时间:2024-03-29 10:05:59
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一、工作方式
通过自查和互查相结合的方式,对各单位(部门)和领导干部两个方面广泛征求意见。
(一)深入全面开展内部自查
各单位(部门)要通过发动干部员工深入找、对照症状自己找、上下级之间、同志同事之间相互找等多种形式,深入查找本单位和本部门在作风方面的突出问题。各单位(部门)间要通过座谈、讨论等多种形式开展。
(二)广泛征求相关各方面的意见
1.公司本部和基层单位之间互相书面征求意见,本部部室之间和各单位之间根据业务关联程度相互书面征求意见;
2.各相关单位(部门)征求公司客户意见;
3.公司本部部室要书面征求省公司主管部室的意见;
4.各单位(部门)要书面征求公司主管领导的意见。
二、工作要求
“四查四看”活动的要点是深查细照、找准找实、挖深挖透,真正开展一场严肃认真的作风“体检”,核心是找准找实找全问题。为此,公司各单位(部门)要实事求是,客观公正的就作风建设情况提出意见建议,要敢于亮短揭丑,不遮不掩,对存在的问题,要实事求是,不蜻蜓点水;对问题的描述,要直击要害,不隔靴搔痒。特别对本部和基层单位之间互相征求意见,要畅所欲言,反映实情,真正做到严肃认真提意见、满腔热情帮助同志,决不能把自我批评变成自我表扬、把互相批评变成吹捧。为保证所提意见的数量和质量,公司明确:
一是各单位、部门之间互提意见不少于三条,对领导干部的意见不少于一条。均在附表中“存在的问题和意见建议”中予以填写。所提意见要见人见事见问题,具体明确;
二是把各单位、部门之间互提意见要作为公司今后对各部门、单位反向问责的重要依据;对没有对相关单位和部门提出意见,或意见针对性不强而影响本单位或部门工作的,要对提出意见方问责。
三是把各级组织和领导发现和解决自身问题的能力作为考核评价领导干部的重要依据。
对在此项活动中弄虚作假、闭门造车、生搬硬套、招盘照抄、搞文字游戏的各单位(部门)和个人公司将作为作风建设的反面典型进行严肃问责和通报批评。
三、相关规范文本
为规范此项活动的开展,公司制定了相应的规范文书和表格,特别是广泛征求相关各方面意见,需按照公司规范要求去深入开展,现将相关文本附后,以便各单位(部门)在实际工作中参照应用(具体见附件)。
四、其他
此项工作三月起全面开展,时间原则上为一个半月,活动结束时制定单位(部门)自查践诺书和领导干部个人自查践诺书,于X月X日前制定并完成上报工作,在公司内网进行公开承诺,接受干部职工监督。对活动中出现的各类典型做法,要积极进行宣传报道。对在工作过程中出现的问题和意见,请联系公司作风建设办公室。
一、大力开展执政能力培养,在增强素质中夯实队伍建设
(一)以制度建设为基础,规范行政执法行为
加强制度建设,规范内部管理。积极建章立制,先后制定了比较全面的业务、行政、党务、行风等管理制度,进一步健全岗位工作规范,完善《卫生监督执法责任制》、《卫生监督稽查工作规范》等一系列卫生行政执法程序、规范、岗位职责。今年又进行了增补和修订,并将各类制度和规范汇编成册,进一步明确了各专业、各岗位工作职责,使卫生监督执法各项工作有章可循,确保工作的高效规范运转,建立了职权明确、责职明晰的工作规范管理制度。
(二)加强理论知识学习,提高行政执法能力
为适应卫生监督执法工作需要,大力开展现代文化知识、管理知识、业务知识、科学技术的学习教育:一是以每周五“蓝盾讲坛”为学习平台,使学习系统化、制度化,让每个职工都有机会走上讲台,或进行学术交流、或进行专题讲座、或开展法律法规宣贯;二是以“法律法规教育月”为抓手,认真组织全所卫生执法人员和乡镇卫生执法员集中学习《中华人民共和国食品安全法》、《职业病防治法》、《行政许可法》等各项卫生法律法规,强化法制意识,增强依法行政、依法办事的自觉性;三是以“蓝盾青年读书会”、“书香科室”为载体,通过邀请专家授课、观看科教录像、组织学习问答、交流学习心得等形式,丰富文化素质的内涵,充分发挥科室开放型学习互动作用,内外结合,形成多方面共享的教育体系。
(三)充分履行职能,不断提升执法办案工作水平
每月选一份有代表性的行政处罚案卷、执法文书进行点评活动,提高监督员业务水平、办案能力和整体素质。通过《能力作风建设考评方案》、《行政处罚案卷评审标准》,对每位监督员每月工作进行考评,进一步提高监督员的责任感和工作主动性,工作质量明显提升,连年行政执法案卷在省、市评比中获奖。
(四)加大稽查力度,认真落实卫生行政执法责任制
成立的监督稽查科,负责队伍建设,对执法质量和人员行为的稽查工作,今年重点加强对卫生监督员严格按照卫生部颁布的《卫生行政执法责任制若干规定》、《卫生监督执法过错责任追究办法》、《金坛市机关效能责任追究暂行办法》等制度进行管理及考核,坚决防止行政执法不作为、慢作为、乱作为以及以罚代管、执法趋利化等现象,在执法过程中推行“全程说理”、“一事三卡“制度,通过对管理相对人(包括办理卫生许可和被行政处罚人)的电话询问、发放调查表等形式了解监督员在执法工作中是否遵守工作规范和“卫生监督员八条禁令”的情况,通过法制稽查,督促各项工作规范有序的开展。
二、优化流程、创新举措,卫生监督工作高效规范
(一)强化服务观念,打造服务型执法队伍
在行政许可中积极推进窗口服务效能建设,在“提速”上下工夫,在“创新”上求实效,在“主动”上求作为,大力推行“三集中”,即:卫生审批项目向受理审核科集中、受理审核科向行政服务中心集中、审批事项向网上政务平台集中,确保工作流转不留死角,真正使“部门围绕窗口转、窗口围绕百姓转”的理念落到实处。创新窗口服务内涵,制作了涵盖餐饮服务、集体食堂、理发、美容、桑拿沐足等十多种卫生许可申请办证指南和卫生要求,并将各类申请表填写样板、各种餐饮服务及公共场所的平面布局图一起制作公示栏,放于行政服务中心卫生窗口,便于群众的查询,全力打造信息型、简约型、阳光型、便民型和精细型的“五型窗口”。同时主动作为,公开承诺,全程跟综,服务项目,畅通重大项目审批快速“绿色通道”,不仅落实好“首问负责制”,更做好窗口人员的服务的意识和责任意识教育,对办证政策的变动及时通过各种途径向社会公开,增加办证的透明度。特别是当前开展对餐饮服务业、“五小”行业的专项整治工作中,涉及面大,标准严,要求高的实际情况,坚持上门指导到位,政策解释到位,坚持工作规范和标准到位。
(二)转变执法理念,提升服务质量
按照科学发展观的理念,进一步提高卫生监督执法服务水。卫生监督执法做到监督与服务相结合,寓监督于服务之中,实行《首次不罚整改承诺制》等人性化执法措施,尊重管理相对人的知情权和申辩权,在执法主体、内容、程序合法、不越权执法的前提下,对违法情节轻微、非主观故意的一般性违法行为,通过约谈、回访、公示等形式,督促当事人在规定的期限内整改,对整改到位的,实施首次不罚,把执法重点放在纠正卫生违法行为和指导管理相对人提高卫生管理水平上,使卫生监督执法过程更加规范严谨,卫生行政处罚过程更加人性化。
(三)突发公共卫生事件应急工作不断加强
根据卫生部的《重大活动食品卫生监督规范》工作要求,我所重视重大活动与节日的卫生保障工作,制订详细的卫生监督保障工作方案,投入数万元购置快检设备,在组织领导上、技术措施上、应急手段上给予充分保证。做到事前培训、监测、事中全过程卫生监督、事后总结,并强化责任,采取定人、定点、定岗与巡回监督相结合,圆满完成“省运会”、“华杯赛”等18次重大活动的卫生安全保障工作,未发生一起差错。同时,我所紧抓17届省运会在我市举办这一契机,全力推动公共场所集中空调通风系统卫生监督工作,充分利用,对市政府明确的接待单位进行空气质量检测,并有条不紊地推进集中空调通风系统清洗消毒工作,现已有5家完成清洗消毒管理工作。
三、拓宽卫生监督信息宣传渠道,有效树立队伍形象
一、学习不够。一是虽然参加了中心的一些集中学习活动,制定了、学习内容,也采用集中学习与自学相结合的方法,但学习制度坚持不够严,学习积极性和自觉性不够高,缺乏一贯性,有时紧时松、断断续续的现象,大大削弱了政治业务学习的作用和效果,存在着以平时工作忙而冲淡学习的问题;二是有时学习精力不集中,工作总结存在着不深、不透、不细的问题,没有真正用心去学,有一种应付完成学习任务的错误认识;三是抓学习不够,主要是思想上存在着模糊认识,想到平时业务工作比较碎、比较多,没有对学习引起足够的重视,放松了学习,造成在实际工作中知识面窄,影响了工作质量。
二、思想退坡,工作热情下降。到中心工作已经工作六年多了,因为长期从事一项工作尤其是每天重复同样的工作,很难避免会从心理上产生疲劳感和厌烦情绪。所以工作热情不高。虽然平时还算得上任劳任怨,有时为了赶任务,加班加点,牺牲节假日和星期天,但都是任务所迫,并非自觉自愿,完全失去了刚参加工作时的那种热情,那股干劲和那份执着。倒至工作中只求过得去,不求过得硬。在这样的情况下,如果不能及时很好的调整心态,就很难做好你的工作。
三、纪律松驰,要求不严。在窗口工作闲暇之余,偶有上班时间串岗的现象发生。二是到单位办事时,有时会结束后就顺便办点私事。这些事看起来是小事,但细想起来不是小事。论文参考常言说“千里之堤,溃于蚁穴”,作为一名窗口工作人员,如果连起码的组织纪律都不能自觉遵守,长此下去,小节不保,遇到大事必然糊涂。
四、请示汇报少,宣传力度不够。由于长期一个人在窗口工作,不便经常性地与后方单位多沟通多联系;加之又懒于“中心和单位”两边跑的麻烦。所以向单位领导请示汇报比较少,能不到单位的就在电话里来汇报工作。这样的工作方式和工作状态并不有利于窗口工作的深入开展。
针对以上四点不足,将作出如下措施:
一、加强学习、提高素质
学习是增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。在工作上面临的新形势、新任务、新问题越来越多。只有不断学习,才能适应形势需要,跟上社会发展步伐。一是要增强学习的自觉性。加强学习,不仅是社会发展和形势变化的需要,也是事业进步和个人成长的需要。作为一名窗口工作人员,必须自加压力,努力形成勤奋学习、刻苦学习和主动学习的习惯。通过学习来充实和丰富自己,提高业务水平和能力,提升工作的质量和成效。二是要明确学习重点。以“政治理论常学,业务知识精学,急需知识先学”的原则,免费范文不断改善知识结构,提高自身素质和能力。三是要坚持学以致用。学习的目的在于运用,理论的价值在于实践。要大力弘扬理论联系实际的学风,针对工作中存在的难点热点问题,认真学习,用心研究,深入思考,通过学习来寻找解决问题的办法和途径,真正把学习的成果转化成谋划工作的思路、促进工作的措施、精通本职工作的本领,不断涵养自己、丰富自己、提升自己,真正将掌握的科学文化和业务知识用于解决工作的实际,用于为办事群众办实事、解难事、求实效。
二、善于总结,提升自己。
紧抓思想这根弦,并且始终以饱满的热情积极地投入到每一天工作中去,视办事群众为亲人,把他们的事当自己的事情来办理。不要认为每天都在重复同一样的工作,就提不起精神、敷衍了事。其实每一天的工作中都会出现这样那样的新问题、新情况,这就要求我们要做好日常的总结工作,把实践中零散的东西系统化,把感性的东西理性化,从中找出规律性的东西。对窗口工作人员来说,无论认识问题、理清思路,还是解决问题、推进工作都离不开经验,经验是在反思中温习、在总结中提升的。每走一步,都要注意总结经验,对的就坚持,错的就改正,思想汇报新的问题出来了就抓紧解决。要做好总结首先是做好记录,勤于动笔。好记性不如烂笔头,多记录,多摘抄是一种非常良好的习惯,使我们今后的工作受益匪浅。其次是要认真思考,整理和调节思想,包括对工作的设想和自己的处理方式,在头脑中形成一个系统的东西,来指导工作,从而使自己的工作能力大大提高,工作做得更为出色。
三、善于讲落实,工作负责任。
落实,首先是一种观念。一个人如果没有强烈的“落实”观念,在工作中,就会只唱高调,不重实效;见到风险躲着走,见到矛盾绕着走,见到困难往回走;落实自然也就成了一句空话。落实,又是一种责任。责任,就是份内应该做的事。我们每一位窗口工作人员都应该严格执行中心的各项规章制度。有了这种责任意识,我们才能不折不扣地贯彻落实各项工作任务,才能任劳任怨地做好分配的每一项工作。落实,更是一种能力。怎样把领导交给自己的工作按时保质保量地做好?这既是一个人的工作能力问题,也是落实的问题。落实就是能力,实干就是水平。凡事踏踏实实认认真真兢兢业业一丝不苟任劳任怨地做,这就是能力。要抓落实,必须要克服怕苦畏难、半途而废的心理,防止走过场、做样子,入党申请书不折不扣地完成任务,扎扎实实地干好工作。
*市粮食局吕振亚局长强调,要以创建“服务品牌”为主题,大兴“学习、服务、实干、创新、廉洁”之风,加强粮食行风建设。一要大兴学习之风,提高政治素质,学树身边典型,提升业务水平,在学以致用上见成效。二要大兴服务之风,坚持服务树品牌、服务重诚信、服务承诺制,在彰显民生上见成效。三是要大兴实干之风,建立和谐团结的领导班子、树立精干高效的公仆形象、打造坚强有力的组织体系,在勤政高效上见成效。四是要大兴创新之风,思想观念上创新、工作内容上创新、工作方法上创新,在工作实绩上见成效。五是要大兴廉洁之风,常抓教育拒腐,丰富廉政教育的内容和形式,常抓制度治腐,完善各项规章制度,常抓监督防腐,加强对重点部位和重点岗位的内外部监督,在廉政建设上见成效。
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实上级党风廉政建设会议精神和县
为官乱为、为官不为
专项整治暨软环境建设大会精神,全面部署卫生系统党风廉政建设、
两为
专项整治及软环境建设工作,动员卫生系统上下进一步统一思想、改进作风、优化服务,为新常态下全县经济社会
扩量提质,充分发展
提供良好的软环境支撑。刚才,我们观看了全县
为官乱为、为官不为
警示录,也有卫生系统的“群众观念淡薄”方面。
主动服务意识还不强,服务质量与群众的期待相比还有较大差距。
整改措施:自觉加强学习并牢固树立的群众观点,坚持走群众路线,做到尊重群众、贴近群众、深入群众、依靠群众,切实增强履职尽责上的主动服务意识。
“工作执行不力”方面。
对上级决策部署有时认识不够深刻到位,执行的时效性、实效性还有一定差距。
整改措施:加强对各项政策的出台背景、具体内涵、现实意义的学习,切实提高思想认识,有效增强执行的内在动力。
“工作能力不强”方面。
学习劲头不强,不能与时俱进地提高业务水平与工作能力,与发展的要求不相适应。
整改措施:工作中坚持实事求是,深刻领会上级精神,清楚形势任务要求,积极开展调查研究,认真摸清基层情况,既要使用管用的老办法,又要探索管用的新办法,切实提高业务能力。
“工作标准不高”方面。
进取精神有所懈怠,有时满足于现状,对中心的发展前景缺乏信心,感觉比较迷茫。
整改措施:自觉破除临时思想,立足现状积极思考并提出既
符合客观实际又有利于中心长远建设的意见建议,认真落实中心支部与领导的要求,抓好本村工作落实与能力作风建设。
“工作不敢担当”方面。
由于对当前形势认识不够到位,有时开展工作怕担政策风险,“精神状态不佳”方面。
事业心有所下降,工作上的拼劲和闯劲不足。
整改措施:牢记党的宗旨,加强党性修养,讲奉献、
守纪律、顾大局,政治上、思想上、行动上始终与党保持一致,努力做村中既守本份又求进取的带头者。
“工作作风漂浮”方面。
囿于业务性质与范围,主动深入基层比较少,掌握实情不够综合、不够细致。整改措施:自觉克服形式主义、官僚主义的影响与侵蚀,积极争取到基层、到一线的时机,认真做好调查研究工作,掌握第一手信息,为扎实细致地开展工作打牢实践基础。
“工作推诿扯皮”方面。
机关为官不为自查报告机关为官不为自查报告习惯于处理事务性、周期性工作,对临时安排的工作任务,有时因需要多方协调的难度比较大而存在畏难情绪,不能及时完成。
整改措施:
下一步我们将按照市委、市政府的部署、群众的意见和要求,正视差距,强化整改,积极探索符合房产实际的行风建设长效机制,不断提高行风建设水平。着重抓好以下几项工作:
(一)进一步更新观念,在服务全局上下功夫。当前和今后一个时期,全市房产系统将按照市委、市政府提出的“住有宜居”的目标要求,实现“两个基本”(即:用三年时间基本解决城市低收入家庭住房困难,基本完成全市重点危旧房片区),努力在逐步解决低收入家庭、住房困难户和无房户的住房困难上下功夫,坚决把行风建设落实到提高服务发展、服务经济、服务群众水平上,切实把提高对上级政策和决定的贯彻执行能力、依法规范履行职责能力、准确高效提供服务能力作为行风建设的着力点,解放思想,加强事关全局发展问题的研究、事关群众切身利益问题的研究。牢固树立创新意识、服务意识,进一步规范行为,提高效率,真正让房产各项工作为建设和谐南京提供服务和保障作用。
(二)进一步加强管理,努力打造一支高素质的房产队伍。内部管理是一个单位、一个部门最基本的基础工作。在队伍建设及思想作风、组织纪律建设方面,一是要发挥教育引导作用,加强思想政治教育和规章制度教育,把已有规章制度进一步完善健全,形成制度管人、制度管事的工作局面,让制度成为各项工作的根本性保障。二是要针对服务管理中存在的薄弱环节和工作中不断出现的新情况、新问题,大力研究,探索解决办法,制定新的管理规定,做到有章可循、有规可依。三是立足长效管理和注重实效,不断强化服务与管理新机制,不断提高服务水平、工作水平。
(三)进一步创新机制,在优化服务上下功夫。我们将从“服务大局、服务基层、服务群众”出发,继续推动服务理念和服务方式创新。一方面,加大硬件投入,全面推进服务大厅、政务大厅建设,着力打造“一站式”、“一条龙”服务平台,简化手续、优化流程、美化环境,把困难留给自己,把便捷让给群众。另一方面,强化软件建设,更新服务理念,在全系统推行延时服务,开展上门服务,倡导亲情服务,承诺限时服务,完善信息服务。并根据群众需要不断创新服务手段,拓宽服务领域,坚决把群众的要求落到实处。
二、时间步骤
分析检查阶段从10中旬开始,至11月上旬基本结束。
(一)认真组织召开专题组织生活会(10月27日)。
专题组织生活会要以“坚持科学发展、共建和谐校园”为主题,按照加强领导班子思想政治建设的要求,紧密联系领导班子作风建设的实际,对照检查班子集体和个人在思想观念、能力作风、工作方法、思路举措、体制机制等方面存在的主要差距,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面的突出问题,党性修养和作风建设方面的突出问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评和自我批评。
(二)、形成领导班子分析检查报告(11月4日)。
领导班子分析检查报告要运用学习调研和解放思想大讨论的成果,充分反映学校贯彻落实科学发展观的实际情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因。明确进一步做好工作总体思路和主要举措。分析检查报告初稿形成后,召开党支部会议充分讨论,并以适当方式听取各方面意见,反复修改完善。
三、重点要求
在分析检查阶段,要精心制定分析检查阶段工作方案,周密组织实施,认真抓好分析检查阶段各项工作的落实。要统筹安排,把开展学习实践活动分析检查阶段工作与日常工作有机结合起来,努力做到“两手抓、两不误、两促进”。
二、时间步骤
分析检查阶段从10中旬开始,至11月上旬基本结束。
专题组织生活会要以“坚持科学发展、共建和谐校园”为主题,按照加强领导班子思想政治建设的要求,紧密联系领导班子作风建设的实际,对照检查班子集体和个人在思想观念、能力作风、工作方法、思路举措、体制机制等方面存在的主要差距,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面的突出问题,党性修养和作风建设方面的突出问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评和自我批评。
(二)、形成领导班子分析检查报告(11月4日)。
领导班子分析检查报告要运用学习调研和解放思想大讨论的成果,充分反映学校贯彻落实科学发展观的实际情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因。明确进一步做好工作总体思路和主要举措。分析检查报告初稿形成后,召开党支部会议充分讨论,并以适当方式听取各方面意见,反复修改完善。
三、重点要求
在分析检查阶段,要精心制定分析检查阶段工作方案,周密组织实施,认真抓好分析检查阶段各项工作的落实。要统筹安排,把开展学习实践活动分析检查阶段工作与日常工作有机结合起来,努力做到“两手抓、两不误、两促进”。
2009年信息办系统机关作风建设的总体要求是:坚持以党的*大、*届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“保增长、促转型、保民生、促和谐”,强化机关处室作风建设,建立健全内部管理制度,巩固提升能力作风建设成果,进一步解放思想、更新观念、优化服务、提高效能,努力提升信息办系统机关作风建设的整体水平,树立信息办系统整体团队良好形象,促进全市信息化工作又好又快发展。
一、加强思想建设,保持求真务实之风
1、增强危机意识。过去的一年,在市委、市政府的领导下,全市信息化建设稳步推进,《“数字*”2010行动计划》顺利实施,无线*、数字化城管二期等一批信息化重点工程项目建成投入应用,信息化工作取得了显著成绩。去年5月,在上海召开的亚太地区城市信息化论坛第七届年会上,*被授予“中国城市信息化50强”称号,位居全国大中城市第17名。但我市的信息化工作也还存在着统筹计划性不够强、个别重点项目协调推进力度不够大、人员思想需要进一步稳定等问题,在全国信息化整体快速推进的情况下,我市信息化建设还将面临着“前有标杆,后有追兵”的严峻形势。要始终保持清醒的头脑,居安思危、自我加压,以更加主动的工作状态、更加积极的进取精神,坚持特色、寻求突破,进一步提升我市信息化整体水平。
2、增强大局意识。围绕市委、市政府“保增长、促发展,保民生、促和谐”的大局,认真学习有关政策文件精神,进一步强化全办人员的大局意识,做到思想上服从大局,行动上支持大局,工作中围绕大局。一要站在全国信息化发展战略的高度,认真评估信息化与工业化、城镇化和国际化相融合在全市国民经济发展中的作用和价值,探求融合角度,做到有效融合、最佳融合。二要站在建设更高水平小康社会奋斗目标的高度,以项目为抓手,推动信息技术应用渗透到社会发展的各个领域。利用自身的人员和技术优势,做好资金、劳动力、土地、技术、信息的最大结合,引导信息产业健康发展,服务好全市的整体发展。三要站在信息化未来发展趋势的高度,对全市信息化建设情况进行客观评估,加强调研,科学论证,做好我市信息化建设的全局性、前瞻性规划。
3、增强责任意识。当前,金融危机影响持续扩大,我市经济社会发展也面临严峻挑战。在此情况下,要提升*社会发展水平和综合竞争力,保持“思想不松、标准不降、力度不减”,就必须加强责任意识。全系统干部职工要继续保持敢做敢为、雷厉风行的工作作风,继续实行首问负责和限时办结,反对拖拖拉拉,无所作为;要继续提倡未雨绸缪、迎难而上的担当精神,严格执行服务承诺和责任追究制度,反对知难而退、见难而避;要继续倡导不愿服输,不甘人后的精神面貌,加强考核和激励机制,鼓励勇于竞争、敢于拼搏。
二、深化“三服务”,强化勤政为民之风
1、服务发展。一是做好今年的调研工作。重点调研制定信息化与工业化融合发展的实施方案,积极推进信息技术在传统产业和新兴产业中的应用。选择3-5家软件企业与制造企业进行对口合作,启动实施信息技术改造制造业工程。二是进一步做好全市的信息产业的调查摸底工作。全面摸清大中型企业信息化、电子商务应用情况,配合市经贸委有选择地帮助3—5家企业拓展电子商务应用。三是继续加大对江苏信息服务产业基地的发展的扶持力度。进一步完善基地内部各项配套措施,加快招商引资的步伐,强化产业基地的规模效益。四是积极帮助企业申报国家、省软件与集成电路项目及市有关专项扶持资金,继续做好规范信息化项目申报工作。
2、服务群众。强力推进信息技术的渗透应用,提升各类公共服务项目的信息化程度。一是加快建设“市民卡”工程。建立健全“市民卡”信息交换平台和资金清算平台,完善社保“五合一”应用系统和城市公交一卡通系统的资源整合,力争在今年市民日正式发卡。二是整合现有呼叫资源,争取尽快建成统一的城市呼叫和公共服务中心,将医疗、卫生、教育、文化、公用事业、物业、娱乐、数字电视以及96496、11185等服务系统纳入整合规划,方便百姓、服务百姓。三是进一步加强外网建设,提高网上办事能力。继续推进政务公开,完善政府信息公开目录体系,发挥“市委书记信箱”、“市长信箱寄语市长”密切联系群众的作用,重点打造权力阳光政府,竭力为广大群众提供“一站式”服务。
3、服务基层。一是进一步加大对基层信息化投入的力度。引入政府服务外包,推进基层信息化投资的多元化,建立长效服务管理机制,利用多方力量推进区域信息化工作的开展。二是要深化现有县域电子政务试点工作成果。加强县级电子政务整合力度,进一步做好基础数据基层采集工作,提高资源共享利用率。三是要科学组织和实施社区信息化项目。整合市区孤寡老人“一键通”呼救试验项目、社区公共服务信息系统和社区综合管理信息系统,完善社区医疗卫生信息系统。四是要进一步强化信息化的农业应用工作,提高农业生产过程信息化水平,实现农业向现代化、集约化发展。积极做好现代远程教育的推广工作,推进文化信息资源共享,促进基层的精神文明建设。
三、推进能力建设,促进改革创新之风
1、抓学习,践行科学发展观。要按照市委统一部署,精心组织学习实践科学发展观活动,做到理解科学发展观、吃透科学发展观和践行科学发展观,绝不能流于形式。要创新学习思路研究学习方法,通过“走出去,请进来”等多种形式,真正做到学教活动有新意、有成效、有亮点。要结合自身工作,深入调查研究,以促进工业化和信息化融合发展为突破口,践行科学发展观,着重研究在金融危机的困难环境下,如何更快更好的推进我市信息化工作。
2、抓创新,努力实现“三突破”。信息化是一项在不断发展中的新事物,只有始终坚持观念创新、体制创新、方法创新,才能实现跨越式发展;只有永葆创新精神、具有创新思维、富有创新成果,才能凝心聚力促发展。要创新思想,进一步强化创新意识、率先意识和开拓意识;要创新体制,对于不符合创新精神、不适应创新发展的现有体制,要坚决突破;要努力突破传统的工作方法,变被动服务为主动服务,提高工作效率,提升服务质量。
3、抓管理,强化机关效能建设。一是要树立领导就是服务、管理就是服务的理念,对信息办所属各部门处室的机关效能建设进行监督,发现问题及时整改,坚决杜绝形式主义、。二是加强领导,坚持实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制和行政问责制,规范办事服务行为。三是强化监督和考核,完善激励机制,充分调动起机关干部主动改进服务、努力提供优质服务的积极性。在日常行政办事过程中,全体同志要继续坚持文明行政、依法行政,做到人来敬茶,礼貌用语,行为规范,办事公道。
4、抓协调,细化部门处室合作机制。信息化工作是个系统性工程,牵涉部门多、涉及面大。要形成信息化建设的巨大合力,就必须细化部门、处室之间的合作。一是加强执行力。全系统各单位和每位同志,要把思想统一到完成全年信息化工作目标任务上来,以饱满的工作热情、创新的工作精神、科学的工作态度投身到各项工作中去,按照年度、月度计划,认真踏实地完成每一项工作。二是强化领导力。切实加强对全市信息化建设工作的指导和监管,加强产业发展的规划与扶持引导,特别是对新建重点工程项目的审核,要加强处室间横向沟通交流,严把质量关。三是增强协调力。主动与市信息化领导小组各成员单位加强协调,广泛寻求支持,推进《“数字*”2010行动计划》的实施。加强各处室之间沟通协调机制建设,遵守制度、遵循程序,实时沟通、有效沟通,达成共识、形成合力,提高工作效率。
四、狠抓廉政建设,发扬清正廉洁之风
全面贯彻落实全市软环境建设工作会议精神,以近学龙口、远学张家港、农村科普学寿光、社区科普学市南为学赶目标,深入开展“解放思想、勇争一流”主题实践活动和创先争优活动,以“五比五创”为重点,全面加强科协机关思想建设、作风建设和队伍建设,着力打造政治坚定、业务精通、作风过硬、品德高尚、纪律严明的干部队伍,形成人人创新、事事争先、勇争一流、激情创业的浓厚氛围。着力突出争创全国科普示范市、推进科普惠农、贯彻《科学素质纲要》、开展大型科普活动、加强自身建设等五大工作重点,力争通过持续不断的努力,进一步提升“十二五”期间科普工作服务经济社会科学发展的能力。着力建设“学习型、服务型、文明型、效能型、信息化”科协,使科协工作更加符合科学发展观要求,在提升全民科学素质,服务人民群众,促进社会和谐,推动转型发展、跨越发展的实践中作出积极贡献。
二、主要内容和措施
(一)比学习,创过硬素质
一是争创学习型部室,营造浓厚的学习氛围。健全学习机制,落实学习制度,制定年度学习目标和学习计划,每月布置学习教育内容,使全体干部明确学习方向、任务。及时组织学习国家、省、市法律法规、重要会议和政策文件精神,不断提高全体干部的政治素质与业务水平。丰富学习载体,通过每周组织一次集体学习、每月组织一次集中“考讲”、每季度组织一次学习交流会等形式,确保全年集体学习时间超过110学时。学习要与经济社会发展和科普工作紧密结合,要理论联系实际,学以致用,以用促学,学用相长,不断增强解决实际问题的能力。
二是争当学习型个人,打造学习理念新、学习能力强、学习成果多的干部队伍。每位干部都要按照有学习计划、有阅读书目、有学习笔记、有学习体会、有学习成果的“五有”要求,加强自主学习,全年个人自学要超过240学时。构建全员学习、自主自觉学习、能力学习的体系,使干部在“学习、工作、创新”的良性互动中不断提高综合素质,创新工作业绩。通过学习不断提高科协干部的五种能力,即贯彻市委决策的能力、维护服务大局的能力、科学谋划工作的能力、协调组织执行的能力、团结廉洁自律的能力,做到知识更加全面,眼界更加开阔,观念更加开放,思路更加清晰。
三是搭建学习平台,打造业务竞赛和读书交流平台。充分运用各类党报党刊、金宏网、互联网(以科普网为主)、“以讲促学、以学促干”、“领导干部每月一讲”等各类公共资源学习平台,全面了解、学习、把握宏观政策形势和各类重要信息,切实提高综合服务水平。着力打造科普活动组织、科普资料编撰、信息调研宣传三个业务竞赛平台,比谁开展的科普活动多、谁编写的科普资料多、谁提报的信息调研多。着力打造读书交流平台,成立读书学习活动小组,广泛开展“每天读书一小时”、评书荐书、读书笔记展评等活动,做到每人每年读书要超过6本。
(二)比创新,创优质服务
一是比创新意识。坚持世界眼光和国际标准,从全市大局出发谋划各项科普工作,站在全国的角度勇争一流。阶段性开展解放思想大讨论,在解放思想中开拓创新。以“创新争先、激情创业、勇争一流”为主题,深入开展主题考讲和谈体会、征文等活动,营造勇于创新、善于创新、敢于创新的良好氛围。
二是比创新举措。每位干部职工要结合实际,制定具体创新举措,切实做到以创新的思维谋划工作,以创新的举措搞好服务、超越自我、追赶先进。结合岗位职责,不断实践创新,为推动科普事业发展探索新机制,发现新方法,提供新创意。每年市科协申报创新工作成果要超过1项,各部室实施创新项目要超过1项,每位干部职工提出工作创新性建议要超过2条。
(三)比效能,创务实作风
一是比工作作风扎实。重点比谁的责任意识牢、细节意识强、工作无差错。各部室要通过自查自比、互查互比、群众评议等形式,深入查找在服务意识、工作效率等方面存在的问题。建立“工作差错台账”,定期召开会议分析工作失误,探讨成因,避免再次失误。学习借鉴海尔“日事日毕、日清日高”的工作理念,对各项工作严格实施限时办结制,迅速高效抓好落实,形成雷厉风行的工作作风。推行精细化管理,确保工作“零差错、零延误、零投诉”。
二是比工作执行效率。强化“我的工作还能搞得更好,我的服务还能做得更优,我的效率还能提得更高”的理念,重点比谁的工作措施更完善、工作流程更优化、工作效率更快捷。结合“对标”活动,比对先进地区科协的经验,全面梳理完善各项工作标准、岗位职责、工作规范和流程,争取早“达标”、快“夺标”。围绕工作职责和重点工作,创工作高效能,创工作好质量,创工作新实绩,实现专项工作争先进、整体工作创一流的良好局面。继续创出一批在全省乃至全国有一定影响力的科普工作品牌,如“科普大使行”、“科普金钥匙”等。
三是比激励约束机制。积极开展领导点评工作,围绕开展创新争先、履行岗位职责等情况,主要负责同志对全体工作人员进行点评,主要采取集中点评、个别点评、随机点评三种方式,每半年点评一次。制定工作人员岗位目标责任制和具体考核办法,按照“既考结果又考过程、既考事又考人、既考全面又考重点、既重奖又重罚”的原则,以考核定位次、促干劲。
(四)比奉献,创高尚境界
一是比爱岗敬业。重点比谁的精神境界高、职业操守好、道德品质优,着力打造特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的干部职工队伍。以“敬业奉献在岗位、创新争先我先行”为主题,深入开展大讨论和承诺、评诺、践诺等活动。组织干部职工签订《机关作风建设责任书》、《“创新争先、杜绝庸懒”承诺书》,每位同志的承诺书都要在科协内部公布,对照执行、接受监督。
二是比廉洁勤政。组织开展“以人为本、执政为民”教育活动,采取集体学习廉政建设法制制度和典型案例、召开民主生活会和组织生活会、观看警示教育片、参观市反腐倡廉教育基地等形式,不断强化廉洁从政意识。
三是比典型示范。深入开展“远学沈浩高发明、近学身边先进典型”活动,及时发现、培育、宣传身边的先进典型,年内要选树1名“科普先锋”。继续组织好各类先进评选活动,营造树先进、学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围。
(五)比团结,创和谐团队
一是比协作意识。重点比谁的集体观念强、协作精神好、群众基础牢,进一步强化团队意识,培育协作精神,争创和谐部室、争当维护团结的模范。要进一步完善首问责任制、AB角等制度,规范责任追究办法,杜绝因缺位而出现工作延误的现象。
二是比关怀措施。要把开展谈心交流活动与落实思想表现分析制度结合起来,保证每季度至少开展一次,遇到特殊情况随时开展。实施在干部职工家庭生活遇有重大困难、生病住院及亲人遇有不幸时,由科协负责人对其慰问探望的“三必访”制度。建立困难干部职工档案,尽力帮助解决其工作生活中的实际困难。
三是比文化氛围。各部室要创新品牌创建载体,积极打造体现本单位特色的“服务品牌”。注重人文关怀,通过举办心理疏导讲座、健康查体等,促进干部职工身心健康。积极考察学习、登山等文体活动,进一步活跃机关氛围。
三、组织领导
以党的*大和*届三中全会精神为指导,围绕“坚持科学发展,服务*崛起”的主题和“完善四大体系”的载体和加强干部作风建设以及党的建设等内容,深入开展调查研究,找准并解决影响和制约科学发展的突出问题,群众最关注、最迫切的切身利益问题,以及党员干部党性党纪党风方面群众反映强烈的突出问题,形成一批针对性、操作性和创新性强的调研成果,切实把调研的过程变成分析形势、把握粮情的过程,变成集思广益,凝心聚力的过程,变成解决问题、促进*粮食产业又好又快发展的过程,确保学习实践活动取得实效。
二、调研重点
局党组成员、机关各科室和局直企事业单位领导班子成员,要结合工作实际,以“坚持科学发展,服务*崛起”为主题,着重围绕完善粮食监管体系、粮食流通体系、粮食储备体系、粮食产业化经营体系和加强干部能力作风建设以及党的建设等内容,深入基层、深入群众,开展调查研究,形成有情况、有分析、有对策的专题调研报告。
三、调研时间及步骤
本次集中调研时间原则上为4月10日至4月20日,主要采取以下五个步骤进行:
1、调研准备。结合工作实际,确定好重点调研课题,制定切实可行的调研方案,理清调研思路。
2、开展调研。局党组成员和各单位负责人要采取带题调研、实地调研、座谈调研、网络调研、走访调研等多种形式,集中一段时间,深入基层、深入企业、深入购销现场、深入田间地头,开展调查研究,掌握第一手材料。要广泛走访专家学者、离退休老干部、“两代表一委员”、粮食产业化龙头企业负责人、种粮大户、粮食经纪人,征求加快粮食产业科学发展的意见和建议。同时在市局网站上开设“建言献策”等专栏,在局直粮食系统开展百人问卷大调查活动,并通过设置意见箱、召开座谈会等形式,察民情、听民意、聚民智,了解群众关心的热点、难点问题。
3、撰写报告。局党组成员、机关科室和企事业单位负责人在深入调研基础上,形成有情况阐释、有问题分析、有措施办法的综合性调研报告。调研报告形成后,要在一定范围内公开,组织群众代表和相关专家进行评议。
4、上交报告。局领导班子调研报告经班子集体审定后,于4月30日前报送市委学习实践活动办公室。各科室及局直企事业单位调研报告于4月18日前报局学习实践活动领导小组办公室。
5、交流调研成果。局学习实践活动领导小组办公室将对调研活动进行总结,评选优秀调研文章,采取多种形式展示调研成果,并择优上报市委学习实践活动办公室。
四、工作要求