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风险管理策略是指公司依据自身条件和外部环境,围绕企业发展战略,确定风险偏好、风险承受度、风险管理有效性标准,选择风险承担、风险规避、风险转移、风险对冲、风险补偿、风险控制等适合的风险管理总体策略,并确定风险管理所需人力和财力资源的配置原则。风险管理解决方案应包括风险解决具体目标、所涉及的管理及业务流程、所需手段、条件等资源,以及风险事件发生前、中、后所采取的应对措施和危机处理计划等,并明确责任部门或责任人[1]。
一、全面风险管理的需求和收益
1.全面风险管理的总体目标
(1)保障国家有关法律法规、公司规章制度和各项决策部署得到有效贯彻执行;(2)建立健全风险管理长效机制,确保将风险控制在与集团公司总体目标相适应并可承受的范围内;(3)不断优化现有管理体系和内控流程,提高经营活动的效率和效果;(4)强化规章制度建设,完善内部控制机制,确保内、外部信息沟通真实可靠;(5)形成良好的风险管理文化,增强全体员工的风险管理意识。
2.全面风险管理的收益
企业全面风险管理对风险、资本和盈利性之间的依存关系进行管理;对公司的风险转移策略进行合理化,可以产生二个方面的主要收益:(1)增加机构效率。风险总监(CRO)的任命和企业全面风险管理职能部门的设立为各部门有效工作提供自上而下的协调,更好处理风险之间的依存关系,提高效率;(2)改善风险报告。全面风险管理从企业整体的角度来看待总损失、政策异议、风险事件、主要的风险敞口和早期预警指标。这点可以采取简明的风险管理指示板形式,将公司主要风险信息及时、简明、清楚地表示出来。
二、企业全面风险管理内容
1.企业治理风险管理
对企业治理“硬”的要求是企业应构建适当的组织结构和风险控制,“软”的要求但却是最重要的方面是风险融入企业的文化中。这一点和所有的文化问题一样,涉及的一个关键因素是执行问题,即管理层能否做到“钉是钉,铆是铆”。高级管理层的决定和行动对员工行为的影响比任何纸上的规定作用更大[2]。
2.部门管理
部门管理与风险控制之间的关系是企业总体业务和风险文化的主要驱动力。如何构建良好的业务单位和风险管理的健康关系,获取并维护好业务单位的信任和支持,把风险管理实务融入部门管理中,并帮助他们实现业务目标,是企业全面风险管理成功的前提。
三、实施企业全面风险管理的措施
1.推行职业道德规范
企业采取以下措施推行职业道德规范:(1)建立高层管理人员的职业道德规范。企业应制定《高层管理人员职业道德规范》,并使其与国家的相关法律法规、企业章程、企业精神与宗旨、企业核心经营管理哲学等保持一致,成为企业对各层管理人员,特别是高层管理人员的主要道德准则。同时企业还应制定《高层管理人员职业道德建设制度》,将对高层管理人员职业道德规范的宣传作为职业道德建设的重要工作。企业最高负责人是企业职业道德的倡导者,具有表率作用。
2.企业全面风险的内部控制
内部控制是全面风险管理的重要基础和手段。企业应根据经营战略与风险策略相一致、风险控制与运营效率及效果相平衡的原则,定期全面梳理业务流程,制定风险解决的内控方案,针对公司风险所涉及的各项管理和业务流程,制定涵盖各个环节的全流程控制措施,确保有效管控风险。内控措施一般包括内控岗位授权、内控报告、内控批准、内控责任、内控审计检查、内控考核评价、重大风险预警、企业法律顾问、重要岗位权力制衡等制度。
3.绩效考核
绩效考核所采取的措施主要包括下几点:(1)企业注重建立以绩效为标准的激励机制,针对同层次的员工,制订相应考核和评价办法,包括《总班子年度绩效考核办法》、《高层管理人员绩效考核办》、《中层及以下管理人员考核办法》、《员工考核办法》相关制度。(2)企业通过与高层管理人员签订业绩合同的方式,高层管理人员应完成的主要任务作为关键绩效指标,并此进行考核。绩效指标的选择和目标值的确定应注重短与长期相结合,具体明确,重点突出,覆盖高层管理人的主要工作内容。(3)企业将绩效考核作为员工薪酬、奖惩、升降及用的依据,使激励机制与约束机制相结合,达到权、责、利相统一[3]。
4.企业应当加强文化建设
第一,应大力培育和塑造全员参与、企业特色鲜明的风险管理文化,在各个层面营造良好的风险管理氛围,增强员工风险管理意识,促进企业风险管理水平的提升。第二,应营造合规经营的制度文化环境。将风险管理文化融于企业文化建设的全过程中,在相关政策和制度文件中明确规定风险管理文化的建设要求和内容,在各层面营造风险管理文化的氛围。第三,应建立各级管理人员和业务人员风险管理培训制度,采取外部专家培训、内部交流学习等多种途径和形式,加强对风险管理理念、知识、流程的培训。全面风险管理和内部控制培训工作纳入集团本部及各控股企业年度培训工作计划。
结论
企业应当综合运用风险规避、风险降低、风险分担和风险承受等风险应对策略,实现对风险的有效控制。风险规避是企业对超出风险承受度的风险,通过放弃或者停止与该风险相关的业务活动以避免和减轻损失的策略。
参考文献:
[中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2013)9-0030-02
1现代企业风险管理概述
随着市场经济的发展,现代企业的风险管理有了新的拓展,传统意义上的风险指的是企业在经营过程中遭受损失的不确定因素。随着现代企业的发展和互联网技术的普及,企业发展的不确定因素增加,同时也为企业的发展创造良好的机遇。现代企业风险管理指的是在企业经营过程中,识别、分析、评估各种潜在的风险事项,对风险偏好范围进行管理和控制,为企业经营决策提供依据,保证企业经营目标的实现。具体表现为分析风险产生的原因,有意识地应对和承担风险,科学管理风险及稳妥获取风险收益。现代风险管理以博弈论为基础,通过深层次、全方位的分析,形成一套完善的系统的风险管理计划,对各类风险进行识别、定性定量分析、管理和监控等,为企业未来发展策略提供科学的依据。现代企业的风险管理可以分为以下几类。
11资本结构的风险管理
资本结构指的是企业资金的来源、权益资金和负债资金的规模大小。对企业资本结构的分析,目的在于优化企业的资本结构,使企业的资金运作能够实现良性循环,减少财务风险,提高企业的经济效益。如果企业的资本结构存在问题,负债经营的规模过大,增加了企业的财务风险,从而可能导致企业破产。企业负债经营规模过大,会削弱企业的筹资能力,导致企业资金链断裂,因此,资本结构的风险管理非常重要。
12生产风险管理
在市场经济中,企业的经营面临着不断变化的市场环境,企业如果对市场经济的发展变化没有做出科学的预测,则可能导致生产计划的不合理。在生产过程中,企业生产产品的劳动力资本、原料资本、存货政策是否发生变化、原材料的替代材料是否已经出现、机械设备的升级换代及科技创新等都会增加企业的生产风险。
13审计风险管理
审计风险管理指的是为了达到理想的审计效果,采取系统、综合、全面的风险管理方法。审计风险管理对可能发生的审计风险进行有效识别和控制,从而保证企业审计目标的实现。
14市场风险管理
企业生产的产品只有销售出去,才能实现企业经济利益。在市场经济中,企业市场占有额的大小与企业的经营成败有着重要的关系。市场风险主要从定价风险和产品风险两个方面表现出来,定价风险指企业产品的销售定价不合理而导致企业利益受损或损害顾客利益的情况。产品风险指企业生产的产品在市场上的销售不佳,导致企业产品的营销受到阻碍,影响了企业资产的回收。
2强化现代企业风险管理的措施
21树立现代企业的风险管理理念
在企业经营过程中,首先应树立风险管理理念。总的来说,现代企业风险管理理念可以概括为6C,具体包括以下内容:一是全面性。现代企业风险管理不能仅仅局限于降低企业的损失,而应该是在风险中抓住发展的机遇,将风险化为机遇,掌握企业经营的主动权,减少被动预防的情况。二是关联性。企业风险管理并非单一系统的运转,而是由多个子系统共同组成的有机统一体,包括信息系统、决策系统、沟通系统、财务支持系统、指挥系统等。在企业经营过程中,任何一个子系统失灵都可能造成企业风险管理系统的失效。三是一致性。企业风险管理有“道”有“术”,既包括了企业的经营理念和社会责任,也包括了具体的操作方法,二者高度一致。四是互通性。企业风险管理要求企业信息的高度共享,信息共享能够让员工各司其职,保证企业的正常运转。五是集权性。集权指的是企业应建立权责明确、职责清晰的风险管理机构,才能保证企业风险管理机构的有序运作。同时,企业的风险管理机构应具有高度的权威,尽量减少外界的干扰因素。六是创新性。企业在风险管理过程中,应充分借鉴其他成功经验,同时还应根据企业的实际情况,进行大胆创新,提升企业的风险管理水平。
22建立健全企业的内部控制制度
良好的内部控制制度能确保企业经营计划和方针的执行与贯彻,维护企业资产的完整和安全,保证企业会计信息符合会计准则的要求,有效防止会计舞弊行为的发生。同时,健全的内部控制制度有利于企业文化的形成,优秀的企业文化具有强大的凝聚力和向心力,增强企业员工的集体意识,有利于企业发展目标的实现。以海信集团为例,海信集团在经营过程中,始终坚持“要发展,更要健康”的经营理念,在保证企业财务健康的基本前提下,促进企业的稳步前进。海信的发展不在于争一时的高低,而是着眼于未来,促进企业经济效益的持续增长。
23加强审计,保持谨慎执业态度
在审计风险管理过程中,应保持谨慎的执业态度。事务所的管理者对审计风险认识的深入程度,会影响企业审计风险管理的效果。因此,管理者应统一认识,重视审计风险管理,制定良好的发展目标和发展战略,约束员工的行为,加强企业审计风险的控制和管理。
24严格审计程序
严格的审计程序能够有效防范及控制审计风险。可以采用两种方法:一是采用传统的审计方法,对客户的相关资料和会计报表进行详细审计,以此控制审计风险。二是以风险审计作为审计理念,对那些可能出现风险的审计项目,加大审计力度,同时结合客户的业务流程与经营风险结合起来,实施详细控制测试,掌握客户财务控制和业务流程的薄弱环节。从长远来看,仅以财务风险防范并不能有效控制风险,市场经济变化莫测,需要将财务风险和企业的经营风险结合起来,才能实现较理想的风险防范效果。
25加强财务管理
企业资本结构对企业的经营发展至关重要,优化企业的财务结构能够促进企业的健康发展。企业财务管理的目标应包括以下内容:降低企业的资本成本、提高企业的财务杠杆的效益、降低企业的财务风险。企业在经营过程中,应根据市场经济的变化情况,调整企业的资本结构,优化企业的负债结构,控制负债经营的规模和比例,促进企业的健康发展。
26充分发挥评估机构的作用
企业风险管理还需要发挥评估机构的重要性作用。由于企业风险管理责任重大,工作困难,仅靠单个人的力量难以顺利实施。因此,中介机构成为企业风险管理的最佳选择。中介机构作为专业的服务机构,不仅熟悉企业各种经济行为的产生和发展,了解企业的资本运作形式,还聚集了财务、法律、金融、价值评估、并购等专业人才。资产评估机构参与到企业风险管理中,能够为企业风险管理提供很多有益的见解,帮助企业化危机为转机,优化企业的资本结构,促进企业的健康发展。
3结论
在市场经济中,企业的生存和发展面临着很多不确定性因素,企业经营的风险不断增多,影响了企业的健康发展。企业风险不仅会给企业带来严重的经济损失,还会影响我国市场经济的稳定。因此,强化现代企业的风险管理不仅是企业发展的要求,也是我国市场经济的内在要求。随着现代企业的发展,企业风险管理的范围扩大、内容增多,企业风险管理尤为重要。企业风险管理首先应树立风险管理理念,建立健全企业的内部控制制度。其次,加强审计,保持谨慎执业态度,严格审计程序,减少审计风险。再次,加强财务管理,优化企业的资本结构。最后,应充分发挥评估机构的作用,提升企业的风险管理水平,促进企业的健康发展。
参考文献:
[1]刘子英企业如何强化风险管理——澳大利亚专家论建立风险管理框架[J].上海质量,2009(9):30-34
[2]周放生企业的风险管理及内部控制[J].中国流通经济,2009,23(11):11-13
[3]姚青基于风险管理的企业物流外包分析与探讨[J].中国商贸,2011(21):135-136
商业银行主要是信贷业务,但是同时信贷也使商业银行面临着巨大的信贷风险。借款人无力偿还负债,或主观故意而不愿意偿还负债,都将造成银行坏账等信贷财务风险。目前我国的银行信用体系建设还不完善,存在着信贷双方信息不对称的问题,这必将影响商业银行的资产质量,对商业银行资金安全性和流动性带来重大冲击,带来巨大的财务风险。
(二)财务人员缺乏相应的风险管理意识
随着我国市场经济的发展,商业银行业务范围扩大,因而需要承担的风险随之增长,商业银行对专业的财务风险管理人才的需求也在增长。但是目前部分商业银行的财务管理人员对于财务风险的认识存在片面性,缺乏全面的财务风险防范意识,只是简单停留在管理资金的层面。银行没有形成自上而下的财务风险管理理念,不能从财务活动的全过程、财务的总体效益出发去认识和管理财务风险。
二、我国商业银行财务风险的预防和控制对策
(一)改善银行的资本结构
商业银行的资本结构,主要是指借入资本与股东权益之间的比例,当资本结构处于最优时,才能产生最大的经济效益。借入资本,可以产生有利于银行的财务杠杆利益,但并不代表借入资本的比例越高越好。银行还要保证资本实力,又要保证很强的盈利能力。银行应优化筹资方式,拓宽融资渠道,建立健全资本补充机制,增抵御财务风险的能力。
(二)提高财务决策科学化水平
能否做到科学的财务决策,直接关系到财务工作能否取得预期成效。所以,银行治理层制定决策时,要充分考虑能够影响财务决策的各种因素,定量分析与定量分析相结合,建立相关的计算机数据模型,制定合理的框架与流程,避免直接的主观经验判断。财务决策的科学化,对于银行提高资金使用效率,增加持续效益都有很大的指导意义。
(三)加快信用评级体系建设
信用评价是风险衡量的重要方法,银行应合理选择信用评价指标,或委托相关机构,确定各项指标的权重,从而提高评价结果的准确性。商业银行要对信息数据进行分析整理和补录工作,注意收集并核实借款人的相关信息,包括借款人的违约情况,同时建立严格、一致的数据标准,制定数据质量管理相关规定以保证数据的及时、准确和全面性。
(四)提高财务人员财务风险防范意识
商业银行必须在财务管理人员之间营造风险文化,使其意识到财务风险的重要性,能否识别并有效地规避和控制风险是财务人员最重要的工作。应该将风险防范意识贯穿到具体的财务工作中,财务人员也应该把风险防范意识作为衡量工作的重要准则。由于财务风险存在于财务工作的各个环节中,所以这需要对财务风险极其敏感、能够及时准确地进行财务风险估计和识别的财务风险管理人员。为此商业银行要加强对财务管理人员的队伍建设,建立完善的财务人员准入制度,提高财务人员防范风险的工作能力,从而起到规避财务风险的作用。
ICU室是医院治疗危重症患者的场所,大多患者由于病情危重均会留置各类导管,护理难度明显高于其他科室,护理风险事件的发生率也非常高,若处理不及时或不恰当,随时可能威胁到患者生命安全[1]。因此,在ICU置管患者的护理中,加强护理风险管理至关重要。我院对收治的ICU置管患者应用了护理风险管理模式,取得了较佳的效果,现将详情作如下报告。
1 资料与方法
1.1一般资料 所有观察对象均为2014年4月~2016年4月在我院进行治疗的ICU置管患者。将80例患者随机分成了两组:实验组与参照组,每组各40例。实验组中,男27例,女13例;年龄17~75岁,平均(43.5±2.5)岁;14例意识清醒,26例昏迷、智力障碍、躁动;13例气管插管或切开置管,35例留置胃管,37例静脉留针置管,22例留置尿管。参照组中,男28例,女12例;年龄16~76岁,平均(43.8±2.2)岁;13例意识清醒,27例昏迷、智力障碍、躁动;14例气管插管或切开置管,34例留置胃管,36例静脉留针置管,21例留置尿管。两组在一般资料方面差异不明显,值得比较。
1.2护理方法 参照组给予常规管道护理,比如置管前进行置管宣教、固定并标识管道、防止管道扭曲或折弯等。在参照组基础上,实验组给予护理风险管理,具体内容如下。
1.2.1组建护理风险管理小组 由护士长、护士、主管护士组成护理风险管理小组。护士长担任组长,下设有医疗小组长、管道护理小组长、消毒隔离小组长等。制定每位小组长的标准,并将职责明确到各个人身上,每周定期召开小组会议,分析发生或潜在的不良事件及其原因,找出潜在的风险,并提出整改措施。
1.2.2风险评估 护士长应根据相关标准对置管患者在护理过程中的风险因素进行评估。若患者年龄在70岁以上、认知及视觉异常、躁动或使用特殊药物,即可作为高危对象。对于这类患者,应意识到随时可能出现管道滑脱的风险,对患者进行床旁交接后,注意采取体化的防范对策。
1.2.3管道护理 护士长应每日评估患者的各种管道妥善固定与否、标识清晰与否、是否有管道脱出或者误拔,通畅与否,有无置管不良反应、并发症等,并严格交接班,认真做好相关记录,然后体现在护理记录单上,并把它挂在患者床尾。
1.2.4心理干预 护士应根据患者的具体置管情况实施相对应的管理方法,尽可能争取患者及家属的配合。置管前,先耐心向患者讲解置管的原因、作用及置管时应如何配合;置管时,积极和患者交流,分散患者注意力,缓解其紧张、不安情绪;置管后,进行各种管道管理知识的宣教,告知患者保护管道的方法及脱落后应如何采取应急措施。
1.2.5改进管道固定方法 管道滑脱风险的发生与管道固定牢固与否密切相关。护理人员应对以往管道固定方法进行改进,妥善固定导管,如采用一次性吸痰管固定方法。该方法固定牢固,可有效减轻患者的不适,减轻了护士的劳动强度,还可有效预防损伤。
1.2.6加强保护性约束措施 对于意识不清晰或者出现躁动的患者,应将其约束改为新型约束套。该约束套由棉纱、棉布、棉垫制作而成,具有透气、柔软与吸汗的作用,可提高患者的舒适度。而且,患者手指可随意伸展与握拳,还可预防过度屈曲,不易脱落,可有效防止拔管。
1.3观察项目 对两组各种管道的护理合格率与滑落率进行比较,包括气管插管、鼻饲胃管、留置尿管及静脉留置针管。
1.4统计学处理 使用SPSS 20.0软件对所有数据进行统计学分析,计量资料用均数±标准差(x±s)表示,t检验,计数资料用百分数表示(%),χ2检验,P
2 结果
2.1两组的管道护理合格率对比 实验组的各种管道护理合格率均明显高于参照组,相比存在显著统计学差异(Р
2.2两组的管道滑脱发生率对比 实验组的各种管道滑脱发生率明显低于参照组,两组相比有统计学意义(Р
3 讨论
ICU病房是医院救治危重症患者的场所,而置管是该类患者的一大特征。由于多种因素影响,ICU置管患者在护理过程中也存在较大的护理风险,极易发生护理风险事件[2]。因此,加强对ICU置管患者的护理风险管理非常必要。护理人员对潜在或存在的医疗风险进行识别、评价与处理,称为护理风险管理[3]。
在本次研究中,我院对实验组患者应用了护理风险管理,参照组则实施常规护理。从表1中可看出,实验组的气管插管、留置尿管及静脉留置针管等管道护理合格率均在90%以上,明显高于同时期的参照组。这表明,通过对ICU置管患者进行护理风险管理,如风险评估、管道护理、心理干预等,可有效提高患者的管道保护意识,进一步规范了导管固定操作,导管固定良好,合格率较高。从表2则得知,实验组的各种管道滑脱率均低于参照组,两组之间差异显著。这表明,护理风险管理在ICU置管患者中的应用,由于提高了患者及护理人员的管道保护与固定意识,导管妥善固定,且平时注意预防管道脱落,大大降低了管道滑脱事件的发生率。这与相关文献[4-5]阐述的观点基本保持一致,进一步说明了护理风险管理在ICU置管患者中的应用价值与可行性较高。
总而言之,ICU置管患者发生护理事件的可能性较大,加强护理风险管理非常重要。在ICU置管患者护理中实施护理风险管理模式,能够有效提高患者及家属的管道保护意识,管道护理合格率高,大大降低了管道滑脱的发生率,对预防各种管道脱落而引发的不良事件具有积极意义,旨在临床应用与推广。
参考文献:
[1]黄君君,贾灵芝,徐德臻,等.ICU危重患者护理风险因素识别评估及防范策略[J].全科护理,2014,12(19):1799-1800.
[2]石慧.重症监护病房内感染的合理控制与护理管理[J].黑龙江医药,2015,28(06):1372-1374.
中图分类号:TV文献标识码:A 文章编号:
水利工程是国民经济建设中较为重要的基础设施工程,具有施工规模大、投资高、影响深远、存在的不确定性因素多,因此,水利工程不仅地位重要,而且承担的风险也是巨大的。工程施工过程的风险管理至关重要,把风险管理理论引入水利工程领域,能够对组织面临的潜在风险进行系统而全面的分析判断,及时了解存在的风险及影响程度,并采取相应的防范措施,这对于保证工程的实施,提高工程的效益显得至关重要。但是,当前水利工程风险管理还存在不足的地方,使得风险管理的作用减弱,因此,完善水利工程风险管理是水利工程行业值得思考的话题。
1 水利工程风险管理及其重要意义
现代工程风险管理理论认为任何工程项目都有风险,工程风险管理是决定工程项目是否成功的关键。项目的风险管理就是“通过风险识别、估算、风险处理方式选择,计划的实施、检查和评估等环节,以保障项目财务稳定与确保项目目标的实现,它是一个符合一般管理逻辑的连续过程。“风险管理作为应急管理的‘关口前移’,是一种更积极、更主动的管理策略,具有基础性和超前性的特征,是消除和防范各类事件发生的根本。”对水利工程风险管理而言,目标的确定、风险的识别、风险的评估、风险防范方案的决策、方案计划的实施、检查和评估反馈等组成了水利风险管理内容。有效的风险管理对于水利工程的顺利开展具有重要意义:
首先,有利于减少风险发生的频率。利用风险管理理论,在水利工程建设中,可采取依靠观察、调研、实地勘测、采访或参考有关资料、咨询专家、广纳建议、咨询有关法规、召开研讨会等方法,结合项目建设全过程,制定出面对既发、未知因素导致的风险预控之道。
其次,工程项目风险管理是管理的一个过程。在风险管理中,我们应用管理科学技术,采用定性与定量相结合的方式,参考水利工程建设的风险发生概率及因由,从政策、文件、法律技术、资金、监理、审计等方面予以审核,科学地估计风险大小,找出主要的风险源,并评价风险的可能影响,以便以此为依据,对风险采取相应的对策。
最后,工程项目风险管理利于节约项目成本。在科学的风险防控行为中,可减少风险发生概率,降低风险水平,节约项目成本,提高工作效能。
2当前水利工程风险管理的不足
2.1风险管理意识的缺失
一是水利行业在政策引导方面风险管理意识缺失。部分基层部门缺乏对行业状况、宏观经济运行和经济周期变动对水利工程工作影响的前瞻性研究和判断,很少能在市场经济价值规律的影响下,根据本地市场生态环境和经济发展的宏观战略制定科学的发展规划,同时对专业化风险防范技术缺乏专业研究和重视;二是对于水利工程的风险度以及工程进度等工作的核定过多依赖评级结果,对资金的运用概算缺乏科学手段予以审计,在运用资金的过程中缺乏有效的监管手段,对风险的判断、预警也难以及时、到位,监督职能发挥不足。
2.2组织结构的不完善
基于水利工程风险管理的角度,项目法人来源、审计工作非客观性、日常考评的权威性流失、信息屏蔽时有发生,这一切都会导致风险发生。
2.3概算制度的僵化
首先,概算制度的僵化会增加工程的风险系数。概算、预算和结算都是我国会计制度设计中的刚性规定。
其次,概算制度的僵化会设置寻租机会。如上所述,概算制度成了一种僵化的制度安排:作为水利管理及执行主体难于处理的一条刚性规定;同时有的施工主体会利用制度僵化的现实创造寻租机会。
2.4抵御风险必要技能的缺失
(1)合同风险。合同是阻止他人侵犯,保护己方利益的法律依据。一般说来,风险常常位于合同款项和合同管理。在签订合同时往往出现霸王条款、意思表达不明的情况;尤其是部分执行合同、合同条款的遗漏、合同类型选择不当是经常出现的情形。
(2)承包商风险。现代工程规模大,功能要求高,新技术、新工艺层出不穷,所有这些对工程管理提出了更高的要求。如果承包商的资金链断裂、人事安排失误、业主、投资方等合作主体之间合作中断、行业政策突变、不可控外力中断、技术力量、施工力量、装备水平、工程管理水平不足等,在投标报价和工程实施过程中会出现这样或那样的错误,从而造成风险。
(3)市场诚信风险。为了达到不支付或少支付工程款的目的,在合同签订期百般干扰、合同执行期间要求苛刻、故意刁难承包商,滥用权力,实行罚款或有意拖欠工程款是一种常见的缺乏诚信的不良市场行为。招标投标暗箱操作、黑恶势力骚扰、变相隐瞒商业信息以达到信息不对称的目的、垄断建材市场以控制市场价格等行为也是常见现象,在工程建造行业,由于市场诚信引发的风险问题很多。
(4)投资风险。常见的表现形式为:业主的经济情况变化无力支付工程款,使工程被迫终止:不可抗拒的外力导致投资回馈难以落实;物价因素和货币风险所引起的困境在承包工程中经常出现。政策变化导致工程流产,由于一些不可确定性因素的干扰从而导致资金到位困难等。
3完善水利工程风险管理的措施
3.1增强风险管理意识
在水利工程领域,首先,管理者要有风险管理意识,要改变原来注重上级要求和关系协调而淡化风险管理的观念。其次,应把水利工程风险管理作为项目管理的一种常态,进而把风险管理塑造为一种常态文化。在水利工程风险管理框架构建的过程中,“摈弃重应急轻风险的思想意识,注重全局,强调整个流程,即关注全面的风险管理范围、完整的风险管理体系、全程的风险管理过程、全员的风险管理文化”。
3.2完善风险管理组织结构
(1)由市场选择项目法人。现在很多地方水利工程法人选择采用的往往是非市场行为,具体说即项目法人在水利系统内部是市场竞争,兄弟单位之间的竞争,但是在整个社会市场中,系统之外的单位极难有资格竞标。从这一点可以看出,项目法人选择实际上是内部产生,而在系统内部,基本上运行的是一种市场竞争,即竞标是一种有限的市场行为。这种内部产生项目法人的非市场行为实际上是一种垄断行为。
(2)内部审计独立性
为保障内审的独立性,理应从制度设计上予以完善。首先,内审人员的地位问题。只向最高管理层负责,使他们脱离利益相关者,以公开公正地展开工作;其次,组织内部理应以正式沟通的手段向所有公司的人员宣布内审人员的任命,内审人员的责任和权利用制度来明确,用相应制度予以保障和规范,从而保障内部审计的独立性,逐步走向内部审计职业化之路。
(3)信息共享
【中图分类号】F830.61 【文献标识码】A 【文章编号】1009-5071(2012)06-0360-02
道县农村信用社在法人治理、体系建设、风险管控上已经有所提升,全面风险管理的理念不断深入,风险技术手段逐渐完善,风险计量工具逐步推行应用,能够初步实现对风险的识别、量化、评估、控制等一系列过程。但与《指引》所要求的风险管理由单一风险向全面风险,事后控制向事前控制,粗放管理向精细管理,风险管理技术定性向定量和定性相结合等转变上来看还存在一定的距离。因此,全面提升风险管理的理念是道县农村信用社经营发展的重点课题。
1 道县农村信用联社管理中的风险表现
近几年,农村信用联社不断发生违法违规案件,给银行业金融机构的信誉和社会形象带来了不利影响。为了切实加强对农村信用社的风险管理,规范经营行为,完善内控制度,坚决遏制案件多发势头,做了大量的管理工作,但是,道县农村信用联社在风险管理中还与监管要求仍存在较大差距,主要表现在以下几个方面:
(1)全员风险管理意识较弱,风险管理没有真正作为风险文化根植于所有员工的心中,贯穿到业务拓展的全过程,全面风险管理理念还没有得到全面树立,有章不循、有令不此的行为时有发生,如柜员卡互用、操作密码互晓、下班不碰库的情况时有发生。
(2)风险管理组织体系不够健全,风险管理垂直体系还未建立,全面风险管理框架仍不完善,在风险把控的及时性和有效性上仍有待加强。虽然单独设置了风险管理部门,但基层社的贷款合规审查还没有真正实现,今年“三违”贷款、职工自借贷款、抵押不足值的是事情也时有发生。
(3)信息系统建设比较滞后,没有形成一套较成熟,真正适合自身风险管理和业务发展的信息管理系统。
(4)风险管理人员队伍素质有待提高,缺乏科学的激励约束机制。风险管理人员专业知识和综合分析能力还未达到管理要求。
(5)“清晰产权”的目标还不够明确,对风险管理承担最终责任有待加强,股东真正行使股东权利与承担股东责任有待改进。
2 道县农村信用联社管理存在风险的主要原因
纵观金融案件的发生,尽管形式各异,但究其原因,主要是由于风险管理未履行好、落实好造成的。通过近几年金融机构发案情况看,我们发现这些案件除暴露银行业金融机构内部管理松懈,有章不循,处罚不力等问题外,另外一个重要的原因就是忽视了员工道德风险的控制。主要表现在以下几个方面:
2.1 整体素质不高,教育乏力。俗话说:“千里之堤,溃于蚁穴。”农村信用社点多、面广、线长,绝大多数员工身处基层,长期以来,规范化、制度化的思想教育开展不够,安全教育少。一些信用社对安全管理、案件防范工作不重视,给员工造成错觉,从而放松警惕,认为只要自己不出事就行了,别人,谁出事谁负责。案件防范不到位导致安全工作挂在嘴上,疏于案件防范。同时由于社会风气“黄、赌、毒”的影响,对自控力弱、政治素质差、道德败坏、作风卑劣、无视党纪国法、私欲膨胀的人来讲,诱惑力是引发了作案的主要因素。
2.2 防患意识不强,管理乏力。近几年来,大部分信用社注重了业务开展,忽视了风险管理,“一手硬,一手软”的现象得不到彻底改观,尤其在基层信用社,任务至上,片面追求几项主要业务指标的完成,不重视内部管理、安全教育和责任意识,有的甚至欺上瞒下,学习教育走过场。
2.3 制度执行不力,流于形式。俗话说:“十案九违规。”不按规章制度办事,为风险产生埋下祸根。一方面,无视规章制度,有规章不执行,导致颁布的法令、制定的规章流于形式,没有发挥应有的作用。另一方面,讲义气,凭感情用事,以感情代替制度和原则,不按操作规程办理业务,导致案件发生。对案件防范工作部署少、落实少,致使工作存在空档和缺位,给犯罪分子留下可乘之机。
2.4 稽核检查走过场,监督乏力。一是稽核检查力量相对薄弱,对信用社点多、面广、线长和客观上难以全面实施有效的监督检查。二是有的检查安排的时间太紧,不能够深入细致地审核每一项业务的真实性。三是稽核检查人员有的责任心差,素质不高,原则性不强,稽核检查图形式,走过场,该发现的问题没有及时发现,发现的问题也没有采取有效措施进行处罚,而是大事化小、小事化无。有些事情虽然发现了,也下达了整改通知,但对落实情况没做进一步的督促检查,使问题越积越大,最后导致发生重大经济案件。
3 道县农村信用联社风险管理的对策措施
搞好道县农村信用联社风险管理,使信用社真正达到风险管理由单一风险向全面风险,事后控制向事前控制,粗放管理向精细管理,风险管理技术定性向定量和定性相结合,并使风险管理贯串于流程的全过程,从而使道县信用社所有员工规范操作的越多,违规操作的越少,基本上走上规范化操作和管理的道路。
3.1 管控有力,建设风险管理的队伍。加强机构高管队伍建设和专业骨干队伍建设,将精神业务,经验丰富、坚持原则、敢抓敢管的同志充实到风险管理部门,建立一支专业高效的风险管理队伍。抓好业务培训,对高管层和风险管理人员开展多形式、全方位、有重点的专业培训和全员风险管理培训,力争两年内完成对全部风险管理部门及岗位人员的轮训工作,普及风险管理的理念、方法和技术,强化风险意识,责任意识,落实各业务岗位的风险管理职责,不断加强机构自身建设,增强风险管理团队的整体实力从而提高机构的风险管控能力。
(一)风险管理意识淡薄
财务风险管理意识的淡薄是目前我国电信企业财务风险管理工作质量无法得到有效提高的重要原因之一,意识是行动的前提,只有加强了企业内部的财务风险管理意识,电信企业才能够有效地开展财务风险的管理工作,并有效地提高企业财务风险管理的质量。然而,目前我国电信企业的财务风险管理意识较为淡薄,比如说,很多电信企业认为企业的长久运行只与经济效益的提高有关,与企业的财务风险管理没有仟何的关系。而且,很多电信企业对于企业内部的财务风险管理工作性质的认识也存在着一定的误区,其认为,电信企业的财务风险管理仅仅只是记录企业相关财务使用和支出信息记录工作,对企业的稳定运行没有多大的影响,这便造成了很多电信企业的财务风险管理工作落实不到位,风险管理的意识淡薄等问题。
(二)管理制度救不完善
财务风险的管理制度完善与否是奠定电信企业财务风险管理工作质量好坏的基础,也是其财务风险管理水平有效提高的重要保证,电信企业只有建立了完善的风险管理制度,才能够有效地了解财务风险产牛的原因、环节,以及出现财务风险时有效地解决办法,因此,电信企业的财务风险管理制度完善至关重要。然而,目前我国很多电信企业在财务风险的管理制度建设方面非常的不完善,对财务风险的管理制度建设的重要性认识也存在着很大的问题。比如说,很多企业的财务风险管理队伍建设力度不够,财务风险管理的工作人员配给也是较为不足,而且,已有的财务风险管理队伍中,风险管理人员的专业素质也存在着良莠不齐的问题,这些问题都在影响着电信企业的财务风险管理质量。
(三)管理人员素质较低
电信企业的财务风险管理工作是由财务风险管理人员来完成的,如果电信企业的财务风险管理人员专业素质较差,那么即使电信企业拥有再好的财务风险管理措施,再先进的财务风险管理技术,其财务风险管理的质量也无法得到有效地提高,因此,财务风险管理人员的专业素质高低至关重要。然而,由于电信企业对于财务风险管理的意识较低,建设较为不完善,目前,我国很多电信企业的财务风险管理人员的队伍建设很不完善,财务风险管理的人员专业素质也很低,对于新型的信息技术和网络技术掌捤能力较差,这很大稈度上降低了电信企业的财务风险管理质量。
二、提高电信企业财务风险管理工作质量的措施
(一)强化风险管理意识
意识是行动的前提,电信企业要想有效地提高自身财务风险管理工作的质量,促进企业的长久稳定发展,首先,应当强化自身的财务风险管理意识,树立正确的财务风险管理观念,从而有效地提高自身的财务风险管理水平。电信企业可以采取由上而下,层层强化的财务风险管理意识强化策略,首先从企业的管理层面意识强化入手,通过加强企业管理者的财务风险管理意识来有效地促进企业财务风险管理的机制建设,从而有效地带动企业各个部门的财务风险管理意识的强化。然后,对于企业全体员工电信企业可以采用加强员工财务风险管理理念的灌输,强化全体工作人员对于财务风险管理工作重要性的认识,并加强对于企业风险管理人员的专业素质培养,从而全面地在企业内部中树立正确的财务风险管理观念,强化企业的财务风险管理意识和能力。
(二)完善风险管理制度
1、前言
风险管理是指面临风险者进行风险识别、风险估测、风险评价、风险控制,以减少风险负面影响的决策及行动过程。或者说风险管理是在项目实施期间识别和控制能够引起不希望变化的潜在领域和事件的形式、系统的方法。在工程项目管理中,风险管理是对实现项目目标的主动控制,首先对项目的风险进行识别,然后将这些风险定量化,对风险进行控制。国际上把风险管理看作是项目管理的重要组成部分,风险管理和目标控制是项目管理的两大基础,在发达国家和地区,风险转移是工程风险管理对策中采用最多的措施,工程索赔、工程保险和工程担保是风险转移的常用方法。
建设工程的风险管理在建设工程的各个阶段都起着举足轻重的作用, 正确认识建设工程的风险并以此为基础, 合理使用各种风险应对措施、管理方法、技术手段对建设工程的风险进行有效的控制, 妥善处理风险事件造成的不利影响, 从而保证建设工程以最低的成本达到预期的目标。
2、我国建筑工程风险管理存在的主要问题分析
改革开放以来, 我国的工程项目投资来源已呈多元化, 企业的所有制结构也发生了很大的变化, 工程风险管理越来越为有关部门和企业所重视。近几年来, 我国相继颁布了
2.1缺乏强制性法律保证。虽然我国已出台《担保法》、《保险法》等法律法规, 但是缺乏相应的配套法规和强制性监督机制, 缺乏针对建设工程风险管理的具体规定。在实践中缺乏对工程担保或工程保险中出现的纠纷进行技术鉴定和责任确认的权威机构, 缺乏强制性保证。
2.2缺乏中介机构。从工程风险管理角度讲, 缺乏工程保险经济人、人和工程保险管理咨询机构, 由于承包商缺乏必要知识, 社会性的担保咨询服务不普及, 专业机构为其风险后的索赔业务, 投保人将很难保护自己的合法利益。因此, 推动和发展工程保险管理中介机构, 是开展工程风险管理的保证条件。
2.3建设各方对建立工程风险意识淡薄。工程担保和工程保险在建筑企业和金融业中缺乏其重要性和必要性的认识。商业银行对政策性贷款投资的工程项目没有必须进行投保的要求, 投资主体虽然从所有制结构上发生了变化, 但提高工程风险意识依然不强, 未能从工程风险管理人手, 降低和转移风险条件。
2.4工程风险管理费用来源无法律保证。实行工程风险管理必然增加工程成本, 担保费的支付是阻碍工程保险机制的关键问题,国家在制定工程结算未列人此项费用来源, 客观上造成既无投保资金来源, 又无投保压力。
2.5担保市场尚未建立。银行虽然开展了一些保函业务, 但在建筑业中的各类保险业务开展较欠缺, 险种、保单形式单一, 缺乏建筑业特点, 不能适应工程担保需要, 难以提供工程风险管理的必备条件。
3、我国建筑工程风险管理的有效措施分析
3.1加强工程索赔与反索赔的管理。
任何一个工程项目在实施过程中,业主都会面临承包商大量而频繁的索赔,业主应将之视为履行承包合同的正常经济活动;同时,对可能引起承包商索赔的因素进行分析。由于建筑工程在建设过程中存在着越来越多的不确定性因素,风险管理正成为工程项目管理日益重要的一个组成部分。建筑工程由于其投资规模大、建设周期长、生产的单件性和复杂性等特点,在实施过程中存在着施工不确定的因素, 受到天气、地质条件、市场材料等的影响大,因此比一般产品生产具有更大风险,通过有效的风险管理可以减小或者避免损失, 因此进行风险管理就显得尤为重要。业主方应充分考察项目所面临的各种风险,并进行分析预测,从而作出合理的风险防范策略, 以维护自己的利益, 提高投资收益。
3.2加强工程决策和可行性分析过程的风险管理。
3.2.1技术、工艺风险预测。选择适当的工艺和技术是决定项目成败的关键因素。首先要重视技术的先进性、适用性。其次要充分考虑技术的可行性。先进性、适用性、可行性必须以经济性为前提,只有投人产出关系合理,才能获得较好的经济效益。
3.2.2筹资风险预测。加强建设项目筹资风险防范,需重点分析筹资渠道的稳定性并严格遵循合理性、效益性、科学性的筹资原则。充分考虑筹资的有利和不利条件,知己知彼,作好筹资成本比较。尽量选择资金成本低的筹资途径,减少筹资风险。
3.2.3市场前景风险预测。对拟建工程项目所提供的产品或服务的市场占有可能性的预测。这样可以避免盲目建设、重复建设,有利于作出最佳投资决策,发挥最好投资效益。
3.2.4布局安全风险预测。建设项目地址选择必须符合工业布局及城市规划要求,并靠近原料、燃料或产品主要销售地及水源、电源,交通运输条件及协作配套条件要方便、经济。工程地质和水文条件要满足项目地址选择需要,总体布置要紧凑合理,尽量提高土地利用效率。
3.2.5资源及原材料、动力供应风险预测。对原材料,尤其是资源性原材料的储藏量、开采量或生产量、消耗量及供应量进行预测。若项目建成后原材料供应不足, 企业生产将成“无米之炊”,甚至新建项目未来得及开工就停产,损失惨重。
3.3加强工程合同的风险管理。一个单位工程项目在实施的过程中,如何利用合同来合理分配签约各方的权利、责任和义务,如何用合同来约束合同各方的建设行为,对于保证工程的工期、质量及投资控制十分重要。合同管理还包括项目前期施工进场准备、技术设计和地质勘探、合同招标、合同谈判、合同执行、项目验收等管理过程。合同管理伴随项目的始终,是工程项目管理的一条主线。(1)当好开明业主,履行业主的责任。(2)设立适宜的合同管理机构,相对固定合同执行人员。建设单位应根据项目的特点,设立自己的合同管理机构,各机构要配备合适的合同管理人员(3)依靠计算机信息管理软件,建立合同管理信息系统。(4)理顺合同文件,统一条款内容。(5)聘请一定数量的合格的咨询专家,帮助业主做好项目的合同管理, 预防和避免索赔。
总之, 提高风险管理水平既是我国建筑业与世界接轨、参与国际竞争的前提条件, 也是在市场经济框架下构筑建筑市场新体系的需要。建立具有中国特色的工程风险管理制度, 关键在于尽快建立和推行工程保险和保证担保制度, 它不仅可以转移合同当事人的风险, 还能进一步规范建筑市场秩序、确保工程质量与施工安全, 并在最大程度上减少风险市场所带来的损失。我们相信, 随着我国法制建设及市场运行机制的改善, 我国建筑市场终究能够铸造起工程风险的防范屏障, 在与国外建筑企业的竞争中获得生存并发展壮大。
【参考文献】
粮食加工企业担负着粮食安全的主体作用的发挥,在全国粮食系统中充当着至关重要的角色。企业管理的核心问题之一就是财务问题,因此,加强粮食加工企业财务风险管理的研究十分必要。
一、企业财务风险管理的客观存在
在企业的财务管理活动中,财务风险贯穿于财务管理活动的全过程,其发生是频繁是不以人的意志为转移的。制造企业是这样,流通企业是这样,粮食加工企业也是这样。一方面,很多企业往往缺乏风险意识进行主观决策和经验决策,往往会导致错误的决策出现,导致财务风险。另一方面,复杂多变的企业内部财务关系混乱是经营风险发生的主要原因。出现问题,企业内部各分支机构之间会出现利益分配不均衡而导致无法有效的进行企业管理,权益和责任管理糅合掺杂,使资金的使用效率大大降低,造成了资金的大量流失,导致企业的现金流发生故障,无法保证完整性和企业资金链的健康运行。
二、粮食加工企业的基本特征和财务风险的主要表现
粮食加工企业的主要原料是粮食作物占主导地位的农作物,因此粮食作物的供应是保证粮食加工行业安全发展的至关重要的一环。目前,我国的粮食加工业产品结构不合理、经营粗放落后的模式,从根本上极大地制约了粮食加工业的发展。它的主要财务风险是:
企业的经营活动离不开财务活动,粮食加工企业概莫能外。如果企业资金使用和借贷比例不当,使用和还款期限安排不协调,期间还可能出现利率变动和汇率调整的问题,这些原因的存在,会降低企业的所有者权益或公司不能使到期的债务足额偿还,那么企业的融资风险就发生了。再看投资风险。如果粮食加工企业的投资存在无目的性、盲目扩大经营规模、追求快速发展,苛求多元化等问题,造成投资的预期效果就会无法实现,不能达到预期收益,导致收益率和偿债能力降低,从而面临投资风险。流动资金性风险,也是在收入的权责发生制下,企业获得的利润和收入不等,在客户的信用评估中出现偏差,而不能采取相应措施的情况下,仍然进行盲目的赊销,使得应收账款回收的难度大大增加,长期资产的缺陷,使企业资产的流动性和安全性不能得到保证。
三、粮食加工企业财务风险的管理与控制对策
在市场经济条件下,粮食加工企业客观上存在着财务风险,企业应根据成本的有效控制将财务风险约束在一个合理的和可接受的范围内。
(一)融资风险的控制
粮食加工企业应当及时的对需要的资金总量作出评估,在满足公司的基本业务活动和发展的需要的同时,尽可能防止闲置资金的出现,控制规模和筹资时机,确定融资时间和融资量在合理区间内,以确保它与公司资金需要相匹配。合理的分析公司的经营状况,以确保应付到期偿还的本金和利息,尽量使购买支付和债务归还时间的相对错开,这将避免出现资金周转困难的风险,倘若经常承担这类风险,未来将带来巨大的融资困难。公司应当采取分散债务归还的时间来解决这个问题,避免还款集中的情形出现。
(二)投资风险的控制
为了控制风险,粮食加工企业投资前应对投资环境的分析做好准备,充分了解市场情况来决定投资收益的规模,合理的预测投资可以带来的收益,采用项目评价方法和非折扣优惠综合预测的评价方法,只将资金投向那些可以看到实际效果的方案,低收入和高风险的方案应当排除在外。此外,树立良好的投资心态也很重要,在投资项目的过程中,要实时分析,如果根据实际情况发现和和原先的投资意向有分歧,或对投资产生负面影响,应及时调整投资方案或直接执行该程序终止。多元化经营是分散风险,这种类型的投资过程中应采取应对投资行业、业务规程、商业时机等因素的把握上持谨慎态度,明确的寻找到企业定位,避免对企业不当的判断带来不必要的风险。同时避免价格、利率和汇率可能发生的风险,从而最大限度地分散投资风险。
(三)资金流动风险控制
这里主要有粮食加工企业应收账款和存货风险控制。
应收账款发生的风险主要来自于选择客户不当和自身管理不善发生的坏账导致亏损时的风险,通过大量为客户垫付资金就会发生应收账款经营风险。怎样避免这一风险?首先,根据客户的诚信程度采取适当的风险管理策略。同时,要加强自身管理,增强企业面对风险的应变能力。此外,人的建设应十分重视,提升企业的诚信,强化企业内部管理。建立健全内部控制机制,最大限度地减少内部的风险。在选择客户时,信用度较高的客户可以实行赊销,较低水平信用级别应当进行销售限制或实行现金结算销售。这一措施可跟踪定期对客户信用评级,及时、有效的对客户信贷信息登记调整,将会有效降低拖欠账款现象。
粮食加工企业的库存数量过少,不能及时满足客户对产品的需求;相反过多的库存水平,成本也会相应增加,在一定程度上,发生库存风险的概率就会加大。这也是企业财务风险防范的重要组成部分。与此同时,库存管理不善,也会让企业带来防不胜防的损失,导致企业出现财务风险。因此,公司必须根据客户的需求进行分析,制定合理的库存水平,同时,科学有效的对库存搞好日常管理,做好应对存货跌价准备,来应对库存过多带来的财务风险。
通过对粮食加工企业财务风险的分析,得到了企业投融资风险和资金流风险存在的特殊性,并针对这些风险提出了融资风险、投资风险和流动资金风险控制等措施。
参考文献:
随着我国改革开放政策的进一步深化,企业已成为市场竞争的主体,企业必须自主经营、自负盈亏。而不确定的自然环境和社会经济环境随时会影响到企业的生存和发展,对企业造成一定的威胁。所以清晰企业财务管理中的风险,并能运用相应的对策进行控制与防范,使企业减少甚至避免财务损失就显得非常重要。
一、企业财务管理中存在的风险
企业财务管理中的风险主要表现在以下几个方面:
(一)融资困难,资金不足
充裕的资金是企业生产经营活动的前提条件,目的是扩大生产经营规模,提高企业经济效益。但目前来看,由于竞争激烈,市场行情不断变化,银行为了降低放贷成本,减少放贷风险,不愿意贷款给经营规模小、业绩不稳定的中小企业;同时,现代中小企业本身资本金就不充足,在效益好时,企业大量投入资金,盲目扩大生产规模,没有注意资本积累,可用资金很少。一旦企业外部环境发生变化,就会出现资金周转困难,虽然现在有一些金融中介机构和贷款担保机构愿意为中小企业提供资金,但大多不健全,而且高出国家法定利率许多,财务费用的增加制约了企业发展。
(二)财务管理人员素质有待提高,财务信息失真
企业一般重销售、生产,轻管理,许多财务人员会计基础知识不扎实,平常也不注意提高,而且许多会计凭证的填制缺乏合理有效的原始凭证支持,也没有设立严格的复核审批制度,更无约束监督机制。所以导致掌握相关权利的人员篡改会计数据,收受贿赂、贪污公款,非法侵占企业资金等不法行为的产生。这些现象主要是由于企业领导法律意识淡薄,缺乏财务管理意识,对财务管理人员未严格把关。以上现象均已严重影响了企业资金的正常分配及合理利用,所以急需转变。
(三)内部控制环节薄弱
主要有以下两个方面:大多数中小企业缺乏完整的内部控制制度,比如缺乏明确的职责分工,以及原始凭证制单、记账、稽核等制度要求,管理非常混乱,致使相互之间的核算很难统一口径,企业很难通过及时地掌握真实的、准确的财务信息来控制物资和资金流,容易导致投资失误,或者投入的资本金经过生产经营过程之后不能成功地回到起点,企业无法在市场竞争中发展壮大、增强企业自身的综合实力,不能实现集团化、多元化。另一方面就是考核奖惩机制不够健全,未对相关人员进行考核约束,导致其缺乏责任心。
二、我国财务管理风险防范措施
我国财务管理风险防范措施主要有以下几点:
(一)解决现代企业融资困难
首先要设计合理的资本结构,保持适当的资产、负债比例,降低资金成本;同时还要加强企业的财务预算管理,安排好单位时问内企业资金的取得和投放,以及企业经营成果分配等,保证企业正常运转;分散投资风险,能平衡各个投资项目的盈利程度,达到减小风险的目的,保持良好的财务状况;创造良好的筹资环境,及时收回各种款项,监控企业财务状况;其次要拓宽融资渠道,加强自有品牌和无形资产建设等,通过这些无形资产来吸引资金。
(二)督促财会人员加强业务学习,提高综合素质
知识经济时代企业财务人员已远非传统的账房先生,必须具备扎实的财务管理专业知识,同时要具有优良的品质,合理的创新意识和创新能力,熟悉现代计算机的实际应用能力,要具备会计电算化基础知识。总之要依靠网络技术快速发展带来的便利,运用会计信息化管理系统来最大限度的提高工作效率和工作质量。所以要鼓励财务人员多学习专业知识,促使他们真正掌握先进的财务理论知识;其次要使他们树立市场竞争意识意识和自主理财意识,充分发挥自己的主观能动性,联系实际创造性地做好本职工作,从“核算型”向“管理型”和“复合型”人才转变;改变旧的财务管理方式,通过“能着上,庸者下”的制度来促使企业财会人员去熟悉企业生产营销、法律及计算机等相关知识,提高财会人员的总和素质,真正起到财务管理的作用。
(三)健全企业内部控制制度,建立有效的内部控制体系
要建立严格的授权批准体系,明确各部门在企业财务管理中的地位、作用及职责,并赋予相应的权力,且规定相应的操作规程和处理程序,保证财务管理各岗位权责分明。而在利益分配方面,应兼顾各方利益,以调动各部门参与企业财务管理的积极性,从而真正做到责、权、利相统一,清晰明朗企业内部的财务关系。
要保证岗位之间互相牵制,设置授权、执行、审核、保管和记账五个岗位时,要考虑五个不同的人选,目的就是在企业内部的各职能部门中进行严格的审查、评估、论证,集思广益,尽量避免因个人决策失误而造成风险。另外要提高对财务预算和计划执行的追踪监督力度,及时调整和修正执行过程中出现的问题,控制和管理财务活动的各个环节中存在的风险,确保目标和预算的正常执行。
总而言之,财务管理在企业管理占有非常重要的位置,企业要想提高市场竞争能力,就必须预防和规避财务风险。如树立科学的企业财务管理观,建立和完善财务预警系统,增强财务管理的意识,并针对自身存在的财务管理不足,积极探索新的财务管理渠道,加强企业财务风险管理,提高经济效益。
参考文献:
[1]黄锦亮,白帆.论财务风险管理的基本框架[J].财会研究,2004
中图分类号:P343.1 文献标识码:A
前言
河流生态治理项目管理是指运用科学合理的方法,对河流生态治理项目进行规划设计,并开展综合管理,建成有利于生态环境保护、适应森林城市、生态城市建设要求的生态治理项目工程。该项目属于多层次、多目标体系,包括工程规划、施工设计、成本管理、施工进度及工程质量管理等多个方面。因此,要把握各环节之间的关联性、均衡性、有机协调性,调节各个环节之间的内部关系,尤其要抓好项目风险的管理和控制,扫清项目建设过程中的障碍,确保工程项目建设目标的顺利实现。
1.河流生态治理项目风险管理存在着一些问题,主要体现在以下几个方面:
1.1前期规划不够合理。河流生态治理是一个系统性很强的工程,需要综合考虑实际情况与环境前期状况、地质条件与气候的变化规律、工程预计实现的效益以及可能发生的问题等等,而目前河流生态治理工程规划多停留在表面层次,由于各种条件的限制未对相关情况进行深入的考察研究,导致前期规划不够合理,工程只能满足当时的需要,随着经济条件、社会条件、自然条件的变化,工程不能发挥原有的作用,这就是前期规划的疏漏。
1.2河流生态治理工程后期管理跟不上,此类工程是一个系统工程,在建设完成之后,要使其顺利发挥效能,还需要后期管理、维护,进行适时的检测和调节,但是由于人力、资金等方面条件的限制,造成后期管理工作的欠缺,出现河道乱采砂石、乱弃废渣和垃圾、违章施工建设等现象,影响了河流生态治理项目功能的发挥,仅仅依靠生态的自我修复功能是难以达到预期目的的,相反后期管理的缺失会造成建设资源、资金的浪费。
1.3部分河流生态治理工程存在指标不治本的问题。目前部分地区的河流生态治理重点在于修复被污染的河流本身,即“水体”,而忽视了河流生态治理终极目的是对于生态系统的调节、相关功能的修复,河流生态治理基建工程的混凝土结构导致水域中的微生物、动植物等无法生存,打破了自然规律,使河流丧失自净能力。生态学的相关原理并未广泛应用到河流生态治理项目规划设计及建设中,仅仅运用工程学的理论或方法开展河流生态治理是远远不够的,工程学只是解决“表”的问题,而要使河流生态治理工程与周围的环境融为一体,在发挥工程作用的同时,调集起生态系统自我修复、自我调节的功能,两者相互结合、相得益彰、标本共治,要充分把生态学的理论方法运用到河流生态治理工程建设之中,做到“工程学”与“生态学”相结合。
河流治理的现实对河流生态治理项目风险管理实践提出了要求,而我国现阶段河流生态治理项目风险管理的情况不容乐观。对项目风险及其危害认识不足,一定程度上影响了河流生态治理的快速发展。此外,尽管项目管理风险研究起步较早,国内外对项目风险管理的研究主要集中在经济方面,河流生态治理项目风险管理的理论研究也才刚刚起步,远未形成系统化的理论体系,河流生态治理项目风险管理的研究具有一定的理论价值和实现意义,需要我们针对这一课题、结合工程实际及相关案例去挖掘一些特色性的、独有的理论及方法,这也是日益严峻的生态环境保护工作对我们提出的要求。
2.河流生态治理项目风险管理应采取的措施
由于河流生态治理项目工程建设周期长、投资额大,风险多样,要在项目开始之初就对整个项目实施过程中的风险进行准确的分析和评估,需在整个项目实施过程中对有可能遇到的风险及建设实践中遇到的风险进行全方位分析,从而提出风险处理的办法。
2.1应对成本风险。河流生态治理工程往往是大规模建设工程,需要在预算中预先将成本超支的风险进行考虑。对设计变更造成的工程量增加,工程财务成本增加,钢材、汽油等部分原燃材料价格上涨等进行充分合理的预算。在河流生态治理工程实施过程中采用工程分包、单价合同等方式,消除成本上涨的风险。
2.2应对工程变更风险。为应对外界条件的变化对河流生态项目建设造成的影响,项目需对设计单位和承包商都作出相应约定。规划失误、设计欠缺等原因都会造成大额费用增加,相关费用由设计方负责支附。通过单价合同,将风险分担给多个主体共同承担,设计变更风险应由合同双方共同承担。
2.3应对资金不足风险。工程项目大力争取得到当地政府部门支持,加大财政支持力度,拨付建设补贴资金。与银行等金融机构搞好沟通衔接,利用贷款使工程建设不断链。可以发动社会力量,如大中型企业、民营企业以及个人的资金支援,河流生态治理项目着力于改善生态环境、推进环境保护,是功在当代、利在千秋的工程项目,惠及子孙后代,往往会得到社会力量的大力支持。
2.4 应对工期延误风险。征地拆迁是项目建设的前置环节,也是非常重要的方面,征收工作紧靠项目方、承包商、施工单位的力量很难达到预期目的,必须依靠政府部门的参与。在施工过程中,洪涝、恶劣天气等因素会阻碍施工进行,造成工期延误,在进行工程规划设计的时候,抓好沿线地质结构勘查工作,了解地形地貌,在地质等条件不利地段的施工应充分预留工程延误时间,将复杂,避免在夏季暴雨季节施工。可在合同中规定,对自然条件变化引起的工期延误风险,采取风险分担措施,由合同签约主体共同承担。加强施工进度管理,工程进度控制首先是审查承包商制定的施工组织计划的合理性和可行性,对计划的执行情况进行追踪检查,加强进度管理。
2.5 工程质量缺陷风险应对。放松施工管理和施工技术的不成熟将造成工程项目的质量问题。由于部分地段不良地形、地貌和特殊地质,造成岩层滑坡,软土导致地基沉降,对河流生态项目质量带来潜在风险。大宗原材料如钢材、水泥的质量直接关系到整个工程的质量,对其把关不严都有可能带来工程质量隐患。监理公司的监督对消除工程安全隐患、确保工程质量非常重要。监理公司人员素质、组织情况、监管方法等有可能影响工程质量。对工程质量问题必须大力整改,否则不予通过。
结束语
由本文可知,河流生态工程建设是我国加强环境保护、发展生态循环经济的重大举措,应对河流生态工程建设过程中的各种风险,确保工程顺利完成,就需要加强的工程的风险管理。因此,实行河流生态工程风险研究势在必行,另外,在其他项目中推广河流生态治理工程风险管理的经验,实现一以贯之、融会贯通,将起到事半功倍的效果,大量节省工程建设的人力、物力、财力。
参考文献: