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基本概况
截止2018年十一月底,全矿在册人数2591人,井下人数1627人(三长人员111人),地面964人(三长人员38人)。
一采区井下人数856人,二采区井下人数583人,地面单位井下人数34人,机关部室井下人数154。
通过各类培训,1-11月份共培训人员27216人次。其中:区队全员培训人员19139人次;矿集中培训52期,培训人员6541人次;一般从业人员安全资格证培训1080人次;三项岗位人员456人次。
一、区队“全员培训”自主培训情况
区队“全员培训”自主培训共培训19139人次。
其中:一采区共培训人员人8469次;二采区共培训人员5841人次;直属厂队共培训人员4829人次。
二、矿集中培训及外培人员
矿组织各类培训52期,培训人员6541人次。
1)干部上讲台“一月一讲”培训班9期,参加人员599人次。
2)“一月一专业”组织通灭、机电、钻探、皮带、运输、掘进、采煤专业队全员技能提升培训班共7期,参加 1379人。
3)组织班组长、跟班队长、“三大员”培训班3期,参加人员1094人次。
4)组织安管人员、工程技术人员《煤矿安全生产标准化》训班12期,参加人员571人次。
5)组织涉爆单位、涉爆人员事故应急救援相关知识培训班2期,参加人员198人次。
6)组织新招(聘)从业人员培训班3期,参加人员167人。
7)组织参与安全风险评估人员安全风险辨识知识培训班1期,参加人员100人。
8)组织机房硐室岗位人员(风和绞车司机)压的现场实训1期,16人。
9)组织煤电公司自编培训教材培训班1期,培训1460人。
10)组织瓦斯煤尘爆炸事故应急避险知识培训班1期,参加人员92人次 。
11)组织参加火灾事故应急救援演练培训班1期,参加人员92人。
12)组织参加水灾事故应急救援演练培训班1期,参加人员67人。
13)组织采掘开班组长“顶板管理、矿压防范”专业知识培训班1期,参加人员230人。
14)大师室特殊工种专业技能提升培训5期,培训人员145人。
15)人人都是班组长培训班1期,参加人员110人。
16)“四新”培训班3期,参加人员 73 人。
17)离岗人员重新上岗岗前培训 59 人。
18)转岗人员培训189人。
三、外培:
一般技术工种共计培训1048人。其中:初训培训班4期,参加人员373人;复训培训班5期,参加人员675人。
班组长培训班4期,参加人员32人。
特殊工种初复训人员309人。
安管人员培训班11期90人。
工程技术人员继续教育14期57人。
四、安全教育培训完成情况说明
根据年初的计划安排,统一安排部署,完成了培训计划。
采区从事井下生产正常出勤人员1439,除三长人员111人,正常出勤1328人。根据区队培训人数,区队每月完成培训97.96%。
从业人员每年再培训率95.83%。
五、工作存在的不足及2019年工作打算
1、职工教育培训机构作用发挥不够,各职能部门责任有待进一步加强。
人的思想意识、心理素质、情绪态度和行为方式具有一定的可塑性,正是这个“可塑性”,为安全教育和培训提供了理论上的支持。然而,统计资料却表明,由于人的不安全行为所导致的事故约占事故总数的70%-80%,所以人的安全行为是导致事故的主要原因。如何把灾难性的事故降下来,我认为一是通过安全教育来重塑人的意识、态度与行为;另外还要有对路的教学思想和办法,才能提高职工的安全文化水平,增强职工的安全意识。
一、制约安全教育效果因素的思考
安全教育是一个外因和内因相互作用的过程。外因需要通过内因起作用,其中一个主要的制约因素是受教育者的内在响应程度。若个体响应程度高,则安全教育效果好,若个体响应程度低或不响应,则安全教育效果就难以令人满意。人的主观意识告诉我们,没有人希望事故降临到自己头上。因此,每个人都应该具有安全的需要,它理应成为人们的优先需要。懂得安全理论知识、学会安全操作技能、正确使用安全防护用品等,是作业者的需要。需要是个体内在相应的基础,也是内在驱动力的来源,这就使得安全教育与个体需要之间有了一个契合点,这个契合点就是安全教育能迎合员工的心理需求。从这个意义上讲,受教育者应对安全教育做出积极的响应。可是,在现实中,安全教育的效果很难说十分理想,其原因是,理论上的应该“响应”与现实中的是否“响应”存在着差距,缩短差距的措施是注重安全教育方法和安全教育形式,通过方法和形式的改变来引导受教育者,激发内驱力,使受教育者产生思想共鸣。为此笔者归纳了5种安全教育方法,并从管理理论的角度作了论述。
二、安全教育方法
1.理论灌输法。主要由施教者将教学内容以课堂讲授的方式向受教育者传授,这是用得最多的一种教育方法。其主要目的是从理性的角度,向受教育者传授安全理论和方法,引导人们了解国家的安全生产方针、法律法规和政策、企业的安全生产规章制度以及安全生产的目标,掌握预防、改善和控制危险的手段和方法。通过理性灌输来强化安全生产的意识,使员工不仅仅知道怎么去做,还知道为什么要这么做。这种教学方法的优点是教学内容具有系统性、理论性,能一次对多人进行教育并且能降低教育成本,其缺点是理论性过强,会让人感到枯燥乏味。因此,采用这种教育方法时,应注意语言的生动性并尽量将理论与实际案例、感性知识相结合,在形式上多采用幻灯、录像、多媒体等视听相结合的教学手段。
2.活动熏陶法。寓教育于活动之中,受教育于熏陶之时。这一类教学方法集知识性、趣味性、教育性为一体,其形式丰富多彩,可分为4种类型:(1)活动类,寓教育于各种活动之中,如在党员中开展“党员身边无事故、党员责任区”活动;在团员中建立安全文明生产监督岗活动;在职工中开展技术练兵、技术比武活动,千次操作无差错活动,“三不伤害” 活动等。(2)表演类,组织开展安全生产文艺汇演,“安全在我心中”演讲会,安全生产书法、漫画、摄影展,安全生产戏剧曲艺演唱会,安全教育故事会等。(3)竞赛类,组织开展安全生产知识竞赛、安全生产征文竞赛、有奖征答等。(4)参观类,组织各种参观学习活动,如到兄弟企业去参观取经、参观新技术、新方法以及新成果展览会等。
3.言传身教法。孔子曰:其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。优秀领导者自身的素质修养、人格魅力和行为方式,会自觉或不自觉地成为员工效仿的楷模,给员工带来信心和力量。在安全生产中,企业领导者应自觉成为“安全第一,预防为主,综合治理”方针的模范执行者,名副其实的“安全生产第一责任者”,并要善于用自己的示范作用和良好素质去激励员工的积极性,使企业形成持久的安全生产局面。另外,还可以借助于榜样的力量。树立榜样,实际上是树立了目标、指明了方向,让员工明白组织的态度和要求。所以,企业应大张旗鼓地表彰安全生产中的先进集体和个人,树立人人关心安全、个个重视安全的良好风气。
中图分类号:X752文献标识码: A 文章编号:
近年来,煤矿单位积极创建学习型企业,组织员工培训,努力提高员工队伍素质,取得了一定的成效,实践使我们认识到:有创新、有思路、有成效的安全培训,能够提高员工的安全意识和技术水平,能够提高自保互保的能力,但在实际运作过程中还存在一些问题,其中比较突出的是培训方式、方法单一,培训手段不够灵活,从而制约了学员学习的自主性和创造性,束缚了学员的散发性思维和逆向性思维,影响了学员创新能力的发展。
因此,煤矿安全培训工作需要与时俱进,创新思路,以切实有效的方式方法来提高煤矿员工的安全素质和安全技能水平。下面就煤矿安全培训工作的一些有效途径提出一些思考。
1、当前煤矿安全教育培训工作存在的问题
煤矿安全教育培训是一种有目的、有计划的社会活动过程,通过培训加强员工对安全的认可、消化和吸收,驱使员工的思想意识和行为方式发生改变。当前煤矿安全教育培训工作主要存在两个方面的问题:一是安全培训工作这个外推力存在问题,具体表现在部分企业领导和管理人员存在短视行为,只看眼前利益,忽视长远利益,忽视安全教育培训对提高员工素质的长期作用,不重视安全教育培训的硬件设施建设、师资队伍建设、培训管理机构的建设、管理人员的配备、培训管理规章制度的建设和执行、企业培训责任制的建设和落实、企业培训网络的建设等等,使得培训工作处于一种可有可无或应付上级检查的状态,也使得受培者对培训工作的认识处于被动应付状态。二是煤矿员工的整体安全技术素质不高,具体表现是:员工素质呈现“一高两低一乱”的局面(年龄偏高、文化水平偏低、业务技能偏低、思想行为较乱);生产任务繁重,工作时间较长,工学矛盾突出;针对员工安全培训的激励和考核机制不合理,学得多干的多挨批评也多,造成畏学心里。
2、创新煤矿安全教育培训工作的有效途径
(1)转变思想,提高对安全教育培训工作的认识高度。要像国家对基础学科高度重视程度一样,重视煤矿安全教育培训工作是煤矿安全生产的最基础性工作。加强煤矿安全教育培训机构软硬件建设、规章制度建设、安全培训责任制的建设、培训网络的建设以及安全教育培训的考核机制的建设。从企业领导到管理层次、普通员工层次都要重视安全教育和培训工作,重视安全生产知识的提高和更新,加强员工安全意识的培训和提高工作,提高管理水平和安全生产操作技能。
(2)解决两个矛盾,及时增补和更新安全教育培训教材。当前煤矿的工学矛盾突出,是安全教育培训质量得不到提高的一个重要原因。目前部分煤矿的安全教育培训实行脱产或半脱产的形式,有利于解决工学矛盾突出的问题。而工教矛盾也比较突出,绝大多数安培教师是安全生产一线的骨干。作为兼职教师,他们用于教学准备和授课的时间和精力得不到保障,也使教学质量得不到保障。再是目前部分教材陈旧,已不适应现代化矿井管理的需要,有一些小工种至今没有教材。教材的系统增发和更新力度跟不上煤矿安全教育培训工作的发展脚步,也限制了安全教育培训质量的提高。
(3)紧抓教学流程管理和重点环节管理,提高教学质量。教学管理是煤矿安全教育培训的重点工作之一,管理的好坏直接影响教学质量。作为安全技术培训管理人员,一是要拓宽知识面,提高教学管理水平,二是要从教师管理和学员管理两个方面着手,突出教师教学准备、授课质量、课堂纪律、教学跟踪、教学考核等重点方面,把握施教者和受教者的结合点,使受教者产生思想共鸣,激发受教者的内驱力,最大程度地消化吸收新知识。
(4)突出煤矿安全生产实际,突出煤矿质量标准化和操作规范化的教育培训。煤矿安全教育培训不能脱离煤矿实际安全生产工作,在这一过程中,理论的学习要加强重点、难点等知识点的学习,更要把煤矿实际工作中的重点——质量标准化和操作规范化纳入到教学重点,使受教者学到在工作中的主要目的,明白在工作中干什么工作、工作的标准是什么、怎么去干。受教者尤其要言传身教,给受教者带来信心和力量,以规范化的要求讲授操作技能,提高受教者整体素质。
中图分类号:TU7文献标识码: A
古人云:“凡为治之大本,莫善于抑莫而务本”。建筑施工安全管理的治本之举就在于施工作业人员的安全教育培训。如何“抑末务本”,紧紧抓住安全教育培训这个重要环节,是我们需要思考和讨论的问题。
一、建筑施工安全教育培训的特征和管理现状
结合建筑施工行业的生产经营特点和建筑施工作业人员的组成,建筑施工作业人员安全教育培训要求具有以下特征:
1、专业性:安全生产既有管理性又有知识性的要求,不同工种,不同施工内容所要求的安全教育培训内容有很大差异,使得安全教育培训具有专业性的要求。
2、普遍性:无论是管理人员还是作业人员,无论是特种作业人员还是一般作业人员都必须接受安全教育培训。
3、时效性:建筑施工作业人员的安全教育培训是一个过程管理,一方面不同时间和阶段的教育培训内容和方式方法有差别;另一方面其贯穿于施工工作、工程施工、企业管理的安全工作始终。
目前建筑施工作业人员安全教育培训存在的问题:
1、教育培训文化理念建设不到位,部分企业及相关人员认识不足。安全教育培训缺乏安全文化支撑,往往不能持之以恒,形成长效循环的工作机制。
2、教育培训制度建立、执行不到位,项目在开展作业人员的教育培训工作时,往往缺乏责任落实,投入实施,考核奖罚和监督管理的相关制度,或者因制度不健全等原因在执行过程中大打折扣。
3、教育培训基础建设不到位,教育资源缺乏、教学设施不齐备,教育培训师资力量缺乏、教育培训内容空洞陈旧、使得施工作业人员不能得到很好的组织。
4、教育培训方式方法不到位,组织开展形式枯燥,内容单一,对施工作业人员的教育培训没有针对性和及时性,不能满足各类作业人员多样化的要求。
5、教育培训工作监督管理不到位,各级人员在安全教育培训管理工作中流于形式,在对目标考核,过程管理和效果评价过程中缺乏监督管理。
6、安全教育培训管理体系建设不到位,对各类安全教育培训的组织开展和各级管理机构的职责明确没有形成标化的管理流程,使得其在实施过程中不能有效管理。
二、加强施工作业人员安全教育培训的措施与对策
1、树立安全教育培训文化理念,助推企业安全文化建设。
安全教育培训工作应树立“教育培训不到位是重大安全隐患”的管理理念,要强调安全教育培训工作“全员参与”和“一票否决”的思想观念。尤其是在管理人员意识当中树立这种理念,使每个人认识到教育培训工作是在施工作业前必须进行的一项工序,从而推进安全教育培训工作的开展。另一方面,教育培训是企业安全文化落地的重要手段,是安全文化软实力的体现和保障。所以,树立正确的安全教育培训安全文化理念,是在思想上和根源上解决安全教育培训所面临的难题。
2、建立健全安全教育培训制度,严肃教育培训的执行落实。
这里所强调的安全教育培训制度是明确项目部如何组织开展各项教育培训工作的制度,是严肃安全教育培训执行的制度。例如我们如何保障入场三级安全教育的及时性和有效性,如何将班前安全的责任层层下沉并有效开展?分包单位不组织开展安全教育我们应当怎么办?安全工作不仅仅是安监部门的内部工作,更是一项全员参与的系统工程。在制度建设中必须要对责任人和组织形式加以明确,要严格制度执行的考核评价。制度完善是强化教育培训工作执行的基本保证。
3、强化教育培训基础,育培训标准。
强化安全教育培训的基础,就是加大安全投入,在教学设施、人员组织,教材编制和具体实施过程中加强安全教育培训的物质基础、人员基础和管理基础。作为生产场所不固定、生产设施具有临时性的建筑施工企业,教育培训基础建设更是我们管理的薄弱环节。强化教育培训基础,需要我们按照标准化和同质化的要求,制作研发出一批标准统一的、周转适用的,内容科学详实的培训设施和教学教材,需要我们培养出一批经验丰富,水平突出的师资力量,需要我们实践出一套规范适用、便于操作的教育培训方法,从而降低开展教育培训工作的难度,提升教育培训工作的质量。
4、丰富安全教育培训方式方法,延伸安全教育培训内涵。
安全教育培训工作具有丰富的载体和多样的形式,相较于传统的教条式的教育培训,潜移默化的氛围宣传、互动性强的操作实践和科技含量高的视频影像等都是较好的教育培训方式,不一而足。这里所要指出的是延伸安全教育培训的内涵,通过全员参与,全方位策划,全过程覆盖,借用不同的方式方法达到施工作业人员接受教育培训的目的,日本的KYT训练法和韩国的体验式培训都是很好的借鉴经验。针对接受教育培训人员的特点和实际需要,总结和创新适用的方法和手段,是我们更好的开展安全教育培训的重要途径。
5、施工作业人员安全教育培训应建立完善考核机制
通过建立完善的考核机制,一方面可规范教育培训工作的开展情况;另一方面也可对教育培训工作的参与者的责任进行明确,从而保障安全教育培训工作的切实开展。建立考核机制就是要明确安全教育培训的目标和计划考核,逐级对拟定目标计划进行分解和监督;建立考核机制就是要加强安全教育培训过程的考核,对其采取的方式方法和内容进行细化和量化;建立考核机制就是要强调对安全教育培训效果的考核,以确保达到实时安全教育培训的目的。
6、完善安全教育培训体系,梳理教育培训流程。
安全教育培训体系是将各种安全教育方法和内容和培训实体结合起来实现其预定效果的一种架构,从系统工程的角度,PDCA循环能有效的提升系统运行的质量。我们要在培训对象的分类、培训内容的填充、培训时间的要求、培训经费的保障、培训师资和教材的准备和培训方式方法的研究等方面对建筑施工作业人员的安全教育培训体系进行完善和流程梳理,通过检查评价形成以一个良好的循环体系来改进保障安全教育培新的效果。
安全是企业的生命线,安全教育培训是建筑施工人员本质安全的保证,是夯实建筑施工安全基础的一道根本安全防线,也是保障作业人员安全的一道不可逾越的红线。我们要高度重视建筑施工作业人员的安全教育培训,才能有效的扭转当前的严峻安全生产形势,守住企业的生命红线,实现企业的健康持续发展。
深入贯彻落实党的十、十八届三中全会精神,全面认识和把握新时期农机安全生产工作的特点和规律,坚持科学发展、安全发展的理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实系列重要讲话精神,按照国家安监总局3号令、30号令和44号令的规定,切实履行安全生产培训职责,强化正面宣传,完善培训机制,通过制定和执行县年度安全生产教育培训计划,认真开展农机安全生产教育培训工作,提高农机生产经营单位领导责任意识,提升农机安全生产监管人员依法行政能力,防范重特大农机事故发生,促进全县农机安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
(一)围绕全年农机安全生产工作任务,不断创新教育培训手段,进一步完善教育培训体系。
(二)加强对拖拉机及收割机驾驶员及农机操作人员的安全教育培训,不断健全和完善农机安全教育培训机制(年培训4200人)。
(三)加强对农机生产经营单位、农机合作社、农机维修网点主要负责人、农机安全生产管理人员的教育培训(年培训300人)。
三、教育培训计划和时间安排
(一)3月份,召开工作会议,落实培训计划。与各部门各单位签定《农机安全生产目标管理责任书》,各部门各单位层层落实责任,将农机安全生产教育培训落实到位,目标量化分解。
(二)4-10月份,认真搞好“三夏”、“三秋”农机安全生产教育培训工作。分期分批组织农机驾驶、农机管理人员认真学习《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《省农业机械管理条例》以及农机购置补贴等国家惠农政策;讲授机械及维护保养常识等专业技能知识,要结合专业特点,讲授法律法规知识,职业道德知识,安全生产知识、应急避险知识。
(三)11-12月份,认真开展冬季农机安全生产教育培训工作。重点培训农用机械冬季使用常识、冬季保养、入库存放等知识内容。
三、教育培训工作要求
(一)切实加强组织领导,根据安全生产教育培训计划和实际情况,各部门各单位也要制定年度安全生产教育培训计划,并按照安全生产教育培训计划,利用多种形式和渠道,深入、扎实开展安全生产教育培训工作,确保宣传教育培训质量。
二、宣传教育工作
(一)继续开展好“全国安全生产月”、“11.9”消防宣传日及“百日安全活动”等宣传教育活动,实践证明“安全生产月”等活动的开展对于营造良好的安全舆论氛围、提升市民安全意识有着良好的促进作用,因此,各部门、各单位要紧紧围绕活动主题,提前做好准备和发动工作,采取多种形式,充分利用活动时机,搞好安全宣传教育工作。
(二)深入开展全民安全教育工作,各级各部门要认真按照区委、区政府全民安全教育培训实施方案的要求,将全民安全教育工作继续引向深入,要千方百计地提高教育率、知晓率。要采取多种宣传手段和形式,将安全知识普及到车间、班组、田间地头、车头和船头,要特别注重对中小学生的安全教育,中小学的安全常识课一定要长期保持下去。
(三)要充分发挥新闻媒体的作用,要充分利用报刊、电视的宣传工具的作用,采取报刊、电视上开辟安全专栏,增加公益广告的形式,抓住正反两个方面的典型事故做好宣传报道,使安全工作家喻户晓、深入人心。
(四)各级各部门要切合自身工作实际,充分利用专栏、简报和各种会议的契机,加强对本单位本部门安全生产工作动态的报道,互通工作信息,交流工作经验。
(五)各级各部门安全生产工作人员和宣传报道人员,要注重收集和整理各种安全生产工作动态和信息,广集安全生产工作宣传素材和信息,勤于动手、动脑,广泛参与新闻报道和宣传教育工作。
(六)下半年将组织全区安监系统工作人员信息培训。
(七)近期安全生产宣传工作的重点要紧紧围绕《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的具体精神和内容,加强安全生产监督管理机构建设,充实完善安全生产监管力量,加强安全生产法制建设,认真贯彻实施安全许可证制度,广泛开展标准化建设活动,强化企业责任主体意识等几个方面组织专题宣传报道,大力营造良好的安全宣传氛围。
三、强化培训工作
(一)继续抓好“三项岗位人员”培训。依托市安全培训中心积极开展主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训、复训和换证工作,确保“三项岗位人员”持证上岗。
Abstract: The safety education and training is effective way to do well the enterprise crew safety management, and continuously improve the safety of operating personnel quality, to bring unsafe factors or hidden dangers of accidents to a minimum, to achieve the purpose of preventing accidents. Combining these years I participate in safety education and training work experience, in order to achieve good training results, really help to improve the employee's safety awareness and safety technical quality, put forward to do well the safety education and training methods of several methods.
Key words: do the safety education and training; method;
中图分类号:TU71 文献标识码:A
前言
班组作为施工企业最基层的组织,肩负着安全生产最基础的职责。因此,抓好班组安全生产
是夯实企业安全管理的基础。
企业要搞好安全生产,首要任务是要切实加强对班组员工的安全生产教育和培训。安全教育培训是安全管理的一项重要工作,其目的是提高员工的安全意识,增强员工的安全操作技能和安全管理水平,最大限度减少人身伤害事故的发生。它真正体现了“以人为本”的安全管理思想,是搞好企业班组安全管理的有效途径。《安全生产法》实施后,施工企业普遍加强了安全生产管理力度,也开展了安全教育培训工作,但部分施工企业安全生产状况不理想,最主要的原因是班组安全生产培训工作仍存在不少问题,主要体现在:企业对班组安全生产教育培训重要性认识不足;安全生产教育培训内容不能适应企业不断发展的需要;安全生产教育培训覆盖面不足;安全生产教育培训投入不足;员工安全学习的动力不足。这些安全生产教育培训管理工作中存在的问题,都将极大地弱化企业的安全生产管理效果。
班组员工是企业各项生产经营活动最直接的劳动者,是各项安全生产法律权利和义务的承担着,又是安全生产事故的主要受害者或责任者。班组员工能否安全、熟练地操作各种生产经营工具或者作业,能否得到人身安全和健康的切实保障,能否严格遵守安全操作规程和安全生产规章制度,往往决定一个企业安全管理水平。高度重视和充分发挥作业人员在生产经营活动中的主观能动性,不断提高作业人员安全素质,才能把不安全因素和事故隐患降到最低限度,达到预防事故的目的。因此企业的安全生产重点应放在生产现场,就是要通过抓好生产作业人员的安全作业行为及现场安全隐患整治工作,以确保企业的安全生产秩序。
企业的班组长是班组安全生产第一责任人,对班组安全生产工作全面负责。这就迫切要求班组长掌握与本单位生产经营活动有关的安全生产知识。对一个班组的负责人来讲,具备必要的安全生产知识和管理能力,是最基本的要求,也是班组安全生产的重要保证。由此可见,企业要搞好安全生产教育培训,前提是要搞好班组长和操作员工的安全教育培训,使现场生产作业人员达到更高的安全生产意识和安全生产技能水平、更强的分析判断和紧急情况处理能力,实现安全工作“要我安全、我要安全、我懂安全、我会安全”的转变。诚如企业的安全生产管理一样,企业班组安全生产教育培训也必须坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立与健全安全生产教育培训保障机制,优化一切可供利用的培训资源,加大安全培训工作力度,全面加强操作员工的安全生产培训。结合这几年本人参与安全教育培训工作开展情况的体会,本人认为,为了取得好的教育培训效果,真正有助于提高生产员工的安全意识和安全技术素质,班组安全教育培训应抓好以下工作:
1认真开展班组风险管理活动。作业班组是施工企业最基层的施工组织,风险识别、评价和控制是企业HSE管理体系中最基础的管理内容。如果把这个“最基层”与“最基础”结合起来。将会起到“最显著”的作用。所以,可以说,施工班组控制了风险,就控制了事故的发生,就会使班组安全上一个新台阶。因此,施工作业前必须针对当天所承担的工作任务,进行全面风险识别,找出危害因素,制定有针对性的控制措施。从而可以大大提高系统的安全性。
2实施安全教育的新方法:“请你当一次安全员活动”。从管理与被管理的角度来说,安全监督人员与现场作业人员是一对管理上的矛盾。存在着管理与被管理、监督与被监督的关系,有时甚至存在一定程度的冲突。为了扭转这种关系,安全管理部门和人员可以“换位”思考和操作,“请你当一次安全员活动”,即是这种“换位”思考的实践。在工程项目施工中,定期(每周或每月)请几名班组作业人员,到项目安全部门当一次(一天)安全员,可以参与一次安全检查、组织一次风险识别、组织一次入场安全教育等等,目的是让班组员工亲身参与到安全管理中,使其逐渐认识到安全与生产不可分,安全是为施工生产保驾护航的。
3制作员工喜闻乐见的多媒体安全教育片。把本企业安全要求、作业规定,制成HSE教育电脑投影课件模块,刻成光盘后分发给各项目用于教育。在呆板、枯燥的文字内容中加入了事故图片、违章录像、操作流程图、录音等,使职工爱听、爱看、易学、易懂。
4持之以恒开展安全经验分享活动。安全经验分享是指将本人亲身经历或所闻、所见的安全、环保和健康方面的典型经验,事故事件、不安全行为、不安全状态、实用常识等与大家一起分享,从而使教训、经验、常识得到有效推广。各班组在召开班组安全会前,由班长和班组成员轮流进行宣讲。
5安全教育培训与专业技能的教育培训有机结合。企业要定期开展班组专业技能教育培训工作,而每一项次的专业技能教育培训教材都必须含有相应的安全培训的内容,每一项次的专业技能培训教育活动都必须同时进行相应的安全知识教育培训,并进行相应的考核管理。在企业中形成“安全活动融合在每一项行为”的安全文化理念。专业技能培训结合安全生产教育培训内容,更容易提高安全教育培训的效果,教育培训的技能也与日俱增容易落实到生产活动中。
6把应急管理融入到班组安全教育活动中。要充分利用周一安全活动这个安全教育的载体,可规定每个月在周一安全活动中,必须组织一次急救演练,改变当前大多数施工班组安全活动只动口不动手的现状。通过演练使员工通过应急演练熟练掌握逃生路线图、紧急集合地点、报警电话号码、常用的急救方法。
7建立和强化安全教育培训效果的评价。应充分体现现代化安全生产培训理念,利用先进灵活的培训手段,将安全培训的有关内容,贯彻到全体从业人员心中,这才是安全生产培训的真正目的。因此,建立科学的评价指标就成为评价安全培训效果的客观要求。要强化安全监管力度,采取定期与不定期进行严格检查评价,全面提高班组人员的安全素质和安全意识,实现减少和消除事故的最终目标。
8结束语
前言
煤矿作为高危行业之一,安全一直是各项工作的重中之重,是开展一切工作的前提,员工培训又一直是煤矿企业安全管理的重要内容,要保证企业安全生产,建立安全生产长效机制,必须强化职工培训工作,提高职工素质,增强职工安全意识。安全教育形式多种多样,为了解决员工对安全知识的要求,达到最佳的培训效果,快速提升员工业务能力,我们针对员工培训,采取了常规业务知识提高。但是煤矿安全培训又有其特殊性。①职工文化水平普遍不高,以初中、高中者居多,培训形式需简单易懂,图文并茂,便于接受②职工工作时间较长没有更多的时间进行专门的培训,需要一种方便易行的培训方式;③培训内容要求贴近工作实际,有较强的针对性。故走出了一条适合贺驼矿特点的安全管理模式,即开展安全影视教育。影视媒体艺术包括电视、电影、DVD、VCD、网络电视等一系列影视形式的作品。它声画结合,亦静亦动,思想性,艺术性俱佳且比文字化作品更形象,其作为一种宣传工具己经渗透到我们生活的各个方面,教育价值也得到了社会的充分认可及重视。
一、煤矿安全培训教育概况
(一)理论知识学习,提高业务知识学习
“培训是员工最大的福利”、“培训是矿井安全生产快速发展的金钥匙”。针对这一主题精神,我公司开展了“每日一题”、“应知应会”“手指口述”“电工技能强化”“防爆电气设备性能检查”“信号把钩”“一通三防”“班组长”等一系列安全理论知识培训活动,各区队结合导师带徒活动,制定出适合自己的安全培训教案,加强安全技能交流和培训,多形式地开展以区队为单位的现场培训,认真开展班前会安全教育活动,充分利用班前会、“安全学习日”等时间,加强对职工安全理论知识的培训教育。职工培训中心按各单位培训计划对区队内部开展指导和监督,并参与编制教材、教案,对日常工作纪律和考核办法、培训资料进行指导检查,对职工学习笔记进行检查以及对职工掌握知识情况进行抽查提问,保证安全理论知识培训效果落到实处。
(二)展开现场实操培训,签订导师带徒协议
为落实“让操作者历练本领,让管理者精耕思想,让科技人员发明创造”理念落到实处,员工培训是贺驼煤矿培训工作的一个重点,对于员工的培训不光是加强岗位安全知识培训,而且注重展开实际操作现场培训,白天下井操作,晚上开展影视教育。根据实际需要,签订“导师带徒”协议,通过“导师带徒”帮助自己及早转型,解决新老工人接替的瓶颈。在实际操作过程中,让学员亲自操作,手把手的教,对操作时所出现的问题,及时的进行纠正,对操作中容易发生的事故,及时地讲解,让学员提前预防,从而提高学员对事故的预防能力。在操作过程中,老师主动提出问题,让学生回答,对学生回答错误的地方及时进行纠正,让学员反复的练习。通过实操过程发现问题、解决问题,锻炼大家分析问题、解决问题的能力,把学到的理论知识与实践相结合,加以利用和理解,吸收和利用,从而提高学员的实操本领。
(三)着重抓好“人”的思想、文化教育
实际工作中,安全管理和安全思想教育,直接影响着企业的安全生产与经济效益。我矿由于农民协议工不断增多,这一群体普遍缺乏安全知识和自我保护意识,种种不安全因素,要求我们必须充分认识搞好安全思想教育的紧迫性和必要性,增强搞好安全思想教育的自觉性。
我们不断探索新的教育支撑点,加强不同层次的正面教育,加强教育与管理之间的横向渗透,充分发挥安全思想教育的潜在功能。召开安全生产办公会,对在安全工作中做出优异成绩的集体和个人进行表彰奖励,组织开展“一通三防”、“消防安全”等活动。对此我们在五个方面狠下功夫:一是坚持不懈地抓好“安全第一,预防为主”的宣传教育;二是坚持不懈地抓好“典型案例”、“警钟长鸣”的安全教育;三是坚持不懈地抓好“安全责任重于泰山”的宣传教育;四是坚持不懈地抓好“遵章守法,关爱生命”的宣传教育;五是要坚持不懈地抓好狠反“三违”,杜绝事故的宣传教育。
二、新时期利用影视媒体对员工进行安全教育的有效途径
通过室内文化教育、现场实践教育、思想文化教育三大教育方式,在员工培训过程中,往往受空间与时间的限制,培训形式单一、方法呆板、内容乏味,调动不了员工的学习兴趣,培训效果差。如何寻找一条教学方便、方法得当、内容实用的培训途径来提高培训效果摆在我们的面前。我矿通过探索、认真学习、总结先进经验,深挖管理漏洞,积极转换管理机制,开创管理新思路,建立了矿井安全影视教育培训基地,开展职工“安全影视教育”培训法。
(一)安全影视教育特点:“音、影、动”生动刻化,再现安全知识。
安全影视培训教育,利用网络和视频技术的优势,集动态影视图像、静态图片、声音、文字等信息为一体,这是我们员工实实在在的培训内容。我矿采用声像影视播放方式,播放系统中储存有安全教育、科技创新、新员工学习、积极向上且贴近煤矿生活的优秀电视、影视剧及煤矿安全教育影视片等与安全生产有关的多套节目,视频内容涵盖安全知识、事故教训、现身说法、质量标准化等。使学习变得轻松、实效,快速促进煤矿安全培训工作。
(二)安全影视教育效果及应用
在公司的大力支持下,区队积极组织职工踊跃参加,职工对安全影视教育一致认可,收到了普及安全知识的良好效果。
自实施安全影视教育以来,每周播放3次,每次有100多人参加,共播放安全生产专题教育片15期,安全规程讲座3期,我矿现有职工630人,已参加培训次数累计1000多人/次,人均观看1.4次。
效果评价:1、通过安全影视教育,收到了良好的培训效果,全员培训成绩得到了稳步提高。形成了人人谈安全,人人重安全的良好局面,职工安全意识、安全素质、安全知识得到了显著提升。2、通过理论知识和实际操作有机结合应用,员工从中获得了本岗位的安全操作知识,能熟悉掌握操作技能知识。3、安全影视教育系统,因其方式新颖,内容实用,操作方便,激发了员工的学习兴趣,员工由被动接受培训转变到主动学习上来,进一步强化了基层建设。
三、结语
安全影视教育以影视节目为载体,以强化培训效果为目的,将安全培训与职工生活结合起来,全方位覆盖职工工作生活全过程,以直观新颖职工乐于接受的形式,将安全生产理念更加深入渗透融合到职工的思想中,内化为工作的动力和自觉行动,形成人人讲安全,人人重安全的良好局面,为安全生产在职工思想上打下坚实的基础。我们必须不断总结经验,准确把握煤矿安全教育工作面临的形势。及时研究解决煤矿安全教育工作与当前新形势、新任务、新要求不相适应的问题,将影视媒体应用到安全培训教育工作中去,把安全生产的各项要求和措施真正落到实处,使安全培训教育工作迈上一个新的台阶。
【参考文献】
近几年,石油企业安全事故多发,从大量的事故分析中可能看出,多数事故都是由于职工安全法制观念淡薄、安全意识不强,缺乏安全知识,违章违纪造成的事故。可以说抓住了违章违纪的问题也就抓住了安全事故的主要矛盾,而抓住违章违纪问题的主要途径就是安全教育。但是在现实工作中,在安全法制观念淡薄、安全意识低下或利益驱动的作用下,各类事故却在不断地发生,因而有关安全教育的作用问题也正日益引起各企业的关注。下面就开展安全教育工作的重点及方法谈谈个人意见。
一、正确认识安全培训教育的重要性
“在一切隐患中,无知是最大的隐患”。分析安全生产事故,这其中有管理、环境方面的原因,但从事故分析和当事人的角度看,80%都是由于人的不安全行为造成的,安全意识、理论、技能的欠缺是导致安全事故的重要原因。在生产过程中,由于员工没有足够的安全意识、理论、技能,缺乏必要的危险识别和自我防范能力,遇到紧急情况时无所适从,甚至在遇到危险时还不知道将会面临的后果,从而造成事故。提高员工安全意识、理论、技能的主要途径就是开展安全教育培训,通过系统的安全教育培训,来提高广大员工的安全科技知识、业务水平和安全自律意识。可以这样说,任何生产安全事故都是可以避免的,是可以通过安全培训来预防的,安全培训是安全生产的第一道关口,是预防事故的治本之策,是安全事故的“克星”。如果安全培训搞得好,在实际操作中就能避免在引导上出F误区,就能避免或减少生产安全事故的发生。简单地说,安全教育的意义是为了提高生产系统广大员工的安全素质,目的是防止和减少各种安全事故的发生,实现安全生产。
二、开展安全培训教育要重点关注的群体
安全教育要针对不同类型的员工,不同时期的思想状况,“对症下药”,有针对性地实施教育。只有这样,才能使安全教育收到事半功倍的效果,才能有效地保证安全生产。
第一,初来乍到的“新工人”。新进员工往往是对规程似懂非懂,设备不熟,技能不高,经验不足,工作热情高,但对新环境认知不足,缺少安全意识和防范能力。
第二,无视安全规章的“大胆人”。这种类型的员工虽然是少数,其表现是有规不守,有章不循,工作中胆大妄为,极易发生安全事故,是安全教育重点的重点。还一类属于冒险蛮干的“盲目人”。这种类型的员工往往是凭着侥幸的心理,在主客观条件不具备的情况下,在安全得不到保障的情况下,盲目蛮干,其结果不出事故是偶然的,出事故是必然的。
第三,难事缠身的“烦心人”。人生旅途中总会遇到不是这样就是那样的难事、烦事,如子女教育、就业不理想;亲人患重大疾病;家人关系紧张、关系不和或者婚姻破裂;受了委屈愤愤不平等等,这时的员工往往是情绪低落,心绪不宁,精力不集中,萎靡不振,弄不好就会出事故。
第四,毛手毛脚的“粗心人”。这样的员工表现往往是大大咧咧,工作只图快不图好,标准不高,要求不严,工作中丢三落四,粗心大意。由于工作责任心不强,工作标准不高,工作纪律不顾,做一天和尚撞一天钟,混日子度时光。
第五, 精神不好的“疲惫人”。现实中有的人是晚上打牌、上网精神头十足,白天上班无精打采。人的精力是有限的,休息不好的人,工作起来就没有足够的精力和体力,也就不能有效地保证安全生产。
三、开展安全培训教育时应注意的问题
第一,要把握好时机。对员工安全思想教育方法要讲究科学性,尤其要抓住在思想易于波动、情绪不稳定的时候,对症下药,深入细致地做好思想教育工作。从事故发生的时间来看,往往在几个“前后”是事故的多发阶段:一是新进人员上岗、员工复岗和岗位变动的期间;二是员工精神状态出现异常的期间;三是单位抢时间、赶任务的期间;四是大型交叉作业、特殊施工期间;五是员工受批评、处分的期间;六是工资晋级、奖金浮动的期间;八是重点岗位、重点操作人员的期间以及发生事故后的期间等时段。
第二,要杜绝照本宣科。结合本单位工作重点,超前确定阶段性的教育计划,细化安全教育内容,从严考核考评,发现问题,边查边改,不断地提升安全教育质量,从而增强员工对干什么,怎么干,干到什么标准,达到什么质量的安全意识,逐渐教育员工养成良好的安全行为习惯为目标。
第三,要杜绝短期行为。安全教育重在经常化、制度化、规范化。为此,要明确目标,安全教育责任要到领导,考评要到个人,形成领导、措施、内容、小结、奖罚为一体的系统性长效机制。同时上级领导及职能部门,要对基层单位工作加大服务指导及检查监督工作力度,选树典型,总结推广,促进整体,逐步提高。
第四,要防止理论与实践脱节。要把安全教育与管理层下基层实践活动紧密地结合起来,特别是对安全重点人不能放松,要工作全过程的传帮带,勤叮咛,多提醒,上下互动,晓以利害,使每名员工安全意识真正入脑记心,融入岗位,融入现场。
四、开展安全培训教育的几种方式
安全培训教育是一项长抓不懈的头等大事,安全教育培训形式也要相应有所创新。不要局限于单调的一岗一考,一卷一考,要从形式上有所新意,把理论课堂先搬到实际现场,经过现场讲解,现场操作,再回到理论课堂。
第一,要抓好安全传帮带。基层单位应建立师带徒传帮带制度,通过安全知识、实践操作技能、语言表达能力、组织能力等方面进行考核,将能够带徒弟,有能力带好徒弟的员工组织起来,待新工人分到队上后,安排专人签订师徒协议,由专人负责新员工的作业期间的工作指导和安全监管,以手把手地教,手把手地带,让徒弟较快掌握安全生产技能,并定期考核师带徒情况,从而督促师傅认真传授技艺和安全技能,让新员工从上班第一天起,就将安全二字牢记心中,做到安全生产。
第二,开展亲情化教育。基层单位可与员工家属联系,定期召开家属座谈会,或以电话(短信)的方式,向他们通报其家人在单位的思想状况、工作表现,了解和收集员工在家中的生活和学习情况。经常性开展亲人送安全警语、安全寄语等活动,用亲情唤醒员工对安全工作的重视。
第三,创新培训方式方法。开展安全知识下基层活动,机关各部门利用基层队学习日,对基层安全教育活动进行督导,随时抽检员工学习情况,确保学习效果;开展“三违”人员现身说教和事故案例情景再现的方式,让员工在参与分析、听取讲解,举一反三,加深对违章危害性的认识,按章操作,远离三违;开展每周一题活动,让职工每周学习并记住一道安全题,增加安全知识;开展安全警示会、安全摄影展及安全演讲等系列活动,使广大员工在平和的气氛中受到启发教育。
中图分类号:F406.8 文献标志码:B 文章编号:1008-0155(2016)08-0007-01
在我国社会经济发展过程中,对煤炭的需求量不断增加,煤矿企业得到了长足的发展。煤矿企业不断引入新技术、新工艺、新设备,逐渐实现了机械化、自动化为一体的生产体系,但煤矿安全问题受到了巨大的考验。根据相关资料显示,煤矿安全事故中,有80%以上的原因都与职工人员缺乏安全意识、安全技能有直接关系,职工安全教育与培训责任重大。
1煤矿职工安全教育培训工作的重要性
一方面,煤矿企业生产具有一定的危险性,企业安全生产的目的在于保护职工的生命和健康,保证企业安全与发展,为企业可持续发展打下基础。在我国全面建设小康社会的过程中,加强对职工安全教育培训工作,有助于煤矿安全生产顺利开展,是构建和谐社会的必然要求。另一方面,作为高危行业,煤矿安全生产责任重大。为了做好安全生产工作,煤矿企业必须从职工的安全教育与培训工作入手,不断地提升职工的安全技能与安全意识,提高煤矿安全生产与管理的整体水平。这样才能避免煤矿事故的发生,可见,职工安全教育培训工作是提升煤矿安全生产水平具有重要的作用。
2现阶段我国煤矿职工安全教育培训中存在的不足
2.1没有建立完善的长效培训计划
尽管煤矿企业相关领导以及安全管理人员,早已意识到安全教育培训工作意义重大,也针对煤矿安全问题进行了培训,但是,这些培训往往是短暂性的、阶段性的,注重职业取证的过程,培训的效果不容乐观。另外,很多煤矿企业仅仅针对职工进行岗前培训工作,当职工上岗后,后期几乎没有培训要求,加上煤矿职工每天工作时间长、劳动强度大,安全教育培训工作很难召开。总之,现阶段我国煤矿企业尚未建立完善的职工安全教育培训计划,影响煤矿企业的安全生产工作。
2.2安全培训方式单一,内容陈旧
进行职工安全教育培训工作,主要目的在于保证安全前提下,提升煤矿安全生产水平,提高生产的质量与效率。这就需要将安全理论用于实践中,而很多煤矿企业安全培训的形式集中在理论培训中,包括专家讲座、安全宣传片等等。尽管职工当时接受了这些内容,但由于其不是主动接受的;尽管其拿到了相关的培训合格证书,但职工在煤矿实际生产中却不能对这些安全理论加以实践,导致安全教育培训工作收获甚微。
2.3煤矿企业职工文化素质基础较差
目前,我国煤矿企业职工以农民工数量最多,其文化素质基础较差,在培训教育过程中很难接受有关内容,对教育培训的内容不能理解与掌握,更谈不上将理论与实践相结合。另外,煤矿企业内部管理与控制体系缺失,导致职工从心里不愿意接受安全培训工作,给职工安全培训造成阻碍。
3加强煤矿职工安全教育培训的措施
3.1强化职工安全法律意识
煤矿企业职工安全法律意识相对薄弱,井下安全问题至关重要。国家根据煤矿调查报告等,出台了关于煤矿安全监督条例等法律条文,规定了煤矿职工每年必须进行安全教育培训工作。作为煤矿企业,需要认真贯彻国家法律文件,加强对职工人员的安全教育与培训,提升职工安全意识,对于不能够按时进行安全教育培训的个人或领导,都需要严格按照相关的处罚措施进行处罚,提高职工对安全培训工作的重视程度。
3.2制定长效安全培训计划
煤矿企业在完善企业管理工作的同时,需要意识到职工安全教育培训工作具有长期性的特点。在此基础上,需要根据企业生产实际情况,制定符合生产目标的长效培训计划,保证企业各项安全制度的落实,提升职工安全教育培训工作的实效性、针对性以及系统性。
3.3优化安全培训内容、创新培训方式
职工安全教育培训工作需要建立在煤矿生产实际以及职工实际生活基础上,收集职工身边的事,将其作为教育培训案例的引入话题,这样更加能够触动职工的内容,保证教育培训的效果。职工安全教育培训工作并不是简单的讲座,也不是照本宣科,应该立足于职工实际情况,不断的扩展安全培训的内容。另外,在新时期,煤矿安全教育培训的方式也必须加强创新,充分利用现代化多媒体、矿井仿真模拟系统等,不断的扩展职工的安全知识面。除了安全讲座外,还可以开展现场安全培训机制,利用现场的案例剖析,提高培训的直观性、形象性,提升培训的整体效果。
3.4加强职工安全培训过程管理
安全讲师是煤矿企业安全教育培训的中坚力量,不仅需要具有丰富的理论知识,也需要具有良好的业绩,只有通过相关的考核后才能给职工进行安全培训。讲师需要根据职工岗位、文化素质基础等差异,合理的调整与掌握理论知识讲授的快慢。培训的内容中不仅需要包括煤矿安全生产知识、安全技能,同时也需要注重对职工的安全素质培养。根据煤矿企业制定的安全培训计划等开展培训,还需要完善培训机制,建立有效的培训效果考核机制,对职工接受教育培训的效果以及讲师培训成果进行评定。培训考核的结果需要和讲师的工资奖金挂钩,与职工的升职、待遇等挂钩。只有这样,才能提升讲师与职工在培训过程中的积极性。对于严格按照培训要求完成的职工,需要全额兑换奖金、工资等;对于完成一半以上,但是还没有修完学分的职工,应该给予一定的处罚,同时兑现各类奖金。针对不同的受训群体,讲师还需要因材施教,制定不同的培训计划。合理的划分各类受训群体的必修课程结构;同时根据职工岗位学历要求等,设立基础理论进修班、安全知识延伸课程等等。
4总结
煤矿职工安全教育培训工作责任重大,不仅关系到煤矿企业人员生命财产安全,同时也和煤矿企业健康发展,社会和谐稳定具有重要的联系。现阶段,我国煤矿企业职工安全教育培训工作中,还存在培训内容单一、方式枯燥,职工安全意识差等问题,还需要建立长效的安全培训机制,注重对培训过程的管理,加大培训资金投入,切实的提升煤矿职工的安全意识,为煤矿安全生产打下基础,促进我国煤矿事业健康发展。
参考文献:
[1]刘小荣.煤矿企业现代安全教育与培训方法研究[J].山东科技大学,2014,15(2):114-115.
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训计划目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
二、项目经理
1.安全教育培训计划内容:建筑企业安全生产法规、政策,项目安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训计划目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
三、安全员
1.安全教育培训计划内容:建筑企业安全生产法规、政策,公司安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。
3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初年末的空闲及安全生产月期间。主管组织的培训要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,安全管理,搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
1.安全教育培训内容:公司安全管理制度,安全生产常识,施工安全技术操作规程,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训。
3.安全教育培训:内部强化培训在建工程进度安排,每个工程培训次数不少于2次。
4.培训地点:工程所在地会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产和保护他人意识,安全操作技能,搞好安全生产。
五、教育培训计划实施措施: