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中图分类号：D920.4 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）02-0146-02
青少年是祖国的未来和希望，青少年法治意识观念的强弱是一个国家法治化、民主化、科学化程度的重要标尺。从未成年人保护的角度来看，培养未成年人从小树立良好的法治观念，引导学生健康成长为能够承担社会责任和义务的合格公民，进而成为国家的栋梁之才具有重要意义。中国宪法作为我国的根本大法，也经历了历史发展的充分考验和证明，是符合我国的国情，符合我国的实际，更是符合时代进步和发展要求的良法，宪法的这种根本地位也决定了宪法教育处于大背景下法治教育内容的核心地位，
一、宪法教育的重要性
（一）宪法意识与法治意识的关系
良好的法治观念和法治意识是法治的重要组成部分，观念、意R是法律制度良好运行的精神内核，宪法作为我国的根本大法，规定了国家的根本政治制度、根本任务、公民的基本权利义务等，是我国法律体系中的核心，国家的整体法治状况不仅依赖于公民是否具备一般的法治意识，更需要具备一定的宪法意识，宪法意识是法治意识的特殊组成部分，法治意识与宪法意识是一般与特殊的关系，宪法意识是法治建设的必要条件，也是国家人权保障的重要精神动力。
宪法意识是一种社会意识，是人们基于宪法精神和内容而产生的理解、认同等思维情感，是法治意识的核心和基础，宪法意识的基本内容包括初级感性的宪法心理，即对宪法现象直观、具体的意识，还包括系统、抽象的宪法理论，是在宪法心理的基础上产生的对宪法的理性认识[1]。
（二）宪法教育与法治教育的关系
青少年法律素质的培育事关国家未来法治的普及程度，在国家努力建设社会主义法治国家的过程中，推进青少年法治教育工作在新时期、新阶段应做出新布局，根据教育部新制定的《青少年法治教育大纲》，我国当前法治教育的重点应该放在宪法教育和公民的基本权利和义务教育上，而宪法教育应作为青少年法治教育的核心，将宪法教育贯穿始终，培养和增强青少年国家观念和公民意识，将权利义务教育贯穿始终，使青少年牢固树立有权利就有义务、有权力就有责任的观念。国家最新的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020）》（下面简称“七五”普法规划）也强调了要突出学习和宣传宪法，坚持把学习宣传宪法摆在首要位置。
美国关于宪法教育的结果是非常明显的，他们有专门为儿童准备的人权法案的儿童适用版，省去了法律一般教材的历史背景介绍和法律名词解释，为儿童提供了通俗易懂的解释，例如，该法案的第一条在儿童试用版里是这样讲述的：“国会不能就你的制定任何法律，或者阻止你信仰自己的宗教，阻止你说你想说的话，或者不准你发表你想发表的东西（例如在报纸和书籍中）。国会也不能阻止你和平地集会，要求政府去改变某个事情”。美国的儿童普法教育它不要求儿童理解宪法文本中的有关国家制度等复杂的概念，而是把相对简单的人权修正案告诉他们，提醒他们注意政府和司法机构不该做什么[2]。
二、宪法教育的目标
（一）了解宪法的发展过程，尊重宪法
青少年犯罪的原因有内因和外因两个方面。内因是指“自身原因”，包括人生观、价值观等因素；而外因主要指源于家庭、学校、社会等各种因素的影响，特别是受到西方性文化思潮的影响，尤其在市场经济环境下，受“金钱至上”的错误观念的巨大冲击，不少青少年的人生观、价值观发生了严重的扭曲，崇尚利己主义和享乐主义，寻求刺激，对物质欲望的要求十分强烈，成为其实施犯罪的内在动力。我们在众多案例中看出，他们将是否满足个人的需求作为衡量一切事物的价值标准，甚至把自己的快乐建立在他人痛苦之上，为此置法纪于不顾，用各种非法手段达到满足自己欲望之目的。特别是在伤害、暴力犯罪方面青少年犯罪占了一定比例，其中许多案件是由于一时过激触发的。究其原因，主要是由于青少年自身素质较低，分辨是非能力较差，其无知性、盲目性很难应付来自社会各方面的影响，很容易被人教唆利用，从而走上犯罪道路。
其中，家庭教育对青少年成长尤为关键。父母是孩子的第一老师，家庭教育的缺陷是子女形成不良个性的基础。父母文化程度不高，不会管，出了问题的时候往往是棍棒相加，缺乏耐心细致的说服教育，使子女长期养成的不良习性，父母管不了，甚至对子女丧失信心，放任孩子的不良行为；尤其是随着社会离婚率的增多，父母离异后的孩子更是无人管，为了自己而不顾及或无暇顾及孩子，使之浪迹社会，容易成为违法犯罪的对象。
1、传统的法律文化背景
“天人合一”的哲学理想致使中国传统法律文化单纯盲目追求社会秩序的和谐，认为“讼”是矛盾的集中体现，无讼才能和谐，以诉讼为耻，无讼为德，无讼是儒家所追求的理想境界，“礼之用，和为贵”，对破坏和谐的诉讼极力予以反对，主张“讼不可长”、“讼不可妄兴”，无讼是求是全社会追求的目标。受到传统法律文化的影响，现在，民众多多少少都存在一定的厌讼心态，把诉讼仍然称之为“打官司”，遇到问题和麻烦，往往“不信法”,这恰恰违背制度的立法原意和目的，也与市场经济的规则运行相悖离，与依法治国方略和理念相悖离。法治要求在一定层面上讲缺乏传统文化土壤。
2、现在的社会环境背景
改革开放作为中国特色社会主义的强大动力，我们取得了举世瞩目的成绩。现阶段中国社会内部已引入市场机制为主轴的改革，随着市场经济的建立、发展和继续向前推进，在各行各业欣欣向荣、蓬勃发展的同时，平等利益主体多元化进一步生成和发展，各利益主体的利益呈现多元化的格局，利益主体的利益诉求进一步体现出复繁多样。市场经济是法治经济，市场经济的健康发展和良好运行要求建立健全健康和谐的法治环境，利益主体之间的交往交易、摩擦纠纷需要法律来保护保障，需要用法律途径来解决。
3、法育的课标设置背景
目前，青少年法制教育仅仅存在于小学、初中《思想品德》课标中，而且是极少量存在。在于小学《思想品德》课标中的总体目标中规定树立法律意识，在分类目标中规定尊重规则，尊重权利，尊重法律，追求公平；知道法律基本知识，了解法律的基本作用和意义。在初中《思想品德》课标 分类目标中规定：遵纪纪法，追求公正，自主自立，增强公民意识；在内容标准中规定学法知法，目标为知道法律是一种特殊的行为规范，体会公民在法律面前人人平等的意义，了解我国法律对未成年人的特殊保护，学会运用法律维护自己的合法权益，了解我国法律对预防未成年人犯罪的规定，增强法律意识。高中的《思想政治》课标内容基本与初中相同。在这里，法制教育不是作为一门独立的学科而是作为思品德育内容的少量存在。因此，中小学法制教育存在教研教改滞后，法制教育与新形势不合拍，与培养具备综合素质的复合型人才不适应，法制教育不够重视。
二、青少年法制教育现状
1、教育现状
一是中小学法治教学课程设置存在较大缺陷，在教材上,目前尚缺乏成套、统一的法制教育教材,除了初中开设的《思想政治》(内含少量法律知识) 外,小学和高中均无法治教育正式教材,因而使小学、高中甚至普通大学的法治教育大多流于形式，效果极其欠缺。二是法制教育教学活动组织不规范,缺乏生动活泼的法育教学与宣传活动，具体表现在时间上,没有确定统一的法制课时,有的甚至没有安排法制课。三是把法律素质排除在素质教育内容之外。在法律已经影响规范国家政治经济和社会生活各个领域的今天，法律素质已成为个体社会化所必须具备的基本素质。三是我国素质教育理论研究中，法律素质的理论研究几乎是一片空白，没有对法律素质在素质教育中的地位和作用以及培养受教育者法律素质的途径和方法等方面进行分析研究，在实践中忽视甚至放弃对学生的法律素质培养。熟不知，建设社会主义法治国家是我国的政治理想，教育在一定意义上讲是为政治服务的，当今大力倡导的素质教育同样要为实现政治理想服务，成为建设社会主义法治国家的强大推进器，这种作用的集中表现就是培养法律职业群体和包括法律素质在内的综合素质人才。如果素质教育理论仍然停留在原来的水平，无视法律素质的存在，不重视法律素质的研究，学校教育实践仍然沿用原来的人才培养模式，不加强法律素质教育，就必然影响到建设社会主义法治国家进程。
2、学生现状
当前，随着社会物质生活条件的极大改善，青少年身体生理发育出现早熟现象，而其心理成熟相对生理发育明显滞后，因缺乏独立自理、自我约束、辨别是非的能力，极易受社会不良现象的影响而误入歧途，目前，青少年犯罪正是当今世界各国不愿面对而又无法回避的现实问题。近年来，青少年犯罪问题已向家庭、学校、社会敲响警钟，我国青少年犯罪呈逐步上升趋势，数量多、蔓延快、危害大，青少年犯罪已逐渐成为较为严重的社会问题之一。
3、社会现状
一是对青少年法制教育认识不到位，多年来，在应试教育体制下，片面追求升学率，重智育、轻德育，学校办学指导思想始终受制于社会、家长及政府职能部门对学校的评价标准，升学率上去了，可“一好遮百丑”，学校就是“先进学校”，不愁生源，雨后春笋般 的“特色学校”，“改制学校”，“名校”，都来自升学率。二是社会不良因素的影响， “三厅一吧”(游戏厅、歌舞厅、录像厅、网吧)等文化市场经营不规范，管理不到位，往往成为诱发青少年违法犯罪的温床。
三、青少年法制教育的重要意义
青少年法制教育是我国社会主义法治建设的重要内容，是普法教育的重要组成部分，是“六五”普法的重点对象中的重中之重，也是实施依法治国和以德治国方略的重要基础。青少年是祖国的未来、民族的希望，是社会主义现代化事业的建设者和接班人，承担着实现中华民族伟大复兴的重任。青少年的法制教育如何，直接关系到我国依法治国，建设社会主义法治国家的进程。作为“六五”普法工作重点对象，加强对青少年的法制教育意义十分重大，事关国家民族事业前进、发展和未来
二十一世纪国与国之间的竞争是人才的强弱对比竞争，我们必须深入贯切人才强国战略。梁启超先生在《少年中国论》提出：“今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步”。在法律已经影响规范国家政治经济和社会生活方方面面的今天，青少年法制教育十分重要，提高青少年法律素质法律素养、提高青少年依法办事能力和水平十分重要，加强青少年法制教育刻不容缓。
四、切实加强青少年法制教育刻不容缓
深入开展素质教育是促进学生全面均衡发展的教育。全面发展，这是党的教育方针的核心部分。它提出了教育所要培养的人的合理素质结构，包括生理的、心理的、思想的、文化的素质。我国的社会、文化背景和教育、学生、社会现状要求我们应高度重视青少年的法制教育，切实加强青少年法制教育刻不容缓。
1、将青少年法制教育设置成独立的课程体系
法制教育在学校教育中之所以没有地位，得不到应有重视，一个重要原因是学校没有法制教育课程，没有相应的教学计划和教材，使法制教育成了可有可无的“软任务”。也因此建立科学的法制教育课程体系，使学生从小学到大学都能够接受到系统的法制教育十分重要、迫在眉睫。比如，许多学校仅仅是每一学期或学年请校外的“法制辅导员”举办一至二次法制讲座。其实，法制教育与其它学科教育一样，具有自身的认知规律和结构体系，没有相应的课程就难有法制教育实效。因此，教育决策部门应当及时修改各级各类学校的教学计划、教学大纲和课程标准，建立法制教育课程体系，让法制教育作为一个重要学科纳入教学计划、教学大纲和课程标准中去，使法制教育在学年编制、课时分配、学周安排和教材编写等方面都加以明确，把“软任务”变成“硬任务”。这不仅是法制教育地位使然，也是课程现代化的一个客观要求。同时，要加快法制教育师资队伍建设，在法学院校、师范院校增加开设青少年法律教育专业，为青少年法律教育配备专业师资力量。
2、编写统一的法制教育教材
法律作为调整人的行为的规范已渗透到个人和社会生活的方方面面，培养提高法律素质法律素养的落脚点在于养成和提高人的依法办事的能力和水平及习惯，为切实培养提高青少年法律素质和素养，教育主管部门首先应该组织编写完整而系统的法制教学教材。我国的法律已形成了以宪法为根本法的较为完备的法律体系,教育部门应组织力量,根据未成年人成长发育的特点和认知、接受能力特点,编写小学、中学、大学的法制教育教材,使未成年人接受法治教育系统化、持续化。比如说,在小学根据儿童的特点以法制连环画、法制小故事等形式编写教材,让他们初步树立法律观念;而到了中学,以文字和案例相结合等方式编写教材，开展开办法制板墙报、开展模拟法庭、创建校园法治文化等实践活动,让中学生逐步形成法律意识等等。
为深入贯彻落实“五五”普法规划，增强青少年法制观念，根据《二016年XX区普法依法治理工作要点》的安排和永治市办发[20xx]11号《关于开展20xx年全市青少年法制宣传周活动的通知》要求，XX区依法治区办紧紧围绕“学法守法用法，建设美好祖国”这一主题，精心组织，周密部署，全面开展了 20xx年全区青少年法制宣传教育周活动，取得了较好成效。
一、加强领导，落实责任
为全面开展青少年法制宣传教育周活动，依法治区办制定了活动方案，明确了工作任务，落实了工作责任和措施。确保了这次活动的顺利开展。
二、围绕中心，突出重点
青少年法制教育周期间，我区紧紧围绕“学法守法用法，建设美好祖国”这一主题为中心，突出重点，创新形式。一是区委政法委、教育局、司法局联合交警大队、消防大队、禁毒大队，先后深入黄阳司中学、普里桥中学、市六中、三多亭小学、育才学校、杨村甸中学等6所学校开展送法进校园活动，受教育学生近2万名。
活动中，交警大队、消防大队、禁毒大队、区司法局的4名同志结合实际，分别就交通、消防、、预防未成年人违法犯罪等知识给学生进行了专门授课，同时出动宣传车宣传了《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规，收到了良好的社会效果;二是结合全区校园及周边治安集中整治活动，有针对性地宣传了侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动的相关法律法规。
三、积极宣传，效果显著
全区青少年法制宣传教育周活动，在各级领导的高度重视、各部门的大力支持、广大青少年积极参与，如今已取得了十分好的效果。一是加强了法制副校长队伍建设，进一步完善了兼职法制副校长制度，增强了兼职法制副校长力量。二是提高了广大青少年的法律素质和自我保护能力。
通过多种形式的法制宣传教育，使广大青少年普遍受到良好的法制教育，进一步提高了广大青少年的法律素质和维权意识，在广大青少年中形成了学法、守法、用法的良好风尚。三是建立了法制教育与学校教育、家庭教育的教育关系，中小学生的法制教育工作与学校的教学工作相互配合，法制副校长参与学校的管理，帮助学校依法行政、依法管理、依法施教，帮助学校建立和完善各项综合制度。为青少年健康成长营造了良好的法制环境。
【2】青少年法制宣传教育周活动总结
为了弘扬法治精神，推进依法治国的进程，深入贯彻十精神，我乡严格按照活动方案，具体的抓好法制宣传日的落实工作，现就活动开展落实情况小结如下：
一、成立组织，明确分工。在接到县明传通知后，党委政府立即安排乡综治委牵头，成立由派出、司法、工商、交通、卫生等九家成员单位的普法活动领导小组，并召开会议，研究部署宣传日工作。经过会议讨论制定了切实可行的实施方案，具体分工如下：
1、由乡司法所起草活动方案，并安排成员单位撰写法制演讲稿。
2、由党政办负责制作宣传标语、横幅，今年活动主题是：弘扬法治精神，推进依法治国。
3、由乡文化广播站负责宣传工作，重点宣传党的十关于民主法制建设的重要建设;宪法和国家基本法律制度;依法治国基本方略;社会主义法治理念，加强公民意识教育等内容。
4、由司法、工商、交通、卫生等单位负责在2个街道设立法制咨询台，宣传相关的法律法规知识。
5、派出所人员是法制副校长和指导员，于11月25号组织以上单位到中心校上法制课，学校负责组织学生及筹备工作。
二、集中时间，突出宣传主题。利用一个月的时间，集中进行宣讲。此次活动从11月20日开始到12月20日结束，结合宣传主题，先宣传动员，再组织实施，最后总结验收。
三、上下联动，不走过场。在11月20日下午召开9个行政村及2个街道工作会议，安排落实“12、4”法制宣传日活动，要求每个单位紧扣活动主题，进行广泛宣传动员，张贴标语不少于10条，有活动内容，有活动记录，有舆论氛围，真抓实干，让广大干群都能够得到学习、教育、提高，从而知法、懂法、守法、用法，群众受教育，干部能依法行政，确保这次活动不走过场。
四、要创新形式，丰富载体。各单位要利用座谈会、法制讲座、法律咨询、法制展览、影碟光盘等方式积极开展宣传活动，同时要探索新途径，丰富新载体，努力扩大宣传活动的影响力，让全乡人民都知道什么是“12、4”;怎样开展“12、4”;“12、4”主要宣传什么样的法律知识;如何才能叫干部依法行政，叫群众知法、懂法、守法、用法，从而维护自己的合法权益。
五、要注重实效，服务社会。要牢固树立以人为本的理念，结合群众的需求和自身工作职责，开展有针对性的法制宣传教育。要把“12、4”法制宣传与“法律六进”活动有机结合起来，把法律知识和法律精神送进千家万户，要把“12、4”法制宣传与法律服务结合起来，在服务群众中教育群众，从而减少我镇犯罪人员因是法盲而走向犯罪，维护地方的稳定，让经济又好又快的发展。
六、安排好总结验收工作。在活动结束之际，“六五”普法领导组组织检查验收，对开展好的单位在全体乡村干部会议上予以表彰，开展没成效的村或单位通报批评，并在年终不得参加评先评优。
总之，通过宣传活动，在公民中传播法律知识，弘扬法治精神，不断的增强了公民在法律面前一律平等的观念、权利义务相一致的观念、公平正义的观念，牢固树立并自觉践行社会主义法治理念，推进依法治国基本方略的贯彻落实。
【3】青少年法制宣传教育周活动总结
为全面推进依法治国重大战略部署，进一步加强青少年法治宣传教育工作，增强青少年法治观念，营造有利于广大青少年健康成长的社会环境，兴田乡严格按照团中央权益部通知要求，紧紧围绕“法治精神，点亮未来”这一主题，精心组织,周密部署，全面开展了青少年法治宣传教育活动，取得了良好成绩。
一、加强领导，落实责任
为全面开展青少年法治宣传教育活动，办公室下发了《关于开展全乡青少年法治宣传教育活动的实施方案》。乡党委、政府高度重视，成立了青少年法治宣传教育活动专门领导机构，制定了活动方案，明确了工作任务，落实了工作责任和措施。全乡形成了乡、村、学校齐抓共管、整体联动的格局，确保了这次活动的顺利开展。
二、围绕中心，突出重点
在新形势下如何加强对青少年法制宣传教育工作？如何去引导和规范青少年的思想和行为，提供维护他们合法权利的方式、方法？我们又怎样才能帮助他们去学习法律知识进而形成基本的法律意识，遏制住日益严重的青少年违法犯罪行为呢？
（1）我们要以科学发展观为指导，对法制宣传教育工作的理念、目的和方式进行必要地审视和思考，以适应时代的发展需要。随着经济体制改革的深入发展，社会贫富差距加大；另外，加上城镇化建设的快速推进，使大量的农村人口从土地上解放出来，成为进城务工人员。由于这一系列的社会变化，使青少年群体在生活上、思想上都呈现出了多层次性，因此我们在普法过程中应根据不同的青少年群体进行相应的法制宣传教育。树立正确和科学的普法观念，加强青少年对我国《宪法》的学习，增强他们的权利意识和义务观念。《宪法》是我国的根本大法，它规定了我国公民的基本权利和基本义务。作为一个中国公民，应该了解自己在自己的国家中能享有那些政治、经济、文化权利，那些是我们能够做的，而哪些又是我们不能够做的；同时，还了解自己对国家应尽的义务和责任，从而自觉地规范自己的行为。
(2)对待青少年的法制教育工作在形式、内容和方法上要创新，要采取行之有效的方法和措施，提高青少年学法的兴趣，增强他们的守法意识，积极预防和减少青少年违法犯罪现象的发生。针对不同的青少年群体，我们的普法工作者要运用不同的方式方法加强法律法规的宣传教育。我们的青少年群体可根据家庭情况来划分，例如具有城镇常住户口、家庭稳定的青少年，他们由于生活在一个相对稳定的环境中，拥有一个完整的家庭，父母对子女的期望值较高，因而能够接受良好的家庭教育和学校教育，知法、守法、护法的自觉性较高。这部分青少年犯罪概率较小，但也不能放松教育，他们也会因为一时的冲动而犯下不可挽回的错误，因此针对这部分青少年，可以通过理论学习加强法制教育。
（3）针对具有城镇常住户口而家庭不完整的青少年群体，这部分青少年由于家庭的破裂，跟着父亲或母亲单独生活，也就是社会上俗称的单亲家庭，他们由父亲或母亲单独抚养。由于父亲或母亲忙于工作，从而疏忽了对子女们教育，再加上父母亲在婚姻问题上的不当处理，给他们的心灵造成了很大们伤害，父母又没有及时的与他们进行沟通。这部分青少年容易形成偏执形性格，一旦遇到问题，挫折，特别容易走上犯罪的道路。因此，要加强他们对我国《刑法》和《社会治安管理处罚条例》等法律法规的系统学习，使青少年初步形成法律意识和法制观念，了解《刑法》是对构成犯罪的人进行刑事处罚的刑事法律规范；《社会治安管理处罚条例》是对有轻微违法的人进行行政处理的行政规范，两者的共同点是对违法犯罪的人追究责任。通过学习，青少年可以初步认识和区分什么是违法行为，什么是合法行为，哪些行为是法律、法规禁止的，哪些行为又是法律、法规准许及鼓励的。增强自己对不良现象的抵抗力和免疫力，从而减少社会犯罪，促进社会安定。
21世纪以来，青少年犯罪是各国共同面临的一个突出的社会问题。据有关部门统计，我国青少年犯罪占全国刑事立案比例一直较高，约为65％，尤其近年来，14~18岁成为违法犯罪的高发年龄阶段。我国目前拥有13亿多人口，年龄在18岁以下的青少年约有3.67亿，如何保护青少年健康成长，预防和减少青少年犯罪，是我们所要面临的大事。在改革开放深入使社会环境变得日趋复杂的背景下，青少年的成长环境呈现多样化，伴随着各类社会问题也层出不穷，这和对青少年的法制教育相对缺失有着很大的关系。据国外有关研究统计，在20世纪70~80年代前后，对学生影响的五大因素的强弱排列顺序是由学校、家庭、社会、媒体和同学逐渐改变成为同学、媒体、社会、学校和家庭。这一方面反映了新的文化传播形式和社会变革对中学青少年的影响和冲击，另一方面，也反映出学校作为影响青少年人生观和价值观第一阵地的弱化和淡化。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出，“推进依法治教，开展普法教育。促进师生员工提高法律素质和公民意识，自觉知法守法，遵守公共生活秩序，做遵纪守法的楷模。”因此，在中学青少年中广泛深入地开展法制教育，具有长远的重大现实意义，加强和改进青少年的法制教育已成为一项紧刻不容缓的战略任务。
二、目前学校在青少年法制教育中的现状和存在的问题
首先，思想认识不到位。我国已在小学、初中开设了法律常识教育课程，但是，在目前的教育体制下，法制教育淡出校园，缺乏教育的长效性。许多教育部门及学校把精力主要关注升学率，仅把法制教育作为从属部分，甚至流于形式。其次，教育内容简单化。主要是把普法教育变成简单知识教学，仅停留在“知法”这一层次上，忽视了对学生法律情感的陶冶和法律行为习惯的培养，学生觉得没有必要更没有兴趣学,也不清楚在生活中如何去运用法律，更有甚者知法犯法。第三，师资力量缺乏专业化。据了解，现在学校从事法制教育的，基本上都是由政治教师兼任，真正法律专业毕业的教师很少，且少有经过法律知识培训，导致他们只能照本宣科，缺乏案例教学和课堂教学的灵活性，无法引起学生学习法律知识的兴趣和注意力。第四，教育方式单一化。法制课与社会实践脱节且教育方法形式单一，现在的法制教育仅仅局限在了校园之中和课堂之内，往往采取填鸭子单一灌输的方法，学生参加社会实践和社会法制课学习的机会很少，以案释法，以是说法，以身讲法的教学方式更少，缺乏直观的教育。
三、对加强和改进目前学校青少年法制教育的思考和建议
1.突出位置，把青少年法制教育纳入中学教育的重要内容
首先，要建立科学的法制教育课程体系，让法制教育作为一个重要学科纳入教学计划和教学大纲当中，使学生从小学到中学都能够接收到系统的法制教育。其次，适合青少年特点编写系统的法律教材，根据青少年成长发育的不同阶段、认知和接受能力，编写中小学法律教材，使青少年能系统化、持续化接受法制教育。
2.强化法律素质的培养，使学生不仅知法懂法，更要遵法敬法
首先，努力建设良好的法制教育校园环境，实行依法治校，健全学校各项规章制度，并严格按章办事。其次，充分运用组织青少年学生旁听各类案件的审理、利用多媒体网络平台进行法制教育等各种载体和手段，开展形式多样的法制教育活动，增强青少年的法制观念。第三，把学校法制教育延伸到家庭、社会，用身边人身边事教育青少年学生，提高教育的感染力和渗透力，为学生成长创造良好的法制环境。
3.强化专业师资力量的培养，配备具有专业法律知识的教师
一方面定向招聘录用一些法律专业毕业的大学生做任课教师，能够更好地理解和诠释法律；另一方面，加强非法律专业的任课教师的法律知识培训，努力提高他们的法律素质。在授课中要针对不同层次学生的年龄、心理、生理等特点、知识结构，用以案说法、以例释法的方式，深入浅出地阐释基本的法律常识，增强法制教育的效果。
1、法治教育是新时期思想政治教育的一项重要、艰巨的任务。自党的以来，特别是随着改革开放的不断深入，法治教育，越来越显示出它在思想政治工作实践中的重要位置。首先从稳定局势看，需要深入普法，进行法治教育。当前，我们全国各地政治形势、经济形势是稳定的，社会治安也是基本稳定的，这是主流，是必须充分肯定的。
2、当前的改革开放，在我国历史发展中，还处于摸索阶段，在经济发展中面临着市场疲软，国营企业中“三角债”严重，职工收入不平衡等新问题，也是容易引起不稳定的因素。要保持全社会有一个良好的政治、经济环境，就必须在坚定不移地进行四项基本原则教育的同时，建立和健全社会主义法制。要建立健全的社会主义法制，那么，进行法制教育，增强人们的法律意识、法制观念就显得十分迫切了。只有大力加强法制教育，把法律交给人民，使之成为广大公民的行为规范和维护社会安定的有力武器。对公民进行法制教育必须与民主教育结合起来。我们要坚持与教育同行。
3、用社会主义民主和法律的基础知识来教育年轻后代，使他们从小就受到民主的训练和守法的教育，懂得和善于履行社会主义公民的权利和义务，增强法制观念，养成自觉遵守法律的行为习惯。是德育的内容之一。
4、社会主义国家根据社会主义民主的原则，建立人与人之间的平等关系和个人与社会之间的正确关系；而社会主义民主的建设，又必须同社会主义法制建设相结合。对学生，通过小学的思想品德课、中学和大学的法律常识课和宪法讲座、少先队和共青团的班级活动，以及课外、校外活动等进行民主与法制的教育。
（来源：文章屋网 ）
一、现状分析
近几年来，青少年学生违法犯罪现象时有发生，而且呈上升趋势及低龄化、团伙化、危害程度严重化趋势，形势比较严峻。贵州瓮安“6.28”事件、贵阳某中学“9.27”案件、贵定中学“9.16”案件、金沙县高坪中学学生骑摩托车的交通事故等便是典型案例。这些事件的发生，触目惊心，令人痛心，既反映了中小学发展教育工作仍存在一些薄弱环节，又凸显了加强中小学法制教育的重要性、必要性和紧迫性。从2009年起，贵州省教育厅组织160多名专家开展了“贵州省中小学学科教学渗透法制教育课题研究”，形成了具有系统性、科学性、趣味性的研究成果《中小学法制教育》，这在全国属实首创，得到了教育部的充分肯定，是贵州省深入实施素质教育的新举措，是贵州教育的一个亮点，教育部以题为《贵州省积极探索中小学法制教育融入学科教育》的简报，向全国推介我省的经验。做好学科教学渗透法制教育工作，为培养社会主义法治社会的合格公民奠定坚实的基础。
二、违法犯罪的原因
青少年学生走上违法犯罪道路的原因是多方面的，主要有以下几点：
1、家庭因素：现在的农村经济不富裕，为了生活许多父母将孩子交给爷爷奶奶、外公外婆照看，据调查，目前农村学校的留守儿童人数占学校总人数的比率明显提升，本学期我对我校留守儿童情况进行了调查，数据结果显示，留守儿童的人数占总人数的63.4%，由于隔代教育、沟通存在代沟，很多爷爷奶奶和外公外婆根本就管不住导致他们成为了违法犯罪的危险分子，还有很多家长由于文化低导致教育方式专制，对孩子的要求过高，控制过严，忽视了孩子的生理、心理的发育，同时也忽视了孩子的个性差异，严重影响了孩子心理的健康发展。
2、学校因素：为了追求升学率，部分学校教育重视知识灌输，轻能力训练；重智力、分数，轻情感、意志、道德品质，没有重视培养学生良好的心理素质和学生的法律意识。
3、社会因素：社会上的不宜青少年入目的影视文化，不宜青少年进入的娱乐场所（如：舞厅、酒吧、游戏机房等），吸引了不少意志薄弱、自控能力差的学生，还有一些不法商人用黄、赌、毒的危害侵蚀青少年，致使他们成为违法犯罪的“后备军”。因此如何执法力度，增强青少年心理健康和防御能力，维护和保障青少年利益，这些都是重要的问题。
三、预防学生的违法犯罪的对策
1、遵循青少年发育规律，做好家庭教育。中学时期被称为“心理断奶期”和“期”，这段时间学生容易产生感情的困惑和心理上的挫折感。这就需要父母理解其日益强烈的独立意识和独立人格的发展需求，科学地引导并热情地关怀其成长，给其讲授必要的生理卫生和心理卫生知识，用亲情和爱心去抚慰其失衡动荡的心态，使其获得心理安全感，克服心理上的挫折感。
2、我国著名教育家陶行知曾经说过：“千教万教，教人求真；千学万学，学做真人。”因此学校要加强德育教育，要加强师德修养，更新教育观念，在教师中大力提倡“教书育人”的思想，公正地对待每个学生，关心特殊学生，提倡“因材施教”、“发展个性”，让教师从片面追求升学率的桎梏中走出来，做素质教育的探索者。学校对教师的考核要全面。要加强对青少年的思想政治教育和生活管理，特别是对青少年进行爱国主义教育，进行理想、信念、人生观、世界观教育。同时丰富校园文化生活，创设一个有利于学生身心健康发展的校园环境，加强集体主义教育，培养学生社会责任感。
3、加强社会教育，形成教育网络，执法部门要加大执法力度，社区各街道、村委会对所在区域的在校学生，要及时了解，尤其是对家庭特殊的孩子，做到心中有数，重点帮教，并做好家长的工作，使教育形成合力。
只有学校、社会、家庭三方面有机结合，全方位地进行教育并形成网络，对于疏导中学生的不良心理状态，预防中学生违法犯罪行为，将是一个有力的措施。
四、初中数学怎样渗透法制教育。
1、初中数学教学中渗透法制教育，首先应充分遵循数学教学的规律，根据数学教材的特点挖掘教材中涉及法制教育的渗透点。同时还要注意研究法制教育的渗透方法，使数学教学与法制教育两者处在一个非常融洽的统一体中，不能每节内容都去渗透法制教育，应该找到合适的渗透点适时渗透，例如：北师大版初中八年级数学上册第五章分式方程中有一道关于高速公路的例题，在这里我们可以在课堂上花2-3分钟的时间与学生交流有关交通方面的法律法规，只有这样才能使数学教学中的法制教育收到好的效果，才能使学生不是被动接受，自然就和教师所渗透的法律法规产生共鸣。
2、教师要言传身教，常言道：“学高为师，身正为范。”教师只有在社会生活中规范自己的行为，不去违法乱纪，不沾染社会上的恶习，在学生心目中树立一个崇高的形象，才能在无形中感染学生。
印发《云南省教育厅关于组织参加首届全国青少年学生法治知识网络大赛的通知》，组织全省小学高年级和普通中学、中等职业学校在校学生积极参赛。全省共有1 554所中小学校的584 538名中小学生参加首届全国青少年学生法治知识网络大赛初赛，参赛人数居全国第六，其中326 037名中小学生进入复赛。2016年5月20日大赛结束时，全省共有325 991名中小学生完成复赛。省教育厅荣获优秀组织奖；昆明市教育局、曲靖市教育局荣获杰出组织奖；昭通市、文山州、楚雄州、大理州、红河州荣获优秀组织奖；镇雄县教育局荣获杰出组织奖；宾川县、官渡区、石林县、禄劝县、巧家县教育局荣获优秀组织奖；另有337所学校获奖。
二、举办云南省中小学法律知识网络学习和竞赛活动
全省共有1 105所学校的283 224名中小学生、教师、家长参加云南省第二届中小学法律知识网络竞赛活动，共评出州、市教育局组织奖5个，县（市、区）教育局组织奖30个，各地教育局个人优秀组织奖35名、学校组织奖100个、优秀校长奖100名、优秀管理员奖100名、优秀班主任奖100名、教师参与奖100名、家长参与奖100名、学生奖1 400名。举办云南省第三届中小学法律知识网络学习和竞赛活动，共417 474名中小学生及教师和家长参赛，参赛人数比上一届增加47.4%。
三、开设“教育法治”专栏
2014年9月起，在《云南教育》杂志开设“教育法治”专栏，每月刊登1～2篇法治宣传文章，以以案说法、法规解读、法律咨询、法律援助、经验交流等多种形式向广大师生开展法治宣传教育。2016年该专栏重点对昆明学院、昆明理工大学、云南财经大学、文山州教育局、玉溪市教育局等单位“六五”普法先进工作经验和典型案例进行宣传推广，并对《青少年法治教育大纲》《云南省中小学幼儿园章程制定暂行办法》进行政策解读。
四、开展“以案释法”工作
为进一步丰富法治宣传教育的方式方法，切实履行“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任，深化全省教育系统法治宣传教育，提升普法工作实效，根据省委依法治省领导小组法治宣传教育专项组工作安排，完成“法治在线――以案释法”电视栏目第14期节目（教师资格制度主题）录制工作。该期节目已于2016年5月4日在云南电视台公共频道播出，同时向云南广播电台、云南日报、云南法制报、法制网（法制日报）、云南网、云南普法微信公众平台推送节目相关内容。《云南法制报》每周出一期《校园与法》专刊。在云南教育W开设“以案释法”专栏。
五、同步举行国家宪法日暨教育系统宪法学习日活动
2016年12月2日上午，由省教育厅主办，昆明市高新技术产业开发区第一小学承办的云南分会场，通过与教育部全国青少年普法网连接，同步举行了国家宪法日暨教育系统宪法学习日活动。活动议程包括升旗仪式、部领导领读宪法、合唱《宪法伴我们成长》、部领导讲话等。省教育厅宋光兴副厅长出席活动并讲话。参会人员及昆明市高新一小（经典校区）师生接受了一次新颖生动的宪法教育。
最近读了青少年法制教育读本，通过读本，深深增强了我的法律意识，感受了
法律的威严。读本中借着一系列案例，告诉我们一个真理：“犯法就要为之付出责任。”青少年触犯法律的的案件一件件，一桩桩。比如有这样一个案例，一名青少年因为与同学语言不和而发生激烈争吵，最后演变为打架斗殴，一名青少年因下手过重而造成另一名同学死亡，最终进入大牢，读到这，我都不得为这位错手杀人的同学感到惋惜，大好的青春年华就这样葬送在监牢中。这样的青少年还有很多，他们现在被关入大墙之中，后悔莫及。当他们见到自己的亲人后，一直在听他们的教育。当然现在听已经太晚了，如果当时听一下他们的劝告，也就不会落在这个泥潭之中。他们没有一个人不关心家里的，没有一个人不后悔的，没有一个人不想好好改造后到大墙外面去，获得自由的。如果再给他们最后一次机会，他们一定不会再犯罪的。
其实，在我们身边也有很多的例子，比如：一个同学把另一个同学的橡皮弄没了，那个同学肯定会去找他算帐，就难免打架。在玩的时候，有人只是开个玩笑，拿一下别人的东西，而那个人以为他是故意的，就上去打架。现在很多少年罪犯都有一个规律是：辍学—流失—染上恶习—犯罪。往往也有很多人都不想杀人，而是在自卫时都误杀了他人。很多青少年犯罪的原因：他们没有把精力放在学习上，而是在社会上闲逛或去上网吧结识一些坏人。
二、教育青少年更加珍爱生命
处于青春期的青少年实际在很多事情上的表现都有些冲动、不理性，甚至在关乎生命的问题上表现得也是不够谨慎。实际上在他们心中，往往缺乏对生命的敬畏意识，缺乏一种珍爱生命的态度，这就导致他们可能会因为一些琐事就走上犯罪的不归路。这种对生命的淡漠态度不仅是表现在对自己的生命上，对别人生命所抱的态度也是如此。当事情发展到无法挽回的程度时，他们才会感到追悔莫及，这实际上也反映出他们一定程度上的侥幸心理。有鉴于此，我们必须加强针对青少年的珍爱生命的教育，使他们懂得不管在任何情况下都不能直接或间接地损害自己和他人的生命健康。要让他们明白违法犯罪必然给自己和他人带来身心伤害，要让他们明白在任何情况下都要选择正确的方式去解决问题。
三、引导青少年多渠道学习法律知识
较之以往任何时期，现在的青少年学习法律知识的途径要更为宽泛一些。目前好多媒体都有办得很好的法制栏目，这都为青少年在轻松的状态下学习法律知识创造了可能。我们应当通过教育让广大青少年明白，作为一个现代社会的公民是必须要具备一定的法律素养的。具有一定的法律素养就可以帮助我们正确地应付一些生活中复杂的问题，就可以很好地保护自己，同时也免于形成对他人的伤害。我们还应当推荐给青少年一些好的法律知识读本，让他们尽可能学一些相对系统和完整的法律知识，并尽可能使他们产生学习的兴趣，以利引导他们最终走上自主、自愿、自觉的学习之路。另外，老师还可以专门利用一些时间和学生一起就一些典型的法律案例作一些评析，以期不断强化青少年明辨是非和深层次剖析问题的能力，使他们能够知法用法，更好地保护自己、保护他人，相信也一定会因此从整体上降低青少年违法犯罪发案率。
