时间：2024-02-24 15:09:24
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牵头指标：信贷保护中小投资者权益（答卷样本企业分工
配合指标优化财产登记 破产营商环境 企业开办）
2020年以来，县金融发展服务中心从精简贷款申请材料、优化业务办理环节、缩短业务办理时间等方面着手，提升标准，强化措施，积极打造优质高效的金融服务，全力提高获得信贷便捷性，切实为优化营商环境、实现经济社会高质量发展提供了金融支撑和保障，现将有关情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，细化责任分工。围绕提高获得信贷便捷性，对标学习新泰市先进经验和做法，制定《便捷获得信贷专项行动方案》，成立领导小组和工作专班，明确责任人、便捷获得信贷内容及完成时限，推动专项行动有序推进。便捷获得信贷专项行动领导小组各成员单位根据自身实际制定了行动方案、成立了领导小组和工作专班，确保完成优化营商环境各项目标任务。
（二）提高获得信贷便捷性，优化营商环境。健全银企对接工作机制，依托企业金融辅导员制度，加大了融资政策与“获得信贷”评价指标解读力度，筑牢互信合作基础。拉出“获得信贷”办理清单，对标同质、同类机构先进水平，做深做实做细企业工作，精简业务办理环节及材料，缩短办理时间，除农发行外，其他金融机构平均办理环节由原来的5个减少至4个、办理时间由原来的10个工作日减少至6个工作日、申请材料由原来的12件减少至6件。
（三）畅通服务渠道，提升金融服务质效。在人民银行县县支行、建设银行县县支行2个征信查询服务点的基础上，引导农行尽快在县政务服务中心设置征信查询服务点，争取更多的金融机构在营业网点设置征信自助查询设备，力争征信查询服务点达到4个。积极协调银行进驻县政务服务中心，提供更加高效便捷的金融服务，目前，已有农行、建行、农商行3家银行进驻县政务服务中心办理业务。联合县自然资源和规划局于8月7日召开优化财产登记和营商环境工作，积极探索“互联网+不动产抵押权登记”模式，将不动产抵押权登记服务延伸至金融机构，实现资源共享，确保企业和个人在金融机构办理抵押贷款的同时，一并办理抵押权登记，无需再到登记机构申请。目前，县农商银行已设置“互联网+不动产抵押权登记”服务窗口开展业务，有6家金融机构已铺设登记专线，正在积极开展设置自助终端、设置专门服务窗口工作。
（四）搭建政银企合作桥梁，加大信贷投放力度。提高成绩的根本还是为企业提供贷款支持。。。。加大企业融资需求摸底调查力度，引导金融机构对上争取金融政策和金融资源，引导金融机构创新金融产品，严格执行减费让利政策，特别是大力争取降利率、新增授信、延期还本付息等政策，千方百计缓解企业融资难题。截至8月末，全县贷款余额268.04亿元，较年初增加7.67亿元，增幅2.49%；余额存贷比73.49%，居全市第二位。扎实开展企业金融辅导员进企辅导工作，成立县金融辅导工作协调小组，组建10支金融辅导队，配套明确10名金融服务专员，指导33名企业金融辅导员与105家县级辅导企业定向对接辅导，筛选推荐56家市级辅导企业，切实打通了金融政策落地的“最后一公里”，截至目前，经调研对接，有融资需求的县级辅导企业28家、融资需求额度9273万元，现已解决18家企业融资需求4453万元。
创新金融产品，开辟信贷绿色通道。细化措施，全力争取金融政策和金融资源，引导金融机构开辟服务“绿色通道”，优化业务办理流程，简化授信申请材料，压缩授信审批时间，为企业提供快捷高效的金融服务。今年以来，6家银行为百货大楼3家纳入名单的重点保障企业发放贷款9013万元，年利率低至2.9%-3.15%，从评级授信到发放贷款压缩至24小时以内。同时，为支持中小微企业发展，引导金融机构积极创新金融产品，破解企业抵押、担保难题，截至目前，工行、农行、建行、邮储银行依据企业纳税、银行流水、工资发放或电费缴纳等情况，推出信用贷款，现已支持85家企业、7106万元；农发行开展政府购买服务资金抵押贷款1笔、额度5000万元；莱商银行开展政府采购贷1笔，额度500万元；邮政储蓄银行推出科技贷款，现已支持2家企业、1000万元；县农商银行推出创业担保贷款，现已支持9家企业、2090万元。
降低融资成本，减轻企业负担。面对资金链风险引发的三家担保企业流动资金紧张局面，争取银行采取降利率等措施予以帮扶支持，以降低企业财务成本，稳定企业正常的生产经营。同时，指导县农商银行、沪农商村镇银行2家地方法人银行科学合理确定贷款额度和利率，并在“风险可覆盖、商业可持续”的基础上，为企业贷款给予利率优惠支持，真正为企业节约了融资成本。
（五）开展督导调研，督促整改落实。为全面了解各银行优化营商环境工作推进情况，进一步提高获得信贷工作水平，由县金融发展服务中心、人民银行县县支行、银保监分局县监管组组成工作组，于8月25日-9月7日对各银行能否按照“4、6、6”标准办理信贷业务、不动产抵押权登记服务业务办理推进情况、企业开户办理时间、19年9月至今新发放贷款企业包保对接情况工作开展督导。在督导过程中按照各金融机构任务完成情况及时提出了反馈整改意见，明确要求各金融机构按照标准进行整改落实。
（六）落实优化营商环境企业包保责任制度，做好与样本企业联系对接工作。根据市、县优化营商环境工作推进会要求，2020年获得信贷指标企业样本筛选标准为评价期内参加银企对接会的企业，经与市地方金融监督管理局对接，现已确定12家样本企业，并建立了部门联系企业包保责任制度，明确了包保责任人和分工责任人，与样本企业相关负责人逐一进行了联系对接，确保企业法人与企业相关人员知晓、理解、配合优化营商环境与便捷获得信贷相关工作，确保优化营商环境评价工作取得良好效果。
（七）任务清单按时完成，问题清单即知即改。根据《县县便捷获得信贷专项行动实施方案》中优化营商环境事项任务清单工作安排，计划于9月底前完成的精简企业获得信贷办理环节、缩短企业获得信贷办理时间、减少企业获得信贷申请材料已于8月底提前完成任务。根据县营商办反馈的关于便捷获得信贷问题清单，县金融发展服务中心确定整改时限、细化整改措施、明确责任分工，及时进行整改，其中信贷产品及担保政策分散、建立僵尸企业出清制度已于8月底整改完成。
县商务局为县政府组成部门，主要负责全县招商引资工作，承担着全县开放型经济工作领导小组办公室日常事务，坚持以“五型”政府建设为抓手，紧紧围绕实现“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境的目标，按照“亲商、安商、富商”的总体思路，切实为招商引资企业服务，集中力量为招商引资企业排忧解难，助推招商引资企业又好又快发展。
一是政策最优。先后牵头制定并出台《全县招商引资若干优惠政策》《全县经济和社会发展若干优惠政策》《全县关于扶持外资、外贸企业发展的若干优惠政策》等优惠政策，从用地优惠、纳税奖励、规费减免、用工保障等方面给予工业企业、旅游产业、商贸产业、物流产业、民办教育、外资企业、外贸出口企业等大力扶持。我县还执行西部大开发税收政策，即：对设在县内的鼓励类产业的内资企业和外商投资企业减按15%的税率征收企业所得税。
二是成本最低。对县内招商引资企业实行《全县投资企业缴费卡》制度。对所有收费项目、标准、年限等，实行一次性告知，未列明的收费一律免交。未经省及省以上批准的行政事业性收费一律免交，实行零收费；符合省及省以上规定的收费按标准下限收取。县内服务性收费按标准下限的1/3以内收取。另外，免费为招商企业招工信息，委托人才公司免费为企业招工，并在职校大力实施“订单培训”，培养实用型、操作型技术人才，有效帮助企业解决“招工难”问题，进一步降低了企业招工成本。
三是服务最好。对项目的洽谈、签约、报批、进资和开（竣）工情况进行全程跟踪，对每一个重点项目均安排一名县领导挂点、相关部门进行“全过程、多方位、保姆式”的跟踪服务，并把重点招商引资项目纳入到全县“六大攻坚战”范围，对项目推进实行挂牌督战，有力的促进了项目建设。
四是办事最快。按照“属地管理”和“谁引进、谁服务”的原则，在项目立项、安评、环评、报建、用地、水电及融资等方面，由项目引进单位和县商务局安排专人提供全程代办服务，相关职能部门密切配合，所有事项限时办结，实现企业办事最多跑一次，进一扇门办所有事，以最快的速度促进项目早落地、早竣工、早投产见效。
闭环模式精准管理，切实提升征管效能。全力打造“实名办税制+分类分级+信用积分+风险管理”的闭环管理新模式，逐步建立科学高效、公平透明的税收征管体系。一是首次办税即一次性采集企业相关人员真实信息，将其纳入信用管理，并与企业的信用挂钩。二是继续推行原国税、地税实名信息双方互认，实现一次采集多次、多处使用，充分利用实名身份信息，简并附报资料，优化办税流程，防范涉税风险。
在市场经济的快速发展下，餐饮行业也在发生着巨大的变革，优胜劣汰，新兴产业的发展已经逐渐在各个行业中引起了巨大的变革，互联网的发展更是推动了很多传统行业的发展，对于举步维艰的传统餐饮企业，生存环境已经变得越来越恶劣了。究其原因，主要是面对激烈的竞争，餐饮行业的毛利在逐渐降低，随着物价的上涨，采购成本迅速上升，员工成本也在日复一日增加等。时间长了，一些每况愈下的餐饮店，不得不在低利润面前关门或倒闭。在这种情况下电子商务对餐饮业的影响是毋庸置疑的，开展电子商务是解决这一问题的好方式。
一、电子商务的优势
1.电子商务是新时期迅速发展的新鲜事务，其通过网络平台实现信息流、资金流和物流的流动，大大减少了中间环节，降低了企业成本，还在中间环节中省去了消耗的人力、物力和财力；电子商务还让买卖双方突破了时间和空间的界限，让交易双方可以通过网络实现沟通、洽谈和下单，这些是没有时间限制和规定的，双方可以方便约定时间进行合作，效率一下子就上去了。
2.电子商务主要是基于互联网平台，以电子信息技术为手段，实现买卖双方的商务活动。由于互联网又叫万维网，方便大家接入，所以电子商务在这块具有传统商务不具有的全球性和开放性，只要能触网，就为商务合作创造了机会。
3.使用电子商务的餐饮企业和其他大企业一样都可以利用其优势实现信息共享和资源互补，这些降低了企业的运营成本，增强了企业的市场竞争力，这样通过引进新模式实现经营状况的转变。
4.电子商务在餐饮行业里可以缩短消费者与商家的距离，客户可以网上订餐，并实现支付环节，到时候只去消费就行了；在采购过程中，电子商务减少了大量的中间环节，让供货商和消费者直接商谈合作事项，省去中间环节的费用。
5.通过互联网，商家之间可以直接交流、谈判、签合同，消费者也可以把自己的反馈建议反映到企业或商家的网站，而企业或者商家则要根据消费者的反馈及时调查产品种类及服务品质，做到良性互动。
二、餐饮业的发展前景
近些年来，随着人均收入的提高、消费观念改变和节假日的增多，促使家庭外出就餐的比例增多，大众化成为我国餐饮市场的主流。在这种情形下，餐饮业涌现出越来越多的大众化餐馆，以满足广大消费者、尤其是家庭消费的主流。在我国，薪工时制和法定长假日的实行，使适合工薪阶层消费的休闲市场和节假日市场更加活跃。中低档大众化消费的国内顾客已成为市场的主体。这种消费形式更加符合广大民众的消费心理和消费需求。人们消费观念的更新，为餐饮大众化市场的开发带来了生机。社会餐馆如雨后春笋般地涌现，其庞大规模、实惠价格、菜肴特色之突出，更贴近国民不同水平的消费需求。大众化餐馆能适应家庭消费一个重要的原因，就是物美价廉。现阶段我国大众顾客由于消费水平和收入有限，对价格的高低特别敏感。所以，低价位可以赢得更多的顾客消费。在这样的需求下，进行电子商务方面的餐饮业整合就显得十分必要了。
三、电子商务给餐饮业发展带来的新契机、新挑战
现在很多人会问，餐饮业是否适合做电子商务？实际上，什么行业都适合做电子商务，电子商务是不区分行业的。餐饮做电子商务可以订餐，线上付款线下消费，营销宣传，团购等等。甚至大的餐饮行业网站也可以。分析发现有两个局限性，第一，我们能运营的范围依然局限于送餐范围。而冷冻餐饮，实际上是属于食品业了；第二，我们会发现，订购网络餐饮业的，仍旧是公司，政府等大型团体。既然我们是做电子商务餐饮，那么其实上买家已经舍弃了豪华舒适的店面环境，他们需要的是一份便捷，卫生的食物，简单点说他们要求并不高。而单人或少人的团体，算上送餐的服务费，还不如就近用餐厅。即便如此，我们仍旧看好电子商务给餐饮业带来的希望。
首先，电子商务主要是依托信息平台，餐饮企业就需要根据自己的状况建立一个网站，这样可以在互联网上展示自己，加强对自己的餐饮的宣传。现代餐饮的一个显著特点就是连锁经营，也是餐饮做大做强必须要走的道路。然而在之前的经营管理中，餐饮企业由于自己的限制，只有在其他地方开店或引入加盟商等实现规模的扩大和利润增加。在引进电子商务后，通过网络平台，其他店可以轻松通过网络实现原材料采购、消费者订餐的配送等活动，而不会话费大量的人力、物力单独处理。另外网站还是一个很好的宣传服务窗口，通过网站可以很好的实现对外进行宣传、广告、咨询、投诉等事项，提高自己的市场竞争力。
其次，注重餐饮行业的品牌建设和特色经营，提升餐饮业的文化品位和网络餐饮的文化特色。在进行电子商务建设前，首先要对自己进行一个评估，想想自己想要达到什么样的效果，同时明确自身的不足。首先就是要有自己的特色，有特点才有宣传亮点，才会吸引消费者的眼球，所以要注重提高自己的文化品味，走自己的特色美食道路，餐饮不单只是吃饭消费的地方，而是消费者感受服务，享受生活的场所。餐饮企业在经营过程中都会吸引一批忠实的消费者，他们不仅可以为我们宣传，还能介绍其朋友、合作伙伴等前来消费体验，餐饮企业要注重对客户的维护，做到为消费者建造一个良好的就餐环境和有文化氛围的场所，让消费者能在网路上产生闻其香、诱其色、顺其意、进其餐、醉其眠的感觉。
第三，在餐饮的物流环节严格把关，实现电子商务的一体化服务。餐饮企业之前存在高成本的现象，主要是花在采购、物流等过程中。引入电子商务后，借助其优势，可以让餐饮企业在食材选择上更宽阔，物流运输上跟节省，材料购买上更高效，同时也还能通过与第三方物流企业的合作，实现运输的安全、稳定，对餐饮企业做大做强、出特色出效益具有很大的促进作用。
第四，借助电子商务手段，由专业协会引导，加强信息的交流与共享，由行业竞争走向战略联盟。现在很多餐饮企业都固步自封，相互没有频繁的沟通，都在努力维护好自己特色的同时对其他同行进行排斥，其实这些都是没必要的。现代社会讲究双赢或多赢，一家不能独大，但是弱小还是有被兼并或破产的风险。电子商务有一个非常好的有点就是可以利用网站实现信息资源共享，对同行和客户是一样的。网站建立得越专业，餐饮的品牌效应就越强。在餐饮专业协会的引导下，各餐馆应加强信息的交流与共享，实现由行业竞争走向战略联盟，将中国的餐饮企业在世界做大做响。
由此可见，电子商务环境下的餐饮业是未来经济发展的大方向，电子商务必将给餐饮业带来前所未有的巨大变革，相反，餐饮业也会借助电子商务的发展扩大自己的覆盖范围，开辟更多的业务以带来更大的利润。（作者单位：渤海大学文理学院）
参考文献
[1]卢大钊. 电子商务与我国餐饮业的发展[J].黑龙江对外经贸，2009.
[2]刘璇，谭伟，陈倩. 区域整合性餐饮业电子商务架构探析[J].商场现代化，2010.
1.电子商务简介
电子商务起源于互联网兴起的时代，是一种通过物联网进行商业活动上的交易，与传统商务不同的是并不需要买卖双方见面交易，而是利用拟定的互联网条约进行保证的网络交易。电子商务的发展逐渐改变了我们的生活，人们从出门买东西，到了如今足不出户就能买到无论是家电服装还是新鲜食材的情况。就连原来的当面谈判签合同等等商业活动如今都可以在互联网上远程协商完成的操作。互联网同时也彻底改变了我们的经营模式，现在人们可以在家中处理各种各样的业务活动，再小的公司也能进行全球在线订购，完成世界范围内的业务活动伴随着电子商务火热程度一年比一年高，网络营销的作用也显得越发突出。无论大小、规模、原始注册信息如何的公司，都可以根据自身实际的业务需求来进行由表层到深层的网络营销。网络营销促进了高新技术的发展，同时对营销手段也有了更加严格的要求，传统的企业网络营销模式将难以继续生存下去，更多新颖、符合客户个性化需求的营销手段将占据未来的主导权。
2.传统的网络营销
最典型的最能体现网络营销特点的有以下三种:
2.1网络广告
传统的在线广告是在网站上使用广告横幅，文字链接和视频，音频和其他多媒体形式，在网站上或广告来吸引访问者的注意力，并点击浏览。以这种形式的网络广告所蕴含的产品信息较少，而且由于没有互动，也越来越难以适应新型的市场。另外，研究表明广告点击率并不能完全代表其效果。
2.2交换链接
还有一种广告，存在于许多具有交互性的网站之间，它们挂上其他网站的logo或是名称，并设置对应的地址超链接，可以让浏览者更加方便地进入。这种交互方式很差，超链接出现在网站底部，观众不容易找到。另外，只有对方的站点LO-GO或名称，对游客的吸引力有限。
2.3E-mail营销
广告商将定期将消息发送到目标消费者的邮箱以告知新产品或折扣促销，这样目标客户在实际中更清晰，更具互动性，经常发现这样的消息将出现在邮箱垃圾邮件或广告信息中，并且不能确保邮箱用户有时间或愿意点击浏览。
3.电子商务与网络营销之间的联系
3.1两者内容不同
在开放的网络下进行买卖双方不面对面的线上交易活动完成交易就是电子商务的内容，其核心是电子交易，它强调的是交易的各个方面，如交易模式、支付方式等。而网络营销指的是在互联网通信和各种数字媒体的协助下实现营销的手段，其强调的是在网络中与客户的互动等等，所强调的是其营销手段。
3.2两者核心不同
如果把电子商务比作一个整体的话，那么网络营销只是电子商务其中的一个内容，是其组成部分。电子商务不仅仅包括交易之前的营销，还有交易中的电子支付系统和货物的运送渠道、售后服务等。电子商务系统中最需要注意的是安全性、合法性等问题，网络营销在这方面投入不是太多。
3.3两者之间相互交叉影响
作为现代企业电子商务中的核心成分，网络营销都是企业销售产品的重要渠道，这一点不管是在传统企业还是在新型电子商务企业中都没有改变。所谓网络营销其实只是一种手段，它的目的在于促进网络交易的成功进行，其本身不是一个具体的电子商务过程。所以，在电子商务中，网络营销是不可缺少的一个环节，扮演着十分重要的角色。
4.在电子商务的环境下网络营销的趋势
4.1新型的广告类型决定了未来网络营销新趋势
富媒体是一种具有强大表现力的新广告形式，其文件大小远超现在的广告，由先进的2D、3D视频和超音频等组成。更重要的是，富媒体广告的内容独立于网页内容，它的下载不会占用页面的任何宽带，即不对浏览者的正常浏览产生负面影响。不仅如此，富媒体广告提供无比震撼的视觉和听觉效果，极大地满足了消费者对广告的各种需求。富媒体广告最重要的特点是满足了当代消费者对于广告互动的需求，它能在线通过演示、游戏等，与浏览者进行亲密互动，让浏览者深刻的了解产品特性，提高浏览者购买商品的兴趣，这无疑是现在广告无法与其竞争的绝对优势。
4.2搜索引擎领跑
网络营销新时代据统计，82.2％的互联网用户通过搜索引擎找到自己的需求信息，所以搜索引擎对网络营销是非常重要的工具。百度搜索是一个比较成功的例子，虽然百度的出价排名存在很多争议，不可否认，对于百度的主要运营模式，百度PPC带来了巨大的利润。作为世界上最大的中文搜索引擎，百度搜索覆盖了中国网络的95％。据CNN最新报告显示，人们和138个国家的日常响应搜索请求达到数亿次。用户搜索相关信息作为整体反馈使用与百度相似的家庭知道品牌区域，也就是根据广告客户的品牌名称设置区域，如“工行工作室”。这里的广告商提供专家组或行业一流的知识掌舵人不时在线为用户回答关于品牌的问题。广告商也可以在自己的区域通过问题和答案来指导用户，对新产品推广。
参考文献：
我国电子商务的发展是从1998年3月6日，由世纪互连通讯技术有限公司和中国银行共同携手，完成了第一笔电子商务交易，标志我国国内电子商务已进入实用阶段。到2008年9月，我国互联网用户数达到1.72亿，而且正以每年增长47％的速度发展。按照信息产业部“十一五”规划，到2010年，我国互联网用户数有望达到2亿，年均增长8%，普及率为15%。2000年电子商务收入已达到18156万美元。但是和发达国家相比较，我国电子商务的发展水平还有很大差距，所以还需要在发展和运用电子商务方面下力气。其中很重要的一个方面就是打造电子商务发展和运用的经济环境。
一、电子商务经济环境
电子商务经济环境是指将商务活动建立在以信息和网络科技术为支撑的技术平台上的经济条件，包括信息网络的基础设施、企业信息和金融电子化等内容。在良好的电子商务经济环境下，企业可以利用网络，超越空间界限，在全球范围内开展从原材料采购到产品开发、生产、宣传、销售、货款结算及银行之间往来等各个环节的业务。人力资源供求信息的疏通和供求协议的达成也可以通过网络进行。
企业信息化是电子商务的前提条件。企业信息化是指企业在生产、经营、管理和决策的过程中，不断开发和广泛运用信息和网络科学技术，使企业经济效益和竞争能力不断提高的过程。企业信息化的内容包括产品设计信息化、经营管理信息化、决策信息化和信息化的人力资源培养等诸多方面。企业能否利用电子商务带来的好处，或者说能在多大程度上利用电子商务带来的好处，依赖于企业信息化的水平。只有当企业信息化发展到一定水平后，企业才能利用电子商务开展从原材料的采购到产品开发、生产、销售、货款结算及与银行之间的业务往来等各个环节的业务。
金融信息化是发展电子商务的关键。金融信息化是指金融机构在其为客户提供金融服务和进行经营管理的过程中，通过对信息资源的深入开发和广泛运用，使金融服务更加及时、便捷、安全、多功能和全球化。在金融信息化的条件下，金融机构通过信息网络开展业务。金融信息化使网上银行应运而生。
通过网上的支付工具进行的电子支付与结算，起着联结网上交易双方的纽带作用。由于突破了地域与时间限制的电子商务正在迅速发展，金融业为了在信息时代求生存，必须要适应新时代电子商务发展的需要，尽可能为网上交易的市场主体提供优质服务。
二、加快我国电子商务的经济环境建设
20世纪90年代以来，我国网络信息技术的发展和基础设施建设都以超常的速度发展，目前已有了一定的基础。
要提升我国电子商务基础设施的科学技术水平和信息终端设备的普及程度，建设适应电子商务发展要求的基础设施，所需要投资的规模十分巨大。同时，要使电子商务基础设施保持其科技水平的先进性，还需要不断研制和开发与网络体系相适应的信息传输设备和技术，所需要的投资也绝非小数目。达维多定律所揭示的企业必须进行不断创新的原理，意味着网络和信息技术投资必须保持连续性。
人力资源是社会生产力发展的能动性因素。信息和网络基础设施的建设需要大量的、素质不断提高的信息和网络科技及相关领域的专才，如IT专才、网络管理专才、材料专才及投资管理专才等。而信息技术的超常规发展，则意味着信息科学技术方面人力资源的知识速度不断加快和素质不断提高。
我国企业信息化建设已经有了20多年的历史，许多企业都建立起了内部的网络，并不同程度地运用信息网络技术进行信息处理和辅助管理。一些大中型企业已经拥有了相当多的信息技术设备，并培养和储备了一些信息技术人才。
我国金融信息化的建设，自1993年开始的金卡工程建设起，驶入了快车道。金卡工程建设的目的就是要建立全国统一的银行卡发卡和服务体系，利用金卡工程的连接，实现跨银行、跨地区的通存通兑、联机授权、实时转帐，形成安全、快捷、经济的支付环境，为电子商务的发展创造条件。中国建设银行、中国银行和招商银行等都已开通了网上银行业务。
在金融信息化建设的过程中，不少新问题也正在困扰着金融网络发展：（1）金融信息的安全问题。（2）金融信息安全防护措施的后发性问题。（3）网上银行的统一问题。
三、解决电子商务经济环境建设中的难题
促进电子商务的发展，必须积极打造有利于电子商务发展的经济环境。在我国现有的条件下，无论是电子商务的基础设施建设，还是企业信息化、金融电子化，都需要投入大量资源，特别是资金和适用的人力资源。在社会主义市场经济条件下，解决这些问题，需要国家、企业等相关主体的共同努力。
1、电子商务经济环境建设的资金问题
信息企业、工商企业、金融企业及相关各主体，要在市场竞争中求生存、求发展，就必须不断提高经营管理水平，实现企业内部资源的合理配置，利用我国巨大的信息产品和服务市场及电子商务快速发展所带来的巨大商机，提高经济效益，为自身的发展壮大积累资金。
市场经济条件下投资多元化的特点，使企业可以通过金融市场筹措资金，以满足电子商务发展对资金的巨大需求。在我国投资政策的指导下，利用国外资金打造有利于电子商务发展的经济环境也是可取途径。当前世界经济低迷，而我国经济发展可谓是一枝独秀，为我们利用国外资金提供了有利的条件。
2、电子商务经济环境建设的人才问题
发展电子商务需要一大批信息科技、电子商务、现代管理等方面的专业人才，可是目前在我国的人力资源市场上，这类专业人才却是短缺和闲置的状况并存。从国外引进专才是解决眼前加快电子商务基础设施建设对专才需要的捷径。在这方面政府已经作了大量的工作，例如近几年我国政府都曾组团专程赴美国和加拿大等发达国家招揽人才。目前出现的出国留学人员学成回国潮是和政府的努力分不开的。今后我们还要有计划、有目的地引进国外专才。为了更好地引进并留住专才，必须进一步完善引进国外专才的政策和相关措施。不久前颁布的中华人民共和国的“绿卡”制度，将更有利于国外专才的引进。
3、电子商务经济环境建设中的政府宏观调控职能
在社会主义市场经济条件下，解决电子商务基础设施建设所需的资金和人力资源短缺问题，都必须通过市场来解决。
我国政府已经为电子商务经济环境的建设作了大量的工作，可以说电子商务经济环境建设的每一个进步都和政府的支持分不开。当然也应当看到，处于新旧体制转轨时期的政府，在对经济进行宏观调控的过程中，不可避免地会带有计划经济的烙印，相信随着经济体制改革的深化和政府职能的进一步转换，政府对打造有利于电子商务经济环境支持力度会进一步强化。
参考文献
[1]赵立平.电子商务概论〔M〕.上海：复旦大学出版社，2000.
[2]姚开建、雷达.新经济——迎接新世纪的挑战〔M〕.北京：中国经济出版社.2001.
一、电子商务的兴起
进入21世纪以来，随着计算机技术、网络技术和通信技术的飞速发展，基于互联网的电子商务在越来越多的行业得到应用。电子商务以其高度的便捷性、低廉的成本以及全地域、全天候的覆盖率日益成为商务活动的主要模式，世界各主要经济体都把电子商务作为推动未来经济发展的重要战略措施。
电子商务就是通过电子手段进行商业贸易活动，其模式就是在网络环境中基于一定技术基础的商务运作方式。电子商务的市场环境决定了以企业为中心的电子商务有两种主要模式，即企业与企业之间的电子商务和企业与消费者之间的电子商务。除此之外，消费者与消费者、企业与政府、政府与消费者之间的电子商务也成为了电子商务的基本模式。这些模式都是建立在因特网基础之上，运用电子手段进行的商务活动。
电子商务对传统的商务活动带来了巨大的冲击，它突出的标志就是增加贸易机会，降低贸易成本，简化贸易流程，提高贸易效率。企业开展电子商务活动后，与传统经营方式明显表现不同在于：信息数字化、支付现代化、存货能够实现”零库存”、低成本化等。
二、电子商务环境下的会计特征
1.会计信息处理实时性
电子商务促进企业内外部一体化，提高了企业会计的处理协同性，极大地提高了会计工作效率。
2.会计服务的广泛性
电子商务环境下，会计服务范围不仅要服务于物质生产领域，而且还要服务于非物质生产领域，面向政府，流通行业，生产企业和消费者以及国内外贸易的各个方面。
3.会计信息提供全面性
满足电子商务环境下不同用户对会计信息的需求，包括财务信息与非财务信息、企业内部信息与企业外部信息、历史信息与未来信息、实物资产信息与无形资产信息等。
4.会计手段多样化、现代化
电子商务环境下利用互联网、收款机、电子货币等各种现代化的电子信息工具，实现会计手段的多样化、现代化，满足不同会计信息使用者的需求。
5.会计市场国际化
伴随电子商务的不断发展，会计市场也必将打破国界趋于国际化，使得不同国家的人们能够在国际化的会计市场进行会计交易。
6.复合型会计人才
电子商务是信息技术和经济贸易不断发展的有机结合产物，要求会计工作人员不仅精通会计理论、实践经验等知识，还要掌握电子商务理论与技术的专业人才。
三、电子商务环境下给会计发展带来的优势
1.财务管理全面信息化
电子商务环境下会计在实现资金流管理的同时进行物流管理，真正实现购销存业务、会计核算、财务监控的一体化管理，成为企业管理中最有效的决策支持系统。财务信息的时效性和实用性也较大提高。
2.有效降低成本
传统营销方式下，企业需要花费大量人力物力财力进行企业形象及产品宣传推广，而在电子商务环境下，企业可以直接通过互联网上设置网点或注册域名网址进行宣传推广，受众面广，针对性强，有效降低企业成本。
3.降低人为错误发生的几率
因为在电子商务环境下企业经营模式中许多具体事项都在计算机中完成，有效降低人为错误的发生几率，避免了不必要的损失。同时，计算机的强大、快速数据处理能力大大提高工作效率，一定意义上也为企业本身降低了成本。
4.财务便于集中管理
电子商务环境下企业会计既可以实现数据的运程处理和及时传递，有能够实现财务的远程监管和会计的同步运行。企业可以通过设置权限，分级管理企业财务会计信息领域，审核、更正财务会计信息中出现的错误，便于企业财务主管人员对下一级财务人员所处理的财务信息进行全面检查、管理、测试，并最终汇总、编制成会计报表。
5.加速资金运转
由于电子商务的应用在购销、生产等诸多方面节省了资金，使得企业在财务管理尤其在现金管理方面有了足够的运转余地，决策者可以更好的合理利用资金。
6.信息反馈及时
电子商务环境下企业通过互联网与消费者、企业与企业之间的交流，企业可以迅速掌握动态反馈信息，实时调整企业经营战略，从而适应市场需求，有效避免不必要的损失。
四、电子商务环境下给会计发展带来的挑战
1.电子商务环境下，会计信息失真的风险被放大
首先，会计信息的无纸化办公便利了工作，但同时也不能排除电子凭证、电子账簿等信息可能被随意修改而不留痕迹的问题；其次，会计信息在进行网上传递的过程中，也可能造成会计信息被人为破坏的可能性；再次，利用公共交换网的广域网传递企业财务信息时，也可能被企业竞争对手非法截取的可能性。
2.电子商务环境下电子支付系统的安全性问题
电子支付系统是采用数字化电子化形式进行电子货币数据交换和结算的网络银行业务系统，它是实现电子商务交易的基础。数字货币的出现也造就了新的金融犯罪问题和各种形形的舞弊行为的出现，如何保证自己的某些数据不被窃取，如何确保交易对方的真实性等安全问题将成为电子商务环境电子支付系统的最突出问题。
3.电子商务环境下会计系统内部稽查和审计难度加大
电子商务环境使得会计系统内部控制重点从传统的对人控制转变为对人和网络的双重控制，使得企业会计系统内部控制更加依赖于技术控制，同时需要面向开放网络进行全方位控制。另外，开放网络本身也时刻面临着安全威胁，使得企业的经营风险、资金风险都大大提高，也将成为内部控制的重点。自动化、无纸化、数字化的电子商务环境，也使得企业必须改变其传统审计模式，从过去对综合会计报告的审计转移到对原始会计资料的审计；如何对网上公司、虚拟公司开展审计；如何对网上实时报告开展实时审计等问题。
4.建立网上实时会计报告模式问题
电子商务环境下细化会计报告要素以全方位反映企业生产经营过程和事项，利用互联网传输并能以更加直观、形象方式传达更为丰富、及时财务信息，即建立网上实时会计报告模式是必然的趋势。
5.电子商务环境下会计发展的国际化问题
以因特网为基础的电子商务为多国企业合作、国际证券市场等国际资本市场的发展提供了新的运作空间，也必然对会计准则的国际差异性提出挑战。
五、促进电子商务环境下会计发展的措施
1.建立健全电子商务法律环境，为会计发展提供一个健全的法律环境
建立健全电子商务法律环境，规范电子商务活动，使企业在允许的范围内开展公开、公平、公正的经济贸易。针对电子商务交易是在虚拟网络环境中进行的特点，建立健全电子商务交易安全保护的法律措施，保障电子商务交易安全，对窃取、泄密等非法行为给予制裁，形成受法律约束和保障的电子商务环境。
2.培养既懂得网络通信技术，又精通企业经营、会计专业的复合型人才
要适应电子商务环境下会计的发展，企业必须注重复合型人才的培养，例如企业内审人员不仅要核对相关业务数据，严格控制各项会计信息，还要对计算机网络环境安全的控制进行评价与校验，对发现的不足提出改进建议，建立健全本企业的内审系统等。
3.完善企业内部控制和监督机制
加强企业内部控制，明确责任制，杜绝人为舞弊行为的发生。完善企业内部监督机制，定期对相关部门进行安全评定等。
4.培养发展电子商务环境下的国际会计市场
建立面向全球国际电子商务会计市场，促进各国会计交流，为协调各国会计准则和谐发展提供一个广阔的发展空间。建立在现代信息技术基础之上的电子商务已经冲击了传统会计模式，会计环境的变化要求会计信息系统也要进行内部改革，会计信息系统也必将全面实现信息化。在新的社会经济环境下，电子商务的发展给我国的经济发展带来了一个前所未有的机遇和挑战。
参考文献：
[1]宿静，苏亚民.论电子商务会计的理论框架[J].中南民族大学学报，2008，28（3）.
科学发展是实现社会和谐的基础和前提，社会和谐在很大程度上取决于发展的协调性。工商部门在促进地区经济社会发展中发挥着重要的作用，我们要遵循市场经济的客观规律，适应现代化建设的客观要求，从注重经济的发展速度向注重经济的发展质量转变。
对履行市场准入职责的工商部门而言，把好市场准入关，既非一味地抬高登记注册门槛、从严审查：也不是简单地降低门槛，对所有投资人都敞开大门放松审查。在市场准入这个环节上落实科学发展观，就是要实施科学准入严格依法把关，规范准入程序和标准，同时尽量为投资人提供便捷的准入环境。
一是科学准入必须坚持规范准入。必须统一市场准入的标准和程序，对所有市场主体实行公平准入，严格按照统一的要求、时限来办理登记注册。同一个登记事项的办理，不能在甲地一个标准，在乙地是另一个标准。在具体的登记事项办理过程中，要认真规范每个环节、每个细节，使之合乎统一的标准。登记窗口服务人员的言行举止规范统一，登记环境规整有序，本身就是市场准入规范化、科学化的具体体现，也有利于提升我们工商部门的整体公信力。
二是科学准入要立足于促进区域经济协调发展。科学准入应体现国家宏观调控和优化经济结构、促进经济增长方式转变的具体要求。我们要大力支持发展符合首都功能特点的现代服务业、高新技术产业、现代制造业和文化创意产业，积极扶持北京市的特色产业、优势产业和龙头企业发展，支持符合首都产业结构调整和城市建设布局的企业发展，严格控制高能耗、高污染、噪音扰民企业进入市场。同时，要加强对国际投资和新兴业态的分析和研究，为引进外资畅通渠道，不断提高利用外资的水平。大力支持国有企业深化改革，为国有企业改组改制提供便利条件，增强公有制经济的活力和市场竞争力，也是科学准入一项重要任务。
三是科学准入要坚持市场准入严格把关。就维护交易安全、采集企业信用信息的整体工作而言，市场准入是我们的第一道关口。除规定有前置审批的项目外，对于高风险的行业领域，必须在登记注册环节严格审查，这是工商部门积极履职意识的重要体现，也是对企业进行全程监管的一个重要开端；同时，必须对企业身份信息数据加强管理，提高数据的准确性，为后期的经济户口分类分级管理打下良好的基础。
二、要把构建和谐社会与促进和保障社会公平正义结合起来
公平公正的市场环境是社会和谐的基本条件和重要保障，严格执法、维护公平是工商部门的最基本的职能，维护首都良好的市场秩序和公平的竞争环境，是首都工商履职的重点。
一是通过网格化监管夯实基础工作。对经济户口实施分类分级监管，是监控市场主体和交易行为的基础工作。实施“网格化”，使监管责任真正得到落实。我们通过网格化管理，全面、准确掌握辖区市场秩序动态情况，实现执法巡查和日常监管的有的放矢；通过网格化管理，科学调配执法力量，提高监管效率；通过网格化管理，落实日常监管责任，努力实现“问题能发现，事态能控制，突出问题能解决”的监管目标。
二是全面深化监管方式的改革。信用监管是维护市场秩序长效、治本的措施，其核心内容，在于将信用监管这种方式应用到市场监管的各个专业领域，推进信用分类和信用公示制度的不断完善。我们利用信用信息系统，按风险大小和信用高低将企业进行分类分级，按照“守信企业宽待，失信企业严查”的原则，对风险度高、信用等级低的重点监控，对风险度低、信用等级高的则实施年检免审，日常监管以行政指导和服务为主。我们构建了政府信用平台，通过网络互联和资源共享，汇集其他部门的企业信用信息，建立健全长效监管机制。我们通过实施信用公示制度，提高企业失信成本，促进其及时修复自身信用，改善市场秩序的同时，也对推动诚信社会建设起到了积极的作用。
三是针对市场秩序的特点强化监管效能．积极推进市场监管现代化。对北京而言，知识产权问题是热点问题，为世界所关注；广告企业集中、规模大，监管难度也大；电子商务北京地区的经营性网站占全国五分之一，经营额占到全国的十分之一，也是我们必须加强监控的领域。面对市场主体及其经营行为多元化、复杂化、现代化程度高的特点，仅靠传统的管理思维、管理手段，已不能很好地处理和解决市场秩序的新情况、新问题，亟待利用现代科技手段提高我们的执法效能和服务水平，实现更为高效、准确的执法和更为便捷、规范的服务。
通过近年来的实践，我们的体会是；工商现代化不只意味着现代化的装备、信息网络的健全，更主要的是整个系统现代化管理理念的提升和应用现代科技能力的提高，利用现代科技的手段、方法拓宽我们的市场监管视野，科学整合资源，构建工商执法业务管理和内部管理的综合平台；优化工作流程，进一步推进工商执法智能化，促进市场监管模式和管理方法的创新；同时要积极推进工商执法装备的标准化、专业化，应用现代科技手段提升监管效能和水平。
三、要把构建和谐社会与建设服务型政府结合起来
服务型政府是和谐社会的重要组成部分，良好的公众服务是建设服务型政府的基本要求。高标准的政府服务也是首都工商的重要目标，必须牢固树立“以人为本、执政为民”的政府服务理念，进一步增强服务意识，促进职能转变，坚持服务经济、服务社会与服务公众的有机统一，为公众提供方便、快捷和优质的服务，为企业营造良好的发展环境。
一是构建统一、规范的公众服务平台。我们以规范、高效、透明为原则，不断完善三级公众服务平台建设，优化服务流程，进一步提高准入服务的标准化水平，营造人性化的服务环境。在公众服务平台，我们建立了内部管理与社会监督相结合的公众服务监督管理系统，在对前台工作情况进行监控的同时，接受公众关于服务质量的评价，通过来自群众的反馈，不断改善我们的服务。
二是创建更加便捷的服务方式。互联网的广泛应用为电子政务拓展了平台，也为政府公共服务提供了更为广阔的空间。近年来，我们以顺畅、便捷为原则，开通网上登记注册系统，开展网上预约、电话预约等个性化服务，在实践中均取得了积极的成效，得到了群众的普遍欢迎。
三是不断丰富公众服务内容。完善公共信息服务是构建服务型政府一项非常重要的内容。近年来，我们以工商网站为依托，以经济户口信息为基础，向社会公众提供及时、准确的公共信息服务，在社会上引起了强烈的反响。目前，公众可以通过短信、电话、互联网等方式实现企业基本信息查询，工商信息档案的公开，为社会各方参与经济生活提供了有力的信息支持；信用信息、商品质量信息的公示，在引导公众科学、健康消费方面取得了积极的效果。
四是通过加强行政指导，规范行政服务。行政指导是行政管理的重要组成部分，通过行政指导，可以进一步完善监管手段，强化企业自律，减少行政成本，构建和谐执法环境，充分体现了“寓服务于监管之中”的理念。近年来，市局强调在行政执法的全过程中引入指导及服务理念，加强事前引导、事中规范、事后巩固，建立主体事项提示制、轻微问题告诫制、突出问题约见制、管理责任建议制、典型案例披露制五项制度，切实解决以罚代管的问题。实践证明，在很多领域，行政指导的应用更能体现市场监管的力度和成效。
五是建设工商社区工作站．提供良好的基层服务。工商工作站是和谐社区建设的一项基础工作，也是工商工作触角的延伸。我们要努力提高工商工作站组织群众、宣传群众、服务群众的本领，拓宽工商部门与群众的沟通渠道，拓宽老百姓参与市场监管的信息渠道，充分发挥工商工作站执法眼线、投诉处理、基层服务的职能，提高工商部门在社会上的覆盖面和影响力。
四、要把构建和谐社会与解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来
解决好与群众利益最相关的问题，是社会和谐的关键。监管流通领域商品质量是工商部门职责所在，特别是食品安全问题，直接关系到群众的健康安全、社会的和谐稳定，政府的形象和公信力，也是老百姓最关注、社会最敏感的问题。首都工商肩负着北京市1800万人口的食品安全和消费安全的重担，必须增强责任意识，始终把群众的利益放到首位，充分发挥工商的职能作用，将解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为和谐社会建设的切入点和着力点，切实维护好最广大人民群众的根本利益。
一是强化流通领域商品质量监管．构筑健康、安全的消费环境。以前，我们总是在消费者购买了假冒伪劣商品、权益已经受到侵害的时候才去执法，事实上错失了市场监管的先机。如果流通环节不规范，购销环节失去监控，对流通领域的商品质量监管就会处于一种非常被动的地位。我们通过对重要商品实施市场准入制度，建立市场环节的商品安全过滤机制，建立以信息技术和监测分析技术为支撑的流通领域商品监督监测体系，我们把商品质量监管工作做到损害发生之前，全面提升了工商部门的市场控制能力。建立食品安全监管快速反应体系，必须要有强有力的技术支撑，因为面对突发事件，首先要从技术方面定性，这是我们实施监管和应急处理的一个最关键的环节。同时，只有一个具备技术上的权威性的部门，才能让公众信服，从而引导消费者健康消费。
二是加强食品安全监控体系建设．保障首都市场的食品安全。“民以食为天”，食品安全问题一直是公众关注的焦点，对于北京这样一个特大消费型城市而言更是如此。从农田到餐桌，涉及到生产、流通、消费多个环节，需要一个非常完善的系统来实施监控。在维护首都食品安全方面，我们重点抓三个方面的工作：首先是规范食品生产领域技术标准，强化动态监控、标准准入和备案制度，完善食品安全基础数据库。其次是规范食品流通领域重点环节，强化责任追溯。积极推进农贸市场升级改造，大力发展郊区村镇食品连锁超市、便利店，加强城市社区便民配送网点建设和规范，加快食品物流基地建设。第三是建立食品安全信息追溯体系，落实索证索票制度。
一、引言
自2004年web2.0的概念被提出，社会化媒体逐渐成为互联网的热点问题。近年来中国互联网发展迅速，中国手机网民规模日益庞大，2011年腾讯公司推出微信后用户使用量迅速增长，截至2016年3月，仅国内微信注册用户的数量就突破9.27亿。公众平台的开放使微信突破了单纯社交功能的局限，形成一种崭新的营销模式，越来越多的企业加入微信营销的浪潮。在社会化媒体的大环境中、互联网发展的驱动下，了解微信营销的发展现状与趋势成为一个重要课题。
二、社会化媒体环境下微信营销的现状
（一）企业微信营销应用现状
目前，利用微信进行营销的方式可以归纳为以下四种：
1、基于LBS功能定位附近的人。该功能使服务类企业最为受益，依靠其精准定位，只需在企业微信主页投放广告，就能与拥有相关需求的客户形成互动。不仅宣传成本低廉、信息反馈迅速，同时回报率较高。
2、随机漂流瓶。企业将相关产品信息放入瓶内，客户打捞到该瓶即可获得信息。方式传播范围广却带有很大随机性，接受率相对较低，不知名的中小企业并不适用。
3、扫描二维码。企业通过设计品牌二维码，活用各种线上线下优惠活动等方式吸引关注。在活动的吸引下用户具有较高的主动性，短期关注量上升迅猛，然而一旦无法定期有趣的信息，也容易在短时间内大量“掉粉”。
4、开通公众号。这是企业在微信平台的品牌主页，实际也属于一种信息推送方式，关注用户可及时接收信息，但是与企业缺乏互动，信息反馈率低。部分公众号增加第三方平台合作，用户能够在不同平台间跳转，增加活动趣味性与参与度。
5、基于朋友圈的社交营销。朋友圈具有一定私密性、针对性强，虽然增加了互动，然而为实现营销目标需要足够大的用户基数，并在此基础上结合其他营销模式创新。
（二）与其他社会化媒体营销的区别（微博营销为例）
1.传播范围与途径
微博浏览广泛，用户内容对所有人可见，有助于企业提高曝光率高；微信相对闭塞，只能看到自己关注的用户，但是这一特点保证了目标群体的精准投放，利于深度的用户服务，有助于企业有针对性的的客户关怀。微博、微信都允许转发公众号，而基于微信的私密性无法直接转发朋友圈，保护个人信息。
2.信息接收率
微博的高曝光率伴随着庞大的垃圾信息，一旦暂停查看更新将有大量信息被忽略，信息接受率较低；微信商家则可以通过公众号或私人账号以文字、图片甚至视频与用户保持高效沟通。同时这些平台的用户都有权利取消对商家的关注。
3.营销过程
微博营销能够前后期宣传、中期同步汇报，而微信更加全面，除营销过程中的宣传还能提供售货服务。用户可以在微信直接进行反馈或解决各种使用问题，企业的积极高效处理将有助于进而提升品牌形象。
4.转化率
对于企业而言，微博更接近传统媒体时代单向传播的广告，微信则更贴近客户关系管理系统。虽然在用户基数上微博更容易扩大，也存在水军等鱼龙混杂，而微信拥有无可比拟的深度客户关怀，转化率相对更高。
三、总结与建议
社会化媒体环境下企业的品牌传播模式不能局限于大众媒体时代的单向模式，而要与用户互动。经过上述对企业使用微信、微博营销的对比分析，得出以下关于微信营销目前存在的问题以及对企业如何在社会化媒体环境下应用营销手段来实现宣传、获利的建议。
1、粉丝基数不等同于营销效果
企业活动最终目的是获利，营销范围取决于粉丝数量，但是营销效果最终取决于粉丝质量。为了让更多的人愿意买单，企业应当重视用户定位与官方微信个性化，独特魅力的塑造能吸引并累积粉丝，专业的产品服务则能直击用户通痛点保持忠诚度。同时要杜绝水军，建立健康向上的互联网企业公共服务与交流平台，督促政府全面公开有关政策信息，只有以透明的国家政策为前提才能营造公平、公开、公正的网络营销大环境。
2、信息推送率不等同于营销转化率
基于上亿的参与用户，微信营销的传播速度十分惊人，这对企业是一把双刃剑，企业需要在时间、内容和频率上严格控制并有效利用，尤其要避免推送内容的准确性，避免惹上负面新闻。企业不能盲从成功案例，要根据实际调整，追求推送效果最大化，提升转化率。企业高层应积极引导现代企业转变思维方式，督促传统企业创新转型以适应社会化媒体大环境。
xx的经验和我们实施三大战略的实践都充分说明，加快发展必须要有抓项目的良好环境作保证。因此，市委、市政府决定，要把营造环境抓项目、促发展作为贯彻省委“两抓”“两放”战略的重大举措，作为实施三大战略，加快xx发展的重点工作，着力构建长效机制，坚持不懈地抓下去。
一、把营造环境的立足点放在抓项目、促发展上。加快xx发展，三大战略是龙头，项目建设是载体，环境改善是保证。只有营造好抓项目的环境，我们才能更好地抓住国家实施西部大开发、xx流域综合治理等新的重大战略机遇期，把国家政策变成投资、变成生产力；才能形成对外招商引资、对内启动社会资金、吸引民间资本的有利条件和环境氛围。一要正视差距，树立营造环境抓项目的强烈意识。我们与xx在综合实力、发展质量和发展速度上的差距很大，无法相比。但在思想观念、工作重点、工作方法和加快发展的胆略与巧劲、活劲等方面，值得我们认真学习借鉴江苏的经验。xx即没有大企业，又没有上市企业，我们必须把加快经济发展的重中之重放在项目建设上。要坚持大中小结合、“乔灌草”并茂的思路，像xx那样，既要顶天立地的大项目，又要铺天盖地的中小项目。各级各部门要根据国家产业政策和投资导向，认真扎实地做好项目储备和项目前期工作，千方百计争取项目、引进项目，真正形成“干部围着企业转、一切围着项目干”的良好氛围。二要加大各级干部的项目培训力度。要把项目培训与各行业、各部门的干部培训、业务学习、知识讲座等结合起来，重点解决部分干部不懂项目、不会抓项目、不会与客商谈项目、不会用市场经济手段运作项目的问题，通过不同形式的项目培训，提高各级干部寻找项目、洽谈项目、建设项目的实际能力。三要建立健全抓项目的工作机制。继续坚持落实重大项目建设领导联系、部门负责、定期报告、动态管理制度，对重点项目实行政府部门报批代办、现场审批办公、预约服务等行之有效的办法，形成项目运转快速、便捷、高效的运作机制。四要创新企业经营激励机制。结合深化企业改革，进一步建立完善企业经营激励机制，为企业做大做强创造良好的外部环境。市上每年安排50多万元专项资金，用于奖励项目建设，各县区也要拿出一定的资金用于此项工作。今后，还要加大力度，尤其要对工业项目建设进度快、质量优、贡献大的企业和项目业主进行重奖，真正形成全社会关心和支持企业发展的良好风尚。同时，有关县区和部门要抓住省上企业管理权限下放的有利时机，进一步转变思想观念，切实加大招商引资和改制嫁接力度，本着以资源换项目、以场地设施引资金、以事业引人才、引客商的原则，力求国有资本退出到位，借助外力使其做大做强，不断壮大市属十强企业、骨干企业队伍。
二、把营造环境抓项目、促发展的突破口放在解决实际问题上。营造抓项目、促发展的良好环境是一项长期的系统工程。在市场经济条件下，影响经济发展的许多深层次环境问题，不可能在短时间内全部解决，特别是受利益驱动出现的一系列问题，还需要花大力气、下大功夫认真研究解决。近几年来，虽然全市上下在营造发展环境方面做了大量工作，取得了一定成效，但影响项目建设和经济发展的问题仍然存在，突出表现在“四种带有倾向性”问题上，即：权力思想错位，主要表现在政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化的倾向；政策服务滞后，重管理轻服务，只管理不服务的倾向；不守信誉，不讲诚信，只顾眼前利益，不看长远发展的倾向；法律意识淡薄，执法不严，执法不公，以罚代管的倾向。这几种倾向，尽管表现在少数单位、个别人身上，但对营造抓项目、促发展的环境造成的阻力很大，必须下决心解决。一是切实转变思想观念。要教育和引导各级干部破除不顾发展大局的各种思想观念，坚决克服部门利益、个人利益和小团体利益，牢固树立加快发展的大局意识、责任意识，着力解决影响项目建设的思想障碍，进一步强化营造环境抓项目、促发展的意识和自觉性。二是强化抓落实的具体措施和办法。要把营造环境与加快部门职能转变、业务建设、制度落实结合起来，加大整改力度，强化服务意识，摆正工作位置，集中精力抓项目，一心一意谋发展。三是优化干事创业环境。各行各业都要积极搭建抓项目、促发展的工作平台，调动和保护好各方面的积极性，让他们创业有机会、干事有舞台、发展有空间。对那些思想保守、长时期打不开工作局面，特别是群众反映问题较多的干部，该换岗的要换岗，该调整的坚决调整。对因措施不力、工作不到位影响项目建设的部门、单位，要追究部门、单位主要领导的责任。
一是招商引资方法陈旧，整体合力不强。相关部门和镇街缺乏精心策划、包装引资项目，印发的招商资料，缺乏投资环境分析和可性分析，可利用招商项目少。
二是招商项目储备不足，质量不高，特别是利用外资项目匮乏，对外资的吸引力有限，引进外资总量不大。招商项目包装和专业人才缺乏，不适应对外开放和招商工作的需求。
三是基础设施不完善，投资软硬环境还不够优、行政服务理念、办事效率有进一步改进。
二、建议：
1、精心策划项目，建立重大招商项目推进保障机制。
全区上下要形成共识，认真做好投资环境分析和可行性分析，精心策划和包装项目，建立重大招商项目推进保障机制，对招商重大项目实行分级跟踪负责制，对项目合同履约率、资金到位率、招商成功率，实行绩效考核，定期通报，落实重大招商项目推进保障机制。
2、搭建平台创新方式，推动科学招商持续发展。
一是进一步完善招商平台，主动联系及国外社团驻华办事机构和商会，与发达国家建立友好合作城市；主动(来源：文秘站 ）对接市政府驻外地办事处，加强合作，夯实招商平台。
二是建立对外开放信息沟通机制。有针对性地选择利用外资的渠道，主动宣传__投资项目和投资环境，增强开放型经济宣传，祥细了解国内外各类招商活动的主题、特点、参加活动客商构成，根据需要确定参加，避免盲目外出招商。
三是创新招商方式，充分调动各界人士、各种经济组织、中介机构参与推动招商。采取产业链招商、委托招商、投资主体招商、小分队招商、以商招商、组团招商、传媒招商，节庆旅游、会展招商，积极推行网上招商，加快构建网上招商“项目资料库”和“项目洽谈馆”实现全年滚动推介，形成网上招商促进体系。同时主动采取电话、传真、函件、电子邮仵等方式，不间断与客商和市外经委、市贸促会、市政府台侨办进行沟通联络，捕捉信息，挖掘招商项目的长效信息沟通机制，要招大招强，突出招商重点，着力引进世界500强企业和引进旗舰型项目、产业母体项目，在提升产业档次实现新突破。对投资1000万美元以上世界500强项目，建立区级领导牵头督办，相关部门抓落实的目标责任制，高层推进，切实提高招商引资成功率，多渠道推进招商工作健康有序，持续发展，强化招商成效。
3、改进工作方法，注重招商引资实效。
努力创建符合市场规律，以市场为主导的引资机制，逐步摆脱以优惠政策为手段的传统模式，建立企业为主体政府、招商局、招商团，主动对接服务的招商引资组织构架和科学决策机制，强化招商项目前期工作的精细化，注重招商洽谈技巧和有效的方法，加强对外开放与招商工作的考核与督查，增强招商引资考核实效。
4、进一步改善投资环境，营造开放发展的良好氛围
投资环境是生产力，是地区之间投资竞争的关键。优良的投资环境是整体服务，人人都是投资环境，因此，在全区要叫响一个口号“零障碍、低成本、高效率”的优良服务环境。
一是加快基础设施建设，完善投资硬环境，切实做到通公路、通铁路、港口、机场、水、电、气、通讯、宽带网等设施到位，营造良好的发展硬环境。
二是营造公开透明的政策环境，扩大政务公开范围，提高政府职能在制度化、法制化的轨道上健康运行，进一步提高办事效率。
三是加强政府及部门诚信体系建设，建立行政部门诚信档案，以服务承诺的落实，营造取信于客商的良好政风，对招商引资工作中的审批事项及其设定依据，作进一步清理、建立健全适应市场经济法则和国际贯例的招商引资工作机制。
