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关键词:
农业产业化;新型农业人才;经济管理;农业职业教育
产业化是我国农业发展中的一项重要策略,而在现今市场经济的导向下产业化发展成为农业发展的必经之路,这种制度为现今农村经济体制及经营模式带来极大的转变,而新型经济管理理念的应用突破了传统生产模式的束缚,改变了农村生产结构,使农业在市场中的竞争力得到有效增强。为此,想要进一步促进农业产业化的进步需要重视农村职业教育的重要性,从培养新型职业农民的角度出发,发挥出农村职业教育的作用,满足现代农业对经济管理职业人才的需要。
1农业产业化发展对农村经济管理职业人才的需求分析
农村经济管理人才主要是指可以应用管理知识对自营的农产进行产业化的经营、管理,依照经营管理的要求形成系统化的管理模式,从而为社会不断的提供农业产品及农业服务,形成完整的经济经营模式。
1.1创业型的现代农业经营者
这种经济管理人才主要是依照市场导向及现代化技术的应用来进行经营,例如农产品的网络销售、期货交易、农业观光等,这些内容都需要依照市场信息的收集及市场需要来进行计划的设计及实施,并且职业人才必须要有足够的农业知识及相关技术,对经营管理及市场经济有充足的了解,在成本核算范围内开展创新型的农业经营模式。
1.2新型农民专业合作组织
农业产业化的最重要的一项表现就是其产业链所涉及的范围不断扩大、延伸,但是与此相对的却是农村劳动力的流失,这也促使农业必须向现代化的方向快速发展。在发达国家完善的农业体制中其各项工作多数是利用机械进行的,而农民只需提供服务性质的劳动,因此劳动力支出较少。而我国现代化农业的发展就需要组建专业的合作组织,为农业生产提供现代技术、知识及服务,并在经营的过程中依照产业化的要求进行农业生产活动,从而为农村培养出更多的具有职业技能的新型农民。
2农村经济管理职业人才培养存在的问题分析
对于农村中各类职业人才的来源主要有两种,一是专业学校所培养出的农业人才,二是通过短期农村职业教育培养出的人才。
2.1新型农村经济管理类职业人才增量培养不足
受固有的思想模式的影响,近些年来许多农业职业学校存在着生源不足的情况,并且一些涉农学校为了适应现代社会,普遍会增设一些热门职业,这也导致了农村经济管理专业招生较差的现象,再加上一些经济管理人才不愿意回到农村,因此造成了接受专业农村经济管理教育的人才不足的问题。
2.2农村经济管理职业培训率低
在农村中,一些专门从事农村经济管理培训工作的人员并不具备相应的管理知识及资格,再加上农业经济管理本身就涉及到经营、管理、技术等知识,因此进行培训的人员若是没有足够的知识水平很难为农民提供专业的职业培训服务,造成培训效率低下。同时进行培训的农村经济人还需要具有准确的市场洞察力并掌握现代信息技术等,但是在农村经济人群体中普遍存在着经济管理知识了解不够、文化素质水平较低及管理技能较差的现象,影响人才培养的效果。
2.3农村职业教育主体意识不足
在农村中开展经济管理人才培养所遇到的一项重要阻碍就是农民对职业教育参与程度不高,由于现今农村劳动力年龄结构组成主要以老年人为主,因此对新型技术及经营管理体制的接受度不足,其不愿意参与到职业培训中,影响新型农民教育在农村中的开展,无法为农村提供更多的经济管理职业人才。
3加快新型农村经济管理职业人才培养的对策
对于农村经济管理职业人才的培养需要依托于现代农业产业化发展内容及“三农”理论的应用,并从职业教育与新型农民教育的方向入手,结合农业在产业化发展中的需要,建立起完善的农村经济管理培养体系。
3.1明确农村职业教育服务“三农”的本质内涵和功能
首先,要明确农村职业教育的指导思想和定位。根据我国国情,目前农村职业教育的人才培养目标主要有两方面:第一,利用职业教育培养农民获得不同的职业技能,转移至城市就业;第二,通过新型农民培训的政策来帮助农民掌握现代化的农业技术及职业技能,从而应用于农业的经营及管理中,以此来服务于农业,这部分接受培训的农民是促使农业现代化及产业化的主力军。新时期我国农村职业教育应该更有力地突出为“三农”服务的本质内涵,将根本任务锁定为培养新型农民,培养既懂技术又懂经营的农村复合型实用人才,为推进农村经济发展、农业产业的进一步发展服务。
3.2重视农村经济管理人才的培养
技术、技能的职业导向性是未来我国农村经济管理职业人才培养的指导思想。第一,对农业职业学校加大投资力度,完善农村经济管理教育内容,从政策及资金上进行支持,为人才培养提供更好的外在条件,同时也需要扩大宣传力度,对农业发展对我国经济体制发展的意义及重要性进行宣传,促使更多的人投入到农业事业中;第二,在农业部相关的政策下对职业人才进行培训,通过不同的培训方式来帮助职业人才掌握农村经济管理的内容,提高学员参与学习的积极性,保障培训效果。
4结语
在以上的分析中可以看出,农业产业化的主要目的是为了利用现代农业技术及经济管理方式来促进农业现代化的发展,这样可以有效的解放农村劳动力。农村经济管理人才的培养为农村经济的进步及发展提供了人才需要,也缓解了农村经济发展中需要面对的压力,从而带动农村经济的发展,这也对维持社会稳定起到了一定的作用。
作者:刘振芳 单位:山东省临沂市兰山区柳青街道财经服务中心
参考文献:
1农业经济管理发展现状分析
1.1农业经济信息流通不畅
随着互联网信息技术在各个行业的普及,给各行各业的发展提供了强劲的动力。但是,农村人口受传统经济管理理念束缚,对互联网信息技术的利用程度较低,导致对农业经济信息仍是通过电视、报纸等渠道进行获取,导致农村民众获取的农业经济信息较为片面,给农业经济管理人员的工作带来巨大的难题[2]。再加上,政府对农村信息基础设施的建设不够重视,无法形成健全的农业经济管理信息网络,给农业经济管理的信息化发展带来严重的制约。由此可见,提升农业经济管理水平的起点,便是加强农业经济管理信息网络,从而提升农业经济信息的流转速度,保证农村经济信息的最大化利用。
1.2缺少健全经济管理体系
现阶段,影响农业经济管理工作的因素还包括经济管理体系的缺失。健全的农业经济管理体系,是农业经济管理工作的重要支持力量,农业经济管理体系的缺失,将会造成农业经济管理人员在实际工作中缺少理论基础的支持,从而导致农业经济管理工作处于较为落后的状态。与此同时,农业经济管理体系的缺失,也会导致农村民众缺少对农业经济管理的信息,在农村经济发展过程中,众多经济纠纷问题层出不穷,严重限制了农村经济的发展。
1.3农村生态环境逐渐恶化
随着城市化战略的提出,为保证城市居民的生活质量,工业作为污染较大的产业,逐渐前往郊区甚至农村,占用了大量的农业用地。不可否认的是工业发展过程中,生产出的众多农用机械设备,给农业的发展带来了一定的支持[3]。但是,在工业发展过程中,排放的废气、废水、废料给周边的环境带来了严重的影响,破坏了周边农业用地的生态环境,影响农作物的正常生产,降低了农作物的产量,从而限制了农村经济的发展。
2提升农业经济管理的有效办法
2.1加强新技术、新设备的应用
农业经济管理人员应加强对新技术、新理念的认知,从而保证新技术、新设备在农村经济发展过程中的充分应用,降低农村民众的体力劳动,提升农作物的产量,从而保证农村民众的经济效益,提升农村经济发展速度。与此同时,新技术、新设备的应用,还可以提升农业经济管理人员的工作效率[4]。帮助农业经济管理人员实现对农村经济发展的过程监督,从而不断分析农村经济发展中出现的问题,并针对性的提出解决方案,从而不断优化自身的管理方式,提升农业经济管理工作在农村民众中的权威性。
2.2建立健全农业经济管理体系
建立健全农业经济管理体系,是提升农业经济管理水平的重要举措,可以为农村经济的发展提供理论支撑。首先,农业经济管理人员应提升自身的管理意识,加强新进管理理念的学习,结合自身工作实际,从而不断完善农业经济管理体系;其次,针对农村经济发展过程中,出现的经济纠纷问题,农业经济管理人员应明确各农村民众的农业资源界限,从而实现对经济纠纷问题的规避,提升自身的管理水平;最后,农业经济管理人员应借助农业经济管理体系,规范农村民众的操作行为,从而保证农村民众对新技术、新设备的应用。
2.3提高民众的环保意识
随着环境污染问题的加剧,农业经济管理人员应认识到工业发展中先污染后治理的劣势,从而加强自身的环保意识,实现农业的可持续发展[5]。首先,应对工业用地进行合理的规划,对于众多的工业用地,应进行集中式管理,选择远离农业用地的位置进行安置,从而避免工业发展中对农业用地的破坏;其次,提升农村民众的环保意识,对于农作物生产过程中出现的废弃物,应严格按照环保标准治理,严禁焚烧秸秆等现象的发生;最后,加强对环境处理工作的资源投入力度。对于已发生环境污染问题的区域,应及时进行处理,从而为农作物的生产营造良好的环境,提升农作物的产量,进而提升农村经济发展速度。
2.4组建高素质的农业经济管理团队
在农业经济管理工作中,应提升农业经济管理人员的综合竞争实力,组建具有高素质的农业经济管理团队。首先,应鼓励大学生回乡发展,从而为农业经济管理团队提供人力资源支持,尤其是具备农业经济管理相关专业的人才,可以许以较高的职位,从而提升对大学生的吸引力;其次,应对农业经济管理人员进行岗前培训,从而确保农业经济管理人员在具备相关素质后方可上岗;最后,不定期对农业经济管理人员进行培训考核[6]。加强对国家惠农政策的关注,采取不定期培训的方式,及时将国家惠农政策传递下去。与此同时,对农业经济管理人员的工作进行监督考核,能者上、弱者下,保障农业经济管理团队的高素质。
3农业经济管理对农村经济发展的促进作用
3.1为农村经济的发展提供制度保障
首先,农业经济管理工作的展开,可以更为直观的获取农村经济发展的第一手资料,通过对资料的分析,得出农村经济发展中的实际需求,为农业经济管理制度提供基础信息支持;其次,农业经济管理人员通对管理制度的执行,可以有效规范农村民众的农作行为,从而保证农村经济的稳定发展;然后,农业经济管理制度的严格执行,可以实现对农业资源的合理分配,从而提高农村民众的农作效率,进而加快农村经济的发展步伐;最后,农业经济管理制度的执行,可以转变农村民众的传统理念,从而优化农村民众的工作模式,实现农村经济的突破式发展。
3.2为农村经济的发展提供理论指引
农业经济管理工作,是对农村经济的发展过程进行管理,通过农村经济发展目标的确立,从而引导农村经济的发展方向朝着正确的方向前进[7]。首先,农村民众对农村经济信息的认知不足,导致农村民众的工作方向较为混乱,完全凭借自身经验进行工作,直接降低了农村经济发展的科学性,导致农村经济发展过程中效率低下,拖延了农村经济发展速度;其次,农村经济发展过程中,众多农业经济纠纷问题的出现,给农村经济的发展带来了一定的负面影响。农业经济管理工作可以针对农业经济纠纷问题提出相应的解决方案,从而保证农村经济的稳定发展。
3.3为农村经济的发展提供良好环境
中图分类号:F321 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)031-0000-01
一、目前我国农业经济管理工作存在的问题
(一)认识不够、法律不完善
因为受到传统封建思想的影响与制约,使得传统管理理念在农村的经济管理当中根深蒂固,并因此导致我国农村的经济管理现状非常不乐观。除此以外,人们并没有真正意识到农业经济管理的必要性与重要性,甚至有部分农村基层管理人员没有重视土地承包制度的重要性,认为其对于经济的发展影响不大,并且在实际的农业经济管理活动中不够积极,处理事情的时候也都是应付了事。除此以外,在农村的经济管理工作当中,还包含着非常多的内容,例如农民负担、农村财务等。在这些工作的开展过程中,都需要有国家政策的扶持,不过,由于农业经济管理方面的法律相对较少,使得很多因为土地承包合同所导致的纠纷也就很难得到有效的解决,使得整个经济管理的工作开展受到了严重阻碍。在实际的农业经济管理工作当中,农业经济管理当中最现实的问题,就是债务沉重问题。如果农村债务沉重,那么将会对整个的农业经济管理产生影响。因为受到各种因素的影响作用,导致我国部分地区的财政收入比较低,甚至还会出现入不敷出的问题,与此同时,在许多农村基层单位中,还存在新债与借债的现象。各类债务活动导致整个的村级管理部门经费都比较紧张,难以真正调动起基层管理者的工作热情,并因此而对农村的经济造成消极的影响。
(二)农村土地规模过小
就针对于目前的农村工作来说,其所存在的主要问题,就是土地经营的规模相对来说比较小,例如就针对于部分丘陵地区而言,其所采取的依然是以零散经营为主的方式,导致大型机械通常难以运作,进而强化了区域的劳动强度,减少了劳动收益。这样一来,不但会对农村经济的发展造成制约,同时也会影响到农民工作的积极性。除此以外,就针对于近几年的实际情况来看,在提出了扶农、支农的口号以后,农民大多都不希望将自己的土地转让给承包者,造成农村经营规模难以扩大的问题,并影响了农民的收益。
二、农业经济管理对农村经济的影响作用
(一)为农村经济的发展提供制度保障
通过结合目前的实际情况来看,农业经济管理,对于农村经济的发展来说,是一项非常重要的制度保障。通过农业经济管理,来充分结合目前农村的实际经济情况,形成一种顺应经济需求的发展形势,为农村经济的进步提供必要的制度保障,也能够让农村经济可以更加规范、科学的发展。此外,合理的制度能够有效的促进农村的经济发展,并对农业经济管理制度加以完善,确保农村经济的快速进步。
(二)为农村经济的发展提供理论指导
就针对于农村经济的发展来说,农业经济管理能够为其提供重要的理论指导,并以此来明确农村经济的实际发展方向,让农业的发展能够更有目的性,明确了农业在市场当中的地位,更好的帮助我们找准农业的发展方向。
(三)为农村经济的发展解决制约问题
从某种程度上来说,通过农业经济管理,可以在很大程度上解决农村经济发展过程中所面临的各种问题,并且能够提出有针对性的解决办法,来对农村的未来进行科学的发展规划,进行资源的全面整合与运用,以此来促进农村经济的可持续发展与环境保护。
三、现代化农业建设背景下的经济管理策略
(一)制定并完善相关的管理制度
谋局噬侠此担农业经济管理制度和农村经济之间存在着密切的关联性,通过科学的制度,来进行农村经济的管理约束,需要紧随时代的发展脚步,摒弃老舅的管理方式。就针对于体制的建立来说,其最主要的,是让农民群众可以对农业的发展有一个全新的认识,这样一来,就能够实现农业结构的快速转型,并推动经济的优化与进步。就针对于农产品方面来说,则需要我们通过运用相应的加工手段,来对农产品的外观加以改变,提高销售市场的广阔性,丰富产业链,确保各个生产环节的安全性,并科学的维护农民群众的利益。
(二)立足农民群众,多种方式融资
“经济基础决定上层建筑”,作为推动社会发展,实现国家进步的关键,经济对于我国农业的发展起着重要的影响作用。只有为其提供有效的资金支撑,才能够真正实现农村经济的科学管理与发展,不过,就针对于实际情况来说,政府的投资是非常有限的,因此,我们不仅需要政府对其进行拨款援助,还要有社会各界的大力支持。此外,应当积极吸引社会上的各种企业,来强化对农村经济的投资,这样一来,不仅能够更好的推动新农村建设,同时也能对大量的农村剩余劳动力加以处理,为资金困难的群众提供帮助。
(三)实现农业经济管理的信息化
如今,我国正处于信息化快速发展的时代当中,要想实现农业经济的发展,就必须要强化信息化管理,来将农业与科技充分的结合起来,从而促进农业经济效益的提升,从而为农民群众实现创收。通过建立电子信息平台,来对农业经济管理信息化加以完善,并通过平台,来进行信息的整合与处理,以此来实现信息和资源的科学共享,并依据相应的数据,来对其进行科学的规划,对市场需求有一个全面的掌握,促进农业经济管理水平的提升。
传统的农业经济发展比较单一,主要以农耕经济为主,经济的提升速度比较慢,农民生活水平相对不高。造成这种情况的主要原因就是缺少对农业经济进行有效的管理,农村很多的资源没有被合理运用,最终致使农村经济建设发展脚步比较慢。事实证明,对农村经济进行科学的管理,可以快速提升当地经济,改善农民生活水平。在进行农业经济管理过程中,需要注意的事项较多,有关部门要提高重视程度。
1建立健全完善的农村经济管理制度
1.1相关政府制度
加强农村经济建设离不开政府的支持,因为农村经济建设存在很多的盲目性、局限性,需要政府有关部门的支持与领导,才能保持农村经济建设的正确性。政府需要出台相关政策,允许农村开展多种发展方式进行经济建设。政府相关政策的制定要符合当地农村的实际情况,相关政策出台的原则是为了更好的发展农村经济,所以一定要便民、利民。农村进行经济建设活动,要对政府进行备案,政府批准后,进行具体的实施,这个过程要简介快速,避免耽误商机。政府出台的政策还要具有全面性,保证涉及到农村经济建设的各个层面,对农村经济建设起到全面指导的作用。制度制定需要严格的执行才能发挥制度的价值,因此各执行单位要组建监督小组,对各项制度的执行,做出严格的监督。
1.2各农村经济管理团队制定的管理制度
在政府政策的基础上,各农村经济建设管理团队也要制定相应的管理制度,保证各项经济活动都有制度的约束,提高经济发展效率。农村经济管理制度的建立包括以下几个方面。
1.2.1生产资料管理制度。无论是进行农业生产,还是副业生产都需要相关的生产资料。制度要明确规定,开展集体经济发展,相关的生产资料要进行集中使用,具体使用情况根据管理团队做出的决定,只要保证生产资料集中使用,才能发挥其最大的功效。
1.2.2项目管理制度。发展农村经济要注意多元化,增加农业创收项目,但是,不是所有的项目都适合当地的农村发展,项目的开展要在制度规定的范围内进行选取。这样做可以有效的避免不适合的项目开展所造成的损失,提高项目选择的正确性。
1.2.3分配制度。开展农村集体经济是提高经济发展水平的重要手段,但是集体经济势必面临着利益分配,合理的分配可以提高村民的生产积极性,促进经济的快速发展。因此要建立一套完善的利益分配制度,保证所有参与经济建设的村民,都能获得应有的利益。
2保证资金支持,加强自主融资能力
开展农村经济需要资金的支持,目前各级政府对农村开展攻坚脱贫、乡村振兴问题非常的重视,采取了很多的办法,帮助农村发展经济进行资金筹措。
2.1提供银行贷款
根据政府制定的农村信贷扶持政策,农村经济建设的资金可以从银行贷款获取,经济管理团队根据当地农村的固有资产,向银行申请抵押贷款。或者是利用相关的政策扶持向银行申请贷款,例如:发展大型农耕经济,需要购买专业播种设备,根据政策规定,农村可以向银行申请农机具购买贷款,以此解决农机具的使用问题。
2.2开展招商引资
开展农村招商引资一直以来就是政府支持的项目,给予农村招商引资非常大的鼓励政策。而且,大部分农村都存有值得开发的项目,经济管理团队整合出适合的发展项目后,进行大力宣传,以此吸引具有一定经济实力的企业或个人进行投资,以此带动经济发展。在招商引资的过程中,要注意不能破坏当地的生态发展,不能以牺牲“明天”的代价进行经济建设。
2.3发动村民集资
为了发展农村经济,各级政府出台了,农村资金筹集法规,以此帮助农村进行经济发展。通过村民集资方式获取的资金,是一种保证本地村民经济利益的方式。由于没有外来资金的入股,当经济发展获得收益后,可以将所有的合法利益分配给所有村民,提升村民的经济收益,改善村民的生活水准。
3加强农村信息化建设
3.1加强信息化基础建设
保证农村信息的快速传递,首先要保证互联网基础设施的建立。目前信息的快速交流主要是利用互联网进行传递,但是由于经济原因,农村互联网发展时间比较晚,基础设施不完善,因此要完善互联网基础设施的建立,保证农村每户家庭都有宽带接入。
3.2提高村民信息化认识
由于互联网技术在农村发展的时间比较晚,村民的互联网意识也比较淡泊,在完善基础设施后,要对村民进行集体培训,保证村民可以准确的掌握物联网使用技术,提高村民对互联网的重视。互联网技术在村民之间的普及,需要足够的耐心,在培训过程中,技术员要根据村民的具体掌握情况来进行授课。
3.3建立信息部门
互联网基础设施完善,使用技术也在村民中普及后还要建立专门的信息部门,由于专业的局限性,并不是所有的村民都能在互联网中发现适合当地农村发展的商机。因此,要选取具有相关能力的人员组建信息部门,将当地农村内的优势资源对外公布,在互联网中寻找商机,积极寻求与外界的联系,吸引资金进入到农村,将农村内的资源传送到外界,形成资金和产品的互通,增加经济收益。
4整合农村资源
提高农村经济的发展水平,需要整合农村内的资源,将资源进行合理使用才能真正发挥这些资源的功效。
4.1土地资源整合
一般来说农村最主要的资源就是土地资源,开展具有科技含量的播种,可以增加土地的产量,进而提升经济效益。事实证明,将土地进行集中使用,开展大面积统一农耕,可以提升粮食产量,而且集中农耕可以节省播种成本,二者相结合可以提升经济收入。但是由于土地分散于村民之中,无法形成大面积耕种,这就需要以土地确权的方式将农村土地集中起来使用,从而达到土地资源整合的目的。
4.2农副产品资源整合
农村有数量众多的农副产品,这些产品具有绿色、无污染的特点,非常受市场的欢迎,出售这些农副产品可以增加农民经济收入。但是这些农副产品过于分散,无法形成品牌效应,村民不能将其卖到最合理的价格。进行农副产品资源整合,建立生加工工厂,将村民手中的农副产品集中收购,采取安全保证,申请商标,创建出品牌,提升商品的附加值,进而可以提升单品售卖价格。对农村中农副产品的资源整合,可以提升整体价格,发挥出该资源的真正价值。
4.3旅游资源整合
由于目前城市生活的快节奏,越来越多的人开始向往农耕生活,利用农村得天独厚的资源优势,开展农家乐旅游模式,可以增加农民的收入。但是,没有大规模的选产和集中的管理,农村旅游优势无法得到释放。因此,要对农村的旅游资源进行整合,建立旅游度假村,度假村招收当地村民进行农家乐旅游项目的开发,加大宣传投入,吸引大批游客的到来,游客在农村的消费,可以增加当地农村的收入,同时还可以促进当地的交通发展。
5提高农村经济管理水平
农村经济建设管理,需要专业的管理团队来保证团队的专业性,才能将当地农村的经济发展好。管理团队吸引相关人才的加入,由于农村的条件相对较差,因此要提高管理人员的福利待遇。农村集体经济的主要领导部门,通常是村委会,所以对村委会内部人员,进行专业的培训很有必要,保证农村内部的管理人员具有专业的经济管理水平。对农村经济管理团队的人员,要进行定期的专业考核,让每一位管理人员可以了解自身的优势和不足,充分发挥优势,弥补不足,提高团队的整体素质。
中图分类号: DF413.1 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20160932129
随着改革开放,我国的经济发展迅速,农业经济发展速度比城镇经济发展速度要慢,城镇与农村两极化明显,贫富差距加大,为改善这种现状,政府部门要从科学角度对农业经济进行管理,对农业经济发展模式进行优化,将高新技术引入农业经济发展,采用管理手段因地制宜,促进农村经济发展。
1 农村经济遇到的问题
随着改革开放的进行,城镇产生了巨大的吸引力,大部分农村年轻劳动力外出务工,建设农村经济的主力大量流失,使得农村发展停滞不前。
1.1 农村居民文化程度不高
由于农村居民对教育不太重视,教育设备跟不上,教学条件不足,大部分完成高等教育的年轻人普遍留在城市发展,种种因素导致农村居民文化程度不高。
1.2 城乡收入差距明显
虽然农村经济持续增长,但是仍然与城镇经济拉大差距,主要原因是农村经济比不上城镇经济,并且经济增长速度也比不上城镇,导致收入差距加大。
1.3 农业生产受到制约
农村经济主体为农业生产,但是随着工业生产的进行,各种错误的土地使用方式,农业生态环境出现问题制约着农业生产,此外,我国的农业生产为小型的、分散的模式,各自料理一亩三分地,这种分散模式不利于推广新技术、优良品种、推广新工具,大规模的农业机械化也不能够实现。
1.4 政府部门投入不足
尽管政府部门一直都有重视农业发展,但是由于农业地域广,农民各种分散经营等原因,政府部门的投入并不能满足现阶段农业发展的需要,以我国农业现状来说需要政府部门更多的投入、引导以及政策支持。
2 科学经济管理的举措
2.1 加强教育投入,提高农民文化程度
为推广高新科技、优良品种与新工具等高新科技,需要大量文化程度较高的、思想开阔、容易接受新事物的新农民,因此要加强教育投入,支持义务教育,并且要开展各种农业知识培训,培养出新一代的掌握高新科技的农民,建设出新农村。
2.2 加强环境保护力度,坚定不移走可持续发展道路
现阶段随着我国粗犷型工业的发展,以环境为代价的弊端开始显露出来,部分地区已经走上了先破坏后治理的道路,人们要知道这种先破坏后治理的花费是无比巨大的,因此在农业经济发展的过程中要加强环境保护力度,走绿色农业经济道路,重视资源的高效利用,保护好环境,不占用下一代的生活资源,为子孙后代留下可以发展的条件。
2.3 政府加大支持力度,落实政策
为了提高农民生活水平,增加农民收入,政府加大力度发展农业经济,关键就在于政策引导,落实好“三农”政策,投入农村基础设施,引入先进技术手段,引进人才,并且统筹城乡的各种优势,建立信息网络,构建渠道,这种种举措都离不开政府支持,因此,政府要加大支持力度,落实好政策。
3 科学经济管理的策略的促进作用
3.1 因地制宜,依据不同条件挑战经济管理的内容
由于农村各地地理、环境、资源各种条件不同,因此制定经济管理的内容也要因地制宜,立足于本地优势,从实际出发,发展农村经济,加强各地经济联系,采集信息,组建信息网络,寻找与本地种植相适应的公司合作,增加就业机会,为农民创收。
3.2 完善经济管理,为经济发展提供制度保障
科学经济管理制度的出现,为农业经济发展提供一个指导作用,为农业经济发展提供一个可行的方向,农民将力量都汇集在一起,大力发展新农村,加快了农村经济的发展。
3.3 规避了农村经济发展的制约因素
科学经济管理的出现,规避了农业发展中遇到的环境问题,发展粗狂问题,将农村经济发展引导为可持续发展,绿色环保又能够循环,为农业发展不断添加绿色动力,整合农业结构,优化农业规模,推动发展高效率、大规模、机械化农业,激发农业潜力。
当前,中国农村其实正走在新一轮结构性变迁的起步阶段。在新一轮的农业发展过程中,要扎实抓好农村的经济管理工作,加快推进农村全面建设小康社会的步伐。随着我国经济的不断发展和市场经济现代化程度的加深,我国农业面临成本上涨,增收趋缓等突出矛盾和问题,农业经营方式转变滞后,这给我国农业经济的发展带来了巨大的压力。解决好这个问题,首先要把握为我国农业经济管理发展趋势,提升农业资源配置效率,增加农村和农业的吸引力。在这一条件下,进一步分析当前农业经济管理中问题,寻求农村经济发展的成长空间,探寻新农村建设背景下的农业经济管理的策略。
一、我国农业经济管理发展的趋势
现代化农业经济管理,是我国社会主义新农村建设的重要内容。对农村现代化建设而言,需要拓宽视野,用好外部力量,尤其是在城市受过现代化产业训练后重返农村的“城归”。事实上,随着各种生产要素的集聚和制度利好的释放,近年来从农村走出去的农民工、大学生、退役士兵等人员返乡创业增加,提高农业经济管理水平发挥了积极作用。在人员流动的这一基础上,实现农村经济管理现代化趋势势必必行。此外,农村市场不断扩大,农产品的需求量不断增加。这对农产品的深加工和农产品质量安全提出了更高的要求,这也为农村的可持续发展提供了强大的推动力。因此,转变农业经济增长方式,转变我国经济管理方式和思维,是当前农村发展,农业改革中一个重要突破口。随着农业政策的倾斜,推进以人为核心的新型城镇化,促进农业劳动力向外转移就业,仍是一个趋势。在这个过程中,部分有有意愿、有条件的人变成农村的主要建设者。在榜样的的带动下,开始实现农业管理的现代化转型,促使农产品实现标准化生产。由此可知,当城市的资本和人才以更合理的方式推动农业现代化,把更多的农业认可更平稳地从土地上解放出来,才能为中国的新发展打下更坚实的基础。
二、新农村背景下农业经济管理中存在的问题
目前,由于农村市场经济长期不受重视,农村尚未建立健全的农业经济管理体制。农业经济管理制度和农业社会结构不相适应,导致农业经济管理难以有效执行,难以提高农业发展的效益。除此之外,农村的农业经济管理人员业务能力不高,难以适应现代化建设的需要。具体表现在以下几个方面,第一,思想意识不足,不能开拓思维,与时俱进。在实践的工作中,有些经济管理人员不能够积极主动的学习,对当前社会经济发展的规律不能及时研究了解;第二,有的管理人员缺乏工作责任心,工作的执行力差;第三,有些管理人员的知识结构单一,综合素质水平低下,难以适应农村信息化建设的需要。
三、做好新农村背景下农业经济管理的策略
(一)加强农村经济管理人员的培训,鼓励对农村有认同感的“城归”加入农业经济管理队伍
经济学家厉以宁对“城归”寄以厚望,甚至视之为中国新的人口红利。据有关部门统计,近年来农民工返乡创业累计达到了450万人,还有约130万居住在城镇的科技人员、中高等院校毕业生等下乡创业创新。在农村经济管理现代化的过程中,要通过不断培养高素质的农业经济管理人才来完成。一方面,要对农业经济管理人员的培训放到新农村建设的重要位置,采取多种不同方式定期培训,并颁发结业证书,对于在培训中表现突出的人员给予物质和精神的奖励;另一方面,提高业务人员的思想认识,增强他们的工作责任心,帮助他们树立现代化的农村经济管理意识。
(二)健全农村金融服务机制
政府的政策支持,要想方设法引进更多的资金,农村发展离不开金融支持。发展农村金融,有利于盘活农村资源、促进农村经济的发展,吸引和招收更好高素质的农业经济管理人才投入新农村建设当中。在农村金融的扶持下,有利于培育特色农业、增强农村经济发展的内在动力。一是建立相应的合作社,支持农民自主创业。为农村自主创业人员提供金融知识培训与技术指导,提供一定的资金支持,同时加强对高风险项目的风险评估,帮助其规避风险。二是引导和推动农村产业发展,做好其符合国家新农村建设体系的产业项目。帮助农村地区构建地方龙头产业,支持优质项目,促使农民、企业和市场三者的联系。三是相关部门进一步给予政策上优惠,扩大农业现代化资金覆盖面,促进农业经济的可持续发展。
四、结束语
虽然当前农业经济管理存在的问题,但我们应该对新农村建设背景下农业经济管理的科学化、现代化和信息化充满信心,推动中国经济健康发展。
作者:管继红 单位:临沂市兰山区柳青街道办事处
参考文献:
[1]徐素芬.新农村背景下的农业经济管理分析[J].农业与技术,2015,16:210
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[3]刘喜江.新农村建设背景下的农业经济管理[J].农民致富之友,2015,24:16-17
中图分类号:F320 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20150833176
1农业经济管理中面临的问题
1.1缺乏完善的管理制度
现阶段,我国综合国力在不断提高,将对经济管理的重心放在工业发展上,往往忽视了对农业经济发展的重视,在农业经济管理方面存在着管理制度不完善的现象。由于农村整体发展水平相对落后,对经济管理制度的认知不清,在农产品生产、分配、消费等过程中缺乏健全的制度予以支撑,导致经济管理水平低下。例如,采用合作制的形式来开展农业经济,在分配时存在不合理的现象,导致出现经济纠纷,是制度不健全的重要体现。
1.2缺乏专业性的管理队伍
农业经济管理工作的开展,必须具备足够的专业性管理队伍来予以支持。但就目前农业经济管理的现状来看,缺乏专业性的经济管理队伍是当前面临的主要问题之一。由于农村大都相对偏远,经济水平、文化素养与城市相比存在差距,在经济管理方面的专业性人才稀缺,是影响经济管理工作开展的致命伤。
1.3管理模式存在滞后性
传统的农业管理模式大都是采用人为纸笔的形式来进行管理,涉及的数据众多,记录、整理起来存在一定的难度,经济管理水平低下,管理效果不尽人意,是管理模式滞后性的重要体现。
2新农村背景下的农业经济管理分析
2.1建立健全农业经济管理制度
新农村背景下,农村经济得到不断的发展,农业发展模式呈现多元化态势,具有创新性特色农产品的出现,为农业经济的发展注入了活力。为了进一步提高我国农业经济管理水平,应建立健全农业经济管理制度,在制度中补充新型农业经济发展的内容和规章制度,将发展新型农业经济结构作为重要目标,构建创新性的农业经济发展模式,以提高经济发展水平。在农产品发展方面,应加强对农产品种类的培育,实现产品的多元化,能满足市场的不断需求,为农业经济带来更多的发展契机,提高农业的竞争力。与此同时,农村应优化农业发展设施并加强对基础设施的管理,并构建问责制度,实现权责明细化,设施管理人员应发挥自身责任感和使命感,对灌溉设施、水利设施、农耕机械等设备进行严格的管理,一旦出现质量问题,应追究管理人员的责任,以增强制度的约束性和规范性。
2.2加强农业经济管理队伍建设
农业经济管理工作的开展,对经济管理人员的要求很高,必须具备足够的专业素养才能满足农业经济的发展形势。为此,应加强农业经济管理队伍建设,提高管理人员的综合素质,明确了解经济管理工作中的重要内容,聘请高素质、专业性的年轻经济管理人才,将最新型的管理观点融入到农业经济管理中,能让农业经济管理水平紧跟时展的步伐,建立一支现代化、专业化的经济管理队伍。另外,农村应组织经济管理人员进行进修学习,学习城市的先进经济管理方法,并对管理人员进行专业资格考核,并对管理人员进行是进行考核。例如,以计算机操作为主,让管理人员利用计算机进行模拟操作,通过不断的训练,来提高经济管理水平。例如,在销售一批苹果时,传统的销售形式大都是采用将苹果运输到市场中进行销售,若始终以此种方式进行销售,不利于农村经济管理水平的提升。而专业性人员会创新农业经济运作模式,拓宽销售渠道,农村经济管理模式呈现多元化、信息化。
2.3实现经济管理的信息化与产业化
新农村背景下,我国越来越重视农业经济的发展,针对发展农业经济我国也出台了诸多相关的政策,并将具有现代特色的元素融入到农业经济运行中,实现经济管理的信息化与产业化是现代经济发展的趋势,应借助信息时代的大势,推动农业经济的发展具有必要性。利用信息技术,可以建立农产品网站,将各类农产品的详情上传至网站,可供采购商进行筛选,销售方式更为多样化,既节省成本,也能扩大影响范围,开拓新型的农业增收平台,能有效提高农产品的销售量。另外,应实现农业经济的产业化,树立品牌形象,不断的拓宽农产品的生产规模,为提高农产品的经济发展水平提供动力。
3结束语
新农村建设背景下,农村经济管理模式的优化具有必要性,应紧跟时代经济的发展步伐,不断对经济管理模式进行创新和探索,将现代化经济的发展与管理模式作为参考对象,根据农业经济管理的实际情况,进行管理上的创新,以提高经济管理水平。优化与完善农业经济管理模式,应建立健全农业管理制度,加强农业经济管理队伍建设,实现农业经济管理的信息化与产业化,以提高农业经济管理水平,推动国民经济的稳步增长。
引言
我国新时代背景下的新农村建设对农业生产的模式起到了良好的推动作用,很多现代化技术都逐渐运用到农业建设中,进而推动了农业的进步与发展。随着农业经济的提升,农业经济管理问题也是其发展中极为重要的工作内容,对此,以下内容将重点以新农村建设的背景下探讨农业经济管理的有效策略,进而保障农业经济的进步与发展。
1农业经济管理相关内容概述
现今我国农业经济水平不断进步与发展,农业经济发展速度与农业经济管理水平有直接的关联,虽然现今我国农村的硬件设施不断得到完善,但现代化农业市场经济发展迅速,其变化也更为多样性,对于农村经济发展与农村经济管理需要不断调整其产业结构吗,更要对其农业经济管理创新路径。新农村建设的时代背景下应该重点关注经济管理建设,更要根据农村经济发展的实际情况制定合理的优化方案,确保其资源合理分配,更要对其技术手段创新,能够充分调动农民积极配合生产,进而提高农业生产的效率与质量,一方面能够提高农民的生产效率,农民的收入也不断增加,另一方面农业经济水平不断提升,更利于带动国民经济的提升。农业经济管理是农业生产活动发展的主要管理内容,主要包含其生产、加工、分配、消费等多个环节,需要对其各个环节进行合理的规划与管理。在实际管理中要对各个环节进行严格把控,确保对参与农业生产活动的相关人员都能够遵守其管理制度,从而保障农业生产经济的稳定与提升。农业经济管理主要是对劳动生产力与生产活动的管理内容中更符合现今经济进步的趋势,并对其各个环节之间的联系进行合理的探析,确保将其资源合理的分配与利用,也能够激发广发人们的生产劳动积极性,确保农业生产效率更为高效,进而能够保障社会发展中对农产品的基本需要。
2新农村建设环境下农业经济管理存在的问题
新农村建设环境下农业经济管理还存在很多的问题,以下内容对各个环节中存在的经济管理问题进行细致探究,确保其农业经济建设的方向更为正确,从而保障其高效、合理的进步与发展。
2.1农业经济管理体制建设落后
我国现今农业经济建设模式主要以小农经济为主,农民的经济管理理念也过于落后,对新农村建设的经济管理体制建设工作有较为严重的影响,从而导致新农村建设经济管理模式无法完全落实,对农村经济发展与管理也存在较多的影响,进而影响农村经济水平的提升与发展。另外,现今农业经济管理体制建设过于落后,很多青壮年离乡进城打工,农村青壮年劳动力缺乏,生产力下降,进而影响农村经济发展,也不利于农村经济管理体制建设的改革与优化。
2.2财务制度与产销联动机制建设效率低下
现今我国农业发展存在很多的问题,也缺乏系统化和合理化的财政体系,财务制度与产销量联动机制建设效率较为低下。新农村建设的背景下我国的农业生产类型逐步由传统的小农经济向技术类和资本类转型,但其产业结构在转型的过程中对其财务制度和产销联动机制建设有较高的要求,更要对其结构进行调整。虽然近几年我国针对农业的惠农政策更多,但现今其财政体系发展还不成熟,很难将惠民政策完全落实到农业建设与发展中。另外,农业管理人员也没有结合当地农业情况落实其政策进行联动销售,进而影响农业经济发展与进步。
2.3农业经营理念严重缺失
我国近几年对农业经济建设管理极为重视,对农业产业模式也不断进行调整,更对农业经济建设做出了合理、完整的规划,进而保障农民的经济收入和农业经济建设,农业的相关基础设施也建设较为完整,但在实际落实经营管理的过程中,农村人们与管理者的农业经营理念严重缺失,农民参与的积极性较为缺乏,各个农业地区政府人员对农业经济管理政策也不够重视,进而影响农业经济发展建设。
2.4农业经济管理人员素质有待提高
要想有效落实农业经济管理制度,首先就要提高农业经济管理人员的素质水平,更要确保其管理人员对地方的农业经济有所了解,也能够根据其当地的资源进行合理分配,切实将农民的利益放在首位。农业经济管理人员的专业知识与技术素养水平都要有一定的要求,但现今农业生产的环节中缺乏高素养、高技术的农业经济管理人员,管理者也不能够根据实际情况对农业活动合理安排,农业生产体系也没有科学合理的规划,影响农业经济发展缓慢。
2.5农业基础设施和科技创新有待完善
现今我国农业经济无法得到提升的另外主要原因是因为农业基础设计和科技创新有待完善,现今虽然农业经济发展建设受到国家与人们的重视,但农村基础建设发展的资金较少,投资人也有限,政府也没有给予足够的资金支持,很多农业科技人才难以留下,进而农业科技创新很难获得进步。
2.6缺少对经济管理的重视
现今地区政府对农业的发展极为重视,也推出很多惠民政策进而保障农业的生产,但在落实惠民政策的过程中,管理人员与政府相关人员对经济管理并不重视,在落实中经常发生执行力不够无法执行、监管机制不完善导致监管管理出现问题等状态,其政策无法完全落实到农业发展经济管理建设中,进而农业经济发展建设的实质问题依然存在。
3优化新农村农业经济管理的对策
3.1建立健全新型农村农业经济管理体系
新农村建设的农业经济管理体系落实工作中,应该优先建立健全新型农村农业经济管理体系。其一,农村土地承包制度要创新,当地政府要结合当地的实际情况对土地资源与承包人员数量进行整理与了解,建立新型土地承包制度,确保其承包制度与新三农制度理念相合。其二,土地承包要建立相关的制度档案并对其档案进行管理,乡镇政府要重视档案的建设与管理工作,进而保障档案管理工作的有效性,提高档案管理人员的责任意识,将其工作落实到新农村建设的重点工作中。更要建立完善的土地承包档案管理机制与规章管理制度,还可以建设奖惩制度激发工作人员的工作积极性,确保档案建设工作在新农村建设中发挥其作用与优势。
3.2建立健全财务制度和产销联动机制
农业的农产品较多,农产品的产销联动机制的有效性会直接影响农业经济的收益提升,进而要建立健全财务制度和产销联动机制,进而有效提高农业的农产品经济收益。其一,建立多样农业产业机构,当地政府要结合当地农产品的类型与相关资源对农产品的生产与销售进行全方面指导,进而保障农产品生产效率与销售经济。其二,要确保农产品的绿色无污染,能够满足现今社会发展中人们对食品安全的要求。其三,重点发展农副产品,并根据市场价格合理提升农副产品价格,农产品经过深加工之后为农副产品,其推广、运输、保存与包装技术都应该逐步提升,一方面能够丰富农民的生产知识,另一方面更能够保障农村经济产销联动的产业链,不断优化其经济结构的同时,更利于推动农业的进步与发展。
3.3提高对农业经济建设的宣传力度
农业经济建设中更要对其工作大力宣传,确保农民对其工作的重要性与价值有所了解,更利于农业经济建设工作的开展,也能够促使农业当地政府管理人员的重视,也便于将农业的发展与社会的发展保持在同步的基础上。农业经济建设管理工作宣传期间,要结合农民的实际生活,逐步将其渗透到农业的生产与发展中,农民能够对农业经济管理工作的优势逐步了解,并为其农业后续的发展建设也能够打下良好的基础。乡镇经济获得更好的发展,农民的思维与发展眼光更加长远,农业经济建设水平也利于提升。
3.4提高农业经济管理者的综合素质
现今我国农业管理人员多数为农村长期居住人员,其受教育程度有限,经济管理相关知识与管理手段较为缺乏,其综合素养水平也较为低下,进而影响农业经济管理质量,且农业经济发展中缺乏较为专业、高素养的经济管理人才,对此,乡镇应该提高农业经济管理者的管理水平和综合素质水平,为农业经济管理工作打下良好的基础。相关管理单位要定期开展相关培训,并提高管理人员的专业知识水平和管理能力水平,在实际经济管理工作落实的过程中要根据乡镇的实际情况合理制定经济管理方案。现今乡镇的管理人员流动性强,培训时间也要更加灵活,其培训也可以以轮流或者重点人员针对培养等方式,进而保障全体管理人员的素质水平都能够得到提高,进而保障乡镇相关管理单位人员的工作质量与工作效率。另外,还要设置专门的监督部门对管理人员的经济管理水平与工作进行监管,更要引进专业、高素养的人才。另外更要提升相关管理单位的薪资待遇,从而提高其工作积极性,更利于保障农业经济管理工作落实的有效性。
3.5经济管理趋于信息化发展
1.1改善农村教育条件,提高农民文化水平农村基础教育条件有所改善,在农村建立起正规的中小学,推广义务教育,宣传教育的重要性,使得适龄儿童都有学上,上得起学,在初等教育上跟得上,打下文化基础,为农村大学生提供资金支持,不会因为没钱上学而错过受教育的机会,这样对于农民文化水平有了很大的提高。
1.2统筹城乡发展,落实扶持政策切实落实“三农”政策,完善农村基础设施建设,引入新技术、新人才,把经济建设作为核心,促进农业增产、增收,拓宽销售渠道,打通城乡合作,积极帮助农村居民早日步入小康行列。
1.3发展现代农业,强化科技保障结合科技的发展,将新技术引入农业生产中,改变农村现状,用科技实现高产,在良种培育、防虫防害等方面都有良好的效果,机械自动化等节省了劳动力,可以创造更多的价值。引入新技术,用科技的力量推动新农村经济发展。
1.4加强环境保护,走可持续发展道路发展必须是可持续的,如此才能稳定、可循环,保证经济发展不占用下一代生活资源,在发展经济的过程中,一定要注意保护环境,不能以破坏生态环境为代价发展经济。在发展中要重视生产资源的优化配置、高效利用、资源节约、环境保护,发展经济的同时提高生活质量。
1.5加大农业投入,改善农民生活水平农村经济发展的目的就是增加农民收入,改善农民生活水平,在农村经济发展之初,没有完善的农业机制,缺乏先进的生产技术,没有多渠道的信息资源,销售渠道少等问题难以解决,需要政府等部门的支持,加大农业投入,帮助农民建设新农村,走上正确的发展道路,完善生产机制。
2农业经济管理对农村经济发展的促进作用
对于农村经济发展中长久存在的制约问题,农业经济管理都提出了相应有效的管理方法,对于农村实际需求做出了详细的分析,要采取积极的管理手段,确实促进农村经济的发展,让农业经济管理为农村经济发展做好制度的保证、提供理论的引导、解决其制约问题,令农村经济快速稳定的发展。
2.1农业经济管理为农村经济发展做好了制度保证在农业经济管理下,结合农村现有条件和经济情况,农村经济发展形成了独具特色的发展制度,产生了切合实际的发展模式。农业经济管理为农村经济发展做出了制度的保证。规范了农村经济发展的行为,使得农业的发展满足农村经济的需要,农村经济的发展行为得到良好科学的规范,保证农村经济发展效果。优化了农村经济发展的制度,使得农业的发展具有合理的制度保证,采用优化的制度才能最大化的发展经济,保证农业生产的质量和经济发展的速度。提高了农村经济发展的水平,使得农业的发展得到有效的管理,经济发展达到较高的水平,在农业经济的管理下,农村经济发展得到制度上的保证,农村经济发展有了高水平的发展。
2.2农业经济管理为农村经济发展提供了理论指导市场经济的发展中,在应用方面,农业经济管理也对农村经济发展提供了强有力的理论指导。农业经济管理为农村经济发展指明了方向,有了明确的引导,农村经济有目的性的发展,加速了经济发展的速度。农业经济管理明确了农村经济发展的市场经济地位,明确在我国市场经济中占有重要组成成分的农村经济,更需要政府的大力扶持,重点发展,明确经济地位,更有助于农村经济的发展。
2.3农业经济管理为农村经济发展解决了制约问题从以上分析也可以看出,农村经济发展的过程中,存在着许多的制约问题,然而农业经济管理为这些问题提出了很好的解决方案,从一定程度上解决或者缓解了问题,并取得了一些成效。农业经济管理实现了农村发展方案的合理规划,为农村经济发展提出了科学有效的发展方法,促进经济的发展;实现了农村发展资源的有效性,合理有效利用资源,减少环境破坏,实现可持续发展,节约人力物力,保证农村经济发展的稳定和快速。
我国属于农业生产大国,在开展农业经济发展管理中,应该在新发展背景之下,进一步将开展农业经济管理的方案进行科学的制定和规划,同时在管理中应该针对经济发展中具体的经济建设目标,将农业经济发展中对整体经济发展水平的占比进行有效的控制,通过强化新经济时代的农业发展建设规范化管理目标,提升农业经济现代化发展水平。并且在农业经济发展中应该充分的结合国家的经济发展政策方面的具体规定,将农村经济建设中遇到的困难进行仔细的研究,通过经济管理进一步的解决发展经济中出现的问题。
1农业经济发展中存在的问题
(1)农民对农业经济管理认识不足。我国大部分农村还处在劳动力输出阶段,知识分子绝大部分流入城市和机关事业或企业单位,留在农村从事农业的农民知识水平普遍不高,他们的劳作模式没有发生根本性变化,传统农耕时代形成的固有思维阻碍了农业经济管理的发展。目前,虽然部分地区已经出现了种养大户、农业合作社等现代化的农业经济发展模式,但大部分农民的认知性、积极性和响应管理的意识并不是很强,加之农业经济管理知识的宣传教育和普及率不高,这样就会导致在管理工作中农民不能够积极有效地配合政府的农村经济管理政策,进而导致许多好的政策在执行中出现问题,从而严重阻碍了农村经济的进一步发展和提升。(2)新农村经济发展制度下的经济管理体制没有有效的建立。在市场经济体制发展能力和发展水平不断提高之下,在经济管理中,农业经济的发展水平受到市场经济的发展影响会越来越严重,因此在管理发展中应该针对市场经济长远发展目标,对新时期农业经济发展的具体规划作出进一步的安排。在发展中应该在经济发展管理的制度安排中,将农业经济、工业经济和尚未有效建立起来的市场经济发展体制方面的管理需求进行制度方面的发展和融合,使得农业经济在开展中能够有效地和农业整体的社会发展结构进行适应,同时在农业经济管理体制发展中应该对于体制滞后的发展问题进一步的引起重视,从整体问题认识上,充分的分析出农业经济在发展中缺乏活力的真正原因,对农业经济发展中影响可持续化发展的因素进行分析。(3)农业经济管理人才队伍没有及时建立。面上来看,我国地大物博,农村农业生产总规模大,涉及面广,农业发展主线不够清晰;线上来看,农村长期处于粗放经营的现象一直没有多大变化,地区发展差异化较大;点上来看,小规模、家庭式的农业生产模式居多,农业劳动生产率和土地产出率低下,政府引导、指导力度不大。针对以上问题,农村经济发展优化转型亟须建立一支多层次、立体式、业务精通的农业经济管理人才队伍,首先从国家层面要有顶层设计,未来农业发展方向要有明晰的路径。其次要有农业经济专家把脉地区农业发展方向,通过成立农业经济合作组织等形式,真正做到因地制宜,实现一区域一特色,一镇一品或一村一品。最后要明确政府农业专职人员,负责把现代农业发展模式和现代农业管理理念推广到千家万户,引导和带领农民解放思想,加快农业增产、增收、增效。
2新农村建设背景下开展农业经济管理工作的方法
(1)强化现代农业经济管理知识的普及。一是明确政府主体责任。政府在推动农业经济管理工作中起着决定性作用,农业部门要转变思想,变经济的补贴为知识的灌输,知识改变的是理念,经济手段对农民来讲有时反而会养成一种惰性———不想改变的习惯。二是强化市场引导作用。市场具有无形的宣传力量,同时也最有发言权。国家主导方向,农业从业人员加强指导,市场负责开拓创新农业经济发展模式。三是加大农业从业人员的知识普及力度。从实际看,一个地区农业从业人员专业水平的高低决定着这个地区农业水平的高低。政府普及知识不能只盯着农民,而把农业从业人员知识普及好、培训好,才能把现代农业管理理念推广开来。四是做好农民的现代农业经济管理知识的普及工作。农民处在农业经济管理的末梢,是直接参与者,也是改革的受益者。只有把农民的思想做通了,知识普及了,农业经济管理的发展才能收到更好的效果。(2)转变农业经济开展中的管理模式。在实际践行中,应充分重视经济管理发展和农村经济建设方面的有效结合,同时在管理中应该充分地考虑到新农村经济建设开展的各个环节中的具体经济管理与农业经济建设规划的融合,在管理中应该充分地将农业经济发展有效提高农民生活水平作为农业经济管理开展重要的控制标准,同时在管理中应该将经济管理方面的注意力向食品安全和农业经济绿色化发展水平方向进行转换。所以,在农业经济发展建设中,经济的发展和建设不能够单一的追求经济发展的高效化和高经济增长的发展要求,在管理中应该充分的认识控制农业经济增长效益方面产生的作用,在农业经济发展中应该重视控制商家经营发展的规范性,提高市场经营中农产品控制中的具体交易的公平性,同时在管理中应该从整体的农业经济的发展目标方面进行有效的规范化目标制定,通过转变新农村经济发展之下的农业生产开展模式,进一步地将市场经济发展中的农业经济所占的经济增长占比进行提高,实现农业经济发展的高水平。(3)完善农村经济建设管理体系。在农村经济发展建设中,为了进一步的提高农业经济发展建设的水平,就要在经济发展的过程中对农业经济的发展管理体系建设进行完善的发展,在新农村经济发展建设的背景下,应该充分的重视经济活动开展中经济管理体制的健全发展和完善,同时在管理工作中应该通过制度体制方面的优化和发展,将顺应市场经济发展特点的农业经济管理体制建设起来,进一步的实现农业经济发展的高速化增长目标。(4)加大农业经济管理人才队伍的培养、使用和储备力度,提升农业经济管理人员的管理职责。在经济发展中应该将农业经济管理工作中具体的工作开展质量进行有效的控制,在控制农业经济管理工作上,应该明确经济管理人员自身在管理工作中具体的工作职责,同时在管理中应该对管理的权利和职责进行有效的限定。农业经济发展管理中重视管理工作开展效率和质量,应该明确管理中的利用管理方式实施中各项管理工作措施应用开展的水平,在新农村建设阶段开展中,经济建设应该重视经济管理措施有效的采用,发展农业经济农村经济过程中应该积极地响应国家政策有关方面的领导,在开展农村工作建设中应该对农业经济管理产生的价值有明确的认识,同时在管理中应该通过定期举办农业经济发展交流的大会进一步的提升农业经济管理,对于管理方式的创新发展能够得到有效的应用和推广,在农业经济发展中,应该规范管理实施人员的管理资质,管理工作中人员应该通过正规的培训合格之后才能够参与到管理工作中,通过系统化的专业管理培训,进一步的提高农业经济管理人员对于管理重要性的认识,并逐步了解到农业经济发展对于社会经济建设产生的作用。
3结论
在新农村建设开展的背景之下,农村经济建设想要快速化的发展,在管理中就应该重视在农业经济管理中对管理措施的应用效果强化监督,并且在农业经济管理中,应该在经济管理队伍的建设上进行严格的培训,同时在管理中应该积极地向农业种植者宣传农业经济管理带来的作用,使得农业经济管理开展能够得到有效的技术支持。
参考文献:
[1]张晶.新农村建设背景下农业经济管理措施探讨[J].农业与技术,2015,35(22):199.
一、我国农业经济管理问题分析
(一)深受传统观念制约
就目前来看,我国农村经济发展受到传统经营模式的影响,制约了农村经济的发展。在这种观念下,我国农村经济很难有效的发现,比如很多农民对于农业的管理缺乏科学有效的措施,仍然采取比较落后的管理手段,对于农产品的保存与销售也缺乏必要性的手段,受到传统思想的影响,导致农产品滞销或者腐烂,这也导致我国农业经济很难有效发展。
(二)环境因素对于管理的影响
由于我国国土面积广阔,不同地区的农业会受到环境各方面的影响,而这也给我国农业的经济管理带来影响。比如我国南北差异巨大,西北地区干旱少雨,其能够种植的农作物偏少,大多以高粱、玉米等农作物为主,而这也给农村经济管理带来了障碍。此外不同地区气候也存在较大的差异,有些地方需要做防冻防旱处理,但由于缺乏科学有效的技术。常常导致效果不佳,也给农业经济带来障碍。
二、农村经济管理下经济发展策略分析
(一)完善管理制度
要想有效提高农村经济的发展现状,就需要从制度上做完善从而有效地提高农村经济的发展水平。科学化的管理、科学化的经营能够有效地提高农业生产效率,并改善传统农业管理上的问题。其中就包括完善农业生产技术,尤其是对于农业种植管理上的技术,一些重点技术需要政府以及政策上的支持。如传统农业种植技术需要更替。多多引进现代化的农业生产技术,尤其是对于一些重要农作物,应该采取产业化生产,强化对农村经济的支持力度。此外政府政策上应该强化支持力度,尤其是对于一些特色性的农作物管理,应该制定科学化的管理手段,从而有效提高农村农业管理水平。
(二)强化企业之间的合作
农村经济有其特殊性,受到地理、环境等因素的制约,很多地方只能种植特定的作物或者养殖一些特定的家畜。为了更好促进农村经济发展,地方政府应该强化企业与当地农业的发展与合作,尤其是产业化合作。政府应该积极引进农业生产企业,并做专门的农业作物种植,帮助农民发展经济,并形产业化的农村经济发展新模式。比如建立企业化的农作物生产基地,在农业种植、生产上为农民提供技术支持等。此外集中化的管理,也包括了一些农产品的经营与销售,有效的帮助农民发展经济,促进我国农业的发展。
(三)建立电商平台,促进经济发展
农村地区有很多优质的果树与肉质产品,但是受到地理环境以及交通等因素的影响,导致很多产品无法获得良好的价格或者不能形成产业化的生产,只能小规模或者个体化生产,难以有效促进农村经济的发展。当前电子商务高速发展,我国农村地区为了更好地实现农业经济的管理,就有必要在农村地区建立良好的电子商务平台,帮助农民更好的解决产品销售问题,这些就可以通过政府引入产业化的生产技术以及产业化的农业经济管理方式,利用更加科学更加规范的管理手段来提高农业生产说准,达到高标准产业化以后,政府应该积极为农业经济管理做贡献,如帮助农民寻找销路,或者在农村建立电商平台,将产品进行现场线下共同销售的经济管理模式,从而促进农业经济的发展。
(四)强化人才建设