时间：2024-02-08 15:00:26
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我国的交通系统得到了逐渐的完善，将干部培训教育工作落到了实处，培养了一批又一批的干部人员和专业技术人才，极大程度上促进了我国交通建设事业的发展。目前在实施干部培训教育工作过程中依然存在着很多不足，对此，相关部门务必要积极采取措施加以改善，如果将“互联网+”作为全面深化改革的技术贯穿到整个交通运输干部教育培训工作中，将会取得更好的培训效果。
1“互联网+”应用于交通运输干部教育培训的现状
交通系统干部培训教育工作在我国已经实施了很多年，取得了可观的教育成果，培养了大量的专业技术人员和领军人物;从一定意义上来讲，其与理想的交通建设团队还存在一定的差距，有待进一步提高。传统的交通干部教育培训模式与现代教育的发展存在一定的矛盾，对此，相关的教育管理部门要注重对传统教育培训模式的改革，使之更好地服务于现代教育事业，推动我国现代交通建设事业的发展。在“互联网+”和“大数据”背景下，在线培训模式更好地弥补了传统教育培训模式的不足，发展快速的网络信息化技术为教育培训奠定了良好的基础，一定程度上可以使得培训管理水平提高，培训范围扩大，同时还可以增强培训效果，信息化技术带来的大数据环境大大改善了传统教育培训模式存在的问题。相关研究结果表明，构建完善的信息管理系统在交通运输行业干部教育培训管理过程中扮演着重要的角色，对我国交通建设事业的发展具有十分重要的意义，一般而言，诸如干部的个人信息、培训记录、学习状况、培训进度等方面都属于信息管理的内容，管理人员要将以上这些方面的信息详细记录下来，为后续的大数据分析、培训个性分析和需求预测打好基础。通过多年来对干部教育培训的实践探索，具有现代教育特色的互联网培训模式取得了较好的发展。
2“互联网+”应用于交通运输干部教育培训的建议
2.1创新以“互联网+”技术为基础的教育培训模式
远程培训是一种适应现代社会发展的培训模式，尤其是在互联网信息技术发展迅速的今天，更是备受欢迎的一种模式，即使是这样，远程培训和面授培训还是存在一定的差别，二者各有利弊，不能相互取代，主要体现在学习的系统性、授课效果和培训完整性等方面。人才需求量大、干部培训内容复杂等是交通运输专业的主要特点，在此基础上，在实际培训过程中，如果能将“传统面授”和“网络学习”结合起来，组成一种混合式的教育培训模式，则会大大增强培训的效果。混合式学习模式就是将传统的课堂教学模式和其他相关的教学模式有机结合到一块，开展教育培训工作，比如传统板的课堂教学模式和视听多媒体教学模式的结合、传统学习方式和计算机辅助模式的结合等。为了使得交通运输行业的网络培训取得更好的效果，可以构建含有微课录制、视频剪辑、课件制作等内容的培训数据库系统，将网络培训资源的策划、设计、制作、审核、测试等具体的工作落到实处，实现对交通运输行业的特色网络培训管理。
2.2构建基于“互联网+”的教育培训信息体系
为了完善交通运输行业的管理体系，需在原来管理模式的基础上，实行创新，就交通运输行业干部培训内容而言，对于不同级别的干部就应制定不同的培训计划，并安排合理正确的培训内容，同时，还需不断地完善培训技术和学习服务支持体系，提高培训管理效率，努力做到培训资源标准化、合理化。在互联网迅速发展的时代，交通运输行业管理部门可以建立以互联网为媒介的培训学员综合信息管理系统，提高学员学习效率。比如，学员可以通过手机客户端进入学员管理系统，只需注册一个账号就可以完成网络选学、作业提交、教学资料共享、网上听课、教学评价、学员交流、考勤信息等培训流程的操作。此外，还应建立数字化的培训管理系统，便于对传统的服务资源和管理制度进行整合和改良。为了确保教学工作顺利开展，提高学生学习和授课教师质量管理，教育培训部门需通过此系统对教学工作做出明确的计划，并开展评估教学质量工作，加强监督培训管理，使交通运输行业干部培训质量得到保证。
2.3整合基于“互联网+”的教育培训资源体系
在互联网迅速发展的时代，全国交通运输行业可结合“互联网+”技术制定干部教育培训方案。首先，优化教师资源。优化交通运输部门教师资源库，建立一个清晰的目录，便于学员依照学科和研究方向查询。其次，合理规划教学资源。通过互联网可以将分散在各个地方交通运输管理部门教育培训资源聚集起来，比如，培训视频、文件规定、多媒体课件、案例等，并对教育培训资源进行整合，建立一个培训资源信息平台。通过此平台，使得学习资源更加丰富，并得以最大化利用，实现数字化教学和培训资源共享。在科技不断进步的时代下，合理利用移动互联网、大数据、云计算等技术的优势，共同协作，完善教育培训资源体系，促使交通运输干部教育培训工作更上一层楼。应该说，交通运输行业是我国民生发展的一个关键，其行业的发展应该及时把握新的发展，以主动适应的模式来适应干部教育培训新常态。通过“互联网+”的思维理念为指导，合理化、科学化地设计整个教育培养体系，不仅能够更高层次地满足于交通运输行业的发展，还能够促进交通运输行业的创新。
3结束语
（1）服务对象
交通运输行业继续教育培训平台以辽宁省交通运输行业企业员工为主要服务对象，同时辐射全国交通行业企业员工，为学习者提供更加方便快捷的学习方式；
（2）建设目标
建设服务交通运输行业专业技术人员的在线培训平台，满足行业企业员工培训需求，整合交通运输行业优质培训资源，为学习者提供任何场合的即时学习指导，实现继续教育培训的信息化，并保证学习资源的及时、持续更新；
（3）预计成效
交通运输行业继续教育培训平台建成并运行后，将极大的降低时间、空间对交通运输行业企业员工培训的制约作用，并有效提高学习者的学习效率，为实现交通运输行业企业员工培训的全员化、系统化、全程化提供技术支撑。交通运输行业继续教育培训平台主要实现三层次用户管理、六模块自主添加、N门网络课程自主添加功能，为学员提供自主学习及远程交流平台，进一步缩短学员学习的时空限制，实现“远程网络自组式”学习框架，从教学内容实施、教学过程管理到教学考核均通过网络平台实现，为广大学员节省了学习成本和时间成本，同时，也为广大教育管理者节省了教育成本，使教育资源达到最大程度的利用和节约。
1.三层次账户管理
交通运输行业继续教育培训平台为不同用户提供远程登录功能，并使不同用户可以通过平台实现不同需求，
（1）管理员用户：每期学习班学员、教师将获得唯一学号、帐号，审核学员、教师用户身份，审核技术交流平台交流内容，维护平台各种新闻。
（2）学员用户：经审核后学员完成课程在线学习，通过平成相应课程的学时，并在线完成主讲教师布置的作业，查询成绩。
（3）教师用户：经审核后可以自选模板添加课程，完成课程的搭建、上传资源、学时的组织、查看学生提交的作业、给出成绩并提交等工作。
2.六模块自主添加
根据目前继续教育生源及结构，开发六个主题模块，分别是：函授专科、函授本科、自学考试、职业培训、远程教育、研究生教育，各主题模块课根据具体培训形式的改变而自主添加和修改，以最优形式完成继续教育培训工作。各主题模块平台中不仅仅含有学员自主学习的必备教学文件，同时，涵盖了各主题模块的各类通知、公告及相应教学管理信息，使教学过程实施和教学过程管理一步实现，节省了传统继续教育培训过程中的人力资源和时间资源，为继续教育的更快更好发展提供技术支撑和技术保障，也为同类型高等职业院校继续教育培训平台开发提供技术借鉴。
3.N门网络课程自主添加
交通运输行业继续教育培训平台具有强大的课程自主添加功能，平台搭建形式可动态自主添加课程、选择模板、完成课程组建，不需要重复由软件公司技术人员设计，由平台管理员审核教师并自由添加课程，使平台建设达到一步到位的效果，规避了传统平台中课程需提前设置、后期课程无法增加的问题。目前，交通运输行业继续教育培训平台满足未来辽宁省继续教育的发展，为继续教育培训规模的扩大提供了发展空间。
二、交通运输行业继续教育培训平台主要功能简介
交通运输行业继续教育培训平台的组成结构是：1+N。1是指一个平台管理中心，N是指多门网络课程网站。网络课程网站可以在平台管理中心中自主开通，并具有课程网站独立的管理后台和展示前台。
1.教师用户
教师首次登录平台可进行用户注册，注册后需经平台管理员审核并开通课程方可登录，登录后进入继续教育培训平台课程管理后台，可以填写个人信息并进行课程搭建和管理，培训平台为每门课程提供五套模板备选，教师可根据个人喜好进行选择，并根据模板的模块安排搭建课程并上传课程相关资源。教师添加的课程会在前台首页上显示，若要查看所添加课程的具体内容，需要点击首页页面左侧课程导航中的课程名称，本平台的课程简介部分内容为公开内容，而具体的学习资源和课程安排需要拥有学员资格才能浏览和学习，有效保护了知识产权，详细可参见课程学习界面。教师可根据教学进度安排为选课的学员布置作业和测试题，教师布置的作业及测试题将在对应的班级学员管理界面显示。
2.学员用户
管理员负责为取得网络学习资格的学员分配用户名和密码，学员可使用获得的用户名、密码进行平台登录，登录后学员可自行选择所学课程，选择课程后需经任课教师批准方能查看课程全部内容。学员用户的特色功能在于所选课程任课教师布置的作业及测试题会在学员管理界面显示，学员查看到任课教师布置的作业后可下载进行答题，并上传已完成的作业到平台，同时，任课教师会收到该课程学员所提交的作业，进行在线批改，完成教学过程管理。
随着列车速度的不断提升，铁路安全更是成立永恒的主题，铁路系统一切工作都贯彻“安全第一、预防为主”的方针，因此铁路安全管理工作就显得十分重要，主要是为了解决铁路人员的安全麻痹思想和违章作业行为，重点从人的安全知识和意识入手，做到管理规范化和作业标准化，保证人身和设备的绝对安全，减少“血的教训”，防止影响安全问题的发生。而铁路生产的主要人员大都是来自高职院校运输交通专业的学生，因此要提高铁路人员的安全意识和知识，预防铁路的安全事故的发生，就要抓好对高职院校运输交通专业学生的上岗前安全教育知识培训，使他们提前学懂如何保证铁路行车及人身安全。
1高职院校运输交通专业学生安全教育的现状
铁路高职院校运输交通专业学生毕业到现场后，不能立即上岗，由企业安排段、车间、班组三级安全教育培训，近一个月的时间后才能签订《师徒安全生产合同》，通过考试合格(满分)后方准上岗作业，形成这种模式的主要有以下原因。
1．1重专业知识轻安全意识
我国高职类铁路专业教学体系中，都是注重学生生产技能、设备原理、技术水平方面的培训，例如铁道自动控制类学科中，有近20门课程涉及到的是专业技术知识，除去基础知识外，涉及针对铁路安全方面的教学内容几乎没有，其实这方面的教育和知识对于铁路现场来说是至关重要。
1．2各个学科间不容易协同开展
铁路上由“机、车、工、电、辆”五大生产工种组成，在铁路的高职院校中也基本按这些工种设置相应的学科专业，这些专业中有些安全知识是相同的，但是由于性质不同，对安全内容的要求也有不同之处。铁路企业内部也没有一个相互协调、规范统一的管理。所以，铁路院校没有针对通用知识安排的集中培训，也没有针对交通运输、铁道信号、城轨自动化、运输工程等不同工种的特殊要求进行的专门教育。
1．3没有开展安全教育培训的能力
目前在各个高职学院一般还不具备独自开展安全教育的能力，(1)高校教师大都是从“院校到院校”的工作经历，基本没有铁路现场实践经验，认识不到安全的重要性;(2)由于院校知识的局限性，加之没有现成的教育体系，例如没有成形的教材、没有成熟的课表、没有固定的时限;(3)大都数人们都认为安全知识是随着现场而变化的，知识点不好把控，有依赖现场的想法;(4)学生只是注重现实安全问题，没有尝试“大安全”的想法。
2高职院校运输交通专业学生进行安全教育的必要性
高职学院作为为铁路输送人才的地方，有责任为铁路的安全负责，也有义务培养学生真爱生命、保卫国家财产的正确认识，所以在校内期间就应该进行铁路安全知识教育。
2．1有利于铁路的安全生产
铁路安全涉及千家万户，铁路安全生产也是对社会或他人安全负责的一种体现形式。经统计，每年由于人员安全意识不强而发生的责任事故占事故总数的50﹪，比如1998年6月发生在德国的世界上最严重的高铁事故，就是由于车轮制造厂家和检修人员缺乏安全意识，车上乘务人员缺乏应对安全问题的果断处理能力，这起事故使101人在3分钟内丧生，105人重伤。面对这些惨痛的教训，要求铁路人员在院校阶段就树立铁路安全理念，同时院校要加强对学生的安全教育。
2．2有利于减少新上岗人员的人身损害
在铁路上，工作人员被列车伤害的事故时有发生，例如，2013年XX次列车撞死4名路内职工，年龄均在30岁以下，其中2名是新毕业的大学生。据统计，在铁路内部职工的人身伤害事故中，“三新”人员占多数，而且每年都有发生，原因就是这些人在校期间没有受到正规的铁路安全知识教育，刚刚入路不能时时把人身安全铭记于心，往往由于重劳轻安、疏于防范等原因给自身或他人造成不可弥补的伤害。因此在高职院校必要筑牢学生的安全生产理念，上岗后快速投入到铁路安全生产中，使他们尽早在铁路工作中发挥作用。
2．3有利于丰富校企合作的内涵建设
在铁路类高职类院校开展铁路安全普及教育不但减低了铁路事故的影响，还有利于促进“校企合作”项目的实施，使院校了解现场，让现场引领院校，在规范现场安全教育、减少培训压力的同时，培养出有用、实用、可用的人才。同时为进一步规范高校这方面的学科知识起到促进作用。
3高职院校运输交通专业学生进行安全教育的有效措施
综合以上分析，结合铁路现场的安全教育和生产管理实际需求，本着“提前教育、综合培训、信息共享、现场锻炼、重点突出”等安全教育主线，强调“安全责任重在落实”宗旨，提出如下建议措施。
3．1走出去
主要是让教师和学生的视野走出去，通过与铁路现场的沟通和安全知识学习，了解铁路安全知识的重要性，明确铁路人员安全意识培养在学校的主体责任，用有效的教育方式，站在风险管理的高度去看待安全培训，使学生在校期间就形成注重安全环节、通晓安全关键、规避安全风险的习惯。
3．2请进来
要以“校企合作”为抓手，深入铁路岗前安全培训现场，将铁路的现实安全重点请进来、将铁路岗前安全培训的好做法请进来、将有影响力的教师请进来。通过定期开展铁路安全知识讲座、专人跟踪安全知识更新、建立时时了解安全信息平台等方式，投入到高职类交通运输专业教育中去，让学生在校时就树立“安全第一”的思想。
3．3强自身
要利用院校教育集中的资源和优势，规范铁路“机、车、工、电、辆”五大专业的岗前安全教育知识，让通用安全知识标准化、让专业安全知识突出化、让岗前安全培训提前化，最终达到统一培训、专业加强、贴近现场的要求。
深入贯彻中央、省、市安全生产工作会议精神，以大力宣传关于安全生产一系列重要指示精神为主线，始终把保障经济社会持续健康发展、维护人民群众生命财产安全放在首位，牢牢树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以创建“平安交通”为主题，以有效遏制和减少交通运输事故为目标，以落实运输企业安全生产主体责任为主线，以提升一线操作人员安全意识和应急处置能力为基础，建立健全交通运输安全生产宣传教育工作机制，深入推进交通安全文化建设，实现安全生产宣传教育全覆盖，为我市交通运输安全生产形势持续稳定好转提供坚实保障。
二、工作目标
通过深入宣传贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“科学发展、安全发展”理念，推进全市交通运输行业安全文化建设，积极宣传，强化教育，使广大干部职工和交通运输行业的从业人员熟悉国家安全生产法律法规，增强安全生产意识，提高安全生产技能和事故防范能力，最大限度地减少安全事故的发生。为推进“平安交通”创建活动和深化安全生产专项整治，促进全市交通运输行业安全生产状况的持续稳定好转奠定坚实的思想基础，提供强大的精神动力的舆论支持。
三、主要任务
（一）加大安全法规和重大决策的宣传力度
1、加强交通运输安全生产法律法规宣传教育。加大《安全生产法》、《内河交通安全管理条例》、《公路安全保护条例》、《危险化学品安全管理条例》和《省安全生产条例》等法律法规的宣传力度。特别要加强对近年新修订的《交通运输突发事件应急管理规定》、《道路货物运输及场站管理规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《内河交通事故调查处理规定》、《港口危险货物安全管理规定》等规章的宣传培训。通过会议、专家讲座、文件汇编、专题培训、普法视频等方式，确保普法宣传效果。有效促进各单位依法履行安全监督职能，各单位根据新修改的法律法规要求，依法落实主体责任。
2、加强安全生产重大决策宣传教育。持续深入学习宣传国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《关于加强道路交通安全工作的意见》和省、市政府有关安全生产工作指示精神，以及交通运输部《关于进一步加强安全生产工作的意见》。上述文件应作为安全生产教育培训的基础内容，通过集中宣传和专题教育培训，深入领会文件中提出的新要求。各单位领导干部和企业、事业单位主要负责人要带头学习上级重大决策部署，及时掌握安全生产工作要求和动态。各单位要结合实际，认真制定宣传教育计划，确保上级重大决策部署全面落实到岗、到人。
（二）继续深入开展“平安交通”宣传活动
1、开展“平安交通”创建活动宣传和评选。各单位要高度重视创建活动，广泛宣传发动，根据分工，相应制定“平安交通”创建工作宣传方案。根据市局创建工作方案，制定具体的宣传计划，并积极做好“平安交通”示范单位的推进工作。市局将重点对在开展“平安交通”创建工作中表现突出的单位及有关先进人员进行推荐到市级表彰。
2、开展以“平安交通”为主题的安全文化建设。各单位要围绕“平安交通”主题，采取多种形式，推动交通运输安全常识进企业、进单位、进学校。积极推动交通运输“安全文化教育基地”创建活动，深入开展“交通安全宣传日”、“安全宣传咨询日”、“安全警示教育周”、应急预案演练周”和“安全生产月”等主题活动。积极开展树立“青年安全生产示范岗”评选活动，促进安全生产文化环境优化。
3、组织开展“平安交通”安全生产知识竞赛。各单位要结合自身工作特点，组织开展以“平安交通”为主题的安全生产知识竞赛。编制“平安交通”知识手册，组织干部职工共同学习。
4、积极落实“平安交通”各专题活动宣传方案。按照市局“平安交通”创建活动方案的具体要求，认真编制各专题活动宣传方案，通过多种形式宣传报道，营造良好的舆论氛围，构建和谐安全“平安交通”创建氛围。
（三）大力开展安全生产宣传重大专题活动
围绕“打非治违”常态化、防汛抗旱以及重大节假日、社会活动等重要专题活动，落实各项安全生产教育宣传任务。
1、强化重大专题活动的政策宣传。相关专题活动的实施方案下发后，各单位应在第一时间结合实际制定落实办法，并明确相关专题活动的宣传教育责任单位、责任人，务求各项专题活动具体内容落实到班组、到岗位、到人员。
2、强化重大专题活动成效的宣传。各单位要组织专门力量，及时总结专题活动工作成效，通过网站、专报等形式，广泛宣传工作成效，营造专项行动的浓厚氛围。
3、强化对人群密集地点的宣传。各单位要提前制定宣传教育预案，在客运站、营运客车、公交车、出租车等地，运输安全教育常识，加大对旅客的教育力度。同时，要针对春节、清明节、劳动节、国庆节四个重要节日免收小型客车通行费的交通安全特点，全时段、全路线、全方位地开展安全宣传教育。
（四）强化对企业安全生产标准化的宣传教育力度
1、进一步扩大宣传教育的覆盖面。强化对危险品运输企业、道路客运企业、城市公交企业和二类以上机动车维修企业等四个高风险行业和未达标企业的宣传力度，分类别、全覆盖地进行标准化宣传教育，突出创建指标、创建程序和挂钩机制三个重点内容，全面提升企业标准化、规范化管理的自觉性。
2、进一步加强安全生产标准化的教育培训。各单位要积极组织参加省、市交通主管部门举办的安全生产标准化干部培训班，强化对安全生产标准化工作法规、政策的理解，提升工作的组织水平。
（五）建立健全安全生产教育培训机制
1、制定安全生产年度教育计划。各单位要根据本要点，及时编制2014年度安全生产教育计划。全面强化关键岗位、关键人员的培训教育。强化“四种重点岗位”的教育培训，即：各部门领导干部、企业法人代表、企业安全部门负责人和一线操作人员等的安全教育。行业管理部门要督促水陆运输企业加强职工安全生产全员培训，做到生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员100%持证上岗。
2、加强安全规范规程教育。督促企业利用安全学习日、岗前教育、安全交底等形式，强化安全教育培训，加大安全生产技术培训和宣传教育力度，使交通运输企业职工熟练掌握安全生产规范规程，做到按规定生产、按规程办事、按规范操作，防止和减少违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的“三违”行为。
3、进一步强化行业安全生产管理人员教育培训。各单位要积极参加各业务主管部门组织举办的各类专业教育培训班，全面提升各级领导干部、企业关键人员的安全文化意识、安全素质和履职能力。
四、工作要求
以党的精神为指导，坚持安全发展为统领，扎实推进全系统安全生产教育培训工作，深入贯彻落实上级关于做好安全生产工作的指示要求，建立“党组领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局，突出重点行业的安全监管，推动隐患排查治理制度化、规范化、经常化，有效预防和遏制重特大交通运输安全生产事故的发生，确保全市交通运输系统安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
宣传安全生产法律法规、政策为主线，加强安全生产法制教育，积极营造人人关注安全、关爱生命的舆论氛围，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，达到安全生产监管工作人员及从业人员熟悉国家安全生产法律法规，干部职工的安全生产意识明显增强，安全生产技能和事故防范能力明显提高，创造更加良好的安全生产环境，安全生产形势进一步好转。
三、宣传教育培训方法、形式及对象
1、方法：积极参加上级部门统一组织的宣传和培训，各单位要根据不同时期安全生产特点，组织开展专项安全生产宣传和教育培训。
2、形式：各部门、各单位结合平时的会议、培训班、工作例会对安全生产法律法规和政策进行宣传和培训，或组织开展各种形势教育培训。
3、对象：全市道路交通运输、驾培、维修企业、水上交通、公路养护、工程施工安全管理人员及从业人员。
四、宣传教育培训内容
1、新《安全生产法》、《消防法》、《公路法》及省制订的《省安全生产条例》等相关法律法规和规章；
2、交通运输安全生产管理相关制度和操作规程；
3、上级部门下发的各种文件（政策规定）。
五、几点要求
二、深化安全生产专项整治
加大对隐患排查治理的安排部署，开展经常性的安全生产大检查、大排查，做好安全生产隐患的整改。不断开展各项安全生产专项整治行动；针对薄弱环节和突出问题，采取措施加强监管，及时消除事故隐患，严厉查处超载超限运输车辆，依法打击安全生产非法违法行为，预防和减少交通运输安全生产事故的发生；同时，以遏制重特大安全生产事故发生为目标，深化公路工程建设施工安全生产整治，督促业主单位、监理单位和施工单位加强对公路施工现场的安全生产监管，把好安全生产关。
三、着力抓好安全生产宣传教育
一、职工教育培训的重要性
1.职工教育培训是促进交通运输业发展的重要保证。“十二五”时期，我国以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全面建设小康社会，这对交通运输科学发展提出了新的更高要求。加快转变发展方式，推进交通运输科学发展，必须要有一支高素质、创新型的交通从业人员队伍作支撑，要有一大批掌握现代管理知识、法律知识，熟悉市场规则、依法行政的管理干部，掌握现代科技知识与技能、具有创新能力的专业技术人员，掌握实用技术、动手能力强的技能劳动者作保障，这是加快发展现代交通运输业的必然要求。因此，必须进一步加强交通教育培训工作，为交通运输科学发展提供重要保障。
2.职工教育培训是事业单位的重要职责。管理人员理论学习、专业技术人员继续教育、工勤人员的操作技能是职工教育培训的重要内容，对于提高管理人员理论水平、专业技术人员的业务能力、工勤人员的实际操作能力，发挥着关键作用。因此，必须高度重视职工教育培训工作，履行职工教育培训的职责。
3.职工教育培训是职工适应岗位要求和个人发展的迫切需要。提高职工的学习能力、实践能力和创新能力，是落实以人为本的科学发展观，维护职工的学习权、发展权的需要，是职工适应科技日新月异发展、知识不断更新的需要，也是职工适应岗位要求和个人发展的迫切需要。要进一步完善各项措施，提供职工参加学习和培训的必要保障。
二、职工教育经费的提取
职工教育经费是指企事业单位按工资总额的一定比例提取用于职工教育事业的一项费用，是企事业单位为职工学习先进技术和提高综合素质、文化水平、业务能力而支付的费用。单位职工不但有取得劳动报酬的权利、享受集体福利的权利，还有接受岗位培训、后续教育的权利，为此需要一定的教育经费。
职工教育经费的提取，国家有相关政策规定，要在政策范围内提取职工教育经费，全额拨款的事业单位更是如此。
企业及企业化管理的事业单位的职工教育经费，要按职工工资总额的2%提取，列入管理费用。属于试制新产品、技术开发、技术引进、技术改造的职工教育培训费用，可以在项目经费中列支。其他事业单位的职工教育经费按不低于职工工资总额的2%提取，在事业费中列支。不足部分，可以在事业基金中列支。企业事业单位工会要在工会经费中提取一定比例用于职工教育。
我局成立于2003年6月28日，是交通运输部直属一级全额拨款的事业单位，是国家海上专业救助机构之一。主要负责中国南海海域的国内外船舶、水上设施和遇险的国内外航空器及其它方面的水上人命救助。现有职工859人，其中岸基人员348人，救助船员511人（船员队伍中管理级船员96人，操作级船员123人）。下设9个机关处室、 11个二级单位。根据相关文件规定，提取工资总额的1.5-2.5%作为教育培训经费。因为经费比较紧张，财政拨款不足，我局厉行节约，采取缺什么补什么、请进来、训练与培训相结合等方式开展职工教育培训。从2003-2011年，我局实际教育经费支出年平均91.4万元，平均占工资总额比例1.49%。
三、加强职工教育经费的管理
1.明确职工教育经费的开支。职工教育培训经费列支范围包括：上岗和转岗培训；各类岗位适应性培训；高技能人才培训；专业技术人员继续教育；特种作业人员培训；单位批准的职工外送培训；购置教学设备与设施；职工岗位自学成才奖励费用；职工教育培训管理费用；其他开支。职工教育经费要严格审核，严格按照开支范围列支。如职工参加社会上的学历教育及个人为取得学位而参加的在职学历教育、资料费、工人技术等级鉴定培训、职称考试等项目不能在教育经费中开支。对于管理人员的境外培训和考察，其一次性单项支出较高的费用应从其他管理费用中支出，避免挤占日常的职工教育培训经费开支。要保证职工教育培训经费的60%以上向一线职工的教育和培训倾斜。
2.明确职工教育培训的内容。职工教育培训的主要内容有：政治理论、职业道德教育；岗位专业技术和职业技能培训以及适应性培训；管理人员业务和理论培训、专业技术人员继续教育；职工转岗转业培训；根据需要对职工进行的各类文化教育和技术技能培训。
3.切实加强职工教育管理。一是建立健全职工教育培训管理制度。明确教育经费的使用，严格按照规定范围和控制额度开支。为规范和加强职工教育管理工作，提高职工的素质，我局制定了《南海救助局职工教育管理办法》，明确了管理职责、培训内容、教育经费的使用、职工培训期间的待遇等。二是做好教育经费的预算。我局是财政全额拨款的事业单位，财务实行预算管理，做好职工教育经费的预算，是职工教育经费的来源保障。三是做好年度职工教育培训计划。根据职工的培训需求、单位年度重点工作及发展前景、教育经费预算，拟定出全局年度职工培训计划，经局领导审批后，下发到机关各处室和二级单位。没有列入计划的培训项目，严格控制，提出书面申请，报教育主管部门审核，局领导批准才能实施。四是签订培训协议。对培训费用大、培训时间长的项目，建议与参培人员签订培训协议，确保培训效果。因个人原因，导致无法完成培训任务的，培训费用由参加培训的人员负责，情节严重的，还需要承担违约责任。五是严格按照计划做好培训工作的组织实施。确定培训内容、培训对象和任课教员，选好教材，健全考勤制度，严肃考试纪律，确保培训质量。六是做好培训效果评估，获得培训项目改进信息。教师的课程设置、授课方式、培训技能，考核培训机构、资料实用性等是否达到原定的目标和要求，受训人的知识技能是否有所提高，对培训进行评估，不断改进培训项目，调整培训计划。七是做好培训记录，建立健全职工教育培训档案。做好培训记录，建立职工教育培训原始台账，建立职工培训学习档案，完整记录职工学习与培训的情况。
4.完善教育经费使用的监督。我局是全额拨款的事业单位，教育经费的提取和使用，全程接受纪检监察部门的监督，接受上级审计机构和局内审计部门的审查。我局职工教育管理规定，教育经费由局财务处和人教处监督使用，需在局教育经费开支的，须事先将费用凭证经人教处审核后，行政负责人签字，方能到局财务处报销。人教处将不定期地对各单位的教育经费使用情况进行核查。
综上所述，职工培训教育是人力资源管理的重要一环，是单位人才队伍建设的有力保障。在国家政策规定的范围内，根据单位自身经济状况，最大可能地提取职工教育经费，通过有效的管理，明确教育经费使用范围、培训内容，做好培训计划、组织实施、教学评估以及职工教育培训记录，完善监督机制，教育培训主管、财务、审计等部门齐抓严管共监督，职工教育经费使用和管理一定能取得实际效果，发挥最大作用。
参考文献：
一、交通运输业面临的财税改革
财务会计的改革要紧紧跟随国家的税制改革。我国于2012年开始实施营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点，将交通运输业和部分现代服务业纳入本次试点范围。2012年7月25日，国务院常务会议决定进一步扩大“营改增”试点范围，自2012年9月开始，试点范围分批扩大至8个省和3个计划单列市。2013年8月1日起，将交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开。为做好全国范围内交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点工作，国家财税部门出台了《关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知（财税〔2013〕37号）》（以下简称通知），对现行试点政策M行了整合、调整。
选择交通运输业试点主要考虑：一是交通运输业与生产流通联系紧密，在生产业中占有重要地位；二是运输费用属于现行增值税进项税额抵扣范围，运费发票已纳入增值税管理体系，改革的基础较好。2016年5月1日，我国开始推行全面营改增试点。营改增后，无论是涉及的税率，还是会计处理，运输行业都有其特殊性。所以无论是账务处理，还是税务筹划，营改增都对财务人员提出了更高的要求。
二、交通运输业财会队伍现状
我国虽然是一个会计人才大国，还不是会计人才强国。特别是交通运输行业财会队伍，近几年整体水平虽有提高，但与交通改革发展的需要还有一定差距，主要表现在：高素质“复合型”财会人才不足；财会队伍知识结构、学历结构和专业技术职务结构需要进一步优化；交通财会人才的培养机制尚需完善等。
1.财会人员队伍综合素质不高
目前，我国会计从业人员业务水平、政治素质偏低，法律意识不强，执行国家各种财经法规的能力普遍偏低，导致基础工作不规范。又加上受工作影响，财务人员思想较保守、观念较滞后，在当前国家经济局面及财税制度不断变化发展的形势下，财会人员原有的业务积累、知识储备、政治素养和思维模式等已不能适应工作的需求。
2.财会人员队伍的学历较低，业务水平低
在我国，有相当比例的会计人员是半路出家，不具备专业的会计素质，而是通过传统“师傅带徒弟”方式走上会计工作岗位的，随着新的会计制度及相关准则的陆续实施，这部分会计人员知识结构方面的欠缺日益凸显出来。特别是交通运输行业，由于是传统行业，对专业技能的要求不高，并且其中的大部分是国有企业，在最初的人才利用上由于没有长远规划，进入门槛极低，致使财会岗位上的人员普遍存在学历低、业务水平低的现象，已远远不能满足当前转型升级时代对会计人员的要求。
3.领导层对财会队伍建设不够重视
长期以来企业领导过于重视企业的经营效果，而忽视了对财务人员的队伍建设。且随着国家宏观经济发展和财税政策的调整变化，交通运输行业已面临新的环境，领导层对信息的需求已不能单单停留在数据上，而是需要财务人员依据数据提出可行性的决策建议。这就使得领导层要重新审视财务工作，对财务工作和财务人员队伍建设给予足够的重视。
4.财务人员继续教育和培训制度流于形式，激励机制欠缺
财务人员每年都要参加继续教育的培训，但事实上继续教育培训流于形式，特别是企业财务人员，不参加统一培训就可取得继续教育合格证。这样短期来看，财务人员无需花费时间去参加课程培训，似乎是件好事，但是，长期来看，却不利于财务人员对于会计新规定的理解和掌握，更不利于业务能力的提升。继续教育培训都不能实现，更谈不上其他的培训教育。再加上交通运输行业里国有企业数量较多，激励机制不健全，财务人员在岗位上很难做出显著业绩，晋升机会少，物质和精神双重激励都不到位，致使财务人员安于现状，难有作为。
三、交通运输业财会人员队伍建设措施
1.加强领导，为交通财会人员队伍建设提供良好的环境和条件
各单位领导层要从根本上重视财会工作、加强对财务工作的领导，积极支持财务人员履行工作职责，模范遵守财经纪律，重视和加强财会人员的培训工作，并切实采取措施在财务人员培训、课题研究、信息化建设等方面给予资金保障。有计划地安排好财会人员的在职学历教育和继续教育，不断提高财会人员学历层次、专业技术职务层次和专业技术水平。同时，创新交通财会人才引进、培养和使用体制机制，完善对交通财会人才的考核评价，建立有效的激励机制，促进财会人员通过更新知识和理念，不断提高分析与解决实际问题的能力。
2.财会人自身员要强化专业技能，大力提高综合素质，促进职能快速转型
在“互联网+”大数据时代，财务人员在专业能力方面不仅需要掌握基本账务处理能力，还必须不断提升自身的财务计划、财务预算和预测、财务分析、财务决策支持以及企业业绩评价等多方面的专业技能。与此同时，财务人员还应顺应时代潮流，积极培育大局观念和大财务观，打破原有的财务工作思维模式，，通过借助更多更准确的财务信息来为企业决策提供更具价值的信息，从而提升财务人员话语权，改变财务人员在企业中地位低下的现状。
3.实行轮岗制
轮岗制，对年轻的财务人员来说尤其重要。一个企业内部可能有多个分公司或子公司，各分、子公司规模不一定大，但业务内容各自不同，所涉及的财务内容均完整，通过定期或不定期轮岗，财务人员可以熟悉不同业务的流程及账务操作，不仅提升自己财务方面的专业技能，而且工作能力也在实践中得到锻炼，为日后向更高层的管理人才转变打好基础。改变目前“一岗终身制”的现状，无论对财务人员还是对所处单位来说都是一件相当有意义的事。
4.完善培训制度和激励机制
加强财务人员队伍建设离不开培训制度的支撑。近年来随着财务信息化的快速发展，会计制度、规范及税收营改增等一系列政策的出台，若没有系统的培训课程，财务人员靠自身探索难以完成工作要求。但目前，交通运输行业在人员培训方面却存在明显不足。每一年度的会计人员继续教育也只是流于形式，没有实质性的内容培训。为此，交通运输行业企业亟需重视对财务人员的培训，完善培训制度，每年进行集中的法律法规学习和业务学习，必要时进行必要的交流考察，只有这样才能保证财务人员的发展与企业与行业发展步调一致。
四、结论
交通运输行业是关乎国民经济发展的重要行业，特别是国家“一带一路”战略提出后，交通运输行业的重要性更加突出。财务人员作为企业生产经营活动事项的重要参与者，其重要性不言而喻。不管是从记账、报账、信息披露还是缴税等各个环节来讲，财务人员的“一举一动”对企业发展甚至社会发展都至关紧要，而目前我国交通运输行业的财务队伍存在各种各样的问题也是不争的事实。因此，交通运输行业应积极采取有效措施，从领导层的重视做起，以教育培训为抓手，通过完善的培训和激励机制，调整和充实财务人员的力量，提高财务人员的政治素质、业务能力，努力打造出一支与交通运输事业发展相适应的高素质财务队伍。
参考文献：
[1]张贵清.论企业会计队伍建设问题.中国商界2013.7.
认真贯彻交通运输部、省交通运输厅和市交通运输局有关工作会议精神，坚持科教兴业战略，紧紧围绕交通工作目标，加强交通人才队伍建设，围绕为交通建设服务开展交通职教工作，以不断提高交通职工队伍素质为目标，优化教育资源配置，实现科技和人才培养的有机结合，积极推进在职教育、继续教育和学习型单位建设，不断提高职工队伍整体素质，为交通事业发展和深化学习型单位建设，提供强有力的智力保障。
二、教育目标及任务
（一）全面完成省厅局调训、培训工作
1.完成省厅（局）组织的科局级领导干部调训8人；
2.完成西部教育培训2人；
3.完成省厅（局）组织的其他培训、调训任务。
（二）积极组织路政、运政、海事、公路管理等方面人员，认真参加市交通局及其相关部门举办的各类培训，全面完成市局下达的目标任务。
（三）积极组织系统职工参加本区组织的各类培训工作
1.完成区人事部门组织的公务员年度培训任务（按照区人事局公务员培训计划落实）。
2.组织系统职工参加本区党政工团组织的相关人员参加的各类适应性培训。
（四）认真组织搞好系统内部的适应性培训工作
1.进一步加强学习型单位建设，搞好系统职工的理论学习、法制学习和新知识新业务培训工作。
2.组织好系统收费人员的适应性培训工作。
3.按照市运管处的安排，切实组织好道路运输行业相关从业人员的培训和考核工作。
4.积极组织45岁以下职工参加普通话水平等级达标测试工作，做好普通话推广工作。
（五）继续抓好交通系统在岗工作人员的学历教育，鼓励在职职工参与不脱产的文化进修。年内通过自考（函授）完成中专、大专及以上学历教育各1人。
（六）加强继续教育工作，按《四川省交通系统专门人才继续教育实施办法》的要求，认真做好专门人才的继续教育工作。
三、认真落实“十二五”交通教育规划
（一）建立人力资源信息管理系统，做好人才需求预测。
（二）确定人才培养和人才储备工作，为本区交通建设可持续发展服务。
四、认真做好其他基础性工作
6月1日前，完成教育工作安排和教育目标任务分类计划，并及时上报市交通局。
7月1日前报送教育经费计划。
7月20日前报送目标任务半年完成情况自查表。
以学习实践科学发展观为统领，牢固树立安全发展、以人为本的理念。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。围绕建立安全管理长效机制，进一步提升交通运输行业安全生产管理水平为目标，以落实安全生产责任为主线，以加强基础基层建设为重点，以解决存在的突出问题为抓手，构建组织健全、职责明确、装备精良、监管有力、运转高效、反应快捷的交通运输安全生产和应急体系，保持我区交通运输系统安全生产形势持续稳定，为建设海峡西岸经济区交通先行打好基础。
二、活动目标
从年开始，用3年时间开展“双基”建设活动，实现我区交通运输系统安全生产和应急“六化”目标（即：安全体系有效化、体制机制合理化、队伍素质专业化、安全责任更强化、管理装备现代化、解决问题科学化），有效保障我区交通运输安全生产形势持续稳定。
三、工作内容
（一）健全管理体系，提升标准规范水平
加强安全生产制度和应急预案体系建设是做好安全生产和应急工作的前提，重点抓好以下工作：一是从现在至年9月，对已制定的安全生产计划、制度及应急预案进行梳理，说明修订理由，并确定修订时间及责任人。二是从现在至2012年月，重点清理各单位安全生产和监管过程中的技术规程、管理制度、安全要求、岗位职责等制度，并积极推动上述制度的电子化，实现应急指挥协调依据的智能化。三是加强标准规范建设，运输管理所、地方海事处等有关部门要加快完善标准规范，细化操作规程，规范安全生产行为。重点强化源头管理，严格准入标准，建立健全市场退出机制。应积极按照有关要求汇总、传输数据，确保市级平台数据库的完整性。四是依托市交通运输应急指挥信息系统，初步实现省、市、县三级和交通运输企业安全生产和应急管理智能化、常态化管理。到2012年1月前，区交通运输应急指挥分中心信息平台应具备下列数据资源：1、区交通运输主管部门、镇政府安全生产及应急专门机构、专职人员及联系方式；2、乡（镇）负责交通运输(含农村客运、渡口渡船)安全监管机构、专职人员及联系方式；3、交通运输企业负责安全生产和应急管理工作机构或专职人员及联系方式；4、上述数据资源中还应备注有关机构和人员的奖惩情况。加强与相关部门、单位的协作，建立信息沟通协调和共享机制。全面实现市、区两级安全与应急管理智能管理制度，实现信息报告和统计电子化，建立交通运输安全生产和应急基础信息数据库，全面涵盖组织架构、责任人联系方式、风险源、隐患排查与治理、重要安全生产和应急设施设备（含运输工具、装备、应急物资的储备）以及专兼职队伍情况等，并实现上述数据的电子化更新及备案。实行应急预案电子化管理，实现各类安全生产事故及突发事件信息即时报告，处置方案电子化通知和提示功能。五是建立健全安全生产和应急工作评估制度。加强安全生产和应急能力评估，科学设定评估指标。区运输管理所、地方海事处应牵头对运输企业每三年必须进行一次全面评估，并将评估情况作为强化监管和绩效考核的重要依据。六是完善预案体系，全面建立交通运输应急综合预案，以及道路运输、内河交通、城市客运分预案，并汇编成册，全面建立高水平、专业化的应急预案体系。
（二）落实主体责任，推进体制机制建设
以全面落实安全生产责任制为核心，加强安全生产体制机制建设，进一步促进全区交通系统各部门安全监管责任和交通企业安全生产主体责任的落实。
全面落实“一岗双责”制度。各部门要按照市人民政府《关于印发政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定的通知》要求，强化行政首长负责制，全面落实“一岗双责”制度，建立健全领导干部安全生产工作责任制，进一步明确安全生产工作职责。主要领导为本单位安全生产第一责任人，必须亲自抓、负总责；分管安全生产工作的副职领导对安全生产负综合监管责任，要强化协调监督；其他副职领导对其分管工作职责权限内的安全生产负相应的责任，必须具体抓。要把安全生产与交通运输事业发展放到同等的位置上，认真抓好，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责、权、利相对应的责任体系，切实增强齐抓共管之合力。
要积极谋划加大应急救援能力建设力度，重点消除安全监管盲区，夯实安全保障基础，提高安全服务能力，全面履行安全监管责任。
各交通运输企业要认真贯彻落实安全生产和应急相关方针政策、法律法规、标准及规范，健全安全生产责任制，完善安全生产规章制度和操作规程，消除安全生产事故隐患，保障良好的安全生产条件，加强员工教育培训。要筑牢以人为本、安全第一的理念，解决好安全生产与企业发展、安全和利益的关系，严禁“三违”现象发生，切实落实安全生产主体责任。
深化“九个强化”工作。一是强化交通运输企业主要领导安全生产责任制的落实，每年至少4次亲自部署安全工作；层层签订安全生产目标责任书，将上级下达的安全生产目标责任分解落实到岗、落实到责任人；每月召开安全生产形势分析会，针对问题采取有效措施预防安全生产事故的发生；支持分管领导抓好安全工作。二是强化交通运输企业安全生产主体责任的落实。建立健全安全生产各项制度，完善安全隐患排查治理机制，落实安全隐患整改措施；开展落实企业主体责任三年行动，考评工作覆盖面达到100%；积极开展创建“平安企业”活动。三是强化交通运输系统单位“一个规范两个规定”的执行。四是强化交通运输系统安全生产机构设置和人员的落实。五是强化交通运输系统行业管理部门安全生产监管装备的落实。要加强安全生产监管设备建设，按相关要求配备安全生产监管装备，使监管装备数量和质量不断满足安全生产监管工作的需要。要督促运输企业按照相关要求安装使用GPS卫星定位安全服务系统车载终端，安装率和使用情况务必要达到规定的要求。六是强化交通运输系统单位安全生产经费的投入，要将安全生产专项经费列入本单位财务预算，要落实安全生产宣传教育经费和安全生产培训教育经费。七是强化交通运输系统安全生产奖罚制度的落实。要进一步完善安全生产奖罚制度，及时兑现奖励和处罚、追究事故责任人责任。八是强化交通运输系统安全生产应急机制的落实。每年至少要有计划、有重点地组织一次(或一种)以上的应急预案演练，进一步提高应急救援队伍应急处置能力。九是强化交通运输系统安全生产教育培训制度的落实，重点加强专业化人才培训和重点岗位人才培训。
（三）突出工作重点，深化安全生产治理
结合交通行业实际情况，深入持久地开展安全生产治理行动。以道路运输、内河水上交通等安全隐患排查治理为重点，深入开展安全生产隐患排查治理行动，着力解决交通运输行业安全生产中的薄弱环节和突出问题。一是强化危险品运输治理。依托信息化平台对危险品运输企业、运输工具、从业人员、站场（码头）实现源头管理和动态监管；严厉打击未经许可擅自从事危险品运输的车辆、船舶；强化对旅客携带危险品的安全检查。二是强化营运客车超速超员治理。客运企业要层层建立安全责任承诺制度，驾驶人员要与企业签订安全生产承诺责任状，鼓励企业强化对超速超员违规人员的惩罚；区运管所要与客运企业签订安全生产承诺责任状，要严肃处理发生超速超员的企业和驾驶员。三是强化辖管内河通航水域通航安全治理。区地方海事处要强化辖管内河交通安全管理，采取切实有效措施，严禁船舶超载、超航区航行；要加大对重点水域、重点时段、重点部位的安全监管力度，严肃查纠超员、超载、冒险渡运和非客运船舶载客行为，严厉打击“三无”船舶和渔船、农用船等非法载客行为。四是强化农村交通运输安全隐患治理。在2012年月前，督促镇政府落实农村交通运输安全监管责任，配备专职安全和应急管理人员，并实现信息化管理；加大农村渡口渡船的升级改造，提高农村水上交通运输安全条件；要强化农村客运驾驶员、渡工的安全教育培训，进一步提高驾驶员、渡工的安全素质和技能；要强化农用车辆非法营运和农用船舶非法载客的治理，维护良好的安全生产秩序；要督促镇政府落实渡口、渡船“三长”责任制和“四级”安全管理责任，积极消除渡口、渡船存在的安全隐患，确保人民群众渡运安全。
（四）加强科技建设，提升安全保障能力
加强安全生产科技与信息化建设。一是着力完善省、市、区三级联网的交通安全监管与应急处置平台，开展各级应急指挥场所建设，实现应急现场与指挥中心通讯，灾害、路况、重点区域监控视频等资源整合和展示，提供监测预警、综合研判、辅助决策、协同调度等功能，为交通基础设施运营安全监管、突发事件的分级处置和全过程管理提供技术支撑，提高交通应急反应和防灾减灾能力。二是建设重点监测监控系统。全面推广交通安全视频系统的推广应用，建设各级监控子平台。三是加大公路、站场安全基础设施的建设力度，加强站场的安全和保安设施建设。四是加强地方海事应急救援能力建设，建立和完善水上应急救援设备，提高应对突发事件的处置能力。五是积极向上级争取专项经费，加强安全生产和应急装备器材的配置，为专门从事安全监管和应急管理工作的部门配置必要的交通工具、监督检测设备、事故调查取证与分析设备等。
（五）加强队伍建设，提高安全监管水平
加大教育力度，力争通过3年的集中建设，使我区安全管理与应急队伍专业化水平实现新跨越。一是继续推进安全监管人员培训计划。对安全生产和应急工作的领导以及业务骨干人员每年必须参加上级组织的轮训，企业从事安全生产和应急的工作人员每三年必须进行一次系统培训，每次轮训和系统培训时间原则上不少于36学时。局安办应编制从事高危行业人员、新录用人员、转岗人员的年度培训计划，并监督运输管理机构或企业实施培训。二是加强应急队伍建设。贯彻落实交通运输部《关于加强基层交通运输应急队伍建设的指导意见》（交应急发〔〕165号）的精神，切实加强应急队伍建设，加强应急演练，提升有效应对各种突发事件的能力。按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则，加强专业应急队伍与兼职应急队伍、志愿者队伍相结合的交通基层应急队伍建设。应依托各自信息平台，建立应急队伍数据库，到年底前，全面实现专兼职队伍实名制、动态更新管理。
四、活动安排
“双基”建设活动从年7月开始至2013年12月结束，共分三个阶段：
（一）制定方案、宣传发动阶段（年7月1日—11月30日）
根据上级交通主管部门活动方案的内容和要求，结合实际、摸清情况，进一步完善和细化活动方案、明确年度“双基”建设活动目标任务。各单位在此期间要进行广泛宣传发动，确保交通运输系统广大干部职工了解掌握“双基”建设的目标、内容和任务。
（二）组织实施、落实任务阶段（年12月1日—2013年6月30日）
各单位要按照方案，统筹安排、积极推进各项工作，全面完成“双基”建设方案的各项目标任务；要定期和不定期对活动开展情况进行自查。市交通委将于年11月组织第一次全市“双基”建设工作大检查，对各单位实施方案的制定、宣传和落实情况进行考评。
（三）总结、评估、整改阶段（2013年7月1日—2013年12月31日）
各单位要对“双基”建设情况进行全面总结，并将总结报告于2013年7月15日前报局安办以便汇总上报，迎接市交通委组织对我局及对有关单位开展“双基”建设的情况进行全面的考核评估。
五、工作要求
为确保安全生产月各项活动的落实，县交通运输局成立“安全生产月”活动领导小组，我站作为全系统安全工作牵头科室，站长王建伟兼任领导小组办公室主任。下属各部门管理机构、指挥部均成立了相应的领导机构，负责组织、监督、检查各项活动的开展，定期通报活动进展情况。
二、广泛动员，强化宣传，营造安全气氛
为了认真开展好安全生产月活动，xx站牵头于6月2日召开了2017年县交通运输系统“安全生产月活动”动员会专门部署安全生产月工作。交通系统下属各企事业单位、指挥部及所属各项目部安全负责人参加了会议。会议对安全生产月活动进行了布署，企业代表作了表态发言，最后局领导作了重要指示。经过动员全系统形成了良好的安全月活动氛围。相关部门、各在建工程通过多种形式向社会宣传安全工作，使安全生产深入人心。
6月16号我站参加县安监局举办的“安全生产月”安全知识现场咨询活动，向市民散发有关安全生产等方面的宣传资料1800余份。
三、加强隐患排查，开展安全生产大检查
6月13日至6月14日，xx站牵头组织局相关科室人员开展全县交通运输行业安全生产大检查。检查公路客运企业、城市公交、危化运输企业，在建工程，隧道、桥梁；以及汽车客运站、公交场站等人员密集场所。排查存在的安全隐患10起，各单位均予以整改。
四、开展安全应急预案演练活动
6月9日上午xx站派人参加xx交通运输系统会同公安、消防等部门在安达客运站开展的联合反恐、消防应急演练活动。
安全月期间35省道xx桐桥至官路段改建工程各项目部按照月初制定的活动方案进行了各类应急演练活动。例如：6月6日-6月8日，二标段开展防汛演练；6月14日四标段开展夏季消防演练。
