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2021年度村党员干部民主生活会
二、会议主题：围绕党史学习开展批评与自我批评。
三、会议时间：
2021年7月28日上午10点
四、会议地点：
村委会会议室
五、参会人员：
（一）上级领导：镇长
（二）支村两委成员：
（三）党员同志
六、会议主持：党总支副书记同志
七、主要议程：
（一）党总支书记同志对党支部上半年工作做总结，对下半年工作做计划发言：
（二）支村两委党员发言：
通过这段时间党史学习，对照各自的工作内容，进行批评和自我批评。找差距、摆不足，同时结合党员所提出的意见和建议进行反思，发言要突出重点，正视矛盾和问题，查找问题和不足，相互之间坦诚地开展批评，真诚地提出希望和建议。发言人依次：
（三）与会党员依次对支村两委成员提出意见建议。
（四）与会党员对支村两委成员开展民主测评。
（五）与会党员通过这段时间学习党史，对照各自问题依次上台发言，查找问题和不足，发言要求2分种以内，与会党员对上台发言党员真诚提出希望和建议。
（六）上级领导总结发言。
（一）民主评议党支部委员会
1.支部书记代表支委进行自评。
2.党员对支委进行广泛评议。每位党员至少提出一条建议。
3.形成评议问题清单。
（二）民主评议党员
1.党员自评
按照会议内容，每个党员先进行自评，要求大家认真听，认真记录，做好互评的准备。
2.党员互评
针对会议内容，至少向一位支委委员提出不足点、原因分析及建议，向三位普通党员提出不足点、原因分析及建议。
注意只对事不对人，提意见者态度要诚恳，接受意见者要本着有则改之无则加勉的态度虚心接受。
日
期：___________
2021年开展纪律教育学习月活动情况总结模板
根据___街道党工委的统一部署，结合___村的实际情况，我村从___月开始进行为期一个月的___年纪律教育学习月活动。
在___年___月___日下午，___村党总支部召开全体党员、___村村委会班子成员、___行政服务站管理类聘员以及
协管类骨干（包括治安联防队和流管服务站的组长）的纪律教育学习月活动专题学习会议。与会人员首先___观看了电教片《失德之害》、《情暖民心》。接着由___村党总支部___员___传达上级的有关开展___年纪律教育学习月活动精神。围绕今年学习的主题“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”，要求党员干部自觉开展党性教育、党风教育、___倡廉教育和从政道德教育。
最后，再由___支委作专题学___结发言，___支委强调开展纪律教育学习月的重要性和必要性。
通过讲述发生在身边的两个违纪违法现象，一个是某街道治安人员黄某、许某为他人摆放___做“___”；另一个是社保局___办事处办事员杨某利用职务便利，盗用同事和领导权限，在电脑系统中违规审批，违规替不符合社保政策条件的一百多人办理养老等相关社保手续。指出在新形势下，随着社会多元化发展，一般的基层工作人员，甚至村居的治安队员，也会走上违法犯罪道路。强调今年纪律教育学习由往年的只是___村两委班子领导和全体党员学习，今年扩大到在村从事公共事务的骨干都参加学习的必要性。告诫同事时刻保持头脑清醒，警钟长鸣，必须筑牢拒腐防变防线，做到“自重、自省、自警、自励”。做到知道“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”。
我们通过组织学校领导班子成员认真学习教育局得党委下发的《优化经济发展软环境建设工作实施方案的通知》，使我们全体党员干部深刻地认识到：优化经济发展软环境建设工作是进一步学习和实践科学发展观的需要，是积极推进教育改革与发展，提升教育发展软环境，提高教育教学质量的需要，是以教育事业的又好又快发展，促进社会经济的更好更快发展的需要。
为了使局党委《优化经济发展软环境建设工作实施方案的通知》精神在我校得到很好的贯彻落实，为了促进我校各项工作科学发展，和谐发展，安全发展，把此项工作抓紧抓实，抓出成效，我们按照局党委在《方案》中提出的各项工作要求，成立了书记、校长为组长，副校长为副组长，中层干部、学年组长为主要成员的领导小组。结合我们学校的实际，制定了切合实际的《学校优化经济发展软环境建设工作实施方案》。
学校的领导干部作风建设，办学行为和教学行为、安全工作对违法乱纪的督察是学校软环境建设中的突出问题。一经发生，将给学校阻碍各项事业的发展。
一、广泛开展宣传教育工作，加强教育发展软环境建设重大意义的认识。
按照教育局党委《方案》工作要求，以宣传教育为先导，通过中心组学习，集中学习，讲党课，专题讲座观看警示教育片组织干部教师深入开展宣传教育活动，认真学习中央关于发展软环境建设的文献和领导讲话及有关教育法规。充分发挥局网站等媒体的作用，广泛宣传软环境建设的重要意义、政策措施，不断加强对的舆论监督。建设有利于教育事业科学发展的思想舆论环境。
二、以制度建设为突破口，加强软环境建设的监管和监控工作。
根据机关党委的工作部署，按照我委印发的《2018年纪委监委机关开展纪律教育学习月活动方案》的通知，为加强支部党员的政治理论学习和加强纪律组织教育，同时结合实际到爱国主义教育基地接受教育，第三党支部拟于8月24日下午开展专题学习活动，时间半天，活动主要内容有两项：一、召开全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响的专题民主生活会；二是：参观新会崖门炮台。
当否，请批示。
附：专题学习活动方案
第三党支部
2017年8月21日
附：
专题学习活动方案
一、活动时间：8月24日14:30
二、活动地点：新会区
三、参加人员：第三党支部全体党员15人以及抽调人员2人共17人。
四、 活动安排：
（一）到新会崖门古战场召开全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响的专题民主生活会
时间：14:20--16:30（车程约1h，会议时间约1h）
地点：新会崖门古战场
会议议程：
1、 林书记负责主持会议，传达上级有关《关于组织开展肃清李嘉、万庆良流毒影响专题民主生活会》的有关文件精神并通报该次生活会前准备工作（时间约5min）；
2、 林书记根据全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响的对照表带头进行批评与自我批评（时间约50min，其中每人自我批评时间约1min）；
3、 林书记对会议进行总结发言（时间约5min）。
（二）到新会崖门炮台参观学习
时间：16:40--17:30（车程约15min）
地点：新会崖门炮台
活动内容：自由参观学习
五、活动费用
1、第三党支部共有党员干部15人，另有抽调人员2名以及租车司机1人共18人，按照每人50元的标准，费用约900元，鉴于此次活动结束时间为17:30，且活动地点离市区有约1h的车程，故此次活动费用主要用于解决支部晚餐。
六、后勤保障
一、会前认真准备
1、班子成员认真撰写个人发言材料
学院领导班子的四位成员在自觉科学发展观有关理论的基础上，根据民主生活会的主题及广大师生所提的意见，通过开展30多人次的“四谈”活动，结合本人负责的工作主动进行对照检查，深刻剖析思想根源，认真准备个人发言材料。
2、总支书记主持班子分析检查报告起草工作
学院党总支书记**始终亲自负责学院领导班子分析检查报告的起草工作。他在班子成员的密切配合与大力支持下，认真学习领会文件精神，不断调查掌握情况，仔细梳理归纳资料，反复斟酌推敲提纲，广泛交流交换意见，形成了领导班子分析检查报告草稿。
3、继续广泛征求群众意见建议
召开专题民主生活会前，统计学院组织包括教师党员、学生代表、派和党外教师参加的系列座谈会和采取个别访谈、网络信箱等多种方式，进一步征求师生员工、班子成员等多方面的意见建议，并对征求到的意见建议认真汇总、梳理，尽可能将搜集来的意见建议反映到领导班子分析检查报告的内容中。
二、会上积极畅谈
在民主生活会上，**书记代表统计学院学院领导班子作了分析检查发言。
统计学院领导班子在学习实践科学发展观活动中形成了四个方面的共识，大家一致认为：践行科学发展观，必须解放思想、转变观念、统一认识;践行科学发展观，必须明确目标、理清思路、突出实践;践行科学发展观，必须深化改革、加强管理、提高效能;践行科学发展观，必须完善制度、创新体制、科学发展。只有这样，才能真正落实科学发展观，切实推进学院的科学发展。
根据统计学院学习实践活动方案的部署和“深化教学改革、突出专业特色”的实践主题，在前期学习调研的基础上，通过梳理群众意见建议和班子成员谈心，总结发现存在的主要问题是：自觉解放思想不够，用科学发展观指导工作上存在差距;学科建设推进力度不够，科学研究和服务地方经济建设上存在差距;特色专业建设工作进展缓慢，教学改革和创新实践的示范带动作用上存在差距;改革创新的制度建设相对滞后，服务质量和工作效能在满足发展上存在差距。而形成这些问题的主要主观原因突出表现在：一是理论学习不到位。对科学发展观的基本内涵、精神实质、重要作用的系统深入学习和深刻领会还不够，特别是用科学发展观解放思想、指导实践、推进工作，在思想意识上扎根不牢。二是工作水平不到位。由于班子各位成员的思想境界、作风素质、能力水平都还有待进一步提高，运用科学发展观指导工作、谋划发展存在较大差距，这种水平能力的局限也使得贯彻落实科学发展观推动工作的水平层次不够高，存在差距。三是推进落实不到位。由于以上思想认识、工作水平和服务能力的局限，致使在推进科学发展观的落实上，特别是措施手段、方法方式方面存在着局限性，推进各项工作落实的力度、强度、深度都还不够。
为贯彻落实科学发展观，真正集中解决上述突出问题，统计学院领导班子将全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续抓好深入学习实践科学发展观活动，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、师生员工得实惠”的总要求，切实加强学院领导班子思想政治建设，继续解放思想、推进教育创新，转变思想观念和工作作风，切实解决突出问题，认真完善制度机制，以特色专业点建设为龙头、全面推进统计学院的科学发展。具体措施上，要继续深入学习，不断解放思想，全面提升贯彻落实科学发展观的自觉性;切实强化专业特色，全面提升人才培养质量;进一步凝练学科方向，全面提升学科建设水平;大力加强队伍建设，全面提升教师教育教学水平。并从增强思想政治学习、提高民主决策水平、强化创新能力、改进工作作风等四方面进一步加强领导班子自身建设。
**书记、庞智强院长、张成兴副院长、王永瑜副院长分别作了认真的自我剖析。大家本着对学院建设发展高度负责的精神，实事求是、开诚布公、畅所欲言、各抒己见，对学院领导班子在坚持科学发展观、领导学院全面建设、推进学院改革发展方面的经验和教训进行了客观的评价和认真的总结。
三、会仪圆满成功
这次民主生活会，大家认真开展批评与自我批评，认为个人工作中存在的共性问题主要是：理论学习不够深、工作作风不够实、工作思路不够广、统筹全局意识不够强、科学发展能力不够足。为此，需要在解放思想、转变观念、改革创新、努力践行四方面切实改进。大家共同认识到，必须以国际化的视野，参照国际和国内综合性大学统计学院的标准，坚持教学科研并重，通过制度创新和师资队伍建设，争取早日把学院建成国内一流的统计学院。
为增强这次民主生活会的针对性和实效性，按照《通知》要求，镇党委在会前做了大量扎实细致的准备工作：
一是认真组织学习，提高思想认识。及时将县委《关于进一步加强乡科级领导干部思想作风建设的实施意见》和县委书记王建海《在全县庆“七一”创先争优表彰及干部思想作风建设会议上的讲话》印发给12名领导干部学习，要求结合沙河店镇实际，认真学习《意见》和《讲话》，深刻领会加强思想作风建设的重要性。
二是广泛征求意见，找准突出问题。向全镇17个村的党支部书记、村主任及镇直单位负责人共计29人下发了征求意见函，同时，通过设立意见箱，召开座谈会，召开机关干部会的方式广泛征求党员群众对镇领导班子及成员在思想、作风、廉政等方面存在的突出问题，经认真梳理汇总，共征集意见9条，形成了《汇总梳理稿》。
三是深刻剖析根源，撰写发言提纲。班子成员坚持“主观上找问题，思想上找根源”的基本原则，根据民主生活会的主题，对照《实施意见》的要求，针对《汇总梳理稿》梳理的问题，紧密联系个人实际，着重检查在宗旨意识、思想作风、工作作风、廉洁自律等方面存在的主要问题，深刻剖析产生问题的思想根源，认真撰写发言提纲。班子成员对各自的发言提纲都进行了多次修改，总体看，各成员撰写的发言提纲质量较高，既分析了原因，又明确了整改措施，为开好专题民主生活会打下了良好基础。
四是开展交流谈心，增进相互信任。党委书记和镇长与10名班子成员逐一谈心，了解班子成员思想动态，对其思想和工作作出评价，肯定成绩，指出存在问题，提出希望；班子成员之间进行了互谈，交换意见，沟通思想，互查问题，增进了相互理解、信任和团结，形成了共识，为召开民主生活会奠定了思想基础，营造了和谐氛围。
二、畅所欲言，坦诚相待，明确努力方向
民主生活会在镇会议室召开，镇全体领导班
子成员参会，会议由镇党委书记龚宗伟主持。
首先，镇党委书记龚宗伟就这次民主生活会的主题、目的、重要性做了说明，对镇上半年的工作做了总结，通报了《汇总梳理稿》中征求到的意见建议，接着，对镇领导班子思想作风情况做了较为全面、客观的分析，对存在的突出问题进行了深刻的剖析，查找了问题产生的根源，明确了努力方向，随后，龚宗伟书记、范亚雄镇长又率先垂范，先后带头开展了批评与自我批评，就本人在思想作风方面存在的不足作了发言，同时，充分发扬党内民主，积极动员引导其它同志进行批评、查找不足、提出建议。
其次，班子成员就各自分管工作进行对照检查，逐一就思想观念、精神状态、创新意识、工作作风、廉洁自律等情况作了详细陈述，就在思想作风存在的不足和党员群众反映的问题，作了言辞诚恳、深刻透彻的自我剖析与自我批评，民主生活会采取一人剖析、大家评议的方式，剖析一个，评议一个，班子成员本着有则改之无则加勉的态度，展开了积极健康的相互批评。大家纷纷表示，对于会议查摆出的问题诚恳接受，将进一步加强理论学习，加强党性修养，加强思想作风建设，牢固树立领导就是服务的思想观念，为全镇经济社会发展服好务。
最后，镇党委书记龚宗伟作了总结发言，他认为这次民主生活会充分发扬了理论联系实际，批评与自我批评的优良传统，大家开诚布公，坦诚相见，找问题、提意见，不保留、不护短，析原因、剖根源，不回避、不遮掩，相互帮助、相互促进、相互提高，进一步扩大了共识，增进了团结，会议气氛和谐融洽，是一次发扬民主、求真务实、凝聚共识、团结奋进的会议，达到了统一思想、明确方向、增进团结、改进作风的预期目的。
三、分门别类，对症下药，制定落实整改措施。
一是针对大局意识、责任意识、服务意识不够强的问题，强化政治理论学习。进一步完善镇党委中心组学习制度，实行每半月一集中学，重点学习中国特色社会主义理论、《》及省市县党代会精神，引导班子成员认清沙河店镇面临的严峻形势和肩负的神圣使命，切实增强抓发展、促发展的责任心和紧迫感。
整改时限：2014年7月下旬—2013年8月上旬
二是针对重决策、轻落实的现象，大力倡导“不折不扣、拒绝理由”的执行力理念。坚持推行“四个一线工作法”，即“情况在一线了解、问题在一线解决、服务在一线体现、工作在一线推进”。对每项工作都定责任人员、定任务要求、定完成时限，让执行力强的干部有成就感、执行力弱的干部有压力感、执行力差的干部有危机感，在全镇形成了人人讲执行、事事重落实的浓厚工作氛围。
整改时限：2014年7月下旬—2013年8月上旬
三是针对纪律松懈，自我约束力不强的现象，深入开展干部纪律作风整顿活动。把纪律作风整顿作为机关管理的常态，一是狠抓作息时间管理，严格请销假制度。二是狠抓上班纪律，严禁上班时间做与工作无关的事情，一经发现，严肃处理。三是及时抓好纪律作风的学习教育工作，突出学习重点，创新学习形式，规范学习制度，制定完善的奖惩措施。
整改时限：2014年7月下旬—2013年8月上旬
1月6日上午，曹家王庄社区居委会、山东兰华集团总公司“XX年工作总结表彰暨XX年工作动员大会”在商城实验学校礼堂隆重召开。临沂市商城管委会副主任、兰山街道党工委书记刘爱友；兰山街道党工委副书记、办事处主任王康亮；办事处副主任韩佃兴；工作区主任凌云志等领导同志出席；社区两委成员及集团员工、商户代表、居民代表共计200余人参加了此次会议。
大会由社区党总支副书记曹祥思主持。大会在庄严的《国歌》声中拉开帷幕，首先由党总支副书记宋家森、党总支委员曹右芬、党总支委员张茂川、党总支委员曹纯希、党总支委员刘建、党总支委员曹纯朴、党总支委员宋生永分别传达了曹家王庄社区XX年最新文件精神和人员任免规定。
随后，大会隆重表彰了在XX年各项经济建设工作中，成绩突出的先进单位和一批思想觉悟高、工作认真的先进个人；对社区建设、经济发展做出突出贡献的市场经商户和小区业主也受到了隆重的表彰和奖励。
隆重表彰完先进单位和先进个人后，社区党总支书记、兰华集团董事长曹继廉作了“社区XX年工作总结暨XX年工作动员”工作报告。曹书记说，XX年是曹家王庄社区五年总体规划的开局之年，也是齐心协力、奋斗拼搏的一年、收获丰厚的一年。在上级领导的支持关怀下，在社区全体党员、干部和工作人员的共同努力下，社区各项工作跃上了一个新的台阶，不但取得了较好的经济效益，而且取得了良好的社会效益。社区全年集体财税总收入3600万元，并荣获国家级荣誉1个（全国商业示范社区）；省级荣誉3个（省级文明和谐社区、省级无传销社区、省级平安社区）；市级荣誉2个（市示范社区先进单位、市卫生先进社区）；区级荣誉4个（十佳文明社区、文化模范社区等）。XX年，社区全年共接待来自中央部委、省、市、区及周边友好县市的参观检查团达XX余人次。“全市文明社区创建现场会”、“全市平安社区创建现场会”、“全市无传销社区创建现场会”、“全市环卫进社区现场会”和“全市科普进社区现场会”先后在曹家王庄社区召开。应该说，曹家王庄社区的各项工作均取得了市委市政府、区委区政府和街道办事处等各级领导的高度认可和肯定，这些荣誉和成绩的取得与辖区居民、业户的积极参与、辛勤付出及无私奉献是分不开的，确保了XX年经济发展达到了一个新的起点，为加快实现五年总体规划奠定了坚实的基础。
会上，曹书记还针对XX年工作作了详细部署和规划；临沂市商城管委会副主任、兰山街道党工委书记刘爱友同志最后作了总结发言，他充分地肯定了曹家王庄社区这一年来取得的成绩，并对XX年的社区发展提出了殷切的希望。
按照县纪委、县委组织部关于开好2013年民主生活会相关要求，局党委及时召开了会议，专题安排部署民主生活会相关事宜，制定了实施方案，并认真组织落实。
二．精心组织
1．深入开展学习
民主生活会前班子成员通过自学和集中学习的方式认真组织学习了党的十、《廉政准则》及廉洁自律相关规定，为开好这次民主生活会打好了基础。
2．广泛征求意见和建议
根据此次民主生活会的主题，对照党的十精神和《廉政准则》规定的52个“不准”，通过采取在局机关设置意见箱，向社会各界发放征求意见表，在局机关召开职工座谈会，开通热线电话，组织干部到基层，征求系统内职工、服务对象意见、建议和自己查、互相帮、群众提等形式，查找出了班子在作风建设方面存在的突出问题。针对查找到的问题和征求到的意见和建议，局政工股进行了认真的梳理汇总后，及时反馈给了班子和班子成员。
3．做好交心谈心和发言准备
一是在召开民主生活会前，局领导班子成员之间开展了交心谈心活动，相互交换意见，沟通思想；分管领导主持召开了相关股室会议，征求大家对局领导班子的意见和建议。
二是按照此次专题民主生活会的要求，针对班子成员在学风、生活作风、工作作风、党的基层组织建设、队伍建设、系统管理等方面存在的突出问题，班子集体、班子成员个人认真撰写了自查自纠材料。
三是召开基层站长和机关全体职工会议，通报了2011年领导班子专题民主生活会以来班子和队伍建设情况以及整改落实情况。
三．召开专题民主生活会
12月27日上午，局党委在局机关一会议室召开了领导干部专题民主生活会。局领导干部、党委成员以及机关各党支部书记参加了会议。会上，局长首先代表班子和个人作了自查自纠发言，随后每一个班子成员也相继作了自查自纠发言，最后展开了民主评议。在自查自纠发言中，无论是班子集体还是班子成员，都紧密联系思想、工作、作风实际，开展积极的批评与自我批评，既找到了单位存在的带有共性的问题，也找出了个人存在的问题，既有原因分析，又有努力方向。在评议中，每个同志都本着对党的事业负责，对同志负责，从团结共勉的愿望出发，坚持讲政治、讲原则、讲正气、实事求是、坦诚相待、以理服人的原则，提出了很好的意见和建议。每一位领导班子成员都能正确地对待他人的意见和建议，做到了有则改之，无则加勉。会议最后，县纪委常委朱涛同志对此次我局民主生活会作了总结发言，概括为以下六个方面：一是会前准备充分；二是会议主题明确；三是民主气氛浓厚；四是查摆问题准确；五是原因剖析深透；六是整整方向明确。
会议在严肃认真、热烈和谐的气氛中进行，通过专题民主生活会和组织生活会的召开，进一步查找出了问题，加强了团结，增强了友谊，增强了信心，增添了干劲，促进了工作。
一、组织有力，推进扎实，学习调研阶段工作初见成效
我所深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段的各项工作在市农工委检查指导五组的正确指导下，按照市委和市工农委深入学习实践科学发展观活动的总体要求和统一部署，精心组织，深入发动，扎实推进，使学习调研阶段各项工作取得了积极成效。
（一）精心准备，扎实推进。为确保学习实践活动的顺利实施，我们精心谋划，统筹安排，重点从四个方面入手，严密组织实施。一是从强化组织领导入手。成立了由所长蒋云同志挂帅的学习实践活动领导小组，下设办公室，建立了领导小组成员定点联系部门，有针对性地研制了《学习实践活动实施方案》，提出了“科学防疫促发展，有效监管保安全”实践主体和“提升队伍素质、夯实基础免疫、强化动物检疫、实施全程监管、规范执法行为”五项活动载体，细化了学习调研阶段活动计划，制定了学习实践活动各层面的达标要求。二是从统一思想认识入手。采取先学一步，率先在“一班人”中传达学习中央，以及市委和市农工委有关领导讲话精神的基础上，3月13日，对全所进行了集中动员，对整个学习实践活动进行了安排部署，结合我所工作实际提出了具体要求。同时，结合“解放思想，扩大开放”大讨论，统一思想，提高认识，增强了大家参与学习实践活动的自觉性和主动性。三是从提供有力保障入手。先后投入经费约1.5万元，制作悬挂宣传标语（牌）7副、订做专用学习笔记本100本、购买学习资料52本（册），制作专用文件、简报文头纸1000余份，发放学习资料198本，为整个学习实践活动提供了必要的保障。四是从处理好工学矛盾入手。在领导力量上，组织两套班子；在工作计划上，区分轻重缓急；在工作实施上，实行互相渗透，充分利用业务和工作间隙安排学习实践活动内容，遇到工作冲突及时安排补课，较好地处理了工学矛盾，确保了整个学习实践活动的顺利实施。
（二）创新载体，深入学习。活动中，我们积极创新载体，活化形式，扎实推进理论学习活动。一是借助媒介督促学。充分借助网络平台扩大学习效应，在重庆市动物卫生监督网上开辟了科学发展观活动专栏，以图片新闻、工作动态、学习资料、学习体会、专题背景等内容生动地予以展现。借助活动展板营造学习氛围，除建立学习实践活动专题网站这个现代科技宣传学习平台外，还制作了展板7块，对活动步骤，目标要求，活动主题，实践载体、活动剪影、心得交流进行了公布。借助活动简报、大家谈栏目，参观见学，知识竞赛，理论辩论赛等学习方式强化学习效果。先后共印发简报20期，在宣传栏和内外网上贴挂心得交流5篇，组织走出去参观见学1次，开展知识竞赛，理论辩论赛1场次，印发活动大家谈4期，不仅营造了浓厚的学习氛围，而且增强了学习效果。二是区分专题系统学。针对科学发展观这一科学理论体系博大精深、内容丰富的实际，我们按照上级规定，确定了学习内容和必读篇目，分层次、分专题、分章节组织大家系统学习，同时，还邀请了市委农工委领导龚必智同志着专题辅导，结合实际开展讨论交流。同时，结合实际采取送学、帮学、编印口袋书等形式，使学习做到全覆盖，系统全面。三是领导示范带动学。所领导成员充分发挥表率作用，做到“三带头”，带头参加学习，带头参加讨论，带头撰写体会，推动了全所党员干部的学习和交流活动深入开展。所长、书记认真履行职责，在抓业务工作的同时，组织人员深入基层进行实地调研，听取学习实践活动领导小组办公室的汇报，了解情况，提出指导意见。并坚持抓好自身学习，分别撰写了题为《注重发挥四大作用，全力推动科学发展》、《联系实际学习，结合职能践行—全力促进重庆动监事业科学发展》的交流体会文章。其他副所长、学习实践活动领导小组成员也积极参加学习交流，撰写心得体会。在所领导的示范带动下，全所党员干部学习理论蔚然成风，先后共写出19篇心得体会，不少同志结合自身思想和工作实际，提出了许多较好的对策建议。
（三）紧系实际，开展调研。我们根据担负的职能任务确定了17个调研课题。结合春防督查，先后组成5个督查及学习调研组，深入城口、云阳、梁平等15个县（市）30余个镇社和街道，采取召开座谈会、个别走访、专家论证等办法开展春防督查调研。通过调研，形成了《科学防疫促发展，依法监管保安全》等3篇调研报告。报告情况准确、数据详实、观点明晰、措施可行，对下一步工作具有很好的现实指导意义。
（四）深入讨论，解放思想。学习中，我们开展了“解放思想，扩大开放”思想大讨论，达成了“三个结合、做到三个力求”的思想共识：一是坚持把提高思想认识与增强能力素质相结合，力求在认识上求升华；二是坚持把解放思想与解决行业发展的突出问题有机结合，力求在突破上求实效；三是坚持把理清工作思路与谋划对策措施有机结合，力求在创新上求发展。
（五）学用结合，推动工作。在学习实践活动中，我们坚持学用结合，注重搞好理论学习成果的实践转化。联合武隆县畜牧兽医局组成科技支农服务队，利用赶集时间，为农民朋友现场解难答疑1000余条，发放宣传学习资料5000余份/本/张。争取国家资金上亿元，对41个区（市）县1000多个乡镇的兽医站进行了标准化建设；对市县级监督执法部门购置了执法用车20余台；争取市级财政投入1500多万元，建设了49个周边道路综合检查站。还积极争取市动物无害化处理场的扩容改造和市动物隔离场建设，同时，针对当前疫情形势，积极开展调查研究，形成了4个文件，并决定于本用14日召开全市监督所长会议，提高了动物监督执法能力，筑牢了“无疫”安全屏障，增强了动物卫生监督事业发展后劲，使基层看见了学习实践活动的实际成效和变化。
通过学习调研阶段各项活动的开展，使党员干部的思想认识、理论水平有了新提高，科学发展、和谐发展的意识进一步增强，取得了三个方面的初步成效。
（一）思想认识有了新提升。在学习过程中，各学习小组对照科学发展的要求，深入开展讨论，大家明确认识到，我市的动物防疫监督工作与发达省市相比仍有很大差距。按照科学发展观衡量，动物监督执法工作既有发展不够快的问题，更有发展不科学的问题，实现科学发展面临着双重压力。党员干部一致表示，一定要紧紧把握这次学习实践活动的机遇，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，既要注重发展速度，更要注重发展质量，真正实现我市动物卫生监督事业又好又快的发展。
（二）科学谋划能力有了新提高。通过对科学发展观的深入学习，提升了所领导班子和领导干部破解发展难题、推动科学发展的决策能力和执行能力，进一步理清了动物卫生监督工作的思路和对策措施。
（三）促进了党性作风转变。通过学习实践活动，较好地解决了对科学发展观理解不深不透的问题，党员干部理论学习的积极性进一步提高，读书学习、研究问题已形成风气。党员思想觉悟进一步提高，在工作中当先锋，作表率，给群众以积极的影响。工作作风进一步转变，组织纪律性不断加强，工作效率进一步提高。
学习实践活动学习调研阶段虽然取得了一定成效，但仍存在以下不足，一是个别同志认识不够到位，理论学习不够深入，心得体会质量不高；二是个别部门的调查研究和解放思想大讨论不够深入，未能处理好学习实践活动与工作的关系。针对这些问题，在下步的工作中要认真加以克服和改进，确保学习实践活动取得预期成效。
二、提高认识，明确目标，竭力搞好分析评议阶段工作
分析评议阶段要求高、政治性强，党员、群众更关注。是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要环节，也是学习实践科学发展观活动承上启下的重要阶段。做好这一阶段的工作，对确保整个学习实践活动取得实效尤为重要。下面，就巩固第一阶段成果，把学习贯穿始终的基础上结合单位实际对分析评议阶段的4个环节工作作具体安排，希望全所党员干部高度重视，明确各环节目标任务，积极参与，确保分析评议各环节工作取得实效。
（一）找准突出问题（时间：5月14日—25日）
1、明确查找问题方向。（1）对照坚定中国特色社会主义理想信念的要求，检查在观念认识、思想方法和工作方式方面存在的不适应科学发展的问题。（2）对照科学发展观的发展和全面协调可持续、统筹兼顾要求，检查在动物防疫监督工作中存在的营建发展环境意识弱、促进行业发展慢、发展质量不高、区县发展不平衡、创新能力弱和不适应“五个重庆”建设方面的问题。（3）对照以人为本的要求，检查执政为民、服务发展、关注民生、联系和服务群众等方面存在的问题。（4）对照科学执政、民主执政和依法执政的要求，检查管理理念、体制、方式、效能等方式存在的问题。（5）对照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，检查领导班子思想政治建设、党员干部党性党风党纪和工作作风方面群众反映强烈的突出问题。（6）按照党的十七届三中全会精神和市委三届四次全委会精神，查找在为民服务，动物防疫监督事业发展方面存在的突出问题等。
2、采取多种形式查找问题。采取召开座谈会、发放征求意见表、上门求征等办法广泛征求服务对象、全所职工、离退休职工意见。领导班子成员要通过下访、走访和调研等形式，深入基层和服务对象之中，广泛听取意见和建议。在此基础上班子成员之间；班子成员与中层干部和一般党员干部之间；中层干部之间；中层干部与党员干部之间要相互开展谈心、交心，通过谈心活动，沟通思想，交流工作，共同查找存在的问题和不足。同时，要注重把前阶段查找出的问题与这次查找的突出问题前后衔接。
3、分类梳理突出问题。对通过多种方式查找出的问题，要进行梳理，按照领导班子和领导干部个人分别归类，涉及班子成员的原汁原味反馈给本人。要召开领导班子会议，专题研究、明确领导班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题，切实形成共识。领导班子存在的突出问题，要采取适当方式在所内予以公布，并报市委学习实践活动领导小组办公室备案。
（二）召开专题会议（时间：5月26日至6月10日）
1、召开专题组织生活会。（1）在自查的基础上，各党小组召开专题组织生活会。召开专题组织生活会，要注重专题组织生活会的效果，即要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，保护党员干部积极性。要认真组织和引导党员分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题，明确努力方向，所领导以普通党员的身份参加所在党小组的专题组织生活会，并带头发言，认真听取党员对班子和自己的意见，作好表率。（2）注重运用好专题组织生活会成果。专题组织生活会结束后，各党小组要及时梳理党员提出或反映的具体问题，并送所学习实践活动办公室，提供给所领导班子及成员用于民主生活会对照查检和自我剖析。
2、召开领导班子专题民主生活会。（1）充分做好会前准备。学习实践活动专题民主生活会与2009年度领导班子民主生活会合并召开。①针对查找的重点问题，尽早形成民主生活会上领导班子对照查检材料（此材料作为领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告的基础），并送市农委学习实践活动指导检查五组审阅。②所领导班子各成员要认真撰写发言材料，主要负责同志的发言材料要送市农委指导检查五组审阅签字，其他成员的发言材料送班子主要负责同志审阅签字。③主要负责同志要找班子其他成员谈心，班子成员之间要相互谈心，沟通思想，交换看法。④要及时将领导班子民主生活会筹备进展情况告知市农委学习实践活动指导检查七组，以便指导检查五组提前介入，加强指导。⑤在民主生活会召开前5天，要将民主生活会方案报市农委纪检组、市农委组织处和市农委学习实践活动领导小组办公室，经市农委学习实践活动领导小组办公室同意后方可组织实施。（2）注意把握好程序。这次民主生活会要按以下程序进行：一是所领导班子主要成员要对贯彻落实科学发展观情况作对照检查；二是所领导班子成员个人要对照领导班子集体和个人在领导和推动科学发展方面存在的主要问题，自身在思想观念、能力素质和党性党风党纪和工作作风方面不适应、不符合科学发展观的主要差距；三是班子成员之间要开展批评与自我批评；四是市农委指导检查组同志指导发言；五是所长作总结发言。（3）召开专题民主生活会。要确保民主生活会质量，民主生活会上，领导班子和成员要实事求是总结经验教训，开诚不公谈问题、找原因、提建议，肯定对的、坚持好的，纠正错的、调整偏的，形成民主团结、务实创新的良好氛围。既要防止会议主题不集中、分析检查不深入，使民主生活会流于形式，又要防止纠缠历史旧账、纠缠个人责任等问题。（4）整理上报相关材料。民主生活会后，所学习实践活动领导小组办公室要及时向市农委报送专题报告。这次民主生活会不再单独形成领导班子民主生活会整改方案，但整改事项和具体措施要体现到领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告和第三阶段整改落实方案中。
（三）形成领导班子分析检查报告（时间：6月11日—22日）
1、分析检查报告内容。所领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告主要包含六个方面的内容：①近年来贯彻落实科学发展观的情况；②存在的突出问题；③存在问题的主客观原因特别是主观原因分析；④在学习实践活动中形成的新认识；⑤今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措；⑥按照科学发展的要求加强班子自身建设和党员、干部队伍建设的具体举措，学习贯彻党的十七届三中全会精神的新认识，服务和推进农村改革发展的新思路新举措等方面内容。
2、撰写分析检查报告的要求。领导班子和党员领导干部要在专题民主生活会基础上，按照科学发展观的要求，对照“三把尺子”,对查找出来的突出问题进行分析检查，深入分析产生问题的原因，理清科学发展的思路，形成领导班子分析检查报告。分析检查报告要注意把分析检查与落实“解放思想、扩大开放”大讨论活动整改工作及贯彻落实党的十七届三中全会精神衔接起来，确定新的目标，提出新的举措。
3、征求分析检查报告意见。分析检查报告初稿形成后，要印送到有关委领导和下发到部门和服务对象广泛征求意见。在此基础上要召开座谈会。座谈会要邀请相关领导、人大代表、政协委员及服务对象、群众代表参加，对所领导班子分析检查报告提出意见。在广泛收集意见的基础上，召开所党政联席会议，研究吸收征求到的意见建议，形成比较成熟的分析检查报告。
（四）、组织开展群众评议（时间：6月23日—30日）
1、公布领导班子分析检查报告。要及时将领导班子分析检查报告在一定范围内进行通报、公布。注意将分析检查报告印送给前期征求意见的部分对象、民主生活会列席对象，让他们知晓所反映意见、所提建议的采纳、落实情况。同时，将分析检查报告印送给拟参加下一步评议的对象，让他们熟悉情况，提前介入。
2、认真组织对分析检查报告的评议。采取召开座谈会、书面评议、走访评议等方式进行。召开座谈会要根据实际情况，合理确定参评人员的数量和比例结构。参加评议人员要有一定数量，其中要有服务对象和群众代表参加。着重从对科学发展观的认识深不深，查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对领导班子分析检查报告进行评议。走访评议就是领导班子成员要深入基层、深入群众，听取各方面的评议意见，确保评议过程成为充分发扬民主、倾听群众意见、凝聚群众智慧的过程。要认真梳理群众评议中提出的正确意见，将其体现到分析检查报告中。
（一）迅速行动，全面部署试点活动
一是制定方案，成立机构。区试点活动动员大会召开后，我委党组高度重视，迅速行动，结合工作实际制定了切实可行的活动方案，确定“践行科学发展观、营造和谐人口环境”为活动主题，并成立了组织领导机构，积极开展学习实践科学发展观活动；二是学习动员，安排部署。10月22日下午，召开了学习实践活动动员大会。会上传达学习了区委试点活动动员大会精神，并详细安排部署了学习实践活动工作。
（二）加强学习，切实增进思想认识
一是组织学习科学发展观。我委采取集中学习与个人自学结合，组织大家积极学习科学发展观理论。在督促单位全体党员每人每天至少自学2个小时的基础上，坚持每周集中学习2次；二是召开学习心得交流会。分别于10月27日、11月10日、11月20日召开了三次科学发展观学习心得交流会，大家围绕学习围绕学习交流的主题，结合本职工作，交流了各自对人口计生工作如何在新形势下坚持解放思想、推进科学发展的思考和认识；三是开展知识竞赛专题活动。为进一步深入学习贯彻科学发展观，于11月20日下午举办学习科学发展观知识竞赛。通过学习培训，大家的思想认识得到了统一，为更好地投入学习实践活动，更好地完成各项任务奠定了基础；四是举办主题演讲比赛。11月26日上午，组织机关、区计生协会和区计生服务中心的计生干部以“科学发展在身边”演讲比赛的方式，讲工作、讲身边感人的事，结合人口计生工作，交流了实践科学发展观的心得体会。
（三）广泛宣传，努力营造浓厚氛围
为营造深入学习实践科学发展观活动的良好氛围，促进学习实践活动的扎实有效开展，通过各种形式广泛宣传：一是通过网络宣传。在区人口计生委网站开通了主任信箱、网上调查及科学发展观活动专栏；二是通过标语宣传。在计生服务中心一楼大厅利用电子屏制作宣传标语滚动播出，向前来办证的育龄群众传达活动气息；三是通过信息宣传。积极撰写活动信息共13篇报送材料组、宣传组、电台及有关媒体，以及通过我委工作简报及时反映报道我委在学习实践活动中的亮点特色工作。
（四）开门纳谏，广泛征集意见建议
在学习实践活动中，我委将“开门纳谏、问计于民”作为一项基础性工作来开展，广开言路，发动广大干部群众共商人口计生事业科学发展之计，共谋营造和谐人口环境之策。一是开通主任信箱。公众可通过青山湖区人口计生委网站的“主任信箱”，或通过邮寄信函两种方式直接向委主要领导反馈意见和建议；二是开展问卷调查。面向全区计生系统基层各单位、计生专干、育龄群众开展问卷调查活动，印发问卷200余份，征集对委领导班子、工作人员及全区人口计生工作的意见和建议；三是进行网上调查。在单位门户网站上进行在线调查，充分了解民众对人口计生工作的满意程度；四是挂放征求意见箱。在办公室门口挂放征求意见箱，每周开箱两次，及时汇总收集的意见、建议；五是开展解放思想大讨论活动。分别于11月13日、11月27日召开了两次解放思想大讨论座谈会，邀请了部分派代表、基层工作者代表、育龄群众代表参加，探讨如何在工作中进一步解放思想、创新观念，为我区人口计生工作的大发展建言献策，推动全区人口计生工作科学发展。
（五）深入调研，有效推动工作落实
一是深入开展专题调研。抽调人员组成专题调研组，从11月6日开始到11月15日，围绕加强我区人口和计划生育队伍职业化建设这一主题，采取召开座谈会、实地考察、发放调查问卷等形式，广泛听取基层各单位和社会各界人士的意见建议，就计生队伍现状和工作状况、存在的问题及解决对策等方面，进行了认真深入的调研；二是积极开展个人调研。在专题调研期间委班子成员围绕分管工作，普通党员围绕本职工作，结合平时在工作中遇到的一些普遍性问题深入基层进行了调研；三是撰写高质量调研报告。在前期深入调研的基础上，委领导班子已形成专题调研报告上报区试点办；班子成员及普通党员也按有关要求撰写好了个人调研报告。
二、认真开展分析检查阶段的各项工作
分析检查阶段从今天开始，到2009年1月上旬基本结束。主要任务是：围绕主题，发扬民主、汇集民意，找准问题、分析原因，理清思路、提出措施。通过广泛征求意见，召开专题组织生活会和民主生活会，查找影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入分析产生问题的主客观原因特别是主观原因，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，认真组织群众评议，为抓好整改落实奠定基础，扎实推进统筹解决人口问题。本阶段主要有四项工作。
（一）找准突出问题
查找问题的方向是“五个对照”。即对照坚定中国特色社会主义理想信念的要求，检查在观念认识、思想方法和工作方式方面存在的不适应科学发展的问题；对照科学发展观第一要义是发展和全面协调可持续、统筹兼顾的要求，查找发展思路、发展信心等方面的问题；对照以人为本的要求，检查执政为民、关注民生、联系和服务群众等方面存在的问题；对照科学执政、民主执政和依法执政的要求，检查管理理念、体制、方式、效能等方面存在的问题；对照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，检查领导班子思想政治建设、党员干部党性党风党纪和工作作风方面群众反映强烈的突出问题。此外，还要查找在执行党风廉政建设责任制、廉洁自律、制止奢侈浪费等方面存在的问题。
查找问题要采取多种方式。包括采取召开座谈会、发放征求意见表等方式征求各方面意见；领导班子成员接访、下访、走访和调研，查找问题；班子成员之间互相谈心，党员领导干部与普通党员、干部谈话，共同查找突出问题。同时，还要把“解放思想、扩大开放”大讨论活动查出的问题与这次查找的突出问题前后衔接。
对查找出来的问题，将按照领导班子和领导干部个人分别归类，涉及班子成员的原汁原味反馈给本人。召开领导班子会议，专题研究、明确领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，切实形成共识。领导班子存在的突出问题，将采取适当
方式在本部门本单位予以公布，并报区委学习实践活动领导小组办公室备案。
（二）召开专题组织生活会和民主生活会
支部召开专题组织生活会，重点是组织党员分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题，明确努力方向。既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。会后，要及时梳理党员提出或反映的具体问题，提供给领导班子和成员用于民主生活会对照检查和自我剖析。
党组召开学习实践活动专题民主生活会，主要程序包括：党组主要负责同志代表领导班子就贯彻落实科学发展观情况作对照检查；班子成员对照检查领导班子集体和个人在领导和推动科学发展方面存在的主要问题，自身在思想观念、能力素质、党性党风党纪和工作作风方面不适应、不符合科学发展观要求的主要差距；班子成员开展相互批评；区挂点领导发言；党组主要负责同志总结发言。
（三）形成领导班子分析检查报告
分析检查报告初稿形成后，要印发处室、直属单位、基层计生部门，印送有关领导和服务对象、专家、群众代表征求意见。要召开党组扩大会议，研究吸收征求到的意见建议，形成比较成熟的分析检查报告。
（四）组织开展群众评议
开展群众评议前，要将分析检查报告印送给前期征求意见的部分对象、民主生活会列席对象，让他们知晓所反映意见、所提建议的采纳、落实情况。同时，将分析检查报告印送给拟参加下一步评议的对象，让他们熟悉情况，提前介入。开展群众评议，要采取召开座谈会、书面评议、走访评议等方式，组织比较熟悉情况、有较强参政议政能力的党员、群众，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对领导班子分析检查报告进行评议。
三、采取有效措施确保本阶段工作的圆满完成
一是充分认识重要性。分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。我们一定要认真贯彻落实区委部署，切实做好分析检查阶段的各项工作，确保取得实效。要切实加强领导，把握标准时限，严格程序步骤，充分运用学习调研阶段取得的成果，紧密结合本部门的工作实际，扎实做好分析检查阶段的各项工作。进一步把思想和行动统一到深入学习实践科学发展观活动的目标任务上来。
