时间：2024-02-21 15:43:05
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1 电力建设中项目管理的重要性
项目管理指的是从项目的投资决策开始到项目结束的全过程，把各种系统、方法和人员结合在一起，对其进行计划、组织、协调、控制和评价，在规定的时间、质量目标范围之内完成项目的各项工作，实现项目管理目标。项目管理涉及到包括、财政部门、市场部门、行政部门在内的多个部门的工作。项目管理工作的有效落实也就需要多个部门相互交流合作，共同的做好项目管理工作。随着市场竞争压力的增大，电力企业要想在电力市场竞争中取胜，必须要加快改革的力度，既要紧跟市场发展的步伐，又要抓好电力内部管理工作，进而增强电力企业的竞争能力。在对电力企业进行管理的工作中，最重要是关于电力项目的管理，电力项目管理的好坏直接影响电力企业的发展，因此要做好安全管理工作、加强项目领导的管理、加强项目合作管理、加强项目质量管理等一系列的项目管理工作，进而保障电力企业安全有效的运行，提高电力企业的整体竞争能力，促进电力企业能够可持续发展壮大。
2 项目管理在电力建设中的具体应用
2.1 制定安全管理制度，建立安全管理机构，做好安全管理工作
2.1.1 建立健全安全管理机构，制定安全管理制度
在企业的项目管理工作当中，安全管理工作是项目管理工作进行的基础，也是项目管理工作目标最终完成的保证。要做好安全管理工作，首先要制定安全管理制度，在电力建设施工中，健全的安全管理制度和管理体系可以保证电力建设施工的质量和效益。电力建设中的安全管理体系包括强有力的安全管理层，切实可行的安全工作方针和政策，挑战性的安全目标和指标，直线组织的安全职责，综合性的安全组织，有效的安全行为审核与再评估，全面的伤害和事故调查与报告等等。建立完善的安全管理制度之后，重要的是要严格的执行，由安全管理机构把每一项安全管理制度落实的实处。
2.1.2 进行安全知识的教育，培养安全管理意识
在电力建设中做好安全管理工作，还需要加强电力企业各部门员工的安全知识的教育，培养他们的安全管理意识，这样才能从源头上控制电力建设施工中安全事故的发生。在电力企业中要设立专门的组织员工安全知识教育的部门，通过这些部门定期的组织电力企业员工集中学习电力建设施工中的安全知识，或者通过对电力施工队伍进行电力专业技能和安全施工的实际培训，熟练每一项电力施工步骤，进而减少安全事故的发生。总之，通过电力安全知识的教育，使员工树立正确的安全意识和安全观念，做好电力安全管理工作。
2.1.3 制定安全管理奖罚机制
建立健全安全管理机构的各种职责、机制，例如安全管理奖罚机制。涉及到金钱和荣誉的管理，总会取得更好的效果。在电力企业中制定安全管理奖罚机制，并把执行这项机制的权利赋予安全管理机构，通过安全管理机构的切实执行，有效的提高安全管理效率。
2.2 加强项目领导的管理
任何项目的制定、实施，都需要有组织规范、纪律严明、强有力的执行的项目领导团队，因此要加强项目领导的管理。首先要加强项目领导团队自身综合素质的培养。项目领导，虽然更多的是执行领导和管理职责，但作为技术性比较强的电力建设企业来说，项目领导团队要想更好的发挥他们的领导、管理作用，就必须加强自身对于电力建设项目专业知识和技能的培养，这样就可以有针对性的对各种电力项目进行有效的指导和管理。第二，项目领导还有服务性的作用，因此项目领导还需要有较强的职业道德素质，和较强的电力项目管理理论知识，加强项目领导的专业理论知识的培养和职业道德的教育。第三，电力项目种类繁多，因此项目领导团队要有明确的分工和明确的责任，各司其职，共同合作，做好电力建设中的项目管理工作。要加强各项目领导之间的交流、增加电力项目工作的透明度，以防各电力项目领导之间产生矛盾，提高项目管理工作的效率。
2.3 加强项目合作管理
电力建设中的合同管理是从项目投标的时候就开始的，项目合同是电力建设项目施工的基础，是进行电力项目管理的保障。无论是对电力施工单位来说，还是对电力企业来说，都有着非常重要的意义，因此要加强对电力项目合作的管理。
首先，要建立电力项目合同管理制度。为了保障电力企业公司和施工建设单位的合法权益，预防合同纠纷，要根据国家颁布的《合同法》、《民法通则》等法律、法规中的相关规定，制定电力企业中的项目合同管理制度。
第二，设置项目合同管理机构，并明确职责。电力企业项目合同管理实行的是项目合同管理部门和承办部门管理相结合的原则，由电力公司内部电力建设项目相关单位设置专门的人员负责合同的管理工作。此外，还要设立经济合同管理委员会。项目合同管理机构要明确自己的职责：要严格的遵守国家有关经济合同的各项方针、政策、法律、法规；要对电力企业内部在履行项目合同过程中所发生的相关事项负责；负责对合同管理部门进行业务的指导工作；负责处理项目合同经济纠纷。
2.4 加强项目质量管理
电力建设是一个庞大的系统，建设项目繁多，每一个项目的建设质量都关系到整个电力建设工程质量的好坏，因此要加强对电力项目质量的管理。要制定项目质量管理制度和体系，以指导项目质量管理工作的执行；要对电力建设项目工程的全过程进行质量监控和管理，确保项目工程建设的质量。
3 结语
综上所述，项目管理涉及到包括、财政部门、市场部门、行政部门在内的多个部门的工作。项目管理工作的有效落实也就需要多个部门相互交流合作，共同的做好项目管理工作。随着市场竞争压力的增大，电力企业要想在电力市场竞争中取胜，必须要加快改革的力度，既要紧跟市场发展的步伐，又要抓好电力内部管理工作，进而增强电力企业的竞争能力。在对电力企业进行管理的工作中，最重要是关于电力项目的管理，电力项目管理的好坏直接影响电力企业的发展，因此要做好安全管理工作、加强项目领导的管理、加强项目合作管理、加强项目质量管理等一系列的项目管理工作，进而保障电力企业安全有效的运行，提高电力企业的整体竞争能力，促进电力企业能够可持续发展壮大
参考文献：
[1]江波.电力建设工程中项目管理的探究[J].城市建设理论研究（电子版），2013（20）.
一、加强宣传，提高安全防范意识
我们按照“抓好安全生产工作领导是关键，健全组织是基础，责任到位是重点，群防群治是目的”的思路，抓好安排部署，把落实安全生产作为一项重要工作来抓，同业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。结合“安全生产年”活动积极开展安全生产法规宣传教育工作。以“治理隐患、防范事故”为主题，深入各施工单位，广泛宣传水利工程施工安全生产的目的、意义，从而提高了参建人员的安全意识和安全素质，增强安全生产的责任感和使命感，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持边检查边整改，对发现问题的，坚持跟踪落实到位，从而确保了各项工作措施落到实处，为确保工程安全打下了良好的基础。
二、完善制度，落实安全生产责任
为切实履行好各在建项目的安全生产职责，各工程管理局内设安全生产及合同管理科，专门对各件水库工程建设的安全生产工作进行监管，同时各水库工程项目部下设安全生产管理室，负责各件安全生产现场管理职责。管理局还相应制定了安全生产管理科及各项目部安全生产管理室的工作职责，在施工过程中，安全生产管理人员严格执行各级关于安全生产与管理各项规定，把安全生产放在首位，定期不定期的对工程安全生产管理工作进行检查，落实了安全生产责任，确保了工程人员安全，施工安全，质量安全。
三、齐抓共管，参建各方认真履职
安全生产管理工作是工程施工过程中的重要保障，首先有了安全，工程才会产生效益。在安全生产工作中，参建各方分别履行各自的安全生产职责，建设方代表业主，对安全生产管理负有全责，设计方负有设计安全职责，监理方对工程实施全过程负有安全生产监督职责，而施工单位作为工程的直接实施者，负有行使与落实的直接责任。因此，在工程实施过程中，只有参建各方相互配合，相互协作，才能全面落实好安全生产工作。我县在建水利工程自开工至今，参建各方均分别履行了各自的安全生产职能，为工程实施创造了一个安全、高效的施工环境。
项目法人单位。为切实履行好我县在建水利工程安全生产职责，尼白租水库扩建工程局和小（一）型水库工程管理局内设安全生产及合同管理科，专门对各件水库工程建设的安全生产工作进行监管，同时在建的各水库工程项目部下设安全生产管理室，负责各件安全生产现场管理职责。管理局还相应制定了安全生产管理科及各项目部安全生产管理室的工作职责和安全生产管理制度，在施工过程中，安全生产管理人员严格执行各级关于安全生产与管理各项规定，把安全生产放在首位，定期不定期的对工程安全生产管理工作进行检查，落实了安全生产责任，确保了工程人员安全，施工安全，质量安全。
工程勘察设计单位。我县在建的8件小（一）型水库除险加固工程初设均由楚雄州水利电力勘测设计研究院承担，技施设计中有7件由楚雄欣源水利水电勘察设计有限公司承担，1件（独田水库）由曲靖能阳水利水电勘察设计有限公司承担；尼白租水库扩建工程由楚雄州水利电力勘测设计研究院承担设计任务。在几个阶段的设计过程中，各设计单位严格按照国家相关的设计规范要求及安全生产规定严格执行，并配备相应的安全生产设施。特别是在隧洞的设计中，配备了钢支撑和竖井的锁口，有效的减少了安全隐患，并且使安全设施有了资金来源。
工程监理单位。为确保工程安全生产，各工程局在与监理单位签订监理合同时就将安全生产管理条款写入合同，并按照要求严格执行国家的安全生产与管理的各项规定，确保了工程安全施工。
施工单位。施工单位是安全生产的责任主体，为确保工程施工安全，在签订施工合同时，工程局就严格按照三合同制签订了工程安全生产合同，并严格按照水利施工规范和安全生产管理各项规定加强对施工安全管理。各施工单位均有安全生产许可证，各个特种工种作业人员均持证上岗，没有无证上岗情况。在施工期间，定期或不定期组织施工管理人员参加各种安全生产培训和考核，组织施工人员进行安全生产教育，并按照劳动保护制度和规定为施工人员配备各种劳动保护用品，使用正常。并且严格执行水利安全生产,“三同时”制度。
四、工程施工方案、安全技术措施的制定与落实，以及安全隐患排查与治理情况
我县在建的重点水利工程共9件，包括尼白租水库扩建工程和8件小（一）型水库除险加固工程。其中：尼白租水库扩建工程于2008年10月21日开工建设,截止目前已完成投资5105万元；小平地水库于2008年3月开工，已于2009年8月完工；高桥、独田、木马河和夜起莲四件水库于2008年10月开工建设，于2009年10月完工；维的、幸福及大血厂三件水库于2010年2月开工，目前正在组织施工。各工程的参建各方严格按照国家、省、州安全生产管理法律法规，认真履行安全职能，落实安全生产责任，做好安全生产工作，从开工至今未出现过工程安全事故。
由于维的、幸福及大血厂三件水库工程于2月份才开工，目前维的水库正在组织防洪堤基础及大坝坝坡基础开挖，幸福及大血厂水库由于技施设计尚未到位，主体工程仅进行控制测量及复核，因此，对照此次文件精神，小（一）型工程局对施工单位上报的施工组织设计进行认真检查，施工方案及安全技术措施均已经制定且较完善，对组织施工的维的水库基础开挖和大血厂水库进库公路等附属工程进行了安全隐患排查，对不安全因素及时进行了整改，并要求大血厂水库施工单位及时向林业主管部门上交防火保证金，提前预防和防范。
五、存在问题及下步工作打算
我县在建的各件水利工程从开工建设以来，虽然做了大量工作，但通过此次安全生产自查及平时施工管理过程中出现的情况，主要存在着以下不足之处：一是部分施工人员未佩戴安全帽进入工程施工现场，带来安全隐患；二是工程安全检查记录不规范，很多安全注意事项在检查过程中已经提出，但没有及时进行记录整理，痕迹管理还有待于加强。
我们按照“抓好安全生产工作领导是关键，健全组织是基础，责任到位是重点，群防群治是目的”的思路，抓好安排部署，把落实安全生产作为一项重要工作来抓，同业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。结合“安全生产年”活动积极开展安全生产法规宣传教育工作。以“治理隐患、防范事故”为主题，深入各施工单位，广泛宣传水利工程施工安全生产的目的、意义，从而提高了参建人员的安全意识和安全素质，增强安全生产的责任感和使命感，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持边检查边整改，对发现问题的，坚持跟踪落实到位，从而确保了各项工作措施落到实处，为确保工程安全打下了良好的基础。
二、完善制度，落实安全生产责任
为切实履行好各在建项目的安全生产职责，各工程管理局内设安全生产及合同管理科，专门对各件水库工程建设的安全生产工作进行监管，同时各水库工程项目部下设安全生产管理室，负责各件安全生产现场管理职责。管理局还相应制定了安全生产管理科及各项目部安全生产管理室的工作职责，在施工过程中，安全生产管理人员严格执行各级关于安全生产与管理各项规定，把安全生产放在首位，定期不定期的对工程安全生产管理工作进行检查，落实了安全生产责任，确保了工程人员安全，施工安全，质量安全。
三、齐抓共管，参建各方认真履职
安全生产管理工作是工程施工过程中的重要保障，首先有了安全，工程才会产生效益。在安全生产工作中，参建各方分别履行各自的安全生产职责，建设方代表业主，对安全生产管理负有全责，设计方负有设计安全职责，监理方对工程实施全过程负有安全生产监督职责，而施工单位作为工程的直接实施者，负有行使与落实的直接责任。因此，在工程实施过程中，只有参建各方相互配合，相互协作，才能全面落实好安全生产工作。我县在建水利工程自开工至今，参建各方均分别履行了各自的安全生产职能，为工程实施创造了一个安全、高效的施工环境。
项目法人单位。为切实履行好我县在建水利工程安全生产职责，尼白租水库扩建工程局和小（一）型水库工程管理局内设安全生产及合同管理科，专门对各件水库工程建设的安全生产工作进行监管，同时在建的各水库工程项目部下设安全生产管理室，负责各件安全生产现场管理职责。管理局还相应制定了安全生产管理科及各项目部安全生产管理室的工作职责和安全生产管理制度，在施工过程中，安全生产管理人员严格执行各级关于安全生产与管理各项规定，把安全生产放在首位，定期不定期的对工程安全生产管理工作进行检查，落实了安全生产责任，确保了工程人员安全，施工安全，质量安全。
工程勘察设计单位。我县在建的8件小（一）型水库除险加固工程初设均由楚雄州水利电力勘测设计研究院承担，技施设计中有7件由楚雄欣源水利水电勘察设计有限公司承担，1件（独田水库）由曲靖能阳水利水电勘察设计有限公司承担；尼白租水库扩建工程由楚雄州水利电力勘测设计研究院承担设计任务。在几个阶段的设计过程中，各设计单位严格按照国家相关的设计规范要求及安全生产规定严格执行，并配备相应的安全生产设施。特别是在隧洞的设计中，配备了钢支撑和竖井的锁口，有效的减少了安全隐患，并且使安全设施有了资金来源。
工程监理单位。为确保工程安全生产，各工程局在与监理单位签订监理合同时就将安全生产管理条款写入合同，并按照要求严格执行国家的安全生产与管理的各项规定，确保了工程安全施工。
施工单位。施工单位是安全生产的责任主体，为确保工程施工安全，在签订施工合同时，工程局就严格按照三合同制签订了工程安全生产合同，并严格按照水利施工规范和安全生产管理各项规定加强对施工安全管理。各施工单位均有安全生产许可证，各个特种工种作业人员均持证上岗，没有无证上岗情况。在施工期间，定期或不定期组织施工管理人员参加各种安全生产培训和考核，组织施工人员进行安全 水利局在建水利工程安全生产专项检查总结第2页
生产教育，并按照劳动保护制度和规定为施工人员配备各种劳动保护用品，使用正常。并且严格执行水利安全生产,“三同时”制度。
四、工程施工方案、安全技术措施的制定与落实，以及安全隐患排查与治理情况
我县在建的重点水利工程共9件，包括尼白租水库扩建工程和8件小（一）型水库除险加固工程。其中：尼白租水库扩建工程于10月21日开工建设,截止目前已完成投资5105万元；小平地水库于3月开工，已于8月完工；高桥、独田、木马河和夜起莲四件水库于10月开工建设，于10月完工；维的、幸福及大血厂三件水库于2月开工，目前正在组织施工。各工程的参建各方严格按照国家、省、州安全生产管理法律法规，认真履行安全职能，落实安全生产责任，做好安全生产工作，从开工至今未出现过工程安全事故。
由于维的、幸福及大血厂三件水库工程于2月份才开工，目前维的水库正在组织防洪堤基础及大坝坝坡基础开挖，幸福及大血厂水库由于技施设计尚未到位，主体工程仅进行控制测量及复核，因此，对照此次文件精神，小（一）型工程局对施工单位上报的施工组织设计进行认真检查，施工方案及安全技术措施均已经制定且较完善，对组织施工的维的水库基础开挖和大血厂水库进库公路等附属工程进行了安全隐患排查，对不安全因素及时进行了整改，并要求大血厂水库施工单位及时向林业主管部门上交防火保证金，提前预防和防范。
五、存在问题及下步工作打算
我县在建的各件水利工程从开工建设以来，虽然做了大量工作，但通过此次安全生产自查及平时施工管理过程中出现的情况，主要存在着以下不足之处：一是部分施工人员未佩戴安全帽进入工程施工现场，带来安全隐患；二是工程安全检查记录不规范，很多安全注意事项在检查过程中已经提出，但没有及时进行记录整理，痕迹管理还有待于加强。
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
土建工程施工步及到各种专业知识，在工程施工中需要交叉配合和协调工作，不管是在设计方面，还是在施工的质量方面，都必须受到较好的控制。如果控制不好，管理不好，在工程施工的后期就会因为这样或那样的问题形响工期，造成工程投资的浪费，更有甚者，会影响到工程的使用功能，严重的甚至存在质蚤问题和安全隐患。因此，如何有效的对土建工程进行管理，对于项目投资者和工程管理者来说，显得尤为重要。
一、土建工程的项目管理的重要性
1、项目管理是企业市场竞争力的经济表现
建筑施工企业要增强市场份额，并获得尽可能多的利润，则最大限度地控制成本是实现份额和利润最大化的唯一途径。是企业竞争力的经济表现，它是企业市场竞争的命脉，体现了企业的赢利水平和能力。
2、项目管理是企业实现经济效益的内在源泉
建筑业企业经营管理活动的主要目的是追求经济效益的最优化，项目经理部是企业最基本的管理组织，其全部管理行为的本质就是运用项目管理原理和各种科学方法来降低工程成本，创造经济效益，使之成为企业效益的源泉。
3、项目管理是动态反映项目一切活动的最终水准
建筑施工企业在市场经济中所反映出来的管理水平和能力，表现为它能否用最低的成本去制造出业主满意的、符合合同要求的建筑产品。项目管理的水平集中体现在成本管理水平上。
4、项目管理是确立经济责任机制，实现有效监控的手段
项目管理日益成为企业经营管理的重心，企业必然要对项目实施有效的监控和绩效评价。然而由于项目成本代表着土木工程施工项目管理的核心内容，因此土木工程施工项目成本管理就成为土木工程施工项目管理绩效评价的的标尺和重点。
二、土建工程中的项目管理措施
1、土建工程项目造价管理
首先采取组织措施控制工程成本：一方面应该明确项目经理部的机构设置与人员配备，以及公司、项目经理部和施工队之间职权关系的划分；另一方面要明确成本控制者是谁，任务是什么，权责分明。其次采取技术措施控制工程成本。需要在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，并能够对标书中主要技术方案作出相关的技术经济论证，从而得到较为经济可靠的方案，最终降低工程成本。再次采取经济措施控制工程成本，主要指的是严格控制人工费。
2、土建项目合同管理
合同确定了工程项目的成本、工程和质量等目标，规定了合同双方责、权、利的关系。因此，合同管理是工程项目管理的核心。合同管理贯穿于工程实施的全过程，对整个项目的实施起着控制和保证的作用。在现代工程中，没有合同意识则项目整体目标不明确：没有合同管理则项目管理难以形成系统，就不能实现项目的目标。在现代建筑工程中，不仅需要专职的合同管理人员和部门，而且参与建筑工程项目管理的其他各种人员和部门都必须精通合同，熟悉合同管理和索赔工作。所以合同管理在开发、设计、监理（咨询）、施工等过程中占据非常重要的地位。现在人们越来越认识到合同管理在建筑工程项目管理中的特殊地位和作用。国外很多工程项目管理（咨询）公司和大的工程承包企业都十分重视合同管理工作，将它作为工程项目管理中与成本（投资）、工期、组织等管理并列的管理职能。合同管理作为工程项目管理的一个重要组成部分，它必须融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标，必须对全部项目及项目实施的全过程和各个环节实施有效的合同管理。合同管理与其他管理职能密切结合，共同构成工程项目管理体系。
3、土建工程项目安全管理
建立完善的安全检查体系, 责任到人。从施工班组到项目部再到总承包方都配备安全管理人员跟班检查、监控, 确保从管理层面上不留死角, 不留漏洞。项目部从开工之初就建立一套完善安全生产责任制，根据“生产必须安全，安全生产人人有责”的原则, 明确各级管理人员在生产生活中应负的安全职责。有了安全生产责任制, 就能把安全生产从组织领导上统一起来, 把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来, 从根本上避免两者之间的对立和矛盾, 从而增强各级管理人员及操作者的安全责任心, 使安全管理形成纵向到底, 横向到边的体系网络, 做到责任明确, 监控有力, 齐抓共管, 真正把安全生产工作落到实处。
4、土建工程的施工质量管理
（1）加强原材料质量管理。首先，提高采购人员的政治素质和质量鉴定水平，选择有一定专业知识又有责任心的人担任该项工作。其次，采购材料要广开门路，掌握材料信息，综合比较，择优进货。进场材料、物资须在合格的供方厂家或有信誉的商店采购，所采购的材料或设备必须有出厂合格证、材质证明和使用说明书。物资采购主管要定期对供货商进行评审、考核。其三，施工现场材料人员要会同工地负责人、甲方等有关人员负责对现场设备及进
场材料进行检查验收。特殊材料要有说明书和试验报告，对钢材、水泥、防水材料、混凝土外加剂等必须进行复试和见证取样试验。当对质量有怀疑时，就加倍抽样或全数检验。
(2)施工单位在开工前必须对工程质量形成的全过程进行系统分析、系统设计并形成质量手册、作业指导书、报告、表格等，明确质量管理体系人员，各项工作要有专人负责，责任明确，层层把关。整个工程应实施项目经理负责制，工程责任层层落实到人。
5、项目施工的进度管理
目前，我国许多土建工程项目的施工，都不同程度的存在压缩工期、追赶进度的问题，虽然施工进度的加快在一定程度上能够提高项目的经济效益，但超负荷生产将大幅增加项目施工的安全隐患与风险，一旦发生工程事故、质量缺陷，不仅会造成更大的经济损失，同时也将损害企业声誉。因此，在项目的施工过程中，应综合考虑项目自身的特点与要求，结合实际的生产能力、技术条件，编制具体的施工组织计划、进度计划、施工设计方案，定期检查、核对实际施工已完成的工程量与进度计划，对项目的实际生产效率、进度拖延的原因等方面进行分析，采取有效措施加以纠正、处理，以保证施工进度按计划进行。对于施工材料、设备、机械的进场，应根据实际施工的进度、各道工序的具体需要，合理安排进场循序。此外，应严格把控大型施工机械的质量，定期进行检查、维修、养护，避免机械出现损坏、故障而造成停工。通过实施合理、科学的进度管理，组织、安排施工生产，保证各项业务操作、工序、交接的有序进行，由此才能在合理的工期内高质量、高效率的完成项目施工，提高经济效益。
6、项目协调管理
在现代土建工程项目管理中, 人们越来越强调系统的集成。项目的各类子系统, 如目标子系统、技术子系统、行为子系统、组织子系统等, 他们的系统单元之间以及系统与外部环境之间都存在着复杂的界面。项目管理系统各子系统之间及各个子系统内部也存在复杂的界面, 而直接的表现形式是各管理流程之间的接口。因此, 我们要对整个管理系统进行全面分析, 运用集成管理的思想, 对流程实施集成管理, 做好各管理流程的界面协调, 处理好系统与外部环境的关系, 保证各管理各系统之间以及各子系统内不同管理流程的物资、能量、信息畅通地流动, 使整个管理系统始终处于有效平稳的状态。
总之，土建工程涉及到国计民生，所以，完善土建工程项目的管理是推动我国建筑业进一步发展的一项庞大复杂的系统工程。因此，土建工程施工企业要加强自身的思想道德建设，以强大的社会责任感建设优质的建筑物；政府的监管部门也要加强法律法规建设，维护建筑业的市场秩序，促进建筑业的良性竞争和发展。
参考文献：
[1] 罗新刚. 论建筑工程土建施工现场管理的优化策略[J]. 科技致富向导. 2011(24)
[2] 任治华. 浅析土建施工现场的管理[J]. 科技致富向导. 2011(12)
2008年江苏省建设厅首次组织全省开展“省示范监理项目”创建活动，得到了各监理企业积极响应，活动开展至今一大批工程项目获“省示范监理项目”称号，增强了监理企业争先创优意识，激发了监理人员爱岗敬业精神，发挥了建设监理典型示范引导作用，推动了监理管理工作水平不断提升。
所谓示范监理项目，即经过单位和各级主管部门评价，符合《江苏省项目监理机构工作评价标准》（以下简称评价标准），在全省监理行业中起到示范作用的监理项目。该《评价标准》强调监理工作的规范化、标准化，注重监理工作的质量和履行合同的能力。
总监理工程师（以下简称总监）是监理单位在项目监理工作中全权委托人，在监理工作中扮演了一个很重要的角色。因此在开展示范监理项目活动中，总监起到关键性的作用。下面就项目监理机构工作的各个阶段结合《评价标准》谈谈总监如何组织示范监理项目创建活动。
监理机构前期筹备阶段
1、总监应熟悉监理招标文件、中标通知书、监理合同的主要内容，对监理的义务有个清醒认识，了解监理标的范围、规模、目标，熟知建设单位建设意图，为下一阶段的监理工作打下基础，有针对性地服务于建设单位。
2、征得监理企业法人授权，根据招标文件和监理合同的要求及监理工程需要，组建监理项目机构，确定现场监理人员，落实各级监理人员的分工和职责并制定考核办法和建立考勤制度。在职责分工中要注意专业配套，分工明确，进退场人员安排到位。合理的监理机构组成，在实施监理过程中起到事半功倍的效果。
3、根据监理大纲、设计文件等编制监理规划和组织编写监理细则，要求具有针对性和可操作性以及时效性。不少监理机构的规划细则从网上下载、照抄照搬以前的工程资料就很难体现这三性，很难想像这样的规划和细则如何指导监理人员的实施，监理机构如何高质量的为建设单位服务。
4、根据工程需要，配备必要的监理设施和设备；建立现场监理工作的图表、制度；收集监理过程中需要的图集、标准、规范等工具性资料，是履行监理合同完成监理任务的必要措施，也是规范化、标准化实施监理的必要条件。
工程施工阶段的监理工作
1、总监应能设别工程是否具备开工条件，不具备开工条件的应采用合适的监理手段如：联系、通知、暂停甚至汇报主管部门，确保工程能合法、顺利开展。
2、参加建设单位组织的第一次工地会议，总监应根据监理规划中的主要内容向施工单位做好监理交底工作，对施工单位准备的情况提出监理意见和要求。在会议中总监应将会议的主要内容组织监理人员编制会议纪要，并经各与会代表会签。
3、质量控制方面：
⑴总监应审核施工方案或组织设计，主要从针对性、有效性、时效性方面审核。组织监理人员根据施工方案或组织设计实施相应的监理，有效控制施工质量；
⑵工程材料、设备占工程建安费的60%，施工过程中材料种类繁多，质量的好坏直接影响工程的质量和投资。总监应组织人员建立材料、设备台账加强对材料进行重点监控。
⑶总监因落实安排各专业监理工程师和监理员对本专业的工程各道工序进行验收，尤其重视隐蔽工程的验收，必要时应留有影像资料。对验收过程中存在的问题要能及时处理，未验收合格不能进行下道工序施工。在过程中要有理、有据，按规范、标准灵活处置。
⑷总监对组织分部分项工程验收，对分部工程（基础、主体、节能等）提出相应的评估报告。在验收中强调结构安全和使用功能、强制性条文的执行是否符合要求。
4、在进度控制方面总监应能正确处置建设单位压缩工期，审核进度计划资料是否齐全，计划是否合理；能运用进度计划网络图、横道图等手段掌握关键工序，确定总工期；分析计划工期与实际工期的偏差，提出进度控制要求。确保进度符合合同工期目标。
5、安全控制方面：现行的法律法规给总监履行安全职责风险较大，在安全控制方面作为总监在实际监理工作应做好如下方面工作：审查安全施工方案、单位资质、安全人员、特种作业人员资格、机械设备使用条件、安全管理制度等；组织监理人员加强日常安全管理工作，重点在施工现场的监控；对存在安全隐患的应迅速处置，不留后患；无力处理应向有关部门及时汇报，确保施工安全和监理免责。
6、投资控制方面：目前监理在投资控制方面工作主要是现场签证和工程款支付审核。总监应组织现场监理人员做好日常的工程计量工作，将施工实际详细情况记录在监理日记上，不能应付了事。总监根据施工合同、招投标文件等相关规定和日常监理人员的详细确认记录予以签证和支付审核。这里要说明一下计量的工程量必须是合格的工程量，否则不予签认。
7、合同管理方面：总监在合同管理方面的内容有检查施工单位合同履行情况、工程变更管理、费用索赔管理、工程延期管理以及竣工结算。在这些内容中总监应以合同为准绳，以事实为依据，客观公正的对待；从程序、手续方面规范实施；重点注重信息的来源的真实、准确和可靠性；在日常的工作中应制定相应管理方面的措施，做到有所为有所不为。
8、监理资料的管理方面：总监应落实专人负责整理、收集、发放监理资料；组织监理机构人员落实《评价标准》要求；全面负责资料管理的工作。在资料管理方面要注重利用信息化平台的管理；正确使用监理表式；完善监理日记、监理月报等监理文件；建立归档制度，逐步规范、正规化管理资料。
9、加强施工过程中监管。针对现场监理工作应采用旁站、巡视、平行检验等方法，在使用监理工程师联系单、通知单、暂停令、备忘录及向主管部门汇报单时，应视工程的实际情况，后果的严重性加以选择，不能滥发、错发和不能闭合；作为总监在签发以上文件时应认真对待。
工程竣工验收阶段的监理工作
1、竣工验收阶段总监应做好组织竣工的预验收、协作竣工验收、编写竣工报告和总结、移交监理资料以及做好结束期其它相应的工作。
Abstract: In this paper, the author analyses the current status of China's civil engineering project management according to the years of work experience, proposed the civil engineering project management measures, for reference.
Key words: civil engineering; current situation analysis; project management; measures
中图分类号：TU71
一、我国土建工程项目管理的现状分析
1.项目招标和投标问题在我国的一些地区出现了行业保护主义，而且这种风气很严重，他们打着招标的幌子，却弄虚作假的，暗中作弊，这种行为，严重影响了工程的质量和信誉，而且整个项目建设全过程没有统一规范的管理，在施工过程中也常出现相互推脱的现象。另外一些承包的单位，为了以低价中标，不得不压低价格，甚至一度超过了工程结构的成本价，从而让施工存在重大的安全隐患，通过层层转包，层层剥皮，用偷工减料来进行降价，从而影响整个工程的质量。这也说明我国的市场运营存在的弊病和我国法律的漏洞。
2.设计和施工的脱节在工程施工的阶段，往往是设计和施工出现脱节，施工方在进行工作时没有及时根据实际来对设计进行审核。对于设计可能存在的问题，数据的误差，勘测问题等，需要设计进行改变和增加时，施工单位却只能对已经进行的工作再进行拆除，不仅造成材料的浪费，更对施工方的偷工减料埋下隐患。
3.工程监理面窄由于投资人不对工程的实际操作进行细致周密的考察，致使他们没有可行性的研究而盲目投资，这样常常会造成巨大的经济损失。而作为工程监理本来就应该从项目的设计、施工等全过程进行全面的监理。但是我国工程监理方面的工作目前只是放在施工现场的监理和验收工作，具体到操作中很是缺乏知识的指导，甚至出现了东拼西凑的现象，他们往往是拿着高“证书”却是低能力，对于工程方面的规格和规范的东西更是知道的少之又少，空口谈理论却没有实际的实践经验，基于这些原因，出现了监理不严的问题，对工程施工后出现的一系列质量问题，没有足够的预防，给国家和人民的生命财产带来了惨重的损失。
4. 合同管理的漏洞在合同签订的双方都在为了自己的利益去协商，但是从甲方的角度来考虑，制定的合同基本上就属于“不平等条约”，而且这个合同并非双方共同制定，而是由甲方单方面自定义下来，尽管条件非常苛刻，施工方为了自己可以中标，对于合同中的要求也是全部答应，被迫承认合同的有效性。另外，投标列出的项目经理等管理人员，基本上很难到位，兑现当初的承诺，更是难上加难，而当初将要投入的设备，更不可能及时上岗了，可想而知，项目管理的质量和效果又将从何而谈。
二、土建工程的项目管理措施
1．土建工程项目造价管理
土建工程造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到工程的造价控制。加强土建工程造价的管理，能促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用，把造价控制在建设单位同意的限额内。
（1）决策阶段
积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料；切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景、合理确定工程的规模及建筑标准，编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，争取项目早日立项；科学进行工程项目的效益分析，编制工程投资估算，投资估算编制要有依据，要尽可能细致，尽可能全面。
（2）设计阶段
优化设计方案，有效控制工程造价，要对工程项目实行限额设计。
（3）工程招标阶段
在工程招投标阶段，严格按《招投标法》操作，规范招投标行为，遵循公开、公平、公正原则，合理确定标底，做好工程承包合同的签署工作，尽量少指定分包项目，尽可能堵住一切漏洞，减少费用变更。
（4）加强施工阶段的工程造价管理
a制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键。
b生产要素的控制。一是要加强对人工费的管理；二是对材料费的控制。
（5）竣工结算阶段造价控制
a对建设成本的控制。重点对竣工决算的真实性、可靠性、合理性进行审查，防止不应列入基本建设支出的计划外费用挤入建设成本。
b对工程决算编制依据进行控制。
c严格审查工程预算中的各种不合理因素，如：多算工程量，高套单价，重复计算取费。
2．土建工程项目质量管理
质量管理是施工项目现场管理中最为重要的环节，施工质量是施工企业的生命，是企业立足市产场的基石，靠质量出信誉，靠信誉争市场，靠市场重要性获效益。要抓好施工项目现场的管理首先应进行测量控制，施工前监理人员对施工放线及高程控制进行检查，对质量建筑实体所能出现的容许误差作出严格的控制，在施工过程中，应对工程体的几何尺寸、高程校核等随时进行检查，对不合乎工程实体基本测量要求者，应及时指令施工单位处理。其次是指令文件控制即监理通过书面形式对施工承包单位提出其所需完成的建筑任务，指出施工单位存在的问题，明确施工单位的责任。第三是实验控制，监理工程师判定材料和各工程项目在品质是以现场实验数据作为评判标准的，分部工程中的每道程序所用材料的物理、化学性能。结构的抗拉、压、弯各项强度及拌料的配合比，通常需利用现场实验所得数据来评判质量、情况。最后是驻地监督控制，在施工现场中观察工程的变更过程，及时处理有质量隐患的事故，对有危险苗头的项目予以重视并上报建立人员。
3．土建工程项目合同管理
合同管理是工程项目管理的核心，其作为工程项目管理的一个重要组成部分，需要融合到整个工程项目管理中。土建工程中的合同确定了工程项目的成本、工程和质量等相关目标，并对合同双方责、权、利的关系进行了明确的规定。合同管理贯穿于土建工程实施的全过程，开发、设计、监理（咨询）、施工等过程中起着举足轻重的作用，对整个土建项目的实施起着控制和保证的作用。在当今的形势下，如果土建项目缺乏合同意识可能会造成项目整体目标不明确，如果土建项目缺乏合同管理就难以形成系统的项目管理，更不用说项目的目标的实现。在现代土建工程中，一定要安排专门的合同管理人员和部门，而且参与建筑工程项目管理的其他各种人员和部门都必须精通合同，熟悉合同管理和索赔工作。
4．项目安全管理
建立完善的安全检查体系, 责任到人。从施工班组到项目部再到总承包方都配备安全管理人员跟班检查、监控,确保从管理层面上不留死角, 不留漏洞。项目部从开工之初就建立一套完善安全生产责任制, 根据 生产必须安全“安全生产人人有责”的原则,明确各级管理人员在生产生活中应负的安全职责。有了安全生产责任制, 就能把安全生产从组织领导上统一起来, 把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来,从根本上避免两者之间的对立和矛盾, 从而增强各级管理人员及操作者的安全责任心, 使安全管理形成纵向到底, 横向到边的体系网络, 做到责任明确,监控有力, 齐抓共管, 真正把安全生产工作落到实处。
5．土建工程项目进度管理
土建项目进度管理的实施实际上就是进度目标的过程控制。在这一阶段中主要应做好以下工作：
（1） 用施工任务书把计划任务落实到班组。施工任务书是几十年来我国坚持使用的有效班组管理工具。是管理层向作业人员下达任务的好形式，可用来进行作业控制和核算。特别有利于进度控制，故应该坚持使用。
（2） 加强分包进度控制的措施如下：由分包人根据施工进度计划编制分包工程施工进度计划并组织实施．项目经理部将分包工程施工进度计划纳入项目进度控制范畴。
（3） 施工进度计划检查依据施工进度计划的实施记录，检查内容包括实际完成和累计完成工程量。实际参加施工的人数、机械数及生产效率，窝工人数、机械台班数及其原因分析。进度偏差及进度管理情况，影响进度的特殊原因及分析。
三、结束语
总之，土建工程的项目管理是一项非常复杂的工作，项目管理的好坏直接影响工程质量、安全、进度与成本各方面的绩效。必须高度重视，精心组织，科学管理，做好工程项目每一方面的工作。
参考文献：
中图分类号：C93文献标识码： A
引言
建筑业是国民经济发展的支柱产业，对改善人民的居住条件，带动相关产业发展和提供就业机会，促进社会和谐稳定起到了重要的作用。土建工程项目管理是一项系统工程，涉及到多个方面，只有对包括人工安全、人员组织、涉及结构等在内的各个方面进行优化，才能提升企业形象，增强企业的口碑，以达到缩短工期、保证工程质量、降低消耗的目标。
我国土建工程项目管理现状分析
虽然我国的建筑行业已经发展几十年，但是对于土建项目的管理进行系统研究起步很晚，近些年来，我国在土建工程项目管理方面取得了显著成效，但是不可否认的是，仍然存在着工期拖延、质量事故、费用超支等等一系列问题。这些存在的问题不仅给工程项目带来了经济损失，而且还对项目本身产生了不好的影响。
第一，因为我国现行政企不分、政事不分的局面导致市场主体不明确，在项目管理中没有一个能够贯穿项目全过程的经济组织对其实施管理。那种当项目已经上马才临时组建班子的现象十分普遍。
第二，不对项目本身所具有的可行性进行相关研究。很多的投资者都并不重视投资方案是否具有可行性，这就为工程事故发生留下了巨大隐患，也就会因此而造成巨大的经济损失。
第三，因为市场运行规则以及国家的相关法律、法规的不健全，在对其进行管理的过程中严重的存在着“有法不依”的现象。虽然，我国目前有相关的法律和法规存在，但是，在项目管理范围内并没有一个指导性的准则供其参考。在对工程项目管理中，那种地方保护以及暗箱操作的情况时有发生。工程承包中的层层剥皮、层层转包的情况大大的降低了工程质量。
第四，因为我国行政单位本身存在着职能划分不明确、不科学的现象，所以作为直接的行政主体往往机构庞杂，且体制不合理，很多的主体对微观经济建设的行政干预过多，因此，也就很难适应市场经济发展需要，甚至在很大程度上扰乱了市场应有秩序。
如何做好土建工程中的项目管理
土建工程项目中的造价管理
决策阶段的造价控制
项目决策前的准备工作要积极做好，认真搜集和工程有关的资料。切实做好项目可行性研究报告，熟悉当地的城市建设规划，选择好建设项目所在的位置，同时按照市场需求与发展趋势，合理明确工程的建筑标准与建设规模；进行科学工程项目的效益分析，编制工程投资估算，要有根据的编制投资估算，要尽量具体、全面。
2、设计阶段的造价控制
实行设计方案招标与方案竞选，确保设计的可行性、准确性、合理性；工程项目实行限额设计，真正实现小投入，大产出，充分有效利用资金；优化设计方案，有效防止不必要的费用，对工程造价进行有效控制。
加强施工阶段的工程造价管理
有效成本控制的关键在于制定科学合理的控制目标与控制方案，明确控制目标，才可以确保后期的实施。选择经济合理的施工方案，合理安排施工进度，可以减少由于施工方案的不合理导致的方案修改与延迟工期等问题。控制生产要素，一方面是对材料费的控制，准确掌握材料的市场价格，对材料的采购部门严格实行监督管理。另一方面要强化对人工费的管理，准确掌握劳动力的市场价格与参加建设与管理的实际人员数量。做好合同管理，不必要的工程索赔要减少。
竣工结算阶段造价控制
重点对竣工决算的可靠性、真实性、准确性、合理性进行审查，避免不需要列入基本建设支出的计划外费用加入建设成本。管制工程决算编制依据，包含对施工协议、合同、使用的材料价差、预算定额计算方法、设计变更与图纸会审记录等等。工程预算中的各种不合理因素要严格审查，如：重复计算取费，多算工程量等。通过控制竣工决算使工程预算中考虑不到的问题加以解决，编制出满足实际情况的竣工验收报告。
土建工程项目质量管理
土建工程施工项目质量问题的复杂性，主要体现在引起质量问题的因素复杂。进而增加了对质量问题的性质、危害的分析、判断与处理的复杂性。是因为盲目套用图纸，结构方案不合理，计算简图和实际受力不同；或是荷载取值过小，内力分析有错误，结构的稳定性、强度、刚度差；或是不按图施工、施工偷工减料、施工质量差；或是建筑材料与制品不达标，擅自替换材料等原因所导致的。因此，虽然同一性质的质量问题，有时原因也是非常不同的。因此，在处理质量问题时，一定要更深地进行调查研究，针对其质量问题的特征作详细分析。在质量管理中，首先是强化质量问题分析处理。
确定事故的性质、范围、原因与影响等，通过调查为事故的分析和处理提供跟据。其内容包含：工程概况，关键介绍事故相关部分的工程状况：事故情况，事故发生性质、时间、现状与发展变化的情况；是否需要采用临时应急防护措施。2、分析事故原因，对调查提供的资料、数据进行具体分析后，找到导致事故的主要原因后进行处理事故。采用预防对策，消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝发生返工现象，防止由于不必要的人、物、财等大量的投入而增加工程成本。
土建工程项目的进度控制与优化管理
1、用施工任务书把计划任务落实到施工班组。2、加强对分包单位进度控制的措施：由分包人依据施工进度计划编制分包工程施工进度计划同时组织实施，项目进度控制范畴也将纳入分包工程施工进度计划。3、施工进度计划的实施记录作为施工进度计划检查跟据，检查内容包含累计完成工程量与实际完成，参加施工的实际人数，机械台数与生产效率，空闲机械台班数，窝工人数与其原因分析，进度偏差与进度管理情况，进度的特殊影响原因与分析。4、进度拖延的原因分析与需要采用的相应对策。5、管理过程中的失误，如计划部门和实施者之间，业主和承包商之间，总、分包商之间缺乏沟通，造成很多工作不能较好的融合，进而造成工作不到位而导致延误工期。
（四）项目管理中的合同管理
合同管理是工程项目管理的核心，其作为工程项目管理的一个重要组成部分，应该融入到整个工程项目管理中。土建工程中的合同明确了工程项目的工程、成本与质量等有关目标，同时对合同双方责、权、利的关系进行了准确的规定(合同管理贯穿于土建工程实施的全过程，开发、设计、监理（咨询）、施工等过程中起着重要的作用，对整个土建项目的实施起着控制与保证的作用。在目前的情况下，如果土建项目缺少合同意识可能会导致项目整体目标不准确，如果土建项目合同缺少管理就很难形成系统的项目管理，更不用说项目的目标的实现。在现代土建工程中，必须要派专门的合同管理部门与人员，并且参与建工程项目管理的其他各种部门与人员都一定要熟悉合同，精通合同管理与索赔工作。
土建工程项目安全管理与安全控制措施
安全控制是工程项目建设中的重要内容，安全控制就是要求我们采用安全措施使项目在施工中不出事故，没危险。安全法规、工业卫生与安全技术是安全控制的三大主要措施。建立健全安全检查体系，责任到人。从施工班组到项目部再到总承包方都配备安全管理人员跟班检查、监控，确保从管理层面上可以监督到位，及时处理安全隐患。从开工之初项目部就建立一套完善的安全生产责任制，依据“生产必须安全”的原则，在生产生活中确定各级管理人员应负的安全职责。
结束语
土建工程项目管理是一项系统工程，涉及到多个方面，土建工程项目管理是全方位的，对施工项目的质量、安全与文明施工、进度、成本进行有效控制，更好的促进建筑业平稳健康发展。
Abstract: the perfect civil engineering project management in our country construction industry is the presence of a very important issue, the more perfect for the rapid development of the construction industry is the better. This paper expounds the civil engineering projects of the importance of the management, this paper discusses the civil engineering project management measures.
Keywords: civil engineering; Project; Management; Importance; measures
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
建筑业是国民经济发展的支柱产业, 对改善人民的居住条件,带动相关产业发展和提供就业机会, 促进社会和谐稳定起到了重要的作用。土建工程涉及到国家的发展, 人民的生产与生活安全。所以,完善土建工程的项目管理是摆在我国建设行业面前的一个重要的课题, 越完善对建筑行业的快速发展就越有利。土建工程建设企业要不断加强自身的思想道德建设, 加强社会责任感的建设, 让企业能够拥有良好的社会责任感; 政府的监管部门也要加强法律法规建设,并且不断的加强政府部门的执行能力,维护我国建筑行业的市场秩序,促进建筑行业的平稳健康发展。
一、土建工程的项目管理的重要性
1、项目管理是动态反映项目一切活动的最终水准
建筑施工企业在市场经济中所反映出来的管理水平和能力，表现为它能否用最低的成本去制造出业主满意的、符合合同要求的建筑产品。项目管理的水平集中体现在成本管理水平上。
2、项目管理是确立经济责任机制，实现有效监控的手段
项目管理日益成为企业经营管理的重心，企业必然要对项目实施有效的监控和绩效评价。然而由于项目成本代表着土木工程施工项目管理的核心内容，因此土木工程施工项目成本管理就成为土木工程施工项目管理绩效评价的的标尺和重点。
3、项目管理是企业市场竞争力的经济表现
建筑施工企业要增强市场份额，并获得尽可能多的利润，则最大限度地控制成本是实现份额和利润最大化的唯一途径。是企业竞争力的经济表现，它是企业市场竞争的命脉，体现了企业的赢利水平和能力。
4、项目管理是企业实现经济效益的内在源泉
建筑业企业经营管理活动的主要目的是追求经济效益的最优化，项目经理部是企业最基本的管理组织，其全部管理行为的本质就是运用项目管理原理和各种科学方法来降低工程成本，创造经济效益，使之成为企业效益的源泉。
二、土建工程的项目管理措施
1、土建工程项目造价管理
土建工程造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到工程的造价控制。加强土建工程造价的管理，能促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用，把造价控制在建设单位同意的限额内。
（1）决策阶段
积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料；切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景、合理确定工程的规模及建筑标准，编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，争取项目早日立项；科学进行工程项目的效益分析，编制工程投资估算，投资估算编制要有依据，要尽可能细致，尽可能全面。
（2）设计阶段
优化设计方案，有效控制工程造价，要对工程项目实行限额设计。
（3）工程招标阶段
在工程招投标阶段，严格按《招投标法》操作，规范招投标行为，遵循公开、公平、公正原则，合理确定标底，做好工程承包合同的签署工作，尽量少指定分包项目，尽可能堵住一切漏洞，减少费用变更。
（4）加强施工阶段的工程造价管理
a制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键。
b生产要素的控制。一是要加强对人工费的管理；二是对材料费的控制。
（5）竣工结算阶段造价控制
a对建设成本的控制。重点对竣工决算的真实性、可靠性、合理性进行审查，防止不应列入基本建设支出的计划外费用挤入建设成本。
b对工程决算编制依据进行控制。
c严格审查工程预算中的各种不合理因素，如：多算工程量，高套单价，重复计算取费。
2、 土建工程项目质量管理
质量管理是施工项目现场管理中最为重要的环节，施工质量是施工企业的生命，是企业立足市产场的基石，靠质量出信誉，靠信誉争市场，靠市场重要性获效益。要抓好施工项目现场的管理首先应进行测量控制，施工前监理人员对施工放线及高程控制进行检查，对质量建筑实体所能出现的容许误差作出严格的控制，在施工过程中，应对工程体的几何尺寸、高程校核等随时进行检查，对不合乎工程实体基本测量要求者，应及时指令施工单位处理。其次是指令文件控制即监理通过书面形式对施工承包单位提出其所需完成的建筑任务，指出施工单位存在的问题，明确施工单位的责任。第三是实验控制，监理工程师判定材料和各工程项目在品质是以现场实验数据作为评判标准的，分部工程中的每道程序所用材料的物理、化学性能。结构的抗拉、压、弯各项强度及拌料的配合比，通常需利用现场实验所得数据来评判质量、情况。最后是驻地监督控制，在施工现场中观察工程的变更过程，及时处理有质量隐患的事故，对有危险苗头的项目予以重视并上报建立人员。
3、土建工程项目合同管理
合同管理是工程项目管理的核心，其作为工程项目管理的一个重要组成部分，需要融合到整个工程项目管理中。土建工程中的合同确定了工程项目的成本、工程和质量等相关目标，并对合同双方责、权、利的关系进行了明确的规定。合同管理贯穿于土建工程实施的全过程，开发、设计、监理（咨询）、施工等过程中起着举足轻重的作用，对整个土建项目的实施起着控制和保证的作用。在当今的形势下，如果土建项目缺乏合同意识可能会造成项目整体目标不明确，如果土建项目缺乏合同管理就难以形成系统的项目管理，更不用说项目的目标的实现。在现代土建工程中，一定要安排专门的合同管理人员和部门，而且参与建筑
工程项目管理的其他各种人员和部门都必须精通合同，熟悉合同管理和索赔工作。
4、项目安全管理
建立完善的安全检查体系, 责任到人。从施工班组到项目部再到总承包方都配备安全管理人员跟班检查、监控,确保从管理层面上不留死角, 不留漏洞。项目部从开工之初就建立一套完善安全生产责任制, 根据 生产必须安全“安全生产人人有责”的原则,明确各级管理人员在生产生活中应负的安全职责。有了安全生产责任制, 就能把安全生产从组织领导上统一起来, 把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来,从根本上避免两者之间的对立和矛盾, 从而增强各级管理人员及操作者的安全责任心, 使安全管理形成纵向到底, 横向到边的体系网络, 做到责任明确,监控有力, 齐抓共管, 真正把安全生产工作落到实处。
5 、土建工程项目进度管理
土建项目进度管理的实施实际上就是进度目标的过程控制。在这一阶段中主要应做好以下工作：
（1） 用施工任务书把计划任务落实到班组。施工任务书是几十年来我国坚持使用的有效班组管理工具。是管理层向作业人员下达任务的好形式，可用来进行作业控制和核算。特别有利于进度控制，故应该坚持
使用。
（2） 加强分包进度控制的措施如下：由分包人根据施工进度计划编制分包工程施工进度计划并组织实施．项目经理部将分包工程施工进度计划纳入项目进度控制范畴。
（3） 施工进度计划检查依据施工进度计划的实施记录，检查内容包括实际完成和累计完成工程量。实际参加施工的人数、机械数及生产效率，窝工人数、机械台班数及其原因分析。进度偏差及进度管理情况，影响进度的特殊原因及分析。
（4） 进度拖延的原因分析及应采取的相应措施。
（5） 管理过程中的失误，如计划部门与实施者之间，总、分包商之间，业主和承包商之间缺少沟通，导致许多工作脱节。
总之，土建工程的项目管理工作往往涉及到诸多方面，系统性较强，因此想要实现工作目标，相关管理人员就必须要从技术、经济等各个角度协调项目参与方之间的关系，在提升管理工作水平的同时为企业的长期、稳定发展提供更多保障。
参考文献：
[1] 李尚红. 浅谈工程项目施工现场管理[J]. 中国城市经济, 2011,(15) .
项目部各级各类人员要签定质量终身责任书，人人都应重视质量工作，层层分解质量目标，认真履行质量职责，控制施工准备到施工工序各个环节，积极配合驻地监理办，严格按《监理办法》的程序办事，努力提高工程施工质量。
1.2完善质检体系
项目部要加强工程质量管理工作，由项目部质检负责人全面负责，组建工地试验室，充实各工程施工处的质量自检员。加强对工程施工现场的质量管理，做到工程质量自检工作落实，完善工程质检体系，为工程质量提高创造良好的条件。严格按《监理办法》的程序办事，认真执行工程质量自检制度，在工程施工中自检人员先进行工程质量自检，自检合格后报请监理工程师抽检，上道工序质量合格后方可进行下道工序的施工。
1.3加强现场材料检测
工地试验室里试验工程师试验员应常驻施工现场，随时对各种进场材料及施工质量进行严格试验检测，并认真做好各种原始数据的收集、整理、分析与归档。
1．4加强技术管理
(1)加强工程技术交底工作，在每个单项工程开工前，制定详细的工程施工方案及施工应注意的问题，技术负责人到施工现场进行安排布暑。
(2)认真做好工程变更工作。提出工程变更初步意见，请驻地监理办、总监办等有关人员与设计代表一同考察现场，确定方案，并形成会议纪要，按监理程序申报。
(3)加强对公路工程质量通病的预防，对常见质量通病尽早采取适宜的防治措施。
1.5加强合同管理
(1)根据年度总体施工计划要求，制定切实可行的施工计划，提出相应的材料供应计划等，督促落实施工计划。
(2)认真做好工程计量，使数据真实可靠，并及时上报。对计划时间内未能完成的工程项目，找出问题，分析原因，尽快落实、调整、分解计划，确保按时完成工程任务。
(3)根据合同要求，对工程施工中存在的索赔与延期事件，由各施工处提供资料、事件发生时间、情况描述，项目部由专职技术人员汇总上报驻地监理办、总监办等，并督促协调解决。
(4)工程施工中发生的计日工，各施工处首先将原始记录表格请现场监理工程师签字认可，项目部由专职技术人员汇总上报驻地监理办、总监办，并督促协调解决。
1.6加强成本管理
项目实施过程中的成本管理是工程项目成本管理的主要组成部分，需要全体项目实施人员的努力实现项目成本的控制，在项目实施过程中应当加强项目实施人员的成本意识，建立完善的成本管理制度。项目部对工程成本应进行详细计算，对每个单项工程按章节进行成本分析计算。按《公路工程施工定额》和编制办法，编制工程施工预算、工程成本计划，做到事前帐目明晰。根据事前算帐，事中控制，事后结算的原则，加强成本管理的力度，完善控制措施，合理使用工程资金。
1.7加强安全管理
(1)项目部要确定专职安全员，制定各级人员的安全职责制。坚持管生产也必须落实安全原则，坚持谁主管谁负责的安全生产责任制。
(2)施工现场均要设专职安全员，负责施工现场的安全管理，项目部专职安全工作人员经常在工地现场进行安全检查，及时纠正违章作业，杜绝不安全隐患。要自始至终尽量保证工程施工不发生安全事故。
(3)施工现场要设置明显的标牌，参加施工人员挂牌上岗，分工明确。施工现场便道平整，各种施工机械摆放整齐有序，并保持良好状态。
建筑工程项目管理是以具体的建设项目或施工项目为对象、目标、内容，不断优化目标的全过程的一次性综合管理与控制。在目前国家经济大发展的背景下，我国建筑工程向高层化、大跨度、大底盘的复杂结构的方向发展，大量的超高层、深基坑，大体积建筑物的出现给施工质量安全生产管理带来极大挑战，也给现代工程项目系统化、科学化管理带来发展契机。建筑工程项目管理制度已经采用了多年，已经形成了一套完整有效的体制。但同时，建筑工程管理中的一些问题也渐渐暴露出来。
一、 建筑工程项目管理存在的问题
1、工程招投标管理不规范
《招投标法》规定,评标不能由招标人或其机构承担,而是要依法成立评标委员会,评标委员会是负责评标的临时组织,负责依据评标标准和方法对所有投标文件进行评审,向招标人推荐或直接确定中标人。评标委员会由技术、经济等方面的专家5 人以上单数组成,其中技术、经济等方面的专家不得少于2/3,一般从国家或省级评标专家库中随机抽取。评委会应根据招标文件规定的价格调整方法,对所有投标人的投标报价进行调整。以报价明显低于标底的,必须经过质询和答辩,以保证报价合理。但是在现实招投标过程中，出现很多部分人没有资质以及部分施工单位不具备招标相应的资质等级，借用其他单位资质投标，挂靠单位收取一定的资质管理费等等不合理现象。
2、项目实施过程不合理
对一个建设项目而言，其直接控制的目标有三个，工期 、质量、造价,即按计划的时间、费用、质量完成项目。这三个目标彼此之间有一定互斥性 ,难以同时达到最优 ,其实施应以项目整体最优为目标。但是很多建筑工程实施单位这方面欠缺一个健全的管理机制，造成很多工期延误，拖欠工资等等不良的社会现象。
3、第三方监管机制不完善
由于我国很多大型建筑工程项目都由政府和国企担当实施，缺少透明的监督机制和业绩考评系统。我国《建筑法》第 30 条已明确规定：“国家推行建筑工程监理制度”，工程项目监理的中心任务是对建设项目进行投资、质量、进度、安全和合同、信息管理,并协调参与项目建设各利害关系方的关系。监理公司也把所监理的工程作为一个独立的项目进行管理,同样产遵循项目管理的一般过程。项目监理是依据法律规范、合同约定对相关主体进行监督、检查和评价,并采取组织、协调,以促进利害关系者间的合作,共同完成项目目标的过程。但在实际建筑工程实施过程中，建筑工程监理仅仅履行了“施工监理”的职责，对整个工程项目缺乏全方位咨询服务和管理的职能，这在某种程度上制约了工程项目管理模式的有效应用。
二、加强建筑工程项目管理的实施对策
工程建设项目管理的主要内容包括质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、合同管理、风险管理和组织与协调管理，主要从这几个方面进行加强，具体分析如下：
1、质量管理 :质量管理的原则是全面质量管理 ,即以质量为中心 ,项目全员参与 ,以达到预期目标。全面质量管理既是原则 ,也有可行的操作程序 ,即 PDCA循环 (计划、执行、检查、处理 ) ,具体的控制方法则有 ABC分析法 (也称主次因素图、排列图方法 )、因果分析法、控制图法、直方图法等 ,这些具体方法的作用在于找出质量偏差原因并加以修正。
2、时间管理 :也称进度管理 ,工程的进度直接影响项目效益的发挥。进度管理的主要方法是网络计划方法 ,网络计划以网络图为基础。网络图是反映项目各工作或活动间逻辑顺序关系的图 ,它既能反映项目工期 ,又反映各工序间相互关系、前后次序 ,通过对关键线路的分析 ,找出关键工序 ,合理统筹安排主次要工作和各项资源 ,有效控制工期。
3、费用管理 :也即造价管理 ,在费用预算内完成项目一直是工程领域追求的目标 ,可实际上总是超支 ,这当然有投资体制方面的原因 ,也有管理方法上的原因。费用管理主要有费用估算和偏差分析法。费用估算是工程项目前期根据设计、市场、有关规定估算投资总额 ,偏差分析 (赢值法 )是通过实际完成的工程与计划相比较 ,分析是否存在偏差并找出偏差原因 ,以合理控制费用的方法。费用偏差还要结合工程进度分析 ,这也可以通过赢值法进行。
4 安全管理
安全管理是施工项目管理的重要组成部分之一;是涉及生产人员人身安全的目标管理，应给予高度重视。确定安全生产责任制是以制度的形式明确企业各级领导、各职能部门、各类人员在施工生产活动中应负的安全职责，是最基本的一项安全管理制度。
近年，建筑企业安全管理的生产实践表明:严格执行安全生产责任制，使各级领导、各职能部门负起责任，建立健全安全专职机构，加强安全部门的领导，严格执行安全检查制度，这是搞好安全生产有力的组织保证体系。每个施工项目应根据项目的性质、规模和特点，成立以项目经理为主的安全生产委员会或领导小组，并配备规定数量的专职和兼职安全管理员，做到按专业、岗位、区域等包干负责。同时随着项目的推进开展文明施工竞赛活动，做到有布置、有检查、有考评、有奖惩。
5、合同管理:合同是约定项目参与各方权利义务关系的协议 ,是具有法律效力的文件。合同管理的中心是选择合同类型 ,主要是价格类型 ,不同形式价格的合同体现了风险分配形式。。在合同履行过程中，业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避兔地产生各种争执和纠纷。合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。
6、风险管理：项目风险来自各方面 ,市场价格变化、业主、供应商、分包商、项目所在地的经济环境等 ,项目越大 ,涉及相关人员越多 ,项目风险越大。风险有业主的 ,也有承包商的。风险管理的原则是对风险作出正确的估计并采用适当措施予以规避或转移 (如通过保险、合理磋商合同条款等 )。风险管理以风险评估为依据 ,风险评估有 SWOT(优势、劣势、机会、威胁 )分析、概率分析 (决策树、蒙特卡洛模拟、敏感性分析、盈亏平衡分析 )方法 ,各自从不同视角对项目风险作出评价。
7、组织与协调管理：建设工程项目管理是一个多部门、多专业的综合全面的管理。它不单包括施工过程中的生产管理，还涉及到技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。一个工程项目由于工程量大小、难易程度、分项工程多少等不同，这就决定了一个工程项目的实际状况组建项目部，并配好项目经理，建立一整套健全的管理制度，通过管理以减少施工中各专业的配合问题。
综上所述，建设施工行业应结合现场实际需求，加强质量管理力度，构建健全并逐步走向完善的施工全程质量管理体制标准，同时要根据企业的实际经济能力、实际施工能力、专业技术水准等的施工条件因素，贯彻科学施工观念，落实合理施工安排，逐步建筑工程施工的质量管理水平，提高工程建设质量。只有各方通力合作，切实加强建筑工程项目管理，才能保证建筑工程项目管理目标的实现，为企业创造良好的经济效益。
参考文献：
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[3]施秀华.工程项目管理建议及对策[J].科技风.2010，（19）.
[4]邰曦.建筑工程项目管理探析[J].现代商业.2010，（15）.
Abstract: based on the analysis of the project management in the importance of large construction projects, from engineering cost, quality, progress, safety, contract in such aspects as in project management countermeasures are studied, in order to improve the economy and safety of construction projects.
Keywords: large construction engineering, project management, measures
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
与一般项目相比较而言，大型建筑工程由于存在周期长、规模大、范围广和投资大等诸多因素的影响，因而具有复杂性和系统性的特点。在全球金融危机的大前提下,科学合理的项目管理制度显得尤为迫切和重要。目前,由于全过程、全方位的项目管理理念尚未形成,项目管理的各个方面不够完善,导致建设工程中投资损失浪费、发生安全事故的现象比较严重。努力对建筑工程的造价、质量、进度、安全、合同签证等环节优化管理，完善项目施工管理系统。
管理的过程实质上是资源配置中有效整合的过程，而且管理的目的之一也在于降低成本，提高效率，而项目管理是把各种系统、方法和人员结合在一起,在规定的时间、预算和质量目标范围内完成项目的各项工作。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。
1、项目造价管理
项目造价管理是衡量项目实施的可行性的标准，是整个大型建筑工程管理的前提。工程造价管理是项目管理的一个核心部分。科学技术的快速发展使建筑成本降低，建筑施工企业在建筑项目上的竞争愈来愈激烈，全行业进入了微利时代，合理、精准的项目成本管理成为大多数施工企业追求的目标，也是企业生存与发展的根本保证。
降低项目成本的内容包括：制定措施书面化、预算细节化、现场材料集约化、收支账目及时修正偏差等。
(1)制定降低成本或节约成本的措施达到调整进度计划目的。要按照既定的目标能够总控全局，编制成本实施计划，即施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。
(2)以施工预算控制人力资源和物资资源的消耗。在施工过程中，建立资源消耗台帐，实行资源消耗的中间控制。节约成本应从每一处抓起，小到办公用品、用水、用电，大到人工及材料费用，对成本管理的各个环节都应受控管理。
(3)做好现场材料的管理。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大。一般可达70％左右，而且有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。
(4)要建立财务收支账目，可以定期观察到计划支出与实际支出偏差情况.便于进行成本控制。
2、项目质量管理
我国一直强调必须贯彻“百年大计，质量第一”的方针, 但是与国民经济发展水平和国际水平相比，我国的质量水平仍有很大差距。引发质量问题的因素复杂：如盲目套用图纸,结构方案不正确,计算简图与实际受力不符;或是荷载取值过小,内力分析有误,结构的刚度、强度、稳定性差;或是施工偷工减料、不按图施工、施工质量低劣;或是建筑材料及制品不合格,擅自代用材料等。在质量管理中，针对施工过程中出现的质量问题进行妥当的分析、处理。
(1)确定事故的范围、性质、影响和原因等。其内容包括:工程概况,重点介绍事故有关部分的工程情况；事故情况,事故发生时间、性质、现状及发展变化的情况；事故原因分析,对调查提供的数据、资料进行详细分析后,找到造成事故的主要原因后进行事故处理；是否需要采取临时应急防护措施。
(2)采取防范措施,消除质量通病,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生,避免因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
3、项目进度管理
土建项目进度管理的实施实际上就是进度目标的过程控制,项目进度管理是对整个项目宏观的动态型管理，科学化、系统化、人性化是做好项目进度管理的重要标准。
(1)施工组织科学化。因素：如工序搭接、人力安排、现场布置、机械安排等。
(2)施工技术先进化。因素：新材料、新技术、新工艺等。
(3)施工资金分配科学化（合理化）。影响到人力、材料等资源的供应问题。
(4)相关单位协调人性化。设计变更在这一阶段别要注意做好以下工作:①用施工任务书把计划任务落实到班组。施工任务书是几十年来我国坚持使用的有效班组管理工具,是管理层向作业人员下达任务的好形式,可用来进行作业控制和核算,特别有利于进度控制。②加强分包进度控制。由分包人根据施工进度计划编制分包工程施工进度计划并组织实施,项目经理部将分包工程施工进度计划纳入项目进度控制范畴。③施工进度清晰透明。施工进度计划检查依据施工进度计划的实施记录,检查内容包括实际完成和累计完成工程量,实际参加施工的人数、机械数及生产效率,窝工人数、机械台班数及其原因分析,进度偏差及进度管理情况,影响进度的特殊原因及分析。
4、项目安全管理
项目施工安全管理必须从施工管理全局出发，树立“安全第一,预防为主”的思想,建立完善的安全检查体系,责任到人。
(1)安全管理层层抓。从施工班组到项目部再到总承包方都配备安全管理人员跟班检查、监控,使安全管理形成纵向到底,横向到边的体系网络,做到责任明确,确保从管理层面上不留死角,不留漏洞。
(2)安全管理放在前。项目部从开工之初就建立一套完善安全生产责任制,根据“生产必须安全”“安全生产人人有责”的原则,明确各级管理人员在生产生活中应负的安全职责。有了安全生产责任制,就能把安全生产从组织领导上统一起来,把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来,从根本上避免两者之间的对立和矛盾,从而增强各级管理人员及操作者的安全责任心,监控有力,齐抓共管,真正把安全生产工作落到实处。
5、项目合同管理
合同管理是土建工程项目管理的重要内容,也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始,至保修日结束止,尤其加强施工过程中的合同管理。对建筑工程项目合同进行动态管理，重点把握四个方面。
（1）重视现场签证。在按照合同条款支付时应该防止过早、过量签证，特别是合同变更补充协议的签认须格外谨慎，签证必须依据相关合同条款衡量，起到相互制约的作用。尤其要重视设计变更与施工图错误，此类签证只需签变更或修正的项目，原图纸不变的勿重复签证，已经下料和购料的，务必签写清楚材料名称、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、成品情况、有无回收或代用等详细情况。
（2）及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件（如图纸、计划、技术说明、规范、变更指令等），对合同变更部分进行审核与分析。在实际工作中，合同变更应该与提出索赔同步进行，须业主与承包商双方达成一致后再进行合同变更。
（3）及时处理停工损失（包括由非承包商责任造成的停工损失），双方按合同约定的时间以书面形式，按合法程序签认停工的相关具体内容。
（4）严格执行定额规定，对于未对定额进行规定的情况，应根据工程实际情况或者参考相同类定额及有关的规定做出补偿。
大型建筑工程项目管理的科学化、系统化、人性化要努力落实到工程造价、质量、进度、安全、合同等方面，是对领导的考察、技术人员的考核、员工的考验。一个大型建筑工程事事做细、人人负责才能使得项目管理优化组合，保证建设工程的经济型和安全性。
参考文献:
[1]王幼松，土木工程项目管理，广州，华南理工大学出版社，2005.
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