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关键词： 中小企业；人力资源规划；人力资源管理体系
Key words： small and medium-sized enterprises；human resources planning；human resource management system
中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）36-0164-02
1 目前中小型企业人力资源规划现状
中小型企业已经成为了任何一个经济制度中产业经济结构的重要组成部分。中小企业以其自身的特点在现代的经济市场中赖以生存，中小型企业的优势由以下几点可以体现：首先，中小型企业可以运用其灵活的经营方式实现产业的经营。其次，中小型企业能够在市场中使用低廉的组织成本开展生产经营、中小型企业还能够利用便捷的资源来源方式及转移方式，使其适应现在市场中千变万化的经济发展。
但就目前中国国内的中小型企业来看，大多依靠一个人的资金或与其亲属合资，或者同一些有着相同发展方向的同伴组合而成，正因为这样，决定了中小型企业多数采取以个人为中心，以亲戚朋友为主要的家族朋友式的管理方法。这样的管理方法有可能会导致这些家族朋友式的中小型企业产业无法快速升级。
实际中，中小企业的发展也面临着各种各样的问题，其中最重要的因素就是人力资源管理上的诸多弊端。在企业的不断发展中，停留在新员工招聘、考勤、福利办理等事务性工作上，谈不上人力资源管理；薪酬激励作用弱，缺乏合适的激励手段；岗位职责模糊，大多数员工是以老板为中心，组织层级、职能划分就变得混乱，工作中易互相推诿；员工职业发展也缺乏规划，用人机制缺乏系统性；缺乏科学的岗位分析及人力资源需求分析。
如何使这些企业产业得到创新，企业通过何种手段才能够产业创新呢，其实重点就是对于研发投入的比重有多少，对于目前大多数国内的中小企业中，人员结构中研发人数所占比例并不多，有些甚至于少于10个人的研发团队的企业更占多数。产业如何能够快速升级？
2 岗位的配备问题
对于岗位的配备问题首先要考虑的是公司的生存及盈利点在哪里，华为作为国内发展迅速的民营企业代表，作为高技术，高风险的电信行业，华为一直奉行着两头大，中间小的哑铃原理，在公司的岗位配备问题上，作为公司的技术核心研发部门及公司的市场推广核心销售部门，成为公司在岗位配备上的重点，而在哑铃的中央部分，则是承接产出与输出的管理部门。在岗位的设立安排上，华为看重的是公司的产出研发部门，通过对于公司研发的投入增大，从而推动创新及产业的发展。而公司的输出销售部门则成为了公司赖以发展的桥梁。
对于中小型企业而言，这无疑是一个很好的例子，在企业发展初期，对于岗位的配备和设置，要以公司的发展基础和桥梁为重点，即使公司发展到了一定的规模，需要扩大经营，对于公司而言，重点仍然要以公司的发展基础和输出桥梁为主。而这些并不是说明管理及职能层面的岗位不重要，而是要在适当的时机安排适当的人员。
3 人员的设定
对于中小企业，人员的设定问题已成为企业发展的困难问题了，正是因为中国的计划及市场经济发展特点，而使国内的很多中小型企业多数依靠一个人的资金投入或者家族及朋友组合形成的，由此决定了这些家族式企业基本上都是采取的个人为核心的管理模式，因此在中国乃至世界市场上，有很多的中小型企业采用家族式管理方式进行开展。家族是以血统为基础从而形成的社会组织，而家族也是能够发挥最大效用的组织，家族企业的优势在于其能够在一定的市场环境中更好地整合资源、提高资源配置效率。而在市场及经济发展迅速的今天，对于多数的高新企业而言，家族式管理模式是否适用呢？一方面家族式企业由于其产品技术含量低的特点，员工素质较低；另一方面员工过去缺少学习机会，形成认识落后，行为低效的恶性循环。这种家长式集权化模式从而降低了决策的科学有效性。这些企业常常会过于相信自己的直觉判断，于是管理方法就会以自己的直觉和经验居多，而不愿听取或采纳创新的意见。因此，国内的中小型企业若得以发展，在人员的设定中不能仅仅依靠家族成员，更应该善用其人，根据员工特性，合理进行人员设定。
4 人员的招聘
随着企业的逐步发展，业务的开展扩大，必然会需要更多符合企业要求的高素质高技术的员工加入，对于中小型企业，如果要做好招聘工作需要对以下几个方面进行优化改善：
4.1 招聘的准备工作。首先企业管理者需要从心理和思想上对招聘工作加以重视，不要报以人才好找的想法，首先做好招聘计划，制定完善准确的职位说明书，细致的做好招聘的各方面预算等等，其次是需要组成科学的招聘小组，一般由人力资源部及需求方同时开展，从而通过这些计划系统的开展招聘工作。
4.2 招聘的组织工作。组织工作是非常重要及繁琐的，其中包括招聘信息的途径选择，投入简历中的筛选工作，面试名单的确定工作，面试题目的准备工作，面试过程的跟进工作，以及复试的开展工作及最终决定录用等等一系列进行组织及协调。通过全面的组织工作来确保能够顺利完成招聘任务。
4.3 招聘的总结工作。总结工作是必不可少的，对于招聘方式，招聘信息的效果进行总结，有利于在后期的其他招聘工作的开展中改进。对新入职员工的考核跟进可以根据实际情况测量出合格员工的比率，有利于对于招聘标准的设定进行优化。对后期工作的开展奠定了实战基础。
5 人员的流动
究竟什么样的原因导致了中小型企业的人员流动如此频繁呢？首先是很多员工对企业支付给自己的薪酬待遇相当的不满。尤其当中小型企业管理者所给予的待遇较低或者相对同行业水平较低的时候，多数员工会选择离开。其次，中小型企业的运营是否规范，也成为大多数员工离开这些企业的原因之一。
我认为，要想真正的留住员工首先需要在企业内部建立正确的用人理念，其实就是四个字，“以人为本”，中小型企业的管理者应该认识到，人是企业的核心资源，只有当员工能够理解企业理念，能够和企业融入一体时，这些员工才能够甘愿为企业付出自己的智慧，并于同时，企业也应该给予这些员工回馈。其次最重要的是还需要在企业内部建立一套相对科学的人力资源管理方法。尤其重要的是对于员工关系的处理，因为只有在良好和谐的员工关系之下，才能够保证员工在企业内部能够进行有效的交流和沟通，这样才能保证出现的任何问题都得到妥善的解决。
人力资源规划说到底其实就是企业在建立战略型人力资源管理体系，企业通过对市场上以及自身特点进行人力资源的分析，由此来确定在人力资源工作中的有效策略。国内的中小型企业的发展务必要在人的作用里的促进下进行，因此，人力资源也就成为了现代企业的核心，怎样有效的改善中小型企业的发展难题，从人员的善流，善用，发挥起最大的功效为前提这些步骤开始，必然会得到良好的发展。
参考文献：
电力企业的发展越来越受重视，竞争也越来越激烈，该如何通过制定规划保证人力资源符合企业的发展需要，使企业的生产经营能力不断加强，来满足市场的需要，让自身立于不败之地，是每个企业管理层都关注的题。
一、电力企业人力资源规划在企业发展中重要性
1.人力资源规划为企业提供战略性的企业规划
企业的人力资源规划是对企业未来组织任务和环境进行科学的预测，通过合理的安排企业人才，使企业的发展实现科学化、效益化以及高效化。通过满足企业员工的需求，以及结合企业的未来发展趋势，采取科学严谨的发展策略，对人才进行有效的管理和规划，所以说企业的人力资源规划对企业的整体发展具有指导性意义。
2.人力资源规划促进企业的合理性发展
企业的人力资源规划是随企业的根本属性和经济社会的本质而建立起来的，对企业的发展具有长远性的指导作用，而且还具有灵活性。科学的人力资源规划是对组织的发展战略以及目标计划进行合理的制定，在人才的后盾支持下，实现电力企业的整体规划。人力资源规划从根本上决定了企业在招聘人才和培育人才的目的和要求，对人才的分配和规划拒用一定的指导性，在执行方面的灵活性是企业人力资源管理不同于其他资源管理的一般性特征，在人力资源管理规划的各个阶段，都需要进行合理的预测分析，及时应对变化。
3.企业人力资源规划的可靠性决定企业的竞争力
在电力企业资源规划管理中，人才对企业的忠诚度和奉献精神是企业是否具有核心竞争力的决定性因素。所以在制定企业的人力资源规划过程中，结合企业自身发展提高企业人力资源的功能发挥。首先，有效预测企业员工的供求差异。在企业组织管理中，组织个体的生存和发展需要建立在一定合理的发展环境中，而人力资源规划是对当前组织的合理性规划，在组织模式一定的情况下对人力资源的数量和质量进行合理的安排，采用创新性的措施提高人力资源的综合效用，有效的预测企业员工的供需变化，在掌握一定的规律前提下，实现企业人力资源规划的万无一失，保障企业凝聚力的迅速形成。其次，人力资源管理还是企业措施的有效依据。在电力企业管理中企业决策要根据电力企业的性质和发展情况，在市场经济环境可以接受的范围内实现有效的举措创新，而人力资源规划从―定程度上也反映了电力起的发展和需要。科学的人力资源规划，使企业的内部结构一目了然让电力企业管理者可以清楚的根据不同的岗位安排不同人才，从而有利于企业做出合理的决策。
二、电力企业人力资源规划的有效措施
1.改革人才招聘方法
在招聘员工时，根据不同的工作岗位制定明确的岗位标准，比如对电力企业维修人员和电力企业管理人员就要根据他们的岗位需要确定相应的标准，为今后的岗位任用和培训奠定良好的基础。人力资源管理部门要根据电力企业本身的发展需要，排除外界干扰，拓宽企业的招聘渠道，在市场中吸取优秀人才为企业所用，招聘那些符合电力企业工作需要的人才进入企业。可以通过改革毕业生招聘方法，采取定向招聘，严格根据电力企业的实际需要对人才进行合理招聘。
2.建立健全岗位结构
电力企业当下的目标是要对人才结构进行调整，所以必须强化人力资源规划，做到岗位结构优化平衡，根据企业需要随时对岗位人才进行人事调动，使员工的发展与企业的发展有机统一，做到重要岗位技术型人才占据主要地位，优化员工年龄结构在岗位中的比例。同时不断培养和引进创新人才，来满足发展中的企业需求，严格实行岗位竞争淘汰制，激发员工的工作积极性，大力培养人才，发现人才，为企业的规范化和效益做努力。同时建立岗位竞聘和行政手段调配相结合，让更多的人参与到岗位竞聘中，鼓励员工通过从事不同岗位，从而优化地理企业人才结构合理配置的目的。
3.建立完善的绩效考核制度
一个企业要想充满活力、组织兴旺，就需要不断的接纳和吸收新员工。那么，怎样才能让新员工尽快的融入于组中，让新员工的个人奋斗目标和组织发展目标协调一致，充分的激发员工的潜在能力，是人力资源管理的一大课题。解决这一课题的方案之一就是，科学的指引员工做好自己的职业生涯规划，并且创造出让员工能够用自身的努力实现的职业规划目标，让自己的自身价值得到体现。
一、正确的对员工职业生涯规划进行引导
当今世界中的各种竞争，归根到底就是人才竞争，国家之间如此，组织之间如此，企业之间同样也是如此。在竞争日益激烈的环境中，一个企业要想取得胜利，不仅是靠技术和资本，最重要是靠人才。资本可通过融资的方式获得，技术可以从多方引进，上述资源全部可以通过外部力量得到，一个先进企业的成功方式和吸引人的模式都是可通过研究学习、复制或模仿的，仅有人才资源是无法复制的，是企业取胜的重要法宝。所以，以人为本的做好人才的引进、开发、培训、利用的工作，提升人力资源管理的效果已经成为企业的必然选择，职业生涯规划在这个企业和员工身上发挥的作用也逐渐显示出来。职业生涯规划是在对一个人职业生涯的主观和客观条件进行分析、测定、总结研究的基础之上，对个人的爱好、特长、兴趣、经历、能力以及不足等每一个方面进行全面的分析和权衡，结合时代特征，并根据个人职业倾向，准确的确立最佳职业奋斗目标，然后为了达成这一目标作出有效的安排。站在企业的角度来看，职业生涯规划能帮助企业更加全面的对员工的能力、发展目标、计划、价值观方面进行了解，企业根据这些信息，可以把适合的人员安排到特定的岗位之中，让人力资源的效能得到最大的发挥，为企业增添效益。与此同时，这些做法可提升员工对企业的忠诚度和满意度，让员工队伍更加稳定。从员工的角度来讲，职业生涯规划即员工自己所要从事的职业和在职业生涯中想要达到的高度对此所作出的规划，为了实现这一目标从而不断的提升能力、积累知识。因大多数高校在校生对职业生涯指导方面认识不充足，要么就是形式主义，最后导致自己再就业方向上面无所适从。刚走出校门的学生，多数对工作十分好奇，因为受到自我认知能力、企业了解程度、社会阅历等一系列的限制条件，就没法主动、客观的设计自己的职业生涯目标，致使在求职中出现侥幸心理和盲目心理，一部分员工单纯从爱好和个人兴趣出发，对待工作抱有幻想的心理。抱着试试看的态度对待工作，工作一段时期就会感觉到厌倦，迅速进入倦怠状态，一部分人因无法顺利完成角色转变，没找准自己的定位从而选择离职。所以，在企业中人力资源部门有必要指导新员工的职业生涯规划，指引员工科学合理的制定出自己的职业生涯，最好能让员工的职业生涯和企业的长远规划发展互相一致，激励员工通过努力奋斗实现个人目标，让员工价值得到体现，最终让员工与企业达成和协调发展的局面。
二、职业生涯规划的导向作用
(一)能够引导新员工尽快的完成角色转换
从社会角度来讲，社会角色指的是与人们某种社会地位及身份相协调的一套权利的行为模式与规范方针，它是对具有特定身份的人的期望。在学校期间学生扮演的是学生的角色，大学毕业后走进企业转变成员工的角色，对于那些刚走出校门的新员工来说，要在短时内完成学生到员工的角色转换是一件非常具有挑战性的事情。在新环境中，他们需要面对和以前截然不同的组织，需要对新环境尽快适应，需要对自己的角色进行重新的确立，并找准角色定位。新员工如果长期无法完成角色转换，极易导致员工流失。因此，企业对新员工职业生涯的合理指引是十分有必要的，让他们能够尽快的对新环境适应，早日完成学生至员工的角色转换。
(二)引导员工确立自己的职业目标
引进人才的目的，是为发挥人才的潜能，从而为企业创造出价值，要想用好人才，首先需要帮助员工对自己的知识结构进行分析，了解每一个岗位对任职能力的要求，引导员工从自身的爱好和优点选择恰当的岗位，从而达到用好人才、选好人才的目标。
(三)帮助员工树立准确的人生目标和价值观
在如今社会经济迅速增长，思想管理也发生急剧的变化，人们在追求方面也发生变化。在人力资源市场上，比重较大的已成为“80后”，目前“90后”也在逐渐进入社会，在招聘新员工时，“80后”和“90后”占据大部分，这些人是在长辈的呵护和娇惯下成长的一代，在他们身上体现出“多元化”的重要特点，包括价值观、人生观、世界观、生活管理、婚姻观念、文化管理等各种观念都表现出多元化。他们渴望成功、对新鲜事物接受快、应变能力强、可塑性也非常强，但是他们也表现出一系列的缺点，如他们遇到困难时容易选择逃避，不喜欢说教，容易受到社会不良风气影响，对别人对自己的评价毫不在乎，不喜欢谈资论辈。因此，企业帮助员工树立准确的人生目标和价值观，让员工在人生漫长的道路上少走弯路。
(四)更好的做到人尽其才
引进人才、用好人才、培养人才、留住人才，这些是企业的用人原则。用好人在其中显得尤为重要。所以，在安排员工工作岗位的过程中，人力资源部超前的、主动地和员工进行行之有效的交流，根据员工的情况和企业愿景引导员工制定最适合自己的职业生涯，帮助员工任职在合适的岗位。
(五)建立以人为本的激励制度
以人为本的管理即人是管理中的做基本要素，人与环境有一种交互的作用。营造出良好的环境，促进人和企业的向前发展，个人目标和企业目标都是可以相互协调的，让企业成为学习型的组织，在员工在实现目标的过程中，让企业对员工更加了解，促使企业目标更能体现出员工的目标和员工的利益。以人为本的管理必须要以人的全面发展作为核心，人获得全面发展是企业和社会获得发展的前提条件。根据马斯洛的需求层次理论，最高层次的需要就是自我实现，因此引导员工做出正确并适合长久发展的职业生涯规划，为员工提供充分展示的发展平台，这些才是对员工最有效的激励。因此，企业根据员工的不同性格、学历、专业帮助其建立职业生涯规划，让员工在企业中找准自己的位置，将本职工作做好，在自己不断的提升进步中，感受到成功的喜悦，用坚定的信心和企业共同向前成长。
三、人力资源管理者的素质要求
一、国有企业在人力资源规划实施方面的问题
国有企业在人力资源规划实施方面往往出现很多问题，导致人力资源规划不能有效的服务于企业战略，主要表现在以下几个方面：
（一）人力资源规划没有得到重视。企业人力资源规划没有得到足够的重视，缺乏整个规划的制定和实施控制体系，在执行中仅仅满足于企业短期员工需求计划的招聘与录用，整个企业人力资源工作的统筹考虑不足，因而导致企业人员配置不合理，员工技能结构出现断层等诸多问题。
（二）人力资源规划流于形式，不够务实。人力资源规划流于形式，只在满足企业的文件建设或汇报材料等，一旦使用过后，便无人问津，形成一纸空文。没有真正落实到实处，其规划实用性值得商榷。
（三）人力资源规划不具备系统性。人力资源规划只体现岗位人员的需求，但人员招聘与遣散、人岗匹配、绩效管理、薪酬管理、劳动关系管理、培训与开发、员工发展管理、能力评估等方面没有得到体现和整合，与企业工作分析和岗位说明书的联系不够紧密，不能真正发挥规划的作用。
（四）人力资源规划缺乏执行力。人力资源规划制定后，相关的人力资源管理计划，人力资源开发计划和人力资源规划的实施与控制得不到贯彻，执行力不够，导致人力资源管理工作滞后，企业人员冗余，团队缺乏活力，人才流失严重，人员结构缺乏科学配置等问题。
人力资源规划好坏与否，关键在于人力资源规划的制定和落实，整个人力资源规划应在结合企业发展战略的基础上，经过自上而下和自下而上的方式来制定，在达成一致意见后，制定相关的政策和实施计划以指导规划的实施，是一个双向计划的过程。在规划制定后，企业要对人力资源规划加以实施和控制，并适时加以修订，使之适应企业的发展。而在人力资源规划确定后，人力资源规划的实施就显得更为重要了。人力资源规划的实施就是人力资源规划制定后到人力资源规划完成之间的过程，包括人力资源规划中的计划实施、控制和修订等。实施工作有效与否，直接影响了人力资源规划的进程。
（一）明确职责。人力资源规划战略管理的主要责任者是企业高层管理者，其职责主要是制定和贯彻人力资源规划的宗旨、目标、战略和对策；而中层管理者则负责制定和贯彻中间计划和行动计划；基层管理者负责执行计划方案，实现人力资源规划。因此，要做好人力资源规划必须得到企业高层领导的支持和贯彻，并且明确其职责，才能有效的推动企业人力资源规划的实施。
（二）目标分解。计划没有了执行，一个优秀的人力资源规划书变得一文不值，人力资源规划确定后，应制定相应的实施计划和控制标准，并对其进行分解，并将分解目标转达落实到位，让企业各部门、员工都能明确自身在整个规划中的地位、任务和职责，使企业和员工明确其共同愿景、使命、价值观、组织结构（包括组织设计、人员有效配置等）以及工作任务。同时制定出相应的工作要求，确定相关的政策。
（三）构建人力资源规划的实施计划。建立实施计划，可以有效的推动整个规划的实施，是整个规划实施控制和评价工作业绩的具体标准，也是人力资源规划实施的依据，总体服务于人力资源发展战略。计划可以制作成网络进度图控制规划实施进度，编制具体实施计划，协助和督促相关部门实施。
（四）人力资源规划的控制。人力资源规划的控制，要随着企业发展变化适时调整，动态管理。其控制的主要职能包括三个方面：1、随企业内外环境的变化，适时跟进和调整人力资源规划；2、对规划实施进行评价，比较其实施的进度和结果与计划的差距；3、解决人力资源规划实施中存在的问题，并采取及时有效的行动和措施。
二、企业人力资源规划控制
企业人力资源规划控制主要包括以下6个步骤：
第一，明确目标：这里所说的控制目标和人力资源规划的发展目标是一致的，在目标分解下达后，其分解目标作为人力资源规划实施计划的子目标，其功能都是服务于企业的总体发展目标。
第二，制定标准：通过定量和定性指标的确定，形成人力资源该规划控制的评价标准，其评价具有可行性和可操作性，内容各部门具有统一性，整个规划时间上应基本稳定，并与企业资源性匹配。
第三，建立控制系统：构建控制体统，及时反馈实施计划的结果，指导和监督其实施情况，起到一个指导和纠偏的作用。
第四，评估工作业绩：通过结果与标准的对比，找出存在的问题，通过原因分析，找出规划实施中的症结所在，为下一步提出具体措施做好准备。
第五，采取调整措施：根据评价结果，纠正偏差，包括责令相关部门改正或改进工作方法提高效率；跳帧故事是计划，提高配置效益；调整人力资源规划等，其目的都是为了人力资源规划实施达成目标，满足企业发展战略要求。
第六，规划的修订：人力资源规划的修订是人力资源规划过程中的一个环节，只有实施结果与控制目标存在偏差的时候，才会有修订的可能。
关键词：
企业；人力资源；战略层面；人力资源规划
2l世纪是知识经济快速发展的新世纪，现代企业的人力资源管理可以促进企业经济快速发展，是企业实现战略目标的重要保证。在信息技术不断发展的时代，随着我国改革开放的逐步深入，企业要不断提高企业人力资源的利用效率，企业人力资源规划要进行全面分析，保证企业的人力资源规划能符合企业的实际需要，必做好企业的战略发展目标，做好企业人力资源需求分析和规划。因此，在对企业人力资源进行规划的过程中，首先要实现企业人力资源需求的动态平衡，合理制定激励机制，吸引人才，合理配置企业的人力资源，提高企业的生产效率，从而促进企业发展。
一、企业人力资源规划存在的问题
在市场经济快速发展的今天，人力资源管理对提高企业的市场竞争力具有极其重要的作用，只有将其作为企业发展战略的重要部分，才能处于不败之地。传统的人力资源规划是为适应企业战略规划而存在的，企业人为地将公司战略和人力资源规划的联系割裂开来，不能调查组织人员的全面情况以作为战略决策依据，使人力资源配置不能有效存在。人力资源规划有效性的关键在于有效整合人力资源规划和生产经营规划，当前很多企业对人力资源规划的重视程度不够，主要源于以下几种滞后的做法。第一，虽然很多企业以“人力资源部”取代了“人劳处”，但仍是一些闲散人员的安置部门，很多企业没有HR管理人员，缺少专业人才，管理人员没有夯实的专业知识和专业技能，无法对企业发展进行系统的人力资源规划。第二，企业的组织高层管理人员并不会预知企业未来的高素质员工所需，在越来越激烈的市场竞争中就无法实现企业的战略目标，并且获得优势地位，企业未来的发展需要各类专业高素质人才的共同努力。第三，很多公司在开发人力资源规划时，不是一个人力资源规划，人力资源规划者很重视短期替代品的需求，没有把人力资源规划和企业战略整合。管理者由于缺乏战略整合完全丢失了做好人力资源规划的目的，对人员数量和质量的要求就会放松，结果造成没有充足时间去寻找合适的人员。第四，很多企业在完成人力资源规划的过程中，难以灵活运用科学的分析方法，缺乏对理论模型的理解，也忽视了企业战略对人力资源的影响，导致规划无效。中国的入世和经济与全球的融合使得中国企业人力资源管理者的素质不断提高，企业的决策者在组织制定自身发展战略时，也要思考人才战略。但大多数企业难以独立完成人力资源规划方案，使人力资源规划成为空谈。
二、人力资源规划设计的原则
企业都具备一定的经济实力，甚至有的企业有核心产业和技术优势，制定人力资源规划往往对整个企业的发展起主导引领作用，所以需根据企业的战略发展，制定统一的人力资源管理规划，获取企业发展的战略协同效应。一般来说，企业在制定人力资源规划时要遵循以下原则。
1.整体性原则。企业在制定人力资源规划时，要发挥企业的核心作用，有效整合自身企业的人力资源，使企业能在战略上整体统一，制定人力资源规划时要使人力资源规划服从于整个企业的发展，从企业整体经营战略出发，将公司内众多的人力资源整合成有机整体，充分发挥能力之和的优势。
2.科学性原则。企业在制定人力资源规划时坚持科学有效的原则，该原则要求企业在制定人力资源规划必须尊重企业的现实情况与客观规律，利用科学的管理方法，在人力资源需求和供给上进行科学分析，制定出科学的人力资源规划。从战略分析到需求供给预测，科学性原则贯穿于整个过程中，需要科学把握规划重点，统筹兼顾，准确掌握人力资源发展规律中的重点，对人力资源进行全面规划。
3.持续性原则。给予企业战略管理层面的人力资源管理是为了保持公司的生命力可持续增长，并且能在日益激烈的市场竞争中越来越壮大，因此在制定人力资源规划时，不管是从时间上，还是从规划的实施上，都要具有持续性，持续实施企业的人力资源规划，保持生命力的可持续增长。
4.实用性原则。规划方案的实施，要体现实用性原则，发挥规划方案的积极作用，实现企业人力资源规划的战略目标，由人力资源部门牵头，全体人员共同参与，协调公司内部各单位，形成合力，为企业经营发展服务。因此，要兼顾实施过程控制，制定的人力资源规划必须具有操作性、针对性，能满足公司对人力资源管理的需要，在企业发展战略目标一步步实现的过程中，达成企业发展目标。
作者：范丽娟 单位：徐州财经高等职业技术学校
参考文献
随着科学技术的迅猛发展，到了21世纪经济的发展使得企业面临的竞争越来越激烈，致使企业的生存空间越来越小，如果想要保持长久的竞争力就需要多方面的运筹，而其中人才的竞争则是非常重要的一环，这就要求企业要做好人力资源的规划。
1 人力资源的概念及意义
著名管理学家彼得・德鲁克（Peter・F・Druker）一生有许多关于管理学的著作，他的理论思想为现代管理学开创了一条崭新的道路，因此他也被称为“现代管理学之父”，而1954年在其《管理的实践》一书中首次提出了“人力资源”的概念，他认为和企业的其他资源相比人具有特殊性，真正的资源就是人力资源。人力资源有协调能力、合作能力，判断力、想象力等，而这些恰恰是企业其他资源所无法比拟的。在此之后随着时代的进步，人力资源这一概念又被赋予了新的含义，有了新的研究成果，人们也越来越重视人力资源规划在企业发展方面所起到的作用。
人力资源已成为企业发展的战略资源。一方面知识的传递和信息的流通，其中都是人作为载体在起作用；另一方面人力资源具有能动性，即它在企业管理中位于中心地位，并主导着企业发展的方向，它使用和控制着企业其他的资源，使其他资源能得到有效合理的利用，同时它还能发挥人的主观能动性，创新性。总而言之，人力资源是企业发展不可或缺的动力，提高和保持企业人力资源的水平和质量已成为现代企业经营与发展的首要目标。
合理有效的人力资源规划已经成为企业发展和成功的关键，由于企业所处的环境是个动态不断变化的状态，在制定和实施人力资源规划的过程中，要充分考虑企业自身及社会环境的情况，运用科学的方法对人力资源进行预测和分析，从而能切实的满足企业对于人才的需求。实际上人力资源规划也可以看成是人才的规划，因为它包含了对人员的招聘、培训、管理、组织等人力资源最基本的各项职能。
2 企业人力资源规划存在的问题
人力资源的规划不仅关系到指明企业未来发展的道路方向，而且还支撑着企业最终目标的实现。因此，将人力资源规划做细，做精，做好，对任何企业来说都是放在首位的事项，然而很多企业在发展战略的制定以及人力资源的规划过程中，往往会忽视一些情况，经常会有下面几个问题出现：
2.1 人力资源投入资金不足以及培训机制不完善 我国许多企业管理者没有真正意识到人力资源规划对于一个企业未来发展的重要意义，对于人力资源的不重视，使得企业在做资金预算的时候，用于人力资源上的经费很少，以至于人员招聘，人员培训上就没有投入。而且培训机制的不够健全，例如：没有详细完整的培训计划，没有专业的培训规划人员，设置的课程跟不上时代的发展或者不适合培训人员，培训只是为了应付差事，没有监督、考核等管理措施。
2.2 忽视了人力资源规划的作用 我国许多企业在制定发展战略和设置企业目标时，都忽略了人力资源规划的作用，人力资源规划是企业快速发展的一个必不可少的有机组成，同时也明确了企业未来一段时间的发展目标。
正由于企业忽视了人力资源规划的作用，导致企业不知道未来的发展究竟需要配备什么样的人员。特别是那些处于快速发展阶段的企业，它们在不断扩大自己的业务范围，涉及到五花八门的产品，而为了更好的为企业服务就需要大量优秀的管理、技术、服务、销售等方面的人才，这些都是前期人力资源规划发挥作用的时刻。由于没有重视人力资源规划，所以大部分企业在人力资源管理方面只能是走一步，看一步。由于企业战略不清晰，目标不明确，致使人力资源规划缺乏目的性和统筹性。
2.3 缺少人力资源规划的专业人员 虽然有的企业设置了专管人力资源的部门，但在实行人力资源规划的效能时，还是会存在这样或那样的问题，主要表现在以下几个方面：第一，具备人力资源规划知识的人不多，整体素质偏中下，对人力资源管理一知半解；第二，执行力欠缺，往往凭感觉或者以往的经验办事，不符合科学，不利于企业的发展；第三，没有完备的人员培训计划。
人力资源规划是一项非常重要的工作，对于学习能力，个人素养等能力具有很高的要求。这些能力都是在不断工作实践中磨练出来的，光有理论是远远不够的，需要理论联系实践。优秀的人力资源管理人员不仅要有完善的理论知识与实践经验，还要有一颗责任心和认真负责的工作态度。
3 做好人力资源规划应采取的对策
3.1 认清企业自身现状，明确发展目标 认清企业自身现状，这是将人力资源规划做好迈出的第一步，也是不可或缺的一步，部分企业的人力资源工作人员在没有摸清企业对人力资源投入多少资金的情况下，就着手进行人力资源规划，可以预见规划出来的结果不可能获得成功，不是预测不准，就是造成资源的浪费。因此，认清自身状况很是必要，这就要求企业要根据实际情况，来考察自身的资金流动情况，根据发展的需要来决定向人力资源投入多少资金，以期作出什么样的效果。
之后，企业的人力资源规划部门就要确定好未来的发展战略以及每个时期的发展目标，明确为了实现各阶段目标而制定的人力资源战略。人力资源规划部门也应该细化完成发展战略的时间表以及其与发展目标之间的依存关系。从而可以保证人力资源规划的实施能够真正的为企业发展起到推动的作用，避免了做无用功和资源的浪费。
3.2 深入了解人力资源规划的理念 加强企业对人力资源规划的认识，不要将其边缘化，更不能认为人力资源规划可有可无。实际上人力资源规划关系到企业的人才战略，现今社会的竞争其实就是人才的竞争，谁能获得优秀的员工，对企业的发展事半功倍。而企业需要什么样的人才，正是人力资源规划所要解决的问题，制定科学的人力资源规划，可以合理的利用资源，降低成本，提高工作效率，增加企业收益。人力资源规划，关系到企业的发展与壮大，企业的管理者一定要在这一方面多下精力。
3.3 培养专业的人力资源规划人才，完善规划队伍 目前，大部分企业人力资源规划方面人员的来源渠道还是很窄，许多都是从别的部门借调过来，属于半路出家。他们有一定的工作经验，但对于人力资源规划最新的内容，实施的手段，采用的方法等方面还缺乏全面的了解，只是根据经验和感觉来行事。因此培养专业的人才刻不容缓，这关系到企业良好有序的发展，而完善人力资源规划的队伍有两种途径：一是，有目的的吸收那些学习人力资源专业的应届毕业生进入企业；二是，加强对从事人力资源规划的人员进行培训，制定系统性的培训计划，增强培训的实用性和针对性，并加大培训资金的投入，培养出合格的人力资源人才，也可以将这部分人员放到大企业的人力资源部门进行学习，通过实地的考察和借鉴，为企业的人力资源规划奠定坚实的基础。同时也要加强企业员工的职业素养，这也能促进员工对人力资源规划的认同与配合。
3.4 适应不断变化的环境 任何企业的生存发展都离不开环境，这个环境既包括外部环境，也包含内部环境，而环境处于一个动态的变化过程，具有复杂性和多样性，为了避免不断变化的环境对企业人力资源造成不良的影响，我们应该积极探索人力资源规划发展的新思路，创建动态有序、灵活多变的创新模式，紧跟时代的脚步，吸收创新型人才来壮大企业的队伍，为企业的良好发展铺平道路。
4 结语
人力资源规划在现代企业的经营管理中的作用是日益凸显，它将企业的发展战略同人力资源有机的结合起来，不仅为企业的发展指明了目标，而且对企业需要的人才作出了统筹规划，使得企业发展有着明确的方向。
参考文献：
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[2]陈雪玲.浅议中小企业人力资源规划存在的问题与对策[J].法制与经济，2009（6）.
[3]谢柯凌.我国人力资源管理发展趋势及对策思考[J].人力资源开发，2007（1）.
关键词 企业 人力资源规划 实施
随着市场竞争日趋激烈，人力资源作为企业最活跃的要素资源重要性日渐凸显。人力资源规划作为企业人力资源管理的首要环节，是企业各项人力资源管理工作的基础和依据，具有先导性和战略性。也是企业实现人力资源的供需平衡和优化配置，实施企业总体发展战略目标的重要工作.
一、人力资源规划的含义与作用
（一）人力资源规划的含义
人力资源规划是根据企业的人力资源战略目标，科学预测组织在未来环境变化中人力资源的供给与需求状况，制定必要的人力资源获取、利用和开发策略，确保组织对人力资源在数量和质量上的需求，保证企业和个人获得长远利益。
（二）人力资源规划的重要作用
企业人力资源规划不仅具有先导性和全局性，它还能不断地调整人力资源政策和措施，指导人力资源管理活动的有效进行。人力资源规划可以保证企业目标完成、使人力资源管理活动有序化、提高人力资源的利用效率、协调人力资源管理的具体计划、使个人行为与企业目标相吻合。所以，制定好人力资源规划是企业人力资源管理部门的一项非常重要和有意义的工作。
二、企业人力资源规划现状及问题分析
目前我国企业的人力资源管理总体水平还不高，企业很难预测潜在的人员过剩或不足，无法保证企业拥有合理的人员结构。我们在人力供求平衡、人力资源的征聘补充、人员培训计划等方面也存在很多问题，这些问题都导致人力资源规划不能有效的服务于企业战略，主要表现在以下几方面：
（一）对人力资源规划的认识不全面，使得人力资源规划没有得到重视
目前很多企业把人力资源规划看成是人力资源部的事，最多加上其他部门的人才、培训需求的调查和汇总。还有一些管理者认为 “老总还在拍脑袋定战略，我又怎么搞得出规划”、“人力资源规划做了也没多大意义，计划没有变化快”等。正是这种主观认识上的不全面，导致企业人力资源规划没有得到足够的重视，最终导致企业人力资源规划的缺失。
（二）人力资源规划缺乏科学性指导，不具备系统性
企业人力资源规划过程中缺乏科学的指导与借鉴，使得人力资源规划的技术应用容易出现偏差，主要体现在：一是不顾企业实际情况照搬人力资源规划方法与技术，致使企业人力资源规划缺乏适用的环境，脱离实际；二是不清楚企业发展战略，盲目进行人力资源规划，缺少基本人力资源规划的技术方法指导，导致人力资源规划不具有可操作性。三是人力资源规划只体现岗位人员的需求，与企业工作分析和岗位说明书的联系不够紧密，不能系统性的真正发挥作用。
（三）人力资源规划不能随着环境的变化而快速调整
随着市场发展变化，企业战略在调整，人力资源规划往往不能及时调整。先前制订出的人力资源规划就失去针对性和可操作性，造成企业所需的人才不能及时供应。
（四）人力资源规划流于形式，不够务实、缺乏执行力
很多企业存在人力资源规划制定后，相关的人力资源管理计划，人力资源开发计划和人力资源规划的实施与控制得不到贯彻，执行力不够，导致人力资源管理工作滞后，规划的预期目标难以实现。
（五）缺乏人力资源管理的专门人才
人力资源管理人员在人力资源管理专业方面的知识储备不足，专业技能不够，缺乏系统的人力资源职业培训，很难做出专业的人力资源规划。
三、企业人力资源规划问题的对策措施
（一）明确企业发展战略，促进人力资源规划与企业战略融合
解决当前人力资源规划缺失与脱离企业发展实际的主要措施就是要明确企业的发展战略，强化管理者对人力资源规划的科学认识，促进人力资源规划与企业战略的融合。人力资源规划的前提是要明晰企业战略，然后分解到人力资源方面，制订人员需求计划、招聘计划、薪资福利计划等与之相配套。人力资源规划才能有的放矢，才能确保其制定和实施切合企业的发展实际。
（二）建立多维交叉的人力资源管理模式，完善人力资源规划的支撑平台
人力资源规划是一项系统工作。是由决策层、人力资源管理部门、一线经理等协同工作，分工完成的。企业决策层负责人力资源战略规划，同时，与一线经理和人力资源部门共同制订规划方案，并支持下属实施方案；人力资源管理部门负责人力资源的分析和预测并做好方案的评价，支持一线部门实施规划等；一线经理负责人力资源的核心业务，参与决策层和人力资源管理部门工作。因此，完善人力资源规划的支撑平台，为人力资源规划的制定与实施创造良好的运行环境。
（三）完善人力资源信息系统
管理者在决策时需要准确、及时了解相关的信息资料。人力资源管理部门有必要对客户、业务和市场进行深入接触和了解，把握整个企业发展走向，洞察整个行业走势。因此，建立和完善人力Y源信息系统，有利于组织进行人员的学历、能力特长、素质等信息收集、保存、分析和报告，有利于决策者和管理者在编制和调整人力资源规划时能准确、及时获得相关的有用信息。
（四）加强企业人力资源管理队伍的培养
人力资源规划对从业人员的个人素质、领导能力和学习能力要求都很高。因此，加强培养高层次、高素质的中小企业人力资源管理队伍，提高其整体性的专业素质成为人力资源规划成败的关键。企业要通过对人力资源规划从业人员的系统培训，提高他们的研究、预测、分析和沟通的管理技能及工作预见性。
（五）制定灵活多变、动态有序、具有前瞻性的弹性人力资源规划
所谓弹性人力资源规划，就是在评估现有人力资源存量和界定企业核心人力资源的基础上，制定预备性的支援人力规划，并做出配套的培训计划，使企业在面临生产或服务能力扩张性机遇时，尽可能快地为核心人员配备中层支援人员，以提高组织的反应能力。人力资源规划必须保持一定的弹性，对人力资源管理活动有前瞻性、方向性和预见，以免企业发生战略转移时出现人力资源僵化、失调而妨碍企业的发展.
总之，人力资源规划是一个遵循企业战略目标，量化分析现有人力基础与企业目标水平的差异，综合考虑内外部环境，从而明确如何调整人员配置，以服务于企业发展的分析过程。在具体规划制定和实施过程中，企业一定要在总体战略指导下，按照规划目标进行深入细致的调研，科学制定有效实施，促进企业战略目标的实现。
参考文献：
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21世纪社会是知识与科技时代，科技战略与人才战略已成为现代企业提高综合管理水平和增强核心竞争力的重要手段，更是实现整体战略目标的基础条件。人力资源规划作为现代企业管理中的一种劳动力管理方式，能够将企业的战略目标量化地转为人力管理方面的具体目标和内容，科学指导人力资源管理工作，合理优化人才结构，从而渐进式地实现战略目标。可见，人力资源规划在企业发展中具有非常重要的战略地位，需要各种企业组织提高重视程度，积极发挥“人”的作用。
一、现代企业重视人力资源规划的重要性
想要了解人力资源规划对企业发展与成熟的重要性，需要先分析与论述人力资源规划的含义与作用，才能清晰地向企业及其经营者展示人力资源规划的战略意义，促使其提高重视程度。
1.人力资源规划的含义。人力资源规划以企业发展战略为指导，以全面核查现有人力资源、分析企业内外部条件为基础，以预测组织对人员未来供需为切入点，全面而系统地组织与设计人力资源管理内容，基本涵盖了人员晋升、补充规划、培训开发、人员调配、薪资规划等基本人力资源管理工作。同时，在其规划工程中应当特别注意以下问题：一是要以组织的发展战略与目标为指导；二是要与组织内外部环境相适应；三是应当制定必要的人力资源管理政策和措施；四是要保证人力资源规划的目的是使组织人力资源供需平衡，具有长期持续发展和实现员工利益的能力。
2.人力资源规划在企业发展经营中的作用。第一，人力资源规划是企业组织发展战略的重要组成部分，也是实现组织战略目标的重要保证；第二，能够帮助企业合理、科学地分析人力资源供给和需求之间的关系，进而制定各种与之相关的规划满足企业对人力资源的需求；第三，人力资源规划是企业人力资源管理的基础，通过制定的各种规划能够为其管理活动提供可靠的信息和依据，从而使管理活动有序化；第四，通过人力资源规划能够满足员工的个人需求，促使员工产生良好的工作积极性和工作潜能，从而促进个人业绩和目标的实现，为企业创造更多的经济效益；第五，人力资源规划有利于帮组企业检测人力资源成本投入情况及其带来的经济效益，结合实际营运需求合理地控制其成本投入。
二、人力资源规划与战略目标之间相互作用的关系
企业在其发展和成熟的过程中需要确定一个长期的发展战略目标，并在每个阶段需要根据内外部环境的变化情况进行适当地调整，才能最终实现发展战略目标。而人力资源规划是为企业提供人力资源，为实现发展战略目标服务，那么人力资源规划的制定就需要以企业的战略目标为出发点和依据，并根据不同阶段的战略目标进行适当的调整，确保企业最终能够实现发展计划。下面将以企业的发展过程为例，具体论述人力资源在企业整个发展过程中的重要作用。
在创业阶段，人力资源规划通常主要致力于招聘、选拔某些方面的专业人才，例如策划、销售等，其目的是为企业组建一个合理的人力资源结构，便于针对性地去实现某项目标；在发展阶段，企业一般需要采用一体化和多元化经营战略，要求人力资源规划从招聘转化为人才结构调整，做到优化人才结构；在成熟阶段，人力资源规划更加注重保持企业人才结构稳定，加强员工培训以形成某一领域的竞争优势，提高核心竞争力。当然，一个企业不可能长久地保持良好的经营状态，有可能出现衰退期，而衰退期间内一项非常重要的工作就是裁员。这种情况下就需要客观分析企业经营发展的需求，综合考虑每个员工的工作能力，制定适当的人力资源规划内容，尽量减少人力资源成本投入和避免发生劳动纠纷事件。
三、人力资源规划对人力资源管理的指导作用
人力资源管理作为现代企业管理系统的主要组成内容，需要积极发挥其高效、高质的管理能力来合理地优化人才结构配置，这就要求全面发挥人力资源规划对它的指导作用，做好人才储备、人才调整及人才稳固等方面的工作。下面将从人力资源管理学角度、人员供给与配置角度、绩效管理和鼓励机制的角度、劳动关系角度等四个方面分别论述人力资源规划对人力资源管理活动的指导作用。
1.人力资源管理学角度。从人力资源管理学角度考虑，人力资源管理主要包括工作分析与设计、人力资源规划、绩效管理等内容。可见，人力资源规划是其管理的基础内容，与人力资源管理的效果有着不可分割的密切关系。没有人力资源规划的基础和指导作用，其管理将可能呈现无序状态，其管理目标将很难实现。
2.人员供给和配置角度。从人员供给和配置角度考虑，对于一个规模较小的企业来讲，倘若出现了劳动力短缺的问题，可以通过临时招聘、加班等手段来解决；倘若出现了人员冗余的问题，可以通过裁员、延长无薪假期等手段来解决，尽量满足人力资源供需平衡的需求。对于一个大型企业来讲，仅仅通过简单招聘或裁员等形式来解决人力资源供需不平衡的问题，并不是一个有效的解决方式。通常情况下，一个大型企业的生产经营活动已经逐步走上正轨，企业也处于发展与成熟阶段，应当进一步拓展招聘工作的深度，例如加强培训，为自身发展储备适量人才。这样才能为岗位找到专业技术能力强、具有丰富经验的人，确保企业具有长久的发展能力，维持长久稳定的发展状态。而这些人力资源管理工作的进行和完成，不能缺少人力资源规划的作用。现代企业必须充分利用人力资源规划的作用，尽可能地准确预测出自身发展需要的人力资源数量和质量，做好人才结构配置与优化工作。
3.绩效管理和鼓励机制角度。从绩效管理和鼓励机制角度考虑，更加不能忽视人力资源规划的指导作用。因为，人力资源规划是为企业所有阶层人员设定绩效目标和评定方法的基本依据。绩效管理和鼓励机制作为人力资源管理中非常重要的一个环节，能够充分满足员工对个人薪资需求，最大程度地实现个人发展目标。同时，通过适当的鼓励机制能够激发员工的工作积极性、主动性和创造性，在增加个人绩效的同时也促使公司整体绩效的提高。可见，人力资源规划在企业绩效管理、员工薪资方面具有十分重要的意义。
4.劳动关系角度。从劳动关系角度考虑，人力资源规划应当制定一些发展计划帮助员工设计个人发展计划，有效地将员工个人目标融入到企业发展战略目标当中。既有利于挖掘员工的最大工作潜能，促进战略目标的实现，也有利于员工的自我发展与成长。同时，合理的人力资源规划能够减少在解除劳务关系时劳动纠纷事件的发生，既提高经济效益，也能提高社会效益。
通过本文的分析与论述，我们了解到人力资源规划是企业制定战略目标的可靠依据，也是实现战略目标的有效途径之一，更是指导着人力资源管理工作，从各个方面解决人力资源问题，推进战略目标最快得到实现。因此，各个领域内的企业都应当充分认识到人力资源规划的战略地位和意义，尽可能地发挥其最大作用。
Abstract: the enterprise human resources management is the foundation of the enterprise management, enterprise strategy management is an important part. This paper analyzes the human resource planning and implementation of the existing problems, and to human resource planning and implementation simply discussed.
Keywords: human resources; Planning and implementation; principle
中图分类号：C29文献标识码：A文章编号：
引言
随着经济体制的逐渐深化和市场化进程不断加快，企业管理体制中一些深层次问题逐渐显露出来，而人才问题尤显突出。人力资源管理中存在的一些弊端，导致人力资源在企业中不能发挥作用，阻碍了企业发展，所以我们需要通过对企业的人力管理机制进行研究，并结合人力资源规划的理论，着重分析了该如何进行人力资源有效的管理、规划并加以实施。
1 中小型企业的重要性和必要性
人力资源管理在中小型企业中的地位越来越重要，人力资源是企业组织生存发展的命脉，任何企业的发展都离不开优秀的人力资源和人力资源的有效管理。如何寻找人才、留住人才、发展人才，为企业保持强劲的生命力和竞争力，为实现企业的远景及目标提供有力的人才支持已成为企业面临的重要课题。
中小型企业要做好人力资源管理必须建立完整的、与企业总体规划相适应的人力资源规划。企业的生存和发展经营离不开企业规划。企业规划的目的是使企业的各种资源，即人、财、物彼此协调并实现内部供求平衡。由于人是企业内最活跃的因素，因此，人力资源规划是企业规划中起决定性作用的规划。在企业的人力资源管理活动中，人力资源规划不仅具有先导性和战略性，而且在实施企业总体发展战略规划和目标的过程中，它还能不断调整人力管理的政策和措施，指导人力资源管理活动。中小型企业要做好企业人力资源管理就必须建立企业人力资源管理制度。人力资源管理制度是企业运行的物资载体，是企业人力资源管理具体操作的规范，是达到企业战略目标，实现企业人力、物力和财力资源有效配置的最佳方式。所以，在建立企业人力资源管理制度时，要从企业实际出发，根据企业的业务特点、技术类型、管理协调的需要，充分反映企业组织活动中的规律性，体现企业特点，做到制度规范化。
2 人力资源规划制定与实施的原则 1.前瞻原则。企业人力资源规划制定的目标必须明确，其制定与实施的目标必须与企业发展的总目标相符合，必须要有前瞻性，能够预测未来的组织任务和环境对组织的要求，从而充分利用现有人力资源，预测出和企业发展目标配套的一定数量具备特定技能、知识结构和工作能力的人员。规划实施要有时间进度表，短期规划一年内，中期规划1-3年，长期规划为3-5年。 2.成长原则。成长原则是指企业在资本积累增加，销售额增加，企业规模和市场扩大的情况下，职工队伍素质必定需要不断提高和完善，在企业成长的同时人员综合素质也不断成长适应企业发展。 3.持续原则。企业人力资源规划应该以保持企业的永久生命力和发展潜力为目的，为保证企业可持续增长，现代企业人力资源规划必须具有长远的、相对稳定的目标，从企业发展大局出发，可持续地致力于劳资协调、人才培养等工作。 4.适应原则。企业人力资源规划必须充分考虑企业内外部环境的变化，才能适应企业对人才的需要，真正做到为企业发展的目标服务。为了更好地适应这些变化，在人力资源规划中应该随时补充、完善和调整，对可能出现的风险和变化有应对策略。 5.双赢原则。人力资源规划的最终目的是使企业和员工都得到发展，取得预期目标。人力资源规划不仅要面向企业规划，而且要面向员工规划。企业的发展和员工的发展是互相依托、互相促进的关系。优秀的人力资源规划，一定是能够使企业的员工实现长期利益的规划，一定是能够使企业和员工共同受益的规划。 6.安定原则。安定原则要求现代企业的人力资源规划应该以企业的稳定发展为其管理的前提和基础，在不断提高工作效率的同时，保证企业方方面面的稳定，使现代企业人力资源的积极性得到充分的激发。
3 企业在人力资源规划实与施方面存在的问题 企业在人力资源规划实施方面往往出现很多问题，导致人力资源规划不能有效的服务于企业战略，主要表现在以下几个方面： 1.人力资源规划没有得到重视。企业人力资源规划没有得到足够的重视，缺乏整个规划的制定和实施控制体系，在执行中仅仅满足于企业短期员工需求计划的招聘与录用，整个企业人力资源工作的统筹考虑不足，因而导致企业人员配置不合理，员工技能结构出现断层等诸多问题。 2.人力资源规划流于形式，不够务实。人力资源规划流于形式，只在满足企业的文件建设或汇报材料等，一旦使用过后，便无人问津，形成一纸空文。没有真正落实到实处，其规划实用性值得商榷。 3.人力资源规划不具备系统性。人力资源规划只体现岗位人员的需求，但人员招聘与遣散、人岗匹配、绩效管理、薪酬管理、劳动关系管理、培训与开发、员工发展管理、能力评估等方面没有得到体现和整合，与企业工作分析和岗位说明书的联系不够紧密，不能真正发挥规划的作用。 4.人力资源规划缺乏执行力。人力资源规划制定后，相关的人力资源管理计划，人力资源开发计划和人力资源规划的实施与控制得不到贯彻，执行力不够，导致人力资源管理工作滞后，企业人员冗余，团队缺乏活力，人才流失严重，人员结构缺乏科学配置等问题。
4 人力资源规划与实施 人力资源规划好坏与否，关键在于人力资源规划的制定和落实，整个人力资源规划应在结合企业发展战略的基础上，经过自上而下和自下而上的方式来制定，在达成一致意见后，制定相关的政策和实施计划以指导规划的实施，是一个双向计划的过程。在规划制定后，企业要对人力资源规划加以实施和控制，并适时加以修订，使之适应企业的发展。而在人力资源规划确定后，人力资源规划的实施就显得更为重要了。人力资源规划的实施就是人力资源规划制定后到人力资源规划完成之间的过程，包括人力资源规划中的计划实施、控制和修订等。实施工作有效与否，直接影响了人力资源规划的进程。
1.明确职责。人力资源规划战略管理的主要责任者是企业高层管理者，其职责主要是制定和贯彻人力资源规划的宗旨、目标、战略和对策；而中层管理者则负责制定和贯彻中间计划和行动计划；基层管理者负责执行计划方案，实现人力资源规划。因此，要做好人力资源规划必须得到企业高层领导的支持和贯彻，并且明确其职责，才能有效的推动企业人力资源规划的实施。 2.目标分解。计划没有了执行，一个优秀的人力资源规划书变得一文不值，人力资源规划确定后，应制定相应的实施计划和控制标准，并对其进行分解，并将分解目标转达落实到位，让企业各部门、员工都能明确自身在整个规划中的地位、任务和职责，使企业和员工明确其共同愿景、使命、价值观、组织结构（包括组织设计、人员有效配置等）以及工作任务。同时制定出相应的工作要求，确定相关的政策。 3.构建人力资源规划的实施计划。建立实施计划，可以有效的推动整个规划的实施，是整个规划实施控制和评价工作业绩的具体标准，也是人力资源规划实施的依据，总体服务于人力资源发展战略。计划可以制作成网络进度图控制规划实施进度，编制具体实施计划，协助和督促相关部门实施。 4.人力资源规划的控制。人力资源规划的控制，要随着企业发展变化适时调整，动态管理。其控制的主要职能包括三个方面：1、随企业内外环境的变化，适时跟进和调整人力资源规划；2、对规划实施进行评价，比较其实施的进度和结果与计划的差距；3、解决人力资源规划实施中存在的问题，并采取及时有效的行动和措施。
结束语
综上所述，人力资源规划是一个遵循企业战略目标，量化分析现有人力基础与企业目标水平的差异，综合考虑内外部环境，从而明确如何调整人员配置，以服务于企业发展的分析过程。这种分析过程将帮助企业实现从简单的人员总量控制过渡到理性的结构性分析，从而帮助企业进一步完善人力资源的规划与管理。
参考文献
【关键词】
企业管理；人力资源规划；发展；意义
1 在企业内部实施人力资源规划的重要意义
1.1 人力资源规划提供战略性的企业规划
企业内部所开展实施的人力资源规划工作，其根本就是为了对企业今后的发展做出有效推断，并针对性的部署规划人力资源，从而确保企业的稳定运营。根据员工的实际需要，以及明确掌握企业今后的发展道路，实施科学缜密的对策，从而实现人才利用效率的最大化。不过从根本上来说，企业的人力资源规划不仅仅限于对企业人才的需要得到满足，本质上，是通过实现企业员工的需求来达到企业价值实现的终极目的。
1.2 人力资源规划有效推动企业的健康运营
企业的人力资源规划是随着企业的根本属性和经济社会的本质特征而建立起来的对企业的发展具有长期的指导作用的规划措施，具有灵活性的特点。科学的人力资源规划是对组织的发展战略、任务以及目标计划进行合理的制定，在人才后盾的支持下，实现企业的整体规划。
1.3 企业人力资源规划有效提升企业的竞争水平
随着知识经济的到来，企业间竞争的本质其实就是人才资源的较量，一个企业拥有充足的人才资源并且充分挖掘出人才的潜能，是确保企业在日益激烈的市场当中得以生存的关键性问题。所以，对于企业而言，在进行人力资源规划的时候，必须根据企业现有的发展状况，及未来的发展计划，对人才进行合理的安排部署，确保人才资源价值的充分体现。从另一个角度来说，在内部实施人力资源管理工作同样也是企业进行各项决策的有力信息支撑，切实地反映企业的发展和需要。通过人力资源规划，企业管理者能够明确掌握那一个位置的那一个员工具备何种水平的能力，这样一来对于企业整体的发展状况就有一个较为明确的概念，并最终做出最为合理的决策选择。
2 企业人力资源规划工作开展现状及出现的问题
2.1 观念薄弱
因为在之前经济体制的环境中，企业管理理念受到一定限制，在人力资源规划问题上观念也相对较为陈旧。从当前的情况来看，很多的企业，在发展过程中将大量的精力都挡在了眼前利益的追求上，对于人力资源的规划问题并没有一个清晰的概念及正确的认识。所以在进行人力资源规划的时候，经常会出现不重视的情况。
2.2 相关体系不健全
企业的有效管理是建立在合理的人力规划的基础上的，在发挥人力资源的最大效用上，促进企业的科学发展，通过创新型道路的选择和高技术人力资源的双重推动，赢得企业的长足发展。当前企业人力资源规划的缺陷着重体现在缺乏一个完善长效的管理机制。首先，人才引进的渠道不全，针对性不够，一般根据管理者的喜好进行人才引进 ；其次，培训机制、绩效管理和激励机制缺乏，企业吸收人才而不进行专门的培训或者培训力度不够都是造成人才不能充分发挥潜力的主要原因 。
2.3 凝聚力不够
当前的人力资源规划并没有达到理想的效果，在资源分配上，随意性比较强，能力不强、缺乏上进心、职业道德水平不高的企业人员都对企业的人力资源规划造成障碍。同时没有充分利用企业文化的凝聚作用，在部分企业管理中，企业文化还没有得到应有的重视，企业员工缺乏一致的企业价值观，对企业的信任度和满意度不高。
3 企业实施人力资源规划工作的对策
通过上述的分析及探究，我们明确了人力资源规划对于企业发展的价值意义，同时也看到了当前企业人力资源规划过程中所体现出的问题。所以，必须针对性的实施应对策略，确保人才资源利用效率的最大化。
3.1 扭转传统的人力资源管理理念
要想有效实施人力资源规划，首先就要从观念上加以改变，要明确人力资源对于企业发展的意义，将人力资源规划放在企业管理工作的重要位置。当前的市场竞争，已经逐渐的演变成为企业内部所具备人才资源的对抗，只有确保充足的人才储备，才能有与对手抗衡的资本，才能够在激烈的竞争中得以生存。因此，企业必须对这一问题给予足够的注重，将其做为企业发展的首要任务，确保人才价值的充分挖掘，人力资源利用效率的最大化。
3.2 建立并健全企业内部的人力资源相关体系
在企业内部，建设并完善人力资源相关体系是人力资源合理规划得以实现的重要保障，它能够让企业内部人力资源每一环节的工作开展都有据可循，提升规范化程度，将人力资源价值充分开发，使人才的利用效率最大化。将责任进行分解，对各单位、各部门进行绩效考核，提拔有实力的人才，并充分挖掘其潜在的能力。
3.3 增进企业内部的凝聚力水平
借助企业内部的文化特色来增进企业内部的凝聚力水平，是人力资源规划工作中十分重要的一个环节，对于人力资源价值的体现具有关键性的影响意义。众所周知，在企业的发展与运作当中，会不断汲取并累积先进的精神及观念，逐渐的就形成了企业所特有的文化。这是对于企业而言，是十分重要的一笔虚拟财富，能够对日常工作中，员工的价值观，及工作心态带来有效的指引作用。因此，借助企业长期以来累计形成的特有文化，潜移默化中完成对人力资源科学规划的指引工作，这将是企业今后发展的重要方向。
4 结束语
综上所述，在当前经济快速发展，市场竞争日趋白热化的形势下，具有充足的人才储备以及对人力资源进行合理的规划，使人才价值得以充分体现，这将是未来企业发展的重要问题，能够有效推动企业的生存与发展。从现有的企业人力资源规划状况来看，依然存在很多问题，需要进一步的解决与完善。必须在企业内部科学的发展观念，明确人力资源规划对于企业的价值所在，采取科学的措施，从而确保企业更加健康稳定的发展。
【参考文献】
2、水电行业企业的人力资源规划现状
2.1因循守旧，观念更新慢
水电行业企业大部分经历了事业单位转企业的过程，在很长一段时期内采用计划经济的运行模式，受计划经济的影响深刻，其人力资源规划管理仍然沿用传统的人事管理模式，思想观念也没有根本的转变，简单地认为人力资源规划就是一种进新员工的计划表。
2.2缺乏创新，制度保障不完善
目前，水电行业企业大都存在人力资源管理体系效率不高、相关制度没有完善、缺乏实现高效率人力资源管理所必须的制度平台和先进的人力资源管理工具等问题。很多水电行业企业没有人力资源规划，缺少岗位测评体系、工作绩效测评体系、科学系统的薪酬体系等人力资源管理平台，严重影响人力资源规划的各项目标的实现。一些水电行业企业甚至根本不重视人力资源管理，认为可有可无，导致人力资源规划的相关职能收缩，使人力资源规划形式化、边缘化。
2.3资源匮乏，人才流失严重
目前，水电行业企业技术人才的流动性逐渐加大。虽然说人才流动有利于人才资源配置进一步趋向合理，但是从实际工作上来说，人才的流动使得大部分水电行业企业人才流失严重，企业所需的管理技术人员缺乏，影响了企业的生产经营。由于部分水电行业企业对人力资源规划的不够重视，使得相应的人才计划跟不上生产的需要，人才成长滞后，缺乏熟练的技术工人，更缺乏技术骨干。有劳动能力的正式职工逐年递减，造成项目管理人员短缺的局面。
3、加强水电行业企业的人力资源规划的建议
任何企业的发展都需要人力资源的充分保证，水电行业企业也不例外。应当说，加强水电行业企业的人力资源规划的实施，对于企业的良性发展以及人力资源管理的有效运转具有非常重要的作用。水电行业企业要发展，要提升自身的核心竞争力首先要改善人力资源规划，因此加强水电行业企业的人力资源规划要做到：
（1）加强人力资源的战略地位,提升人力资源管理的战略作用，完善企业组织架构,设置专职的人力资源部门，发挥人力资源管理的计划、组织、监督、激励、协调和控制等职能；
（2）制定人力资源规划技术以及考评技术。考评技术设计的关键在于标准的确定,要根据水电行业企业自身的特点,设计出适合本行业企业实际的考评指标实施考评。同时,将考评结果与使用结合起来,有效地提高绩效水平,激发员工的积极性。
（3）重点向本行业企业中、高层领导灌输现代人力资源意识,使他们明确人力资源规划的重要性,关系到企业整体的管理水平和绩效水平,影响到企业整体战略的实现。
（4）加强人力资源管理基础工作,重点加强岗位分析和人才测评工作。通过对人和岗位这两方面的要素都进行全面而彻底的了解，实现企业的员工与岗位的合理匹配或人力资源的合理配置。
