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扬尘治理工作总结
为贯彻落实大气污染综合治理攻坚行动，坚决打好大气污染综合治理攻坚战，保证环境治理工作达标，市政处所有市政工程施工时，对施工扬尘源实行“一票停工”制，即对未按要求完成落实防尘、抑尘、降尘措施的工地，责令限期整改；逾期未整改到位的，一律实行停工整治。
市政道路建设过程中（包括场地平整、基坑与管沟开挖、路基开挖、人防工程开挖、地坪填土、路基填筑、基坑回填）中，要求施工单位严格按照环保要求施工。
施工单位道路施工过程中，严格落实工程围挡、场地保洁、土方苫盖、车辆冲洗等各项防治措施，确保施工期间不发生扬尘污染问题。
市政道路施工严格按照“7个100%”（即工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输、施工现场“三员”100%到岗履职、施工现场安装的扬尘监测监控系统100%联网）要求落实各项扬尘污染防治措施，施工现场“三员”必须24小时现场值守，监理现场检查，发现问题及时督促整改。现场项目负责人不定时对各路段进行巡查，对环保措施执行不到位的工地，进行通报批评并及加强培训学习，严管重罚，及时整改到位。
中图分类号：O213.1 文献标识码：A 文章编号：
一、市政道路建设项目施工过程质量控制
1.1市政道路建设项目施工过程质量控制的重要性
市政道路建设项目施工阶段的质量控制，是一个由投入物质量控制——施工过程质量控制——产出物质量控制的整个过程。施工工期、施工技术、施工气候、施工的地理环境以及人文环境等因素对市政道路质量都有很大的影响，无论哪一个因素没有控制好都会出现质量问题，这就是典型的木桶效应，因此对该项目的质量控制就显得极其重要。
1.2市政道路建设项目施工质量控制的依据
合同文件、设计文件(图纸)、工程质量评定标准与方法，是施工阶段质量控制的共同依据。在施工过程中，工序及原材料的质量控制还以一些专门的法规作依据，主要包括：
有关工程施工规程及验收规范。如钢筋混凝土工程施工及验收规范、地基与基础施工及验收规范，有关质量检验、取样的技术标准，使用的相关材料的验收、包装、标志是否符合国家标准。
二、市政道路建设项目施工阶段对质量进行控制
根据工程质量形成的过程和时间段来划分，可以将工程质量控制分为三个阶段：施工准备阶段质量控制、施工过程质量控制、竣工验收阶段质量控制。
2.1 施工准备阶段质量控制
对各项工程参与者进行审查。首先，监理工程师应该持证上岗，并且是懂经济、管理、技术、法律，并且还有丰富的实践经验的全面技术人才；其次，施工队伍的素质（包括思想、技术、身体）将直接影响到工程质量。因此，在审查时发现有不合格者，取消上岗资格。对施工方法进行审查。施工单位在开工前提交施工方案上报监督部门，经审核通过后即作为施工依据。对工程设备进行审查。对于重要的施工机械设备要定期进行检测，经质量管理人员认可后方可使用。对工程所需的材料进行抽查。所有用于工程中的材料必须有抽验报告、产品合格证。在施工前进行环境调查，熟悉施工环境。组织设计交底和图纸会审，并明确各部位的质量标准。
2.2施工过程质量控制
施工过程质量控制的依据：合同文件、设计文件(设计说明及施工图)等；技术标准、实验及取样的技术标准、材料验收的技术标准以及相关建筑安装作业的操作规范。施工工序的质量控制是保证质量的关键环节，工序质量控制的目的是在没有形成产品前，也就是这条市政道路没有结束工程建设时，对项目的质量进行监控，跟踪质量变化，分析引起质量变化的原因，采取措施纠偏。
工序质量控制的原则是通过对工序的一部分进行检验，统计、分析、判断整个工序的质量。如果工序质量与预期标准出现偏差，则进行深入分析，找出影响质量的主要因素，对其进行控制和修正。其控制内容包括：工序活动开始前对条件的控制，要求人、技术方法、材料、机械和环境能满足施工要求，为保障工序活动的质量，严格控制这五大影响因素是基础；采用必要的检测手段或工具，对工序活动结果进行质量检验；对检验所得的数据进行分析，从中找出这些数据所遵循的规律。根据工序数据分析和质量标准，对整个工序的质量进行判断，当工序质量正常，则进入下一个流程，当工序质量发生波动时，就进行工序分析，以寻找影响工序质量的因素特别是主要因素；找到主要影响因素后，要及时采取措施进行调整和修正，以达到规定要求；为了检查调整和修正的效果，需要对调整后的工序再次进行检测、分析、判断，直到质量达标为止。
三、工程竣工验收阶段质量控制工作当道路修建工程完工后，对该道路的路基、外观按规定进行质量核查，看是否符合国家标准和文件要求。工程质量验收分为过程验收和竣工验收。
3.1工程质量验收程序
对于工程质量的验收，应遵循一定程序：各个小项的工程完工后，由施工方的检验人员自行检验，并汇总；当各环节质检符合标准时，由施工方提出验收申请，建设单位应联合监理部门对该工程进行质检，并写书面报告。3.2工程质量验收的基本内容及依据
工程质量验收的基本内容是：保证资料检查、对分项工程的内容进行抽样检查；其中以原材料、施工检测、试验资料为重点。建筑工程的施工质量验收主要依据：国家有关道路工程建设项目的法律法规、经审批部门核准的项目相关材料、以及工程承包合同等。
3.3过程验收的要求
施工过程是形成质量的关键，因此，对影响施工质量的各因素进行监管对保障工程总质量起着重要的作用。市政道路建设的质量验收应该在施工单位自行验收评定后进行。凡是参与质量验收的人员必须符合国家相关规定及工程勘察、设计文件要求。应该做好原材料的取样和检测工作。
隐蔽工程要在隐蔽前由建设单位通知相关的监管单位进行验收，同时还要上报验收文件。只有通过分项工程和隐蔽工程的检查验收，才能保证施工质量与规定要求相符合。
3.4竣工验收的要求
竣工验收时由政府牵头，会同施工单位、监理单位进行的，具体的要求如下：
1. 施工单位第一次质量检验
为了在正式验收时顺利通过，所以在工程完工后，由施工单位自行组织质量验收，即第一次工程检验。第一次质量检验一般分为三个层次；分包方自验：工程分解成很多小块，负责每个小块的施工方在完成工程后自己组织质检人员，根据验收标准、合同条件和设计图纸对拟报的竣工工程情况进行检查验收。检查工程施工结果与设计要求是否符合，质量与规定和合同标准是否一致。项目负责方自检：根据分包方提交的自检报告和相关资料，由该分项的项目经理组织质检专职人员来进行检查。经过严格的检验，如果工程建设项目达到竣工标准的，可填报竣工验收的通知，如果没有达到标准，要进行整改。公司汇总检验：项目经理将分管的项目质检情况汇报给公司，公司组织相关专家对项目质量进行审核和抽检。如果项目质量不合格，则专家会根据项目特点给出整改意见，整改后再次进行检验，直到通过，然后正式申请验收。
2. 施工单位提交验收申请报告
竣工预检合格之后，建设单位正式向监管单位提交验收申请报告。接到申请后，监管部门将对申请材料进行审核。
3. 现场初验
建设单位所提交的材料符合要求，监管部门将对其进行初步检验。将检验结果及时通知建设单位，责令建设方在规定期限内完成修补的工作，如果必要则进行返工作业。
4. 进行正式竣工验收
初验合格后，由监理单位牵头，组织上级主管部门、质检局、使用单位、建设单位、设计单位等部门，进行正式竣工验收，通常正式竣工验收分为两个阶段进行：
分部工程竣工验收：把总工程分解成多个部分，其中某个分项工程己按设计要求建设完成，符合生产要求和使用条件，并通过预验合格，可以进行正式验收，并办理交接手续，在交接过程中应该请总包的施工单位参加。全部竣工验收：当施工方自建自查各分部的质量都符合国家标准和合同要求，并且通过了建设单位的总体审核，建设单位将与项目审查相关的所有资料上报给监理方，并与质检、主管、使用、设计等单位一起参与工程的质量的正式验收。当项目的质量验收完毕、交接手续办理结束、工作总结做了汇报、工程款进行结算后，此时该工程的所有工作才算结束。
四、结语
总之，由于市政道路的特点及建设规模和环境的特殊性，对市政道路质量提出了很高的要求。因此，必须特别关注市政道路建设的质量问题。在市政道路建设过程中，每个环节都涉及质量的控制。要保障市政道路的总体质量，必须对工程的全过程进行控制。
城市道路建设项目的质量是由工程勘察（规划）、设计、施工、管理过程中的每个动作、步骤、环节构成，质量行为决定了质量结果，要把质量管理的工作重点放在质量形成的过程中。某城市道路设计等级为城市Ⅲ级主干道，双向六车道，路幅总宽50米，路幅为三板块型式，其中机动车道宽10.5×2米。下面谈谈该工程的全过程质量控制。
1、工程勘察（规划）质量控制
为了保证工程质量，开工前的勘察（规划）环节是基础。监理单位或监理师对勘察单位进行资质核查。确保质量控制的基础环节不出差错。
勘察阶段监理工作的内容：根据延长线施工项目的特点，建立监理机构；编制勘察监理规划；根据国家规定确定质量标准，收集相关资料制定质量要求；公开招标，组织考察参与投标的单位，挑选实力强的勘察单位并签订勘察合同；对中标单位提出的勘察方案进行审核；对勘察工作进行定期检查，控制其按照原设计的方案开展工作，不能延误工期；将勘察结果技术交底；写勘察阶段监理工作报告和总结。
2、编制施工设计
工程实施阶段的关键就是设计。工程设计对工程项目的质量、投资效益和运行后的经济效益、建设周期、工程实施的秩序程序等方面都起着重要的作用。为了工程按期、按质完成，根据使用单位要求、工程的规模和结构特点编制出指导工程施工的设计方案。
2.1 必须重视设计阶段质量控制，要按照原则来编制施工设计方案。
一是坚持以质量求发展，积极进行全面质量管理，贯彻施工技术规范、操作规程，确保工程质量与安全。二是严格执行施工建设程序，按照国家规定和合同要求，设计科学合理的施工方案。在保质、按期完工的前提下，尽量缩短工期，提高经济效益。由于该项目是市政道路建设，并且施工地点在新城区，必须根据当地的施工环境进行合理的安排，保障每个工序之间衔接到位，即节约时间又节约成本，在提高效率的同时又有效控制质量。三是使用流水作业法进行施工，保证施工的均衡性和连续性，合理安排人力、机械施工。减轻劳动力成本，提高工作效率。并采用网络计划图法进行施工组织与管理。四是根据实际环境，恰当安排施工，便于质量的有效控制。
2.2 要做好施工部署
一是项目经理是工程项目实施的总指挥，对整个项目起到重要的作用。同时，建立一个分工明确、机构全面的项目管理组织对工程项目的落实起到积极的作用。二是确定各个单项工程的开竣工时间：制定总体的施工方案，根据各个施工环节的特点，工序流程，制定具有针对性的质量控制方法。每道工序间即有联系又有区别，工程顺序是根据工程特点来安排。制定施工总体计划对施工起到指导作用，不仅有效利用时间，提高工作效率，还对各环节的质量控制起到指示的作用。
2.3 要做好质量控制计划
根据合同文件对工程质量目标进行细分，把细化了的质量目标分配到相关的各个工作环节，将责任落实到部门到个人。
3、城市道路建设项目施工技术方案
先进的施工技术对工程的实施起到很大的推动作用，在开工前，必须拿出具体的技术方案。要结合城市道路建设项目的特点，以及施工条件，周边环境，制定出科学性、实用性、简便易操作、能有效控制质量的技术方案。并且对技术方案的修改要制定一套严格的规章制度，完善对技术方案的管理。
4、城市道路建设项目施工过程质量控制
4.1 城市道路建设项目施工过程质量控制的重要性
城市道路建设项目施工阶段的质量控制，是一个由投入物质量控制——施工过程质量控制——产出物质量控制的整个过程。施工工期、施工技术、施工气候、施工的地理环境以及人文环境等因素对市政道路质量都有很大的影响，无论哪一个因素没有控制好都会出现质量问题，这就是典型的木桶效应，因此对该项目的质量控制就显得极其重要。
4.2 城市道路建设项目施工质量控制的依据
合同文件、设计文件（图纸）、工程质量评定标准与方法，是施工阶段质量控制的共同依据。在施工过程中，工序及原材料的质量控制还以一些专门的法规作依据，主要包括：1.有关工程施工规程及验收规范。如钢筋混凝土工程施工及验收规范（GBJ204—82）、地基与基础施工及验收规范（GBJ202—83）。2.有关质量检验、取样的技术标准。3.使用的相关材料的验收、包装、标志是否符合国家标准。
4.3 城市道路建设项目施工阶段对质量进行控制
根据工程质量形成的过程和时间段来划分，可以将工程质量控制分为三个阶段：施工准备阶段（前期）质量控制、施工过程（中期）质量控制、竣工验收阶段（后期）质量控制。
4.3.1 施工准备阶段（前期）质量控制
（1）对各项工程参与者进行审查。首先，监理工程师应该持证上岗，并且是懂经济、管理、技术、法律，并且还有丰富的实践经验的全面技术人才；其次，施工队伍的素质（包括思想、技术、身体）将直接影响到工程质量。因此，在审查时发现有不合格者，取消上岗资格。
（2）对施工方法进行审查。施工单位在开工前提交施工方案上报监督部门，经审核通过后即作为施工依据。
（3）对工程设备进行审查。对于重要的施工机械设备要定期进行检测，经质量管理人员认可后方可使用。
（4）对工程所需的材料进行抽查。所有用于工程中的材料必须有抽验报告、产品合格证。
（5）在施工前进行环境调查，熟悉施工环境。
（6）组织设计交底和图纸会审，并明确各部位的质量标准。
（7）建立施工阶段的质量控制系统：①一个过程：即施工阶段的事前准备、事中各工序施工、事后工程总体验收、资料归档的全过程的质量控制。②四个阶段：施工阶段的事前准备、事中各工序施工、事后工程总体验收、发现并处理问题的阶段。
（8）把好开工关：完成上述准备工作后，才能下开工指令。
4.3.2 施工过程质量控制
（1）施工过程质量控制的依据：合同文件、设计文件（设计说明及施工图）等；技术标准、实验及取样的技术标准、材料验收的技术标准以及相关建筑安装作业的操作规范。
（2）工序质量控制的过程
施工工序的质量控制是保证质量的关键环节，工序质量控制的目的是在没有形成产品前，也就是这条市政道路没有结束工程建设时，对项目的质量进行监控，跟踪质量变化，分析引起质量变化的原因，采取措施纠偏。
工序质量控制的原则是通过对工序的一部分进行检验，统计、分析、判断整个工序的质量。如果工序质量与预期标准出现偏差，则进行深入分析，找出影响质量的主要因素，对其进行控制和修正。其控制内容包括：工序活动开始前对条件的控制，要求人、技术方法、材料、机械和环境能满足施工要求，为保障工序活动的质量，严格控制这五大影响因素是基础；采用必要的检测手段或工具，对工序活动结果进行质量检验；对检验所得的数据进行分析，从中找出这些数据所遵循的规律。根据工序数据分析和质量标准，对整个工序的质量进行判断，当工序质量正常，则进入下一个流程，当工序质量发生波动时，就进行工序分析，以寻找影响工序质量的因素特别是主要因素；找到主要影响因素后，要及时采取措施进行调整和修正，以达到规定要求；为了检查调整和修正的效果，需要对调整后的工序再次进行检测、分析、判断，直到质量达标为止。
5、工程竣工验收阶段质量控制工作
当道路修建工程完工后，对该道路的路基、外观按规定进行质量核查，看是否符合国家标准和文件要求。工程质量验收分为过程验收和竣工验收。
5.1 工程质量验收程序
对于工程质量的验收，应遵循一定程序：一是各个小项的工程完工后，由施工方的检验人员自行检验，并汇总；二是当各环节质检符合标准时，由施工方提出验收申请，建设单位应联合监理部门对该工程进行质检，并写书面报告。
5.2竣工验收的要求
竣工验收时由政府牵头，会同施工单位、监理单位进行的，具体的要求如下：
5.4.1 施工单位第一次质量检验
为了在正式验收时顺利通过，所以在工程完工后，由施工单位自行组织质量验收，即第一次工程检验。第一次质量检验一般分为三个层次：
（1）分包方自验：工程分解成很多小块，负责每个小块的施工方在完成工程后自己组织质检人员，根据验收标准、合同条件和设计图纸对拟报的竣工工程情况进行检查验收。检查工程施工结果与设计要求是否符合，质量与规定和合同标准是否一致。
（2）项目负责方自检：根据分包方提交的自检报告和相关资料，由该分项的项目经理组织质检专职人员来进行检查。经过严格的检验，如果工程建设项目达到竣工标准的，可填报竣工验收的通知，如果没有达到标准，要进行整改。
（3）公司汇总检验：项目经理将分管的项目质检情况汇报给公司，公司组织相关专家对项目质量进行审核和抽检。如果项目质量不合格，则专家会根据项目特点给出整改意见，整改后再次进行检验，直到通过，然后正式申请验收。
5.4.2 施工单位提交验收申请报告
竣工预检合格之后，建设单位正式向监管单位提交验收申请报告。接到申请后，监管部门将对申请材料进行审核。
5.4.3 现场初验
建设单位所提交的材料符合要求，监管部门将对其进行初步检验。将检验结果及时通知建设单位，责令建设方在规定期限内完成修补的工作，如果必要则进行返工作业。
5.4.4 进行正式竣工验收
初验合格后，由监理单位牵头，组织上级主管部门、质检局、使用单位、建设单位、设计单位等部门，进行正式竣工验收。
通常正式竣工验收分为两个阶段进行：（1）分部工程竣工验收：把总工程分解成多个部分，其中某个分项工程己按设计要求建设完成，符合生产要求和使用条件，并通过预验合格，可以进行正式验收，并办理交接手续，在交接过程中应该请总包的施工单位参加。（2）全部竣工验收：当施工方自建自查各分部的质量都符合国家标准和合同要求，并且通过了建设单位的总体审核，建设单位将与项目审查相关的所有资料上报给监理方，并与质检、主管、使用、设计等单位一起参与工程的质量的正式验收。当项目的质量验收完毕、交接手续办理结束、工作总结做了汇报、工程款进行结算后，此时该工程的所有工作才算结束。
参考文献：
1.张万山，田野.浅谈城市道路路基施工技术要求及质量控制措施[J].科技创新导报.2011（15）
一、2018年项目实施情况
（一）18年各项目实施进展情况
1、项目完成情况
截止2018年12月底市政建设部先后完成了，涪陵新区铜鼓湖公园景观工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新区环城西路三期道路工程（学府路三期）、重庆市涪陵新城区中央商务区排水管网工程、涪陵区李渡生态工业杨雀岭至鹤凤滩码头连接道路工程、兰馨一路南段道路工程、东部工业污水引入大耍坝污水处理厂、运盛标准化厂房北侧边坡治理工程、2018年春季新区道路行道树及附属工程、高岩口二三级污水管网完善工程等，包括城建和市政园林公司实施共计约37个项目。市政部所属区委区府“两线三片”项目，除了玉屏公园项目因方案调整、站前大道二期因征拆滞后而影响进度外，其它项目按目标完成。
2、全力推进的项目
正全力推进，涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程、玉屏公园项目、涪陵新城区涞滩河库岸整治工程、涪陵区龙潭河重点河段综合整治工程、涪陵新城区污水管网完善工程、涪陵新城区鹤凤大道二期道路工程、玉珠大道（K0+525-K1+290.602段）、太贤支路B段道路工程、兰馨路三四段、金银老场镇二三级污水管网完善工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等约13个项目的建设工作。
3、新开工的项目
新开工，站前大道二期、李渡生态工业园回龙路道路（A、B段）工程A段K0+000~K1+460、四好农村路（通组公路）工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等5个项目工程。
（二）三峡后续项目工作完成情况
三峡后续项目工作情况：（1）完成涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程取得补助资金2000万元；盘龙路1878万元；鹤凤大道二期道路工程3395万元。(2)涪陵区新城区妙音路二期道路工程、涪陵区新城区两桂片区市政道路工程等2个项目拟纳入2020年三峡后续项目建设计划，目前已完成立项、方案、环保、水保、地灾、用地等批复，可研报告已报发改委，待进行审批。(3)配合管委会完成其它三项后续项目工作申报。
（三）项目前期工作推进情况
前期工作方面，涪陵区新城区妙音路二期道路工程和涪陵区新城区两桂片区市政道路工程已完成方案批复，近期将取得可研批复。涪陵新城区北环东路道路工程已完成项目建议书、可研、方案设计编制工作，但未取得批复，现规划局要求本项目暂缓。集绣大道道路工程，由于规模调整，并增加了下穿通道及上跨桥、综合管廊，但由于综合管廊断面未确定，目前项目暂缓。太白大道北延伸段，已完成立项、方案批复正在进行可研编制，已报区政府EPC实施方案未通过，现根据管委会工作安排拟先行启动道路土石方工程部分，确保年底出形象。平绣路根据管委会近期工作安排，项目已启动相关设计工作。前大道一期、太乙大道二期海绵城市建设工程已完成立项批复，方案设计修改多次，评审多次，后管委会要求暂缓，并把本项目交给了管委会规建部，由他们联系绿地集团统一打造。涪陵新城区涞滩河片区基础设施及配套工程、倪致路、两桂湖湿地公园、玉屏片区市政道路工程等项目待管委会规建部完成方案后，根据工作任务启动相关工作。
目前已基本完成前期工作，根据管委会工作安排可启动项目，涪陵工业园区聚龙大道西段道路工程、鹤聚盘滴（大鹅片区）场平工程、天华照明场平及边坡、大唐文化创意产业园雨水管涵工程、贤白支路K1+223.222至K1+425.289段等约12个项目工程。
（四）项目合同签订
合同签订方面,我部严格根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》等条例和集团公司相关规定进行合同签订和管理。截止目前完成了247份合同签订，正在审签合同9份，正在拟定起草合同13份，预计全年可完成269份合同签订。
（五）加强项目安全质量管理、中央环保督察、文明卫生城市建设及民工工资管理
到目前，市政部实施的项目中，未出现过质量、安全事故，工程及过程质量验收合格，满足设计要求。在工程结算方面配合相关部门顺利完成项目结算申报，未出现民工工资拖欠事件发生。
完成了中央环保督察及文明卫生城市建设项目。
（六）项目管理方面
项目管理方面，严格按照“三控制、三管理、一协调”（三控制：质量、进度、投资；三管理：安全、合同、信息；一协调：工程项目参与各方组织协调工作）的要求，推进项目建设，确保在安全管理、进度控制、质量管理、投资控制等上一台阶。严格执行施工合同，以合同为依据，加强项目投资管理，降低建设成本，提高资金使用效率。质量管理：在工程建设中，严格按照建设工程施工规范，工程技术标准和工程验收规范进行管理，确保了工程建设质量，工程质量合格率100%。加强安全管理：强化安全教育，一岗双责。与施工单位签订安全责任书，明确安全生产主体责任，对施工单位日周月安全检查进行严格考核，现场安全隐患及时整改，形成影像资料存档。进度审核：审核施工单位报送的施工计划，并定期进行考核，检查落实情况，找出偏差，及时采取纠偏措施，确保进度计划与计划目标一致。投资控制：严控投资，设计资料必须可实施性，对方案合理性充分论证，从源头控制投资，工程计量，现场签证必须严格依据合同要求并结合实事求是的原则，保证工程计量的准确无误，实现有效控制工程投资的目的。
二、2018年度项目推进中存在的问题
1、主观方面，上下沟通不畅，因绩效考核之因部分员工责任心不够，缺乏积极性，工作效率有待提高，影响项目推进。
2、客观方面，一是项目报批方案、初设审批时间过长；二是征地拆迁影响，没有土地批文，拆迁难度大，不彻底；三是建设手续办理困难。
3、历史遗留问题，较多15年前实施项目在实施过程中未办理用地许可证、水保、地灾、环评、地勘、概算批复。现在我部重新进行补办，相关审批部门均以项目实施时间时效为由不再办理相关批复，导致项目实施过程中无法办理施工许可、安检、质检手续和各项专项验收。
4、项目竣工验问题：我部实施大部分市政项目在施工图设计阶段均按整个项目进行设计招标，但在由于项目实施过程中根据建设任务调整和使用功能要求取消了部分分部分项工程（如边坡、路灯、行道树等附属工程），导致大部分项目无法进行竣工验收和专项验收，项目竣工备案、移交、转固困难。我部多次书面报告、请示管委会，但协调未果。
三、2019年项目工作思路
2019年在新区管委会和集团公司正确领导下我部将更加团结公司各部门，始终围绕新区“两线三片”基础设施建设的重点，以及19年集团公司目标，牢牢把握服务大局的理念，扎实开展新区各项建设管理工作，继续发扬“吃苦耐劳，敢打硬仗，开拓进取，努力奋进”的工作作风，努力完成明年的各项工作目标。
四、2019年工作改进措施
2018年我部在各项工作开展中还存在一些不足，现将19年拟改进提升计划如下：
（一）加强部门内部管理
1、进一步明确岗位职责
理顺管理流程，让部门每个员工知道应该做啥事，如何去做。进一步探索项目负责制的管理办法。
2、加强部门考核
制定了绩效考核办法，对公司按人头平均发放的绩效奖，在部门内部，按项目计划、项目个数的多少，工作积极性、工作成效等因素进行考核，奖勤罚懒，不吃大锅饭，提高部门人员项目工作的积极性。
3、加强计划管理
编制了重点项目计划与旬工作计划，并要求每个部门员工编制周计划与工作总结。突出重点，进攻难点，完成集团公司下达的目标任务。
4、加强培训
通过开部门会议、自学、员工之间的相互交流、外地参观学习、外部知识培训等多种途径和方式，提高每个员工的专业素质，开阔员工视野，提升员工综合水平，并将学到的知识用于工程项目管理。
5、加快竣工项目资料准备，协调相关部门进行单项验收，成熟一个竣工验收一个。项目重点上，先三峡后续项目，时序上先15年以后的项目。采取各种措施，力争年前将已经运行的道路工程移交给市政管理中心（或市政园林公司），至少要引起管委会及马办高度重视，政策上有个界定。
（二）加强设计、咨询造价、监理、施工等单位的监督管理
结合住建部《工程质量治理现年行动方案》、《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》等法规及文件精神，完善项目施工单位考核办法。探索目前体制下的监理、设计、造价等第三方单位监督管理办法。
（三）实施建设项目考核，提高项目管理人员的积极性
基于建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法，实施以建设项目为主体的考核办法应该尽快实施，做到责权利相结合，以提高项目管理人员的积极性，工作责任心，确保项目的质量安全。
（四）加强项目过程管理
项目前期工作与施工过程同抓共管，齐头并进，项目整体推进有力。通过开专业例会、部门会议，组织项目报建人员、设计人员，造价人员、项目管理人员以项目为中心，按程序一项一项梳理，四控一管，环环相扣，实现项目目标计划。
（五）进一步加强项目的安全监管与环境保护管理
新安全法及新环保法的实施，进一步强化和加强了项目管理主体单位责任，进一步加强项目的安全监管与环境保护监管，是项目建设的重要内容。
（六）进一步加强部门廉政建设工作
廉政建设工作应常抓不懈，通过宣传学习廉洁制度，实施一岗双责制，加强监督管理，筑好防线，守住底线。
2018年度工作总结及2019工作思路
时间如梭，转眼间又跨过了一个年度之坎，回首望2018年，市政建设部在新区管委会和集团公司的正确领导下，我部严格按照新要求，适应新形势、完成新任务。切实解放思想、转变观念，紧密围绕“两线三片”重点项目和区政府、管委会年初项目计划开展工作，按照“精心、精细、精品”的管理理念，发扬“吃苦耐劳，敢打硬仗，开拓进取，努力奋进”的工作作风，切实履行集团公司城市市政建设的职责，截止2018年12月市政建设部共接受建设和其它任务约133项，其中包括“两线三片”和年初计划实施项目31个，续建项目19个，新增项目28个，其它任务55。现将2018年各项目实施情况和2019年部门工作思路如下：
一、2018年项目实施情况
（一）18年各项目实施进展情况
1、项目完成情况
截止2018年12月底市政建设部先后完成了，涪陵新区铜鼓湖公园景观工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新区环城西路三期道路工程（学府路三期）、重庆市涪陵新城区中央商务区排水管网工程、涪陵区李渡生态工业杨雀岭至鹤凤滩码头连接道路工程、兰馨一路南段道路工程、东部工业污水引入大耍坝污水处理厂、运盛标准化厂房北侧边坡治理工程、2018年春季新区道路行道树及附属工程、高岩口二三级污水管网完善工程等，包括城建和市政园林公司实施共计约37个项目。市政部所属区委区府“两线三片”项目，除了玉屏公园项目因方案调整、站前大道二期因征拆滞后而影响进度外，其它项目按目标完成。
2、全力推进的项目
正全力推进，涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程、玉屏公园项目、涪陵新城区涞滩河库岸整治工程、涪陵区龙潭河重点河段综合整治工程、涪陵新城区污水管网完善工程、涪陵新城区鹤凤大道二期道路工程、玉珠大道（K0+525-K1+290.602段）、太贤支路B段道路工程、兰馨路三四段、金银老场镇二三级污水管网完善工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等约13个项目的建设工作。
3、新开工的项目
新开工，站前大道二期、李渡生态工业园回龙路道路（A、B段）工程A段K0+000~K1+460、四好农村路（通组公路）工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等5个项目工程。
（二）三峡后续项目工作完成情况
三峡后续项目工作情况：（1）完成涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程取得补助资金2000万元；盘龙路1878万元；鹤凤大道二期道路工程3395万元。(2)涪陵区新城区妙音路二期道路工程、涪陵区新城区两桂片区市政道路工程等2个项目拟纳入2020年三峡后续项目建设计划，目前已完成立项、方案、环保、水保、地灾、用地等批复，可研报告已报发改委，待进行审批。(3)配合管委会完成其它三项后续项目工作申报。
（三）项目前期工作推进情况
前期工作方面，涪陵区新城区妙音路二期道路工程和涪陵区新城区两桂片区市政道路工程已完成方案批复，近期将取得可研批复。涪陵新城区北环东路道路工程已完成项目建议书、可研、方案设计编制工作，但未取得批复，现规划局要求本项目暂缓。集绣大道道路工程，由于规模调整，并增加了下穿通道及上跨桥、综合管廊，但由于综合管廊断面未确定，目前项目暂缓。太白大道北延伸段，已完成立项、方案批复正在进行可研编制，已报区政府EPC实施方案未通过，现根据管委会工作安排拟先行启动道路土石方工程部分，确保年底出形象。平绣路根据管委会近期工作安排，项目已启动相关设计工作。前大道一期、太乙大道二期海绵城市建设工程已完成立项批复，方案设计修改多次，评审多次，后管委会要求暂缓，并把本项目交给了管委会规建部，由他们联系绿地集团统一打造。涪陵新城区涞滩河片区基础设施及配套工程、倪致路、两桂湖湿地公园、玉屏片区市政道路工程等项目待管委会规建部完成方案后，根据工作任务启动相关工作。
目前已基本完成前期工作，根据管委会工作安排可启动项目，涪陵工业园区聚龙大道西段道路工程、鹤聚盘滴（大鹅片区）场平工程、天华照明场平及边坡、大唐文化创意产业园雨水管涵工程、贤白支路K1+223.222至K1+425.289段等约12个项目工程。
（四）项目合同签订
合同签订方面,我部严格根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》等条例和集团公司相关规定进行合同签订和管理。截止目前完成了247份合同签订，正在审签合同9份，正在拟定起草合同13份，预计全年可完成269份合同签订。
（五）加强项目安全质量管理、中央环保督察、文明卫生城市建设及民工工资管理
到目前，市政部实施的项目中，未出现过质量、安全事故，工程及过程质量验收合格，满足设计要求。在工程结算方面配合相关部门顺利完成项目结算申报，未出现民工工资拖欠事件发生。
完成了中央环保督察及文明卫生城市建设项目。
（六）项目管理方面
项目管理方面，严格按照“三控制、三管理、一协调”（三控制：质量、进度、投资；三管理：安全、合同、信息；一协调：工程项目参与各方组织协调工作）的要求，推进项目建设，确保在安全管理、进度控制、质量管理、投资控制等上一台阶。严格执行施工合同，以合同为依据，加强项目投资管理，降低建设成本，提高资金使用效率。质量管理：在工程建设中，严格按照建设工程施工规范，工程技术标准和工程验收规范进行管理，确保了工程建设质量，工程质量合格率100%。加强安全管理：强化安全教育，一岗双责。与施工单位签订安全责任书，明确安全生产主体责任，对施工单位日周月安全检查进行严格考核，现场安全隐患及时整改，形成影像资料存档。进度审核：审核施工单位报送的施工计划，并定期进行考核，检查落实情况，找出偏差，及时采取纠偏措施，确保进度计划与计划目标一致。投资控制：严控投资，设计资料必须可实施性，对方案合理性充分论证，从源头控制投资，工程计量，现场签证必须严格依据合同要求并结合实事求是的原则，保证工程计量的准确无误，实现有效控制工程投资的目的。
二、2018年度项目推进中存在的问题
1、主观方面，上下沟通不畅，因绩效考核之因部分员工责任心不够，缺乏积极性，工作效率有待提高，影响项目推进。
2、客观方面，一是项目报批方案、初设审批时间过长；二是征地拆迁影响，没有土地批文，拆迁难度大，不彻底；三是建设手续办理困难。
3、历史遗留问题，较多15年前实施项目在实施过程中未办理用地许可证、水保、地灾、环评、地勘、概算批复。现在我部重新进行补办，相关审批部门均以项目实施时间时效为由不再办理相关批复，导致项目实施过程中无法办理施工许可、安检、质检手续和各项专项验收。
4、项目竣工验问题：我部实施大部分市政项目在施工图设计阶段均按整个项目进行设计招标，但在由于项目实施过程中根据建设任务调整和使用功能要求取消了部分分部分项工程（如边坡、路灯、行道树等附属工程），导致大部分项目无法进行竣工验收和专项验收，项目竣工备案、移交、转固困难。我部多次书面报告、请示管委会，但协调未果。
三、2019年项目工作思路
2019年在新区管委会和集团公司正确领导下我部将更加团结公司各部门，始终围绕新区“两线三片”基础设施建设的重点，以及19年集团公司目标，牢牢把握服务大局的理念，扎实开展新区各项建设管理工作，继续发扬“吃苦耐劳，敢打硬仗，开拓进取，努力奋进”的工作作风，努力完成明年的各项工作目标。
四、2019年工作改进措施
2018年我部在各项工作开展中还存在一些不足，现将19年拟改进提升计划如下：
（一）加强部门内部管理
1、进一步明确岗位职责
理顺管理流程，让部门每个员工知道应该做啥事，如何去做。进一步探索项目负责制的管理办法。
2、加强部门考核
制定了绩效考核办法，对公司按人头平均发放的绩效奖，在部门内部，按项目计划、项目个数的多少，工作积极性、工作成效等因素进行考核，奖勤罚懒，不吃大锅饭，提高部门人员项目工作的积极性。
3、加强计划管理
编制了重点项目计划与旬工作计划，并要求每个部门员工编制周计划与工作总结。突出重点，进攻难点，完成集团公司下达的目标任务。
4、加强培训
通过开部门会议、自学、员工之间的相互交流、外地参观学习、外部知识培训等多种途径和方式，提高每个员工的专业素质，开阔员工视野，提升员工综合水平，并将学到的知识用于工程项目管理。
5、加快竣工项目资料准备，协调相关部门进行单项验收，成熟一个竣工验收一个。项目重点上，先三峡后续项目，时序上先15年以后的项目。采取各种措施，力争年前将已经运行的道路工程移交给市政管理中心（或市政园林公司），至少要引起管委会及马办高度重视，政策上有个界定。
（二）加强设计、咨询造价、监理、施工等单位的监督管理
结合住建部《工程质量治理现年行动方案》、《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》等法规及文件精神，完善项目施工单位考核办法。探索目前体制下的监理、设计、造价等第三方单位监督管理办法。
（三）实施建设项目考核，提高项目管理人员的积极性
基于建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法，实施以建设项目为主体的考核办法应该尽快实施，做到责权利相结合，以提高项目管理人员的积极性，工作责任心，确保项目的质量安全。
（四）加强项目过程管理
项目前期工作与施工过程同抓共管，齐头并进，项目整体推进有力。通过开专业例会、部门会议，组织项目报建人员、设计人员，造价人员、项目管理人员以项目为中心，按程序一项一项梳理，四控一管，环环相扣，实现项目目标计划。
（五）进一步加强项目的安全监管与环境保护管理
Abstract: Engineering Survey Engineering Survey Speciality supervision is a new content, after several years of research and practice prove, it plays a commanding engineering construction and monitoring of project quality. This paper expounds the role of municipal roads and bridges project supervision at all stages of the content, and some main engineering quantity supervision key points analysis.
Key words: Municipal Engineering; road and bridge; the supervision work
中图分类号：TU99 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
城市建设包括道路、桥梁、轻轨、地铁、给排水、煤气、防洪、建筑等工程。为了保证工程质量，由于工程管理对整个工程的计划、执行和竣工验收考评等全过程的管理，可以分成三方面：施工前的准备、施工阶段和竣工阶段。施工阶段是监督和指导工程的实施、完善各种计划并最终完成工程的目标, 其中工程测量是工程前期的基础，又是起着指挥工程施工的作用。因此工程测量监理是工程质量控制的重要环节，而测量成果是否可靠，将直接影响工程质量。
一、市政工程施工的步骤
1、施工准备阶段的监理工作内容
1)施工前认真审阅工程设计图纸、设计说明，就工程设计图纸中的问题与建设单位及设计院工程师沟通，充分理解建设单位意图和设计思想，提出合理化建议，对工程功能及系统组成做到全面、深入的了解和掌握。
2) 根据委托监理合同的约定积极参加工程施工招标工作，协助建设方选择有能力、有经验的承包商。
3) 认真做好施工队伍（特别是总承包商）的资质审查工作，包括人员、技术、施工设备，确保施工队伍素质与工程要求基本相适应。
4) 认真审核施工组织设计（施工方案）、质量保证措施和安全技术措施，施工现场的布置、劳动人安排，工具材料准备、预制中、半成品的生产等，确保工程质量符合设计和规范与工程建设总进度。
5) 协助建设方程组织设计图纸会审工作，作好图纸设计交底，使总承包商及全体施工管理人员了解工程设计意图和要求。
2、施工阶段的监理工作内容
1）对专项系统及各分系统的重要部位，监理工程师要加强双控制检查。巡视和旁站相结合，确保工程质量。
2) 监理工程师在巡视和检查中发现施工质量问题，可视质量问题的大小和轻重，以“监理工作联系单”和“监理通知单”的形式通知施工方、业主，并监督解决。
3) 各系统的调试、试运转工作，要在监理工程师监督下进行，并按规范要求填写试验报告。
4) 对承包单位报来的各项工程报验单，隐蔽单，监理工程师都要以施工图纸和规范及施工工艺设计要求认真审查，工程质量不符合要求未经监理工程师签字，不得进行下道工序施工。
5) 整个施工过程，监理工程师对承包单位的质量保证体系，三检制度（自检、互检、交接班检），三按制度（按图纸、按工艺，按标准施工）发进行监督。
3、竣工验收阶段的监理工作内容
1）对已完工程进行工程质量评估，并及时提供分部、单位工程质量评估报告及监理工作总结。
2）总监组织监理工程师根据规范和强制性标准条文对承包单位报送的完工工程的实物质量进行竣工预验收、竣工资料进行审查，并对存在的问题整改的结果进行复验合格的基础上，向建设方提出竣工验收的建议。协助建设方组织竣工验收。
二、工程竣工阶段的测量监理
在市政桥梁工程中，对已完工的桩基、承台、桥台、墩柱、帽梁、丁字梁、箱梁等结构物和桥面要进行验收。为了搞好验收，首先要进行竣工测量。竣工测量的成果是否达到了设计的要求，可不可以验收。因此竣工测量起到了检查桥梁工程质量和工程竣工的作用。
1.我们根据规范的要求和实际情况，在竣工阶段对各工程项目部提出了关于竣工测量的几点技术要求：
A.用全站仪坐标法测定墩柱和帽梁中心点位，其偏差≤8mm，墩柱顶标高，其偏差≤10mm，园柱直径的偏差≤10mm，墩柱之间的相互间距偏差≤15mm，墩柱倾斜率为0.3％；
B.用全站仪坐标法测定箱梁顶面（或桥面）的桥梁主轴线起点，各元素点和终点，其点位误差≤15mm，测角误差≤15"，桥面的纵横断面高程允许误差≤±10mm；横向平整度为≤3mm，桥头高程衔接点偏差≤±3mm，车行道宽度偏差≤±10mm.
C、将测量数据记录于“工程竣工测量资料报验表”和“桥梁整体检查评定表”内，并绘之桥梁工程竣工图，报测量监理工程师审查。
2.我们根据上述技术要求以及所报验的竣工测量资料（如墩柱和沥青砼桥面）进行了检测，其点位和高程的偏差如下：
A.检测常青立交桥工程主线Z（左）五联各墩柱点的偏差图
B.检测常青立交桥工程机场路丁匝道桥面的纵横坡度值
a.设计院给的坡度值为：纵向3.5％，横向1.5%；
b.检测桥面坡度值为：纵向3.45％，差值i=-0.05%，横向均值i1=-1.52%，差值i1=-0.02%，满足了规范的要求；
c.桥面沥青砼厚度已达到9cm，符合设计要求。
C.对南环段C标项目部桥梁工程的桥面纵横断面各点高程进行了检测，与设计高程的累计偏差为2.5mm.
D.对常青立交工程已竣工的主线桥路面里程中心线进行了检测。我们用全站仪和水准仪对该立交工程的起点K6+480桩号进行了观测，其点位误差为s=10mm，同样对终点K9+060桩号也进行了观测，其偏差为x=1mm，y=15mm，h=-9mm.
E.各个工程项目部是要将竣工测量数据填写在“观测构筑物的偏差表”和“桥面竣工测量报验单”和“桥梁整体项目检查评定表”，便于测量监理工程师审查和检测。同样工程测量监理工程师也要将工程竣工的检测数据记录在“工程测量监理工程师检测表”中，并签名认可。
一、工作目标
（一）继续强化建筑施工扬尘治理。严格落实建筑施工扬尘污染防治“六个百分百”措施；县级以上主城区内施工现场严禁露天（或未密闭）搅拌混凝土、砂浆和灰土拌合，其中市规划区建筑施工现场禁止搅拌混凝土、砂浆。实现规模以上建筑工地安装视频监控和扬尘在线监测系统，并与属地相关部门联网。
（二）持续提升混凝土搅拌站环境综合整治质量。根据《安徽省混凝土搅拌站环境综合整治工作方案》和《标准》要求，排查和解决标准落实不高、措施不严等问题。指导企业建立内部管理制度和完善内部管控机制。配合属地政府做好搅拌站布点规划和取缔无资质搅拌站工作，积极推进绿色搅拌站建设，实现搅拌站视频监控和扬尘在线监测全覆盖。
二、职责分工
市房地产事业发展中心、市市政园林公用建设管理处、市公共重点工程建设处负责各自在建工程的大气污染防治工作，并落实建设单位扬尘防治首要责任；市建设工程质量监督站负责市规划区（宣城现代服务业产业园区、宣城高新技术产业开发区除外）其他在建工程和混凝土搅拌站的大气污染防治工作。
各县（市、区）住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会要结合本地实际，制定具体实施方案，并负责开展各自辖区内住建系统大气污染防治工作。
三、主要任务
（一）开展扬尘防治专项行动，严格落实各方责任
为切实强化当前我市建筑施工和混凝土搅拌站扬尘防治工作，我局决定自即日起至10月8日，在全市范围内开展房建工程、市政工程及混凝土搅拌站等3个专项行动，督促各相关单位严格按照《标准》落实责任，确保“六个百分百”等措施落实到位。
1.开展房建工程施工扬尘防治专项行动。其中房地产开发项目扬尘防治专项行动由市建设工程质量监督站牵头，市房地产事业发展中心配合；重点工程扬尘防治专项行动由市公共重点工程建设处牵头。
2.开展市政工程施工扬尘防治专项行动。由市政园林公用建设管理处牵头，督促参建各方主体落实扬尘防治责任。对国有投资为主的市政道路，严格按照《安徽省大气污染防治条例》和《标准》要求，建设单位应在开工前组织编制并上报本项目扬尘防治专项工作方案，并加大对此类项目扬尘污染防治检查频次和监管力度。
3.开展混凝土搅拌站扬尘防治专项行动。由市建设工程质量监督站牵头、建筑业科配合，一是对照《安徽省混凝土搅拌站环境综合整治方案》和《标准》进行全面排查，建立“三单制台账”，对照台账中问题，限期整改到位。重点解决已建料场大棚规模不能满足产能需求问题，铲车作业区无抑尘措施，筒仓和搅拌主机收尘不符合强制性脉冲除尘设施要求，废水废渣管控不严等问题；企业需建立健全内部各项环境管理制度。二是进一步提高搅拌站视频监控和扬尘在线监测系统安装率，并与属地有关部门联网。三是推进绿色搅拌站建设，新建、迁建搅拌站原则上按照绿色搅拌站要求建设，扶持有条件搅拌站改建为绿色搅拌站。四是配合属地政府做好非法混凝土搅拌站的依法取缔工作。
各县（市、区）住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会按各自监管职责开展相应扬尘防治专项行动，严格按照《标准》要求，督查建设单位在开工和拆除前组织编制并上报扬尘防治专项工作方案实际落实情况；施工单位扬尘防治措施落实情况；监理单位扬尘防治监理责任落实情况。对扬尘防控措施不到位的项目，要加大监督整改力度；对屡改屡犯、消极整改、拒不整改等情节严重的责任单位，要加大处罚力度。于2021年12月31日前将专项行动总结书面和电子版报市建设工程质量监督站。
（二）做好差异化管控，开展秋冬季扬尘防治攻坚行动
秋冬季静稳气象条件，不利于空气扩散，重污染天气频发，是全年大气污染防治的关键期。为切实做好秋冬季建筑施工扬尘防治工作，根据秋冬季大气污染防控形势实施差异化管控，我局决定自2021年10月9日至2022年3月20日，在全市范围内开展秋冬季扬尘防治攻坚行动。各相关单位要严格按照《标准》落实，确保工地封闭围挡、易扬尘物料覆盖、土方开挖除湿法作业、路面硬化、出入口设置冲洗设施、渣土运输密闭等措施落实到位。持续提升建筑施工工地及混凝土搅拌站环境综合整治质量，对违规施工单位和企业，责令停工，并依法处罚。
各县（市、区）住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会按各自监管职责开展相应秋冬季扬尘防治攻坚行动，并于2022年1月1日前上报攻坚行动阶段性总结，于2022年3月25日前上报攻坚行动总结，阶段性总结和行动总结均需将书面和电子版报市建设工程质量监督站。
（三）实行重污染天气期间分级分类管控，强化部门联动
结合《安徽省住房城乡建设系统重污染天气建筑扬尘防治应急预案》和本地实际，强化部门联动，加强与生态环境部门协调联动，在属地大气办统一指挥下，互通工作信息，做好建筑工地扬尘污染防治分级分类管控，在重污染天气管控时严禁“一刀切”。注重奖优罚劣，差异化管理，对扬尘治理成绩突出的工地，优先推荐申报文明示范工地、省市优质工程等。
（四）提高建筑施工扬尘防治信息水平
积极推动“智慧工地”建设，推广和应用先进的扬尘防治技术和设备，发挥科技在扬尘防治中的作用，提升施工现场文明和智慧化施工、信息监管水平。规模以上建筑工地需按要求安装扬尘在线监测和视频监控设备，鼓励试点超标预警，远程控制施工现场降尘设施联动自动降尘措施。建筑工地出入口安装的视频监控系统对车辆冲洗情况应可进行核查，视频监控资料需保留1个月，供监管部门核查和倒查。
（五）加强清单管理制度和首要责任落实
一是建立健全扬尘防治“三单制台账”（问题清单、措施清单、责任清单）制度，实施清单动态管理。各类建筑工程（含市政道路）开工前要严格落实《标准》主要措施，相关监管部门强化现场督导，定期开展检查，监管部门负责建立辖区内“三单制台账”，按月更新“三单制台账”。二是督导建设单位定期检查施工单位落实扬尘防治工作方案，检查“六个百分之百”等扬尘措施落实情况。压实建设单位扬尘防治首要责任，严格检查建设单位落实扬尘防治工作方案和扬尘防治费支付情况，对未落实扬尘防治措施的新开工项目要暂缓开工。
（六）深入开展《标准》宣贯，强化《标准》各项要求落到实处
一是积极开展《标准》宣贯、做好“六个百分之百”实际操作层面上的具体解释工作。各县（市、区）住房城乡建设局要加强领导，认真组织，做好宣传，对照《标准》边查边改。结合建筑行业特点，全面推进建筑施工安全生产标准化建设，创建高标准的项目或企业，树立典型引路，适时开展建筑工地和混凝土搅拌站企业扬尘防治观摩活动，使参建各方责任主体和广大从业人员人人知晓，提高扬尘防治意识。二是开展《标准》宣贯督查工作，把《标准》实施落到实处。
（七）推广新型绿色建造方式
加快我市装配式基地建设，坚持质量安全和宜装配则装配原则，因地制宜选择适合本地区的钢结构、装配式混凝土结构等装配式建筑技术，稳步推进装配式建筑发展。
四、工作要求
（一）加强组织领导，做好培训宣贯
2021年是大气污染防治“十四五”开局之年。各单位要紧紧围绕省委省政府、市委市政府大气污染防治工作部署，强化对扬尘治理工作的组织领导，实现扬尘治理工作的制度化、常态化。要认真组织，深入到企业和施工现场宣贯《标准》和《安徽省大气污染防治条例》，用好农民工培训学校，对照《标准》边学边改，使参建各方责任主体和广大从业人员人人知晓，提高扬尘防治行为自觉。
（二）严肃监督检查，严惩违法违规行为
为切实加强扬尘防治工作开展，强化责任落实，我局将适时开展督导检查，实行综合检查、专项检查和暗访暗查相结合，对按照《标准》评定为不合格的建筑工地要加大监督整改力度，对扬尘防治不到位、不履行职责的建设、施工单位予以通报批评，并加强信用监管。对屡改屡犯、消极整改、拒不整改等情节严重的责任单位，要加大处罚力度；对监管不力、失职渎职监管人员将严肃追究责任，倒逼各方责任主体认真履行扬尘污染防治职责。
（三）及时更新台账，认真做好信息报送
（一）安全管理
在集团公司安全生产工作的宏观指导下，我部门根据“安全生产以人为本”的原则，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全责任重于泰山的忧患意识，充分发挥建设管理部和监理单位的现场管控和监督职能，结合政府安全监管，深入开展安全生产管理工作，确保了园区内安全生产形势总体平稳。主要工作体现在：建立健全安全生产责任体系，修订完善安全生产规章制度；压实安全生产主体责任，扎实开展隐患排查治理；深入开展安全培训，强化安全生产宣传，构筑农高安全文化；齐心协力克难攻坚，提升灾害防范能力。同时，我部结合现场实际对安全管理任务进行分解，以季度、月度、重大节假日等为节点对现场进行了阶段性检查、专项检查及随机抽查，确保各个工程项目施工按既定目标平稳推进。建设管理部进行进行多次安全质量检查，同时定期和不定期地召开了30余次现场工作例会，对现场存在的有违安全、质量、进度要求的问题进行全面梳理并加以及时解决。为监理和总包单位制定了夜间值班制度，并严格执行交接班制度，促使形成“小事不过夜，大事不过天”的良好习惯和工作作风。另外，我们还在公司、施工现场、市质安站等地组织了多次集中培训与学习，提升整体水平，全力支持和保障高新区建设及其安全生产的稳定推进。
（二）疫情防控
疫情防控是今年建设管理工作的重中之重。施工作业点多面广、队伍流动性强、一线施工作业人员受教育程度低、思想认识水平不高等特点增加了疫情防控工作的困难和压力。建设管理部从复工复产开始，通过制度、检查、应急演练、宣传教育、压实责任等各项手段，严格落实进出场台账管理、防控物资储备管理、特殊情况上报及时性管理、工人活动轨迹管理、体检管理、聚餐聚会管理。通过这一系列工作的抓紧抓实，确保了全年疫情防控工作任务的圆满完成。截至12月，所有参建单位及其分包队伍未出现一例感染患者或疑似病例。
（三）质量管理
现阶段高新区在建项目多、质量管理难度大。建设管理部结合园区内工程建设的特点，通过加强设计管理、出台相关制度、“抓监理、抓现场、抓制度”等办法，实现了良好的质量管理。“抓监理”就是通过一系列制度督促监理单位切实履行好监管职责，实现并确保现场施工过程的环环把关，不留隐患；“抓现场”即我部从上至下对施工现场保持巡查力度，把控现场关键节点及时发现问题；“抓制度”也是依法依规管理工程，树立质量管理的权威，保障荆州高新区工程项目的质量，推品质创口碑。截止12月，所有投资建设项目无明显质量事故发生。
(四) 进度情况
2020年建设管理部通过落实项目负责人制度、开展不定期的进度纠偏会议、定期召开各业务部门参与的工程例会、出台工程进度月报等多种方式方法，狠抓各项投资建设任务的进度管理，全年较好的完成了年初制定的年度工程投资目标。
1、市政道路基础设施：因高新区管委会尚未确定复兴大道西延线建设方案，导致复兴大道西延线及与其相关的高科路北段无法推进方案设计和工程施工，郑州路、莲花屿路等年度计划建设项目均按计划推进工程施工。
2、环境工程：2020年建设管理部将环保管理和环境提升作为全年工作的重点，着力推进各项环境美化优化工程施工，截止目前，体育运动公园及十里桃溪景观带全部施工完成、沿水东河及桃花潭景观带全部施工完成，完成核心区水系综合治理可行性研究报告的优化编制、完成沿引江济汉渠部分防护绿地的绿化种植、完成太湖港桥等部分景观节点的夜景亮化等，较大的提升了园区的景观环境形象，为建设宜居宜业的国家级高新区提供环境保障。
3、二级开发部分：中试标准化厂房建设项目一期已完成所有工程施工和竣工验收。桃花新村建设项目一期也已根据年度计划完成所有施工收尾工作，进入后续招商环节。
（五）其他重点工作
2020年建设管理部配合集团公司“6+5”党建融合经营达标创建工作，深入开展质量、安全、生态环保检查管控工作，出台了《质量控制实施细则》、《生产事故隐患排查治理三年行动实施方案》等一系列管理文件，全年累计开展质量安全及生态环保检查、回头看30余次，确保质量、安全和生态环保零事故发生，同时“6+5”党建经营台账中明确的太湖大道北段、荆秘路西段、桃花溪路三个项目的手续也按时办理到位，圆满完成“6+5”党建经营台账明确的责任目标，有效的降低了企业经营风险。
二、工作亮点
（一）手续办理工作取得较大突破，经营风险得到有效化解。2020年度在公司领导的大力支持下，建设管理部本着对公司高度负责的态度，克服困难，努力完成共计7个项目的的施工许可的办理，大大化解了因手续不全而存在的经营审计风险。
（二）园区建设向规范、环保大步迈进。2020年度，建设管理部紧跟国家的各项政策和行业动态，认清形势，及时调整思想认识，出重拳对园区内的建设局面进行规范化、环保化管理，取得较大进展。经过这一年的努力，园区内市政道路及绿化的管养进一步规范、连通各生活办公区的污水主管网全部拉通并可正常排污至污水泵站、历史遗留的所有项目前期手续完成约90%、体育运动公园全部完工、园区景观绿化形象得到较大提升等等。这些工作的完成，大大提升了园区内的工程建设面貌，降低了企业经营风险。
三、存在的不足
（一）建设管理部是一个年轻有活力的团队，但同时也是一个缺乏经验经历、技术理论不够厚实的团队，在平时的工作中容易因经验不足而影响对问题的判断和决策。在后续的工作中部门须加强理论学习和培训、同时注重经验的借鉴和吸纳消化。
（二）对政策、法律法规掌握不及时。工程建设行业高投入大、风险高、管理严，相关法律法规和规章制度多且杂，同时更新快。掌握不及时，很容易对工程建设造成较大的投资浪费和管理风险。在后续的工作中须加强与集团新城事业部、安全环保部及政府相关行政主管部门的及时沟通，掌握各项建设动态，及时作出正确的判断并指导实践工作。
四、2021年工作计划和要点
建设管理部认真分析2020年度工作完成情况，总结经验、吸收教训，同时结合当前的建设局面及集团大的方针战略，总结并提出2021年度部门重点工作计划和要点如下：
（一）紧扣2021年度农高司投资经营计划，大力推进工程项目建设工作，力争不折不扣完成投资经营计划中明确的所有建设内容。
（二）狠抓质量安全环保管理，确保全年无较大质量安全环保事故发生。2021年，建设管理部将通过采取不同形式的检查调查、学习教育、规章约束等一系列行为手段，进一步加强质量安全环保管理，为高新区的和谐发展提供基础保障。
工程预计总投资7700万元（不含拆迁费用）。目前已完成招标控制价评审和施工招投标工作，力争在20__年6月底开工，20__年3月底形成通车能力。
（二）天岭路成华段建设工程
预算总投资1700万元（不含拆迁费用），完成投资1100万元，20__年计划完成投资600万元，截止20__年4月底，天岭路成华段道路主体及附属工程已完工，圆满完成了区委、区政府下达的目标任务。
（三）建设南支路改造工程
工程总投资550万元（仅为工程费用），20__年3月底前完成设计、地勘、招标控制价评审及施工、监理招标等工作，20__年4月1日正式开工。目前，正在进行污、雨水管道施工及路基填筑等工作，预计7月底建成通车。
（四）龙潭总部城e线西延线工程建设项目。预计投资估算3.58亿元，施工工期11个月。20__年3月已完成立项、施工招标和部分地勘等工作，并签订了投资协议。上跨东风渠、成华大道立交桥段已于5月20日开工，现已完成施工场地平整、预制场修建等临设修建工作，正在进行成华大道桥梁“小三线”迁改、石陵河改道、东风渠渠堤保护工作，累计完成投资800万元；下穿成昆铁路段工程，现已完成立项、环评、可研、地堪、方案设计及管线综合审批等工作，正在进行图纸设计工作。
（五）创新和特色亮点工作开展情况
我局创新和特色亮点工作是围绕建设路商圈建设，完善商圈核心区域交通及市政设施。目前，建设南支路建设工作正常推进，预计20__年7月建成通车；增设停车场点工作正常推进，预计20__年8月完成新增停车位400个；优化公交线路、增设出租车站点工作正在与市交委对接沟通，年底前完成；优化完善交安设施、推进智能化停车引导系统、培华西路整治等工作，已完成了方案设计，并对方案进行了初步审查，待区领导审定后即可实施，预计需经费400万元。目前正在协调经费问题。
（六）经济指标完成情况
截止目前，引进区外资金10425.51万元，占全年工作目标（工作目标24000万元）的43.44%，预计本月底完成1万元，占全年工作目标的50%；其中引进省外资金7000万元，占全年工作目标（工作目标14500万元）的48.28%，预计本月底完成7500万元，占全年工作目标的51.72%；引进入驻龙潭工业园区总部企业1个，完成全年工作目标（工作目标1个）的100%。预计完成固定资产投资万元，占全年工作目标（工作目标4.2亿元）的4.76％。
（七）现代交通服务业工作推进情况
定期召开区现代交通服务业推进小组办公室例会，及时上报工作进展情况及工作动态信息。完成建设路商圈核心区域配套设施，计划新增停车位400个，截止目前，已新增停车位250个，占全年目标的62.5%；已引进总部企业1家，注册资本1500万元，完成全年目标任务的50%；引进知名专业服务企业1家，注册资本200万元，完成全年目标任务的50%。
（八）城乡环境综合整治情况
1．扬尘治理情况。积极开展扬尘专项整治，共出动执法人员680余人次，执法车辆近210台次，清理整治干道摆摊占道、乱停乱放、乱贴乱画、违章搭建、非公路标志标牌设置等违法行为589处。对区域内公路周边在建工地开展执法检查25次，对2个扬尘污染较严重工地下发整改通知，并责令限期整改。对区管停车场、道路运输及维修企业开展检查18次，责令4家业主对厂区内部路面进行硬化、环境治理，从源头上遏制扬尘产生。
2．公路病害整治工作。结合城乡环境综合整治的要求，对城市中小街道、农村公路及城郊结合部病害较重的路段进行了维修。上半年，整治车行道32429平方米，人行道9600平方米；整治人行道上无障碍设施706处，整治面积2676平方米，修补路沿石2107米；更换井盖237个、水篦子246个，疏淘75条道路的排水管道，共计27845米，疏淘雨水检查井__1座、进水井1874座。投入资金460万元。
3．川陕路及熊猫大道片区货运站场外迁工作。按照川陕路及熊猫大道片区货运站场清理整治领导小组的部署和要求，向片区内7家货运站（场）经营业主
宣传政策，发放《成都市货运站（场）管理办法》。现有4家有证站（场）承诺兑现政策即行迁往青白江“旗舰建材集散中心”、2家表示待有证场站搬迁后即不再经营、1家表示获得补偿后立即关闭。我局及时与场站所在辖区青龙、龙潭街办进行对接协调，并于20__年3月30日向区政府上报《关于川陕路及熊猫大道片区货运场站搬迁有关问题的报告》，并按照区分管领导的指示，加紧同市土储中心对接协调，争取补偿资金及时到位，以利工作全面展开。（九）交通行业管理工作
1．企业改制与维稳工作。积极跟踪成华区汽车运输二公司的企业改制工作，及时上报反映公司改制困难，寻找解决途径，协调和处理因该公司企业改制所引发的上访等事件。目前，企业改制按程序正常推进，工作态势平稳。
2．安全管理。紧紧围绕“安全生产年”活动各项工作举措，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“贯条例、查隐患、压事故、保安全”为目标，把握“春运”、“清明”、“五一”、“端午”等重要时间节点，结合“百日安全生产活动”，着重对区域内道路交通、道路建设及养护、汽车维修等重点部位和环节安全生产隐患进行排查整治。上半年无安全事故发生，安全生产形势平稳。
3．交通运输行业管理。压缩审批时限，提高办证效率，上半年共受理各类行政审批事项1636件，办结1636件，办结率100%，其中道路运输证1176件，道路货物运输经营许可444件，机动车维修经营许可6件，新办路政许可2件，机动车停车场备案8件。开展非法营运整治行动，联合交警二、五分局和市交委执法总队对非法营运开展多次专项整治行动，共检查违法违规车辆47台，暂扣非法营运车辆11台，处罚4台，执法效果明显，非法营运现象得到了有效遏制；开展校园周边环境综合治理，派出两个执法检查组，配合区安监局、交警五分局、区教育局对区域内校园周边非法营运和违法搭载学生的现象进行全面清查，查获非法营运车辆4台，非法“黑摩的”25辆，有效遏制学生上学、放学存在的交通隐患。开展货运、维修企业质量信誉考核工作，考核具有5台车以上货运企业26家，备案考核运输物流企业105家，考核率达98%；召开了一、二、三类（170家）机动车维修考核工作会，此项工作在20__年6月30日前完成。完成运输物流发展情况调查和货运基础调查工作，并得到市交委好评。
（十）权力公开透明运行工作
建立权力公开透明运行长效动态管理机制，加强动态管理，推进行政审批、行政处罚电子化。目前网站已对外公开，行政处罚电子化运行正常，基本达到了权利事项清、权力流程清、权力责任清和依据明晰化、裁量标准化、过程电子化的要求。
（十一）维稳工作
贯彻《条例》，健全机制，加强排查，畅通请诉求渠道，落实领导每周接待日制度。20__年上半年共接到案件10件，办结案件10件，办结率为100%。
（十二）存在的困难和问题
1．道路养护经费问题：由于我区道路基础设施落后，破损严重，加之文明城市复查迎接和城乡环境综合整治工作的需要，我局加大了道路基础设施的维护，20__年已投入资金580万元，全部由施工单位垫资，急需区财政尽快解决养护经费。
2．固定资产投资问题：由于一些客观原因，造成建设项目推迟开工，导致固定资产投资未达进度，完成年度固定资产投资任务存在困难。
二、下半年工作计划
下半年，我局将继续紧紧围绕区委“开创新天地、塑造新形象、实现新跨越”发展思路、“生态城区，现代成华”发展定位、“1413”发展战略和建设“中西部综合实力一流城区”新要求，认真分析解决工作中的困难和问题，确保完成全年各项目标任务。重点抓好以下工作：
（一）双庆路改造工程。力争20__年6月底开工。
（二）建设南支路改扩建工程。积极协调处理工程建设过程中出现的问题，确保顺利施工，力争20__年7月10日前全面完工通车。
（三）龙潭总部城e线西延线工程建设项目。上跨东风渠、成华大道立交桥段，力争20__年12月30日前主体完工，形成通车能力；下穿成昆铁路段，预计20__年7月底启动，力争20__年12月30日前，下穿铁路隧道及桥头引道完工，形成通车能力。
（四）加大招商引资力度。针对招商引资工作存在的问题，特别是省外资金引资困难，充分调动全局干部职工积极性，确保全年目标任务的完成。
工程项目是要进行建筑的作品，工程质量的内容主要包含：工程的使用时间长、性能好、安全值高、划算实惠、以及对环境的保护、对人们的服务程度等。在工程施工阶段，要主动与质量监督部门合作，做好工程质量检查工作，组建完善的质量检查体系，运用高效的方式来保证工程质量体系的正常运转。将质量意识灌输到每位工作者的心中和工程建设的整个过程中。
1、施工准备阶段
工程施工中首要的任务就是做好准备工作。只有完备做好了施工的准备部分，才能保障施工质量。工程的建设单位一定要严格管理，建立齐全的管理部门，制定施工的程序和质量检验标准等，保证管理部门的正常运行和发挥作用。做好前瞻赔偿工作，与地方搞好关系，完成安全防护工作程序。能够及时的组建、设计、监管与施工单位进行设计交接，对组织项目办、监管和施工部门的技术工作者进行质量管理方面的上岗前培训。同时，督促监理公司对施工单位的人员素质、运量准备、技术技能、设备质量与数量、现场施工准备以及所采取的施工方案进行检查，确保达到工程开工所需要的人员、物资、技术等方面的准备。
2、质量控制的方式
工程项目的主要工作者建筑单位，建筑工程要负责组织工程的进程和完成工程的建筑工作，是工程项目的核心部门。在工程建设中处于主导地位。对工程的质量负主要的责任。工程项目能够实现投资效益的重要保证是工程质量的完成，对于质量的有效控制是确保工程质量的重要手段，在工程项目建设过程中必须一直受到重视。建设单位相关部门要全权的代表建筑部门尽职尽责的做好工作，采用超前控制，提前预防的方式，将质量问题扼杀在梦也阶段，保证工程达到最初的质量要求水准。
3、针对监管部门的质量控制
工程在建设过程中实行工程监理制度，这是现代工程建设市场进行规范化管理所执行的一项制度，是与国际上盛行的项目建设的管理方法相连接的。建设工程监理制度实行以后，工程质量在很多方面都有了很大的提高，在很大程度上工程时长和投资控制都有了保障。为了保障工程项目能够顺利的推进，监理单位必须能够高效的监管工程的质量工作，建设单位必须得依照基本的建设步奏和监管合同的要求来开展工作，与此同时监管工程师也应有相应的权利，使得工程师能够明确履行自己的责任，按照监管合同进行工作，在控制工程质量上起到重要的作用。
业主主要是通过书面的方式对监理工作进行监督，即监理工作总结和现场的监督报告，监理工作总结中最重要的是工程建设质量的控制情况：单元工程的验收实情；本期单元工程一次验收合格的比例；质量事故的情况；暂停施工指令；本期工程质量分析等。现场监督就是业主派驻现场管理人员在工程施工过程中进行的实地考察和监管，实地考察工作人员依据监管工作总结所反映的实际情况，结合工作人员的现场勘查，来对监管部门和施工部门进行督促工作，针对施工中出现的质量问题及时采取相应的解决措施，共同做好质量控制工作，保证达到预设的目标。
4、施工单位的质量控制
通常是通过招标的方式对项目工程施工队进行选择，挑选能够满足见者单位要求的施工部门来从事工程的修建，鉴订施工合同。建筑单位对施工质量的控制主要是通过工程监管来进行。工程监理已建立合同作为标准，对工程项目实施的全部过程进行完备的监管，施工单位的工程质量活动必须要全部在监管部门的监管下进行，经由控制人员、原料、设备、工艺方法和影响工程质量的因素方面入手，起到控制质量的作用。通过实施检验手段及现场质量检验，加入分部工程、隐蔽工程检验等策略来控制工程的建筑质量。定期或者不定时的组织参与建设的各部门工作人员进行工程的中和质量检验活动，及时发现工程施工中的问题，马上找到和处理好问题。成立督察小队，不定时的对工程建设质量进行检查，做好安全隐患的防护工作，避免质量事故的出现。建筑工程施工现场管理是一项详细而复杂的工作，这是做好工程质量、加强工程的建筑结构的关键，美化装饰工艺以及优化控制的合理化管理都依赖其进行实施。现场管理主要是将施工管理人员、监理工作人员以及建筑工人的综合素质融合在一起。因此，要想帮助施工单位节省资金，提高施工的效率，提升工程的的质量，就必须强化施工的现场管理。
项目组在开始执行工作以前，首先要进行公开的招标工作，经过精挑细选，选择出与工程建筑任务相适合的承包商，继而签订工程承包合同。业主想要进行质量控制，需要通过监理部门进行的。监理部门依靠项目业主和承包单位签订的工程承包合同中的具体事项进行工作，对工程的施工进行全面的监管，保证承包单位的工程质量活动完全是在监管单位的监管下实施的，这样才能有效的完成工程的质量控制。同时，实际工作中可能会遇到一些突发的情况，可能不是监理单位和施工单位就能解决觉得，需要业主的及时参与处理。业主在施工过程中主要对质量控制发挥一下作用：
4.1明确工程实施中影响质量控制的因素，其中包括工作人员技能和素质，材料、原料的质量，设备的数量和质量，施工的能力和程序，施工方法等方面。明确工程质量控制程序以后，进一步的完善监督组织，例如也主要设置质量管理部门，之间的负责监管督促工作和施工的质量控制工作，同时协调两者之间的工作。
4.2做好质量检验、实施检验工作的方法；质量检验的方法有：操作者的自行检验、施工小队的对内互相检验、各工序交接时的检验、质检人员的巡游检验，以及业主、监管、设计部门和政府质量监管部门进行的检验。
4.3检验分工工程、隐蔽工程的工作；及时的组织相关部门对不同类别分部工程和隐蔽工程进行检验。不同类别的分工工程由于工程的内容不通过，质量假烟的标准也会有所不同，要严格、正确的依照国家的实行的相关标准和制度进行验收。
4.4审查质量问题报告，参加现场质量监管会议；要尽量避免或减少施工中出现的质量问题或者事故，如若出现，各部门都要引起重视，避免引导更重大的质量事故。无论质量问题的程度大小，都要指派专人进行事故调查，找出事故发生的原因，分析以后如何防止发生这样的事故，将以上的材料进行总结，与监管单位和审查部门所做的分析报告进行探究、整合。
5、工程结束后的质量控制
工程施工中的最后一道工序是竣工验收，这是工程项目质量控制的后期工作，同时这也是一个十分重要的环节，这是对工程质量的全面的考核部分。竣工验收之前，建筑单位要找到专业的检测单位对工程的质量进行全免的检测，为工程的顺利验收打好基础。建设单位要及时的组织工程施工有联系的各个单位派出带便共同来完成工程的验收工作，这样可以保证在验收中出现疑惑时，相关部门能够及时的进行讲解，同时保证检查的全面、公平和公开，发现问题，尽早的进行补救和完善，消除质量漏洞。对工程的建筑情况给予公平、客观的等级评定，保证登记的评定能够真实地反映工程的建筑质量。要严格的按照验收的程序步骤进行工程的验收工作，一旦发现质量问题，要求相关部门在规定的期限内进行补救工作。在工程最后工作的关键时刻，建筑单位要加强对工作的管理力度，确保工程高质量的按期竣工。
总结
文中就施工准备、施工过程及施工检测的质量控制、竣工时的检验查收的步奏来分析了如何对工程项目施工进行质量控制。在以后的项目施工过程中，要重视工程的质量控制，实事求是，不断的探究，按照步骤有条不紊的实施，保证工程的质量安全。
参考文献：
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入院至今，回顾参与的工程项目，有路局各类中小项目，其中包括站房设施改造、新建单身宿舍公寓、路局生产房、仓库等等，有商业住宅项目，主要为2014年的蟠龙桃芫城中村改造安居社区、2015年的月湖明珠-双水坑a地块、厦门站改扩建工程-厦门行车公寓及单身宿舍还建工程，也有市政道路项目，也有铁路专用线项目等等。无论项目大小繁简，每一个项目的参与，都让我迅速提升了专业知识，也让我深刻意识到了本身专业能力的欠缺，受益良多。
学习上，自参加工作以来，我一直严格要求自己，认真对待自己的工作，并努力提高自身能力。而在这点上公司给了我很好的条件：大量的实际工程案例， 这些对于我们刚工作的毕业生真的有很好的指导作用；还有就是丰富的图书资料，能给我一个很好开拓知识面的机会，而且对于行业的发展和变化也得到及时的资讯和了解。还有就是在设计院积极向上的工作环境和高素质的员工团队下更能激励我不断学习，不断超越自我，不断提升自身修为。
在工作中我认真听取经验，仔细记录，从每一个工程设计项目获取新的经验。我认真投入，认真学习，在工作中注重学习，能及时学习掌握新技术、新知识、新标准规范，及时在工作中加以应用，坚持根据工作需要学习，将学到的技术及知识运用到实际工作中去，使自己的业务水平得到提高，具备较强的业务工作能力，能根据工作需要，服从领导的安排，虚心向工程技术人员学习请教，秉着理论与实践相结合的原则，将工作做到最好。我首先参加的项目是蟠龙桃芫城中村改造安居社区设计，在该项目中，我熟悉了项目设计的基本流程，学习设计软件的用法，并将在学校中学习的cad 技能应用到实际工作中，学习到许多实践经验。第二个对自身影响较大的工程是赣州港铁路专用线的设计。在该项目中，我懂得如何跟甲方沟通交流，如何和各个单位之间的问题协调，处理设计中遇见的问题，并在之后的时间段协调解决施工时期的专业问题。在这一期间里，我付出了很多，同样收获更多。
通过一年多的工作和学习，我感受到做为一名工程技术人员必须要细心认真，做好每一步工作，对设计流程要熟悉，对图纸要熟悉，对规范更要熟悉，还要继续学习和设计相关、和专业相关的知识，用知识武装自己，此外还要在工作中学会与人交流，怎样做人，树立正确的人生观与价值观。 随着社会的发展，人们对设计质量的要求越来越高，质量是一个企业生存和发展的坚实基础，质量的提高全靠员工的总体素质和技术管理水平的提高，为能够面对更加激烈的竞争，培养高素质、高水平的专业技术和管理人员是公司的重点。
过去一年多的工作中，在领导的关怀和同事的支持与帮助下，经过不断的努力，我适应工作节奏，具备了一定的技术工作能力，但仍存在着一些不足，在今后的工作中自己要加强学习，克服缺点，力争自己专业技术水平能够不断提高，同时我清楚地认识到为适应电气设计的新形势，今后还需不断地加强理论学习，尤其是新技术、新理论的学习，严格要求自己，不断求实创新，在实际工作中锻炼和成长，积累工作经验，培养工作能力，争取更大的成绩。
光阴荏苒、时间飞逝，转眼一年多已经过去了。这一年多是紧张的，也是充实的。展望未来，在以后的日子里，我将总结经验、吸取教训，付出更大的努力，以更加奋发有为的精神状态和扎扎实实的工作作风投入到工作中当去。
一、严格执行岗位职责
作为项目部的管理人员，在负责6#住宅楼的建设工程中我应重视控制工程的施工质量、与建设单位和监理单位的协调以及班组的管理协调、主动配合安全办完成各项安全管理工作及安全设施完善，狠抓材料管理以节俭工程成本。主要把控以下几个方面：
1.工程质量管理：以要求高标准、高起点要求每一个施工项目。施工前期，重视对班组的技术交底，给班组人员在思想上给予重视，懂得本工程的质量和进度、安全要求，为后期施工奠定良好的基础；
2.班组的管理协调工作：重视每个班组负责人的沟通协调，在每次的会议上，针对施工配合存在的问题，我尽量协调处各班组之间最优的配合方案，以增加其工作效率，使每个班组都能让工人不窝工，使进度能够最大限度的加快。
3.安全管理工作：在工作过程中，主动配合安全办完成施工人员的安全管理和教育工作，配合安全员整改现场安全隐患，保证安全文明施工。
4.与建设单位、监理单位的协调：作为一个施工管理人员，在每个项目中重视和建设单位和监理单位的配合协调工作，针对建设单位和监理单位提出的好的建议，自己带头研究落实，力争取得建设单位和监理单位的一致好评是施工员工作不断进步的最好体现方式。
5.技术管理：对施工技术要求更为严格，必须认真学习施工图纸和施工规范以确保施工质量，在学习同时把施工重点、施工方法和处罚条例都记录下来，以便技术交底中不遗漏，尽量做到事先预料，事前解决，针对有些重点问题在每个阶段施工初期都要向施工队提出具体要求，特别强调问题的严重性并耐心向他们讲清规范中的要求
二、工作中存在的问题
1、自身方面，有时对问题考虑不够全面，盲目的听从施工班组的意见没有更清楚、更详细的对事件进行分析就下结论，从而造成了不必要的损失。在管理上：对不听指挥、不按要求施工的班组没有进行严厉的惩罚，久而久之个别施工班组就有了侥幸的心态，至使在后期管理工作中出现了管理失控，也就形成安排工作难，现场管理难的情况。在以后的管理工作中首先要明确自己的立场，发挥项目管理人员在施工现场起的主导作用，对施工班组做到奖罚分明，形成绝对以项目部为中心的领导方法，对那些不听指挥的施工班组决不心慈手软，施行严打、严抓以此来树立施工威信。
2、在施工技术方面，由于施工经验依然有着不足。在施工现场不能准确的快速的找出施工中存在的毛病，没能把施工图和施工规范灵活巧妙的运用，使实际施工过程中和理论施工产生了脱轨情况，即没有达不到预期的施工效果又使施工程序变得复杂，从而增加了施工成本，这给我的教训就是在以后的施工过程中一定不能随心所欲，必须认真熟悉施工图纸和施工规范并很好的掌握，争取能更好的把施工规范运用到现场施工当中。
三、今后的工作打算
过去一年的工作中，在领导的关怀和同事的支持与帮助下，经过不断的努力，我适应工作节奏，具备了一定的技术工作能力，但仍存在着一些不足，在今后的工作中自己要加强学习，克服缺点，力争自己专业技术水平能够不断提高，同时我清楚地认识到为适应施工管理的新形势，今后还需不断地加强理论学习，尤其是新技术、新理论的学习，严格要求自己，不断求实创新，在实际工作中锻炼和成长，积累工作经验，培养工作能力，争取更大的成绩。
时间过得很快，转眼间这一年马上就要过去了。在这一年的工作中我曾遇到很多难题，根据自身工作的实际情况，我对自己的工作做出分析评定，总结经验教训，提出改进方法，以便使用自己在今后的工作中扬长补短，不断改进工作方法，提高工作效率。
(一)思想收获
这一年我主要做招投标的工作，学习了招投标相关的法律法规及招标流程，让我们熟悉招标最基本的知识。对招标工作的相关知识了解得差不多的时候我们也开始跟随同事了解开标现场，我便对到现场该做什么都已经知道了，慢慢的我们开始接收招标文件以及协助唱标人开启各投标单位的投标文件，在评标室里协助评标专家评标，开标结束后整理投标资料编写情况报告和专家签字情况。
过程中发现还是不熟练，做事不够细心，还存在这很多的问题，但处理问题的过程中我们也学到很多东西，掌握了项目的流程及工作要点。而招标流程中编制标书就是一个细心的活，错别字及标点符号都要非常注意，编制招标文件看似简单，其实是一件非常耗时耗力的事。
(二)工作总结
学习了泰安市政府采购操作规程，从一窍不通在逐渐的学习学习下大部分都有了了解，在操作了几场开标会才更加明白这个整个的过程。
Abstract: in response to spirit under the state council, China's local started large-scale government popular project, security room construction project. At present, large-scale group building as development company managers, not only need to have a strong organization skills, but also to the whole plot construction understand, need more to block the whole major municipal construction control. The control in the construction progress of construction, quality, safety, and costs at the same time, also want to consider the various projects to the unity of the coordination, difference, and the risk and so on carries on the corresponding to control.
Key words: management department, engineering department, production scheduling, architectural design
中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：
前言：北京亦庄作为北京新南城的重点地区，开动了12平方公里扩区项目，其中3.86平方公里拆迁安置房建设，总计建设18387套住宅，226万平米建筑需在1年10个月内同期竣工，成为北京最大的同期开竣工项目，在项目的建设中，所有的甲方项目人员都没有如此大规模开复工项目的经验，但是凭着一股勇于向前，锲而不舍的精神，大家迎难而上，开辟了北京亦庄新速度。下面就对本项目进行一下阐述。
1 项目概况
12平方公里项目开发建设涉及亦庄镇宝善村及瀛海镇等共计18个自然村，约3267个院落、4000多户村民，宅基地占地面积约140公顷，总人口共12000余人。12平方公里项目自2010年初启动，将陆续进行征地拆迁、拆迁安置房建设、市政道路管网建设、市政基础设施建设等项目工程，预计到2015年底基本完成所有一级开发建设项目，计划总投资超过400亿元。拆迁安置房工程 12平方公里项目拆迁安置房工程将安置亦庄镇、瀛海镇共18个自然村的拆迁村民。整个拆迁安置房工程分为7个地块，建设用地面积约76公顷，总建筑面积约226万平方米，共有160栋楼，住宅18387套。地上住宅建筑面积约154万平方米，小区内配套设施4万平方米；地下面积68万平方米，其中车库建筑面积约55万平方米。
2大规模开发公司的甲方管理架构
首先，我们将3.86平方公里的开发工作分成了6个大部管理，房建工程部、市政工程部、安全管理部、合约管理部、土地事务部、营销开发部，226万平米的建筑由房建工程部分成了9个项目工程部（（X75-X82）和N5供热站），分别由9家单位进行各个地块的单独施工总承包人，甲方管理人员分别在每个地块设置了项目经理一名，水电工程师一到两名，土建工程师一到两名。市政工程部主要负责17条街区市政主干道的建设以及红凤灌渠工程，每2-3个市政项目由一位市政工程师负责。安全管理部由6-7位工程师，分管整个开工工地的机械安全，生活区安全，现场文明施工安全，整个3.86平方公里治安联防安全，以及外部协调安监局、城管、市容、环境等部门的协调合作。合约管理部由每个合约工程师负责2-3个地块的合约工作，同时有相应的工程师配合外部咨询、政府审计公司进行相关合约的咨询与签订。土地事务部主要负责相关土地手续的完备，以及拆迁工作。营销管理部主要负责相关工程前期的设计方案论证，（规划，环评，交评，设计）等各个委办局的相关手续办理工作，以及后期的物业移交，配套招商，入住办理等营销类工作。
在整个8地块里集中设置了甲方的总指挥部，配备了安全生产部，技术质量部，合约管理部，前期部，后勤保障部形成一种中央集权的管理协调，地方把控细节，配合总部行动一致性的管理模式。
2项目实施中沟通与协作
在整个项目进行过程中，良好的沟通确保了项目实施，在公司每周三都有一次生产调度会，分别由各个部门经理，项目经理汇报上周的生产工作总结和下周的计划工作重点，同时公司房建部、合约部、市政部等各个部门每周也有一次内部协调会，协调各个项目经理的相关工作，在房建部内部技术质量组也有每周一次的相关地块工程师有关工程进度质量的汇报工作，最后在每个项目部内部也有总包，监理，地块审计一起参加的地块内部监理周例会，集中解决地块发生的有关工程的大小事宜。由于有着这样的沟通机制，就很好的将工程的各类问题形成链条式的传输给了相关部门以及公司领导，很好的将各个地块共性的问题与差异性的问题得到区分，使得重要的问题能够集中解决，差异的单独地块的问题又能采取单独的解决办法，达到相应的效果。由于有着这种良好的沟通机制，使得每个地块的信息能够很清新的展现给整个公司员工，实现了相关的信息与资源共享格局，很好的解决了大面积开发工程信息不畅的诟病。
3保持整体工程协调一致
为了保持整体工程的一致性，我们首先选用了一家设计院进行相关建筑的设计工作，对户型进行了统一的设计，对各个装修材料采用了统一的技术参数，并对相关的厂家进行了统一的考察，严格采取封样选型制度，对每个地块选择的产品样品进行集中封样把关，优胜劣汰，在外观上保持一致，在内部质量上统一要求，在价格上采取空间控制，充分进行市场竞争后进行选择。使得最终入围的产品存大同，留小异既保持整体效果的一致，有充分考虑各个厂家对产品的自主性与独创性。
4建筑个性化设计
其次，作为生活小区，避免同质化产生的视觉疲劳，我们要求设计在楼层高度上进行相应的变化起伏，对每个楼体的外立面进行不同观感材质的搭配，使得236万平米的小区色彩丰富，造型起伏，互为弥补，形成风格各异的建筑群落，增加了小区的差异性，使得居住的人们心情舒畅，生活惬意。
5其它难点的解决
另外，作为大体积开发项目，我们也发现了一些难以解决的问题。比如因为大市政的工期排布，直接影响地块内与外部已有路的交通导行的问题，以及地块内雨季排水问题，临时供电线路影响大市政施工问题，也都直接影响了相关地块内建筑施工的工期，这就要求甲方必须提前预想到相关困难，给总包公司提早通知，并安排相关措施洽商费用，协调有关部门完成相关难点，如开辟新的围墙出入口，抢在雨季前完成大市政的雨水管路施工以及修建临时排水管线，移挪有关地块的临时配电线路等等工作。
再次，在保障房建设中另一个集中突出的矛盾就是甲方直接分包队伍与厂家同各个总包之间的矛盾，包括供电专业施工，燃气专业施工，自来水专业施工，三网合一专业施工，配电设备供货厂商，电梯设备供货厂商，给排水设备供货厂商等等施工队伍与供货厂商同总包的配合经常发生矛盾，例如供电专业的管线与其他专业管线冲突，燃气施工同厨房间瓷砖装修工程施工的冲突问题，供电，燃气，锅炉房的等设计由于采用专业设计院与建筑设计院不交圈的问题，以及供电、燃气、电信的独立工程监理问题，或者配电箱，水表设备，电缆厂商等的供货周期以及电梯安装调试周期都直接或间接影响了施工总体的进度、质量、安全和成本，这就要求甲方现场管理人员具备解决这些问题的能力，具备协调每家单位同总包工作配合的能力，在良好的沟通中解决每个矛盾，达到顺利施工的目的。
6廉政风险的把控
