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城市作为一个巨系统，与生态环境存在相互作用的关系。由于城市化过多关注经济功能、忽视城市的生态功能，造成下垫面硬化，湿地、湖泊被部分填埋，绿地减少。此外，现有的管网设计多偏重末端集中控制，造成城市地表径流增大，既浪费了雨水资源又使城市埋下了内涝多发的隐患。实践表明，采取单一的工程措施很难全面解决城市旱涝、水体污染、绿地减少等问题，城市建设与管理亟需树立系统整合的理念，以此缓解城市化进程中带来的生态环境压力。在此背景下，海绵城市作为一种全新的建设理念，开始在我国推广。那么，如何建设海绵城市、避免一哄而上导致决策失误，首先要认知海绵城市的内涵及其建设的核心主旨。
二、海绵城市内涵及核心主旨
海绵城市的内涵可概括为通过保护河流、湖泊、湿地等“海绵体”，修复已被破坏的城市水生态系统，通过采取“慢排缓释”和“源头分散”的排水方式，进行技术创新，提高生态环境治理水平，保障城市水安全，解决水污染及生态退化等问题。海绵城市的本质在于解决城镇化与资源环境的协调问题，构建可持续、健康的水循环系统，最终目的是使城市具备能够“弹性”适应环境变化的能力。正如有关专家所言：诸多水问题的本质是水生态系统整体功能失调，从生态系统服务的角度出发，跨尺度构建水生态基础设施，并结合多类具体技术建设水生态基础设施，是“海绵城市”建设的核心。因此，从海绵城市的内涵及建设的核心主旨出发不难发现，海绵城市项目具有不同于一般项目的自身特点。这些特点决定了海绵城市建设项目的推进相比普通项目的推进，面临的问题更为复杂和隐性。
三、海绵城市PPP项目特点
第一，多层次特征。从城市雨洪管理绿色海绵技术到城镇海绵系统，再到综合水安全系统与水生态基础设施，每一项海绵城市的建设项目都要为实现微观实效-中观实效-宏观实效服务。第二，集成性特征。海绵城市PPP项目是海绵城市系统的各微观组成要素，面对的是动态的生态系统，与轨道交通、管线建设等不同，具有一定的稳定性和固定性特征，其内部运行机制更为复杂，集成性和隐性程度也更高。第三，动态性特征。海绵城市PPP项目具有一定的前瞻性和运行上的灵活性，为不断发展中出现的新问题及项目间的协调配合留有一定的动态发展余量。第四，公用性特征。海绵城市承载的雨水回收利用、污染控制、改善生态环境等职能使海绵城市PPP项目大多带有公用事业性质。第五，成本相对性特征。短期上，由于很多城市在生态规划、设计、建设等方面欠账过多，因此建设海绵城市的投入比较高；长期上，从理论上讲，综合经济收益高于运营成本，如果能在最初的规划阶段将这一理念融入建设过程中，其成本可大大降低，甚至比传统的以灰色基础为主体的城市建设设施更加节省成本，相对旧城区的改造成本也会更低。第六，不确定性特征。海绵城市项目生命周期较长，参与各方多且相互关系复杂，在立项、融资、建设、运营等环节会有很多不可测、不可控的因素出现。由于当事各方很难约定各种情形下的责权利，因此会呈现出资产专用性强、信息不对称等特征，导致不完全契约状态下风险和效率的不确定性且呈现动态化发展。
四、海绵城市建设面临的潜在问题
由于我国在海绵城市的理论与实践、技术与管理等方面处于起步阶段，加之海绵城市项目自身的特点，所以必须充分认识到海绵城市建设将面临项目选择、规划、设计、融资、运营、监管等方面的潜在问题。这些潜在的问题将会随着海绵城市建设的不断推进浮出水面，直接或间接地影响海绵城市的建设速度和实际成效。为了有效应对、妥善解决这些可能出现的潜在问题，应充分分析并探求相应的解决方法。
（一）项目选择
海绵城市PPP项目前期评价机制的不完善。2014年12月，国家发改委在《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》中明确规定：“物有所值”审查结果将作为项目决策的重要依据。世界上很多国家运用资金价值（Value for Money，VFM）评价方法，对PPP项目进行评价，而我国PPP项目前期评价中VFM的评估体系尚不完善，对PPP项目本身所带来的社会福利和外部性考虑不足，缺乏大量影子r格与行业数据等基础数据。由于缺乏大量准确的基础数据积累支撑，定量VFM不仅成本高而且缺乏准确性。
（二）规划层面
第一，规划过程中控制参数的选择问题。虽然美国低影响开发、英国可持续排水系统管理、澳大利亚水敏感城市等为海绵城市建设提供了大量的案例和经验，但是海绵城市建设具有因地制宜的特点。从我国提出建设海绵城市到具体实践，目前还没有成功的本土化案例可供研究。因此在规划的过程中，调控参数标准的选择成为瓶颈，亟需政府部门、研究机构进行全面论证。
第二，两类系统的有机衔接问题。从系统衔接角度讲，多年来，我国的城市建设已经建成了大量灰色基础设施，如何在实际管理和操作层面实现海绵城市建设与现有灰色基础设施的衔接，如何将绿色建筑（海绵建筑）有机纳入海绵城市的发展战略中亟需进行深入论证。
（三）设计层面
低影响开发（Low Impact Development）是海绵城市建设的重要指导思想，其在我国的具体实施需要大量详细的海量数据支持。但是，我国很多部门和企业尚不具备低影响开发的设计能力。
（四）融资层面
社会资本对政府与社会资本合作模式普遍持谨慎态度。2014年7月，财政部第43号文件，提供了新一届政府对城市融资和地方债务治理的框架，其中明确提出将逐步剥离地方融资平台公司的政府融资职能，推广使用政府与社会资本合作模式（Public-Private Partnerships）。虽然中央和地方政府大力推行政府与社会资本合作的创新型项目投融资模式，但是社会资本对此却普遍持谨慎态度，其中的原因之一即海绵城市PPP项目的融资环境存在很大的不确定性。这种不确定性具体表现在海绵城市建设项目融资主体的地位和权责不清晰，无法律层面界定。特别是随着地方融资平台公司的政府融资职能逐步剥离，需要与PPP模式下的特殊项目公司（Special Purpose Vehicle，SPV）实现市场机制下的分工合作，要求必须针对海绵城市各类项目的特点以及不同企业的自身条件和优势，探索不同阶段、面对不同主体下的运行模式，否则将很难形成持续的市场化推进力。
五、海绵城市项目在我国实行存量资产证券化的实践操作层面缺乏可行性论证和实证研究
（一）建设运营模式
1.政府购买服务型，项目公司进行设计、建设、资金筹措和运营。这一类型的项目有可能出现项目资产所有权所属对运营服务价格管理的有效性问题，如果处理不当会加大财政支出以及公私部门之间风险分配的纠纷，有悖于海绵城市PPP模式实现政府建设与管理成本的最小化和社会效益的最大化。而关于所有权的配置问题，即使是PPP模式做得比较成熟的发达国家对所有权配置的部分影响因素进行了理论研究，但是在实证研究方面还很欠缺。
2.消费者付费型。政府部门仅参与项目计划和许可，项目公司独立进行设计，资金筹措和运营通过收费收回投资和实现利润。需要注意的是，海绵城市涉及的生态水基础设施服务如何与消费者的间接付费合理联系是难点之一。宏观上讲，这是一个在分税制基础上跨区域的水生态系统治理问题，决定了社会资本进入海绵城市建设的方式、数量和质量。而方式、数量和质量将会直接影响海绵城市的进度和成效。
（二）监管层面
海绵城市建设涉及的水生态质量信息问题需要智慧城市系统大数据支撑和物联网技术下的智能监测与信息传导，以提高政府内部监督和社会外部监督的质量和效率。从我国目前推进智慧城市建设的进程看，很多城市还不具备提供大数据支撑和物联网技术的能力，由此必将为海绵城市项目的整体启动和运行带来影响。此外，从项目后评价层面的角度讲，PPP项目绩效指标多以问卷调查、模型计算归纳得出，很难动态纠正项目过程中的错漏，并且PPP的绩效指标体系也不尽完善。
六、对策
解决海绵城市建设面临的诸多潜在问题是多方参与的一个系统方案，涉及法律体系、公共政策、技术体系、管理机制、公众参与等多个层面，最终这些层面的问题都将归结于城市基础设施管理体制改革的问题，因此明确分类管理是重要前提。
第一，推进PPP项目VFM评价体系建设，建立适用于我国水生态基础设施的计算条件和指标参数，为VFM执行制定统一的量化范围和标准，科学计算以往管理体制下政府为海绵城市建设项目的支出总量和采取PPP模式政府的支出总量。第二，每个城市的自然地理条件和气象水文条件都有其各自的特点，要因地制宜科学论证具体项目立项的可行性，以分区目标、用地分类目标、用地控制指标为基础，综合考虑现有的灰色基础设施的运行能力与拟建的绿色基础设施的运行能力，在此基础上统筹考虑海绵城市所涵盖的灰色基础设施与绿色基础设施有机融合的问题。因此要设立协调机构，协调住建、水利、财政、环保、交通、农林、气象、规划等部门，建立区域协调管理机制，推进海绵城市建设。第三，加快开展LID技术应用研究及相关专业人才培养体系的建设工作，提高海绵城市建设本土化的设计能力。第四，推进城市基础设施建设分类管理。在过去的一段时间里，很多城市组建了投资建设公司，对基础设施企业的资产进行重组上市，但是这些举措都没能从根本上解决基础设施有效管理的问题，对社会资本进入公共项目的作用很有限。海绵城市建设同样面临这一问题，其所涉及的水生态基础设施系统不仅是城市基础设施系统的重要组成部分，而且海绵城市建设的一部分项目属于非盈利性质，有些又属于盈利性质，因此必须区分海绵城市的项目组成并实行分类管理。比如，以非盈利性质项目为主的政府投资建设管理与以盈利性质项目为主的社会资本投资建设必须分离管理，即以城司为代表的地方融资平台和SPV共生的局面，并以法律的形式明确各主体权责，保障海绵城市PPP模式的政府一方、项目一方和社会资本一方等各主体的利益。同时，要建立和完善产权交易和经营权有偿转让机制，促使政府投资从经营性水生态基础设施领域稳妥、有序地部分退出。此外还应完善金融市场，特别是要与发展银行、保险、信托、证券交易所等金融机构加强合作，开展海绵城市项目在我国实行存量资产证券化的实证研究工作。第五，目前，一些发达国家已经制定了征收雨水排放费的法律法规。我国对于海绵城市项目的服务定价研究需要与监管环节相联系，结合实际数据研究并制定雨水排放标准，并对现有的财政政策、税收政策加以改进和完善，确保政府对海绵城市项目全生命周期的管理合理。第六，加快推进数字城市向智慧城市转变的进度，特别是要加快城市信息管理平台建设。海绵城市建设是智慧城市建设的重要组成部分。海绵城市建设项目库的信息应达到实时网上公开化，让公众能够分享海绵城市项目的规划、设计、融资、建设及运营信息，这对于推进社会资本投入、加快混合制经济发展将会产生明显的推动作用。第七，加强对海绵城市PPP项目的后评价实证研究工作，根据实际情况建立海绵城市PPP项目后评价指标体系，为进一步推广海绵城市建设积累理论与实践经验。
综上，在海绵城市建设的过程中，政府、规划部门、项目公司、业界和社会资本必须针对本地实际，在建设模式、技术体系、城市管理体制等方面积极创新实践，这是推M海绵城市建设的先决条件。
参考文献
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中图分类号：TU992 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230227
在现代化城市建设中，城市化水平正在不断提高，不过水资源短缺问题正在不断加剧，目前必须要加强对海绵城市的构建，要对雨水进行合理控制和管理，发挥雨水工程的最大效用。
1 海绵城市理念
随着经济的快速发展，城市水资源污染问题也日益严峻，必须要从全局进行考虑，要对城市河道进行清理，对城市水生态系统结构进行重建，要充分利用现代化技术手段来解决雨水排放问题，比如雨水花园、下沉式绿地等都可以有效减少雨水径流问题，对雨水进行收集、净化，实现雨水的再利用。海绵城市的构建还可以改善城市生态环境，增强城市抗洪防涝能力。
2 我国现代化城市建设中面临的主要问题
现代化城市的建设给人们带来了许多便利，也带来了许多新的问题和挑战。城市占地面积正在不断扩大，很多湖泊都被填埋，水资源正在遭受污染，水资源短缺问题不断加剧，城市抗洪能力减弱，水文水力特性改变，每年我国都会有许多城市遭受洪涝灾害，导致人员伤亡事故的发生，究其原因就是没有对雨水综合利用，在海绵城市建设中主要是将雨水进行综合管理和利用，实现雨水工程的最大价值，缓解城市水资源短缺问题。
3 现代化海绵城市建设的主要建议
3.1 政府要加强对海绵城市建设的政策扶持
政府要针对云南地区的地形、地质结构进行合理规划，要对海绵城市的建设给予政策扶持，加强对海绵城市建设的重视。政府对于现有土地进行合理绿化，要提高绿地率和容积率的指标，还要加强对雨水控制容积的建设，要引入透水铺装技术和下沉式绿地技术，加强对雨水利用工程的建设。政府对于已经出让的土地，要与企业或个人进行协商，制定激励机制，积极鼓励企业建设海绵城市工程，要引入和落实海绵城市理念。
3.2 加强对海绵城市建设理念的宣传
海绵城市的建设必须要因地制宜，云南等地常年气候湿度较大，降雨量较多，因此，比较适合海绵城市的建设，政府部门应该将现代化城市与海绵城市相结合，制定科学合理的城市规划蓝图，要加强对海绵城市建设理念的宣传，对原有生态系统加以保护，还要考虑到不同用地的空间关系、建筑主体、排水防涝等因素，要加强对城市水系统的规划，引入园林景观设计，利用植被种植的方法增强城市的抗洪防涝能力，要充分利用新媒体手段加强对海绵城市建设理念的宣传，增强民众的雨水利用意识。
3.3 积极创建海绵城市建设试点
云南省有许多城市都存在洪水和内涝的风险，因此政府可以在云南省积极创建海绵城市建设试点，结合雨水利用项目的实际情况，充分利用当地的水资源，要加强对先进雨水利用理念和技术的引入，在公共场所和公园等开发项目中融入海绵城市理念，还要积极探索海绵城市建设的新途径，比如屋顶绿化技术、透水铺装技术的应用，不仅可以减少雨水的冲击力，还可以实现对雨水的存储、净化，实现对雨水的综合利用。还要积极鼓励市民参与到海绵城市建设与监督中，让民众自觉履行监督职责。
3.4 加强对城市原有生态系统的保护
在现代化城市建设中，想要实施雨水利用工程，必须要最大限度地保护原有生态系统，要能确保城市具有水体吸水和净化能力。政府要对城市现有河流、湖泊、湿地等水生态区域进行统计，尽量在开发过程中不会对水生态区域造成破坏，对于降雨强度较大的绿地和林区，要制定保护计划，维持城市的自然水文特征。对于遭受到破坏的绿地或水体，要采用现代化生物或生态手段进行修复和保护，要确保城市生态系统的平衡。
3.5 加强对项目总平面图审批过程把关
城市规划部门要加强对雨水工程项目的审批，尤其是总平面图等文件，要严格按照海绵城市建设标准来执行，政府部门要加强管理力度，有效解决城市水资源紧缺问题，快速促进城市生态环境的改善。
4 结束语
中图分类号：TU986 文献标识码：A
随着时代的进步，应用更加先进的技术发展城市化建设是每个国家必须经历的阶段，之所以要重视我国的城市化建设，是由于我国的城市化建设一方面会促进国家经济建设，还有不利的一方面是会阻碍国民生活质量的提升，尤其是城市化建设影响原本的地下渗水功能，从而严重影响国民的日常生活和生产，因此，相关部门应该重视对海绵城市的改造，希望通过全文的论述，能够得出有价值的观点，从而可以应用于实际工作中。
1.海绵城市的理念与内涵的提出
随着时代的进步，我国的城市化建设水平逐步加深，为了更好地保证日益增多的城市人口能够在我国生活质量有所提升，最主要的就是提升城市化建设质量，从而可以为国民提供优质的生活环境。但是，由于城市化建设越来越普遍，导致越来越多的地区出现土壤不透水情况，也就是说现代化建设阻碍了原本的入渗通道，以至于我国城市居民的生活受到严重的影响。常年累积的雨水径流量以及洪涝积水的与日俱增，足以引起人们对于城市建设的关注，不得不重新开始审视城市化建设是否正确。因此，我国相关部门开展海绵城市的建设活动指导，希望通过提升海绵城市的建设水平，能够避免城市化建设对国民生活的不利影响。
所谓海绵城市就是指在城市出现自然灾害的时候，能够有比较大的弹性来应对灾难，比如在发生洪涝灾害的时候，海绵城市具有更好的能力来储水和净水，这个时候，海绵城市的存在就是有利于城市化建设的体现。当城市需要水资源的时候，海绵城市就可以将之前储蓄的水资源进行释放，以保证城市的正常运行。之所以要根据海绵城市制定建设指南，是由于海绵城市的存在有利于提升城市化建设水平，以保证周围住房居民生活质量能够有所提升。在制定建设指南的时候，最主要的就是遵循生态优先的原则，保证国民和生态发展能够维持一致性，这样一来，就能够最大限度地保证国民在遇到自然灾害的时候可以保全自身，同时还能够利用自然资源对其进行合理利用。
2.城市绿地土壤现状及存在问题分析
2.1 城市绿地与海城市体系建设的相关性
所谓城市绿地就是指在城市管辖范围内的所有绿地，主要是指公园绿地、防护绿地、生产绿地、附属绿地等不同类型的绿地。之所以要将绿地进行分类，是由于根据绿地对城市化建设提供的不同作用可以进行更加详细的分类，以至于能够根据不同的种类进行城市化建设，可以有效保证我国的城市化建设更加合理科学。而重视城市绿地建设主要是由于城市绿地是海绵城市的重要载体，也会直接影响海绵城市体系形成是否合理的依据之一。所以，城市绿地建设和海绵城市规划之间是相互依存的，同时，两者之间也有著相互指导的关系。而在制定海绵城市体系规划的时候，其结果又会对城市绿地建设提出更加全面和系统的要求。要想城市生态能够保持平衡，最主要的就是搞定城市绿地系统的建设之后，海绵城市的生态体系才能够稳定，以至于可以服务于海绵城市的规划，以保证国民和生态之间的关系能够平衡。所以，重视城市绿地建设不仅仅是重视城市的生态环境建设，更是重视我国海绵城市的发展。城市绿地的建设成果非常关键，是由于植物的生长依赖于土壤，而土壤的好坏又会直接关系到海绵城市的功能作用发挥，因此，提升城市绿地的建设水平，才可以有效利用土壤进行污染物的分解，从而优化海绵城市的功能。
2.2 城市绿地土壤现状及存在问题分析
在我国进行城市化建设过程中，主要存在的问题就是城市绿地土壤质量不良。正是由于城市绿地中的土壤多是客土，所以说，受到人类的活动影响以及干扰是比较明显的，因此要想保证我国城市绿地土壤质量能够得到显著的改善，首先应该重视人类的活动，拒绝长期使用和无序的挖掘，正是由于这样的人类活动，才会导致我国城市绿化土壤受到严重的破坏，易导致原本的土层被移走或者直接成为僵土，使得土壤情况不利于种植。再加上过渡挖掘后土壤中的外来垃圾，导致土壤被严重污染，这样一来就会使得原本的城市绿地变成无规律、无层次的不可种植和绿化的土壤。土壤受到破坏还有一个原因就是人类过分使用机械设备，导致土壤被严重碾压，从而影响土壤的紧实度以及结构性，最终变成不利于植物生长的渗透能力弱的土壤。
3.城市绿地土壤物理性质指标与“海绵”吸水的相关分析
为了更好地检测出土壤物理性质是否适用于绿地建设，首先应该明确土壤容重是否达标，所谓土壤容量，就是指土壤假比重，也就是形容田间自然垒结状态下单位容积土体的质量或重量，之所以要重视土壤容量的测定，是由于土壤容量是衡量土壤物理性质好坏的重要指标。由于土壤容量与土壤紧实度直接相关，所以在测定土壤容量的时候，观察土壤紧实度是最直观的方式。其次，就是重视土壤结构、有机质含量以及土壤质地等不同的因素，是由于以上因素都会影响土壤含量，因此，应该重视以上因素的研究，以保证能够明确城市绿地土壤含量的情况，这样一来就能够明确土壤的物理性质如何。
土壤孔隙是土壤物理性质之一，也就是土壤所占据土体容积的百分数，能够很好地表达出土壤中各种形态的颗粒集合情况，同时还能够表面土壤中的空气和水分的存在空间，所以，明确土壤孔隙能够很好地明确土壤中空间存在情况，有利于给植物、微生物以及土壤活动提供更宽广的空间，使得城市绿地建设过程中能够保证植物生长情况和物质交换效率。土壤孔隙的大小和性质都是不一样的，因此可以分类为无效孔隙、毛管孔隙和通知孔隙三种。在实际应用过程中，应该根据不同种类的土壤孔隙进行城市绿地的建设。
土壤质地也是衡量土壤物理性质的指标之一。所谓土壤质地就是指土壤中土粒组成的不同比列，对于比例进行综合的考量结果就是土壤质地。城市绿地的土壤质地能够很好地表面土壤的通气性是否良好，与此同时，还能够明确土壤中不同类型土粒的性质。如果通过测定土壤质地知道城市绿地中土壤主要是以砂粒为主，那么即使有利于渗水，也没有足够的有机质能够保持土壤的肥沃度；而如果是土壤中含有粘粒比较多，保水能力比较大，但是会不利于雨水的渗透，这样也是不利于植物生长的。因此，重城市绿地土壤质地，保证质地均匀，才能够提升城市绿地有效利用率。
土壤饱和导水率是土壤被水饱和时，单位水势梯度下、单位时间内通过单位面积的水量，它是土壤质地、孔隙分布、容重特征的函数，其中孔隙分布特征对土壤饱和导水率的影响最大，即饱和导水率大小是由土壤质地、孔隙分布、容重以及有机质含量等因素综合决定的。土壤饱和导水率是绿地土壤在计算土壤剖面的水通量、排水系统工程和灌溉设计的一个重要参数。通过调理和改善土壤的物理性质，从而改变土壤饱和导水率，以达到符合海绵城市体系建设水文模型的参数。
4.基于海绵城市雨水渗透和滞留的绿地土壤改良思路
针对绿地土壤物理性质退化，各项物理性质指标的严重变差，解决好土壤容重、土壤孔隙、土壤质地、土壤饱和导水率等物理性质指标的技术问题，才能使绿地土壤对雨水的渗透和滞留在海绵城市体系建设中发挥更好的作用。因此，绿地土壤改良已经迫在眉睫，在具体的绿地土壤改良技术上，国内外关于城市绿地对水文的调节技术已有大量的研究，如绿地的汇流面积比、填料类型和填料层厚度的不同，对城市绿地的运行效果有明显影响。通过提高绿化种植土壤的要求，而推动有机废弃物的利用率，如农业废料、畜禽粪便、工业废料、生活垃圾、城市污泥、绿化植物废弃物等的利用。有机废弃物经无害化发酵形成土壤有机改良材料，将是接下来快速提高绿地土壤有机质的有效途径。
结语
通过全文的论述，我们能够十分清楚地看出我国城市化建设体系的建设以及管理现状和问题，正是由于目前这种情况不利于城市化建设水平的提升，因此，相关部门更应该重视我国的城市化建设规范。尤其是应对海绵城市的改造，更应该提高重视，上文通过详细论述我国海绵城市建设中存在的问题，明确指出目前建设的不足之处，正是由于此，才根据实际情况进行客观分析，意在指出我国海绵城市改造的最主要方式。将城市绿地系统规划以及管理和海绵城市改造相互结合，以保证我国的地下渗透能力能够得到改善，以至于可以在降低成本的情况下提升海绵城市的建设效率，这样一来就能够很好地保证我国经济建设水平的提升，以至于可以保证国民生活质量得到更高的保障。
1规划海绵城市建设中的园林绿地层次
保证足够的绿地量，是园林规划中的重要任务，同时绿地建设是建设海绵城市的根本所在。“渗、滞、蓄、净、用、排”六个建设项目是建设海绵城市的六大重头戏，它们实质上都是需要园林绿地来完成的。在对园林绿地的规划中，主要任务是确定绿地的用量，一般而言，绿地面积越多，海绵城市的功能就显现的愈加明显。再者，确定了绿地量以后，方能提升绿地的质量，使其达到海绵城市的建设标准。园林绿地在海绵城市中占据着较大的空间，在功能上发挥着蓄水调节的作用。绿地的多少是衡量园林绿地质量的重要标准，绿地滞留雨水的层次自上而下分为三个层次：一是，冠层滞留，滞留雨水较多的绿地一般符合以下特征：树木高、树冠密、层次多、叶片细等。因此，乔木以及多层植物是园林人经常种植的树种。轻冠幅、低层次是目前园林行业面临的主要问题，这种现象与我国园林行业的育苗方式和工程用苗标准有紧密相连的关系。二是，表土疏渗，表土性状、植被层次、根系状况以及雨水状况是影响雨水疏渗量的关键因素，一般含沙量适中以及表土不板结的沙壤土截留雨水的性能较好，植被覆盖率较高并且根系发达，对雨水的疏渗能力较高。三是，根基滞留，除了冠层以及表土等因素，根系也是影响雨水疏漏的关系因素，根系的拓展能力需要通过树穴和土壤来保证。
2园林绿地的建设
在对园林规划建设中，要从绿地地形、绿地水体以及下沉式地形等三个方面来建设。第一，绿地地形，首先在园林绿地建设中，要尊重因地制宜的原则，充分尊重当地的地形地貌和植被种类，在此基础上，在一些地势较低洼的地方，人工改造成为水塘、旱溪以及拦水坝等，增强该地标的截留雨水的能力，而在过于平坦的地势可以建设公园或者是开凿人工湖，增加水体面积，园道两边的平台均要高于中间的绿地，方便雨水的疏渗。第二，绿地水体，适当增加低洼处的水体面积，可以通过建造景观蓄水小坝、蓄水池等来蓄留雨水，在起伏较大的公园建造山塘、洼地以及湿地，增加蓄水的功能。第三，下沉式绿地，无论是广义上的下沉式绿地，还是狭义上的下沉绿地，其实质是能够截留住雨水的低洼绿地，能够成为下沉式绿地的绿地要具备以下几个条件：土壤较疏松，且透气性较好，土质较黏，植物选择以乔木为主，耐涝性强。
3园林的生态铺装
园林的生态铺装是让园林具备海绵体的特性，能够吸纳雨水，调节地表径流，比如对园林中绿地以及河湖水体等的铺装都属于生态铺装，举例进一步说明园林的生态铺装如何进行的：首先针对道路与平台的铺装，透水透气以及不污染土壤是生态铺装的目的所在，目前来讲，在众多的铺装方式中，透水铺装的效果比较比较好，但是尚且还存在着孔隙堵塞问题以及透水性不佳等问题；其次，是对水体与堤岸的覆盖，在城市中不少自然河流的、水体都因为建设而进行了人工覆盖，将天然河流变成不见天日的下水道，这种做法无疑是顾此失彼，笔者建议我们在园林建设中尽量少改造那些天然的河流和水体，恢复城市的自然循环系统。
4屋顶的绿化设计
绿地、生态铺装进行完了，紧接着就要针对屋顶进行绿化设计，降峰减流是屋顶绿化设计的主要手段，通常采用以下四种途径来达到这个目的：对植被层进行截水，通常10厘米高的地被层可以截留2到5厘米的雨水；土壤层截水，土壤基质和孔隙均可以截留雨水；利用蓄水层截水；蓄水系统截水。以上这几种方法，要根据具体的屋顶形态来做出具体的选择，从而让其符合实际需要，也能够达到美观的效果。
5结语
海绵城市的建设已经成为建设生态文明城市的重要途径，海绵城市与园林建设是宏观与微观的关系，科学合理的园林规划有助于早日实现海绵城市的建设。相关人员要注重园林建设质量的提升和发展，让园林建设为我们的家园发挥出更大的功效和作用，让“海绵城市”范围逐渐扩展，带给人们更为“绿色的”享受。
作者:于焕龙 单位:沈阳市园林规划设计院
一、武汉建设海绵城市建设现状
海绵城市指的是将城市比喻为海绵一般，具有良好的“弹性”，以很好的应对自然灾害与适应环境的变化，可以实现城市的良性水文循环。武汉市在长期的城镇化过程中形成了大量的硬质铺装，改变了城镇化区域原有的自然生态本底和水文特征。由于武汉市城镇化之前的土地具有较高的入渗系数，大量的降雨可以渗入地下，而城市建设形成的屋面、路面、广场地面等则基本不透水，使城区仅有很少量雨水能渗入地下，绝大部分形成地表径流需要排出城区。但是，在快速城镇化过程中，城市扩张使城市原来设计的排水能力被大大超越，导致城区“逢雨必涝”；雨水被排出城区后，地面快速变干，缺少可供蒸发的水分，导致城区“雨后即旱”。城市建设引起的这种水文过程变化，又会导致城区水生态恶化、水资源紧缺等许多生态问题。武汉市在建设海绵城市过程中，不同的行业领域发挥着各自不同的作用。政府在其中始终扮演着城市的决策者的角色，起着主导作用，充分发挥着城市总体规划的指导作用，科学的协调规划、国土、道路、交通、园林等部门，从实际出发，制定出低影响、可控制的科学建设目标，将可持续发展的理念作为指导，将建设任务落到实处。各从业人员认真学习和严格落实各政府部门在建设规划中确定的低影响开发控制的目标、指标和技术要求。
二、武汉市建设海绵城市面临的问题
（一）城市“绿色海绵体”稀缺。城市化进程的加快，是导致海绵体逐渐减少的主要原因。城市建设用地的不断扩大，一些房地产开发商为了谋求短期利益的最大化，无节制的开发土地。各种商业建筑越来越多，城市绿地不断减少。在城市能够吸收雨水的海绵体非常欠缺。房地产开发的速度太快，房价不断上涨，许多人热衷于房地产事业，城市水泥地面不断增多。同时，政府方面也没有注意到城市绿色海绵体缺失的问题，缺少相关的环境保护政策。所以，在我国现代化进程中，追逐经济效益的同时，也存在一些解决不当的问题，势必会影响城市的可持续发展。（二）城市生态水系统不完善。海绵城市建设的主要内容就是进行道路、广场的透水铺装，下沉式绿地建设、城市自然水生态系统修复，雨水的收集、蓄存、净化、利用、排放设施建设。这些建设内容需要大量的人力、物力的投入，因此，海绵城市建设相当于一个庞大的城市水生态系统，首要问题就是如何通过这个系统把城市分散各板块的水资源整合、利用起来。根据武汉市政府的目标，武汉市城市绿地在接下来几年里需要突破37%，地下水供给量从326×104m3达到647×104m3，这是一项长期的任务，需要持久的努力。因此，如何整合水生态水资源并将其形成功能性划分明确的系统管理将是武汉建设海绵城市面临的最大困难之一。（三）城市用地紧缺。海绵体的建设必不可少的需要牺牲部分城市建设用地。因为海绵体的建设过程中需要还原城市绿地的面积，通过自然生态系统再次利用雨水、存蓄、回收的功能。但是城市用地也是十分宝贵的，目前存在的交通堵塞、生态环境恶化等问题都是城市建设用地不断减少的原因。所以海绵体建设的另一个挑战就是城市建设用地的减少带来的相关冲突。武汉是一个历史悠久的城市，也是人们旅游的热点城市之一。旅游事业的发展也是武汉市收入的主要来源之一。武汉市政府在保护风景名胜的过程中，也做出了许多努力。比如限制开发生态用地。武汉市在建设大桥和隧道时，遇到了很多阻力。城市的东部和西部的城市建设用地也十分紧张，存在着许多的人地矛盾。综上所述，在海绵体建设的过程中，土地资源的争夺也是面临的一大挑战。
三、武汉市发展海绵城市的对策
（一）加大海绵体建设。海绵城市的建设，关键在于不断提高“海绵体”的规模和质量。为了确保海绵体能够充分的发挥自身功能，增加海绵体规模的方法主要有：将城市建筑用地的表面改成可以渗入的物质，增加城市绿色景观，增加公园、植被等面积。恢复城市的绿地面积，还要充分的保护城市原有的生态系统平衡。对于受到损害的海绵体还要进行保护。提高人们保护海绵体的意识，认识到建设海绵体对武汉城市建设是必不可少的。（二）整合生态水系统。城市整个生态水系统规划，是将城市的雨水、污水、再生水以及所有水系统整合起来，形成致力于雨水蓄存管理、水资源利用、水污染治理、水环境改善，构建成一个有效、安全、无污染的生态水系统。生态水系统的构建主要围绕水资源的节能减排、水污染控制解决、水环境生态改善展开进行，通过水循环再利用、控制污染源、改善生态等手段，使生态水系统得到良好的整合，从而达到建设海绵城市的最初目的。（三）合理利用城郊空间。在雨季，海绵体能够充分吸收地表无法吸收的多余水分。在旱季，海绵体能够蒸发水分，降低城市的温度，维持生态系统的平衡。在实际建设过程中不能仅仅局限于城市地区，而应该结合城市周边地区的环境也进行海绵体的建设。武汉的地理环境周围有大范围的湿地等天然的海绵体。我们可以将城市周边的山谷、湿地、山林综合起来规划。充分利用周边的地理环境来舒缓城市用地的压力。通过多角度、多层次的方法来建设武汉地区的海绵体。此外，可以将山谷和山林地区沿着等高线建设水坝，在高处将雨水拦下，汇入地下径流以这种方法来补充地下水。这种方法还提高了城市周边地区水资源的积蓄功能。此外还可以充分的保护城郊地区的山体，储备更多的水资源促进城郊植被的快速生长，减少水土流失等自然灾害。
四、结论
在实际建设过程中不能仅仅局限于城市地区，而应该结合城市周边地区的环境也进行海绵城市建设。还可以修建蓄水池，将雨水通过绿地或植被将雨水渗入地下，补充地下水位。因为海绵城市建设过程中需要还原城市绿地的面积，通过自然生态系统再次利用雨水、存蓄、回收的功能。利用海绵体的形式多种多样，对于受到损害的海绵体还要进行保护。提高人们海绵城市建设的意识，认识到发展海绵城市对武汉城市建设是必不可少的。
作者:谢菲 单位:武汉工程大学法商学院
海d城市是一种城市设计理念，主要是要求城市在面对自然灾害或者环境变化时，能够维持城市范围内的旱涝平衡[1]。海绵城市的设计理念在洪涝和干旱灾害方面得到了很好的体现。在雨水充沛的情况下，能发挥出吸水、渗水和储水功能，当发生干旱时，将这些吸收的水分进行充分的释放。这种设计理念在不打破生态原则的基础上，有效的将人工和自然途径相结合，不仅充分的利用了雨水资源，而且还保护了生态环境。
1、建设海绵城市的理念与意义
海绵城市是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的弹性，就像海绵一样能够吸水，也成为水弹性城市。海绵城市用通俗的化来说就是低影响开发雨水系统构建。在城市各个地方用吸水材料作为海绵体进行城市建设和规划，这些材料可以放置在任何地方，比如草地、树林、泥地或者湖泊等。平时不会影响市民的正常休闲，在暴雨来临时，就发挥出其特性，将雨水囤积，避免发生洪水或者内涝，大大减少城市积水的几率。这些囤积的水在干旱时可以通过浇花、洗车等方式进行释放，充分利用，缓解水资源紧张的局面。海绵城市的建设在很大程度上降低了城市排水管道以及钢筋混凝土水池的工程量，使天然水系得到了有效的保护和利用，大幅减少了政府对水环境污染的治理费用，大大降低了因内涝给城市带来巨大损失，这在很大程度上给城市的经济带来了良好的效益。
2、海绵城市中园林景观设计的技术原则
海绵城市园林景观的设计中要以保护生态环境及资源为前提，将土地浪费及生态环境破坏情况最小化，实现土地资源优化及生态利益最大化。在处理排水管道与不可下渗地面时，要保证最大程度的实现水平衡，根据场地特征进行科学利用，充分保障自然水的畅通。为了使径流中所含的物质有充足的预处理过程，就要严格的控制排出和增长通过时间。根据小规模场地中设置分布式过滤、阻留等工程设施提供径流的过滤和储藏[2]。
3、园林景观植物在海绵城市建设中的作用
3.1净化空气，降沉降噪
园林景观植物为地球上的生命提供能源，只有植物才能通过光合作用，把光能转变成化学能，储存在光合作用产生的有机物中。绿色植物在光合作用中吸收空气中的二氧化碳，将二氧化碳和水转化为氧和贮存能量的有机物，同时释放出大量的氧气，维持了自然界的碳、氧平衡。同时，植物通过蒸腾作用，散失水分，这既可以增加空气湿度，增加降水，又能降低空气温度。园林景观植物规模大，结构复杂，稳定性好，起到了良好的防尘、防风的作用，而且降低了城市中各种生产和汽车等制造的噪音。
3.2实现低影响开发
通过对雨水的渗透、储藏、调节和传输同能实现低影响开发，使径流污染、径流峰值和径流总量得到了严格有效的控制。要想切实落实低影响开发雨水系统构建和海绵城市建设的要求，就必须以生态优先和规划引领为基础，重新对城市空间进行认识和利用，提升城市规划和各职能部门间的相互配合。对影响城市水生态的明爱区域要限制开发，有效的保护，同时根据低影响开发的理念，对新开发或者需要改造的城区进行规划和建设。绿地水体、屋顶绿化、下沉式绿地及生态铺装是实现低影响开发园林景观常用的手法。
3.3 净化水质，保持生态平衡
水生态基础建设是海绵城市构建中最重要的部分，而污水的处理又关系着水生态的基础建设[3]。在传统的污水治理中，通常是采用构建单一的灰色基础设施，但是这些基础设施往往由于功能单一而无法完全解决复杂的水污染问题。通过管道将城市的污水直接排放到河水中，这就对水质造成了二次污染。绿色的基础设施完全对立于过去传统的灰色基础设施，通过建设园林景观植物对污水进行净化，对净化水质、防洪、气候调节及保护生态坏境及五中多样性做出了卓越的贡献，起到了重要的作用。特别是在湿地中的应用，湿地植物不仅能吸收水中的富营养物，而且能有效的抑制有害藻类的繁殖，净化水源，充分保持水中的生物平衡。
3.4 补充地下水，防止洪涝等自然灾害
湿地不单能提高物种的多样性，起到净化水质的作用，而且还是方便储存的良好场所。传统的思维和做法是直接将其排放到河流中，并没有充分利用水资源的循环系统。不透水的铺装应用使土地蓄水能力逐渐降低，导致径流系数增大，从而形成洪涝灾害。园林景观植物的应用以保护生态环境为基础，合理解决超标径流系统，通过与城市雨水灌渠系统的相互配合严格控制水流。园林景观植物的叶脉及根均有一定的储水功能，通过在道路两旁建设生态滞留地，利用海绵城市的特性，在雨量大的情况下进行吸水、储水，降低径流系数，在干旱的天气通过蒸腾作用将吸收的水分释放出来，补充地下水以调节城市气候，降低热岛效应。除此之外，园林景观植物的根系对土地具有一定的固定作用，避免了水土流失和土质疏松，也降低了泥石流等灾害的发生情况。
结语
中图分类号：TU991.14
文献标识码：A 文章编号：16749944（2016）11016302
1 引言
近年来，我国部分城市出现雨季内涝的情况频频发生，由此引发了关于传统城市给排水系统建设的热烈讨论。海绵城市逐步成为我国相关行业内的前沿思想和热门话题。2013年12月，在中央城镇化工作会议上发表讲话时提到了“海绵城市”，他指出要建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。2014年2月，中华人民共和国住房和城乡建设部城市建设司在工作中提出了海绵型城市设想。2014年10月，中华人民共和国住房和城乡建设部贯彻在讲话中涉及到会议精神，证实了《海绵城市建设技术指南――低影响开发雨水系统构建》。2014年12月，住房和城乡建设部、财政部以及水利部联合印发了《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》[1]。
2 海绵城市的概念与意义
众所周知，海绵有其独特的物理特性。借助其独特的物理特性来形容城市的某种功能，就出现了海绵城市一词。海绵城市强调建立一个完善的“海绵体”城市，使水在城市中的运动和迁移实现“自然化”，以便有效缓解雨季城市内涝的压力、提高雨水资源利用化水平、减弱河流污染、调节城市微气候以及改善城市生态景观等，最终实现城市水循环的健康和可持续发展[2]。国外对海绵城市概念的提出，最早是在澳大利亚，用来比喻乡村人口向城市的迁移以及城市对乡村人口的吸附效应[3，4]。我国《海绵城市建设技术指南――低影响开发雨水系统构建》一书中，对海绵城市的概念做了如下定义：城市能够像海绵一样，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，当有需要时又可以释水，从而具有良好的“弹性”来应对自然灾害和适应环境变化[5]。
海绵城市也有着深层的意义：①具有弹性的海绵城市有着应对自然灾害的思想，在面对干旱或洪涝时，能够发挥其韧度来适应各种水环境危机；②海绵城市的开发中，前后的水文特征要求保持不变，这主要是通过降低影响的开发思想和技术来实现的；③海绵城市对雨水资源以及水环境有着综合管理的可持续思想，要求城市储存雨水，在急需的时候加以利用，从而保护水生态环境[1]。
3 海绵城市建设的方案编制
3.1 要收集材料做相关分析
海绵城市的建设与当地区域特征有着密切的关系，在建设过程中，要充分考虑地形、流域、水文、水质、地质等基础情况，结合土壤、降水、蒸发量等规划建设数据，来综合分析当地年降雨量与平均径流总量控制率之间的关系。
3.2 确定建设目标
在海绵城市的建设过程中，要充分考虑建设需求，从人民生活、社会发展、经济条件等因素入手，确定重点要解决的问题，根据建设的难易程度做长期规划。
3.3 制定海绵城市建设的具体方案
从当地水流域治理入手，调整优化水系，利用水利工程综合治理小流域，最终实现整体流域的控制。在对海绵城市进行分区建设的过程中，要结合植被、河流分布、土壤等情况进行重点问题突破性解决，对每个分区制定出具体的规划指引方案，综合利用多种措施来建设海绵城市的道路、绿地以及水系。
3.4 对海绵城市建设的方案进行优化
科学合理的对海绵城市进行指标评价，考虑经济、科学、量化原则，及时调整方案，计算水文、水力时要充分考虑低影响开发设施的规模。总之，绝不能死搬硬套发达国家建设模式，应因地制宜结合当地条件进行综合规划建设[6]。
4 海绵城市理论在园林设计中的应用
海绵城市在规划设计中，主要朝着削减径流污染、缓解雨洪压力、提高雨水利用、改善城市景观等目标进行。城市在开发建设中，很可能对水质造成不同程度的污染，控制降雨的径流可以适当提高水质改善污染状况。在园林规划设计中，按照海绵城市规划理论来建设，可以提高防洪要求，提升防洪能力，降低建设成本，简化管理难度。
景观设计与低影响开发结合起来，可以充分发挥海绵城市理论在园林设计中的作用。在公园规划设计时，要充分考虑景观生态结构布局。具体包括土壤、水质、河流等基本状况，保护现有生物物种，考虑当地居民的生活需求，适当进行当地河道采砂、农田开发等，力求生态环境保持平衡，保护生物多样性，尊重自然，运用“基质――斑块――廊道”等景观结构分析方法，来对整个园林设计进行生态学层次上的把握，将公园生态与城市生态一体化建设，以做到可持续发展[2]。
5 海绵城市建设的生态选择
海绵城市建设中，非常重要的一个环节就是生态基础建设。具体来讲，典型的下凹式绿地生态设计模式、绿地植物的生态选择、绿地土壤生态系统的选择、降低空气粉尘的生态选择、透水硬化地面的生态选择都是必须详细考虑到位的理论建设基础[7]。
对城市雨水综合利用，可以达到最大限度的生态效益和经济效益。城市绿地在设计规划过程中要做到分散性，也就是要分布在不同区域进行雨水接收，避免生态系统受损。绿地植物在海绵城市的建设中起着非常重要的作用，具有较强的忍耐力，因此在选择物种过程中，要考虑尽量选取耐盐碱、耐干旱、耐淹耐湿的种类，并因地制宜的考虑当地土壤、气候、水文以及管理等综合条件，提高绿地的集雨时间和能力，从而提升生态空间的利用度。绿地土壤生态系统的适当选择，为绿地生态系统充分发挥作用奠定了基础。土壤是一个拥有巨大空隙的海绵体，具有强大的吸附和渗透能力，土壤较好的持水能力可以保证植物充分的吸收水分，最终做到调节绿地生态系统的平衡，进一步做到净化水源、改善空气以及改善环境等重要作用。土壤是生态系统中分解者的活动场所，为分解者提供充足的养分和有机物，土壤中的微生物还发挥着巨大的杀菌、拮抗等作用，这些都对城市居民的生活有着重要作用。透水硬化面作为城市建设中的铺装，已经被广泛应用在各地的建设中，尤其吸水性较好的透水砖，可以较快吸收雨水，方便市民出行，但过量应用，会减少自然土地，对整个生态系统造成潜在危险。因此要做到适量发展，避免造成更大的经济损失。
6 结语
海绵城市的应用仍处在发展中，建立具有中国特色的海绵城市理论与体系，仍然任重而道远[8]。要从海绵城市概念的引入，到结合园林设计、引入碳排放测算、分区进行测评奖罚制度以及海绵城市建设的智慧化等多方面进行努力，以加快推动海绵城市理论体系的整体化发展，走出具有中国特色的海绵城市建设的可持续发展之路。
参考文献：
[1]杨 阳，林广思.海绵城市概念与思想[J].南方建筑，2015（3）：59～64.
[2]唐正伟.海绵城市理论在城市园林设计中的运用初探[J].绿色人居，2016（2）：30～31.
[3]Neil Argent，Fran Rolley，Jim Walmsley.The Sponge City Hypothesis：does it hold water[J].Australian Geograhper，2008，39（2）：109～130.
[4]T Budge.Sponge cities and small towns：a new economic partnership[C]∥M.Rogers，D.R.Jones.The changing nature of Australia’s country towns.Ballarat：Victorian Universities Regional Research Network Press，2006：38～52.
[5]中华人民共和国住房和城乡建设部.关于印发《海绵城市建设技术指南――低影响开发与水系统构建（试行）》的通知（建城函[2014]275号）[R].北京：中华人民共和国住房和城乡建设部，2014.
俞孔坚认为，海绵城市是一个综合性的平台，是以“自然积存、自然渗透、自然净化”为特征，以构建跨尺度水生态基础设施为核心，通过区域性的城市防洪体系的构建，生物多样性的保护和栖息地的恢复，文化遗产的保护，绿色出行网络构建等，最终综合地解决洪涝、干旱、拥堵等一系列“城市病”。
海绵城市的建设不能一蹴而就，当前还有一些问题制约着海绵城市的建设和发展。一是理解不到位，将海绵城市混同于LID（低影响开发理念），而没有从区域、城市和街区等多个尺度系统去解决问题。二是部门隔阂。有些城市的部门观念陈旧，怕淹了自家的一亩三分地，“小脚园林”价值观根深蒂固，阻碍海绵建设工程。三是被商家错误引导，误以为渗透铺地砖和管道及蓄水罐就可以代表海绵城市。四是投资渠道不畅，只热衷争取国家补助，没意识到这是每个城市的义务。五是误以为建设成本很高，被社会投资商夸大工程，PPP模式不健全。六是资本主导，技术落后，国有大公司垄断工程，缺乏技术支持。
俞孔坚特别指出，海绵城市要疏通自然之筋络，建立生态基础设施，投资并不比城市绿化工程大，却能提高城市的价值。因地制宜建造的雨洪公园，通过挖填方的平衡技术，建造出深浅不一的水坑和高矮不同的土丘，沿四周布置雨水进水管，低洼地承接和过滤雨水，形成了蜂窝状的海绵系统，减小城市排水管压力。建立这样的公园，造价不到一般公园的四分之一。
比如，广州天河智慧城里的大观湿地公园，就是结合地势因地制宜开挖出连串湿地泡为海绵蓄水体中心，通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等综合措施，将公园建设成为集水质净化、雨洪调蓄生态循环，以及休憩科普旅游基地于一体的多功能生态湿地公园，在暴雨到来之时，整个公园能够从容应对。
在俞孔坚看来，建设海绵城市有三大关键策略――消纳、减速与适应。消纳对应的海绵哲学是就地调节水旱，不转嫁异地；减速对应的是让水由狂野变得平静，自净并滋育万物；适应对应的是以柔克刚、和谐共生。三大关键策略组合运用才能形成“源头消纳滞蓄，过程减速消能，末端弹性适应”的生态防洪和雨洪管理工程模式。
在《海绵城市――理论与实践》一书中，俞孔坚从哲学高度，深刻反思了依赖单一目标导向的“灰色”工程所导致的各种城市病，提出了系统全面的雨和水的价值观，以及系统地解决以水为核心的生态与环境问题的方法论――通过建立生态基础设施（即绿色海绵系统），综合地解决城市水及其他生态与环境问题，并将保障和提高生态系统服务作为海绵城市建设的目标，而不仅仅是就事论事地实现雨水管控目标。
在俞孔坚看来，建设海绵城市要将本土性与国际性相结合，并应用古今中外丰富的海绵技术遗产，尤其是创造性地吸取中国五千年的乡土农业、城镇建设和乡土水工遗产的经验和智慧，建设真正绿色的海绵城市，从而避免高投入和高维护成本的灰色海绵工程。
链接：4个海绵化项目
黑龙江省哈尔滨群力雨洪公园，利用城市雨洪，为城市提供了多重生态系统服务。
1海绵城市概述
近年来，自然灾害屡有发生，尤其是洪涝灾害，其可预测性差，且预防措施具有局限性。洪涝灾害不仅威胁着人民的生命财产健康安全，还大幅影响了城市的经济发展速度，造成了极大损失。随着城市化进程的持续推进，一些城市的道路情况与其交通需要不适配，难以满足人们生产生活的相关需求。因此，为提升人民出行效率、提升生活质量、确保安全出行、提升人民生活幸福感，道路改造工作已经刻不容缓。海绵城市的建设理念是在现阶段对道路改造工作的一种指引，在改造中应用海绵城市建设理念，有利于提升改造质量，推进城市基础设施建设进程，提升建设效果。海绵城市是指降雨时将雨水收集起来，并开展一系列净化、储存工作，一些经过净化的雨水可以再次使用，秉持着保护生态环境的原则，借助人为干扰的办法提升对雨水等自然资源的利用率，进而减少资源浪费，确保城市排水顺利。海绵城市的构建可以很好地帮助城市合理利用资源，实现雨水资源与生活需要的有机结合，有利于保护环境，构建海绵城市的根本目的是实现人与自然的和谐共处以及城市与自然的共同发展。
2市政道路工程中海绵城市理念的重要意义
海绵城市理念在市政道路建设中的应用，可以切实提升资源利用水平，改善生态环境，具体表现如下：（1）改善生态环境。随着城市环境污染程度的提升，特别是雨季，雨水中的有害物质对城市环境的影响不容忽视。而海绵城市理念与市政道路工程的结合，可以切实改善这种情况，收集雨水、净化雨水、再利用雨水，不仅可以减轻污染，还可以节约资源，实现资源合理配置[1]。（2）有利于合理分配水资源。市政道路工程与海绵城市理念的结合有利于水资源的调配，这是因为在海绵城市的理念下，可以进一步完善城市排水系统，加强城市基础设施建设，缓解城市用水压力，确保水资源的合理利用，避免因雨水过多造成排水不畅的现象。此外，在雨季储存的雨水还可以应用于旱季，避免内部干旱，提升水资源利用率。
3海绵城市应用在市政道路中的设计原则
3.1道路干预最小化原则
在不改变原有道路设计和排水系统走向的情况下，在雨水入渠管道控制径流污染和大小，充分考虑城市道路功能和生态需求，建设具有生态特性的城市排水系统，同时，应用海绵城市建设理念时必须确保排水系统的基本功能使用正常。
3.2与道路排水系统连接原则
海绵系统作为道路排水系统的协助系统，必须与排水网及附近绿地连接，切实改善道路排水形式，增强道路透水性，将道路绿地海绵体的作用发挥到极致[2]。
3.3经济原则
结合道路建设方案，按照实际情况对道路进行分类，做到因地制宜。在确保道路基本交通功能和排水工程的前提下，尽量缩减资源投入，降低工程造价。
3.4景观规划原则
在实现海绵效应的基础上，应尽可能地做好景观规划，提升景观的视觉效果。做到景观与道路特征的协调统一，在保护生态的基础上，增强美观性及功能性。科学保护环境，协调生态发展与城市发展之间的关系。
4城市道路快速化改造项目海绵城市理念应用分析
4.1项目概况
某城市交通主干路总长度为14km，贯通城市东西，是极为重要的城市交通枢纽与过境通道。该城市交通公路负担了城市绝大部分的交通压力，为了让此公路更好地服务城市，发挥其城市枢纽作用，采用新型科学的技术对其改造拓宽。改造项目计划将公路改为地面双向四至八车道、双向六车道隧道、高架双向六车道，并利用现有的城市给排水设施将城市打造为现代化海绵城市。
4.2一般路段海绵城市的应用设计
一般路段的海绵城市工程设计较为简单，通常情况下在公路两旁借助边坡地势策划设计景观，并采用植草沟和透明给排水管道相结合的模式，将地形较低的位置设计为植草明沟，在明沟下方安置水管，该设计有利于收集雨水以及道路附近的地表径流，实现对水资源的收集、净化与利用，达到环境保护绿化城市的目的。此外，人行道的海绵城市工程建设是将人行道纵向设计，再利用道路周围的绿化带实现道路一侧反坡排水，收集并净化雨水，另一侧为正坡排水，将收集到的水排入非机动车道处的集水沟进行统一使用。海绵城市工程项目在非机动车道处的建设稍复杂，通常施工建设人员会将车道选用透水沥青材料设计建设为透水路面，道路为纵向设计，并在该车道的两旁建立集水沟，该设计能够在不影响道路美观与正常使用的前提下收集雨水。具体的建设计划如下：在道路集水沟处建设清淤井，每5～6m设置一个，将清淤井与集水渗蓄水罐连接，用以将收集的水投入城市环境建设中，并且以30m为一个单位在集水沟处修建溢水管，将溢水管与城市排水管道连接，保证在雨水过量的情况下该系统及时将雨水排除，避免城市地表雨水淤积，确保海绵系统正常运行[3]。与非机动车道不同，机动车道一般选择不透水材料铺设路面，同时在公路两侧设置集水沟，集水沟没20～30m处设置一个清淤井，使雨水流动汇集到路面两侧，经过清淤井过滤后流入集水装置中，再统一调集将收集并净化后的雨水经底部的出水管排出。并且，机动车道的海绵城市工程也装有溢水管，在雨水量较大的情况下，集水装置的集水井水位会快速上升，当水位达到一定高度时，集水沟收集到的雨水会经溢水管排进城市排水系统，一定程度上缓解了城市排水的压力，达到了利用雨水资源的目的，绿化了城市环境。一般路段海绵系统见图1。图1一般路段海绵城市系统
4.3高架路段海绵城市的应用设计
与其他公路一样，高架路段同样需要海绵城市建设。具体建设设计为借助高架桥桥墩安装集水井，再利用城市本身的雨水排水管道收集桥面的雨水，并经过雨水沉淀后将收集的雨水排入桥下的绿化带集水装置中，将集水装置中的水定时定量用于城市绿植的浇灌工作，既减轻了城市排水的压力，又节约了有限的水资源，高效且环保，实现了高架桥路段海绵城市工程的价值。高架路段海绵系统见图2。图2高架路段海绵城市系统
4.4雨水花园系统的应用设计
海绵城市建设工程可加入雨水花园系统，利用雨水管收集高架桥以及高架附近地区的雨水，并通过一系列简单处理净化收集的雨水，将净化过后的雨水用于城市景观的建设。同时，雨水花园系统需要在系统底部设计蓄水池，并将建设施工留下的某些废料投入其中。雨水花园系统使海绵城市工程更好地实现了对雨水的净化与利用，并且防止城市路面与高架桥梁的积水现象，缓解城市排水压力。
5结语
将海绵城市建设理念应用于城市道路改造中，既增强了城市道路消化雨水的能力，而且减少了对水资源的消耗，提升了淡水资源的利用率。海绵系统建成后，在极大程度上减少了人工灌溉道路的工作量和水资源消耗。低廉的维护成本提升了城市海绵道路排水系统的应用价值。海绵系统的复制性很强，推广力度很大，但在建设海绵系统时必须根据城市的实际情况调整建设策略，建设出契合实际的海绵系统，真正为节约资源、保护生态作出贡献。
参考文献：
[1]李健超，崔镇.“海绵城市”理念下城市道路的改造研究[J].工程建设与设计，2020（13）：87-88.
1引言
海绵城市效应的重要内容是通过对城市有关设施开展综合改造，如同海绵一般，吸附大量的雨水资源，进而改善城市用水难的现状，同时，减少城市内涝，提升城市对自然灾害的抵御和应对能力。加强对海绵城市的研究和应用，对于新时期的城市创新发展有着非常突出的借鉴意义。海绵城市效应能够通过人工干预与疏导，优化自然资源利用，为市政给排水减轻压力而节省的水资源，可在绿化、灌溉、卫生等诸多领域显现应用价值，促进城市水资源的循环利用，维护城市健康有序运转。市政给排水系统的设计者应该加强对海绵城市理念的研究与分析，认清这种理论和思想的重要意义，并把其中借鉴的原理和方法运用到给排水工程建设当中，为水资源开发利用提供支持。
2海绵城市概述
海绵城市理念在现代城市的改革发展当中扮演着重要角色，是城市现代化和创新性发展进程中出现的新理念，重点是对城市雨水进行科学管理，对于水资源进行有效利用，加强洪涝灾害防控，从而有效满足新时代建设要求。海绵城市主要借助渗、蓄、净等处理方法，形成完善科学的水资源管理体系，强化对水资源的弹性管理，改进和优化城市给排水系统，并且为整个系统的良性运转提供优良的资源储备。海绵城市表现出非常鲜明的生态环保特性，可以为城市的生态建设提供支持，也可以助推城市转型升级，为城市的战略性经营与发展提供强大的推动力。海绵城市理念的应用为城市发展提供了全新思路，尤其是转变了传统城市给排水设计方面的滞后观念，实现自动化储水和出水，运用了雨水花园下沉绿地、植草沟等设施，收集和排放丰富的雨水资源，对道路与绿化系统进行改进，缓解城市发展过程当中出现的内涝和干旱等问题，减少水资源开发利用过程当中花费的成本，顺利实现对资源的科学调控，为实现城市的可持续发展提供动力。可以说海绵城市既是一种先进的城市，建设理念又是城市现代化发展当中的理想状态，能够为目前的城市建设提供创新发展的思路，也可以在新时期创造更加丰富的城市发展成果。
3海绵城市理念在市政给排水设计中应用的意义
海绵城市理念是城市化发展与现代化建设的重要指导思想，这种科学化的思想观念对于当前的城市给排水系统设计来说有着很强的指导作用。正确认识海绵城市与市政给排水设计结合的意义，可以为未来的给排水工程运转提供创新思路。总体来说，海绵城市理念应用的意义主要体现在以下3个方面：第一，提高水资源利用率。人类得以生存发展的基础资源就是水资源，这一点毋庸置疑，且在大量实践当中得到了验证。就目前而言，在全世界水资源都表现出非常短缺的现实情况，所以关注并且解决好水资源方面的问题，成为目前城市发展建设时要完成的首要任务。在以往的城市建设以及市政给排水设计当中，对雨水资源的重视程度并不高，也没有做好对这类资源的科学管理和利用，最终出现了雨水资源利用不足，甚至是严重浪费的情况。海绵城市理念的产生，让城市发展对雨水资源的重视度大幅度提高，在市政给排水建设当中推动对水资源的高效利用，特别是通过对给排水系统进行创新设计来提高城市整体的蓄水水平，运用科学技术方法重新利用雨水资源，改善资源短缺的现状。与此同时，改善城市整体的给排水功能，可以不必局限在传统的给水和排水管道方面，可以建立一个自然给排水系统，确保城市的稳定安全运转，发挥自然给排水系统的运行优势。第二，改善内涝内旱问题。对海绵城市理念进行学习和渗透，能够帮助城市化解目前存在的内涝和内旱现象。在目前的城市发展当中，雨季内涝明显是非常显著的特征，特别是在我国的南方城市，降雨表现得非常集中，假如城市自身市政给排水系统无法发挥应有功能，就会出现严重内涝灾害，危及城市群众的生产生活。除此以外，海绵城市理念还能够在很大程度上改善城市的干旱问题，尤其是能够对雨季时收集的雨水资源进行恰当处理，待干旱时顺利调取和使用，确保城市整体功能的提高，也为城市的稳定和可持续发展提供动力保障。第三，减少城市水污染，维护城市环境。生产活动会不可避免地影响自然生态环境，特别是在传统经济发展模式的影响下，人们因为过度关注经济发展，反而忽略了环境保护，以牺牲环境为代价换取经济效益的提升，这无疑为城市环境带来了严重污染，自然也为水环境带来了不良影响，不仅造成水资源浪费，还为后续发展带来了极大阻碍。海绵城市理念的应用能够对当前的城市环境进行改善，有效减少人类生产生活对自然生态的不良影响，保证居民的生产生活质量。值得一提的是，海绵城市理念和市政给排水设计的结合，能够大大增强城市污水处理能力，改善水体环境，为城市迎来可持续发展局面提供支撑。
4海绵城市理念在市政给排水设计中应用的原则
海绵城市是一种科学化和现代化的城市管理思想，可以对城市生态系统的平衡性提供有力支持，也能够助推经济社会与生态环境的和谐发展。在如今的城市建设与实际的工程规划当中，可以把海绵理念作为指导思想，融入海绵吸水功效，积极吸纳地表水，补充地下水，强化疏通效果，防止内涝内旱等极端问题的出现。当然海绵城市还能够促进淡水资源循环利用，为如今的生态恢复事业发展作出积极贡献。海绵城市和市政给排水设计相结合，是提高市政给排水工程建设质量的重要方法，但在实际的系统设计当中，应该遵循正确的原则，把握内在规律。第一，防涝原则。在目前的城市化发展当中，有很多给排水设施比较老旧，无法正常发挥作用，因此，出现了明显的积水、洪涝等问题，这无疑为市政给排水系统正常运行效果带来了消极影响。面对这种情况，设计者需要在实际设计活动当中贯彻防涝原则，提高洪涝防范和应对能力。在城市建设中排除积水是非常关键的，既可以确保给排水系统的设计质量，也可以在此基础之上回收水资源，减少资源浪费，改善水资源紧缺的现状。第二，节约原则。节约一直以来都是我国备受推崇的文化观念，当然这种节约原则也适合用于市政给排水设计当中。设计者应该认清资源节约的重要意义，在系统设计和动态优化当中，都要始终坚持节约准则，避免对原有管路进行修改，而是立足原有基础展开科学化设计，注意水资源的回收再利用。第三，尊重自然原则。想要切实推动城市的长效发展，就必须把环境建设放在一个非常重要的位置，因为这直接关系到城市的整体发展。市政给排水设计，应该始终秉持尊重和顺应自然的原则，牢牢把握自然规律，如果违背自然发展规律，不仅无法完成对生态环境和资源的保护，还会伤害大自然，最终限制城市的可持续发展。尊重自然是促进人与自然和谐相处的基础，也是设计者在给排水系统设置环节应有的观念，为实现生态平衡和城市健康发展提供新思路。
5海绵城市理念在市政给排水设计中的具体应用
5.1路基排水设计
市政道路是一个非常复杂而又完整的系统，路基是整个体系当中非常关键的组成部分，会对道路结构稳定性带来极大的影响。在路基的设计过程中，海绵城市理念的应用是非常重要的，通过科学有效的排水设计，可以大大延长道路使用寿命，减少雨水积压所带来的坍塌陷落等风险，这也是市政给排水设计当中需要关注的问题。在路基排水系统的设计过程中，首先应该做好全方位的准备工作，针对现场环境做好全方位调研，掌握本地降水量、气候条件及其规律，检测好路基土质，为下一步的计划和系统设计打下基础；其次需要秉持提高路基排水与透水性能的准则，科学设计路基工程建设方案，着重对填补技术进行优化，严把填补材料质量关卡，选用透水性强的材料，加强对新型材料的使用，确保路基结构平稳。
5.2人行道设计
人行道会给市政给排水设计带来重大影响，尤其是会影响到整个系统功能的发挥，所以应该将人行道的合理设计作为一项重要工作来抓，结合工程施工建设的要求，改善和提高市政给排水系统功能，彻底变革以往落后的人行道设计思想，用海绵城市理念推动设计创新。设计者应该对城市地形情况进行综合考量，恰当选取科学材料，设计人行道给排水系统，着重促进雨水资源的利用。例如，新型排水系统设计需要随地形变化而发生相应的变化，做好科学化的密度分布。西高东低的城市需要确保设计的给排水系统顺应这样的地形趋势，呈现样态分布特征。东高西低的城市，当然也遵循着这样的规律和地形趋势保持一致。在人行道给排水系统设计中，要注意对新材料的使用，选择性能好、经济安全以及可再生的材料，确保雨水渗透有效性，提高雨水资源的收集效果，并为后续利用打基础。
5.3车行道设计
车行道的设计也是不容小觑的，想要综合提高市政给排水系统的设计效果，也要特别关注车行道设计和海绵城市理念的结合。事实上人行道和车行道在实际设计当中是比较相似的，设计人员需要结合施工现状，做好科学把控，提高整体给排水能力。全面研究车行道使用的特殊性，明确在道路当中车辆行驶速度相对较快，所以设计者需要结合施工现状确定出相应的密度，维护路面平稳，减少行车中的风险。海绵城市理念要求在车行道给排水系统设计中应该运用优质材料，完善排水功能，改进以往设计当中排水构筑物密度不足的问题。另外，设计者应该考虑到路面应该具备防滑性，尽可能在路面铺设当中运用性能优质的防滑材料，在确保车行道基础功能的同时增强给排水效果。
5.4绿化带设计
绿化带的设计应该对海绵城市理论进行有效借鉴，因为绿化带设计也是城市给排水设计当中不可忽视的内容，而且对设计的要求非常严格。在绿化带的设计中要特别注意：第一，有效收集雨水资源。在设计活动当中应该把海绵城市思想理念作为指导，坚持水资源循环利用的行动准则，科学设计和提高雨水收集功能，重点做好绿化带材料和绿化带高度等方面的恰当设计。通常，绿化带的高度应该设置为15~20cm，同时，要注意超过区域内土壤高度。第二，加强水质过滤。为满足水质过滤要求，一般情况下会利用种植土设置砂石层等方法，确保雨水的过滤效果，提高水质。第三，对排水功能进行优化提升，结合绿化带的布局情况，设计好排水装置和设施，恰当设置高度、位置，便于雨水排放，防止雨水资源过度积压影响植被正常生长。
5.5附属设施设计
附属设施是市政给排水设计当中极易被忽略的一部分，但附属设施的实际设计效果会为系统的应用功能发挥带来极大的影响。为优化整体的系统设计，应该针对周围情况做好调研，明确设计指标要求，并在标准指导之下，把控好附属设施的设计质量，改进施工方法，落实海绵城市理念。在这一过程中要特别注意绿地衔接部分的合理设计，更新思想观念，运用多元化策略，确保排水功能的发挥效果，例如，运用雨水分流、下沉式绿地等设计方法。除此以外，设计者还可以在衔接部分布置雨水花园，利用好丰富的雨水资源。为提高附属设施的吸水效果，应该以草植沟替代混凝土材料的使用。
6结语
市政给排水系统在城市的整体运营发展当中提供了优质的基础条件，但是随着城市发展水平的提高，对于市政给排水系统的应用要求也大幅度提高，传统落后的市政给排水系统设置方法也表现出明显缺陷。为促进城市创新发展，满足市政给排水系统建设的要求，优化市政系统的运转效益，对海绵城市理念进行吸收借鉴显得非常重要。结合海绵城市理念的要求，市政给排水系统设计者要加大城市雨水的管理与利用力度，运用有效处理方法，形成一个全新而又完整的水资源循环管理系统，优化资源储备，体现生态环保要求，助推城市转型升级。
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[中图分类号]S7 [文献标识码]A [文章编号]1003―1650（2016）03―0129―01
1前言
景观生态学主要研究的对象景观的空间结构和形式特征对生物活动与人类活动影响的科学，它衍生于生态学。“景观生态”这一概念，是由景观学和生态学两门学科的交叉以及交流从而发展。基于生态学的研究，景观被定义为两种形式，强调物质、能量、信息交换的是狭义形式；广义则强调生态系统的研究，并对于景观的空间格局、优化结构、合理利用和保护。
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中国现阶段的景观生态学发展
近20多年以来，景观生态学在我国得到保护和重视，我国学者们从不同角度和层第都对景观生态进行探讨和研究，如王仰鳞提出了景观生态分类的理论方法，肖笃宁等，现代城市的生态性，决定着城市的可持续发展。也有学者对在生态保护区概念和分类研究与生物多样性保护的景观规划的探讨有所深化，对景观生态结构与生物多样性保护关系的研究等。而我国学者李晓文等刚则是探讨了景观多样性与各种多样性和各层次生物多样性之间的相互关系及生物多样性保护的景观规划。
3“海绵城市”理论及其在风景园林规划中的应用研究
现代城市化速度越来越快，也由于随着世界经济的快速发展，各种各样的环境问题不断凸显，水资源问题一直只是全人类一个最重要的“生命威胁”，目前，针对水资源问题，人类需要一个相对完善和综合性的方案。针对于此，“海绵城市”是一个绝佳的办法，处理水和生态环境问题。
“海绵城市”理论的提出是针对现阶段城市所出现的一系列生态问题和水资源问题，它具有“弹性”国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。
3.1雨水花园
雨水花园的概念，最早由美国马里兰州的雨洪专家在1990年提出。雨水花园作为海绵的城市的主力军，拥有“海绵城市的“小气孔”之称。“雨水花园”如同海绵中的小气孔，单个拎出来作用不大，组合在一起，就能发挥出一加一大于二的功效。在海绵城市中，雨水花园就是小小海绵，多个小小海绵遍布城市各个角落，最终实现海绵城市。
3.1.1雨水花园的功能性
雨水花园的主要功能在于它能模仿自然界对雨水的收集和利用的形式，它通过植物和其它形式收集和“净化”雨水，通过植物和其它形式的综合作用让雨水进行“净化”，最终让净化过的雨水成为地下水的补给和城市用水。是一种新型绿地形式。
3.1.2雨水花园的植物选择
雨水花园中的植物选择也有讲究。既要能有效雨水收集和净化系统，又要实现美观环境，所以植物的选择要具有去污性兼顾观赏性。优先选用本土植物，适当搭配外来物种；根系发达、茎叶繁茂、净化力强；耐涝抗旱，全能卫士，抗污染、抗虫害、抗病毒，抗冻、抗热的全能卫士。
3.2海绵城市建设的必要性
建设海绵城市，能给城市带来许多益处。由于我国的城市发展和建设模式比较传统，依赖于“灰色设施”来组织排放径流雨水，设施的老化和更新过慢经常导致许多大问题。而海绵城市的方式则是强调利用植物、以及其他绿地来进行组织排放径流雨水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念。这一形式就是能够像海绵一样吸水的城市。这样的城市，能够最大程度地留住雨水。就目前全球的水资源问题，海绵城市是一个比较完整性的解决办法，因此建设海绵城市系统是一个必要的。2015年4月2日，多个城市已经成为试点城市。
4景观生态学研究展望
从80年代景观生态学在中国的研究与运用得到发展，就我国目前情况来看，在其方法和理论的研究日趋成熟，但值得我们注意的是，由于景观生态学在我国的研究起步较晚，因此存在一些问题需要加以改善和提高，应该注重实用性、广泛性和集中性的研究。
