时间：2024-02-05 15:28:12
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中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：
（一）直接费用
直接费用包括直接工程费用和措施项目费用，直接工程费用中，人工费、材料费、施工机械使用费是最主要的三项费用。在园林工程中，人工养护和场内种植的费用都是人工费；而在实际栽种中的苗木费用，农药、化肥、植物灌溉所需器材、养护材料等，都是材料费用；机械费用，是指移栽大树时所需的吊装费、材料及树苗等的运输费用、推挖时使用的挖掘机费用、浇水车等的费用。措施项目费主要包括安全文明施工费、夜间施工费、二次搬运费、雨季施工增加费等等费用。这些费用不能准确的计算，还需要甲乙双方依照工程现场的情况来进行商讨，如果都同意在施工合同中增加额外的补充性条款，那么工程款也会适当提高。
园林工程施工中的直接费用如图一所示：
图一：园林工程施工的直接费用示意图
（二）间接费用
工程中的间接费用主要包括规费和企业管理费。规费主要是指工程排污费用、社会保障费用、工伤保险以及危险作业意外伤害保险费用、其他实际情况中的规费；企业管理费包括财产保险费、办公以及差旅费用、固定资产的使用费、员工工资等等。另外，企业的利润、税金等，也需要根据比例进行费用收取。
园林工程施工图预算费用的组成如图二所示：
图二：园林工程施工的间接费用示意图
二、园林工程造价成本控制的现状及问题
（一）设计中存在的问题
1.设计忽视经济性。园林设计中的艺术性与经济性，往往不能同时满足，设计质量和投资限额之间存在矛盾，投资者的需求限制了设计者的设计表达，有时候会出现因为投资者的错误观点而导致一些科学合理的设计方案被轻易肢解，设计中过分追求艺术效果，例如为了让景观外表更美观、更易获得施工单位的欣赏，盲目引进昂贵的外地植物或大型苗木，造成园林工程的投资不断加大，且建设成效并未因资金投入的加大而取得实质性的提高。
2.设计者专业水平不高。我国现有的现代园林设计师队伍综合素质还不够高，具备专业技能的园林工程造价人员更是相当缺乏，设计者不熟悉专业范围内的概率预算定额，对建材市场也缺少了解，预算人员在技术问题上又掌握的不好，园林工程的专业分工不够精细，在设计阶段，技术力量严重配置不合理，并直接导致了此阶段造价控制的不严格。
（二）招标中存在的问题
园林工程中，招标阶段常会出现文件不清楚、资格审核不严格、企业故意压低标底、等现象，行政干预也会造成投资效率的低下，这些情况最终使得工程的经济性受到影响，不仅容易造成质量问题，工程造价也难以控制。
（三）施工中存在的问题
1.工程变更情况严重。现代园林工程是一项交叉性的学科，涵盖的专业比较多，建设项目也较多，例如：水景、楼阁、园林照明等，所以工程造价本身就较难控制。另外加上行政干预，施工单位利用设计漏洞变更施工方案等，都会提高施工的成本，工程造价也会因为工程的变更而增加。
2.施工管理不善
施工单位不完全按照图纸来施工，过度使用珍贵植物和较贵的建筑材料，并且，在施工材料、苗木的管理上制度不完善，工人浪费材料的情况严重，现场的签证制度也不完备，施工管理不到位，这些情况都会造成材料与管理等成本的增加，让工程造价失控。
三、现代园林工程造价成本的控制措施
（一）设计阶段的控制措施
园林工程在设计时往往带有一些功利性的考虑，在工程建设的过程中，也有很多违背了生态原则的情况发生，例如大树移栽比例过高，苗木成活率得不到保证，从而浪费的大量的人力物力财力。根据研究显示，设计阶段的造价控制，在整个工程造价控制中所占比例为80% ，如果在设计阶段就就控制好项目实体消耗量，施工阶段的很多浪费现象都可以避免。并且，推行限额设计也是进行造价控制的重要方法。限额设计就是在不影响工程使用功能的条件下，依据投资任务书、投资估算等，按照投资限额来对施工图进行设计。在设计中，要对不合理变更严格控制，工程量也要保证在适度范围之内，通过合理的设计方案来有效控制造价。
（二）招投标阶段的控制措施
做好招投标阶段的造价控制，避免不正当竞争。招标中推行标准化的设计，优选技术含量和经济效益均优秀的设计方案，让设计产品的先进性、可靠性得到保证，防止因为盲目决策而造成的工程严重损失，不能不顾成本而任意加大设计的安全系数。招标中也应采用合同制，明确结算、设备供应等信息，减少不必要的利益纠纷，将造价有效掌控。
（三）施工阶段的控制措施
在施工阶段，应及时掌握市场价格变化，设计变更要严格控制。园林工程有其特殊性，植物品种或者种植方法上的小小改变，都会带来工程造价的变化。因此，要明确详细的栽种信息，避免耗材的变更。现场的施工管理要加强，材料应分批进场，各个工序要有序展开，苗木、草坪等材料如果数量有差异，要及时向供应商索赔。对施工单位要严格审核签证，防止其弄虚作假，未完成的工作量应按照合同规定减少费用。
（四）其他成本控制措施
1.合理安排工序，提高劳动效率。园林工程的项目实施过程，要采用科学合理的方法，配置好相关人力物力。例如栽种苗木之前，可以先投入少量人力进行土壤翻整，这样可以提高工人栽种效率，达到事半功倍的效果。
2.机械设备的合理使用。合理安排施工流程，让机械设备的使用率得到提高，根据项目的特点来选择适宜的设备型号，做好设备的养护，这样不仅提高工程进度，还可以减少成本的支出。
参考文献：
中图分类号：TU723文献标识码： A
1工程设计和工程造价两者关系
1.1 工程设计和工程造价成本关系
收集有关资料结构设计方案对直接投资统计显示，结构设计本身所消耗的费用相当低，大多数情况其所占比例平衡在千分之五左右，表面看来几乎可以忽略，然而作为对工程各项投入指导作用影响巨大，最高可达80％左右。结论表明结构设计影响工程造价然后直接影响投资行为，不同建筑材料的选用，基础类型施工定位、结构的表达、建筑结构规范性与合理性等一系列问题直接影响工程造价成本，因此对两者的协调问题讨论十分必要。
1．2 由于结构设计产生的一次性投资与使用阶段成本
工程结构设计是否合理除了影响施工过程的一次性投资外，其对工程竣工后试用阶段所产生的影响也是很巨大两者关系呈密切的反比例关系，往往作为建造施工方的设计合理性对于装修阶段经常性费用产生长期的影响，如水暖工程采暖、照明能源消耗、防火、防震措施防护、日常清洁等。工程结构设计方案合理并且一次性投资饱满，其产生的经常性费用越低。作为建筑设计人员主要任务是不仅可以合理的完成结构设计方案，降低后者的经常性费用消耗，协调两者关系，不盲目增加一次性投资成本，不过分压低后续经常性费用，协调两者关系才是作为结构设计者在工作和相互学习中需要发现的问题
1．3 结构设计的不合理对建筑质量的影响
在一次次地质灾害面前，地震所引发的建筑方面灾难一次次给我们敲响警钟，不同建筑在地震灾害面前的表现愈发引起我们的思考，同资金、人力、物力、时间的投入，为何出现相同建筑受损不同，一些甚至满目疮痍难辨面貌，而一些建筑群巍然不动，这一事实说明结构设计的合理程度会对投资人和使用者带来巨大损失，笔者在听取及经历中，在由工程质量引发的众多事故中，由于设计水平能力较弱、设计的不合理、不完善而导致的事故发生几率几乎在一半左右，在引发的质量事故中占首当其冲的第一位。工程设计不合理性引发一系列矛盾，施工过程由于临时变更所引起的工期拖延，由此变更出时间紧迫工程粗糙，工程造价增长、返工、停工等现象，大则工程增加不可修复的安全隐患，给国家和人民带来巨大的经济损失，造成投资的巨大浪费、工程造价的彻底增加，甚至是危害人民的生命安全。
2 优化结构促进制衡结构与工程造价协调
2．1价值工程在结构设计与工程造价的体现
在价值工程原理指导下完善结构设计，在结构设计中体现工程造价控制的协调关系，平衡两者关系，体现结构设计的最优化特性，才是作为一个合格的工程师的职责所在，吸收借鉴外国理论与实践经验不仅是过去百年国人遵循的，也是我们现在一个设计者具有的品质，得到公式V=F／C，其中V代表价值，单位或个体产生的利益值，F功能的代表，C为成本，以上公式不难看出，价值的产生来源于功能与成本，要想提高价值就必须通过以下几种方式获得：在功能大小不变时可以通过降低成本来取得效益，或者更好条件下提高商品呢功能的同时降低成本则此种商品产生的效益值更大，所以当个人或企业在认识到这点的时候，那么协调两者关系，在工程设计中也就是协调结构设计（功能）与工程造价（成本）的关系。
2．2
依据工程特点开发适用设计、有效平衡工程造价首先在设计实践中我们应最大程度地满足建筑内部平面、空间高度、建筑立面等使用功能及美观要求进行总体结构的选择、构件布置及材料使用。要牢固树立复杂化、不规则的结构设计并不是美观、创新的象征，把握建筑的规则结构效应才是结构设计的核心。结构传力的设计途径中我们应力求以简单、直接的设计避免多次转换结构构件的形成，从而在高度安全的同时有效的控制工程造价。当然，科学的设计离不开规范制度的制约，我们必须来源于实际的充分遵循条文规定并结合工程的实际特点做必要的设计方案调整，合理配比混凝土与钢筋的用量，从而真正实现控制工程造价的目标。地基基础的牢固直接影响到整个建筑的施工质量，而其投资成本则占结构工程总价的30％以上，因此在结构设计中我们只有本着确保安全、合理选择地基类型的原则才能适度的平衡工程造价、尽量的缩短建设工期。 ．
3健全完善机制，使结构设计合理抑制工程造价的提高在实行合理的设计措施平衡工程造价的同时，我们还应努力健全完善机制，引入竞争机制对设计的成果进行考核与评价，对其方案的可行性、经济性进行彻底评估。相关管理部门应切实的加强设计市场的管理，从而杜绝无证设计、挂靠设计、越权设计等现象的发生。为了更好的稳定建筑市场，我们可通过不断的实践促进工程结构设计与建造工程总承包的融合，使孤立的两个环节形成联合承包体并在共同的经济目标、连贯设计与施工中，更好的发挥优化设计、平衡工程造价，构建建筑工程的全新发展格局。
3结论 ．
工程结构设计与工程造价两者关系协调发展，结构设计在实用、功效、结构合理的前提下有着密不可分的关系，我们只有促进两者的平衡与有效整合、用安全、经济、科学、适用的原则设计工程结构，发挥其对工程造价的真正合理影响，才能最终使建筑工程企业降低投资成本，在安全建设的基础上利用有限的开发资源获取最大化的经济效益。
参考文献：
1. 刘国权. 加强工程项目管理合理控制工程造价的思考[期刊论文]-价值工程2011,30(11)
1.课程概述
通过本课程的学习，使学生掌握以下工程造价基础知识：建设工程工程造价的构成，设计概算的编制方法、概算指标的换算与应用、工程量清单计价规范的主要内容和计价方法、工程变更的处理方法与原则、索赔的处理方法与原则、建筑工程的结算等建设工程各阶段的程造价的确定于控制方法，具备工程造价人员基本的职业素质和职业技能。
本课程以《建筑工程经济》、《建筑与装饰工程预算》等课程的学习为基础，同时与《项目管理》等课程共同培养学生的造价专业知识和专业素质。
本课程在相关专业中的定位：
《工程造价控制》是工程造价专业学生的主要理论课程，该课程理论性和实际应用性都很强。高职高专院校学生经过大学一年级基础课程和专业基础课程的学习后，在二年级时进入专业课程的学习，通过本课程的学习，培养学生在项目建设各个不同阶段能合理确定建设项目造价的职业能力，学习在项目可行性研究等前期决策阶段如何编制投资估算、进行财务评价，在初步设计阶段如何编制初步设计概算，在施工阶段如何处理工程变更、进行合理索赔，施工完工后如何编制建筑工程结算等，为今后从事工程造价确定、工程施工、经营管理打下基础，对学生职业能力培养和职业素养养成起主要支撑作用。
该课程力求体现高职高专院校教学改革的特点，突出针对性、使用性、应用性。课程设计要求通俗易懂、理论联系实际，相关实例的选取重视由浅入深，突出课程的针对性，强化工作任务的实用性。根据工程造价岗位的需要，侧重专业技能的培养和训练。
先修课：《建筑工程经济》、《建筑与装饰工程预算》、《安装工程预算》、等课程的学习为基础，与《项目管理》、《招投标与合同管理》同时进行学习。
2.课程目标
2.1 课程总目标
通过本课程的学习，使学生掌握建设工程工程造价的构成，设计概算的编制方法、概算指标的换算与应用、工程量清单计价规范的主要内容和计价方法、工程变更的处理方法与原则、索赔的处理方法与原则、建筑工程的结算等建设工程各阶段的程造价的确定于控制方法，具备工程造价人员基本的职业素质和职业技能。
2.2 能力目标
通过本课程的学习，培养学生具备在项目建设各个不同阶段合理确定建设项目造价的职业能力：
在项目可行性研究等前期决策阶段编制投资估算；进行财务评价；在初步设计阶段编制初步设计概算；在施工阶段处理工程变更、进行合理索赔；对合同价款进行调整；编制与控制资金计划；施工完工后编制建筑工程结算；建设项目竣工后编制竣工决算；竣工项目资产价值的核定。
2.3 知识目标
熟悉建设项目工程造价、工程造价管理的概念和特点；掌握建设项目工程造价的构成，设备工、器具费用的构成及计算；熟悉工程建设其他费用的构成，预备费及建设期贷款利息的计算；掌握建设项目投资估算，建设项目财务评价、财务基础数据测算，设计概算的编制方法、概算指标的换算，工程变更的概念；了解索赔产生的原因、索赔处理程序和索赔的计算，工程价款结算的概念和方法；掌握竣工验收的概念、竣工决算的编制方法，新增资产价值的确定方法。
3.内容标准
3.1 课程总体内容描述
《工程造价控制》课程在设计思想上充分体现一体化，即：理论与实践内容一体化。从学生将来就业岗位需求看，不仅需要学生学会编制预决算，也需要掌握建设项目决策阶段工程造价的确定与控制、建设项目设计阶段工程造价的确定与控制、建设项目施工阶段工程造价的确定与控制，以及建设项目竣工决算的编制与竣工后费用的控制等方面的基本知识。因此，学生要具备这些职业核心能力，就得学习编制设计概算，学习在施工中如何处理工程变更和索赔，学习建筑工程的结算。
每个阶段工程造价的确定与控制有不同的职业能力要点、应知知识点、因此职业素质训练，为学生素质能力、职业能力、创新能力培养开拓了新的途径，每一个学习情境对应一个典型工作过程。
课程总体内容如下表：
项目一 建设工程造价概述
任务1 建设工程造价管理
任务2 建设工程造价计价依据
教学要求
要求学生了解建设工程造价管理的基本知识，4学时；活动设计：教师讲授
项目二 建设工程造价构成
任务1 设备及工器具购置费用的构成
任务2 建筑安装工程费用的构成
任务3 工程建设其他费用的构成
教学要求：要求学生熟悉建设工程造价的构成，10学时
活动设计：通过实际案例讲授项目三 建设项目决策阶段工程造价的确定与控制
任务1 建设项目可行性研究的内容和程序
任务2 建设项目可行性研究的审核、投资估算概述
任务3 建设项目投资估算编制方法
任务4 基本财务知识、生产费用构成要素
任务5 财务总成本费用的估算、铺底流动资金的估算方法
任务6 建设项目投资估算编制案例
任务7 建设项目财务评价的概念
任务8 建设项目财务评价体系、内容、程序和指标
任务9 建设项目财务报表的编制—现金流量表及相关指标的计算
任务10 建设项目财务评价案例
教学要求：要求学生可行性研究投资估算的相关概念、熟悉投资估算的基本方法；掌握总成本费用的估算，掌握财务评价的概念、内容、方法，掌握现金流量表及相关指标的计算。20学时；活动设计：给学生一个已完成的项目可行性研究报告实例，让学生通过分析这份报告，掌握相关知识。
项目四 建设项目设计阶段工程造价的确定的确定与控制
任务1 建设项目设计阶段工程造价的确定概述
任务2 建设项目设计阶段工程设计优化
任务3 建设项目设计阶段工程设计概算编制
任务4 建设项目设计阶段工程设计概算指标调整
教学要求：要求学生了解设计概算的编制方法，熟悉概算指标的调整方法。8学时
活动设计：通过实际案例讲授
项目五 建设项目施工阶段工程造价的确定的确定与控制
任务1 建设项目施工阶段工程变更与合同价调整
任务2 建设项目施工阶段工程索赔与索赔费用的确定
任务3 建设项目施工阶段工程建设工程结算
教学要求：要求学生了解工程变更、索赔的概念个处理方法，熟悉结算的编制方法。6学时；活动设计：通过实际案例讲授
项目六 建设项目竣工决算的编制与竣工后费用的控制
任务1 建设项目竣工验收
任务2 建设项目建设项目竣工决算的编制
教学要求：要求学生了解工程竣工验收的相关知识，熟悉竣工决算的编制方法。4学时；
活动设计：通过实际案例讲授
3.2 教学内容的选择
4.实施建议
4.1 教学方式
教学方法与手段：
（1）教学方法的运用：根据课程内容和学生特点，建议本课程灵活运用案例分析、分组讨论、角色扮演、启发引导等教学方法，引导学生积极思考、乐于实践，给学生更多的思维活动空间，发挥教与学两方面的积极性，提高教学质量和教学水平，取得良好的教学效果。
（2）在教学设计中注意关注学生的认知和能力结构；关注学生的情感，营造宽松、和谐、民主的教学氛围；倡导任务驱动、项目导向的教学改革与探索；加强对学生学习策略的指导。
4.2 教学评价
4.2.1 考核评价要求
因为本课程的特点是理论和实践性都较强，因此考核评价宜采用形成性评价和终结性评价相结合的方式，既关注结果，更关注过程，使对学生过程和学生结果的评价达到和谐统一，通过各种不同的考试形式激发学生自主学习的积极性，在解决实际问题的工作能力。
4.2.2 对学生的评价
以价值规律中“价格”作为本工程造价构成分析的理论基础，以工程必要劳动时间衡量工程的价值，即工程耗费的劳动时间越多，则工程的价值量越大，反之则越小。按照该规律，我们可以将工程造价进行如下分类：设备购置费用、设备运杂费、工程直接费、工程间接费、税金、生产经营费、基本预备费、计划利润、涨价预备费、建设期贷款信息。以上的划分，在实际工程施工中分别以物资消耗支出、劳动工资报酬支出、盈利概括，最终形成工程项目的价格。
2.各建设阶段的计价
按照以上的工程造价构成，进行工程各建设阶段的计价，期间需要编制项目的建议书，涵盖工程投资的估算指标、造价资料、设备材料价格等资料，这些内容均基于工程的实际施工情况，展开全方位的投资估算，所形成工程造价的目标限额，是概预算编制的重要准备。在初步设计时，设计单位以项目建议书中的造价管理要求，进行工程整体的布置，明确工程主要结构和设备清单，通过计算和核定，确定工程的概算造价。施工时，按照既定的工程量，以及结合预算定额单价、间接费费率、计划利润率等，灵活地展开造价管理工作。本工程在竣工交付使用时，所编制的竣工决算，固定资产和流动资产的情况不够详细，以致工程实际费用统计不准确，在进行相应完善后，逐条将固定资产和流动资产的内容罗列出来，最终明确工程实际费用。
3.其他造价管理方法
除了以上的造价管理方法，施工图预算、承包合同价、合同价变更管理、工程索赔均为重要的造价管理方法，具体内容如下：（1）工程的施工图预算，在工程准备阶段，业主委托造价咨询单位，按照施工图纸准确计算工程量和审核施工方案、预算定额、取费标准、材料预算价格等是否正确，形成具体的施工图预算，施工单位在招标标时，同样需要进行施工图预算，以减少投标价格的差异。（2）承包合同价，在招标、投标、开标、评标、定标后，业主与承包单位按照相关协议，约定具体的取费标准、支付方式、价款总额等，并在承包合同中予以明确规定。（3）合同价变更的管理，在业主与承包单位协商的时间内，在承包单位提出变更价格后，上报造价工程师，工程师在14天内予以确认，才能够进行合同价款的调整，如果未能提供不确认的正当理由，则14天后变更工程价款自行生效。（4）工程索赔，即在履行合同时，非过错一方出现经济受损，过错一方需要给予经济补偿或者时间补偿，本工程中存在可能引发工程索赔的情况，主要是气候变化、施工进度变化、材料价格变化，各方为维护自身的合法权益，可提出各自的索赔要求。
一、工程造价计价依据和计价模式的分析研究
l、所谓计价依据，就是用以计算机工程造价的基础资料的总称，计价依据也是工程造价计算的基础资料。计价依据最重要的一点就是概预算定额，主要包括费用定额、基础单价、造价指标等方面。权威性和指导性是计价依据的主要特点和作用。权威性指的是对于某些比较稳定的计价依据所赋予的强制性特征，使计价依据无论对执行者还是使用者，都必须按照规则行事。指导性是对于比较灵活的计价依据赋予较强的指导性，以便执行者和使用者参考。
2、造价依据是造价管理的前提，造价管理内容的明确是造价管理科学花开展的重点。社会主义市场条件下，计价依据的作用主要体现在它是计算工程造价和投资者与承包商决策的重要依据，还可以促进生产企业和施工企业的技术进步，减少劳动者的工作量，反映建设市场的需求做为工程建设经济活动的灵敏指示器，更是政府对工程建设进行宏观调控的有力手段。
3、我国现行的工程造价计价模式以概预算定额制度为核心，以国家或地区的统一定额为主要基础。计价模式是工程造价管理的基础。根据计价依据来计算造价的程序，大概包括工程造价的构成、计价方式、计价程序和稳定价格等内容，这就是工程计价模式。政府对工程造价进行规范管理，机甲模式是国家管理工程造价的工具。建筑工程项目造价的计价特点决定计价模式是进行工程造价管理的重要基础，对工程造价的确定起着十分重要的作用。
二、工程计价模式的不足之处
l、概预算定额计价模式的费用与费率的取定不合理。现在工程费用的计算中，都是以直接飞的方式计算，价差和定额直接费是直接费的计算的构成部分，按照施工图计算的工程量套用定额计算得产生定额直接费，定额是量和价相互统一的结合体。定额计算的定额直接费不能准确反映价的变化，不能真实清楚地反映直接费，解决这一问题的方法就是以定额直接费为前提，用价差才反应现实与定额时人工费与物资费用等变化。现场经费是以直接费为基础乘以费率计算而得，包括临时设施费、现场管理费两部分构成。
2、概预算定额计价模式中计划利润的取定不合理，改革开放后，随着我国顺利进入WTO，改革旧的计价模式弊端已经刻不容缓，但是出于保护国有大型施工企业的发展需要，对经济发展的控制考虑和对社会稳定的的政治需要，改革进程的实施一拖再拖。一个企业的经营状况主要看所获得的利润，而企业的经营策略、实施方针、经营状况觉得了利润的大小，在社会主义市场经济下企业自行决策。因此当前计价模式继续改革创新。建筑工程的使用单位几乎没有自主定价的权利，关于工程造价的利润和各项费用的开支都是按照规定得取。违背多劳多得、按劳分配的社会主义市场经济规律。
3、概预算定额计价模式难以对工程造价进行适当调整。概预算的定额计价模式陈旧死板，必须实行所用材料要和价格相对结合同一的形式，一旦人工、材料、劳动时间和机械价格有所变化，很难对工程造价进行调整。许多省市在实际工作中，分不清预算定额和概算定额，经常同时编制和使用单位预算表和单位汇总表。
三、当前工程造价管理内容和方法
1、工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价。不同阶段的计价，形成了工程造价管理具体方向，在此多个层面研究并提出具体管理方法，以期提高本工程的造价管理水平。由于很多建筑工程任务重，施工时间长，耗费人力物力资源大，因此在工作的过程中多次对工程项目进行统计预算，从工程的项目的科学可行性为起点，直至工程施工完成。期间进行的研究阶段的初步设计阶段的设计总概算和招投标阶段的承包合同价、工程实施、竣工阶段的竣工结算和决算。
中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：
一、定额计价的含义及基本程序
定额计价是指按预算定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用预算定额单价确定直接工程费，再按规定的取费标准确定措施费、间接费、利润、税金，加上材料调差系数和适当的不可预见费，汇总确定建筑工程造价。
编制建设工程造价最基本的过程有两个：工程计算和工程计价。工程量在一个地区的计算均按照统一的项目划分和计算规则计算，工程量确定后，就可以按照一定的方法确定出工程的成本及盈利，最终可以确定出工程预算造价（或投标报价）。其特点是量与价的结合。
二、工程量清单计价的含义及基本程序
工程量清单计价即在统一的工程量清单项目设置的基础上，制定工程量清单计量规则，根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量，再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。
其基本过程有：工程量清单的编制和利用工程量清单来编制投标报价（或标底价格）。其特点是量与价的分离。
三、定额计价方法与工程量清单计价方法的区别
定额计价方法和工程量清单计价方法是我国建设市场发展过程中不同阶段形成的二种计价方法。二者的区别主要体现为：
1、体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段定额计价反映的是国家定价或国家指导价，在此模式下，工程价格由国家直接确定或者由国家给出一定的指导性标准，承包商可以在一定的幅度范围内予以竞争。
工程量清单计价反映的是市场定价，在此模式下，工程价格在国家有关部门间接调控和监督下，由承发包双方根据工程市场中建筑产品供求关系变化自主确定工程价格。其价格的形成可以不受国家工程造价管理部门的直接干预，而是根据市场的具体情况，有竞争形成、自发波动和自发调节的特点。
2、计价依据不同这是清单计价和按定额计价的最根本区别。按定额计价的唯一依据就是国家、省、有关专业部门制定的各种定额，其性质为指导性；而工程量清单计价的主要依据是“清单计价规范”，其性质是含有强制性条文的国家标准，包括企业生产要素消耗量标准、材料价格、施工机械配备及管理状况、各项管理费支出标准等。
3、编制工程量的主体不同在定额计价方法中，工程量分别由招标人和投标人分别按图计算。而清单计价方法中，工程量由招标人统一计算或委托有关工程造价咨询资质单位统一计算，工程量清单是招标文件的重要组成部分，各招标人依据招标人提供的工程量清单，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填写单价和合价。
4、工程造价构成不同
（1）、单位工程造价构成形式不同按定额计价时单位工程造价由直接费、间接费、利润、税金构成，计价时先计算直接工程费，加上措施费共同构成直接费，再以直接费(或其中的人工费)为基数计算各项费用、利润、税金，汇总为单位工程造价。工程量清单计价时，造价由工程量清单费用(=∑清单工程量×项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成，作这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开，对于措施性消耗费用只列出项目名称，由投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案自行确定，以体现出以施工方案为基础的造价竞争；对于实体性消耗费用，则列出具体的工程数量，投标人要报出每个清单项目的综合单价。
（2）、分项工程单价构成不同按定额计价时分项工程的单价是工料单价，即只包括人工、材料、机械费，工程量清单计价分项工程单价一般为综合单价，除了人工、材料、机械费，还要包括管理费、利润和必要的风险费。
5、工程量计算规则不同定额计价模式按分部分项工程的实际发生量计量，而清单计价模式则按分部分项实物工程量净量计量，也不包含工程量合理损耗；当分部分项子目综合多个工程内容时，以主体工程内容的单位为该项目的计量单位。
6、合同价格的调整方式不同定额计价方法形成的合同，其价格的主要调整方式有：变更签证、定额解释、政策性调整。而工程量清单计价方法在一般情况下单价是相对固定下来的，减少了在合同实施过程中的调整活口，如果清单项目的数量没有增减，能够保证合同价格基本没有调整，保证了其稳定性，也便于业主进行资金准备和筹划。
7、施工措施性消耗纳入位置不同定额计价没有区分施工实物性消耗和施工措施性消耗，而工程量清单计价把施工措施与工程实体项目进行分离单列，并纳入了竞争的范畴。
总之，工程量清单计价是一种由市场形成价格的新的计价模式，随着工程量清单计价形式的推广和报价实践的增加，企业逐步建立起自身的定额和相应的项目单价，根据自身状况和市场供求关系报出综合单价，形成企业自主报价、市场竞争(通过招投标)定价的计价格局。
参考文献：
中图分类号：TU976.1；TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）18-0025-01
1.引言
建筑安装工程具有一定的复杂性，这就增加了建筑安装工程造价管理的难度，要真正的做好安装工程的造价管理，保证安装工程的造价科学合理，除了要在设计方案的选取上，进行严格的把握，慎选慎用；在预算上注重整体预算和细化预算紧密结合，同时以市场为导向，随时考虑到市场的变动外，还必须从各方面进行考虑，综合各种数据进行评定。
2.确定建筑安装工程造价的两个基本前提
2.1 将建筑安装工程分解为分项工程
建筑安装产品是结构复杂、体型庞大的工程。因此，要对一个个完整的建筑安装产品进行统一定价是不可能办到的。这就需要借助某种方法对完整的建筑安装产品进行合理的分解，一直分解到构成完整建筑安装产品的共同要素为止。分项工程是经过逐步分解，最后得到一种能够用较为简单的的施工过程生产出来的，可以用适当计量单位计算的工程基本构造要素。虽然建筑安装产品千变万化，但分项工程项目是建筑安装产品的基本构造要素。不管何种建筑安装产品，它们都是由若干个分项工程项目构成，不同产品在于其构成的内容不同，构成的数量不同。
2.2 建筑安装工程预算定额
有了假定的建筑安装产品，即分项工程，就可以采用一定的方法，制定生产这些假定建筑安装产品的劳动消耗定额，用以确定一个计量单位的分项工程所需的人工、材料和机械台班的消耗量。不同建筑安装产品具有不同的分项工程项目和不同的工程量构成。预算定额可以统一分项工程的劳动消耗量，从而根据每个工程不同的工程数量，计算出整个建筑安装产品的人工、材料和机械台班数量。因此，利用预算定额就统一了建筑安装产品的劳动消耗量标准。如果在预算定额消耗量的基础上，再考虑价格因素，用货币指标计算工程直接费、计算间接费、计算利润和税金，就可以最终计算出整个建筑安装产品的工程造价。
将建筑安装工程划分分解出基本构造要素（分项工程），再制定出单位分项工程的人工、材料和机械台班消耗的数量标准（预算定额），是建筑安装工程得以通过综合的计算方法，确定工程造价的两个基本前提。
3.建筑安装工程造价管理中存在的问题
3.1 安装工程设计不规范
忽视设计方案对经常性费用的影响，建设工程项目的全寿命成本不仅包括一次性投资的建安费用，还包括项目使用期内暖通、电气专业的能耗以及清洁、保养、维修等经常性费用。目前相当一部分设计人员所考虑的投资控制，只是简单的节省一次性发生的建安费用，很少人能够运用全寿命成本的概念进行多方案分析，选择最优方案。施工图设计深度不够，导致施工招标包而不死，施工阶段产生大量设计变更和工程洽商，工程结算数额增加。
3.2 安装工程的造价信息化管理落后
目前，随着信息技术的管理模式不断更新，建筑安装工程造价的传统管理方式已经跟不上时代的发展，因此工程造价管理的信息化已成必然趋势。近年来，工程造价管理信息化的基本框架已经初步建立，以计算工程造价为核心的工程造价系列软件日趋完善，工程造价管理信息化建设有了一定的基础。但是仍旧存在由于经营观念落后、组织体制的僵化，使得工程造价信息资源管理缺乏系统性；采集技术落后，信息分类标准不统一，很难提高信息资源的内在质量和信息维护的更新速度，不能满足信息市场的需要，落后于信息化社会的要求等问题。
3.3 施工管理不严，造价控制不合理
施工单位建筑安装工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性。在施工组织方面，现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。施工单位从自身利益出发，设法巧立名目，弄虚作假，有意扭曲合同的界限含义，以少报多，蒙哄欺骗，高估冒算，施工方重复计量，多次向建设单位报量，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润。
4.完善建筑安装工程造价管理的措施
4.1 加强建筑安装工程设计管理
众所周知，建筑安装工程设计决定建筑安装工程造价，其设计的越详细、越规范，就越能够较好的控制造价。为此，在安装工程设计施工时，首先主管部门要对从事建筑安装设计的单位严格审查，评定出相应的级别，具有相应设计资质等级方可设计；其次设计人员要深入实际调查研究，对所设计的方案必须进行经济分析，优化设计，积极采用新工艺、新产品。同时也要反对一味追求“高、新”的攀比倾向；最后要强调凡是有较高安装要求的建筑工程，没有经过相应程序审定的建筑安装施工图，一律不许进行施工。
4.2 有效地加强安装工程造价信息化管理
工程造价管理部门应侧重于营造有利于工程造价管理信息化建设的环境，建立和完善相应的工作机制，坚持以改革为动力，紧紧围绕提高工程造价管理水平和整体竞争力这一本目的，从实际出发，统筹规划、突出重点、分步实施、务求实效。首先，通过建立各地建筑企业信用数据库，然后上传至全国建筑企业信用网络监控系统，以此查询、记录和评价各企业的信息和形象；其次，以统一标准和格式为基础，开发各类工程造价信息资源，培育信息需求市场，建立全方位的信息服务体系为重点。最后，采取多种有效形式，培养大量的各类层次的适应安装工程造价管理信息化发展的，既懂信息技术，又懂建筑安装工程造价业务的人才，建立一支强大的信息技术开发与应用专业队伍。
4.3 加强对建筑安装施工队伍及施工合同的管理
建筑安装工程开始前，要严把建筑安装施工队伍资质审查管，这是提高建筑安装工程控制施工造价的前提。还要对哄抬标价、压低标价的要取消其在一定时期内的投标资格。另外，施工合同将工程招投标、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来，是企业组织施工、进行项目经验的法律依据。因此，要有效控制工程造价，提高企业的利润，首先要加强对施工合同的管理。加强合同管理应树立合同意识，不管是单位的决策者、执行层，还是合同管理人员都应重视合同管理，认真学习国家的法律、法规，掌握业务知识，在制定施工合同时应认真把关。结合企业的实际情况，制定合同的管理办法，明确相关人员的责、权、利，制定出既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺的施工合同条款。合同签订后，认真进行交底，施工人员特别是现场施工管理人员应认真学习合同，明确合同规定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等。
5.结束语
安装工程是复杂的，影响安装工程造价管理的因素有很多。所以，工程造价人员要认真负责，设计单位要全方面细致考虑，施工单位要按照设计图纸施工，以此来保证工程质量，控制造价。
中图分类号： TU723 文献标识码： A
1程造价全过程管理的基本原理和方法：
1.1 工程造价计价：基本原理―― ―工程项目分解与组合：将整个建设项目进行分解，划分为可以按定额等技术经济参数测算价格的基本单元子项或分部、分项工程，能够用较为简单的施工过程生产出来，可以称为假定的建筑安装产品，采用适当的计量单位和估价方法，进行分部组合汇总，从而计算出某工程的全部造价。基本方法：直接费单价―― ―定额计价方法，包括单位估价法和实物估价法；另一种是综合单价―― ―工程量清单计价法，它是一种完全价格形式。工程造价控制的基本原理―― ―全过程动态控制。
1.2 工程造价控制的基本方法包括组织、技术、经济、合同与信息管理措施，技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。主要有：项目前期阶段的可行性研究、设计阶段的限额设计、各个阶段皆适用的价值工程、实施阶段的招标投标、实施阶段的合同管理。在工程建设项目的各个阶段对工程造价实施动态管理，采取组织、技术、经济、合同和信息等全方位管理，体现了一定的全面性。而就工程项目的要素构成的全面性而言，仅仅体现在工程项目的分解结构的结构要素―― ―基本结构（基本子项）上；而全面质量管理的要素分解为将影响要素分为人工、机械、材料、施工方法和环境，将其模式移植到对工程造价全面管理之中, 从另一个角度采取不同的方式实施对工程造价的全面控制。
2对影响工程造价的五种基本要素实施全面控制的内容
2.1 人工：工程项目造价构成中，人工费用的比重约占总造价30%以上，对工程造价的影响程度较大。人工控制主要体现在两个方面，一是工人组成结构，即根据工程项目特点确定适合的人工工种和数量，并注意技术熟练程度和年龄结构的搭配，不仅可显著提高工作效率，而且可迅速提高工人的技术熟练程度，从而逐步减少人工费用；二是人工使用，主要是避开用工的高峰期和平衡工程项目实施过程中的用工数量，可最大限度地避免大量使用高价人工的时间和数量，显著降低人工费用。
2.2 机械：随着工程建设现代化进程的加快，工程机械的作用越来越显著，是工程项目建设的最直接的工具。合理制定和实施适用于工程项目的机械使用计划，可显著提高作业效率和节约能耗。其主要是机械设备选型，即选择适合项目特点和施工环境的机械设备的种类和功率。在节约能源、减少造价和降低环境影响等方面具有积极的意义。
2.3 材料：构成工程建设项目的物质组分，是所有建设活动的实施对象，在工程造价的构成上占近50%，是构成工程项目实体和造价的最主要部分，也是控制工程造价的主要部分。控制建筑材料是以制定和实施材料使用计划为主，在材料选用方面，采用适合工程项目和建设环境的建筑材料，不仅可以降低造价，还可以提高工程质量、减少使用维护费用，在项目整个寿命周期内增加投资效益；在材料的采购、储备和使用的时间安排上，能够以适合的采购方法采购材料，确定适当的材料储备，在材料的使用期限内使用所购材料，可降低材料价格、减少材料采购和保管费用、保证使用材料的性能和质量，进而降低工程造价。
2.4 施工方法：是工程项目形成的手段，它是人的智慧与具体工程项目、环境、机械、材料相互协调适应的体现，其实质是工程管理人员的创造性。在工程建设过程中，工程项目的特点、建设环境、机械设备、所采用的材料等决定着工程建设实施的具体方法。因此说，对施工方法的控制是建立在对其他四要素控制的基础上进行的。相反，施工方法的正确采用，就会使其他四要素的完美结合得以实现，从而保证工程实体的质量，避免返工现象。从这个意义上说，保证质量就是避免了增加投资，保证投资效益。
2.5 环境：环境的定义包括两方面，即自然环境和社会环境，就工程建设项目来说，这两种影响是同时存在的。一方面，工程项目的实施会造成对自然环境的不同程度的污染和对社会环境（人民生产、生活）的干扰，造成工程项目计划外的费用支出。另一方面，自然环境和社会环境也会影响工程建设项目的实施；例如，工程建设项目所采用的建筑材料的性能、施工方法、施工机械必须适应所处的自然环境要求，而建设项目周围的社会状况也会对工程项目的功能提出相应的要求，在工程建设项目实施的各个阶段对其进行不同详细程度的研究，可以逐步避免工程造价确定过程中的丢项、漏项，避免项目实施过程的变更和追加，为合理控制工程造价打下基础。
3 全面控制的方法
3.1 流水施工的组织方法：流水作业施工组织方法不仅可以充分利用作业空间，而且可以在资源有限的条件下实现最短施工工期，实现施工作业在空间和时间上的连续和均衡性；另外，可以实现人工、机械、材料等有限资源的均衡连续使用，避免窝工、停工现象的发生，降低施工现场管理费，且有利于提高工人的技术水平和对新的具体施工方法的适应性；还可减少对周围环境的影响程度。
3.2 网络计划技术：网络计划是一种科学地管理项目实施的系统技术。而且随着计算机技术的发展，越发显示出其广泛的适用性和强大的生命力。利用计算机技术的网络计划，可快速生成项目管理所需的各种图表、数据、参数等，在表现形式上可以是具体的、形象的、直观的、抽象的，在表现速度上是快速的，在表现性质上是客观的、具体的。网络计划技术的发展和应用为正确制定各种资源配置计划和合理实施、快速调整资源配置计划奠定了基础；是控制工程建设项目三大目标（质量、进度、投资）的有效手段，从实质上说，三大目标的量化都可以用费用的形式来表示，所以说其对三大目标的有效控制，就是对工程造价的有效控制。
3.3 流水施工与网络计划技术的结合：是工程建设项目组织实施的最有效手段，网络计划技术完善了流水施工的技术手段，流水施工为网络计划技术提供了适宜的发展空间。
4 全过程的全面控制理念
煤炭井巷工程不但周期长，涉及的内容多，而且影响造价的因素较多。有效的控制矿山井巷工程造价不仅可以为建设单位节约建设资金，也可以让施工单位有效的降低施工成本，从而达到最高的经 济效益。根据笔者最近几年的工作经验，将施工单位矿山建设工程中 的竖井掘砌工程的全过程造价控制进行探讨。
一、矿山井巷工程施工费用构成
（一）直接费
直接费由直接工程费和措施费组成。
1.直接工程费
是指在工程施工中直接耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各种费用，是按照有关部门颁发的预算定额直接套用工程量而计算的费用，包括人工费、材料费、机械使用费和辅助车间服务费。
（1）人工费。指直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用，包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等。
（2）材料费。指在工程施工过程中所耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和有助于工程实体形成的周转材料的摊销（或租赁）费。
（3）施工机械使用费。指工程施工中所使用的机械设备所发生的费用，包括设备折旧费、大修费、经常修理费、安装、拆卸费、场外运输费、燃料动力费、运输机械的养路费、车船使用税及保险费，有的设备还包括驾驶人员工资。
（4）辅助车间服务费。在井巷工程施工中，除了工作面直接发生的人工、材料、机械费外，还必须有为工作面施工服务的其它辅助系统，这些系统（车间）在工程施工中所消耗的总费用称为井巷工程辅助车间服务费。
（5）各辅助系统的费用划分：每个辅助系统共有六项费用，前四项为第一类费用，也叫不变费用。后二项为第二类费用，也叫可变费用。①折旧与摊销费：指各辅助系统所使用的施工设备设施所发生的基本折旧、大修理折旧和施工设施器材的摊销费用。②辅助材料与经常修理：这项也是两项费用合并在一起。辅助材料是指施工设备在正常运转和使用时所消耗的、擦洗等材料费。经常修理是指施工设备中修所需要的人工工资、材料费和零星配件的购置费，以及日常维修所需的材料费。③安装与拆卸：也是两项费用，是指各辅助系统施工设备设施在工程开工前进行安装和工程完工后这些设备拆除所发生的费用。④施工设备运输费：指各辅助系统施工设备设施从施工单位基地仓库运往工地或从另一工地运往另一工地，以及工程完工后将设备设施运回仓库运距在25km以内所发生的运输费。⑤辅助人工：分为井上人工和井下人工，指各辅助系统配备的工人工资及各种工资性津贴。⑥动力费：指各辅助系统设备运转时所消耗的电力、燃料和水的费用。
2.措施费
是指为完成工程项目,发生于工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用,包括内容有二次搬运费、生产工具用具使用费、夜间施工增加费、工程定位复测、工程点交、场地清理费、特殊工种培训费、冬雨季施工增加费、环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费。
（二）间接费
间接费由规费和企业管理费组成。
1.规费
是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用简称规费。主要包括工程排污费、定额测定费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险等。
2.企业管理费
是指施工企业为组织施工生产经营活动并为其服务、指导、监督等所发生的费用。其内容包括管理人员工资、差旅交通费、办公费、固定资产使用费、工具用具使用费、工会经费、职工教育经费、劳动保险费、财产保险费、税金、财务费等。
（三）利润
利润是指施工企业完成所承包的工程获得的盈利。 根据社会经济学原理，作为商品价值的表现型式——价格,它的完整构成应该是：价格=不变费用+可变费用+剩余价值（利润）。商品中没有利润企业就不能获利，企业没有利润就无法生存，更不能发展。根据这一原理，建设工程费用构成中列出了利润项目（曾用名法定利润和计划利润），施工企业获得利润可从两个方面构成：一方面是提高劳动生产率，机械设备利用率、降低物耗等生产经营管理手段，这是通过企业内部管理来实现的，另一方面就是按规定应计入工程造价中的利润，作为工程造价的组成部分。
（四）税金
指按国家规定施工企业应上交的营业税、城市维护建设税及教育费附加。这部份也是工程造价的组成部分。
二、影响井巷工程造价的主要因素
（一）工程设计
设计对井巷工程造价影响较大，据有关统计资料分析, 设计费用一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下, 而正是这少于1% 的费用, 却对工程造价的影响达75%以上。由此可见, 设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。
（二）矿井建设工期
井巷工程造价构成中，发生在工作面的掘进、支护等直接定额费只占30-35%，井巷工程辅助费、现场经费加间接费等按时间发生的工期费用要占50% 以上。这说明在井巷工程造价中，有一半以上费用与工期密切相关，它与矿井建设工期基本成正比。
（三）管理
管理在井巷工程造价中尤为重要，任何一个环节的失误，都会直接影响到工程造价，例如，资金的落实、施工组织不当、设计方案不合理、施工安排不当等，都会给井巷建设带来损失和浪费。主要原因在于井巷工程如发生停工，不仅仅损失停工的人工费，还要发生大量的矿井维护费。因此，加强管理，缩短建设工期是降低井巷工程成本的有效途径。
（四）计价方式
房地产价格，从买方的角度说，是为获得他人房地产所必须付出的代价。而从开发商的角度来说，房地产的价格应该是通过转让房地产商品收回投资并获取投资收益的期望价格。
房地产价格的种类很多，既有理论价格，又有市场价格，还有评估价格，但真正构成房地产价格的基础应该是土地价格+建筑物的价格。由于房地产价格与工程造价有着密切的联系，因此，工程造价在新建商品房的价格构成中的地位和工程造价如何影响房地产的价格需要我们认真分析和研究。
工程造价是房地产价格构成的基础。
工程造价就是工程的建造价格，由于工程建设的主体不同，使工程造价的含义也不同。
1. 对于工程项目的投资者或开发商来说，工程造价是指一项工程从筹建刀竣工验收全过程所花费费用的总和，即：一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需一次性费用的总和。也可以说，工程造价就是项目投资，是“购买”项目要付出的价格。这种含义的工程造价由设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、土地使用资金、建设单位管理费、勘察设计费、研究试验费、临时设施费、工程监理费、工程保险费、供电贴费、施工机构迁移费、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等构成。在工程造价中，称为建设项目的总造价。
房地产开发经营的开发建设过程中，房地产开发项目投资费用由开发直接费和间接费两部分组成。开发直接费中包括：（1）土地费用；（2）前期工程费；（3）房屋开发费。开发间接费包括：（1）管理费；（2）销售费用；（3）财务费用；（4）其他费用；（5）不可预见费；（6）税费。除销售费用外，其他费用在工程造价中均已基本包括。
2. 对于承包商或规划、设计和供应商来说，工程造价是指工程总价格或单项工程价格，即工程的承发包价格。此种价格在工程造价中是一项重要的，也就是最典型的价格形势，是在建筑市场通过招投标，由投资者和建筑商共同认可的价格。这种含义的工程造价已包含在前者的范畴内。在工程造价中称为单项工程造价或单位工程造价。在房地产价格构成中，此种含义的工程造价充当着建筑物的价格。
以上是从含义和费用构成上分析了工程造价和房地产开发经营的关系，让我们再从两者的决策程序和管理方式来分析两者关系。从程序上看，在项目的决策阶段，都需要对项目进行可行性研究，并对项目进行投资估算和财务评价。从管理方式上看，都要经过招标投标，都需要进行项目的质量、工期、成本控制。
通过以上分析和对比，可以这样认为：建设项目总造价=房地产开发经营的成本价格。从开发商的角度看，是其制定决定销售价格的基础。在此基础上，加上合理的销售费用，税金和投资收益，从而构成最低的期望销售价格。
房地产价格是工程造价的客观反映
房地产的价格，实际上是对建设工程项目造价的客观反映。俗话说“巧买不如拙卖”，这一点在“成本法”的理论依据中可以找到答案。成本法的理论依据是：从买房角度看，愿意支付的价格，不能高于他所预计的重新开发或建造该房地产所需花费的代价；若从卖方的角度看，愿意出卖的价格，不能低于他为开发或建造该房地产已花费的代价。两者可接受的共同点是：正常的成本+合理的投资收益和税金。
提到成本或成本法，人们往往首先想到的是生产费用价值论。但笔者认为，不管是生产费用价值也好，效用价值也罢，对于一个新建开发项目开发商制定出售房地产价格的基础必然是正常的开发成本。这是因为，房地产开发商进行投资的最终目的是获取投资收益。所以，在进行开发建设前，首先要对项目进行论证、估算、评价，然后进行决策。并在项目设计和建设中进行有效控制和管理，使项目在规模、效能和质量上尽量与市场接轨，以发挥最大效用和获取最理想的投资收益。至于说到项目的效用问题，一个新建开发项目在未投入使用前，只能是一种预测。真正的效用要在使用过程中通过实践来判断。况且有时项目的效用并不仅仅取决于项目本身，还要看经营者自身素质、市场变化、经济形势、行政因素等诸多因素的影响。
房地产的价格虽有与一般物价不同的地方，但在正常的市场情况下，在同一区域内，其价格还是有一定规律可循的。特别是目前城市土地的供应已经实行挂牌交易，建筑工程招投标的实施，同一地区的有效需求，政府对房地产开发的政策等共同影响着新建商品房的销售价格，而这种价格又反作用于新建商品房的供应量，从而使供求逐步趋于平衡，价格相对稳定的商品房的销售价格主导者当地的房地产价格，进而进一步影响“二手房”的价格。
学习和掌握工程造价知识是房地产估价的客观要求
房地产估价，全程房地产价格评估，是以房地产为对象对其客观合理价格的估计、推测或判断。它实质上不是估价人员的定价，而是模拟市场的价格形成过程将房地产价格显现出来，是科学、艺术和经验三者的结合。实际上是要求房地产估价师合理运用自己所掌握的的专业知识和经验，通过分析、推测、估算，最终对所评估的房地产结出一个能够被买方和卖方都接受的价格或价值。
房地产估价人员对房地产价值的估计、推测、判定是需要多学科的科学知识和丰富的实践经验做支撑的。笔者认为，工程造价专业知识作为建设工程项目的一门专业知识与房地产的开发和房地产价格的构成有着密切的联系，是房地产估价的前沿学科。
房地产估价人员学习和掌握一定的工程造价专业知识，如工程造价的构成，工程造价的确定与控制的方法，建设项目的决策过程及收集整理和利用工程造价数据等，并将这些知识应用于日常的评估实践活动中，既是房地产估价的客观要求，又是提高自身素质和知识结构的重要途径。
参考文献
[1]罗福周.《建设工程造价与计价实务全书》. 中国建材工业出版社. 1999；
一、清单模式下全过程造价管理的基本概念阐释
（一）工程造价的构成部分
工程造价有三部分组成，具体如下：第一，物质资料消耗。这是实现价值转移的表现形式，有设备价格、零部件价格、建筑材料价格等。第二，工人工资支出。这是劳动者通过自己的劳动创造的价值，主要表现为设计人员、建筑人员的工资、福利费、奖金等。第三，盈利，即劳动者创造的剩余价值。表现为设计单位、施工单位的净利润等。物质资料消耗和人工工资是产品成本的构成部分，体现了商品的价值。盈利是劳动者进行生产创造的剩余价值，体现了价格中的税金和利润。
（二）工程量清单
工程量清单是针对拟建工程所列的明细，列示的项目主要有各项目的名称、数量、建设措施等。该清单依照设计图纸和招标要求中规定的主要内容和项目编制，有统一的项目名称、编码、工程量和计量单位。
工程量清单计价方法是工程造价的一种比较先进的方法，它是招标人在中标以后依照国家规定的计算工程量的规则来计算建筑工程的数量，依照清单投标人自主报价并进行评审定价的方法。
（三）全过程造价管理
全过程造价管理以工程造价的确定及控制为中心，依照项目的基本程序和要求监督并控制整个项目的每个阶段，包括工程的决策、建设方案的设计、工程的发包、项目实施、完工验收等。
每个分过程和子过程构成了整个建设项目，而各项分过程和子过程又包含了各种各样的具体活动。所以，全过程造价的构成也包括个分过程和子过程的造价，多个具体活动的造价组成了所有的分过程以及子过程。因此，基于全部活动和具体过程的管理才是全过程的管理。
二、清单计价模式在全过程造价管理中的应用分析
（一）工程投资决策阶段的造价管理
工程投资前，首先要选取投资的方案，这一点非常重要，是能否获得投资收益的关键。首先，拟定不同的投资方案。对比这些方案，详细分析每种方案的可行性以及经济效益之后再做出选择。其次，综合考虑方案的规模与成本。这一过程将会对投资之后的管理控制产生直接影响，所以，建设方需要进行充分的调查分析，全面了解经济、政治、社会、技术的各个方面。对每种能够使用的建设与技术方案做出详细地考证和探究，科学评价并预计完工后项目的经济效益。
（二）工程设计阶段的造价管理
1、限额设计。设计人员要事先掌握工程的定额费用及定额预算，考察材料的价格预算，然后依据投资的预算金额对设计进行估算，最后再去控制设计过程。因此，为了保证各专业达到技术指标，必须制定共赢的发展策略，合理使用和分解投资限额，使得施工图预算与设计融为一体，实现经济与技术的结合。
2、招标设计。为有效完成工程的设计需要选择优秀的设计单位，进行项目招标。结合经济方案和建筑方案，把主体工程与配套绿化和围护合并招标，通过多家竞争单位投标并进行评比，选出最好的单位设计项目的全局构造，在创新的同时降低造价成本。
（三）工程招投标阶段的造价管理
相比传统方式招标，采用工程量清单模式使得竞争机制得以有效引入。在公开、公平、公正的竞争环境下，投标方选择那些能够利用自己的优势不仅在预定工期按照预定质量完成任务，而且能有效降低工程成本的招标单位。为保障清单中工作量的准确计算，可以详细列示项目名称、数量、建设措施等，并依照设计图纸和招标要求中规定的主要内容和项目编制，设定统一的项目名称、编码、工程量和计量单位。造价工程师编制清单时应准确表述每一项目的工作要求和内容，尽量不少算、不多算、不漏算每个项目以避免建造过程中追加资金。为防止出现工程量方面的误差，可以邀请投标单位对存在的各种问题进行分析，以便及时调整清单中的工程量，并依次制定最后的清单。
（四）工程实施阶段的造价管理
施工阶段需要投入大量的资金，具体落实合同，完成招投标工作。为控制工程实施工作，需要加强对施工单位的行为管理，具体的成本控制工作如下：
1、审核施工图纸。施工单位、指挥部门、设计单位进行联合会审，提出关于工程造价的各种意见，并进行分析以此指导工程建设工作。
2、审核建筑材料。依据投标书，审核工程建筑过程中材料的使用情况，避免建设过程中以次充好现象的出现，防止工程质量下降、工程造价变相提高。在审查时，可以考察市场中材料的价格、生产商，与指挥部门一起签订建筑材料的定价单，便于以后的工程结算，减少高价上报材料价格、抬高工程造价的现象。
3、审核工程变更单。从工程造价出发，配合指挥部门确定工程变更单的性质，区分招标清单的项目及变更项，以施工合同为依据进行处理，减少虚报项目、抬高工程造价的现象。
4、验收隐蔽工程。以造价的控制作为研究与分析的对象，积极督促施工单位了解造价清单这种模式之下工程项目这个过程造价控制的相关数据，以便减少完工结算的时候发生纠纷等问题。
5、审核工程进度。面对较大的工程规模，为防止延误工期，必须按期支付工程款项。可以委派工程师严格审核工程的施工进度，按照审核结果指导工程款的支付，保障工程顺利完成。
（五）完工结算审计阶段的造价管理
采用工程量清单方式结算项目工程，并聘请咨询公司全程跟踪审计大大缩减了工程完工之后的结算工作，把审计重点集中在审核工程实际完成量和清单所列的工程量是否一致上。
1、对于未完成的合同范围内的工程量以及新增加的工程量应该按照增减工作量乘以合同规定的单价，来调整工程造价。
