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廉洁文化是社会主义和谐文化的重要组成部分。大力推进企业廉洁文化是提高企业软实力的有效途径，也是落实科学发展观的现实要求。本文分析了企业廉洁文化的内涵及开展企业廉洁文化建设的必要性，提出了政府推进企业廉洁文化建设的新思考。
【关键词】
政府；企业廉洁文化；建设
党的十六大以来，中央高度重视廉洁文化建设。要求把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，促进全社会形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》则明确提出，“要大力加强廉政文化建设。积极推进廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村”。由此可见，深入推进企业廉政文化建设，是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是构建和谐企业文化、提高企业软实力、保证企业持长足发展重要举措。如何将企业文化与廉政文化建设相融合，推进企业廉洁文化的开展与建设，是一个非常值得深入探讨的重要课题。
1 是什么：企业廉洁文化的内涵
廉洁文化，是人们在思想、知识、信仰、价值观念和行为规范上都以清白、自律、公正标准的文化总和。它以廉洁思想为内涵，以文化为表现形式，是一种廉政建设与文化建设相结合的产物。廉洁文化古来有之，古语有“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威”，强调了廉政的重要性。新时期又赋予了廉洁文化新的内容，它以先进的廉洁思想为指导、以先进的廉洁制度为保障、以丰富的社会实践为载体，是社会主义政治建设、经济建设、文化建设的重要组成部分。
企业廉洁文化建设，就是要把廉洁文化融入到企业的生产、经营、管理之中，打造公正不贪、清白无污、诚信廉洁的企业文化。企业廉洁文化是与企业制度相结合，通过建立健全企业规章制度，牢固树立企业员工严格自律、反贪拒腐、奉公敬业的行为规范；企业廉洁文化是与企业生产经营相结合的，通过文化在生产中的渗透，牢固树立企业员工安全生产、干净做事、勤俭高效的职业道德观念；企业廉洁文化是与市场经济秩序相结合的，通过诚实守信的依法经营，形成于现代市场经济发展相适应的企业道德规范。
企业廉洁文化是企业文化重要的组成部分，也是企业在激烈的市场竞争中能够获得长足发展的制胜法宝。企业文化为企业廉洁文化提供了基础和发展空间，企业廉洁文化对企业文化形成有益的补充。企业廉洁文化以营造清正廉洁、公道正派的企业氛围为指向，将反腐倡廉内化为企业员工的道德标准和行为准则，有力地促进了廉洁企业的形成和发展。企业文化中是否具备廉洁文化的理念，已经成为判断一种企业文化是否先进的重要标准。
2 为什么：企业廉洁文化建设的必要性
在瞬息万变的市场竞争中，企业的发展不仅依靠人力、物力、财力等硬实力，还需要具备文化、品牌、价值理念、社会公信力等软实力。对于想要取得长远发展的企业来说，这种软实力甚至比硬实力具备更持久和更深远的影响力。要求企业及时形成健康的文化氛围，进一步规范企业的价值观念和行为准则。倡导公平、正义、诚信的企业廉政文化成为现代企业文化建设的必然选择。
2.1 廉政文化是企业营造和谐氛围的有力支撑
企业的和谐包括企业员工身心、企业与员工、企业与社会等多方面的和谐。在企业中大力倡导廉政文化，开展多种形式的廉洁文化的宣传与教育活动，以健康向上的思想内容充实员工的精神世界，有利于促进员工的身心和谐；通过倡导廉洁文化，打造一支战斗力强，凝聚力强，受员工爱戴的领导班子，建立紧密的干群关系，有利于促进企业与员工之间的和谐；将廉洁文化贯穿于企业发展之中，不仅净化了企业的人文环境，规范了企业的生产行为，提高了企业的生产效能，更在社会上树立了良好的企业品牌和形象，实现了企业发展、员工受益、客户信赖的共赢局面，有利于促进企业与社会之间的和谐。
2.2 廉洁文化是企业建设现代公司的有力支撑
一是廉洁文化影响企业组织机构的优化。企业的组织机构不仅能够规范每个员工的行为规范，激发每个员工的潜能，更能够改变整个群体的思想和行为。廉洁文化促使企业建立合理、规范、充满活力的组织机构，提高企业管理水平，带动企业劳动生产率。二是廉洁文化提高企业员工素质和经营管理水平。廉洁文化渗透在企业员工的思想中，对员工的行为起引导作用、规范作用、激励作用。在长期的影响下，廉洁公正的品质必将内化成为员工自觉遵守的道德标准和职业要求。高素质的员工为企业树立了良好的企业形象，使企业在市场竞争中处于有利地位。三是廉洁文化增强企业活力。廉洁文化提倡克己奉公、勤劳奉献，要求企业员工树立主人翁意识，积极主动地参与到企业的共建中，为企业发展担起责任。企业的凝聚力和向心力不断增强，给企业注入了更多的活力。
2.3 廉洁文化是企业深入反腐倡廉的有力支撑
多年来，反腐倡廉都是党风廉政建设的重要课题。以往的反腐倡廉主要依靠教育和制度的手段，存在很多问题。单纯依靠教育时，教育内容陈旧和教育手段落后，使教育缺乏感染力和号召力，教育成果无法真正影响和改变受教育者的行为。单纯依靠制度时，缺乏文化的支撑，再科学严谨的制度都会在执行中失去约束力，成为腐败分子利用的保护外衣。只有大力开展廉洁文化建设，让廉洁文化在反腐倡廉工作中起到导向作用、辐射作用、凝聚作用、约束作用，促使企业员工理解、接纳并自觉遵守树立廉洁奉公的道德标准和行为准则，才能与教育和制度一起，建立教育、制度、文化三位一体的综合机制，增强企业防腐拒变的能力。
3 怎么办：关于政府推进企业廉洁文化建设的新思考
企业廉政文化，是企业自身发展的文化支撑力，也是社会主义和谐文化的重要内容。推进企业廉政文化建设，是对中国商业传统文化的传承，也是贯彻落实科学发展观的现实要求。政府应该采取有力措施，积极推进企业廉洁文化建设，促进企业持续、健康、快速发展。
3.1 巩固廉洁文化在构建惩防体系中的基础地位，形成企业廉洁文化的大格局
企业廉洁文化建设是一项基础性、长期性的工作，需要形成科学完备的管理体系。当前，我国企业廉洁文化建设活动的一方面开展得不扎实，水平不高，质量不好。另一方面活动开展零散，政策紧就抓一抓，政策不紧就放手不管，没有形成体系。造成这种现象的原因是多方面的。一是由于部分领导对企业廉政文化建设的重要性认识不足，措施不得力。他们认为开展廉政文化建设工作是不能量化的“虚功”，不能像抓经济发展那样立刻取得明显成效，对个人前途和政绩没有足够的帮助，是一种狭隘的认识。二是由于部分党员缺乏工作的主动行。在很多普通党员的印象里，开展廉洁文化建设的对象是党员领导干部，自己没有官职也没有权利，接受廉洁文化教育没有什么意义。而进行廉洁文化教育和监督的是纪律监察部门的职责，自己也没有监督的责任，因此对廉洁文化建设活动参与度不高。三是由于宣传不到位，许多企业员工对廉洁文化概念模糊，一提到“廉洁”就认为是政府的事，是领导的事，跟自己没有什么关系。因此，抓好企业廉洁文化建设，首要环节就是提高认识。必须要在惩治和预防腐败体系的构建中，突出廉洁文化的基础地位。建立健全企业廉洁文化建设的领导机制和工作机制，成立由纪委牵头、宣传、督查、工商、广电中心等多个部门参与的工作领导小组，详细制定企业廉洁文化建设的指导思想、总体目标、工作方法、阶段任务、保障措施，形成企业廉洁文化建设的大格局，推进企业廉洁文化建设常态化和制度化发展。
3.2 开展廉洁文化主题教育活动，发挥企业廉洁文化的教育性和实践性
廉洁文化是一种政治文化，也是一种大众文化。企业廉洁文化建设想要真正在群众中发挥作用，就必须注重以人为本，贴近实际。通过开展内容丰富、形式多样的主题教育活动，能够有效地将企业廉洁文化的建设在玩乐中渗透到群众的日常生活中去。
3.2.1树立正反典型。一方面，以当前商业经济发展中大型的企业案件为反面教材，向广大党员干部和企业职工开展警示教育。通过对反面教材的情景再现和深度剖析，起到警钟长鸣的作用。
3.2.2抓好重点对象。我国社会是以家庭为基本单位建立起来的人情社会，企业廉洁文化的重点对象应该延伸至企业领导的配偶、子女、亲属。要把廉洁文化建设同家庭文明建设结合起来，把廉洁文化活动放到社区中去开展，形成家家争当廉洁文明家庭的良好氛围。
3.2.3开拓教育载体。廉洁文化建设要紧跟时代，积极开拓与时俱进的教育载体。充分利用电台、电视、报纸等传统媒体，设立廉政热线电话、廉政专题栏目，打造便捷和贴近生活的教育平台；创建互联网廉政建设平台，通过微博、微信公共账号、政府门户网站专栏等形式，宣传企业廉政文化建设理念，提供企业腐败案例举报渠道，为群众提供很多的沟通方式；积极开拓企业廉洁文化宣传新战地，采用墙体标语、施工围挡、宣传车等多种方式的宣传教育，把企业廉洁文化建设当作人尽皆知、随处可见的公众活动。
3.3 促进廉洁文化转化为企业生产力，促进企业可持续发展
廉洁文化必须运用到实践中去，与解决实际问题相结合，将廉洁文化的建设成果切实转化为在市场经济竞争的中的生产力。这就要求把廉洁文化融入到企业的每一个项目中，保证项目资金的科学合理使用，使每一笔投入都能产生直接的经济效益。为此，政府部门要严格审查项目立项的调研报告，科学审定项目责任书。审计部门要严格监理和审计工程的资金使用和结算情况。财务部门、法律部门对企业经营的财务管理和合法经营情况严格监督，纪委对整个运营过程进行督查，确保企业廉洁文化成果转化为生产力。
【参考文献】
[1]周山河.高度重视廉政文化建设[J].决策导刊2006（1）
[2]刘克权.加强廉政文化建设构建惩防腐败体系[J]冶金企业文化，2007（6）
【中图分类号】P285.2+8文献标识码：B文章编号：1673-8005（2013）02-0040-02
廉洁文化建设是建设社会主义先进文化的重要内容，是新形势下开展党风廉洁建设和反腐败工作的一种新的途径和方法。石化企业加强廉洁文化建设既是反腐倡廉的一项重大工程，又是一个亟待深入研究的新课题。本文试从加强石化企业廉洁文化建设的现实意义及需要注意的问题入手，谈几点粗浅的认识。
1加强石化企业廉洁文化建设的重要意义
廉洁既是一种从业行为，又是一种文化现象，表现着一定的价值取向。而这种文化现象并不是孤立存在的，常常是人们相互影响的结果。
1.1 加强石化企业廉洁文化建设，是加强反腐倡廉建设的必然要求。加强石化企业廉洁文化建设，开展健康向上、催人奋进、丰富多彩的廉洁文化活动，大力弘扬符合时代要求的情操，用科学的理论、高尚的精神陶冶职工的心灵，是加强石化企业反腐倡廉建设的重要举措。
1.2 加强石化企业廉洁文化建设，是提高队伍凝聚力和生产力的重要途径。加强石化企业廉洁文化建设，对于促进石化企业内部和谐具有不可替代的作用。它以一套自成体系的价值观念和规范标准，通过"关心人、理解人、尊重人、提高人、激励人、发展人"的方式，引导广大职工自觉自愿地树立起正确的世界观、人生观、价值观和职业道德，并通过强烈的文化舆论氛围，使职工产生一种自我心理约束和自我行为控制，从而增强职工的职业自豪感和集体的归属感，激发职工献身石化企业的热情和追求建功立业的理想，从而增强职工队伍的凝聚力、向心力和生产力。
1.3 加强石化企业廉洁文化建设，是有效预防职工违法违纪的重要举措。惩治和预防腐败体系是由教育、制度、监督和惩治等相互关联的系统构成的整体，而廉洁文化是连接各系统的一个重要纽带。廉洁文化具有导向、规范和约束功能，通过弘扬和倡导廉洁、公正与自律精神，使廉荣贪耻的价值观为广大职工所认同和接受，成为普遍的思想观念和价值取向，进而带动和保障教育、制度、监督和惩治等各项工作。
2石化企业廉洁文化建设面临的挑战
加强石化企业廉洁文化建设，既受社会大环境的影响，同时也具有明显的单位、部门特性。主要表现在以下几个方面：
2.1 石化企业廉洁文化的重要意义认识不足。个别基层单位的领导和职工认为，石化企业的工作油气生产、生产经营，文化建设得再好，对提高油气生产能力毫无裨益，是一项"无用功"，石化企业廉洁文化是"上级领导"、"文化人"该考虑的事，与基层职工关系不大；同时，一些职工信奉"经验至上"主义，相信工作经验才是石化企业工作的不二法门，忽视甚至轻视廉洁文化建设的作用。
2.2 石化企业廉洁文化的导向作用发挥不够。当前，石化企业职工违法违纪未能从根本上得到遏止，重大违纪违法案件一再发生，损害企业利益的不正之风屡禁不止，形式主义、、弄虚作假、铺张浪费现象仍很突出。
2.3 石化企业廉洁教育的方式方法简单过时。职工普遍缺少对有自己特色文化和精神的认同，使职工得不到主体条件下石化企业文化的熏陶和引导，产生文化"真空"。由于社会成分、组织形式、物质利益、就业方式日益多样化，以及市场经济自身的弱点和消极影响，给石化企业廉洁文化建设带来大量的新情况新问题。
2.4 石化企业廉洁文化建设的内容缺乏针对性。在开展廉洁文化建设中，石化企业虽然每年都能确定教育主题，安排也很周密，但实质内容有重复性，今年哼这调，明年唱那曲，部分职工有抵触情绪，尤其是一些重点岗位的领导干部，他们身居要职，工作忙、应酬多，在平时很难坐下来安心地学习和接受教育，存在应付心态，以致在具体的落实过程中，唱高调的多，深刻剖析的少；材料总结的多，实际工作做得少；下基层检查，听汇报的多，发现问题的少，就是有问题，也是能轻则轻、能避则避。正是由于内容针对性不强，以致真正抓落实不够，主题教育的效果难以完全体现。
综合分析，产生以上问题的原因主要有以下四个方面：一是石化企业廉洁文化建设的思路还不够宽。二是石化企业廉洁文化建设的机制还不够健全。三是石化企业廉洁文化产品创作乏力。四是经费投入不足，在客观上影响了石化企业廉洁文化建设成效。
3加强石化企业廉洁文化建设的对策与建议
石化企业加强廉洁文化建设，必须以先进的廉洁理论为统领，以先进的廉洁思想为核心，以先进的廉洁制度为基础，以先进的廉洁文学艺术为载体，围绕廉洁主题开展一系列文化教育活动，通过多种多样的形式、运用文化的力量，帮助广大职工牢固树立廉洁观念，并经过长时间的不懈努力，逐步形成石化企业特色的廉洁文化体系。
深化企业廉洁文化建设要提高认识，乘势而上
一种文化一旦被人们所接受，它对人们的行为和价值取向的影响将具有根本性、长期性、广泛性。廉洁文化如此，腐朽文化也是如此。如果不重视廉洁文化建设，腐朽文化就会乘虚而入，腐蚀人们的意志，误导人们的行为。因此，建设廉洁文化，营造学廉、崇廉的浓厚氛围，显得尤为重要和紧迫。目前廉洁文化建设作为在我们企业开展时间不长的一项重要建设，还处于巩固提高阶段，还有许多方方面面需要研究和探索。当务之急，一是要把着力点放在提高党员干部道德素质和操守意识上，谨慎用权、守住防线、廉洁从业。二是要把重点放在提升党员干部的精神境界上，使其自觉践行廉洁理念、廉洁道德、廉政准则。三是要把心思用在丰富载体上，以形式多样、寓教于乐、且贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式方法，使廉洁文化入脑入心。
深化廉洁文化建设要形成合力，常抓不懈
反腐倡廉涉及社会方方面面和各个领域，既有很强的政策性，又有反腐倡廉斗争的尖锐性和复杂性。因此，要始终把廉洁文化建设摆上党政工作重要位置，纳入议事日程，纳入企业文化建设体系，将廉洁文化建设活动与党建工作有机结合，与安全生产、经营管理、创建学习型企业、建设高素质职工队伍和建设文明富裕和谐矿区的实践紧密结合。加强廉洁文化建设，推进纪检监察工作，真正解决影响企业改革发展的突出问题。要坚持在党委的统一领导下，建立廉洁文化建设组织协调机构，充分发挥纪检监察部门的组织协调作用，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制进行分解落实，各部门要充分发挥积极性、创造性，密切配合，各展所长，整合资源，形成合力，共同构筑廉洁文化建设大格局。
廉洁文化建设要注重经费、考核激励机制的建立和完善
廉洁文化建设离不开物质的支撑，企业要有一定数额的活动经费、建设资金和奖励基金，用于廉洁文化建设。同时，对安排部署的工作，要定期检查，及时总结督导，奖励先进，鞭策后进，使先进更先进，后进赶先进。在条件允许的情况下，可以采取召开现场经验交流会的形式，推广先进经验，以点带面，整体推进。并且要把廉洁文化建设作为基层单位领导班子落实党风廉政建设责任制的一项重要内容，纳入考核之列，以一定的比例与年薪挂钩，定期或不定期地抽查，年终按照考评标准考核兑现，真正使廉洁文化建设与企业经济建设同步并进，确保廉洁文化建设健康有序地开展。
深化廉洁文化建设要遵循规律，提出特色
要贴近企业实际，把职业道德、行为规范、习惯养成作为廉洁文化建设的重要主题，重点突出“三抓”，一是抓载体。开展职工群众喜闻乐见、寓教于乐的歌咏比赛、廉洁法规知识竞赛、小品等廉洁教育和廉洁文化活动，增强廉洁文化的吸引力、凝聚力和辐射力，使廉洁理念深入人心。二是抓队伍。“打铁先要自身硬”，廉洁文化活动开展，不但需要职工群众的积极参与，更需要纪检监察部门同志的组织策划，只有这样才能事半功倍。三是抓作品。利用廉洁文化征文、书画、摄影、剪纸、篆刻等创作形式，在广大职工群众中开展廉洁文化作品征集活动，并将作品编纂成册，以丰富多彩的文化形式教育人、鼓舞人、激励人。
深化廉洁文化建设要突出主题，建设阵地
一、廉洁文化建设的重要意义
（1）廉洁文化指导员工思想
目前，工作在收费一线的员工大都是年轻人，思想不成熟。收费员每天都零距离面对现金，容易受不良思想的诱惑。而廉洁文化的建设就要在员工的思想上筑牢防护墙，不断加强员工的政治理论学习，做到时时、事事、处处洁身自好，廉洁自律，拒腐蚀，永不沾，始终做到自重、自省、自警、自励，为员工筑起拒腐防变的思想防线。
（2）廉洁文化规范员工行为
征管所廉洁文化建设的重点就在于以“爱路创新、廉洁奉献”的企业精神为宗旨，将“守廉戒贪、防微杜渐”的廉政理念和“至诚至信、精准高效”的收费理念相结合，并通过一系列的活动为载体，积极营造廉洁奉献的良好氛围，达到提高收费人员廉洁自律的意识，纯洁我们的收费队伍。
（3）廉洁文化塑造高速形象
廉洁文化建设能使职工的廉洁自律意识明显增强，工作作风进一步转变，收费窗口服务质量和工作效率明显提高，这些都可以使每一位干部职工秉承廉政理念、践行服务宗旨、展现高速形象。
二、当前廉洁文化建设存在的问题
（1）宣传力度有待进一步提高
在征管所内，上墙的内容大多数是对高速公路服务理念的惯宣，服务礼仪、服务标准随处可见，而专门针对廉洁从业方面的标语、板报却比较少，有的征管所虽然有，但内容陈旧，没有及时更新，缺乏必要的文化宣传氛围。
（2）形式方法有待进一步创新
很多时候，我们对廉洁文化的建设及教育方式还停留在“用文件落实文件、用通知贯彻通知”的层面，因循守旧，照本宣科，习惯性的用开会来进行廉洁文化宣传、教育，手段单一枯燥，教育方法陈旧落后，提不起干部职工的兴趣，降低了活动开展的实效。
（3）参与热情有待进一步激发
从目前来看，干部职工对廉洁文化建设的热情并不高，一方面是因为其思想认识的局限性，认为收好费就行了，廉洁都是领导的事；另一方面是因为传统的灌输式教育方法，职工群众只是被动的接受教育，在整个廉洁文化的建设中没有话语权和选择权，缺乏沟通，形不成互动，无法真正参与到廉洁文化建设全过程中，难以激发热情。
三、加强高速公路征管所廉洁文化建设的思考
（1）做好宣传教育推进廉政文化建设
1.大力宣传，营造氛围。廉洁文化同企业文化一样，具有传播力和感染力。借鉴企业文化惯宣的模式，将廉洁文化具体化和形象化。征管所可在办公区、职工活动区多用板报、标语、漫画等方式大力宣传廉洁从业的理念，积极营造良好的廉洁从业的文化氛围，形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，用健康向上、追求清廉的文化充实职工的精神世界。
2.创新形式，加强教育。通行费征收是一个较为单调、机械的工作，一味的说教难免让职工觉得乏味。作为管理者必须创新廉政教育的方式，如通过听报告，上党课，看电教片学习先进典型等职工较易接受的形式加强职工的政治教育和形势教育，以弘扬正气。
3、开展活动，寓教于乐。开展一系列内容丰富的文体活动，寓教于乐。因为收费员的工作重复、单调、繁琐、身心压力很大，所以可以通过开展乒乓球、篮球、羽毛球、象棋、扑克牌等业余文体活动，减轻他们的压力，并且引导一种健康、积极向上的生活方式。
（2）加大监督力度保障廉政文化建设
1.全面深化后台监管。征管所严格落实三级审片制度，干管人员加强对一线审片的复核力度、所领导加强对一、二级审片复审力度，确保后台审片落到实处。完善稽查的内查方法方式，加大内查密度，督促稽查内查严格开展。
2.深化民评纠风工作。征管所可通过设点接受咨询、上门走访车户、召开动员会及座谈会、开展宣传咨询周、发放意见征询表和需求调查表等措施，面向社会，倾听群众呼声。
3.完善厂务公开栏。征管所应保证所公开内容的真实性，自觉接受员工群众的监督。办公室及时公开检查内容、对象、范围、方法、时限、程序以及规定制度、各种对职工切身利益有关的决定、当月收支总额、食堂伙食费的使用、财务报表、业务公示等各环节情况，并及时公开上级拨款外其它非主营收入。
（3）健全规章制度促进廉政文化建设
对任何一个企业来讲，廉洁文化都是必不可少，电力企业也是如此，整体企业都要受到廉洁文化的熏陶，想要培养廉洁文化的氛围，企业需要从这四个方面努力：构建廉洁文化平台、加大廉洁文化宣传力度、改善廉洁文化措施、加强廉洁文化思想培养。文章以电力企业为例，对电力企业为创造廉洁文化氛围所采取的措施进行分析解读，并针对其中问题给与一定的建议。
一、强化电力企业廉洁文化的传播
（一）思想渗透
行动的前提是要有思想。电力企业在建设廉洁文化的时候，作为企业的负责人，不仅仅要管理企业业务，还要注重企业廉洁文化的建设，从自身做起，起表率作用，只有企业的带头人开始注重廉洁文化建设并身体力行，企业中的其他员工才能同样做到廉洁。
（二）完善制度
任何文化氛围的培养都不是一朝一夕可以完成的，它需要全体员工长期自主地努力，管理者有效地监督，企业还要定期安排有关廉洁文化的讲座，让廉洁文化深入人心，才能培养出廉洁文化的氛围。
（三）创新载体
为了能够使得企业文化的建设不是徒有虚表，或者由于廉洁文化在传播时形式太过单一而丧失效果，企业应该大力创新廉洁文化的载体。根据企业的实际情况，因地制宜，利用企业现有资源，实现创新。利用当下流行的新媒体和教育平台，创造出多种教育形式，企业员工可以轻易接受，也乐意接受，使得单调的廉洁文化变得鲜活、生动。并且保证企业员工的参与度够高，不是只有企业领导一人在唱独角戏。
（四）全员参与
想要企业廉洁文化能够建设起来并且长期存在，那就要保证廉洁文化强劲的生命力，那么在建设企业廉洁文化的时候，它必须是贴近企业、贴近员工存在的，必须要保证全体员工欣然参与进来，而不是一边严格克扣员工工资，一边倡导廉洁。企业要针对企业自身实际情况和企业员工关注的方面来进行廉洁文化的建设和培养]。
二、攻克电力企业廉洁文化建设的难点
（一）统一思想认知
目前我们国家反腐工作做的越来越严格，建设企业廉洁文化也是国家针对反腐采取的一种新型措施，但根据目前看来，电力企业在建设廉洁文化的时候依旧有几种误区没有清楚：第一个误区是企业认为建设廉洁文化是无用功，企业认为自身的重点工作永远在于创造经济效益，只有钱是真正看得见、摸得着的，企业廉洁文化的建设见效慢、还耗费人力物力财力，没有一个清晰的衡量标准，所以企业在建设廉洁文化方面缺乏主动性；第二个误区是企业人文建设廉洁文化更像是虚无缥缈的形式主义。
（二）完善工作机制
虽然企业已经成立了廉洁文化建设领导小组等机构，并且机构内部门之间的分工也很清晰，但是企业文化建设与平时工作任务不同，平时为了工作建立的领导小组或多或少有业绩指标作为约束，但是廉洁文化建设领导小组不同，由于文化本身具有的特殊性，它的成果很难量化，也很难制定指标，所以导致组内成员消极对待，甚至漠不关心。
（三）改善方式方法
企业在推行廉洁文化建设的时候有一些方式方法有待改善：一是教育对象不够全面，目前企业廉洁文化建设的重点对象在于党员和领导干部，虽然企业领导具有一定的代表性，但是企业员工占据企业的大多数，如果对这些员工廉洁文化的熏陶不到位，那么整个工作的开展不会有太大成效；二是建设企业廉洁文化的时候形式不够多样化。内容枯燥、形式单一，无法激起普通员工的兴趣，不同群体应该有针对性的进行不同程度的培养；三是宣传没有到位，宣传力度不够造成的结果就是群众会认为政府本身不够重视，从而消极对待。
（四）加强监管力度
电力企业旗下有很多分管企业，很难进行全面有效地监管，部分企业的监督机制不够完善，尤其是企业的重点领域针对腐败问题采取的措施不够完善，所以内部监督机制要健全管理，企业对于一些领导干部的监督不够严格，所以应该全面加强监管力度。
三、电力企业廉洁文化建设的实践
（一）注重廉洁文化理念的传播
廉洁文化理念要彻底深入企业员工并不是一件简单的事情，需要很长的时间以及企业采取的合理措施。坚持以“淡泊名利、慎权守职”作为廉洁理念的核心所在，企业党员干部领导和企业员工始终奉行“要反腐倡廉
不要以权谋私；要艰苦奋斗，
不要骄奢逸”的创业理念，
在如此理念的熏陶下，深化集团的员工始终保持严于律己，清白做人，拥有正确的价值观和人生观。在传播廉洁文化理念的同时，将廉洁作为企业目标，要求每位员工牢记企业理念，长此以往，形成了廉洁的企业文化氛围的做法值得其他企业学习。在宣传廉洁文化的时候，不只是在集团内部，而細分为班组级别，将廉洁文化遍布于公司每个角落，不搞形式主义，渗透到企业的管理内部和生产建设，保证每位员工都能够受到廉洁文化的熏陶，将其铭记于心，身体力行。
（二）营造廉洁文化氛围，
加大廉洁文化宣传力度
想要使廉洁文化渗透到企业的每一位员工，那么电力企业就要充分营造出廉洁文化的氛围，要加大廉洁文化的宣传力度。电力可以利用自身要是来扩大宣传廉洁文化的氛围，例如电力企业可以利用多媒体的丰富资源，创新廉洁文化的宣传方式，例如可以举行廉洁文化知识竞赛，征文活动，开展警示教育、廉政课堂，开班廉政展览长廊，短信宣传廉政文化思想等等。使得廉洁文化以不同的形式深入企业员工的内心，润物细无声的影响每一位企业员工。与此同时，电力企业要加强对于法律法规的宣传教育，让员工努力做到知法不犯法，企业可以组织员工观看反腐电影，正清企业员工的危机意识，警示员工在日常生活中约束自己的行为，做到“清清白白做人，干干净净做事”。除此之外，电力企业也可以向员工征求宣传廉洁文化的建议，上报员工廉洁事迹，大力表扬、奖励，起到带头模范的作用。使得员工能够做到守法，不知法犯法。从心底认同企业所推崇的廉洁文化理念。
（三）注重廉洁文化的建设措施
构建廉洁文化平台
建设电力企业的廉洁文化时要注意突出重点，注重针对廉洁文化采取的措施，构建廉洁文化平台，大力宣传廉洁文化，使得廉洁文化理念渗透到每一位企业员工的心中，在平时工作的时候自觉遵守廉洁文化。深刻贯彻廉洁文化理念，借助多种渠道构建廉洁文化平台。企业通过传播廉洁故事，定期群发短信宣传廉洁思想，展览廉洁漫画，让企业员工在学习廉洁文化的同时思考廉洁文化对于个人在工作和生活中的重要作用。企業借助自身拥有资源不遗余力向员工宣传廉洁文化理念，通过在企业内部建立廉洁文化长廊，开辟廉洁文化教育墙、悬挂廉洁文化宣传条幅和树立廉洁文化警示标语等措施，对企业员工形成视觉冲击，加大宣传力度，让廉洁文化深入人心。
企业将廉洁文化落实到员工身边的常用物品上如鼠标垫、马克杯、台历还有笔记本，都印上了廉洁故事或古语，使得廉洁文化处处可学。也随时提醒员工在工作中要做到无愧于心，清清白白做人，明明白白做事。
（四）建立严格的廉洁文化制度体系和长效机制，大力落实廉洁文化建设措施
1.石油钻井企业对企业廉洁文化建设认识不足
石油钻井企业中，许多领导和员工都认为企业廉洁文化建设应该由企业的领导负责，和普通员工没有多大关系，混淆了廉洁文化与廉政文化概念的差异。实际上，一个企业的领导对于本企业廉洁文化建设是非常重要的，他们的思想和言行对企业文化有着深刻的影响力，这在一定程度上是有利的。但是，把企业廉洁文化建设看做是领导者的责任，是干部的事情，这种观念与认识不全面、不正确的，其存在着很多弊端，最重要的是其容易导致企业廉洁文化建设出现“断层化”。不利于国有企业廉洁文化在员工中的渗透力的增强。如果石油钻井企业将企业廉洁文化片面地视为企业家文化，就可能导致其与国有企业特定的组织模式、决策方式产生根本性的背离，严重时甚至会犯政治错误，并且难以在实践中发展。
2.企业廉洁文化建设范畴狭隘
一些石油钻井企业认为企业文化只属于思想政治工作。传统观念上，国有企业的企业文化就等同于思想政治工作，而这种思想观念延续至今。目前，在许多石油钻井企业中，都是党群组织来负责企业廉洁文化建设，这就导致企业廉洁文化建设常常将思想政治工作相关思路与做法照搬过来，使企业文化带有一定政治色彩。另外，还有一些企业将企业廉洁文化建设的好坏同党性觉悟以及团结协作意识等内容联系在一起。虽然企业文化同思想政治工作之间存在一定的联系，但也有区别，如果将企业廉洁文化等同于思想政治工作或者文体活动，会在一定程度上抑制企业文化建设。
3.企业廉洁文化缺乏与企业战略之间的互动
企业文化决定着企业战略的形成，企业战略反映企业文化。而在战略管理中，价值观与使命的表达，是以企业文化背景为基础的。由此可见，企业廉洁文化与企业战略存在着紧密的内在联系，作为企业廉洁文化建设的根本，企业管理是良好企业文化的创建载体与手段，在企业管理的全过程以及每个环节中，都存在着企业文化，企业廉洁文化影响企业管理效果，并服务于企业管理。但是，当前部分企业中，企业廉洁文化建设同企业战略与管理之间缺乏必要的互动，存在脱节现象。
4.宣传力度不够
企业廉洁文化的核心是企业理念，而建设企业文化就是为了通过广泛宣传，来实现传播企业理念的目的，使企业员工能够将企业理念贯穿到整个生产经营与实践当中。但是，现阶段，在一些石油钻井企业中，企业廉洁文化的建设，缺乏应有的宣传载体，相应的宣传力度也跟不上，并且宣传形式比较单一，缺乏关于落实企业文化理念的相关研究，不利于企业廉洁文化的建设。
5.对员工的培养不足
长期以来，石油钻井企业已经形成了一种基于集体主义教育的崇尚集体的观念，在强调集体力量的同时，却对员工廉洁从业的教育培养不够，对个人价值的重视程度不够，从而压制了员工的个人主体意识，阻碍了员工创造才能的发挥，使企业缺乏活力，降低了企业的工作效率。
二、加强石油钻井企业廉洁文化建设的对策
1.在思想观念上，防止陷入企业家文化的误区
在石油钻井企业的廉洁文化建设中，无论是领导还是员工，都应防止进入企业家文化的误区，企业文化建设不仅是企业领导的责任，更与企业员工息息相关，只有增强国有企业廉洁文化在员工中的渗透力，才能真正搞好企业廉洁文化建设。具体措施如下：
第一，应坚持把领导者的主导作用与全体员工的主体作用紧密结合起来。企业领导要站在促进企业长远发展的战略高度重视企业文化建设，并对此进行系统思考，出思想、出对策。
第二，企业党政领导要协同配合。建设先进的企业文化是企业党政领导的共同职责，因此要把企业文化建设作为一项重要的工作纳入议事日程，并与其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。
第三，要注重发挥有关职能部门和工会、共青团、妇女组织的作用，要形成合力，有步骤地发动员工广泛参与，努力使广大员工在主动参与中了解企业文化建设的内容，认同企业的核心理念，形成上下同心、共谋发展的良好氛围。
2.正确认识企业廉洁文化建设同思想政治工作之间的关系
企业思想政治工作是以企业内部员工为对象，以解决思想问题为目的的一种活动；企业文化是一种社会文化现象，是与企业经营活动有机融合在一起的一种活动。这种活动包含着极其丰富的文化内容，不仅对内有粘合作用，对外也具备一种争取公众认同的社会功能。企业文化与思想政治工作的关系是，企业文化可以在更大的领域里为思想政治工作提供观念、价值和精神表现的形式与载体；思想政治工作借助企业文化的方式，可以不断丰富内容、深化工作效果。因此，应将企业文化建设与思想政治工作有机结合起来，以文化为切入点，在营造企业文化氛围、树立企业形象、锤炼企业精神之中贯穿思想政治工作。
3.搞好企业廉洁文化建设与企业战略之间的互动
优秀的企业文化应该服务于企业战略，对企业战略的形成起到有效的指导作用，并且成为实现企业战略的驱动力。要使企业文化与企业战略形成互动，应采取以下措施：
首先，应将企业文化建设纳入企业发展战略，作为企业经营管理的重要组成部分，与生产经营、企业管理和党的建设、思想政治工作紧密结合起来。
其次，要立足于企业实际，将企业文化的创新与企业改革的深化紧密结合，按照系统、科学、实用的要求创建特色鲜明的企业文化体系。
4.加大企业文化的宣传力度
对于石油钻井企业来说，企业廉洁文化的宣传不仅可以看做是一门科学，更是一项系统工程。企业若想加大企业廉洁文化宣传力度，调动更多的人参与到企业廉洁文化建设中来，应做好以下工作：
第一，拓宽宣传渠道，增加宣传载体，加强对各种媒体的利用，来营造一个具有浓厚企业廉洁文化建设的氛围。企业可以通过对员工进行培训、召开研讨会或者交流会等许多形式，来实现宣传企业精神理念的目的，从而使集团公司及本单位企业文化的基本内容为广大员工所了解和接受。
第二，强化对外宣传，可以开展以企业文化为主题的各种活动，以进行广泛的对外宣传，充分展示企业的价值观念和经营成果，从而使企业的美誉度有所提升。
5.在重视集体力量的同时，加强员工教育，提升个人价值
对于员工的培养和教育应立足于思维模式的改进上，向员工提供一定的培训条件，培养员工不断超越自我的学习能力和创新能力，全面提升员工队伍的整体素质。
（一）广延性
大学生廉洁文化建设，不仅体现在高校，也体现在社会中，不仅影响高校各个阶层的领导、老师、同学以及其他人员，也辐射到社会各个领域。在学校，管理者与教师通过加强理论知识的学习，宣传廉洁观念和廉洁意识，会在一定程度上推动大学生的廉洁意识的培养。大学生走向社会后，接触到形形的人，进入到各个行业，各个领域，自身的廉洁文化会在潜移默化中影响周围的人，带动整个社会树立反腐倡廉的风气。
（二）持久性
大学生廉洁文化建设非一朝一夕之事，它需要“持久战”。每个人有自己的思维头脑和处事方法，对于大学生而言，培养廉洁意识和树立榜样教育需要持之以恒，需要“精神”。因此，要取得最大实际功效，对于加强大学生廉洁文化建设需要下“大功夫”。
（三）互动性
大学生廉洁文化建设不是“灌输”行为，而是“互动”行为。教育者在进行廉洁教育宣传时，他们影响着大学生，但大学生也并不是被动地接受，而是在自己脑中定位、筛选、过滤后汲取，大学生在一定程度上也影响着教育者，他们也有自己的主观能动性，引领高校教育者不断研究，加强社会主义廉洁教育，推动廉洁社会发展。
（四）关联性
大学生廉洁文化建设并非在封闭环境中进行，而是与多方面因素息息相关。它与社会、学校、家庭密切相关，不仅与学科建设相关，加强思想政治理论研究的学习，同时也与社会实践相结合，通过影视文化各个载体形式进行宣传，也可去实习地参与相关实践，资源凝聚，形成“合力”，使其最大程度地发挥作用，进而推动大学生廉洁文化建设持续发展。
二、大学生廉洁文化建设的原则
（一）“三维一体”原则
“三维一体”原则主要是指将社会、家庭与学校相结合。在学校，高校教育者运用自身专业知识和不断加强自身学习来宣传廉洁教育与廉洁文化，使得大学生在意识上首先引起重视，在整个大集体中进行，互相影响，互相渗透，各个学科之间的交融，来更好地推动大学生廉洁文化建设。家庭中，主要是父母，通过构建和谐廉洁的家庭氛围，时刻引导大学生，从行为上塑造廉洁父母形象。在社会中，通过所见所闻，增强自己的分析力与识别力，将廉洁教育融入到各个宣传媒介中，如“海报”、“传单”、“墙体广告”等，来培育整个社会的反腐倡廉的诚信风气，更好地使廉洁教育深入人心。
（二）“两结合”原则
“两结合”原则是将理论知识与社会实践相结合。用知识来武装自己，以实践来丰富自己，学习理论知识是为了更好地指导实践，将廉洁教育贯穿于各个理论教学、校园文化以及文体活动，同时渗透日常行为活动和组织的各个公益活动，将理论与实践结合更好地进行廉洁文化建设，提高大学生日常生活的约束力和影响力，使大学生从意识上引起高度重视，在行为上认真贯彻，树立正确的世界观、人生观和价值观。
（三）“一中心”原则
“一中心”原则是在大集体这一综合环境中，树立自身的廉洁意识和廉洁行为。在高校，管理者廉洁执政，教育者廉洁从教，学生廉洁落实，整个由上而下地贯彻执行，对于“榜样”教育开展宣传，坚持以社会主义核心价值体系为指导，不断地改善，不断地发展。要遵循大学生身心发展规律,针对大学生不同的文化层次,以及未来不同的职业走向,开展合适的活动。其教育内容、教育的侧重面、教育的组织形式都应当尊重大学生的心理特点,切合大学生的思想实际,以正面教育为主,要立足于促进其心灵的健康发展。充分发挥社会教育资源的优势，推动大学生廉洁文化建设的正向发展。
三、大学生廉洁文化建设存在的问题
（一）廉洁意识淡薄
大学生廉洁意识淡薄主要存在于两方面。一是部分高校领导在大学生廉洁文化建设定位上欠缺，认为高校主要任务是教学和科研，没有必要开展大学生廉洁文化建设。有的认为廉洁文化建设是针对国家机关而言，学校是培养高素质人才的地方，对廉洁文化建设不重视。也有部分认为整个社会的廉洁文化建设都有待提高，仅在学校这一寸土地上加强廉洁文化建设，没有太大成效，效果极微，造成对大学生廉洁文化建设的放松和懈怠。二是大学生自身对于廉洁文化建设认识不足，认为自身现在还没有毕业，未脱离学校，培育廉洁文化建设尚早，没有意识到廉洁教育、廉洁文化对于他们以后工作的现实意义，对走上工作岗位兢兢业业做事、踏踏实实做人具有一定的自律作用，现在他们的目光只停留在硬性考核上，关注奖学金、学业成绩和证书，而对于软性指标未提上日程，对于各种“证书荣誉”，考试作弊、弄虚作假现象时有出现，使得其他同学效仿，造成学校存在许多不良风气，影响了整个学校的校风，造成了极其严重后果。
（二）管理体制落实不到位
大学生廉洁文化建设体制不健全，主要表现在三个方面。一是有的高校虽已制定管理制度，但只针对教师和高校学生，极少针对管理者本身，缺乏一套系统的管理体系和管理制度。二是奖惩体制不健全，造成个别教师为了追求片面利益而忽视教师道德，造成了极坏影响，对于那些剽窃学术论文、抄袭以及作弊的学生，应该严惩以儆效尤。三是缺乏宣传力度、监督力度。高校应该设立专门机构来实施监督，加大监督力度，让权力在阳光下运行，宣传力度上要加强，让师生沐浴在廉洁教育下，从生活的方方面面影响着师生，真正做到宣传“无死角”，落实全方位。
（三）资源未充分利用
高校坐拥三大资源，但在培育廉洁文化建设路径上却未充分利用。一是理论资源。高校是教书育人的地方，廉洁教育理论未充分传播，即使在课堂上讲理论，但在实效上却没有得到体现，理论与实践存在脱节，没有充分发挥理论资源。二是师生资源。一个城市中，高校的人数在整个城市中占据相当的地位，廉洁文化建设的培育和落实在高校中能够得到真正的落实，对于整个城市乃至整个社会的廉洁文化建设都起着关键的作用。三是环境资源。一些高校不能把廉洁文化建设与学校的硬件设施和软件设施相结合，没有将资源最大利用化，造成资源的流失和浪费。
四、大学生廉洁文化建设的策略选择
（一）加强学校融合机制建设
大学生廉洁文化建设的培育与大学生的自我发展息息相关，大学生廉洁文化建设不仅体现在大学生的自律能力，更关系到自身的综合素质。融合机制主要表现在大学生课程学习过程、日常生活教育和校风建设三个方面。第一，课程学习过程是将廉洁文化教育通过课堂教学的形式显而易见地呈现给学生，不仅有理论的灌输，更主要的是参与式互动，学生自身对于廉洁文化的认识各抒己见，能够把廉洁文化建设作为一门“必修课”，时刻要树立廉洁意识，规范自身行为，真正做到将廉洁意识融会贯通。第二，日常生活教育是通过自身的生活行为习惯能够认识到廉洁的重要性，提升自身的廉洁素养，注重自身的言行及工作作风、工作态度，以身作则，时刻严格要求自己，用廉洁意识去对待生活，真正从内心领悟廉洁文化建设。第三，校风建设体现在将学校的软件设施和硬件设施相结合。利用宣传栏大力宣传、校园广播以及组织关于“廉洁教育”的辩论赛，利用网络平台不断丰富开展廉洁教育的形式，让学生亲身感受到廉洁教育的氛围，通过这些活动深化学生廉洁文化素养，培育理性思考模式，树立反腐倡廉价值观，夯实道德底线、提高践行廉洁观的素养。
（二）完善管理机制建设
管理机制在学生事务中主要体现在监督机制、考评机制和服务机制上。大学生廉洁文化建设的培育必须秉持公平公正透明原则，学校设置专门监管机制，每周、每月不定期进行考察，让权力在阳光下运行，由学校党委、校领导牵头，建立各级、各院各处的监管机制，互相监管，负责对廉洁文化建设的实效性进行监督、监察。考评机制上对于教师评职称、学生评奖学金和发展党员，应层层考核推进，对不手软，对腐败现象零容忍。思想纯洁是政党保持先进性、纯洁性的根本，对于学生事务能真正公平公正，学生才能信服，特别是管理学生事务的部门，从实际工作中践行廉洁自律的信念，做到秉公执法，平等对待，择优竞选。服务机制开展切合学生实际的廉洁活动，旨在提升学生的道德修养和廉洁能力。不单只是服务于领导的考核，尊重学生特点，结合学校的发展和理念，从整体格局入手，使学生真正体会到学校是一方净土，大学生廉洁文化建设的培育，学生的主动性和能动性才能得到最大的发挥和利用。
推进党建工作信息化建设的思考
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转变作风要从务实调研开始
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“铁军”文化的构建和实践
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创先争优推动国有企业价值创造路径研讨
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关于金结公司廉洁文化建设的思考
健全制衡与协调并举的公司治理结构
浅谈发挥好党员先进典型的示范作用
建立健全规范的国企权力运行机制
万炉不漏钢的片段注解
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创建“五型铁厂”打造世界一流
追求创新的喻勇建
立体化创先争优活动模式初探
对钢铁企业科研管理工作的思考
以改革创新精神推进廉洁文化建设
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在穿越时空中探索文化的魅力
乌龙泉矿“精品文化”建设的调查与思考
推进廉洁文化建设的实践与思考
设备战线老黄牛
关于灵乡铁矿生存发展的思考
发挥以案治本功能的探索与实践
浅谈企业电视宣传的阵地建设
老工人的创新路
把党的政治优势转化为企业发展竞争力
浅谈企业安全文化建设的“三要素”
提升文化软实力
建立有效绩效考核体系探析
在思想大解放中推进后勤产业改革与发展
继续推进创先争优活动深入开展
一、总体目标
以“三个代表”重要思想为指导，以青少年学生为重点，以青少年学生理想信念、道德观念、法制意识为主旨，通过师德建设、学科渗透、主体活动、课外阅读，积极开展全方位、多层次、宽领域的校园廉洁文化建设活动，引导和影响青少年学生树立尊廉崇洁、积极向上的高尚思想道德情操，自觉养成自律、诚信和富有社会责任感的良好行为习惯，为将来服务社会、报效国家奠定坚实的人格基础。
二、基本原则
（一）与学校德育教育相结合。严格遵循学校正常教学计划，不额外增加学生学习负担，把校园廉洁文化建设的相关内容及要求自然地渗透到德育教育工作中，通过正面引导，使学生乐于和易于接受，在潜移默化、润物无声的灌输浸润中，树立廉洁的意识和观念。
（二）与其他课堂学科教学相结合。在充分发挥学校德育教育主课堂、主渠道、主阵地的基础上，在其他社会人文学科教学中，有意识地挖掘、利用廉洁教育的资源，使学生既学到文化知识，又受到廉洁文化的熏陶。
（三）与校园文化建设相结合。借助校园文化生动活泼、灵活多样的形式，有的放矢地开展校园廉洁文化活动，使广大师生在丰富多彩的文体活动中受到廉洁的教育和熏陶。
（四）与学校党建工作和团队工作及日常管理工作相结合。通过开展校园廉洁文化建设活动，把廉洁文化建设要求渗透到学校党建的各个环节，渗透到学校教育管理和师生日常管理的各个领域，真正建立起廉洁文化育人的制度和机制。
三、主要内容
（一）理想信念教育。通过典型示范、榜样引路，培养青少年学生远大人生理想和高尚人生信念，引导青少年学生形成正确的世界观、人生观、价值观。
（二）基础道德教育。以诚信、正直、节俭、负责为核心价值观，开展基础道德教育，塑造青少年学生的完美人格。
（三）传统美德教育。挖掘、弘扬中华民族优秀的传统美德，从小培养公民崇尚廉洁的道德观念。
（四）法制意识教育。拓宽廉洁教育领域，下移反腐倡廉重心，从青少年抓起，重点培养其反腐倡廉意识，营造良好的社会氛围，达到预防和教育的目的。
四、方法载体
（一）注重宣传功能，促进廉洁文化的传播。充分发挥校园网、校报、宣传窗等宣传工具在传播廉洁文化中的积极作用，广泛宣传反腐倡廉工作成果和先进典型事迹，组织开展反腐时评，引导广大师生积极参与，在参与互动中受到教育和启迪。
（二）坚持分层施教，发挥德育教育在校园廉洁文化建设中的主渠道作用。在教师中开展党风党纪教育和师德师风教育，对青少年学生起好师表作用。在中小学生中开展“敬廉崇廉”教育活动要根据不同年龄段，结合政治理论和思想品德课，重点开展思想道德教育和行为规范教育，培养青少年学生敬廉崇洁的道德情操，提高道德认知和道德判断能力，有条件的学校可利用地方教材、乡土教材、校本教材，相应地渗透廉洁文化有关内容，引导青少年学生从小养成以廉为荣的思想道德观念和以廉为美的良好行为习惯。
（三）开展主题活动，使学生在参与中得到廉洁体验。根据不同年龄特点，结合班团队活动，分层设计、组织开展各类符合学生身心特点的主体教育与社会实践活动，如征文比赛、演讲比赛、知识竞赛、辩论大赛、廉政漫画征集、小品、人生AB剧、社会调查等，帮助学生在灵活多样的教育活动中自然而然地感知、体悟、探究、思考和积累，使社会道德要求内化为自身的道德需要，从而养成良好的思想道德素质。
（四）借助文化力量，广泛开展廉洁文化艺术活动。根据校园文化资源实际，围绕不同人群特点，有侧重地举办寓教于乐的廉洁文化艺术活动，让广大师生在参与中益智养廉。如针对中学生思维活跃、接受新事物能力强的特点，可组织开展廉洁辩论赛、廉洁建设大家谈等活动；针对小学生好奇心强又好动的特点，组织开展廉洁故事比赛、廉洁趣味竟猜等启蒙教育活动。
五、几点要求
（一）加强领导，认真实施。从*年九月新学期起，各中小学要把校园廉洁文化建设作为思想道德教育的重要内容，列入议事日程。要加强领导，健全组织，明确责任，结合实际，认真制定学校开展廉洁文化进校园活动的实施方案，于20*年9月底前书面报县教育局普教科、审计监察室。学校党员干部和教师作为廉洁文化的学习者、传播者、实践者，主要领导要亲自动手，自觉参与，精心部署，狠抓落实，抓出成效。
目前，电网企业开展廉洁文化建设蔚然成风，对廉洁文化环境建设也颇多探索，但其中不乏理解上的片面和运作上的偏差，归纳起来存在以下几个误区：
1、认识上片面化
将廉洁文化环境建设仅仅理解为物质环境，往往在设备、视觉效果这些“硬环境”上下功夫，满足于制作廉洁文化景观、建设廉洁文化场地等这些“视觉环境”，而忽视了更深层次的“心灵环境”，即包括制度、机制、氛围、行为方式等更具感染力和亲和力的“软环境”。一个企业廉洁文化的环境氛围如何，要看它的企业文化中是否包含了廉洁文化内容，制度上是否体现了廉洁文化思想，机制上是否融合了廉洁文化理念，这些都是廉洁文化环境建设的丰富内容。
2、操作上概念化
没有深刻挖掘廉洁文化环境建设的深刻内涵，在工作上浅尝辄止，搞表象化、形式主义，起不到应有的作用。文化是一种软力量。从文化的角度来审视廉洁，以廉洁的尺度来评判工作和个人行为，是廉洁文化的重要特征。廉洁文化不仅是一种道德观念，还是一种价值尺度。在这个尺度之下，一切行为皆可融入廉洁文化环境建设范畴。
3、定位边缘化
在廉洁文化建设过程中，忽略或轻视廉洁文化环境建设。廉洁文化的内容主要包括廉洁文化思想、廉洁文化制度和廉洁文化环境。思想建设是核心，制度建设是基础，环境建设是实现形式，并涵盖了思想建设和制度建设，三者相互补充，互为促进。但在实际工作中，存在重于思想建设和制度建设，轻于环境建设的现象，使廉洁文化建设效果不明显。
4、规划短期化
把廉洁文化环境建设当作阶段性的工作，没有长期的规划，延续性不足。其结果导致廉洁文化环境建设后劲不足，影响力衰减，甚至退化。廉洁文化环境建设是一项长期的工作，需要持续加大力度，最终达到廉洁文化理念内化于心的目标。
二、正视廉洁文化环境建设的丰富内涵
树立正确的廉洁文化环境观，是搞好廉洁文化环境建设的基础。要正确理解廉洁文化环境建设的内涵，可从其概念本身研究解读。环境不仅包括自然环境，还包括社会环境；而社会环境不仅包括物质环境，还包括精神环境。它与“文化”定义的“物质财富和精神财富的总和”是一致的。因此，廉洁文化环境建设不仅包括物质环境建设，更包括精神环境建设。精神环境拥有较物质环境更为丰富的、更高层次的内涵。廉洁文化的“环境”，实质上是一个“大环境”，是一种氛围、一种风气，廉洁文化环境建设，就是要营造充满廉洁气息的环境氛围，使廉洁从业成为共同追求的价值取向，使廉洁自律成为个人潜移默化的自觉行动，使扬廉抑腐成为开展各项工作的重要准绳，进而使廉洁文化占领道德判断的制高点，使廉洁的人受到彰扬，腐败的苗头受到遏制。廉洁文化环境建设实际上起到了“预防”的效果，是一种“治本”之策，与制度建设相辅相成。在当前惩防体系建设新形势下，廉洁文化环境建设应得到更加充分的重视，探索更加有效的途径。开展廉洁文化环境建设，既要建设能看得见、听得到的“物质环境”，更要建设潜移默化、全面渗透的“精神环境”。当前，重点应放在“精神环境”建设上，特别是大力营造良好的舆论环境、从业环境、发展环境和监督环境等，在更高层面建设人和业兴、风正气顺的良好氛围和主流风尚，营造廉洁从业的“软环境”。
三、探索加强廉洁文化环境建设的途径
确保廉洁文化环境建设取得实效，应该在建立“三项机制”和营造“六个环境”方面下功夫。
1、建立廉洁文化环境建设的保证机制
（1）建立领导和工作机制
廉洁文化环境建设事关企业健康发展，事关廉洁文化建设成效，必须将廉洁文化环境建设纳入企业环境文化建设和廉洁文化建设的整体考虑，明确工作的领导组织机构和责任人，明确落实责任单位，实现廉洁文化环境建设充分实施、持续发展和有效“自启动”。各级领导干部既要抓好重点工作落实，又要以身作则，带头做廉洁文化建设的倡导者、传播者和实践者。
（2）建立长期运行机制
廉洁文化环境建设的丰富内涵，决定廉洁文化环境建设是一项长期的任务，需要持续的努力，建立长效机制。要确定工作重点和难点，把握节奏性，分层次、分阶段稳步推进，并在实施过程中改进和完善。工作中注意实现“两个融入”。一是融入企业党风廉政建设工作，与惩治和预防腐败体系建设、党风廉政建设责任制、行风纠建、效能监察等工作有机结合。二是融入企业整体工作。围绕企业发展战略、中心工作、重点任务、核心业务，促进各业务部门自觉把廉洁文化环境建设任务和内容融入工作实践，努力形成业务工作和廉洁文化环境建设相互促进、共同发展的良好局面。
（3）建立协作保障机制
廉洁文化环境建设不是一项单独的工作，需要多个部门的齐心协力。要发挥各方面的积极作用，利用电网经营企业独特的管理资源、人力资源，以及长期积累沉淀的较为成熟的工作传统和经验，建立“大政工”、“大宣教”、“大监督”工作格局，努力整合各种力量和资源，联系上下、沟通左右、协调内外、各展所长，共同推进廉洁文化环境建设。
2、营造全方位廉洁文化环境
廉洁文化环境建设要通过不断强化人的感官意识，营造全方位的廉洁氛围，建设廉洁视觉环境、舆论环境、从业环境、发展环境、监督环境等，使廉洁从业成为干部员工的自觉行为，达到廉洁文化内化于心的效果。
（1）营造“体现廉洁、引导自律”的廉洁视觉环境
这是建设廉洁文化环境的第一层概念，即物质和视觉上的廉洁文化环境，目的是使廉洁文化理念更直观地得到展现。其实现形式，如物质上，可因地制宜，在办公区、生产区、生活区设置廉洁文化标语牌、展示牌，悬挂宣传画，将廉洁核心理念、廉洁格言警句以及具有部门、岗位工作特点的廉洁箴言等在醒目的地方进行展示；在视觉上，组织制作廉洁文化专题动画片等，在电子屏幕滚动播放，安装为工作电脑屏保等。
（2）营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁舆论环境
积极引导舆论走向，寓教于文、寓教于理、寓教于乐，通过读书思廉、文艺颂廉、竞赛知廉、评先倡廉、案例警廉、承诺守廉、述职评廉、谈话促廉、家庭助廉等多种形式，开展正面引导、反面警示，组织干部员工结合实际算好政治帐、经济帐、事业帐、名誉帐、亲情帐，引导其清正廉洁、爱岗敬业，使廉洁从业成为道德判断的重要标准和依据，成为舆论主流。
（3）营造“扶正祛邪、激浊扬清”的廉洁从业环境
通过让廉洁自律的人得到尊重，有腐败行为的人受到惩处，产生廉洁“马太效应”，形成廉洁文化的保障和促进环境。如组织评选“勤廉兼优领导干部”、“勤廉贤内助”；制订针对企业负责人在内的公务活动和个人生活中廉政建设的规范性制度或约定；对一些倾向性和苗头性问题，运用“合理置疑”、“先期处置”机制，及时进行处理；实施领导干部廉洁从业行为评价，结果纳入干部考察考核工作中。
（4）营造“风正气顺、人和业兴”的廉洁发展环境
这是廉洁从业环境的延伸，坚持按章办事、求真务实的作风，培育想干事、会干事、干成事和忠诚企业、公平正义、廉洁自律的价值取向。大力推进体现廉洁理念的管理文化建设，以制度建设和执行力建设为支撑，借助目标管理、基础管理、风险管理和绩效考核等有效载体，实现管理层次清晰、管理运作规范、管理关系和谐，促进发展环境健康向上。实行干部任职期满自动终结制和干部公开竞聘上岗机制，拓宽选人用人渠道，树立正确的用人导向，使“想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位”。
（5）营造“监督有力、规范有序”的廉洁监督环境
在充分发挥职工群众民主监督作用的同时，强化纪检监察监督和相关专业监督的作用。着力构建“大监督”格局，聘任兼任监察部副主任、纪检员、监察员和党风廉政监督员，形成“横向到边、纵向到底、有效运作”的“大监督”网络体系，在第一时间发现并及时处置苗头性问题，使廉洁环境在规范和监督中逐步形成。
（6）营造“层次丰富、立体交叉”的廉洁外延环境
广泛而牢固的社会根基，是廉洁文化持久发挥作用的重要保证。在坚持把领导干部作为廉政教育的重点对象、把工作单位作为廉政教育的重点区域的同时，将廉洁文化建设进一步拓展延伸，推动廉洁文化进入社区、家庭和“八小时以外”，增强企业廉洁文化的亲和力和感染力。
四、深化廉洁文化环境建设的思考
廉洁文化环境建设的目的，是通过营造廉洁氛围，实现廉洁从业的教育方式由灌输式向启发引导式转变，实现廉洁从业行为由重在组织强迫规范向重在干部员工自觉参与转变。在此过程中，还要处理好四个关系。
一是处理好“刚性”和“柔性”之间的关系。即处理好制度和机制的“刚性”与思想、教育、引导的“柔性”之间的关系。新制度经济学认为，制度是影响个人（组织）选择最重要的因素，凸显制度的“刚性”意义异常重要。“刚性”与“柔性”不是互相排斥、零和的关系，而是互相补充的关系。在达到廉洁文化最终目标的过程中，起步阶段以“刚性”规范为主，“柔性”引导为辅；至提高和深化阶段，逐步发展为以“柔性”引导为主，“刚性”规范为辅，最终达到廉洁文化环境建设目标。
二是处理好整体推进和重点突破之间的关系。廉洁文化环境建设是廉洁文化建设的组成部分，其中的“三项机制”和“六个环境”，都包含了丰富的内容。在建设推进过程中，应结合实际有重点地选择性突破，在打牢基础、取得实效的基础上，实现廉洁文化环境建设的整体进步，重在工作质量而非工作数量和工作进度。
【中图分类号]G640
高校是培养祖国人才的摇篮，是我国社会主义建设的基石。在高校之中开展廉政教育有助于青少年形成正确的人生观和价值观。在大学生这个特殊的群体之中开展廉政文化工作，将廉政的理念树立在大学生的心中，能够使校园的氛围更加的和谐。在高校之中开展廉政文化建设，笔者根据中国当下廉政文化建设的重要性和实际情况，对高校的廉政文化建设进行了阐述。
1、高校廉政文化建设的基本内容
高校廉政文化建设的基本的内容涉及到多个方面，廉政文化的建设也是一项系统性的工程。在高校廉政文化的建设中，我们一定要明确廉政建设针对的主体对象，根据大学生的心理上的特殊性制定详尽建设方案。高校的廉政文化建设是校园文化建设的一个重要的组成部分，在高校中开设的众多思想政治教育课程也给高校的廉政文化建设奠定了基础。
高校廉政文化建设的程度体现了一个社会文明的发展程度，廉政的道德素养使人的行为产生强大的精神力量和物质力量。高校廉政工作的科学有序的进行能够保障当代大学生人生观、世界观和价值观的形成，能够培养其对事物正确性进行判断的能力。高校的廉政文化和党政建设工作密切相关。
2、高校廉政文化的建设存在的一些问题
近些年来，社会的发展十分迅速，廉政文化的建设也取得了一些成果，但在发展之中依然存在一些问题。笔者结合多年的工作经验，对这些问题进行了简要的阐述，希望能够引起相关从业人员的重视，不断的对这些问题进行完善，推动我国高校廉政文化的建设。
2.1高校廉政文化制度设计整体性缺失
当前社会，我国高校廉政文化建设的社会文化资源还是不够充足。在廉政方面进行研究的专家的数量有待提高。当前的从事廉政工作的人员，其实践的经验十分丰富，但随着时代的发展，高校廉政文化的不断完善，其理论水平和实践经验的差距就变得尤为明显。这些原因的综合作用导致了高校廉政文化发展缓慢，理论成果相对较少。高校的廉政文化建设普遍缺乏一定的整体性，在高校廉政文化的建设中，我们应该进行长远的规划。在建设的的过程中注意系统行和整体性，使廉政文化的建设和教育教学制度相协调统一。廉政文化建设是一项长期的工程，不可能做到一劳永逸，其需要高校的领导干部和全体师生共同参与。
2.2高校廉政工作中忽视了有意识的廉政主题
在教育事业的发展之中，高校的建设陷入了一个怪圈。在廉政文化的建设中，没有有意识的对当代大学生进行廉政文化的传播。许多高校将丰富学生们的业余生活当成了校园文化建设的主体。当前校园文化的评价机制也是以物质文化的建设成就作为标准，这些做法给当代大学生传递了一个错误的思想上的导向，不利于廉政工作的开展和完善。
2.3廉政文化建设内容形式单一
在高校廉政文化的建设中，我们应该开展多种多样的建设形式，使廉政文化建设的内容更加丰富。在廉政文化的建设中，应该将它与地域文化和传统文化结合起来。当前高校的廉政文化建设上存在一些问题，只注重从廉政的本体出发，不注重这种相互关系的存在。高校廉政文化的建设不能吸收其它文化的优势，造成廉政文化建设的空洞和苍白。
3、开展高校廉政工作的具体措施
3.1进行信念和法制意识教育
在高校廉政工作的建设中，进行相关的理想和信念的教育是廉政文化建设的重要保障。在进行理性和信念的教育时应该重视对中国革命历史的学习，立足现代社会的廉政文化的发展趋势，我们需要更加的注重学习的重要性。在进行理想和信念的教育时应该注意方式方法，教育应该符合事物的发展规律，使当代大学生树立起远大的目标，完善其人生观、价值观和世界观。
高校开展廉政文化建设着眼点在于挖掘校园廉洁资源，提升大学生对于腐败危害及后果严重性的认识，通过开展法制教育，将我国反腐倡廉的相关法律法规进行讲解和宣传，提高大学生的法律水平和法制意识。
3.2进行基本的道德引导，，发挥课堂教学优势
在高校的廉政文化建设中，我们一定要注意对大学生的道德引导，建设高校廉政文化是促进大学生形成勤俭、节约、正直和负责的传统美德的良好渠道，同时，进行道德引导可以完善大学生自我修养，提升道德素质，廉政工作的进行也会变得事半功倍。
在进行正确的课堂引导时应该充分发挥课堂教学的优势。在教学上，将政治理论课作为道德引导的主要渠道，应为政治理论课是高校对大学生进行思想教育的主阵地，同时也是在、廉政教育的主要途径之一。将廉政教育作为思想教育的重要内容，根据学生的实际情况制定科学合理的教学计划。
3.3加大廉政文化的宣传力度
在高校的廉政文化建设中，我们应该注重加大宣传的力度，拓展宣传的途经。对于大学生可以通过报告会、讲座、晚会、书画展、辩论赛等多种多样的方式进行大学生廉洁思想教育。网络已经成为人们生活中必不可少的一部分，高校要加强在互联网上的廉洁宣传教育，占领主流、正能量文化的制高点，对大学生关注的热点话题及时介入，适当引导，营造良好的廉洁文化舆论向导，使他们成长为反腐倡廉工作的新生力量，使校园的廉政文化形成良好的发展趋势。
3.4利用高效的人才优势，完善廉政文化的理论
高校是人才培养的基地，是许多高级知识分子的聚集地。在高校廉政文化建设中，应充分发挥高校的科研优势，对高校廉政文化建设进行了廉政文化现象、规律和政策的相关理论研究，寻找其内在联系和规律，使其在完善中发展，发展中完善。加强理论研究的先导性、针对性，充分发挥廉政文化建设在提升高校党风廉政建设、教学科研、管理服务等各方面质量的基础作用和价值引领，形成教师廉洁执教、大学生廉洁修身、职工廉洁从业、干部廉洁从政的良好氛围。
结语：高校是人才培养的基地，当代大学生是社会主义建设的接班人，高校廉政文化的建设就显得具有现实意义。大学生思想的可塑性十分的强，大学生的特殊性决定了其必将反腐倡廉工作的新生力量。在高校廉政文化的建设中，一定要落实科学发展观，通过对高校廉政文化建设的存在问题的分析，拿出切实可行的措施，不断的对其进行完善，使其在完善中发展，发展中完善。为高校廉政文化的建设作出应有的贡献。
参考文献：
[1]宁鄞州.廉政文化建设的理论思考与实践探索[J].探讨与研究，2013，
