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工程建设监理是指具有工程监理相应资质的监理单位受业主企业委托，依据国家有关工程建设的有关法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程监理委托合同及建设工程的其他合同对工程建设实施专业化的监督管理。最终目的是为了提高工程建设的投资效益和社会效益。但是当前在工程建设监理项目实施过程中，一些监理业务最终达到的效果与预期监理计划目标存在一定的偏离度，而工程建设监理面临的主要风险就在于此。这是由于工程建设监理的实现是基于工程建设项目的，是基于和业主方、承包方、设计方共同存在的环境的，不但工程建设项目本身的综合性、复杂性会给监理企业带来风险，项目各参与方也会给监理企业带来风险。为此监理企业必须采取措施，控制风险，在保证自己正常运营的情况下，为工程建设建设项目提供良好的监理服务，助力于工程建设建设的成功。本文为此具体探讨工程项目建设中的质量监理风险管理。
一、工程项目建设中的质量控制
质量控制是指为达到质量要求所采取的作业技术和活动，工程项目质量控制，实际上就是对工程在可行性研究、勘测设计、施工准备、建设实施、后期运行等各阶段、各环节、各因素的全过程，全方位的质量监督控制。按工程项目施工的阶段性，质量控制可分为：事前控制、事中控制、事后控制。
1 事前控制
在施工前认真做好施工组织工作，做好技术资料准备工作，做好对原料、设备等质量进行检查和控制工作、做好对新材料、新工艺、新技术、新设备的质量鉴定和施工工艺的组织论证工作、建立健全质量管理制度，不断完善质量保证体系，认真对待由建设单位组织的设计交底和图纸会审工作。
2 事中控制
积极的对待施工过程中的每一道工序，对发生无法预测的施工质量问题，做到不能在事前控制，但一定要在事中控制，避免施工质量问题的进一步扩大化，造成无法返工或因返工产生很大的经济损失。
3 事后控制
事后控制是指对完成施工、形成产品后的质量控制。应按国家有关的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程和单位工程进行检查，才能使整体的建设工程质量让建设单位满意。
二、工程项目建设中的质量风险
结合工程建设监理的实际情况，本文主要从人与物相关方造成的风险等方面进行分析。
(一)人员的影响
人是指直接参与工程建设的决策者、组织者、指挥者和操作者。人作为控制的对象，是避免产生失误。在施工项目质量控制中，应从以下几方面考虑人对质量的影响：(1)领导者素质；(2)人的理论技术水平；(3)人的生理缺陷；(4)人的心理行为。
(二)材料设备的影响
材料是工程施工的物质条件，材料设备质量是工程质量的基础，加强材料设备的质量控制，是提高工程质量的重要保证，是创造正常施工条件，实现投资、进度控制的前提。在施工项目质量控制中对材料设备质量控制应着重于以下工作(1)进行市场调研，掌握材料信息，优选供货厂家；(2)进行合理组织材料供应，确保施工正常进行，(3)加强材料设备的检查验收，严把材料设备质量关；(4)重视材料设备的使用认证，以防错用或使用不合格的材料设备。
三、工程项目建设中质量风险的监理控制
(一)人员的监理控制
一个项目的质量不但与参建人员的技术水平有关，而且与对参建人员的管理水平有关。因为参建人员的构成复杂，他们的工作层面、特点都不相同，只有有机地组合起来，才能使总体技术水平达到最好。
(1)管理层参建人员控制
对于目标各异的管理层人员，首先应采用谈心交流等方式了解不同人员的目标，区分各个目标分别设定激励、约束方式，给予他们充分实现个人价值的发展空间，充分授权、委以重任，发挥其聪明才智与创造性潜能，尽可能少地使用物化条件的约束。注重项目部文化氛围的形成，加强交流，使各领域、各层次的员工、共同发展。如对青年员工，适当调换工作角色，扩展其实践机会以丰富其阅历，并逐步增加其工作担子；对为项目做出突出贡献的员工，采取开会表彰等公开方式使其感到自身价值实现、获得他人的认同；在工作之余适当安排周边观光旅行活动，开阔其视野，帮助其熟悉周围环境，促进相互间沟通。
(2)技术层参建人员管理
与简单的劳动者相比，技术人员具有较高的个人素质，拥有较高的学历，掌握着关键的技术，直接影响着工程质量。所以对技术人员的管理尤为重要。(1)实行弹性工作制。技术人员从事的是思维的脑力劳动，从事的工作是知识需求和技术含量高的工作，所以技术人员的工作，没有固定的工作流程，其生产力指标，主要不是数量，而是质量，固定的工作场所和工作时间对其没有多大的意义，所以应该根据工程项目和技术人员的实际情况制定弹性的工作制；和包含弹性的工作时间、工作办公地点等。(2)建立以能力为导向的薪酬体系。技术人员的成果难以衡量，我们可以根据技术人员的能力建立薪酬体系。胜任力是在工作或情境中产生高效率或高绩效所必需的人的潜在特征。必须让薪酬与绩效挂钩。这就要求企业建立一个完善的绩效评价体系，可采用上级、同事、专家三方评价的方法，力求绩效评价的准确性。
(3)作业层参建人员管理
对于目标较单一的作业层人员，可以建立多种形式的物质报酬的激励和约束机制，不应仅限于工资总量的增加或减少，可适当以增加补贴、改善劳动条件等目标进行诱导，少批评多赞许，提高作业人员的积极性。
(二)材料设备的监理控制
工程建设中，大量的专业设备以及材料的投入使用，使得设备管理尤为重要。加强设备材料的管理，有助于项目质量的保证，最终使工程项目获得良好的经济效益。
(1)设备的订购采购管理
任何一个项目的施工，都不可避免地需要采购一些必备的设备，为此，必须首先要把好设备的采购关。采购设备的价格，应根据产品成本的核算，由供需双方商议确定。本着公开、公正、公平的原则，选优、择廉、货比三家，确定设备的采购价格，保证质优价廉。在选择厂商方面，要严格按照设备采购计划确定的数量、质量、性能等要求，并要求生产厂家严格按技术文件制造生产，保证采购计划的如期落实，规范设备采购、结算等工作程序。
(2)设备材料的现场施工管理
设备材料到场后，由项目设备材料管理部门牵头组织，技术部门、试验部门参加，根据合同要求和装运清单，点验主体及附件数量，检查设备外观质量、标识、使用说明书，调试运转，填写验证记录，办理交接手续。未经调试验收合格的设备不得投入工程使用。主要设备的操作人员必须经过培训和考试，持证上岗，并在设备的明显位置标识管理编号、名称、规格型号、操作人员、状态，检定日期、有效期等。同时设备例行维护管理是设备管理的重要工作之一，设备维护可以消除部分早期故障，发现大部分故障现象，同时可以提高操作人员的责任心和业务水平，延长设备寿命，根据机型和使用现场的具体情况制定详细的设备例行保养细则，作为操作人员执行例行维护的指导文件，明确什么时间、什么部位要进行维护。其次把例行维护的责任落实，根据项目工程的不同情况，把责任层层分解，落实到人。
1.定义介绍
建设部和国家计委《工程建设监理规定》（建监[1995]第737号文）明确提出：“建设工程监理是指具有相关资质的监理单位受建设单位（项目法人）的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，代替建设单位对承建单位的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。”“监理单位是建筑市场的主体之一，建设监理是一种高智能的有偿技术服务。”“监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系；与被监理单位是监理与被监理关系。”“从事工程建设监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。” 可见，监理是一种有偿的工程咨询服务；是受项目法人委托进行的；监理的主要依据是法律、法规、技术标准、相关合同及文件；监理的准则是守法、诚信、公正和科学。
中国的建设工程监理属于国际上业主项目管理的范畴。
2.主要内容
工程建设的投资控制、建设工期控制、工程质量控制、安全控制；进行信息管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系，即“四控、两管、一协调”。
建设工程监理按监理阶段可分为设计监理和施工监理。设计监理是在设计阶段对设计项目所进行的监理，其主要目的是确保设计质量和时间等目标满足业主的要求；施工监理是在施工阶段对施工项目所进行的监理，其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。
3.采用旁站、巡视、平行检验的方式，对建设工程进行监理的必然性
这是贯彻《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》的必要。《条例》第五章专门讲到监理责任和义务。其中第38条规定：“采用旁站、巡视、平行检验的方式，对建设工程进行监理。”
实行旁站管理也是执行《建设工程监理规范》这一国家标准所要求的。《建设工程监理规范》5·4·8要求：“对隐蔽工程加以旁站管理”。
随着建筑业逐渐市场化，难免会有一些承包商受自身经济利益的驱使，做出种种不正当的商业行为。这就需要通过监督检查的手段将触角伸展到施工操作的第一线，发现问题并找到解决问题的途径，把可能产生的损失降到最低程度。这项工作需要一个专业性强、作风严谨、处事公正的组织即建设监理单位来承担。可以这样认为，旁站监理是伴随着新的建筑体制改革的必然产物。
3.1旁站监理
3.1.1旁站监理概念
旁站监理是指监理单位的监理人员在施工现场对建设工程关键部位或关键工序的施工过程进行的监督管理活动。
旁站监督是技术性要求很强的工作，因此要求旁站监理人员具备一定的专业理论知识和丰富的建设工程现场实践经验，对所监督的施工过程所采用的方法和过程有透彻的了解，对可能出现的问题心中有数，能做到预控管理。
3.1.2旁站监理人员的任职条件
旁站监理人员必须具备下列条件之一，方可上岗：
①取得监理工程师执业资格并经注册。
②具有相关专业中专以上学历、一年以上相关专业工作经历，经过监理业务培训并经省级建设行政主管部门认可。
③具有相关专业技师职称、十年以上相关专业工作经历，经过监理业务培训并经省级建设行政主管部门认可。
3.2现场巡视
现场巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序现场进行的定期或不定期的监督活动，它不限于某一部位或过程。现场巡视是监理行为中为获取综合信息和全面掌握工程现场动态的有效途径，是对施工现场的工作面进行全面的检查和观察，具有多次轮回性和目标综合性的特点，通过巡视，可以有效掌握影响质量的各因素的状态，如：
3.2.1施工方人员状态
如承包商的管理人员是否到位，质检员、技术员是否能及时发现问题，现场管理是否有序等。
3.2.2机械设备的完好程度和适应状态
如设备的各项管理制度是否健全和严格招待其性能及数量是否满足施工需要，有无可能造成质量隐患和进度隐患等。
3.2.3材料质量、有效使用及供应状态
由于工程材料种类繁多，品种各异，外观较难看出质量的差异，容易放松对不同批次的质量检验，通过巡视可以随时发现不同批次的材料进场情况和掌握第一手资料与承包商进行核对，同时在巡视过程中还可以对承包商的材料使用情况进行监控，如材料的存放和使用情况是否合理，用量能否达到规定要求等。
3.3平行检验
平行检验强调的是项目监理机构利用一定的检查或检测手段，按照一定的比例，对某些工程部位、试验、材料等独立进行检查或检测，进行质量判断的能力。它是监理工程师质量控制的一种重要手段，在技术复核及复验工作中采用，是监理工程师对施工质量进行验收，作出自己独立判断的重要依据之一。由于工程建设监理不是单一的管理专业，还必须有必要的验证性的具体工程建设实施行为，在承包单位自检的基础上，针对某些工程部位、试验、材料等，通过采用先进的技术装备、检测手段，进行检测验证，达到一切以事实为依据，用数据说话，为加强质量过程控制提供有力依据，实现监理的客观性，科学性和公正性，保证监理工作的高水平，高效率。
平行检验针对的检验项目主要是对质量验收统一标准中规定的通信工程中那些对安全、卫生、环境保护和公众利益起决定作用的“主控项目”和部分“一般项目”。其检验项目应是可重复的，即对检验项目的性能能够进行再次地测量、检查、试验等，如运用高精度的测量仪器对建筑物方位的复核测定，使用先进的无损伤设备，对焊接质量的复核检验，运用计算机对某些关键部位进行结构验算或工艺设计的复核等，此外还有对某些结构部位标高、尺寸、偏差、位置等的复核检验等。而国家规定的必须由具有相应资质的检测、试验、量测机构所进行的并出具的检验项目，不在监理机构的平行检验之列。
4.结论与建议
（1）在通信建设工程实施过程中，旁站、巡视和平行检验是建设工程监理质量控制的三种主要方式，体现了质量控制的点面结合，以数据事实说话的科学工作方法，从而达到质量的有效控制，各有各的适用条件，范围，无所谓熟轻熟重，那种以为只有旁站才能有效控制质量的观点是站不住脚的，也是不科学的。只有将三种控制方法互相结合，合理采用，才能更好的做好项目施工中的质量控制。
（2）要做到有效的质量监理控制，无论采取何种方式，监理人员的素质是最重要的，要善于发现问题，解决问题并防患于未然，做到预防为主。 所以，具体从事监理工作的监理人员，必须具备一定的工程技术或工程经济方面的专业知识、较强的专业技术能力以及丰富的工程建设实践经验。能够对工程建设进行监督管理，提出指导性的意见，而且要有一定的组织协调能力，能够组织、协调工程建设有关各方共同完成工程建设任务，做好工程质量控制。
（3）随着通信建设工程的日益复杂，技术含量愈来愈高，在质量控制中平行检验应进一步加强。而目前监理普遍技术装备和手段相对比较落后，这跟国家现行监理收费标准（1992 年制定）不能适应高智能、高强度、高报酬的市场经济发展规律，难以促进监理单位的自我发展能力有极大的关系。为促进监理单位在技术装备上和手段上的提高，使监理单位以市场需求为导向，向全方位、全过程发展，以及与国际惯例接轨，走向世界的目标，合理的调整现行监理收费标准势在必行。
【中图分类号】 TU716 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123（2012）03-116-03
在建设工程监理过程中，针对工程特点及实施情况，可采取的控制手段多种多样，而旁站、巡视、平行检验作为工程监理的质量控制手段，在工程质量控制过程中一直起着十分有效和重要的作用，它们有各自的工作范围和目的，具有各自不同的作用。
1 旁站监理
1．1 旁站监理概念。旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。
1．2 旁站监理的范围。旁站监理是控制工程施工质量的重要手段之一，旁站监理记录也是确认工程质量的重要可追溯依据。在监理实践中，由于建设行为不规范，越来越多的业主、政府监督管理部门，重视旁站监理在质量控制中的作用；有的甚至存在误区，几乎是事事要求进行旁站监理、工程自始自终都要求全过程进行旁站监理，他们在巡视或检查工地时，若见不到监理的影子，就说监理人员不到岗，监理工作不到位；2003年1月建设部出台并执行的《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》，对旁站监理的范围作了具体规定：
房屋建筑工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。
1．3 旁站监理人员职责。旁站监理人员在现场监理过程中，主要包括以下工作内容和职责：①检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况； ②在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况； ③核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验； ④做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
旁站监理是技术性要求很强的工作，不仅要求旁站监理人员具备一定的专业理论知识和相应的工程现场实践经验，而且要求对所监督的施工过程所采用的工艺、工法应有透彻的了解，对可能出现的问题心中有数，能做到预控管理。例如打桩工程，要了解桩的混凝土标号、配筋率、承载力、接桩方法，桩头的保护措施、桩脚的构造形成、横截面、桩长、地质资料等情况，在打桩期间，监理人员要作记录和测试，如桩锤重量、桩锤落距、贯入度、深度等，根据这些记录，监理人员要分析打桩的情况和打桩后桩的质量，如果现场发现问题，可以及时采取措施处理。
1．4 旁站监理的误区。
1.4.1 过分强调旁站监理，把监理当成“监工”。监理工作是高智能的技术咨询服务，在工程监理的实际工作中，监理力量投入过大，按现行监理取费标准是很不现实的，过分强调旁站监理，容易造成监理工作主次不分，也违背了监理作为高智能技术咨询服务的宗旨。
1.4.2 过分强调旁站监理，降低施工方管理人员的责任心。虽然承包单位、监理机构同为工程项目质量的责任主体，但从《建设工程质量管理条例》第二十六条的明确规定：“施工单位对建设工程的质量负责”看出，承包单位是建设工程质量的第一责任人，承包单位必须有完善的质量控制体系，具体的质量保证措施和可行的施工方案，并且均能正常运行，对于施工的质量，承包单位严格自检，并在其内部严格坚持 “三检”制，最终实现承包商对建筑产品的质量保证。
监理机构作为建设工程的第三方，决定了监理机构不是、也不可能是承包单位在质量控制方面的保证人，旁站监理决不能代替施工单位的自检。过分强调旁站监理，要求监理人员事事都跟班，将监理人员与施工人员捆在一起，以监代管，这样做，一方面会使施工单位产生依赖监理的思想，甚至放弃了自检、专检的职责；另一方面，监理人员毕竟不是施工单位的施工管理人员，过分强调旁站监理，会使施工单位削弱自身的施工管理，降低施工质量意识，甚至以此作为借口推卸质量事故责任，一旦出现问题，责任难以分清。
2 现场巡视
2．1 现场巡视的概念。现场巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序现场进行的定期或不定期的监督活动，它不限于某一部位或过程，也可能是对施工现场的工作面进行全面的检查和观察，具有多次轮回性和目标综合性的特点。通过现场巡视，监理人员能够获取工程施工的综合信息，全面掌握工程现场的动态，有效掌握影响质量的各因素的状态，更好地控制工程施工的质量、进度、安全。
2．2 监理人员施工现场巡视检查的工作内容。
2.2.1 巡视检查施工人员投入数量是否符合投标承诺，是否满足工程进度、工期要求，投入人员素质是否满足工程安全、质量、工艺要求，如：承包商的管理人员是否到位，质检员、技术员是否能及时发现问题，现场管理是否有序等。
2.2.2 巡视检查施工机具、设备投入数量是否符合投标承诺，是否满足工程进度、工期的要求，运行状况是否良好，设备管理制度是否健全，有无可能造成质量隐患和进度隐患等。
2.2.3 巡视检查进场原材料、成品、半成品质量，包括检查产品生产许可证、出厂检测报告及合格证，以及其它有关质量证明文件；成品、半成品加工制作质量；原材料、成品、半成品的存放、使用及供应情况是否合理，用量能否达到规定要求等。由于工程材料种类繁多，品种各异，外观较难看出质量的差异，容易放松对不同批次的质量检验，通过巡视可以随时发现不同批次的材料进场情况，掌握第一手资料并与承包商进行核对，以达到有效监控的目的。
2.2.4 巡视检查可对质量环境，如自然环境、技术环境、管理环境进行有效监控，如：由于天气、湿度、雨水、风向风力、光照强度、 空气污染度及雷电、冰雹、霜雪等施工环境条件不足而造成施工质量缺陷；由于承包商缺乏技术指导和交底，一线工人多次返工，造成多次浪费；由于管理人员不到位，造成质量多次失控等。
2.2.5 巡视检查安全、文明施工情况，检查安全、文明施工措施和安全、文明施工操作，包括基坑、土方稳定情况、基坑支护情况、施工安全用电、外架搭设、机具使用、施工动火、防火措施及“三宝” 、“四口”、“五临边”检查。
2.2.6 巡视检查施工工艺流程、施工方法是否严格按批准的施工方案进行施工，检查工程构件位置、尺寸是否按图施工，施工质量是否符合《建筑工程施工质量验收规范》要求。对于随意更改施工方案或抄近道“走短路”，降低质量的情况，监理通过巡视可以及时发现问题，进行制止。
2.2.7 巡视检查施工进度，比较当前施工进度与计划进度是否存在偏差，以便于有效地实施进度控制。
2.2.8 做好巡视监理记录和监理日记，保存巡视监理原始资料。
2．3 施工现场巡视检查的意义。施工过程中诸多影响质量的因素，通过施工现场的巡视检查，监理工程师在察觉缺陷与低劣操作工艺的警告信号后，可及时发现问题，解决问题或采取预防措施，进行有效的事中控制。如果说旁站是对质量的“点”的控制，则巡视是对质量“面”的控制，通过统计归纳，可以及早发现施工单位在实施质量保证体系方面存在的问题，并督促施工单位加以改进，在下一步施工之前能采取一切可能的措施予以避免，从而达到提纲挈领，事半功倍的效果。
3 平行检验
3．1 平行检验的概念。所谓“检验”，“检验”在《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300中给出的释义是：对检验项目中的性能进行量测、检查、试验等，并将结果与标准、规范和设计文件要求进行比较，以确认每项性能是否合格而进行的活动。
对施工单位：国务院颁布的《建设工程质量管理条例》第二十六条规定：施工单位对建设工程的施工质量负责。第二十九条规定：施工单位必须按照工程设计要求，施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼进行检验。
对监理单位：第三十八条规定：监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。第三十六条规定：工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。
所谓“平行检验”，是指一方是承包单位对自己负责施工的工程项目进行检查验收，而另一方是监理机构，在施工单位自检的基础上，利用一定的检查或检测手段，按照一定的比例，对工程项目进行独立检查和验收，并做出自己独立的判断，它是监理工程师实施质量控制的一种重要手段，也是监理工作独立性的体现。
承包单位在进行了自检合格的基础上，向监理机构提出报验申请，专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程验收单和验收批、分项工程报验单等自检结果进行现场复验，即进行平行检查验收，符合要求的予以签认，不合格的签发监理工程师通知单，要求承包单位整改。这样才能实施《建设工程质量管理条例》中要求的：未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用，分项工程检验不合格的，不得进行下一道工序施工的规定。
施工单位的自检与监理机构的平行检验，是对同一被检验项目的性能在规定的时间里进行的两次检查验收，它们的目的是一致的，就是保证工程项目的质量具有更高的可靠性。
监理机构作为建设工程项目中的第三方，只有他的独立性才能决定他的监理活动的公正性，监理机构不仅对承包单位有监理的责任，同时对业主也应有监督执行国家建设法规和合同的责任，形成承包方、业主方和监理方三方相互制约的建设管理格局。
3.2 平行检验的意义。工程建设监理是一项高智能的技术咨询服务，其工作的指导思想具有服务性、科学性、公正性、独立性。“平行检验”是监理工程师对技术进行复核及复验、对施工质量进行验收，获取第一手的资料数据，作出自己独立判断的重要依据之一。现行的质量验收统一标准规定，工程质量记录的结论是由监理机构给出的，这一方面表示对监理工作的信任，另一方面也增加了监理工程师的工作责任；监理人员对承包单位报验的隐蔽工程、检验批、分部、分项工程的质量评定，不能完全依据承包商报的数据来签认，监理工程师应在承包单位自检的基础上，针对某些工程部位、试验、材料等，通过采用先进的技术装备、检测手段，进行检测验证，工程质量的结论以事实为依据，用检验数据说话，这样的质量结论才具有真实性、可靠性，才能为加强质量过程控制提供有力依据，才能实现监理的客观性，科学性和公正性，保证监理工作的高水平，高效率。
3.3 平行检验的应用。平行检验针对的检验项目主要是对质量验收统一标准中规定的工程中那些对安全、卫生、环境保护和公众利益起决定作用的“主控项目”和部分“一般项目”。其检验项目应是可重复的，即对检验项目的性能能够进行再次地测量、检查、试验等，如运用高精度的测量仪器对建筑物方位的复核测定，使用先进的无损伤设备，对焊接质量的复核检验，运用计算机对某些关键部位进行结构验算或工艺设计的复核等，此外还有对某些结构部位标高、尺寸、偏差、位置等的复核检验等。而国家规定的必须由具有相应资质的检测、试验、量测机构所进行的并出具的检验项目，不在监理机构的平行检验之列。
监理机构平行检验应该是有“度”的，即平行检验的检查或检测活动是按照一定的比例进行的，既要检查到位，真正反映受检点的质量状态，并以此推论整个工序或工程的质量水平，又不被平行检验束缚住手脚，因此，抽样检测部位的选取应具有一定的代表性。为加强质量跟踪和质量趋势分析，一般应按 10～15%的比例，对施工实测项目实施监理实测记录，为及时统计预测工程质量，加强过程控制提供有力依据。
4 结论与建议
Abstract: to do well in the engineering supervision of quality and cost control work, to guarantee the construction unit made the most of the economic benefits of the foundation. And we are the most important construction engineering activities one purpose and basic meaning. This paper discusses the construction supervision in the quality and the cost of the control.
Keywords: engineering construction; Supervision; Quality; Cost; control
中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：
随着工程建设项目建设的越来越多,出现质量问题的工程就不断增加。其实,当下的各施工企业在施工工程就相当于生产产品,谋取的是生产利益。为了更大化的谋取利益,只有牺牲建筑工程在质量上的价值。毫无疑问这是一种错误的经营手段和失败的商业经营模式。因此正确的控制好建筑工程的质量和工程造价成为了我们研究的必要。
一、工程建设监理中质量的控制
1、建立质量检验工作制度。 如开工申报制度，建筑材料及设备购买、验收、储存制度、隐蔽工程及工程关键部位验收制度，原材料及中间产品质量抽样检验制度，质量缺陷检查处理制度， 质量事故调查处理制度，工序及单元工程质量检验制度等。
2、制订质量检验工作程序。 施工单位按“三检制”对施工质量进行自检 ，并作好施工记录， 及时填写报审工程《检验批质量验收记录表》； 自评合格后由现场监理工程师进行检验， 并核定工序及分部分项工程质量是否合格。重要隐蔽工程及工程关键部位，在施工单位自评合格后，由建设、监理、质量监督、管理、设计及施工单位组成联合小组， 共同核定其质量等级 。分部工程、单位工程、单位工程外观质量、 原材料及中间产品质量的评定程序应符合法律法规及严守规程等有关条款规定。
3、严格把好事前技术报告审批关。 如施工单位开工报告、分包单位资质材料、施工方案、原材料、中间产品及设备制造质量检验报告、 质量动态统计资料、设计变更和图纸修改文件等。
4、现场跟踪检查。 现场监理工程师在开工前检查是否具备开工条件。对影响工程质量的各个方面因素进行跟踪监督，随时密切注意承包商在施工准备阶段所做的安排，在施工过程中是否发生了不利于保证工程质量的变化。 对于工序施工过程实施跟踪监控，严格工序间的交接检查，注意隐蔽工程的检查。 施工中，检查工序操作质量。原材料混凝土拌和质量及试样抽取试验等是否符合规程规范及技术标准。 发现违规应及时纠正严格执行上一道工序检验合格后才能进行下一道工序施工的原则， 以预防产生质量隐患。完工后，检查需养护部位的养护情况是否符合要求。
5、严把质量验收关。验收前监理工程师应严格按照《统一标准》复核工程质量，发现不合格工程后要求施工单位及时处理。
6、运用指令文件控制质量。 现场监理工程师根据施工中存在的问题， 以现场指示或监理通知的形式，向施工单位提出要求或指示控制施工质量。
7、利用支付控制手段控制质量。 支付签证是业主赋予监理工程师的支付控制权， 只有工程签证合格或分部分项工程质量验收达到合格标准， 监理工程师才能签署支付证书。
二、工程建设监理中造价的控制
1、设计阶段协助业主合理把握投资控制
加强设计阶段的监理, 可以协助业主选择更加合理的设计方案和成熟的工艺, 减少施工阶段重大的设计变更或设计修改, 从而对控制工程造价起到重要作用。设计阶段是影响工程造价最大的阶段,其影响程度将达到75%以上, 因此, 设计阶段应以经济效益为中心进行合理设计, 有效的避免投资失控。监理在设计阶段进行投资控制的主要方法:
（1）采用设计招标形式选择最合理的设计方案, 促使设计单位采用先进技术, 降低工程造价;
（2）运用价值管理理论对扩大初步设计的总图方案及单项设计方案进行评价, 通过技术经济指标的计算、比较与分析, 选取最合理的方案;
（3）推行限额设计。在整个设计阶段, 把技术、经济统一起来, 贯彻“先算后画”, 彻底改变目前设计过程中不算帐, 设计完了概算见分晓的不良现象。据专家分析, 一项工程的设计, 如果工程监理参与进去, 一般可排除80%的错误。加强设计阶段的监理, 从全面质量管理的意义上讲, 是“事前管理, 预防为主”的科学管理的体现。因此, 加强设计阶段的监理和投资控制是很关键的。
2、招标阶段严把标底质量关, 选择最优的承包商
工程监理在招标阶段的重要任务是严格以批准的设计概算为控制目标, 编制施工招标文件, 起草施工合同条款, 作出工程量清单和工料说明, 协助业主通过招投标选择承包商。该阶段的造价控制的关键在于保证标底的合理性, 因为标底是选择承包商的重要依据。在现实中, 往往由于时间仓促、造价人员水平有限等因素影响, 标底与建筑产品的价值背离较大。因此, 监理要严把标底质量关, 使得标底尽可能合理的体现建筑产品的价值,进而规范投标报价。在起草施工合同时, 应特别注重对合同价款合理性进行分析, 合理的合同价款,对施工阶段的进度控制和结算工作起到一定的积极作用。此外, 还应加强对施工队伍的资质审查。施工队伍的素质, 将直接影响到工程的质量和工期, 对工程的经济效益起决定性的作用。以上工作的科学合理性, 将会对后续工作中的工程造价控制起到关键性作用。
3、施工阶段的投资控制
工程项目的实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段, 建设项目全过程的投资控制对监理来说也是最难、最复杂的。在这一阶段, 监理造价工程师要经常到工程项目上深入施工现场, 了解和搜集与工程有关的资料, 及时掌握现场施工动态, 做到心中有数。为此, 必需做到以下几点:
( 1) 熟悉设计图纸, 参加施工图纸会审, 以便了解施工组织设计和施工方案, 从造价管理的角度提出方案优化成果, 以节约投资;
( 2) 控制工程变更而引起工程造价的调整。工程变更包括设计变更和现场工程量变更签证。对设计变更要进行经济指标测算和分析, 将分析对比结果提供给业主和设计人员, 供参考决策。对现场工程量签证要严格执行签证程序和手续, 尤其是对增加费用的现场签证单所涉及的工作内容、工程量的变更, 必须要有现场项目总监理工程师或工程师代表签字, 才能办理工程量变更价款的核定工作。在此工作审核中, 一定要处理好投资控制与质量要求的关系, 降低造价要服从质量要求;
( 3) 多作市场调查, 一定要把好材料和设备的价格关。因为材料设备费用占工程总价60%～70%的比例, 将直接影响工程投资。应多作市场调查, 将合同中有关的材料设备价格提供给业主备案;
( 4) 严格控制工程进度款的拨付。在工程项目实施阶段最关键的是控制工程进度款。如果超付工程进度款, 将会导致工程投资失控, 因此, 作为造价工程师在审核施工单位的预算之后, 应根据工程进度计划编制工程备料款和工程进度付款计划表并提交给业主, 使工程进度款在一开始就有总体的安排与控制。对已完成的工程计量应进行验方, 在审核时, 要注意工程进度报表并附工程量清单、质量合格记录和材料检验资料及现场监理工程师的签证, 从而达到以工程进度付款进而达到促进工程质量、控制工程投资和工期的目的;
( 5) 作为监理造价工程师预测工程风险及可能发生的索赔事件, 制定防范对策。协助业主分析索赔事项, 分清责任, 及时地提出反索赔, 以便挽回不必要的损失。
4、竣工阶段认真做好工程结算审核工作
在项目竣工阶段,对承包商提交的竣工结算书进行审核, 编制工程审价报告, 并进行财务审计。工程结算的审核是一项非常繁琐的工作, 但又是工程投资控制的最关键部分。因此, 监理必须实事求是、严格审核, 既要维护业主的合法权益, 也要保障施工单位的利益, 真正体现建设监理的公正、公平性。
综上所述，切实的做好工程监理中质量与造价的控制工作,是保证建设工程单位取得最大的经济效益的基础。也是我们进行建设工程活动的最重要目的之一和基本的意义所在。因此,对于建设工程监理中质量与造价的控制进行深入的研究与探讨是符合行业发展需求的,也是行业进步的有效措施与手段。
参考文献：
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中图分类号： O213.1 文献标识码： A 文章编号：
1.水利工程建设质量控制的主要任务
水利工程建设能否正常运行，取决于工程质量的优劣。工程质量的优劣，直接反映了企业的形象和信誉，决定着企业经营效果的整体优劣，同时也可以反映出监理工作的好坏。因此，工程质量问题是参与工程建设各方共同利益之所在。搞好工程质量控制，是有关各方共同的义不容辞的责任。但是，在实际工作中，由于参与工程建设各方所处位置不同，各自所关注的重点也有所不同，作为业主的主要任务之一，就是要以质量控制为纽带，协调设计、监理、施工单位三者关系，加强对设计、监理、施工的质量控制，保证工程达到预期的质量目标。
2.水利工程建设项目进行质量控制的基本内容
工程质量是水利工程建设项目的投资效益得以实现的根本保证，质量控制是确保工程质量的最有效方法，并贯穿于建设的全过程。为确保工程质量，业主可按以下内容对水利工程建设项目进行质量控制。
(1)预测建造期和使用期对质量影响的全部因素，做好建设项目决策阶段的规划。
(2)选择资质等级、经验、信誉合格的设计、施工及监理单位，签订合同，在合同中必须涉及质量条款并明确质量责任。
(3)做好对重大技术方案、设计文件、施工组织设计的审定。
3.设计、监理、施工的质量控制
水利工程建设项目从决策到验收交付使用，共分为四个阶段，即：(1)工程立项阶段，(2)设计阶段，(3)施工阶段，(4)工程验收阶段。在这四个阶段中，除第一阶段和监理、施工涉及较少外，其余三个阶段无不涉及，而涉及的重要纽带之一就是质量，从设计质量、监理质量到施工质量最终凝结成工程质量。而在各阶段，业主要针对不同时期的不同重点，采取相应的质量控制手段，来最终完成对建设项目的质量控制，达到预期的质量目标。
3.1设计的质量控制
设计工作是工程建设的基础，及时准确地提供设计图纸、处理工程重大技术问题，对保证工程质量具有重要意义。业主对设计的质量目标要求是：应本着“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，做到适用、合理、经济、防灾、安全。为达到这一目标，应采取以下措施对设计质量进行控制。
(1)根据项目建设要求有关批文、资料，编制出设计大纲或方案竞争文件，组织设计招标或方案竞争，评定设计方案。
(2)进行勘察、设计、科研单位的资质审查，优选勘察、设计、科研单位，签订合同和按合同实施，并加强对合同实施过程的质量控制。
(3)设计方案审查。控制设计质量，审查设计方案，以保证项目设计符合设计大纲要求，符合国家有关工程建设的方针政策，符合现行设计规范、标准，符合国情，工艺合理，技术先进，能充分发挥工程项目的社会效益、经济效益、环境效益。
(4)设计图纸的审核。设计图纸是设计工作的成果，又是施工的直接依据。所以，设计阶段质量控制最终要体现在设计图纸的审查上。初步设计图纸审核。初步设计是决定工程采取何种技术方案。审点是：所采用的技术方案是否符合总体方案的要求，是否达到项目决策阶段的质量标准。技术设计图纸审核。技术设计是初步设计技术方案的具体化。
3.2业主对监理的质量控制
项目的建设过程执行工程监理制，是现行水利工程建设市场走向规范化管理的一项重要制度，并与国际上通行的项目建设管理方法接轨。水利工程项目建设监理的主要内容之一就是对工程建设进行质量控制。为了能够保证项目的正确实施，以及监理单位能够有效地对实施过程进行质量控制，业主应将委托的监理工作内容具体化，并赋予监理相应权力。就质量控制而言，应委托监理以下内容：
(1)督促承建单位建立、健全施工管理制度和质量保证体系，并监督实施。
(2)检查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，并进行必要的测试和监控。
(3)监督承建单位严格按技术标准和设计文件施工，控制工程质量。重要工程要督促承建单位实施预控措施。
(4)抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理。
(5)组织工程阶段验收及竣工验收的预验收，并对工程施工质量提出评估意见。
为确保监理单位有能力履行监理合同，业主必须对监理单位进行资质审查，优选监理单位。在此基础上，业主通过对以上委托内容具体实施过程的监督控制，使监理工程师较好地履行监理委托合同所规定的各项职责，达到对工程建设质量进行控制的目的。业主对监理的监督控制，主要通过监理工作月报和进行现场监督。
3.3业主对施工的质量控制
项目业主在开工前，应公开招标，选定与工程建设任务相适应的承包商，并签订工程承包合同。业主对施工的具体质量控制主要是委托监理进行。监理依据项目业主与承包商签订的工程承包合同，对建设项目进行全面监理，使承包商的工程质量活动完全处在监理的控制之中，有效地开展质量控制。但是，在实际工作中，有些问题不是监理和施工单位就能解决的，还需要业主做大量的工作。业主在施工阶段的质量控制主要有以下几个方面：
(1)确定工程质量控制流程中主动控制影响质量的因素(包括人员、材料、机具、设备、施工顺序和方法等)。工程质量控制流程明确后，进一步完善质量监督组织，如业主可设质量管理部门，直接负责监督监理和施工单位的质量行为，并协调二者关系。
(2)抓好质量检验、落实检验方法。质量检验方法包括：操作者的自检、班组内的互检、各工序间的交接检、质检员的巡检，以及业主、监理、设计及政府质量监督部门的检查。
Abstract: the construction of water conservancy and hydropower construction due to long construction period, many involving professional, construction technology is complex, plus external environment factors bad, and unstable, so in engineering construction in construction quality will be including scheme, material, technology, process, equipment, management, system, geology, topography, the weather, the water quality and engineering measures the influence of many factors. Therefore, in construction, should pay attention to the quality control, thus ensuring the security hidden danger and reduce the risks, so as to ensure the quality of the project to promote completely.
Keywords: water resources and hydropower， engineering construction， set up quality， control key points
中图分类号：TV212 文献标识码：A文章编号：
一、我国历来水利工程质量事故
于1958年修建的甘肃的小海子水库，在2007年的4月发生坝体决口，造成1018人受灾，直接经济损失达179万多元。在查明原因的过程中，除了因历史久远意外，水库的质量整体差是其主要原因。另有云南临沧遮奈电站，在2007年的12月份，在试水运行过程中，经过水沟渠崩裂而引发坍塌事故，引发施工人员以及村民被掩埋，造成人员伤亡。究其原因，在施工过程中发现存在偷工减料、设计方案存有缺陷，甚至工程还存在转包的现象。这些令人触目惊心的事实让我们提出质疑，监理之乱，究竟该如何整治？在水利工程建设中，必须保证每一个环节的正确有序，一旦出现失误，都有可能为国家以及人民带来重大损失，每一个把关环节都需要监理工作的万无一失，因此，要充分完善薄弱环节，严格对质量进行控制。
二、工程施工前的监理质量控制
在水利水电工程建设施工前，要做好监理工作的事前预防，这也是实施工程总体监管的前提。首先是监理人员要参与到工程的招投标工作中，对进行投标的单位进行严格的资质审查。要审核承包商的资金、管理、制度、技术以及设备等条件，看其是否符合开工资格。杜绝不合格的承包商接手工程建设。同时要防止中标承包商将工程转手给其他施工单位。要认真审查施工单位设计的施工方案、施工队伍以及制定的质量保证制度。对于未完善的质量管理体系或者规章制度，监理人员要督促其立即落实，保证工程顺利开工以及施工。要对施工单位提供的材料进行配比试验，各项施工的桉树以及质量都要进行相应的试验任务，从基础上确定工程的质量保障。对施工单位进入现场的主要原料药检查其合格证书，同时要抽样检查其质量，彻底落实见证取样的制度，要严保报告的真实性。在产品质量上要以认真务实的态度去分析检测，严禁使用质量次、差的产品。设备也要按照合同上的要求进行全面的检查，设备型号、性能以及完整程度都要进行细致的检查。另外还要对施工现场的环境进行检查，包括水电路全通，场地的平整以及砂石料等因素。预测可能出现的因素，避免施工时突发因素对工程施工进行造成干扰。最后要对整个工程的方案、工序以及组织等全部施工内容进行系统分析，标记出其中可能会出现施工质量安全隐患的关键点，从而在施工时可以重点关注以及把握，并制定出应急预案或者解决措施，使工程质量在监管工作的实行下达到最大限度的完善。
三、工程施工过程中的监理质量控制
工程施工过程中的监理质量控制，也是最关键的监管质量控制环节。在这一阶段中，监管人员要及时对施工过程中的管理、方法、技术、工艺、工序等程序进行监督。要对现场的检查签证制度、隐蔽工程、关键技术以及重点环节进行跟踪、巡视以及控制。首先是要对整个工程建设所追求的目标进行监管，既是要对合同上的质量条款要求的监督，也要根据施工单位所制定的质量计划开展。对质量目标要实行制定、展开、实现三个程序的控制。其中最关键的环节是质量目标的责任分配以及实施工作，从管理体系等侧面入手，将工程的质量目标有效实现，从而让质量这一目标始终贯彻在施工中的全部过程。其次，监管队伍要充分考虑影响工程质量的各个因素，分析预测，制定出合理可行的措施，实行有效控制和管理。监管的内容包括，要检查施工单位是否是按照移交的施工计划书上面的内容开展工作，施工方法以及施工工艺是否科学合理，正确操作。投入的资金成本是否在合理使用，有无故意浪费等。同时还要执行检查签证，每一道工序完成后都要经过审核，不合格者决不允许进入下一道工序，必须按照制定的章程以及规范进行有序施工。再次，要对工程的施工进行随时跟进监管，对隐蔽工程、重点技术以及关键部位要重点监测，派专人进行现场蹲点巡视。一旦发现质量问题要及时指出并责令施工单位立即采取措施纠正，或限定期限予以整改。若问题影响重大，要监理通知。给予相关项目组返工令或者停工令，并要求项目组查清原因并报告，再进行相关问题的补救措施。待到问题得到解决，处理措施也已安稳妥当，经监理查实无误后，对停工的项目组再发出复工令。最后，监管单位要积极寻找各种途径抓好质量监管措施，利用例会的时机，或者定期开展质量交流座谈会，要求施工单位对工程的开展情况、质量保证措施进行汇报。并讨论交流。监理单位也要讲检查得来的情况进行通报，并协调好各个施工单位之间的事宜，彼此进行技术交底，互相监督，从而为工程质量的最终目的达成一致意见，将各种影响工程质量的因素尽可能的消除。
四、工程竣工后的监理质量控制
工程竣工不代表监理工作也相应结束，相反，监理工作的最终成效显现就是在工程竣工后的质量控制。工程整体施工质量监理是一个庞大、复杂的项目工程，从事前、事中到事后，一样都不可少。事后控制也是监理工作中的一个特别重要的措施和手段。它包括：要对施工单位提供的工程竣工报告以及其他手续、文件进行审查，要以认真负责的态度，运用科学系统的技术手段与专业知识，对相关质量方面的质检报表、测量资料、抽检报告以及现场签证等资料，仔细核对，经严格确认后才能签字。对施工单位自行质量检测的结果，要查看其真实性，手续齐全与否、数据有误错误，制定的标准科学与否，评定的结果与有关质量规定有误冲突等。要依据项目部门的不同，分别进行工程质量验收，对隐蔽工程、关键技术、重点环节的审查，若有需要可采取预验收的方法，同时也要对一般的单位工程进行平行工程质量验收工作。在所有相关文件、资料、合同验收完毕后，监理单位要督促施工单位将资料做好归档整理，再按规定送入业主手中，做好后续利用，方便查找的工作。监理单位对于撰写合同的项目验收与关键环节的验收，要做好工程验收报告，并按照相关质量标准规定，对质量检查结果做出报告并评价。审核范围内，根据合格的施工图以及合同中的工程量，进行工程量的计算。对于施工单位申报的工程，经检验合格后才能收入计价范围，并且工程项目内容必须在合同规定的范围之内。最后，编制出竣工工程质量控制的全面分析报告。
结束语
水利水电工程建设施工中的监理质量控制，关系着整个工程产品的最终好坏。因此，监理单位在执行过程中，要严格进行施工前、施工中以及竣工后的监督工作。监理人员要以严肃、细致、认真、负责的态度，将质量作为自身肩负的使命，利用科学有效的监理手段以及精湛专业知识理论，做好施工中的质量控制，抓住要点，从而完成工程质量的目标要求。
参考文献：
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中图分类号：U415.1文献标识码： A
1.概述
随着我国建筑行业和市场的持续性扩大，建筑行业规范化管理的水平也在不断地得到提高，建设工程监理的工作对建筑质量起着决定性的作用。建设工程的不断壮大，使得工程监理的法律法规以及各项规章制度都在不断的制定和完善之中，工程监理队伍数量在不断的扩增，监理的技术手段也在不断的提高。我国的建设行业的飞速发展，必须要有一批合格的建筑监理队伍进行保驾护航。监理工作必须不断的提升技术手段、完善相关的监理程序，不断的提升监理师业务水平，实现建设工程施工的全阶段、全方位、多角度的监督和管理。
我国的建设工程监理经过酝酿、试点运行和发展，现在已经广泛的应用到各个建设工程中。当前的工程建设监理虽然已经具备了工程项目管理的局面，但是在促进建设工程项目管理体制和管理水准上还有待提高。进行建设工程项目时必须制定合理有效的建设监理工作程序，确保所采用的工程监理工作程序化、有效化和规范化。
2.建设工程质量监理
2.1 监理的依据
进行建设工程项目时必须进行建设项目监理工作，进行建设项目监理的工作依据主要是国家和地方所颁布的工程建设法律、法规和有关规定；建设单位和监理单位之间所签订的建设工程项目监理合同和规定；建设单位和施工承包单位的施工合同；以及其他建设项目中的施工规定。
2.2 建设工程施工准备阶段监理工作
进行建设工程施工监理必须充分做好准备阶段的工作。只有把准备工作做到实处，才能为工程施工监理工作打下良好的基础。建设工程施工准备阶段的工作是监理工作的重要一部分。因此，每一位监理工程师都要充分重视该阶段的工作。
监理单位在签署监理合同之后，必须组织专业的监理队伍进驻监理现场进行现场勘查。在总监理师的指导下，根据委托合同、设计文件等文件进行建设项目监理程序的编制。监理师要进行施工合同文件和相关的设计交底，了解所监理工程的施工图纸、施工要求、设计文件，特别是关键部位的施工，特殊工序的技术要求。
2.3建设工程施工阶段监理工作
施工阶段的监理是实施建设项目施工监理的重中之重，必须做好各项工作。施工阶段的进度控制是建设工程实施的主要内容，做好进度工作的监理，对保证建设项目保质保量的完成具有非常重要的意义。监理工程师需要将建设工程项目中存在的可能影响到施工进度的诸多因素进行预测和解除，确保工程能够按时完成。
3.建设工程施工监理的质量控制措施
3.1 建设工程施工监理的措施
建设工程的质量是所有与工程有关人员所关心的一个问题，做好项目的质量控制需要监理工程师根据相关的建设项目质量法律和法规、质量标准、施工合同等进行实际的监理工作。加强建设工程项目质量控制是监理工程师的重要职责。监理工程师需要以施工图纸、施工质量、验收标准、技术规范等位控制的重点，对建设项目工程的全过程进行质量控制。进行建设工程施工监理的质量控制可以从组织措施、经济措施、合同措施等。
监理单位要组建符合于合同和工程实际难度组织技术相当的监理师监理项目监理机构。建立完善的职责分工确保工作分包到人、责任到人保证全天的监理。对于建筑商、承包商以及各个单位的人员资质进行审查，督促各个承包商监理多层次和全方位的保证体系，完善监督管理的体制和体系。采用与工程项目相适应的监理手段和测验手段，保证施工中的设备、人员等都达到要求。对建筑商提出专业的意见，筛选资质合格、有能力的分包商来完成工程的施工任务。
建设工程的质量与工程款有着千丝万缕的关系，不合格的工程不能确认为已完成工程。及时的与监督承包商进行沟通，将工程进度与工程款进行核实。对于工程质量完成好、完成快的班组或者个人予以相应的奖励，并对施工质量差的单位进行经济的制裁，实现对工程质量的有效控制。
对于建设工程施工监理的质量控制还需要加强对技术、材料和设备的审核，所有应用的新工艺、设备、技术等都需要有技术鉴定书，进行检测试验之后才能应用。对于所有的图纸要进行核对包括不同专业之间图纸的核对，确保施工图纸的准确性。根据设计者的意图，对设计中可能存在的错漏，结合施工的方案和具体实际，与设计者进行沟通避免以后的设计修改。
在整个建设工程项目施工过程中，要进行工序质量控制点，对重要部位的施工方案要进行评审，实施跟踪管理。对于要害部位还需要组织相关专家进行复核认证。监理工程师需要以书面的方式施工中可能存在的质量问题向承包及时通知。使得承包商质量问题进行事先的分析，并对质量缺陷的性质和相关的责任进行认定和修复。
根据施工合同，督促承包商认真落实合同约定的权利、义务、责任及严格控制建设工程施工合同有关工程质量条款的履行；定期对施工合同，监理合同执行情况进行检查分析。按施工合同条款行使对质量的否认权和和确认权，对不合格工程要求必须返工；对没有能力按质按期完成工程任务的单位及个人，严禁进场施工、或清退出场。
3.2监理的质量控制要点
监理工程师应要求承包人对施工合同文件中提供的图纸和定线数据进行必要的现场复查核对、纠正差错、补充漏缺。对于发现的重大错误、漏项或方案性问题，监理工程师应报告业主。施工过程中对关键工序和特殊过程实施巡视和旁站监理，检查施工过程中所用材料、混合料是否与批准的相符合，检查承包商是否按照已批准的施工方案、技术规程施工对施工单位不符合设计规范的一切活动及时提出制比或返工要求。
对工程复杂，关键的部位，施工单位先制定施工组织设计或技术方案，报监理部审批，同意后才能实施。对原材料、设备把好订货关，材料、设备进场必须有出厂合格证和试验报告。无证无复试的原材料不得进场。对重要的材料设备、成品、半成品的加工定货进行严格审查，由监理、设计、施工单位共同研究后方可定货。
当现场发生同一施工质量问题重复出现，或出现重大施工质量问题时，监理机构应对其自身的质量控制措施的有效性进行检查，同时对有关设计文件进行核查，找出发生质量问题的根源，组织研究制定改进措施，并落实到施工和质量控制的有关环节中去，防止类似质量问题再发生。
4.结语
建设工程的质量问题是经济社会持续健康稳定发展产生直接而重大的影响，而工程监理质量控制是整个监理工作的核心，做好工程的施工质量监理工作，需要所有监理人员不断努力，掌握正确的方法、措施和质量控制注意要点，才能不断提高监理业务水平，进而达到提高建设工程质量的目的。
参考文献
1.工程建设监理的涵义
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。其任务就是控制工程项目的投资、进度、质量目标。
2.建设工程监理质量控制的基本认识
1.1质量控制的基本概念
工程的质量是指符合国家相关的法律法规、技术标准、技术规范、合同等的相关要求，以满足建设单位的需要。建设工程质量控制是指工程监理人员在工程进行的过程中采取一定的监督、控制措施，保证合同中约定的工程的质量标准及质量要求能够实现，避免出现工程方面质量问题的一种活动。建设工程的质量控制设计到项目建设的整个过程，贯穿于项目的设计、设备及材料的采购以及施工阶段等，如果前面阶段没有达到规定的质量要求那么就会直接影响到后期的施工阶段的质量，因此，各个阶段的质量对整个项目的质量有着很大的关联性，对其起到连续性的影响。
1.2质量控制的施行原则
对施工项目而言，质量控制就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在进行施工项目质量控制过程中，应遵循以下几点原则：
1.2.1坚持 “质量第一、用户至上”
建筑产品作为一种特殊的商品，使用年限较长，是 “百年大计”，直接关系到人民生命财产的安全。所以，工程项目在施工中应自始至终地把 “质量第一、用户至上”作为质量控制的基本原则。
1.2.2以人为核心
人是质量的创造者，质量控制必须 “以人为核心”，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立 “质量第一”观念，提高人的素质，避免人的失误，以人的工作质量保工序质量、保工程质量。
1.2.3以预防为主
“以预防为主”，就是要从对质量做事后检查把关，转向对质量的事前控制、事中控制，从对产品质量的检查，转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品质量的检查。这是确保施工项目的有效措施。
1.2.4坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话
质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据。产品质量是否符合质量标准，必须通过严格检查，用数据说话。
1.2.5贯彻科学、公正、守法的职业规范
各级质量管理人员，在处理质量问题过程中，应尊重客观事实，尊重科学、正直、公正，不持偏见；遵纪、守法，杜绝不正之风；既要坚持原则，严格要求，秉公办事，又要谦虚谨慎，实事求是，以理服人，热情帮助。
3.建设工程监理质量控制的重要措施
3.1事先控制
事先控制是工程质量控制的基础，其重要的控制措施如下。
3.1.1开好第一次工地会议，第一次工地会议是检查业主、承包商、监理准备工作。
3.1.2审核和签发施工必须遵循的设计文件及施工图纸，并组织设计交底和澄清对设计文件、图纸提出的问题。
3.1.3施工组织设计未经监理总监审批，不准开工。
3.1.4严格执行进场材料报验制，原材料、成品、半成品、构件、配件进场验收合格，保温隔热材料和粘结等材料进场复验符合验收规定，不合格材料不准采用，必须退场。
3.1.5未经批准的新工艺，不准采用。
3.1.6前道工序未经监理验收，后道工序不准施工；前道工序经监理验收，就是对后道工序的事先控制，一个工程的多道工序就是这样一步一步，在有序，可控中传递到竣工。
3.1.7设计变更，设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作，但，任何设计变更不得降低建筑节能效果。设计变更要尽量提前，最好在开工之前就发现，或在施工之前变更，防止拆除造成的浪费。
3.1.8样板引路制，实行样板引路制，各分部分项工程必须先编作业指导书，再造样板经有关方验收后，按样板进行技术交底后才施工；施工过程中，无论管理或施工人员有一个统一的质量标准，能严格进行自检，互检和交接检。
3.2事中控制
事中控制是工程质量控制的重点，其重要的控制措施如下。
3.2.1检查监督施工单位严格按设计图纸放样和施工，按规程规范施工，对影响
工程施工质量的所有因素进行控制和管理。
3.2.2检查监督施工单位严格执行上道工序不经检查签证不得进行下道工序施工。
3.2.3检查督促施工单位严格按照审批的施工组织设计提出的施工方法和施工工艺进行施工。
3.2.4检查核实施工单位的施工原始记录，以及与质量有关的检测记录，对有怀疑的部位进行复查检验。
3.2.5对施工的全过程进行质量跟踪检查监督，对可能影响施工质量问题及时指令承包单位采取补救措施。
3.2.6随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质量问题的现场及时拍照或录相。
3.2.7发现质量问题，应及时发出有关施工的违规通知，直至停工令、返工令。因质量事故或问题而停工的项目，必须在产生事故或问题的原因已经查清、事故或问题已经处理、预防产生事故或问题的措施已经落实，才可以复工。
3.2.8组织并主持定期或不定期的质量分析会，通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。
3.3事后控制
事后是工程质量控制的最后阶段，其重要的控制措施如下。
3.3.1审查施工单位提交的竣工报告及其附件，全面系统地查阅有关质量方面的测量资料、质检报表和抽检成果、检查签证，对有疑点部位进行复检或补检。
3.3.2审查施工单位对施工质量自检成果，手续是否齐全，标准是否统一、数据是否有误，以及审查质量等级评定结果是否符合规定。
3.3.3按规定组织和主持分项、分部工程质量检查签证及验收，以及一般单位工程的验收工作。对隐蔽工程、关键部位、重要工序，必要时组织预验收。
3.3.4编写合同项目的竣工验收报告以及重要阶段验收报告。
3.3.5检查督促施工单位整理保存签证验收项目的质量文件。所有验收、签收资料，在合同项目整体验收后，按档案归档要求整理后移交给业主单位。
3.3.6对验收工程项目按规定标准作出质量评定。
3.6.7编写竣工工程质量控制分析报告。
4.结语
我国实行了监理制度以来，工程建设质量明显提高，监理在工程建设中的作用是越来越重要，因此如何严格控制好工程质量，是监理一项非常重要的工作。要做到有效地质量监理控制，无论采用何种方式，监理人员的素质是重要的，要善于发现问题，解决问题并防患于未然，做到预防为主。所以，监理人员必须具备一定的工程技术或工程经济方面的专业知识，较强的专业技术能力以及丰富的工程实践经验，并且具备组织协调能力，能够协调各方共同完成工程建设任务。
参考文献：
Abstract: as to the quality of the construction project is concerned, the construction phase of the project quality control is the key, and supervision in the construction phase of the project quality monitoring is the smooth completion of the project important factors. This article through to the engineering supervision in the construction stage of the function and quality control in the construction stage engineering principles and processing program is introduced, and then discusses the engineering supervision in the quality control of construction stage content and processing method, in order to improve the efficiency of engineering quality control are discussed, and thus provide method, reach the purpose of engineering quality control.
Keywords: engineering supervision, stage of construction, quality control, and the program, the method and content
中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：
在工程建设中，施工阶段是以执行工程方案为主的阶段，并且施工阶段需要协调多个阶段的施工质量从而对建设工程总体质量起保证作用。而工程建设监理就是具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建没行为进行监控的专业化服务活动。并且质量控制、进度控制、投资控制是施工阶段控制管理的三大内容，而质量控制则是控制管理的核心内容，工程监理部门必须抓住这个核心，通过对工程监理在施工阶段中的作用和在施工阶段工程质量控制原则及处理程序的了解，进而总结出工程监理在施工阶段质量控制中的内容及处理方法，最终保证工程质量的有效控制。
工程监理在施工阶段中的目的与任务
工程监理是施工阶段中必不可少的，而工程监理的目的是通过监理机构工作人员的尽职工作，力求最好地完成业主所委托的监理任务。其实这个目的很明确，就是监理部门生存的基本要求，只有监理部门通过采取有效的科学方法和有效的措施方案，全力以赴，才能保证达到监理的目的。当然，从工程监理的目的，可以很容易分析出工程监理在施工阶段监理的最主要的任务，就是控制工程项目中经过科学规划所确定的各项监理目标。而各项监理目标就包括进度监理目标、质量目标、投资监理目标等。因此，监理任务能否完成就直接影响到监理目标能否实现，所以这就需要监理客观准确的确定监理目标值。总之，监理部门在明确监理目标值的基础上，制定和选出科学而合理的控制方法措施，从而保证施工阶段中各项目标的控制目的。
工程监理在施工阶段质量控制中的原则及程序
工程监理在进行监理任务时应该始终坚持质量第一的原则，坚持质量标准，坚持一人为核心，坚持以预防为主和科学公正的职业道德规范。工程监理在以监管承包单位的质量保证进行主动控制为途径的前提下，严格掌控未经审查或审查不合格的单位，严格禁止使用未经检验或检验不合格的材料等。
一个工程项目在开工时，承包单位在做好开工前的准备工作基础上，提出工程项目进行开工的申请，如此同时提交包括原材料的质量证明书及实验报告等在内的有关资料。监理机构同时要对完成的施工准备情况进行检查，通过后项目监理机构才可以签发开工命令并报到建设单位。在开工后，监理部门应对施工过程进行全面的巡视和检查。特别是对于隐蔽工程或者是施工完成后不便检查的重点工程部位，对于工程监理机构来说就需要安排监理员进行旁站监督。对于各个子单位报送的关于工程报验申请表等检查结果，专业监理工程师要严格审核符合要求后才能予以签认。总之，在施工阶段的各个子单位的工程审查及完工后的验收结果中，工程监理通过亲自审查和对相关数据资料的比对和审查，符合要求即可验收签认，一旦发现任何质量不合格达标的现象立即通知相关单位整改，直至整改符合要求等，才允许进行下道工序。
工程监理在施工阶段质量控制中的内容及方法
施工阶段是工程项目形成工程实物过程，对在施工阶段的质量控制就是从原材料质量控制到工程竣工质量验收的系统质量控制过程。所以工程监理在施工阶段质量控制中分一下三个阶段进行：
第一，施工准备阶段的质量控制。①施工技术资料的质量控制。在工程项目开工前，工程监理应审查对工程质量有重大影响的施工设备等，并且审核承包单位提供的设备技术性能报告，凡是不符合质量要求的不能使用。②施工测量的质量控制。工程监理机构应审核承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书等；复核控制的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网等的测量成果。③施工技术方案的质量控制在工程项目开工前，工程监理机构应组织监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计，提出审查意见，并经工程监理机构审核、签认后报建设单位。
第二，施工过程阶段的质量控制。首先，工程监理机构要对施工过程中要用到的原材料进行试验检查其质量，并且特别是对新材料应用的检测，确保工程质量。其次，工程监理机构应该定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术情况。。最后，当遇到未经同意而变更施工方案，和对未经审核及审核不达标的材料使用，以及在施工中前道工序未经检验或者是验收不合格而进行下道工序的等出项其中一个现象的就应及时下达工程暂停令。
第三，竣工验收阶段的质量控制。对于完工的工程项目，工程监理机构根据《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法，对其进行检查验收，审查合格后予以签认。但是，对于有使用要求的分项工程，必须经过检查、试验或者是运转后再进行检查验收。对于不符合要求的子工程项目必须要求整改及提出整改时间要求，直至检查验收达到标准。并且督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告。同时，工程监理做好工作总结为以后工作总结经验。
结束语
对于工程监理机构在施工阶段过程中的质量控制来说，监理机构不能只停留在监督与检查的要求上，工程监理部门应该根据工程项目的内容及要求特点等方面，并结合以前的监理经验制定出系统而又科学合理的监理规程和实施细则及控制程序，这样才能更有效的保证工程监理在质量控制上更加规范化和有序化。这样同时也能对施工阶段的各个环节进行全面监管和质量控制，通过加强工序，采取平行检查或者是旁站等手段，保证施工的各个阶段的工程质量都在受控之内。最终达到工程监理在施工阶段过程中质量控制的目的。
【参考文献】
[1]李立海.《如何进行施工阶段的质量监理》[J].沿海企业与科技.2006（8）.
Abstract: to take effective measures and means, project quality control in each stage of the project, promote the supervision system gradually perfect, to further improve the quality of construction.
Keywords: Supervision, quality control, engineering measure;
中图分类号：G352.4 文献标识码：A
我国建设工程监理从1988年开始试点并逐步推开，自1997年从法律形式作出规定以来，全国所监理工程建设质量总体有了明显提高。但我国的建设工程监理主要仍停留在施工阶段，其实工程建设不同阶段，建设工程监理作为高智能的服务对工程项目都能起到积极作用和影响。随着工程建设逐步规范，工程建设监理的作用越来越重要，监理工作已渗透到工程建设中的各个方面。采取有效措施和手段，从工程建设的各个阶段控制工程质量，才能促进监理制度的逐步完善，才能进一步提高工程建设质量效果，才能更好地发挥建设工程监理的作用。
1 项目可行性研究和决策阶段
项目可行性研究是在项目建议书和项目策划的基础上，运用经济学原理对投资项目的调查研究，它直接影响项目的决策和设计质量。决策阶段对工程质量的影响是确定工程项目应达到的质量目标和水平，这些工作属建设监理咨询的工作范围。
2勘察、设计阶段的质量控制阶段
勘察、设计阶段是控制工程建设规模、建设质量和投资的关键时期。监理单位应重视勘察、设计阶段的质量控制工作，检查勘察单位现场测量和勘察成果，审核原始资料是否与实际情况相符合，审核勘察报告真实性。设计过程中，尽可能多的考虑不利因素对工程建设的影响，及时对设计方案、设计工作质量进行检查，以减少工程建设过程中的设计变更，更好地控制工程建设进度、质量和投资。
3 招标阶段的质量控制
招标阶段监理工程师质量控制的主要内容是，协助建设单位编制招标文件，严格控制招标文件的编制质量，校核工程量，对施工质量、内容和质量保证措施等要有明确的规定。通过参与工程项目的招标、投标和评标等一系列活动，对施工单位的质量控制方法、手段、人员和机械投入以及承建类似工程的经历与能力进行调查，协助建设单位选择一个优秀的施工单位。对工程施工合同条款进行审核，力求文字严谨，表意明确，条款公平合理，避免疏忽和错误给施工造成不良后果，促使建设单位与施工单位签定工程施工合同，为施工阶段的质量控制奠定基础。
4施工阶段的质量控制
4.1 质量控制依据
监理工程师应针对所监理工程的实际情况，制定详细的监理规划和监理实施细则，根据工程建设的需要监理人员对工程项目建设实施全过程、全方位的监督控制。依据国家的法律、法规、技术规范、规程、质量标准、监理合同、施工合同、经审批的设计文件、施工方案和工程建设的实施情况开展监理工作、协调参建各方的关系，采取事前预防、事中控制、事后验收等手段严格控制工程建设质量，确保监理工作的稳步展开。
4.2 施工现场的质量控制
监理作为公正、公平的第三方，在施工过程中根据有关设计文件、规范、标准、监理合同和施工合同等进行监理，审查施工单位施工组织设计和方案，经批准后严格实施执行。监理工程师必须熟悉施工图纸，运用旁站、巡视、平行检验的手段监督控制，及时了解施工现场的具体情况，及时记录发现的问题与处理结果，及时提醒施工单位注意容易出现质量问题的部位，监督施工单位采取质量保证措施控制工程建设质量，严格按照规定进行见证取样抽检，对隐蔽工程和工程的关键部位全过程控制，做到专检、抽检、不定期检查相结合，正确处理发现的问题。促使施工单位加强质量意识，严格控制工程质量，完善质量检查措施及施工程序报验，落实施工过程自检、交接检、专检的施工质量“三检制”，及时审查施工报验资料，进行现场检查验收，合格后在进入下道工序施工。对隐蔽工程和工程的关键部位，经有关方共同验收，并形成验收文件。
4.3 质量制度的建立与运行
监理工程师进行工程建设质量控制前，应监督施工单位建立健全质量控制体系和有效措施方法，确保质量控制工作的顺利实施及良好运行。同时督促施工单位建立健全质量保证体系，制定施工质量检查、施工质量评定考核制度，通过审核施工单位人员、机械配备、制度和措施的落实情况，促使施工单位质量保证体系的良好运转。质量控制体系、质量保证体系与建设单位的质量管理体系相互配合，相互监督，共同促进工程建设质量的不断提高。
4.4 对材料等的质量进行检查与控制
合格的原材料、成品、半成品和设备，是保证工程项目质量的前提和基础，监理工程师应对材料的质量进行跟踪检查，发现问题及时处理，保证原材料的质量合格。督促施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强材料的质量管理，明确工程所用材料的质量标准和质量要求，对水泥、钢筋等主要材料，除有出厂证明、技术性能资料外，还要进行材料见证抽样检测，经检验合格后，方可用于工程建设。对工程所用原材料、成品、半成品的质量层层把关，确保每道工序所用材料的质量合格。
4.5 正确处理质量与进度、投资的关系
施工过程中，往往存在进度与质量的矛盾，为赶工期而忽视质量，导致质量事故的发生。监理工程师应严格控制工程建设质量，处理好进度与质量的关系，在保证工程建设质量的前提下，采取有效措施，加快施工进度，决不能以牺牲工程质量为代价，盲目追赶进度。监理工程师在支付工程进度款时，严格审核工程计量，只有经监理验收合格的分项、分部、单位工程，才能办理支付手续。工程质量不合格的，及时进行返工处理，经检验合格后才能进行支付，在投资控制的角度进一步控制工程建设质量。
4.6 严把工程验收关
工程验收是控制检验批、分项、分部、单位工程质量的重要环节，是质量控制的后期工作，是考核施工质量的关键。施工过程中，监理工程师要严把工程验收关，对抽检不合格的检验批、分项工程不进行验收，待返工经验收合格后才能进入下道工序施工，及时组织分部工程验收、协助建设单位对单位工程验收，监督具有相应资质的检测单位对工程质量进行的检测，发现问题，及时处理，为工程竣工验收奠定基础。
5 保修阶段的质量控制
中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：
一、设计阶段质量控制
在工程监理工作中，为了有效地控制设计质量，就必须对设计、施工进行质量跟踪。目前我国在设计质量监理工作中（施工阶段质量控制也是设计阶段质量控制方法中的重点，这个问题将在后面进一步叙述），监理人员常常采用“旁站法”，几乎成了承包商的施工员，这是我国推行施工监理初期特有的产物。眼下施工监理旁站法还有其较好的收效，但毕竟是初期实践的产物。对于设计质量监理当中，旁站法是行不通的，可是我国现行施工监理当中普遍采用“旁站法”，因此为以后的施工监理中埋下了安全隐患，所以要在设计阶段质量控制和施工监理当中要采用新型的、科学的、先进的质量控制方法。
作为设计阶段对质量控制的工作依据是，设计监理审查设计文件并确定文件是否符合要求，即设计监理对设计文件进行中间和最后审查验收，类似于施工监理的工序验收，验收不通过则需要整改和返工。
二、施工阶段质量监理与安全控制
（1）施工阶段的质量控制作为工程质量的关键程序，质量监督和质量控制同时是不可避免的重点，质量监督的任务是对工程实体进行连续性的监视和验证。发现偏离管理标准和技术标准的情况时及时反馈，要求企业采取纠正措施。严重者责令停工整顿。从而促使企业的质量活动和工程实体质量均符合标准所规定的要求。实施质量监督是保证质量管理体系正常运行的手段。外部质量监督与企业本身的质量监督考核工作相结合杜绝重大质量事故的发生，促进企业各部门认真贯彻各项规定。而质量控制的任务是明确工程质量目标项目、严把材料质量关、确保主体结构质量、重视装饰质量、抓好关键部位施工、积极推广应用新技术新材料、样板引路、加强培训，提高员工素质、严格执行“三检”制度、搞好技术交底。质量控制主要包括：①、分包确认；②、工程材料、设备等质量控制③、质保体系和质量责任；④、施工方法、环境；⑤、质量报验。
（2）施工项目质量控制的对策，对施工项目而言，质量控制，就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在进行施工项目质量控制过程中，为确保工程质量；其主要对策如下：①、以人的工作质量确保工程质量。工程质量是人（包括参与工程建设的组织者、指挥者和操作者）所创造的，因此要充分调动人的积极性，发挥人的主导作用，增强人的质量观和责任感，使每个人牢牢树立“百年大计，质量第一”的思想，认真负责地搞好本职工作，以优秀的工作质量来创造优质的工程质量。②、严格控制人品的质量。③、全面控制施工过程，重点控制工序质量。④、严格分项工程质量检验评定关。⑤、贯彻“以预防为主”的方针。“以预防为主”，防患于未然，把质量问题消灭于萌芽之中，这是现代化管理观念。⑥、严防系统性因素的质量变异。
（3）施工项目质量因素的控制，影响施工项目质量的因素主要有五个方面：人、材料、机械、方法和环境。事前对这五个方面的因素严加控制，是保证施工项目质量的关系。
（4）在施工阶段，安全控制也是一个不容忽视问题。安全控制工作包括：①、确保安全设施投资到位。②、安全员要落实到位。③加强安全培训教育。④、抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。⑤、搞好文明工地。施工现场的生活区和工作区要分开，材料堆放整齐，道路通畅，标语牌位置要醒目，污水排放要有排水系统。
三、做好设计和施工阶段质量监理的几点体会
从监理过的工程来看，要想做好施工阶段监理，须从以下几个方面加以重视：（1） 监理工作超前性 包括总监控制工作要超前，专业交叉工作要超前。总监控制工作要超前，是指在各分部分项工作开始前，总监必须首先明确下一步工作重点，质量控制的关键部位，易发生质量通病的地方，特别是对发生设计变更和图纸修改的地方必须加以重视，尤其是图纸会审纪要中的内容，最好提前标注在图纸上，避免发生遗漏。要首先做好对监理人员的交底工作，以保证做到预控。 （2） 监理工作及时性 在施工监理中，必须做到及时发现各种质量问题及时处理，避免质量问题的持续发生。在旁站和巡视工地中，必须能及时发现质量缺陷和隐患，并要求及时处理。 （3）监理工作原则性 在施工监理中，必须按照设计图纸、设计变更和各种强制性条文等规范要求进行检查验收，避免同施工单位搞权钱交易，不坚持原则的做法，把好工程质量关。 （4） 监理工作灵活性 在坚持原则的前提下也要讲究方法上的灵活性。只有做好灵活性，才能使监理工作协调有效地开展。研究问题要做到多角度思维，多方面去考虑，从业主、施工单位、监理等多方面去考查，避免片面性。对出现的问题要从实质上去认识，并能分析引发问题的多种因素。而在处理中不要刻板。因为各个地方的地质条件、施工环境和施工条件等都不相同，即使是同一地方也存在不同的具体情况，所以，我们在处理问题中要结合施工现场的实际去考虑，而不要脱离实际情况处理问题。
四、安全、质量、综合监理的探讨
