和宣传。认真做好枫木村新农村建设试点的总结汇报工作,特别是总结好“1+1+1“结对共建社会主义新农村的经验,争取市日报社和市电视台有几篇报道。
三、主要工作措施
求共性与个性的辩证统一之真,务稳步推进新农村建设之实。任何事物都是共性与个性的辩证统一。在新农村建设中,处理好共性与个性的辩证统一关系,至关重要。我们党关于新农村建设的各项方针政策,是针对我国现阶段农业基础设施薄弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出等问题作出的,具有普遍的指导意义。各地应结合本地实际,创造性地贯彻执行党在农村的各项方针政策,通过丰富多彩的实践,完成建设新农村的任务。在学习和借鉴国外的经验时,应坚持有所选择,防止生搬硬套;在确立本地发展思路时,应立足自身实际,注重发挥优势。这样,才能把新农村建设扎实地推向前进。
村有9个自然村寨、10个村民组、488户、1892人,大寨是该村的村民组之一,布依族占全村总人口的90%以上,紧靠布依文化生态园,属乡一类扶贫重点村之一。全村农用地面积5521.6亩,其中:水田3862亩,旱地1659.6亩。村内无任何工业企业,农业仍为传统农业,空气、水体和土壤均未受污染,有发展生态农业的最佳优势。村民经济收入主要来源于种植业,村有9个自然村寨10个村民组、482户、1917人,寨是该村的自然村寨之一,作为全省新农村建设试点村之一的月村,通过各级的大量投入,硬件设施有很大的变化,但离新农村建设“二十字”方针要求还有很大距离,和其它新农村建设示范点比还有很大差距。
1.2调查目的:
建设社会主义新农村总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。月村和村是省、市级新农村建设试点村,这几年来初步取得成效,但仍然存在很多问题与不足,离新农村建设“二十字”方针要求还有很大距离,和其它新农村建设示范点比还有很大差距。基于这些问题我们做一个调查,主要取得乡新农村建设取得成效的相关数据,并分析它存在哪些不足与其原因,需要做哪方面的改善。通过对乡政府的相关部门进行调查和查阅资料,并取得月村和村新农村建设所取得成效的相关数据。通过走访当地农户,切实获得当地农民收入及生活状况等一手资料。
1.3调查方法:
1.3.1调查地点:省特区乡
1.3.2调查时间:月日——月日
1.3.3调查对象:河村和村农民
1.3.4调查样本:随机抽样50户,月村抽取25户,村25户。
1.3.5调查方法:
①获得乡新农村建设的统计资料。
②走访当地农民,填写调查问卷。
③拍摄照片
2、新农村建设开展情况:
2.1月村党支部、村委会围绕新农村建设的“二十字”方针,按照“依法治乡、科教兴乡、旅游富乡、生态立乡、文化强乡”的发展思路,充分利用月村的丰富资源,开展了一系列工作:
2.1.1围绕生产发展、生活宽裕,大力发展林下养鸡、种草养鹅等项目
①积极调整产业结构,促进农民增产增收。底到月,通过“订单农业”的方式,成功实施了70亩的优质马铃薯种植。之后又实施100亩的蔬菜种植,先后种植了黄瓜、西红柿、无筋豆、棒豆、萝卜等,产生了较好的经济效益。通过这些项目的实施,积极带动了月村生产的发展,使人民群众的生产生活条件得到改善。使群众感受依靠土地,合理利用土地,积极调整农业产业结构的氛围。
②稳定畜牧养殖业支柱,推进后续产业发展步伐。月村在发展畜牧养殖业上,采取了以稳步推进生猪,积极发展禽类,继续把畜牧业发展作为农业结构调整的突破口和后续经济支柱来抓。成功实施了林下养鸡、种草养鹅、养鸭等项目。目前,7万元的养鸭项目已实施结束,饲养农户达20余户,现饲养的鸭子已全部出栏,产生了一定的效益在加大畜牧养殖业发展的同时,充分利用附产物,发展沼气和作为其他种植业的肥料,发展如经果林、粮食等后续产业。
2.1.2围绕村容整洁,抓好村容村貌治理
①完成由特区建设局具体实施的大寨房屋脊梁改造17户,投资约18万元;完成、大寨、滕家寨等3个自然村寨的道路硬化约17000平方米,投资近18万元;建成8个蹲位的公厕1个,改造农户厕所50个100个蹲位;修建沼气池34个,补助资金近30万元;在大寨修建垃圾池2个;修建进组公路3.5公里;茅草房改造20户;种植优质梨240亩,12万元;种植麻竹280亩,6.92万元;清理大寨水井2口,完善了小寨、岩脚寨的水井和修建了水池,解决了800余人的饮水难问题。
2.1.3围绕乡风文明,努力改善基础设施建设
争取六枝工矿集团30万元用于修建月村精神文明活动中心。改建学校1所,投资近49万元;制作《村民行为规范》、《文明卫生公约》等进行张贴宣传。从月到月,月村和文化生态园”园区内开展了一系列的文娱活动,如、布依族的“油团”节、背媳妇跑长廊、丢花包、丢锈球、大力士抱沙包比赛、辨手腕、篮球赛、传统歌舞表演赛等,不断地丰富群众的精神和文化生活。
随着经济的快速发展,郊区城市化、城乡一体化、乡村城镇化、新农村建设进程加快,对土地资源的需求量越来越大,然而土地资源的自然供给却是有限的,如此\"三化一新\"需要我们转变原有观念,使土地资源利用从传统的利用方式向高效科学的方式转变;从粗放型向集约利用转变。
一、土地资源集约利用的内涵
土地集约利用的基本涵义就是指在土地上增加投入,以获得土地的最高报酬。一般用单位面积土地上的资本和劳动投入量来衡量土地利用的集约度。土地集约利用侧重于土地利用潜力的挖掘,以节约用地和高效用地为原则,是投入产出比和土地利用经济效益最高。但是由于土地利用报酬递减规律的作用,土地利用集约度的提高是有限度的。
二、新农村建设中土地资源集约利用存在的问题一是新农村建设与村庄建设的关系。必须明确指出,新农村建设不单是村庄建设。新农村建设不能违背农民意愿、不讲条件、搞不切实际地大拆大建,更不能在新农村建设中搞形象工程。二是新农村建设与现代农业建设的关系。建设现代农业,发展农村生产力,特别是要大力加强农业综合生产能力建设,这是新农村建设的根本。
第一,新农村建设中的\"空壳村\"现象严重新农村建设中普遍存在的问题是:建设在前、规划滞后,模式在前、政策滞后,实践在前、理论滞后。旧村改造不力,\"空壳村\"现象突出,有的地方不注意旧村改造,农民富裕后旧房不拆盖新房。导致村庄内部旧宅基地闲置,未能及时退耕还田,村庄建设向外围扩展,形成了\"外光内糠\"的空壳村。现代农村社区和新型农民公寓建设日益兴盛,农村居民地点突击似的大拆大建,一户多宅等新的土地圈占和浪费现象非常严重。
第二,村办企业分散,造成重复建设调查发现,由于土地使用制度的限制,\"乡办企业在乡,村办企业在村\"粗放生产,重复建设,基础设施一厂一套,不能科学合理的利用资源,占用土地较多。例如,村里的印刷厂和镇上的包装厂各自上马自己的项目,不能共用基础设施,重复建设,浪费严重。
第三,村庄布局零乱,规模偏小
以家庭为单位的农业生产方式,使农村土地利用格局形成了相对封闭的不规则单元,农村居住分散化问题一直没有很好的解决,农民长期习惯以\"居民点+责任田\"的自然院落的形式分散居住,形成了村民住宅\"满天星\"式的分布格局。造成土地资源的大量浪费。
三、新农村建设中土地资源集约利用的对策新农村建设提出了\"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主\"的20字方针。此方针各个方面相互联系、互为因果。主要包括发展新产业、建设新村镇、构筑新设施、培育新农民、树立新风尚等方面的丰富内涵。发展新产业、建设新村镇、构筑新设施,这就要求我们必须在农村各项建设中集约利用各种资源。
1、坚持土地资源高效利用
土地资源优化配置表现为宏观、中观、微观三个尺度的模式,宏观层次配置是指土地利用类型在各产业部门的用地分配,中观层次配置是各产业部门根据自身用地指标进行部门内用地组合,微观层次配置是指地块内部不同品种或类别的配置。
(1)优化土地资源配置
土地集约利用涵括土地优化配置,土地的优化配置可以实现集约利用,土地优化配置实质上可以理解为以土地可持续利用为根本目标和准则,在一定区域内使土地资源需求既能满足当代社会经济发展的需要,又不对人类未来的发展造成威胁。土地资源利用存在的问题归根结底是资源短缺与低效利用造成,必须要通过优化配置来提高土地的利用效率和产出效率。
(2)调整农业产业结构
调整农业产业结构是实现土地资源的优化配置和土地资源的持续集约利用的必然要求。调整即墨市现有的农业产业结构,建立起与市场经济发展相适用的有利于新农村建设的合理的农产品结构,大力发展经济作物,增加单位土地面积的经济产出,在有限的土地资源上产出尽可能多的经济效益。对每一类土地实行分类指导,合理确定,不能\"一刀切\",以发挥每类土地的最高利用价值。
2、坚持土地资源节约利用
(1)因地制宜地开展以\"空心村\"整治为重点的旧村改造工作农民的新建住宅大部分都集中在村庄外围,而村庄内却存在大量的空闲宅基地和闲置土地,形成了内空外延的用地状况,即所谓的\"空心村\"。要挖掘村庄内部土地资源潜力,充分利用村庄内的闲散地,废弃地及其旧宅基地,严格控制村庄建设用地向外延扩大,旧村址及时复耕还田。旧城改造中要杜绝建平房,控制建而二层别墅楼,提倡建多层公寓楼和住宅小区,有条件的村庄要逐步向楼房发展。
(2)深化土地使用制度改革,提高农地非农化成本目前,土地使用制度的改革对于通过提高土地占用成本,促进土地持续利用起到了积极作用。但是,同时在一定程度上存在着土地资源的滥占滥用的现象。因此,须进一步深化土地使用制度改革,尤其是完善农村集体土地人市制度,可以实行直接入市、公用事业用地市场价征地人市和按谈判价格将农村集体土地征购入市的制度。这样可以大幅提高农地非农化成本,减少建设部门对农地资源的不必要的占用。
二、主要工作任务
1、深入枫木村开展调研。全面掌握基本情况,理清工作思路,明确工作重点,形成工作计划。(4月5日以前完成)
2、积极推进新村建设。年内要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,发挥共对周边村屯的带动辐射作用。重点是要加强与责任单位、帮扶单位、新村项目工程承包人的沟通联系,采取措施,强力推进新村建设,认真把关新村住户立面装饰工程,督促实施道路硬化、绿化、美化及沼气室建设等配套工程。
3、抓好科技信息服务站建设。全面完成科技信息服务站的软硬设施建设。积极筹措资金,把科技信息服务站加到第三层,配备电视机、vcd、电脑、课桌椅等,实现“三电合一”(电视机、电脑、电话),把科技信息服务站建设成为枫木村培训农民群众、宣传党的方针政策,传播农村种养科技知识,推进农村“三个文明”建设的服务平台。
4、组织举办科技培训班。充分发挥科技信息服务站的作用,组织举办3期以上农民培训班。一期党员学习党的十七大精神培训班,两期种养适用技术培训班,要围绕枫木村森林资源的保护和利用、桑蚕产业、畜禽水产等产业的发展举办培训班,不断提高老百姓的致富能力,使群众真正获得科技实惠。(12月底以前)
5、组织申报并实施《枫木村社会主义新农村建设试点科技示范》项目,要按要求,向自治区科技厅组织申报项目材料,项目立项申批后,要认真组织实施,推动枫木村资源产业的形成和科学发展。(4月30日以前完成项目申报材料)
6、策划包装枫木村部和科技信息服务站。室内各项规章制度要充实内容、重新策划、设计、上墙;制作枫木村社会主义新农村建设图片展板;科技信息服务站挂醒目的牌匾。
7、策划建造宣传窗。策划建造一个长10米,高2.5米的宣传窗,主要用于宣传党的农村方针政策以及枫木村社会主义农村建设取得的成效。
8、配合河池镇党委、枫木村委抓两委换届选举及其他工作。
9、做好总结汇报和宣传。认真做好枫木村新农村建设试点的总结汇报工作,特别是总结好“1+1+1“结对共建社会主义新农村的经验,争取河池日报社和河池电视台有几篇报道。
三、主要工作措施
实际工作中做到“六个要”:一要珍惜驻村指导员这一难得的锻炼机遇。二要虚心向基层干部群众学习,真正把自己当成所驻村的一员,不摆架子,不添麻烦,主动与村组干部沟通交流,积极参与村里工作,虚心倾听民声,诚心访问民情,认真记好民情日记;通过入户调查、召开群众座谈会、民情恳谈会等形式,摸清驻村的基本情况,了解和掌握热点、难点和干部群众比较关心的问题,广大指导员真正做到人人心中有本“民情账”和“村情账”,为进一步开展工作积累第一手资料。三要科学履行指导员职责,积极探索符合当地实际的经济发展路子和农民增收渠道。四要沉下身子解决问题,积极配合村委会干部排查调处各种矛盾纠纷,协助抓好安全生产、禁毒防艾、计划生育、社会治安综合治理等工作,帮助处理和解决好征地拆迁、山林纠纷等群众普遍关注、反映强烈、涉及面广的热点、难点问题;及时把握群众的情绪和要求,进行耐心细致地调解,把矛盾消除在萌芽状态,在实践中提高了自己处理紧急问题的能力。五要把工作重心前移。根据派驻村实际,因地制宜地帮助派驻村制定出科学的新农村建设长期发展规划和切实可行的村委会管理制度。六要把群众的冷暖放在心上。关心群众,特别是孤寡老人、残疾人、留守儿童、贫困户,要帮助他们解决实际困难,稳定他们情绪。
在县委的领导下,全体新农村建设指导员发扬在抗冻救灾中涌现出的大无畏精神,围绕新农村建设“二十字”方针和县委、县政府的工作大局,当好“方针政策的宣传员、经济发展的服务员、社情民意的调研员、矛盾纠纷的调解员和基层组织建设的督导员”,扎实推进新农村建设指导员的工作。
(××县委组织部为了深入贯彻自治区党委常委、组织部部长××*在全区200年度新农村建设指导员工作总结表彰暨2008年度选派新农村建设指导员动员视频会议上的讲话精神,结合实际情况,××县在思想上和实际工作中做到“四破四立六个要”,扎实推进2008年新农村建设指导员工作。
思想上做到“四破四立”:一是破除指导员工作是软任务、走过场,穿新鞋走老路的观念,树立硬任务、求实效的思想,二是破除应付差事的观念,树立干一番事业的思想,三是破除拨一下动一下的观念,树立积极主动的的思想,四是破除多一事不如少一事的观念,树立找事干、多干事的思想,提高实践能力,丰富基层工作经验。
农业的发展和当地的经济发展息息相关,农业的经济水平达到了相应的高度,不仅可以提升农村的经济发展,还会对社会的平稳发展提供帮助。实际上,农业发展的核心内容就是农业的经济管理,这与当地农村的发展趋势以及国家经济政策密切相关,所以,我们必须要做好农业经济管理这一艰巨而庞大的工作。
1农业经济管理简述
农业的经济发展可以直接促进我国的国民经济发展,并且能够保证社会经济的平稳发展,所以,我们需要对农业、农业经济有一个详细的了解。广义上看,农村经济管理指的是一种管理活动,而这种管理活动是以国家的经济政策方针、社会经济条件、市场环境为依据的;狭义上看,农村经济管理需要与市场经济条件和市场环境想节后,然后根据国家在经济上当中政策方针,制定农业经济将来的发展目标,在这个工程当中,不只是要对信息化再生产过程当中需要的要素进行计划、决策、控制和组织协调,还要对生产资料当中的生产过程进行计划、决策、控制和组织协调,让农业经济的发展更具规范化和法制化。
2农业经济管理中存在的问题
2.1缺乏完善的管理制度
现在,我国正在不断的提升综合国力,所以比较重视工业发展方面的经济管理,从而忽略了农业发展当中的经济管理,因此导致农业发展当中缺乏完善的管理制度。在实际生活当中,农村不具备前沿的整体发展水平,因此不能及时了解和认识经济管理制度,从而不能以很高的管理制度对农产品的生产、分配、消费等进行管理,以致降低了经济管理水平。比如,在对农业经济的工作进行开展的时候,我们通常采用合作制的形式,这就会导致出现分配不合理的现象,进而引发经济纠纷,这些现象的发生就说明我们在管理制度方面不具备完善性。
2.2缺乏专业的管理队伍
在开展农村经济管理工作的时候,我们首先需要一支具备专业知识的管理队伍。但是,现在的农业经济管理现状不具备这样的条件,所以,对于能否开展好农村经济管理工作,我们需要解决的首要问题就是专业管理队伍的缺失问题。因为农村无论是在地理位置、经济条件还是管理水平上面,都不可以与城市相提并论,因此,就极度的缺乏经济管理方面的专业性人才,这对于农村经济管理而言是硬伤。
2.3管理模式存在滞后性
在传统的管理模式当中,人们都是采取纸笔形式记录和管理数据,但是如果数据的工作量太大,就会在记录、整理方面出现一定的难度,从而降低了经济管理水平,并且不能够达到理想的经济管理效果,这就体现出来农业经济管理的滞后性。
3新农村建设背景下的农业经济管理策略
综上所述,我们知道了目前我国在农业经济管理方面出现了什么样的问题,而这些问题也对农业经济的整体发展产生极大的影响,所以,针对这些问题,我们必须要拿出有效的解决措施和管理策略,让新农村建设背景下的农业经济实现可持续发展。
3.1农业经济管理人员加强重视自身管理职责
农业经济的发展和农业经济管理息息相关,管理人员应对农业的经济发展提高重视,不只是要对农业经济的管理工作引起重视,还要知道作为管理人员,自身应该具备怎样的管理职责和任务,在管理工作的实施工过程当中,管理人员要采用规范的方式进行管理。目前,国家正在大力的进行新农村建设,因此,当地政府应该要提高对农村经济重视度,清楚农业经济管理的价值,并且要举办农业管理人员的相关培训工作,培训合格了才可以上岗,在培训期间,要让管理人员能够明确农业经济的重要性和对其社会发展的影响性,进而让管理人员充分的认识自身的管理职责。
3.2制定农业经济管理制度
每一项管理工作的顺利开展都需要用管理制度进行支撑,这样才可以让工作的开展具备目的性。因此,在新农村建设背景下,我们需要发展农业经济,而农业经济的发展方针则是合理的管理制度,这样才可以加快新农村建设。对农村经济管理工作进行合理的规划,可以帮助加快新农村的发展,同时增进新农村建设的经济发展。第一,我们需要改革户创新现有的经济管理制度,根据当今新农村的发展态势来改变管理方针,所制定的管理制度必须要符合时代的当地的发展。农业经济管理制度的改革主要有以下三点内容:首先,对传统农业的发展方向做出改变,在传统的农业结构当中加入经济结构,融入当今的经济发展木事,进而加快农村的整体经济发展;然后,对农产品的外形进行改变,这是因为产品的包装盒食品的安全息相关,这种做法除了可以打开市场,增加销售量,还可以为农产品的发展提供更多的渠道;最后,在传统的农业当中融入新科技,提高农产品的质量,进而提高农产品的销售产量。
3.3重视民众利益,加强完善利益管理机制
在经济发展当中,民众的利益居首位,所以为了发展新农村经济管理我们需要重视和维护民众利益,解决矛盾纠纷,进而完善管理机制。
4结束语
新农村建设背景下的经济管理需要与当今的社会经济发展相结合,为了提高农村经济水平,我们需要不断对其进行创新和改革,以期能够为国民经济我稳步发展提供帮助。
【参考文献】
集中连片式――以全县成片居住的农户和相对集中的村组为新农村建设的重点村。这些地方相对高寒贫困村组基础设施条件较好,农民致富能力强,已具备了新农村建设的基础,搞好这些地方的新农村建设的主要措施,是通过政策引导、政府服务、农户自愿、国家适当补助的办法,通过改房、改路、改厕、改灶、改栏、植树种花等,进一步完善农户的基础设施,提升户容户貌形象,使之逐步达到新农村建设的标准。
区域走廊式――以城郊、镇郊主要交通干道为中心的村为新农村建设的样板村。这些地方往往是交通便利、信息畅通、经济基础比较好,农民生活质量相对较高。因此,新农村建设的定位也要体现高标准、高质量,在充分尊重农民意愿,体现地方民族特色和房屋建筑特色的基础上,比照城市和集镇中心的现代标准进行建设。同时,注重这些地方的社区建设,配套完善公共服务功能,加强公共产品建设投入,如医疗、文体、教育、商贸等,确保这些区域示范走廊,率先建成具有山区特色的社会主义新农村样板。
切块搬迁式――对全县海拔超过1400米的高寒贫困村组,实行整村切块搬迁式的新农村建设模式。这些地方地处高寒边远地带,信息不畅、交通不便、往往是一方水土养活不了一方人,对他们进行整体搬迁,既符合国家扶贫搬迁政策,又节约了新农村建设的成本,同时也符合大多数群众的意愿。对这些对象按照“搬得出、稳得住、能致富”的原则,统一政策、统一规划、统一建房设计、统一资金扶持标准,明确致富产业和脱贫项目,帮助他们搞好就业,形成长期稳定的增收致富机制,使之迅速融入到社会主义新农村的大家庭中。
当前,正是备耕之际,领导全体成员积极协助各农户做好春耕准备,协调引进优质粮种和化肥,帮助困难村民协调筹款,维修农业机械设备,翻整土地,做好前期大棚育苗T作。
该领导班子在做好春耕同时积极的抓好村里的其它工作,发挥村里党员带头作用,认真做好村民的普法教育,定期组织村民学习,落实党的三中全会以来各项方针政策,提高村民的政治思想和科学文化水平,更好的改变通泉村,服务于新农村建设。
当前,新农村建设的客观要求,提出了生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主的总体要求。根据以上情况,通泉村从领导到村民积极团结在一起,阔步走在新农村建设道路上,扎扎实实工作,永远向前迈进。
几年来,通泉村在书记杨艳辉和村主任于波带领下,在抓好主业情况下,积极的拓宽思路,进一步搞活村经济,不断发展副业如:养猪、养鸡、养鹅等,提高村民的经济收入。同时鼓励剩余劳动力去省外和南韩劳务,在个人收入提高的同时,也带回来新农村建设的先进理念。