时间：2022-06-16 10:19:57
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根据我市建设工程实际情况，向各县（市、区）建设主管部门和施工企业、监理企业等单位下发或转发了相关文件，制定了具体的大检查活动实施方案，将活动的目标任务分解落实到各县(市、区)建设行政主管部门、各职能科室、各安全责任主体单位和各责任人员。
二、施工现场检查情况
1、为认真落实大检查行动的工作部署，我局及时组织对全市建设领域的安全生产进行了安全大检查。特别是对重点项目的安全隐患进行了全面检查：一是针对保障性住房工程，全面展开质量安全大检查；二是针对市政工程、供（排）水、城市燃气；三是针对深基坑、高大模板、高处作业、起重机械设备等事故多发部位和易引发群死群伤事故等环节，狠抓隐患排查和整改，做到整改措施、做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，及时消除安全隐患。
2、在本次大检查行动中，共对16个建筑工地进行了抽查，现场纠正安全违规行为71件次，对5个存在较大安全问题的项目发出了安全隐患整改通知书，共消除安全隐患近百项。对1个项目进行了通报批评，并作不良行为记录。
检查了东湖山公园等3个游乐场所的设施设备、5家燃气企业、在建的市政工程设施、水厂二期工程、水厂、水厂、市污水处理厂等6个自来水公司在建项目、以及水厂生产设施设备、自来水管网的安全运行状况。
3、通过检查，绝大部分施工现场规划有序、合理，场地整洁。安全生产责任制度健全，各施工项目在期间安排了工地值班人员。在要求各施工企业对所承建的施工项目开展安全自查的基础上，我局对建筑工程实体开展了安全隐患排查工作，各施工现场“三宝、四口、五临边”的安全防护措施基本符合有关法律、法规和标准规定。在施工现场设置明显的安全警示标志齐全。
三、存在的问题
为确保市场繁荣稳定，消费安全放心，高新工商所在去年的元旦、春节、五一、六一、中秋、十一等节日期间，组织全体干部在辖区内认真开展了以确保包装食品安全为主要内容的节日市场专项整治工作。在节日市场专项整治工作中，工商所在对辖区内的各行各业进行全面清理检查的基础上，坚持把人民群众反映强烈、关系人民群众生命健康和安全的饮料、酒、奶制品、儿童食品、营养保健食品、豆制品、腌制品、调味品、罐头、食用油等十大类品种食品作为监管重点，对辖区内分布在XX农贸市场、XX社区、XX社区、XX社区、XX路、XX路、XX路等重点市场和重点区域内的70余户经营包装食品的经营户进行了重点检查。一年来，工商所依法收缴过期变质食品138袋（包、瓶）、“三无”食品13包、各种假冒香烟238包;责令4户不具有备案登记证明的180多盒盒装月饼和56件（每件100个）散装月饼作下柜处理。
二、认真开展了农产品、水产品、畜产品安全专项检查
去年6月份，XX工商所以迎接“GMS会议”开展交通和卫生环境整治为契机，坚持“全面整治、突出重点，狠抓落实，确保质量”的原则，按照宣传动员、整治工作、查缺补漏、巩固考核的阶段性要求，对辖区内群众反映强烈的XX农贸市场的“脏、乱、差”问题进行了重点整治。在整治工作中，XX工商所采取重点清查与经常巡查的方法，重点对粮食制品、肉类制品、蔬菜水果、水产品、干制菌品等五大类品种进行了检查。没有发现病死肉、注水肉、私宰肉、未经检验检疫的各类肉食品，也没有发现非法使用化学物质加工的禽类制品，使用甲醛、工业碱等有害物质浸泡的水产品及水制品，非法使用保鲜剂和化学品保鲜、加工水果，劣质大米或变质粮食加工的粮食制品，以及各种使用变质原料、质量低劣原料和超标使用食品添加剂的农产品、水产品、畜产品。在此基础上，高新工商所积极帮助市场开办者对市场内部进行了规范，使达江农贸市场“脏、乱、差”的“老、大、难”问题得到了有效解决，面貌焕然一新。
三、严厉查处制售假冒伪劣食品违法案件
我局接到县里的文件后，立即在卫生信息网上转发给各医疗单位，并于8月26日召开了专项工作会议各医疗单位主要负责人参加的会议，认真学习贯彻县里的文件精神。大家一致认为，要想搞好这次大检查，必须在抓好自身学习、提高认识的基础上，搞好广泛的宣传发动，充分调动广大群众和社会各界参与、支持的积极性。各医疗单位地积极召开专题会议利用LED显示屏等，展开的宣传活动。
二、落实措施，突出重点，确保危旧房屋安全大检查工作不走过场
这次检查工作，我们认真按照文件要求，对全县卫生系统门诊楼、住院楼、职工宿舍楼全面排查，重点检查了属严重危旧房屋和存在重大隐患的危旧房屋。由于全县卫生系统房屋数量多、分布广、工作难度大，这次检查主要采取了以下措施：首先，在卫生局领导和统一布置下，各医疗单位法定代表人为责任人负责本单位的自查工作，危旧房屋安全大检查，做到了分工明确、各负其责。其次，将危旧房屋安全管理工作与安全生产工作相结合，使危旧房屋安全大检查工作扎实、排危措施果断。通过这次危旧房屋安全大检查，共检查房屋63处（幢），检查的建筑面积达23599平方米。共查出部份危旧房20处（幢），建筑面积达5828平方米。对检查中发现的严重危旧房屋和有重大隐患的危旧房屋立即登记注册，并拟文申请县房屋质量检查组进行安全鉴定，属局部危房的，进行排危加固维修并立即组织实施；对存在重大隐患危及人身安全的危旧房屋，立即采取坚决措施，责令人员搬离。
三、坚持治标与治本相结合，加强房屋安全管理的日常工作
总结经验教训，我们深深感到，要巩固这次大检查的成果，必须坚持治标和治本相结合，在加强日常管理上下功夫。为此，我局借大检查的东风，坚持边查边改边立的原则，扎扎实实做好一些基础性工作。
四、存在问题
（一）个别医疗卫生院领导不够重视，对开展自查工作不及时，安全隐患排查不到位，安全宣传教育需进一步加强。
（二）安全鉴定人员对房屋使用安全，相关专业知识掌握不够全面，工作存在于卫生系统内部判断阶段，还未得到县质检站的进一步认定。
（三）部分医疗机构安全生产排查工作规章制度还不健全。
五、下一步工作计划
为严格落实上级部署，组织开展好此次文化市场安全大检查工作，局召开班子会，详细研
究检查方案，成立了以局长黎同志为组长、副局长地力夏提为副组长,法制、业务部门负责同志为成员的文化市场安全大检查工作领导小组,并组织全体执法人员认真学习《通知》精神，为此次安全大检查活动的顺利开展做好前期准备工作。
二、检查整改、逐一落实
一、大力加强板房安排点安全工作
保证广大人民群众生命和财产安全，办事处结合实际情况，制定完善了小区灾民集中安排点平安生产责任制度》小区平安检查及隐患排查整改演讲制度》小区置点平安事故应急救援制度》科小区安排点平安事故演讲制度》落实了相关责任人，并明确其工作职责和具体工作方案。并定期请消防部门进行消防演练，对板房居民进行平安知识培训。进一步落实平安责任追究制度，从根本上加强了安排点用水、用电、用气、用火、防雷等安全，保证入住居民的平安过渡。为了提高过渡期间灾民集中安排点的平安监督管理水平,预防和遏制广大灾民再次遭受各类平安事故袭击。
二、继续加大对城区平安生产的督查
针对检查出的各类平安隐患，办事处安委会组织社区并牵头相关单位不定期对城区进行全面的平安检查和抽查。立即制定相应整改措施，及时消除平安隐患。各社区、民营企业对平安工作也相当重视，对发现的各类隐患及时上报、及时整改。
三、不时加强平安工作的宣传
加大对城区以防火、交通平安、民营企业的平安生产宣传教育工作，街道办事处积极组织协调市上相关部门及各社区利用平安生产例会、平安培训会议、并结合重大节日和全民平安月活动。并利用电视、报刊、社区墙报、板报、专栏等多种形式对广大社区居民进行大张旗鼓的宣传，做到家喻户晓，使平安意识深入人心。
四、突出重点。认真开展各项专项整治
（一）平安生产“三项行动”
全面开展平安生产“三项行动”成立了平安生产“三项行动”领导小组，办事处坚持“平安第一、预防为主、综合治理”方针。加强对活动的组织领导。并召开了由社区、辖区民营企业参与的专题会议，研究部署工作的落实。认真落实平安生产检查制度。各社区和各生产单位对隐患排查治理专项行动工作做了安排安排，制定了行动方案，落实专人负责，将专项行动落实到具体部门、项目，并认真进行自查和处置，切实排查和整治一批安全隐患；组织、布置、督查本单位对照所属行业和领域的专项行动重点内容进行自查自改。
（二）危险化学品、烟花爆竹平安专项整治
进行查“三违”查隐患、查制度、查培训、查应急救援体系等的五查“活动，办事处安办对危化品生产企业、危化品使用企业、加油站、加气站、罐装液化气经销门市部及烟花爆竹经销点。对危险源进行排查，对所查出的问题，督促进行整改；对危化品生产、使用企业要加强危化品出入库房及运输过程中的监控；对烟花爆竹经销点要查制度、查消防隐患，督促其安全达标，重点查处非法销售和不规范储存；对加油站、加气站、液化气经销点要查制度、查职责、查消防隐患，严格防火措施，消除火灾隐患。
（三）公众聚集场所消防专项整治
为确保市场繁荣稳定，消费安全放心，高新工商所在去年的元旦、春节、五一、六一、中秋、十一等节日期间，组织全体干部在辖区内认真开展了以确保包装食品安全为主要内容的节日市场专项整治工作。在节日市场专项整治工作中，工商所在对辖区内的各行各业进行全面清理检查的基础上，坚持把人民群众反映强烈、关系人民群众生命健康和安全的饮料、酒、奶制品、儿童食品、营养保健食品、豆制品、腌制品、调味品、罐头、食用油等十大类品种食品作为监管重点，对辖区内分布在XX农贸市场、XX社区、XX社区、XX社区、XX路、XX路、XX路等重点市场和重点区域内的70余户经营包装食品的经营户进行了重点检查。一年来，工商所依法收缴过期变质食品138袋（包、瓶）、“三无”食品13包、各种假冒香烟238包;责令4户不具有备案登记证明的180多盒盒装月饼和56件（每件100个）散装月饼作下柜处理。
二、认真开展了农产品、水产品、畜产品安全专项检查
去年6月份，XX工商所以迎接“GMS会议”开展交通和卫生环境整治为契机，坚持“全面整治、突出重点，狠抓落实，确保质量”的原则，按照宣传动员、整治工作、查缺补漏、巩固考核的阶段性要求，对辖区内群众反映强烈的XX农贸市场的“脏、乱、差”问题进行了重点整治。在整治工作中，XX工商所采取重点清查与经常巡查的方法，重点对粮食制品、肉类制品、蔬菜水果、水产品、干制菌品等五大类品种进行了检查。没有发现病死肉、注水肉、私宰肉、未经检验检疫的各类肉食品，也没有发现非法使用化学物质加工的禽类制品，使用甲醛、工业碱等有害物质浸泡的水产品及水制品，非法使用保鲜剂和化学品保鲜、加工水果，劣质大米或变质粮食加工的粮食制品，以及各种使用变质原料、质量低劣原料和超标使用食品添加剂的农产品、水产品、畜产品。在此基础上，高新工商所积极帮助市场开办者对市场内部进行了规范，使达江农贸市场“脏、乱、差”的“老、大、难”问题得到了有效解决，面貌焕然一新。
三、严厉查处制售假冒伪劣食品违法案件
本辖区共有学校食堂31家、托幼机构食堂40家，其中农村学校食堂24家、托幼机构食堂10家。有2家学校食堂、2家托幼机构食堂未取得餐饮服务许可证；大部分学校食堂已安排从业人员进行健康检查。辖区学校及托幼机构食堂食品安全总体情况较好。
2、检查工作的实施情况。
根据工作要求我局于3月5日通知全旗各学校开展食堂食品安全自检工作，自查时间为7天。结合年初工作计划和局里工作部署，我局于3月12日组织相关科室开展学校及托幼机构食堂食品安全专项检查，本次检查按着“全面覆盖、突出重点”的原则，对辖区内学校及托幼机构食堂进行了全面检查，检点突出、不留死角，检查共出动检查车1台，专项检查人员4人，共检查9天。
3、本次检查的具体情况及结果
本次共检查学校食堂31家，其中2家未取得许可证从事餐饮服务，有1家农村学校、1家城镇学校食堂场所设施、设备不全或不符合要求，有9家学校食堂采购食品原料索证不符合要求，索取的食品检验报告非当批次报告，各学校餐具消毒执行情况较好，绝大部分学校不使用食品添加剂，学校食堂每餐食物留样率100%.
本次检查托幼机构食堂40家，其中2家未取得许可证从事餐饮服务工作，有9家托幼机构食堂场所设施、设备不全，主要为餐具清洗，消毒池不健全或无粗加工用洗肉池、洗菜池，有9家托幼机构食堂餐具清洗、消毒不符合要求。
在检查中对学校及托幼机构食堂使用亚硝酸盐及是否制售冷荤凉菜情况进行了检查，无违规操作现象。
4、检查发现的主要问题。
本次检查发现的主要问题是部分农村学校食堂设施、设备不健全，不能满足加工操作要求，存在食品安全隐患。农村学校食堂采购食品原料索证不全及托幼机构餐饮具清洗消毒不符合要求现象较为突出。另外，加工程序不合理，工用具没有明显标识现象也较多。
开展农村及城乡结合部食品安全检查工作总结
为切实加强食品安全管理，及时排查食品安全风险隐患，打击违法违规行为，规范食品经营秩序，根据市局文件要求，我局立即高度重视，组织各基层站所加强对辖区内的农村及城乡结合部的食品安全监管，现将此次工作开展情况总结如下：
一、周密部署，明确重点。此次检查主要以农村及城乡结合部为重点检查地段，以销售过期食品为检点，检查内容主要包括：1、食品经营者索证索票、进货查验责任落实情况、查验记录是否规范和记录是否齐全；2、对食品经营场所食品经营条件保持情况、卫生状况、冷藏冷冻食品温度等方面的监督检查；3、坚决杜绝超过保质期食品存在，督促食品经营者对在售和库存的食品及食品原料等进行定期检查；4、对食品标签标识的监督检查。
二、加大力度，确保实效。本次检查我局共出动执法人员余人次，出动执法车辆台次，共检查超市、食品小经营店、小作坊等共余家。本次检查发现部分经营户未按要求离地离墙摆放食品、生活用品和食品混放、食品未按要求索证索票等问题比较突出，未发现过期食品，针对发现的问题，我局执法人员要求经营户进行整改。
下一步，我们将继续加强农村及城乡结合部食品安全监督检查工作，加大检查频次，落实经营单位主体责任，切实规范食品经营秩序，维护民众食品安全。
(一)城区商品粮的监督检查
检查组通过对粮油储备购销公司福禄仓粮食批发市场、储备购销公司粮油三门市、××区源达粮食商场、食用油批发门市、部分个体粮油经营大户油进行检查，一看qs标识、二看生产合格证、三看出厂时间、四看保质期、五看进货检验单、六看是否建立粮食经营台账，通过“六看”所经营的粮食都有qs标识、生产合格证、出厂时间，没有超过保质期，未发现陈化粮。
(二)加工大米的监督检查
目前，××区区域内只有两家大米加工企业，即××中南米厂、区粮油储备购销公司精米加工厂。检查组通过对××区中南米厂、粮油储备购销公司精米加工厂车间的原粮、成品粮进行检查，原粮籼稻附有××市粮油产品质量监督检验站的检验报告，该批粮食符合国家质量标准，并属非陈化粮(宜存)。加工出来的大米品质好附有××市综合技术检测中心检验报告，属合格产品。
(三)农村粮食市场的检查
检查组通过对洒渔粮食市场、乐居粮食市场、苏家院粮食市场上市的大米、玉米及小杂粮进行检查，没有发现陈化变质的粮食。
(四)学校食堂的检查
我所按照全县夏季食品安全监督检查工作的统一部署，分别成立了夏季食品安全领导小组，把夏季食品安全监督检查与2009年食品安全专项整治有机结合起来，明确职责分工，完善工作措施。全面落实食品安全责任追究制。
二、注重宣传，增强群众食品安全意识
我所开展了食品安全宣传活动，通过各种方式各种渠道，充分利用新闻媒体、图板展示，宣传栏等宣传食品安全相关法律法规和食品安全科普知识，提醒广大群众、在校学生注意夏季饮食卫生，特别是夏季易暴饮暴食生冷食品。增强人们的食品安全参与意识和自我保护意识，避免了食源性疾病，突发重大食品安全事件的发生。
三、突出重点，强化监督检查措施
我所针对夏季食品安全季节性特点，切实加大了监督查处力度，以学校、幼儿园食堂、学校周边餐馆、小饭桌、中小型餐馆、冷冻饮品、冷食、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品等为重点品种进行食品安全专项检查，从而有效的保障了全县人民群众的夏季食品安全。
四、加大执法力度，严肃查处违法违规行为
一、提高认识、制定方案。我县把加强学校食堂春季食品安全专项检查工作作为当前的一项重要工作来抓，制定了2012年***学校食堂食品安全专项整治工作方案，从整治目标、整治时间、整治部位和内容、职责分工等方面进行了周密安排。
二、认真履行监管职责，严格按照《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》的要求，对食堂持餐饮服务许可证情况、从业人员持健康证情况、食品采购索证及贮存情况、食品添加剂使用情况、食品加工食品安全设施设备及布局情况和餐饮用具清洗消毒及餐厨废弃物处置情况进行了全面检查。同时，结合开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂和使用病害猪肉专项整治行动，重点对学校食堂食品原料采购索证索票监督检查的同时，着重查处在餐饮加工过程中违法添加非食用物质和超范围、超剂量使用食品添加剂的行为。此次专项检查共出动执法检查人员113人次，车辆22辆次，检查中小学校幼儿园食堂209家，下达《监督意见书》209份，对不符合食品安全要求的学校食堂责令整改，对使用过期食品的学校2家食堂进行了处罚。
三、严格食品安全监管，增强法律意识
一是严把餐饮服务许可准入关。按照食品安全法律法规要求，严把餐饮服务许可审查关，对学校（托幼机构）食堂全面实施从严管理，对学校（托幼机构）食堂的食品安管理制度、卫生设施、加工环境、设施布局、工艺流程、人员健康、废弃物处理等进行全面的审查。严格从业人员预防性健康检查和食品安全知识培训制度，要求所有从业人员必须取得健康体检合格证和食品安全知识培训合格后方可上岗。二是加大日常监管力度，提高管理水平。以学校食堂作为监督重点，严厉查处违法行为，通过严格食品安全监管，进一步增强学校食堂经营负责人的责任意识、法制意识和卫生安全意识，促使他们遵纪守法、规范经营，进一步规范了学校（托幼机构）食堂的食品安全秩序，保障了广大师生的饮食安全。
四、存在问题
对于学校（托幼机构）的餐饮服务食品安全，我们始终作为监督工作重中之重，不断强化对学校（托幼机构）餐饮服务食品安全监督工作，但由于受各方面因素的影响，还有一些学校（托幼机构）食堂卫生状况不容乐观。主要表现为：一是部分托幼机构食堂设施简陋。食堂厨房面积小，缺乏必要的“三防”、消毒、保洁、冷藏设施等，主要负责人对食堂餐饮服务食品安全工作尚不够重视，舍不得在食堂投入必需的卫生设备，极易造成食品安全隐患；二是从业人员素质较低。在检查中发现，部分学校食堂冷藏设备内生熟食品混放，加工用具生熟混用，食品加工不规范，个人卫生不良等，这些都是从业人员素质低的表现；三是大部分食堂未设置专门的留样冰箱（特别是乡镇托幼机构），食品未按要求留样（留样数量不够、未生熟留样）；四是食品原料进购索证台帐建立不规范，未按要求索证登记。针对检查发现的问题，餐监所已下达监督意见书要求学校（托幼机构）进行整改，县教育局针对此次检查和自查中发现的问题，积极督促整改，落实整改责任领导、责任人和整改措施，确保整改到位，对暂时难以整改到位的，加强管理，并制定整改计划，限期整改。同时，要求各学校（托幼机构）加大食堂卫生设施投入，加强对餐饮服务食品安全日常管理，大力开展预防食物中毒的卫生知识宣传。
五、下一步工作思路
通过努力，我县学校托（幼机构）的餐饮服务食品安全整体形势良好，未发生重大食品安全事件，但与上级的要求还有很大的差距。为此，下一步工作中，我县将切实履行监管职责，提高思想认识、加强领导，积极探索托幼机构的监管模式，加大学校（托幼机构）食堂餐饮服务食品安全监督执法力度，加大对从业人员的食品安全知识培训力度，提高从业人员食品安全知识，开展学生健康教育，提高学生自我保护能力。同时，需要县食品安全委员会高度重视和相关部门协助配合，只有加强部门协调，同心协力，才能真正做好学校及托幼机构食品卫生安全工作，才能保障师生身体健康。
