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农业环境资源是自然环境资源的一种重要构成，是农业生产的前提条件，影响农业发展及人类生活水平的提高。伴随人类文明的推进，为满足日益增多的人口对农产品的不断扩大的需求，人类加大了对农业资源的利用和开发力度，但过度利用和不合理开发的后果导致农业环境质量逐渐变差，良好的农业环境愈发稀缺，持续的农业环境污染可引发全球严重环境问题。
1农业环境及农业环境产权界定
1.1农业环境的特殊属性
农业环境是自然环境的一部分，是以农作物或农业生产为主体的周围环境各要素的总和。包括农业天然自然和农业人工自然。但本文所指农业环境是抽象化了的特殊环境资源，是指洁净无污染且有利于农作物生长繁殖的环境资源，包含农业环境的容量资源、生态平衡以及自我调节资源。[1]如农地、农用水资源、空气等。长期以来，人类对农业资源的盲目开发利用导致农业环境稀缺，昭示其并非取之不尽用之不竭，较之其它环境资源，农业环境具有其特殊性：
其一，公益性，即公共性，农业环境资源属于公共物品，不易分割，可无偿使用，且无竞争性。农业环境的公共性易导致“公地悲剧”之类事件。其二， 区域性，全球范围的农业自然资源的分布不具均衡性，其构成成分、形态和分布规律必然要受当地自然、地理、气候和生活方式等的影响，具有显著的区域性特点。其三，显著的外部性，外部性的产生是基于经济主体的经济行为不可避免的对第三方产生正面或负面影响，且无需对被影响方付出报酬和补偿。治理农用水污染的行为产生的是正的外部性，即经济主体的社会收益大于私人收益，反之负的外部性产生，如二氧化硫污染、工业三废对农地的损害等。一般农业环境资源的负外部性居多，农业环境污染和生态破坏等环境问题都是外部不经济的表现，较之污染环境，提高环境质量更有利于社会收益。
外部性的存在使市场交易价格不能真实反映社会边际收益，使资源配置不合理，达不到帕累托最优状态。究其外部性造成的不合理资源配置原因，并非只是市场机制的结果，主要是缺乏明晰的产权制度安排。
1.2 农业环境资源的产权界定涵义及理论依据
农业环境的产权是一种特殊产权，是对围绕农业环境的使用、占有等问题而形成的人与人的关系。即对农业环境具有使用、所有、处置和享有的权利，对其界定实际是对有利于农业可持续发展的良好环境资源及其使用的数量、范围、程度的界定，一是对环境的归属、优劣、侵权等情况作出定性或定量的划分和规定。二是对环境污染影响的轻重主次和时效作出明确区分和相关约束。
产权理论认为，产权结构对资源配置存在重要影响，市场交换是实现稀缺资源优化配置的最有效手段。在现实的市场经济中，交易必产生费用，交易要有效率，需满易成本低于交易所得。要降低交易成本，产权就必须明确界定。产权经济学界认为产权界定不清是外部性问题产生的根源。
2 农业环境产权界定分析
2.1农业环境产权界定的意义
2.1.1产权明晰有利于环境外部性问题的解决
从“科斯定律”得知：产权界定不清是环境外部性产生的主要原因。明确的产权关系也是科斯定律得以应用的前提。他认为解决外部性问题的方法是通过市场交易来达到资源的优化配置，但必须要满易费用为零的条件，所有权分配才不会影响经济效率，但在现实的市场条件下，交易费用不可能为零，因此，解决外部性问题的思路，就是把它转变成产权问题再作界定。在产权明晰的情况下，实现外部效应内部化。由于环境资源的无产权制度，使经济行为主体对环境资源的无偿使用，由此产生外部边际成本。科斯认为，要消除外部效应的影响，只能重新分配产权。
明确界定产权后，环境资源的价格通过市场机制反映出来，并遵循市场规律，随市场供求变化而自发调整。实际上，产权明晰后的市场价格，就是产权界定前所显现的外部边际成本。当环境资源进入私人成本计算时，私人边际成本比界定前增加，此时，当企业的私人边际成本和社会成本一致时，环境的外部性问题才得以解决。
2.1.2明确界定农业环境资源产权是实现农业可持续发展的保障。
农业的可持续发展是建设有中国特色的农村发展道路的新阶段，在农业生产活动中既要考虑当代人的需求，又不会对后代所需的良好农业生态环境造成破坏。农业自然资源的可持续利用是农业可持续发展的内容，其含义并不意味既有资源数量的稳定，而是在充分利用环境资源的同时，使其存量增加和质量提升[2] 。当前，随着农药、重金属等对农业环境的污染，清洁高质的农业环境资源日益稀缺，农业环境问题正威胁着农业可持续发展，原因之一就是产权制度安排的不合理造成，明晰的产权对农业环境资源的合理利用有积极意义。
产权不清不利于发挥市场的价格调节机制达到资源的优化配置，进而影响农业生态环境。明晰产权虽然要受成本和收益约束，以及环境保护时交易费用过高的约束，尽管如此，在实际环境政策选择上，应当明确不作界定将导致的后果。只要产权明晰的收益高于其成本，就有界定的经济可行性，否则，模糊的产权将造成更大的经济损失，就会进一步阻碍农业的可持续发展。
产权界定对农业环境的保护效果和环境污染的后果将作出内容、范围、程度和主体责任的界定，从而将影响环境可持续发展的因素作出定性或定量的规定。一方面，主体在经济利益驱动下，一定程度上增强了对环境保护的责任心，有利于大众可持续发展意识的提高。其次，在合理的产权制度下，清晰的界定使稀缺性环境资源的价格市场化，有利于激发交易双方的技术提升，在技术创新和与环境资源产权制度的互动中，提高了产权界定收益，有利于农业环境资源可持续续发展的经济条件形成。
2.2农业环境产权界定中存在的问题
2.2.1可界定的农业环境资源
从产权界定的角度来看，空气、水、土地、气温等农业环境资源，可分为可界定与不可界定两大类，其中部分资源能明确界定，以农地资源为例，土地是客观存在的实体，且具有不可移动的特性，因此其具备了明细产权的物质基础，较之农用水资源，空气等，土地资源在产权规定上更具明确性、可界定性。由于我国土地制度的逐步完善，在所有权、使用权等方面具有相对明细的规定，使界定有明确的依据，但在现实中，当前农村土地产权的权能仍不够清晰，农民对土地的处分权十分有限，导致一些农村土地产权归属模糊，仍需进一步明晰产权安排。
2.2.2影响产权明晰界定的因素
影响农业环境产权界定的因素是多方面的。其一，受农业生产效益影响，对污染性环境资源的责任认定受生产效益的制约，一般来说，相对于农业环境污染产权认定，人类更热衷追求农业经济效益，人类受短期利益的驱动不愿去做明晰的产权界定。其二，受考核成本过高影响，进行农业环境产权界定，涉及到考核环境资源的归属、权责、环境污染程度等问题，然而受经济或其它条件约束，考核成本往往过高，使界定存在一定困难。如产权界定中的设备设施费、技术费、人员组织、培训费等。其三，受农业资源分类复杂性影响，农业环境资源分类广泛和复杂，不仅指农地资源、农用水资源等，还包括与农业生产密切相关的阳光、大气等生存资源；不仅包括自然灾害造成的经济损失的大范围生态产权，而且包括由噪音、粉尘等所致的健康损失的局部生态产权；不仅包括由工厂排污造成的空气、水质污染对种植和养殖业的显性危害侵权，而且包括由使用农药、化肥对土质、农作物造成的隐性危害侵权[3]。
3农业环境产权界定与环境污染
3.1农业环境污染的来源和特点
农业环境污染包括外部性污染源和内部性污染源，外部污染主要来自于紧密依托农业环境的机构。如工厂通过排放工业废物、污水、废气等，使农业环境惨遭破坏。近年来，农业环境的内部性污染比重日益上升，主要表现为农业生产中使用化肥、农药等造成的土壤、水体、大气污染、农产品质量问题、生态平衡问题以及影响畜牧业发展的生态环境污染。农业环境污染具有隐蔽性强、污染源具有随机性等特点，给产权界定和污染治理造成一定困难，因此，农业环境保护应先明确界定的主体，针对性的采取不同界定方法。
3.2农业环境污染的产权界定和环境保护
农业环境污染程度随经济发展而加深，由此引发的后果也日益严重，究其原因，一是农业环境消费者的环保意识不强，缺乏足够的环境产权认知，没有明晰的环境产权的约束，环境保护的行动力也较弱。二是针对环境污染和保护的治理和对策的选择上存在不足。
针对外部性污染的解决措施，有政府干预式、市场手段以及二者的连用式。政府管制主要是通过行政手段禁止或限制排污，或用经济手段征收排污费，由环境污染者承受相应经济责任。市场手段以经济性为标准，一种是采用科斯的产权协商法，在无交易成本时，脱离政府干预，由双方自由协商可以达到总体收益最大化。另一种是排污权交易，它是由环保相关部门制定排污上限并发放排污许可证。在环境产权交易市场，既有政府与农业环境消费者之间进行付费许可的交易，也有各厂商之间的排污权的交易，这一过程中要既要进行不同条件下交易费用比较，又要进行行为成本和交易收益的比较。
行政和市场两种手段，各有利弊。国家手段在产权的初始界定中很重要，其介入有利于降低产权界定和转让的交易费用，减少交易成本，但不能充分体现市场的经济激励作用。环境产权安排应当发挥市场在资源配置上的灵活性。由于政府对农业环境产权只具有界定和作出法律保护的权利，因此引入市场手段，能补充政府干预的不足。由于环境资源的考核成本过高，如果仅依靠市场，就不利于有效产权制度的建立。因此，治理农业环境外部污染需要科斯手段和政府手段的联用。
农业环境既是农业废物接收者又是重要的生产资料，这导致农户既是排污受益者又是受害者。对于因农药、化肥等不当使用造成的内部性污染，由于交易成本和监督成本都过高，不能使用市场产权交易法，只能由政府用行政手段管理和治理环境污染。政府应从现实和法律上明确农业环境资源的所有权归属，一要完善和稳定土地的承包期限。以农地为例，农户对土地享有化肥、农药的使用权，但同时也有责任保持土地质量稳定。只有稳定土地承包期才能增强农民对土地的保护意识，否则将挫伤其积极性，在有限承包期内因经济利益而超量使用农药化肥，过度开发利用土地，从而造成土壤污染、耕地质量受损等环境问题。二是对具有农业环境资源使用权的农户作出明确的权利和义务的界定，并制定衡量标准给与相应奖惩，以明确的产权和激励措施来推动农业环境保护，从而促进农业的可持续发展。
参考文献：
[1]朱莉雅.胡继连.农业环境资源的产权界定及其保护[J].山东社会科学，2005.（12）.
[2]蔺丰奇.农村可持续发展问题研究[M].河北：中国市场出版社，2006.
[3]李志青，曾方.资源性环境污染治理中的产权界定 [J] .中国可持续发展战略报告，1999.
[4]李云燕.基于稀缺性和外部性的环境资源产权分析[J]. 现代经济探讨，2008，（6）.
[5]李瑞娥.环境产权界定与环境资源保护的理性思考[J].当代经济科学，1999，（6）.
关键词：
农业资源与环境;污染问题;保护措施
近年来，随着社会经济的快速发展，环境污染问题逐渐成为了现代人们期待高品质生活时重点担忧的问题，因为目前我国的环境污染问题日趋严重，主要以农村环境污染问题较为突出。由于乡镇企业的环境污染和常规农业所施用的化肥和农药导致了农村的环境污染严重，这两个问题日益加剧危害着农村的环境质量，因此，及时地采取有效措施对这两方面的环境污染因素进行改善已是当下环境保护所刻不容缓的重点工作内容，也与我国环境保护目标的顺利实现息息相关。
1农业资源与环境之间的矛盾
我国农业可持续发展理念将资源和环境定居在了其发展的核心和基础位置上。然而，依照目前的形式来看，农业发展与资源和环境之间发生了较为突出的矛盾，具体存在问题如下：我国是世界上人口最多的国家，但我国领土面积相对于我国人口数量则处境是岌岌可危。据有关资料表明，目前我国耕地面积将近1.3亿公顷，实际总量为19.2亿亩，但人均耕地仅0.1公顷，占世界平均水平约4.5%，不由分说，我国耕地水资源短缺的严重性。虽然我国目前的耕地面的也存在严重的短缺，但相比于水资源短缺问题还相对良好。我国人均拥有水资源仅占世界水平的1/4左右，约2000立方米。但目前我国已存在水资源严重短缺，有8个省、自治区、直辖市人均由于水资源量不足500立方米，大大地制约着我国的农业发展。
2农业资源与环境保护的主要措施
农村算是生态资源的原始部门，因此，抓好农村的环境保护工作、促进农村的农业资源合理利用是我国生态社会建设的基础。可再生能源由于其的可再生特点在可持续发展社会建设中占据着重要位置，科学、合理地对可再生能源进行开发和利用，促进生态农业的发展，从而实现保护、改善生态环境目的。
2.1合理利用和保护自然资源
生产意味着人们对自然资源和自然环境的开发、利用，是人们在对自然界进行着无期的索取，而自然资源并非无限的，它和人的生命一样是有限的；除此之外，自然环境的承受能力与人的承受能力是一致的，并非无限度的。而且自然资源还分为可再生资源和不可再生资源。但如果将可再生资源利用不当，也会使其沉入不可再生资源行列，因此，农业和农村经济注重对自然资源的保护和合理利用。
2.2合理开发和利用可再生能源和清洁能源
可再生资源往往通过合理化利用可以将其恢复到再生资源行列，是促进我国实现可持续发展目标的重要途径。清洁能源是通过对其的开发利用后，不会对环境造成污染或者对污染程度较小的一种能源。目前，我国的能源短缺问题在各个领域存在现象此起彼伏，对于农村贫困地区的能源问题而言，需采用因地制宜的方法进行开发和利用，即根据本地实际情况，一方面对传统的能源进行开发利用，另一方面要对水能、沼气能、太阳能、风能等可再生能源和清洁能源急性合理地开发和利用。例如，发展小型水电站，一方面对电力方面的相关问题可以进行合理化处置，另一方面可以对发电造成的环境污染进行有效减弱；而且沼气不仅可以用来做燃料，还可以将有机质添加进农田，同时可大大减低农村的环境污染程度。
2.3发展生态农业
农业生产需要运用系统工程的方法，对其进行全面、细致地规划和进行科学合理地组织，从而实现农业高产量、高质量、高目标以及可持续发展的目的，力争将生态、社会、经济系统的良性循环目标充分实现，以农业生产、经济、生态环境的改善、发展融合为一体，使其相互之间形成协调发展的关系，实现构建新型农业体系目标。在我国的农业生产发展中，生态农业是主要的发展方向，我国的“十五”科技攻关重大专项已将生态农业列入其中。这一重大举措使得农业发展中面临的一些比较突出的问题得到了解决，充分地表现了我国农业可持续发展拥有的良好前景。
2.4保护和改善生态环境
保护环境，人人有责。随着社会的快速发展，人们逐渐对保护环境逐渐高度重视了起来。保护环境就是要确保现有的资源在不被受到破坏的基础上，对生态环境进一步进行改善，促进环境的优化发展。由于人类发展对于农业具有特殊依赖性，目前，农业占据在我国国民经济发展的首要位置，而环境是促进农业健康、快速发展的精神食粮，因此改善生态环境已是刻不容缓。
3结语
总之，科学、合理地进行农业资源的利用、最大化降低对环境的污染、促进农业生态平衡发展等是农业环境保护的主要工作内容。我国农业可持续发展理念将资源和环境定居在了其发展的核心和基础位置上。发展生态农业,保护和合理利用农业资源,防治生态退化和环境污染,以改善农业生态环境质量。
参考文献:
课堂教学不仅是学科知识传递的殿堂，更是人性养育的神殿。课堂教学潜藏着丰富的道德因素。因此，物理教育中注重学生科学素养的提高，提倡学习方式多样性的同时，不能忽视对学生进行人文素养与自然环境的教育。重视学生的人品养成和全面发展学生的科学素养，把物理教育的科学教育与人的发展教育功能结合起来，是物理新课程的基本理念之一。
初中阶段的物理不但使学生获得了一些浅显的自然科学的基础知识，而且也渗透了人文与科学自然观的品德教育。
一、物理教育中人文与自然环境的必要性
从培养学生全面的科学素质角度看，社会的发展、教育的改革，作为未来的公民，有必要在义务教育阶段经历基本科学探究过程，具有初步的科学探究能力，让学生了解与物理知识有关的社会、环境、能源、资源等问题，乐于参加和科学技术有关的社会活动，形成健全的人格。保持对自然的兴趣，关心科学发展的前沿，具有可持续发展的意识。
从世界科学教育发展的趋势看，“以人为本”的理念已逐渐被人们认可，人们越来越多地认识到，科学教育不仅是让学生掌握牢固的基础知识与基本技能，也不满足于发展学生的思维能力，而是要全方位关注科学对人的品质、自然观、审美观等方面的影响。各国科学教育已关注到道德文化层面，强调人文素养的培养和自然环境的教育。科学教育不仅仅是知晓自然界的奥秘，而且具有保护环境的人文负载。
近几年，我们人类遭受了沙尘暴的肆虐，洪水的袭击，干旱的侵扰，都是我们人类无知的行为破坏了自然生态所造成的恶果。所以，对学生进行人文与环境的教育也是时代负于我们的责任。
二、物理教育中人文与环境教育的具体体现
1.保护生态，珍爱生命
自然生态是我们人类赖以生存和发展的基础，自然界的各大水系的源头、森林植被、湿地、耕地、生灵都需要我们去保护。
教材中介绍的火力发电、核电站，意义在于增强学生热爱自然、珍爱生命、保护生态环境的意识。举世瞩目的三峡工程，利用水利发电的同时也采取了科学的措施保护着三峡的生态环境。
土耳其著名的环保专家库拉勒博士表示，其实大自然的生态均衡极为微妙，而且敏感，即使移动一棵树也会影响当地的生态环境。所以，教育学生保护生态环境从我做起，意识到爱护一草一木，不伤害生灵是每个人的义务和责任。
2.保护环境，控制污染
随着科技的飞跃发展，人类社会文明的不断进步，环境保护问题引起了全世界的关。我国政府把环境教育融于了各科教学之中。
如《噪声的危害和控制》一节中，让学生知道当今社会的四大公害：水污染、空气污染、固体废物污染、噪声的污染。认识到噪声会严重地影响人们的生理、心理健康，影响他人的工作、学习和休息，造成建筑物的破坏。
《内能的利用和环境保护》中讲到，由于燃烧石油、煤炭所产生的二氧化硫，氮氧化物经化学变化形成的酸雨，污染环境，危害生态，会使林木的抗病虫能力降低，使湖泊中的鱼卵不能孵化。大气中二氧化碳的增加，使臭氧层遭到一定的破坏，造成了全球气温逐年升高的“温室效应”。大量使用化学原料生成的废料、汽车排放的废气、装饰材料中甲醛含量的超标，都可能危害人们的健康。
事实证明，环境的污染，正在危害地球上的生命。教育学生要养成保护环境从小事做起，提倡垃圾分类、废旧电池回收的良好习惯。
3.节约能源，合理利用资源
资源有用完的时候，能源有枯竭的日子。全世界都认识到节能是继石油、煤、水能、核能四种能源之后的第五种能源。美国人封存自己的矿藏资源，日本人保护自己的森林如同生命。我们没有理由不节约能源，保护我们人均很少的资源。
《内能的利用和环境保护》告诫学生，目前从燃烧中获得内能是人类使用的能源的主要来源，但燃料的利用给人类问，文明带来进步的同时也带来了危害，造成了严重的环境污染，能源的不科学获取，也可能会造成自然生态的破坏。
教材《蒸发》中介绍了用喷灌的方式，以减少水的渗漏和蒸发来节约水能。1度电的作用，教育学生节约每1度电，了解每转化1度电都要消耗很多资源。“高压输电”减少电能的损失、“热电联产”提高废弃的热量的利用，这些都是要让学生意识到节约能源就是节约资源。《开发海洋》《能源的开发和利用》再一次激励学生要学以致用，要开发和利用无污染、可再生能源，提高学生的节能意识。
三、人文与自然环境教育融于物理教学之中的途径
1.将物理学习和社会实际相联系
在教学中按教材内容的需要，适时适量的插入一些保护环境的例子。如介绍水力发电，可适当地介绍修建大坝对自然环境的影响，学习原子能，既让学生了解核技术可以用作医疗、能源，同时也必须向学生介绍核污染，核放射可以杀伤人类甚至毁灭地球。
2.看电视
有意识地让学生关注电视中人与自然环境的栏目，多看中央十套的《科学与教育》的节目，像探索、发现中的“极地跨越”“走进非洲”，让学生了解地球的环境资源，了解曾经水草丰富，牛羊遍地的撒哈拉怎样变成今天的干旱、环境恶劣的大沙漠。
3.阅读报刊
让学生留意报刊中一些有关自然环境的报道，由于学生阅读报刊的条件有限，所以教师平时要注意这方面素材的积累，配合教材内容，给学生增长一些见识。如《人民画报》中介绍的日本人处理垃圾的先进设备、雅鲁藏布大峡谷的科学探险、沙尘暴的危害等图片，可以让学生传阅。
4.举行主题班会
让学生收集这方面的资料，讨论环境的污染会给人类带来什么危害，交流自己对生态平衡的认识，谈谈自己为保护环境的具体做法。
5.进行社会调查
原始森林哪里去了？
山鹰和隼哪里去了？
野牛被杀掉，野马被驯化，大熊猫和藏羚羊岌岌可危，森林的隐秘之角，人声嘈杂，郁郁的山上架满高压电线......遥望未来的生活，我们忧心忡忡：那是生活的结束，苟存的开始。
自然是人类的爱物。天地山川，花鸟鱼虫，人们都可以去爱，却不必去占有——也无法占有。
原始森林哪里去了？
山鹰和隼哪里去了？
野牛被杀掉，野马被驯化，大熊猫和藏羚羊岌岌可危，森林的隐秘之角，人声嘈杂，郁郁的山上架满高压电线......遥望未来的生活，我们忧心忡忡：那是生活的结束，苟存的开始。
自然是人类的爱物。天地山川，花鸟鱼虫，人们都可以去爱，却不必去占有——也无法占有。
二、水土大量流失
水土流失是森林破坏导致的最直接最严重的后果之一。只要地表有1厘米厚的枯枝落叶层，就可以把地表径流减少到裸地的1／4以下，泥沙量减少到裸地的7％以下；林地土壤的渗透力更强，一般为每小时250毫米，超过了一般降水的强度。一场暴雨，一般可被森林完全吸收。由于森林的严重破坏，全球水土流失日益加剧。目前，全世界有l／3的土地受到严重侵蚀，每年约有600多亿吨肥沃的表土流失，其中耕地土壤流失250多亿吨。全球地力衰退和养分缺乏的耕地面积已达29．9亿公顷，占陆地总面积的23％。
三、干旱缺水严重
森林被誉为“绿色的海洋”、“看不见的绿色水库”。据测定，每公顷森林可以涵蓄降水约1000立方米，l万公顷森林的蓄水量即相当于1000万立方米库容的水库。由于森林锐减及水污染，造成了全球性的严重水荒。目前，60％的大陆面积淡水资源不足，100多个国家严重缺水，其中缺水十分严重的国家达40多个，20多亿人饮用水紧缺。预计今后30年内，全球约有2／3的人口处于缺水状况。
四、洪涝灾害频发
水灾与旱灾是一对“孪生子”。破坏森林，必然导致无雨则旱，有雨则涝。大量事实说明，森林有很强的截留降水、调节径流和减轻涝灾的功能。森林凭借它庞大的林冠、深厚的枯枝落叶层和发达的根系，能够起到良好的调节降水的作用。森林的防洪作用主要表现在两个方面：一是截留和蓄存雨水；二是防止江、河、湖、库淤积。这两个作用削弱后，一遇暴雨必然洪水泛滥。
五、物种纷纷灭绝
科学家分析，一片森林面积减少10％，能继续在森林中生存的物种就将减少一半。地球上有500万至5000万种生物，其中一半以上在森林中栖息繁衍。由于全球森林的大量破坏，现有物种的灭绝速度是自然灭绝速度的1000倍。联合国预测，1990—2000年每年可能失去了1．5万至5万个物种。目前，地球上的物种已消失了25％，还有20％—30％存在灭绝的危险。
六、温室效应加剧
近代人类大量使用化石燃料，如石油、煤炭、天然气等，使得大气中二氧化碳的浓度在过去110多年里由270毫升／立方米上升到350毫升／立方米，到21世纪中期将达到600毫升／立方米。而森林吸收二氧化碳并放出氧气，每公顷森林平均每生产10吨干物质，吸收16吨二氧化碳，释放12吨氧气。
从这六大生态危机可以看出，破坏森林的后果是极其严重的。科学家们断言，假如森林从地球上消失，陆地90％的生物将灭绝；全球90％的淡水将白白流入大海；生物固氮将减少90％；生物放氧将减少60％；许多地区的风速将增加60％至80％；同时将伴生许多生态问题和生产问题，人类将无法生存。目前，森林锐减导致的一系列生态危机，已经构成了对人类的严重威胁。
土地资源是三大地质资源（矿产资源、水资源、土地资源）之一，是人类生产活动最基本的资源和劳动对象。人类对土地的利用程度反映了人类文明的发展，但同时也造成对土地资源的直接破坏，这主要表现为不合理垦植引起的水土流失、土地沙漠化、土地次生盐碱化及土壤污染等，而其中水 土流失尤为严重，乃当今世界面临的又一个严重危机。据估计，世界耕地的表土流失量约为230亿水土流失是指在水流作用下，土壤被侵蚀、搬运和沉淀的整个过程。在自然状态下，纯粹由自然因素引起的地表侵蚀过程非常缓慢，常与土壤形成过程处于相对平衡状态。因此坡地还能保持完整。这种侵蚀称为自然侵蚀，也称为地质侵蚀。在人类活动影响下，特别是人类严重地破坏了坡地植被后，由自然因素引起的地表土壤破坏和土地物质的移动，流失过程加速，即发生水土流失。
水土流失是我国土地资源遭到破坏的最常见的地质灾害，其中以黄土高原地区最为严重。我国目前水土流失总的情况是：点上有治理，面上有扩大，治理赶不上破坏。全国水土流失面积解放初期为17.4亿亩,到1980年约治理6亿亩。由于治理赶不上破坏，水土流失面积却扩大到22.5亿亩，约占国土总面积的1/6，涉及近千个县。全国山地丘陵区有坡耕地约4亿亩，其中修梯田约1亿亩，而另外3亿亩坡地正遭受水土流失的危害。
吨/年。
土壤肥力下降，水土流失可使大量肥沃的表层土壤丧失。据统计，我国每年流失土壤约50亿吨，损失N、P、K元素约4000多万吨。
水库淤积，河床抬高，通航能力降低，洪水泛滥成灾。
今天，我和妈妈高高兴兴地去外公家玩。
到了外公家，我大吃一惊。以前，外公家门前有一条清澈见底的小河，小河旁长着一大片荷叶、荷花，荷叶下面有许多小鱼小虾游来游去。青蛙在荷叶上，有的在“呱呱”地唱着歌；有的在荷叶上跳来跳去；还有的在捕捉害虫。可现在，水面上到处漂浮着垃圾，苍蝇、蚊子满天飞，散发着一阵阵恶臭。小鱼小虾都死了；荷叶、荷花也枯萎了；青蛙都逃走了，剩下的就是一潭寂静的死水……。
我想：如果在这样下去，地球很快就会变成垃圾场的。如果人类再不重视环保，必将受到大自然的惩罚！所幸的是，现在人们开始重视环保了。外公家那里也建起了垃圾池，各家门前都有一个垃圾桶，小河也有人来打捞垃圾了，河水也慢慢的清澈起来……。
我愿意做一名环保卫士，对乱倒垃圾的人说：“地球是一个花园，请不要乱倒垃圾，破环美丽的地球！”
2、清新的空气让你心情愉悦，甘甜的流水令你陶醉其中，迷人的风景使你流连忘返，世界环境日，请珍爱我们的家，爱护环境，用双目记录他的美丽，用双手保护他贡献一份力！
3、小鸟爱大树，是因为它是乐园；泉水伴青山，是因为它是眷恋；我们爱环境，是因为它是家园；世界环境日，爱护环境爱护家，请你一起努力，携手创造幸福蓝天！
4、当瀑布变成小溪，当流感开始侵袭，当四月开始飘雪，当大地开始震颤，你是否听到地球母亲的无助呐喊。关爱地球！从你我做起！
5、世界环境日，给空气穿上清新的外衣，舒爽呼吸；给大地点缀漂亮的青绿，环境一片生机；给溪水融入清亮的粉底，沁人心脾；给天空披上瓦蓝的披肩，飘逸美丽；现在呼吁：珍爱生命，保护环境是第一。
6、美丽地球是我们赖以生存的源泉，一但对它造成伤害，我们就将无处容身、无法生存。所以我们要如同珍惜生命一样珍爱地球，世界环境日，保护环境就是保护我们自己！
7、灰色的天鸟儿不再飞是天空无声的叹息，浑浊的湖鱼儿不再游是湖水默默地哭泣，肆意的砍伐消失的是绿色的暖意，无尽的浪费挥霍的是后代的命运，我需要绿色的装扮，而不是白色的污染，6.5世界环境日，保护世界环境从你我做起。
8、环境脏了，脏了的不仅是环境，更是心情；环境污染了，污染了的不仅是环境，更是健康；让蓝天欢笑，让白云欢颜，世界环境日到，让我们爱好环境，从今天做起！
9、拾阶而上，来到半山腰一处安静、空旷的院所，这便是依仙山傍灵水钟神秀聚六气的“八观之首”塘子观。古藤曳紫，松竹掩映，龙泽高阁，呼应观右，确是福地洞天！圣境如斯，清心寡欲，返璞归真，物我两忘，集天地灵气于一身，自然成就仙风道骨。
10、少开车，多迈步，降低污染健康驻；少砍伐，多种树，空气新鲜护水土；少一次性，多循环，节约资源少浪费；少排污，多净化，地球干净人幸福。世界环保日，从身边小事做起，保护环境，让地球更美丽！
11、森林被伐，鸟儿哀鸣，《我想有个家》。水源污染，鱼儿心痛，《谁的眼泪在飞》。光源干扰，人类齐唱，《今夜无人入眠》。世界环境日，为了众生的幸福，请保护环境，关爱我们共同的家园。
12、我们共有一个家，它的名字叫地球。工业发展污染增，地球不再美如画。雾霾严重呼吸难，出门害怕健康丢。湖水污浊鱼虾逃，饮水担心水安全。世界环境日，快快行动起来，保护我们的家园！
13、世界环境日，你我都来爱“绿色”:出行方式要“绿色”，坐公交或骑自行车；清洗物品要“绿色”，少用含磷的洗涤用品；购买电器要“绿色”，选择低能排耗的……呵呵，“绿色”就在我们生活中，花点心思爱环境吧，你的生活就会充满“绿”。
14、世界环境日说环境，生态破坏水土流失，环境污染日益严重，温室效应冰川消融，保护环境刻不容缓，人人有责小处做起，多做宣传大家皆知，人人动手环境变好。
15、影影绰绰的群山像是一个睡意未醒的仙女，披着蝉翼般的薄纱，脉脉含情，凝眸不语。
16、世界环境日，短信发倡议，养一盆花，种一棵树，爱惜每一片绿地，让我们周围充满绿色，少用塑料袋，不使用泡沫饭盒和一次性筷子，节能环保我当先，祝愿明天更灿烂！
17、世界环境日到，送你一张明信片。姓名：绿色家园；主营：环保之心；地址：爱心路和谐街我爱环保号；联系方式：52（我爱）6.5（世界环保日）！
18、让“持续发展”给森林，还大地绿荫片片；让“珍惜濒危物种”给动物，还生命生机盎然；让“数星星”给夜空，还记忆繁星点点。世界环境日，爱环境，爱世界，我们在行动。
19、我们只有一个家，大家都要爱护它，环境保护无小事，人人去做变化大，纸屑果皮要捡起，垃圾分类是妙法，不踏草坪不爬树，低碳生活要进家，世界环境日来到，多做宣传作用大，长期坚持不松懈，美好环境才是家。
20、看见脚下垃圾，轻手一捡；遇到树木乱伐，勇敢阻止；碰到水电忘关，随手一带；环保理念，一条短信绿色传达。世界环境日，愿你爱护环境，让生活更美好！
21、少乱扔，垃圾归类很简单，利人利己；少山珍，珍奇动物要爱惜，平衡生态；少口号，切身行动是现在，世界环境日，把爱传出去，让世界更美丽！
22、今天是世界环保日，人人贡献一份力量，让我们携手以爱去拥抱环境，去呵护环境，共创美好家园，你我都能做到！
23、使用节能灯，自备购物袋。餐具循环用，电源随手关。爬楼健步走，室内通风勤。资源不浪费，健康你我他。生活小善举，低碳大事业。
24、沙漠日趋逼近，对近在咫尺的历史名城敦煌来说绝不再遥不可及;亚洲最大的沙漠水库已干涸见底，民勤岌岌可危;可可西里火药枪一声闷响，欢快的藏羚羊来不及发出最后一声控诉便已被一群不速之客拖入囊中;清初秦-晋地区还是高森林覆盖率的葱绿之地，可今天呈现在世人面前的只有那沟壑纵横的贫瘠黄土，千疮百孔伤痕累累。亚美比亚美索比达平原回馈今人的尽是赤烈熏蒸的漫漫黄沙，谁能遥想这不毛之地竟孕育了灿若星河的两河文明呢
25、我们只有一个地球妈妈，是她让我们在摇篮里读书写字，一天天长大，可是，她正在遭受空气的污染，垃圾的环绕，世界环境日，让我们一起努力，为她擦净污渍，披上漂亮的绿衣裳吧！
26、整个市上空都被层层的烟雾笼罩着，人不仅能感受到天气的闷热，而且熏得人眼都睁不开。
27、世界环境日来到，爱护环境很重要；平时垃圾要分类，节约用水要提倡；树木不要去破坏，低碳生活要保持；愿你生活甜又美，绿色健康永伴随。
28、渴望清澈的蓝天，向往绿草的芳香。幻想多彩的鲜花，追求广阔的林场。怀抱挺拔的大树，感叹自然的风光。为了这一切，为了地球母亲，从我做起，“维护生态，保护自然”。
29、爱环境，才不会千山鸟飞绝，万径人踪灭，护环境，才可以明月松间照，清泉石上流；爱地球，才不会种豆南山下，草盛豆苗稀，护地球，才可以竹色溪不绿，荷花镜里香，世界环境日，保护环境，愿你快乐。
30、拥有金山银山，生态文明才是靠山；坚持养生保健，环保低碳更康健；美丽家园田园，绿色环境方为乐园。65世界环境日，爱护环境从我做起，低碳信息快乐发起，美好明天现在开启！
31、汽车尾气的污染，成了空气的心伤，渐渐地全球变暖，成了人类的忧伤，想要告别忧伤，请阻止地球变暖，想要阻止变暖，请停止污染，想要没有污染，请将爱车停放。步行上场，走进低碳！
32、绿水青山胜过金山银山，自然资源赛过美元欧元，地球环境点滴做起，你环保，我环保，环境自己会变好，6.5世界环境日，改善地球环境，提高生活乐趣，我们一起努力。
33、俗话说：“一滴水足以拯救一个生命，一根草点缀了美丽的人生”。世界环境日到了，让我们手下留情，爱护水源，节约每一滴水；爱护花草树木，莫乱砍乱伐；祝世界环境日快乐开心乐逍遥，美好生活天天享。
34、山清水秀天蓝蓝，花香树绿鸟儿鸣，草长莺飞鱼儿游，爱护环境手牵手，一起行动莫停留，6.5世界环境日，爱护环境，保护自然，从你我做起。
35、爱护每一滴水源，让我们延续生命的资源，璀璨永远；爱护每一棵树木，让我们翠绿美意的春天，常伴身边；爱护每一种动物，让我们生机勃勃的世界，和谐美满；世界环境日，愿你爱心不变，珍惜眼前，祝你乐享明天，辉煌灿烂！
36、环境是大自然赐给我们的宝贵财富，植物是大自然的天然屏障，淡水是我们的生命之泉，世界环境日，保护植物，节约每一滴水，倡导环保，以身作则，愿我们的家园更美丽。
37、"天高云淡，望到西山脉，环保不达目的，非好汉；巾帼须眉，与污染相战，屈指已干三十年，蓝天碧水,大家共同地球，一草一木。"
38、世界环境日，短信告亲友，保护环境很简单，其实就在你身边，少开一次车，温室效应缓一缓；节约一点水，多点绿色和生机；垃圾随手捡，废物不乱丢。生活稍注意，环境做贡献。世界环境日，今天你贡献了吗？
39、世界环境日到了，让我们行动起来，守住绿水青山，杜绝乱砍污染；守住我们身边，杜绝垃圾乱飞烟囱冒黑烟。世界环保日愿大家保护环境、呵护家园、从身边做起。
40、一个大房子，名字叫地球，温度逐年升，绿化渐减少，水源成黑色，环境非常差，世界环境日，快来护环境，节能又减排，多种花草树，爱护水资源，保护大环境，世界环境日，一起爱地球，愿你快乐伴，生活永无忧。
41、我的家在清水塘地区，是株洲工业集中区，也是全国第二大环境污染区。弥漫的毒气、刺耳的噪音、浓厚的灰尘，这让人不堪忍受，且严重损害到居住在这一带的人们的身体健康。
42、世界环境日，出行在外，保持洁净，莫乱扔垃圾，让环境更美丽；到处转转，爱护花草树木，让空气更清新；祝世界环境日，快乐开心、幸福甜蜜。
43、世界环境日，保护环境，多植树，让绿色更绿，少污染，让天空更蓝，节约能源，让资源更丰富，爱护环境要做到，空气清新陪着你。
44、不要等到地球的最后一滴水蒸发殆尽，才幡然醒悟“是该动手的时候了”，那时环境兵临城下大举报复的厄运也就不远了。请善待环境，不要做任何盲目的挑衅。当地球仅剩最后一滴水，这滴水——将是人类最后一滴追悔莫及的眼泪。
45、世界环境日到，多种花，多种草，让美好环境上上线；节能源，减排放，让垃圾污染隐隐身；动动手，短信传，让我们登录环保吧！
46、一木，二木林，三木森，一人，二人从，三人众，以众人之力，必能成就木之森，世界环境日，保护环境从你我做起，将点滴的力量汇聚也能是波涛汹涌！
47、穿衣要环保，舒服；吃饭要环保，卫生；住房要环保，幽雅；出行要环保，省电，世界环保日，人人都是“环保形像大使”！
48、环境保护很重要，关系健康和发展。废物排放污环境，空气污浊水难闻。人类生命无保障，子孙后代怎能安？世界环境日到了，快快行动起来，从身边小事做起，保护我们的环境，还子孙一个美丽的家园！
49、天空开始淡去了那深邃的帷幕，蒸腾起淡淡的紫雾，红了，红了。慢慢的红遍了那半个天空。瑰丽，夺目。变成了红彤彤的一抹云霞。
50、清新的空气，要每个企业都积极参与。蓝蓝的天空，要每个企业都有所行动。清澈的河水，要每个人都加倍爱护。碧绿的草地，要每个人都时时保护。6月5日，世界环境日，让每个企业，每个人都参与进来，用行动去改善，用体验去收获！
51、现在已经很少见到清澈见底的河流了。许多河流，尤其是流经城市的河流，往往很脏。水面上漂浮着垃圾，连水里的鱼吃起来都有一股怪味。这些都是因为河水被污染而造成的。河水被污染后，就慢慢地变成黑褐色，散发着一阵阵的臭气。这样的水，既不能喝，更没有人到里面去游泳，连水里的鱼虾都会慢慢死去。想想看，如果没有清洁的水，人类怎么能够生存下去 污染环境的人类最终会害了自己。
52、大河里浊浪滚滚，水面上的垃圾五颜六色，腥臭不堪，随波逐流。
53、排放的气息，是乌云盖天的狂欢；森林的骤减，是沙漠扩展的心愿；灾难的增多，是人们造就的劫难；世界环境日，请你献上爱心，从自己做起，愿环境更加绚丽灿烂，祝你辉煌时时不变！
54、寒风在哭泣，大地在迷离，环境要保护，地球需要你，创建美家园，行动在今天，多植树造林，少排放尾气，要爱护淡水，不乱扔垃圾，让蓝天更蓝，使清水更清，世界环境日，祝你好心情。
55、人类环境日益恶劣，资源能源日益短缺，气候变化越发异常，地质灾害变的频繁，地球正在逐年变暖，低碳需要养成习惯，有识之士一起呼唤，世界需要鸟语花香。
56、清风拂面，舒适你身；雨露降临，滋润你心；莺声燕语，优雅你耳；蛙声蛐鸣，悠闲你情；鱼游浅底，快乐相随；水露清澈，清凉一身。保护环境，惬意一生。
57、听大地呼唤的声音，何时能够散发青春，每天都是轻松的心情；看整天忙碌的人啊，游走在尘世里的眼神，竟忽略了母亲的愁容；问正在沉睡的人们，可想过失去生态平衡，就失去后代的生存。保护环境，就是保护我们自己；善待地球，就是善待我们人类！
58、6月5日世界环境日，送一棵发财树，风儿一吹树儿摇，摇来金银和珠宝，送你一喜鹊，鸟儿枝头叫一叫，叫走烦事喜事到。祝你开心无烦恼。
当旭日从东方冉冉升起，照亮天空和大地，空气中弥漫着花草的清香。秋空在山野拉开金碧辉煌的大幕，又有飘逸的白云，对对船帆，航行在一望无际蔚蓝的天海，如漫过草原的羊群，写出秋天的丰硕。
这一切是多么的美好，可惜只是回忆。眼前一片灰暗，空气中充斥着工厂废气的味道，小溪中流淌着黑色的废液。就连清晨升起的太阳也躲进了浓浓的“乌云”中，这时我多想飞翔；多想冲破这城市中高楼林立的陷阱，多想回到曾经美好的家园。
人类，请睁大你们贪婪的双眼吧！你们一直都在尽情的享受大自然给予的安逸与美好。愚昧的人类啊，请不要再肆意破坏自然了，珍爱你们生存的空间吧！
森林连年递减，土地荒漠化。这是目前世界上最严重的环境问题。全球每年有一千万公顷的土地变为荒漠。一个又一个铁的事实告诉我们，人类的破坏犹如一把利剑直直的插入地球的心脏。
其实，我心里也清楚，这是无用的。因为那些微粒很小，仅仅是捂住口鼻根本无法阻止其穿过手指间的缝隙进入呼吸道。但我还是这么做，为的就是图个安心。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内拆解、利用、处置电子废物污染环境的防治。
产生、贮存电子废物污染环境的防治，也适用本办法；有关法律、行政法规另有规定的，从其规定。
电子类危险废物相关活动污染环境的防治，适用《固体废物污染环境防治法》有关危险废物管理的规定。
第三条国家环境保护总局对全国电子废物污染环境防治工作实施监督管理。
县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内电子废物污染环境防治工作实施监督管理。
第四条任何单位和个人都有保护环境的义务，并有权对造成电子废物污染环境的单位和个人进行控告和检举。
第二章拆解利用处置的监督管理
第五条新建、改建、扩建拆解、利用、处置电子废物的项目，建设单位（包括个体工商户）应当依据国家有关规定，向所在地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门报批环境影响报告书或者环境影响报告表（以下统称环境影响评价文件）。
前款规定的环境影响评价文件，应当包括下列内容：
（一）建设项目概况；
（二）建设项目是否纳入地方电子废物拆解利用处置设施建设规划；
（三）选择的技术和工艺路线是否符合国家产业政策和电子废物拆解利用处置环境保护技术规范和管理要求，是否与所拆解利用处置的电子废物类别相适应；
（四）建设项目对环境可能造成影响的分析和预测；
（五）环境保护措施及其经济、技术论证；
（六）对建设项目实施环境监测的方案；
（七）对本项目不能完全拆解、利用或者处置的电子废物以及其他固体废物或者液态废物的妥善利用或者处置方案；
（八）环境影响评价结论。
第六条建设项目竣工后，建设单位（包括个体工商户）应当向审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请该建设项目需要采取的环境保护措施验收。
前款规定的环境保护措施验收，应当包括下列内容：
（一）配套建设的环境保护设施是否竣工；
（二）是否配备具有相关专业资质的技术人员，建立管理人员和操作人员培训制度和计划；
（三）是否建立电子废物经营情况记录簿制度；
（四）是否建立日常环境监测制度；
（五）是否落实不能完全拆解、利用或者处置的电子废物以及其他固体废物或者液态废物的妥善利用或者处置方案；
（六）是否具有与所处理的电子废物相适应的分类、包装、车辆以及其他收集设备；
（七）是否建立防范因火灾、爆炸、化学品泄漏等引发的突发环境污染事件的应急机制。
第七条负责审批环境影响评价文件的县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当及时将具备下列条件的单位（包括个体工商户），列入电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）临时名录，并予以公布：
（一）已依法办理工商登记手续，取得营业执照；
（二）建设项目的环境保护措施经环境保护行政主管部门验收合格。
负责审批环境影响评价文件的县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对近三年内没有两次以上（含两次）违反环境保护法律、法规和没有本办法规定的下列违法行为的列入临时名录的单位（包括个体工商户），列入电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）名录，予以公布并定期调整：
（一）超过国家或者地方规定的污染物排放标准排放污染物的；
（二）随意倾倒、堆放所产生的固体废物或液态废物的；
（三）将未完全拆解、利用或者处置的电子废物提供或者委托给列入名录且具有相应经营范围的拆解利用处置单位（包括个体工商户）以外的单位或者个人从事拆解、利用、处置活动的；
（四）环境监测数据、经营情况记录弄虚作假的。
近三年内有两次以上（含两次）违反环境保护法律、法规和本办法规定的本条第二款所列违法行为记录的，其单位法定代表人或者个体工商户经营者新设拆解、利用、处置电子废物的经营企业或者个体工商户的，不得列入名录。
名录（包括临时名录）应当载明单位（包括个体工商户）名称、单位法定代表人或者个体工商户经营者、住所、经营范围。
禁止任何个人和未列入名录（包括临时名录）的单位（包括个体工商户）从事拆解、利用、处置电子废物的活动。
第八条建设电子废物集中拆解利用处置区的，应当严格规划，符合国家环境保护总局制定的有关技术规范的要求。
第九条从事拆解、利用、处置电子废物活动的单位（包括个体工商户）应当按照环境保护措施验收的要求对污染物排放进行日常定期监测。
从事拆解、利用、处置电子废物活动的单位（包括个体工商户）应当按照电子废物经营情况记录簿制度的规定，如实记载每批电子废物的来源、类型、重量或者数量、收集（接收）、拆解、利用、贮存、处置的时间；运输者的名称和地址；未完全拆解、利用或者处置的电子废物以及固体废物或液态废物的种类、重量或者数量及去向等。
监测报告及经营情况记录簿应当保存三年。
第十条从事拆解、利用、处置电子废物活动的单位（包括个体工商户），应当按照经验收合格的培训制度和计划进行培训。
第十一条拆解、利用和处置电子废物，应当符合国家环境保护总局制定的有关电子废物污染防治的相关标准、技术规范和技术政策的要求。
禁止使用落后的技术、工艺和设备拆解、利用和处置电子废物。
禁止露天焚烧电子废物。
禁止使用冲天炉、简易反射炉等设备和简易酸浸工艺利用、处置电子废物。
禁止以直接填埋的方式处置电子废物。
拆解、利用、处置电子废物应当在专门作业场所进行。作业场所应当采取防雨、防地面渗漏的措施，并有收集泄漏液体的设施。拆解电子废物，应当首先将铅酸电池、镉镍电池、汞开关、阴极射线管、多氯联苯电容器、制冷剂等去除并分类收集、贮存、利用、处置。
贮存电子废物，应当采取防止因破碎或者其他原因导致电子废物中有毒有害物质泄漏的措施。破碎的阴极射线管应当贮存在有盖的容器内。电子废物贮存期限不得超过一年。
第十二条县级以上人民政府环境保护行政主管部门有权要求拆解、利用、处置电子废物的单位定期报告电子废物经营活动情况。
县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当通过书面核查和实地检查等方式进行监督检查，并将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。监督抽查和监测一年不得少于一次。
县级以上人民政府环境保护行政主管部门发现有不符合环境保护措施验收合格时条件、情节轻微的，可以责令限期整改；经及时整改并未造成危害后果的，可以不予处罚。
第十三条本办法施行前已经从事拆解、利用、处置电子废物活动的单位（包括个体工商户），具备下列条件的，可以自本办法施行之日起120日内，按照本办法的规定，向所在地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申请核准列入临时名录，并提供下列相关证明文件：
（一）已依法办理工商登记手续，取得营业执照；
（二）环境保护设施已经环境保护行政主管部门竣工验收合格；
（三）已经符合或者经过整改符合本办法规定的环境保护措施验收条件，能够达到电子废物拆解利用处置环境保护技术规范和管理要求；
（四）污染物排放及所产生固体废物或者液态废物的利用或者处置符合环境保护设施竣工验收时的要求。
设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内，对申请单位提交的证明材料进行审查，并对申请单位的经营设施进行现场核查，符合条件的，列入临时名录，并予以公告；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。
列入临时名录经营期限满三年，并符合本办法第七条第二款所列条件的，列入名录。
第三章相关方责任
第十四条电子电器产品、电子电气设备的生产者应当依据国家有关法律、行政法规或者规章的规定，限制或者淘汰有毒有害物质在产品或者设备中的使用。
电子电器产品、电子电气设备的生产者、进口者和销售者，应当依据国家有关规定公开产品或者设备所含铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）等有毒有害物质，以及不当利用或者处置可能对环境和人类健康影响的信息，产品或者设备废弃后以环境无害化方式利用或者处置的方法提示。
电子电器产品、电子电气设备的生产者、进口者和销售者，应当依据国家有关规定建立回收系统,回收废弃产品或者设备，并负责以环境无害化方式贮存、利用或者处置。
第十五条有下列情形之一的，应当将电子废物提供或者委托给列入名录（包括临时名录）的具有相应经营范围的拆解利用处置单位（包括个体工商户）进行拆解、利用或者处置：
（一）产生工业电子废物的单位，未自行以环境无害化方式拆解、利用或者处置的；
（二）电子电器产品、电子电气设备生产者、销售者、进口者、使用者、翻新或者维修者、再制造者，废弃电子电器产品、电子电气设备的；
（三）拆解利用处置单位（包括个体工商户），不能完全拆解、利用或者处置电子废物的；
（四）有关行政主管部门在行政管理活动中，依法收缴的非法生产或者进口的电子电器产品、电子电气设备需要拆解、利用或者处置的。
第十六条产生工业电子废物的单位，应当记录所产生工业电子废物的种类、重量或者数量、自行或者委托第三方贮存、拆解、利用、处置情况等；并依法向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提供电子废物的种类、产生量、流向、拆解、利用、贮存、处置等有关资料。
记录资料应当保存三年。
第十七条以整机形式转移含铅酸电池、镉镍电池、汞开关、阴极射线管和多氯联苯电容器的废弃电子电器产品或者电子电气设备等电子类危险废物的，适用《固体废物污染环境防治法》第二十三条的规定。
转移过程中应当采取防止废弃电子电器产品或者电子电气设备破碎的措施。
第四章罚则
第十八条县级以上人民政府环境保护行政主管部门违反本办法规定，不依法履行监督管理职责的，由本级人民政府或者上级环境保护行政主管部门依法责令改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依据国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条违反本办法规定，拒绝现场检查的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门依据《固体废物污染环境防治法》责令限期改正；拒不改正或者在检查时弄虚作假的，处2000元以上2万元以下的罚款；情节严重，但尚构不成刑事处罚的，并由公安机关依据《治安管理处罚法》处5日以上10日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条违反本办法规定，任何个人或者未列入名录（包括临时名录）的单位（包括个体工商户）从事拆解、利用、处置电子废物活动的，按照下列规定予以处罚：
（一）未获得环境保护措施验收合格的，由审批该建设项目环境影响评价文件的人民政府环境保护行政主管部门依据《建设项目环境保护管理条例》责令停止拆解、利用、处置电子废物活动，可以处10万元以下罚款；
（二）未取得营业执照的，由工商行政管理部门依据《无照经营查处取缔办法》依法予以取缔，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。
第二十一条违反本办法规定，有下列行为之一的，由所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期整改，并处3万元以下罚款：
（一）将未完全拆解、利用或者处置的电子废物提供或者委托给列入名录（包括临时名录）且具有相应经营范围的拆解利用处置单位（包括个体工商户）以外的单位或者个人从事拆解、利用、处置活动的；
（二）拆解、利用和处置电子废物不符合有关电子废物污染防治的相关标准、技术规范和技术政策的要求，或者违反本办法规定的禁止性技术、工艺、设备要求的；
（三）贮存、拆解、利用、处置电子废物的作业场所不符合要求的；
（四）未按规定记录经营情况、日常环境监测数据、所产生工业电子废物的有关情况等，或者环境监测数据、经营情况记录弄虚作假的；
（五）未按培训制度和计划进行培训的；
（六）贮存电子废物超过一年的。
第二十二条列入名录（包括临时名录）的单位（包括个体工商户）违反《固体废物污染环境防治法》等有关法律、行政法规规定，有下列行为之一的，依据有关法律、行政法规予以处罚：
（一）擅自关闭、闲置或者拆除污染防治设施、场所的；
（二）未采取无害化处置措施，随意倾倒、堆放所产生的固体废物或液态废物的；
（三）造成固体废物或液态废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染等环境违法行为的；
（四）不正常使用污染防治设施的。
有前款第一项、第二项、第三项行为的，分别依据《固体废物污染环境防治法》第六十八条规定，处以1万元以上10万元以下罚款；有前款第四项行为的，依据《水污染防治法》、《大气污染防治法》有关规定予以处罚。
第二十三条列入名录（包括临时名录）的单位（包括个体工商户）违反《固体废物污染环境防治法》等有关法律、行政法规规定，有造成固体废物或液态废物严重污染环境的下列情形之一的，由所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门依据《固体废物污染环境防治法》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的规定，责令限其在三个月内进行治理，限产限排，并不得建设增加污染物排放总量的项目；逾期未完成治理任务的，责令其在三个月内停产整治；逾期仍未完成治理任务的，报经本级人民政府批准关闭：
（一）危害生活饮用水水源的；
（二）造成地下水或者土壤重金属环境污染的；
（三）因危险废物扬散、流失、渗漏造成环境污染的；
（四）造成环境功能丧失无法恢复环境原状的；
（五）其他造成固体废物或者液态废物严重污染环境的情形。
第二十四条县级以上人民政府环境保护行政主管部门发现有违反本办法的行为，依据有关法律、法规和本办法的规定应当由工商行政管理部门或者公安机关行使行政处罚权的，应当及时移送有关主管部门依法予以处罚。
第五章附则
第二十五条本办法中下列用语的含义：
（一）电子废物，是指废弃的电子电器产品、电子电气设备(以下简称产品或者设备)及其废弃零部件、元器件和国家环境保护总局会同有关部门规定纳入电子废物管理的物品、物质。包括工业生产活动中产生的报废产品或者设备、报废的半成品和下脚料，产品或者设备维修、翻新、再制造过程产生的报废品，日常生活或者为日常生活提供服务的活动中废弃的产品或者设备，以及法律法规禁止生产或者进口的产品或者设备。
（二）工业电子废物，是指在工业生产活动中产生的电子废物，包括维修、翻新和再制造工业单位以及拆解利用处置电子废物的单位（包括个体工商户），在生产活动及相关活动中产生的电子废物。
（三）电子类危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的电子废物。包括含铅酸电池、镉镍电池、汞开关、阴极射线管和多氯联苯电容器等的产品或者设备等。
