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引言
目前在建筑工程防火设计方面存在一些普遍问题,自动报警系统设计和施工中的以下问题影响到了系统的正常使用,应引起设计和施工单位的重视。
1.电源设置
1.1不考虑消防控制室火灾自动报警系统的专用消防电源
在一些设计中消防控制室火灾自动报警系统不采用专用的消防电源。按规范要求火灾自动报警系统必须设有主电源和直流备用电源,主电源应采用消防电源,并在最末一级配电柜自动切换。很多系统的电源设计没有采用专用的消防电源,而是仅靠自身携带的蓄电池供给,这样做降低了系统工作的可靠性,而且蓄电池的电量毕竟有限,尤其是在系统探测单元和控制单元数量都非常多的时候用电量特别大,蓄电池就会出现电量不足的现象,从而影响了火灾探测和消防设备的动作。因此,对于消防控制室火灾自动报警系统的电源设计和施工必须依据规范要求设计。
1.2在设计和施工中不重视火灾自动报警控制系统中的控制电源
执行机构要可靠动作必须要有可靠的电源作保证,因此,控制电源的设计显得尤为重要。控制电源的供电有两种方式,一种是集中供电,整个系统的电源全部由联动控制柜供给,这种做法比较简单,但存在电源体积庞大、要求电压稳定且可根据系统变化进行调整以及由于远距离传输线路压降大、电压质量得不到保证的问题,为此需增大电源导线的截面以减少线路压降,该种方式适用于中小型系统。二是分散供电,对于大的工程,模块一般均为集中布置,这种方式可在模块箱内设置稳压电源供给局部控制模块使用,它体积小、传输距离短,线路压降小,从而使控制电压得到了保证,提高了控制的可靠性。
2.设计和施工中忽视总线式火灾自动报警系统中的总线隔离器的设置
总线隔离器的作用是当一定范围内的总线或设备由某种原因产生了短路故障,能将短路部分总线及设备从系统中隔离出来,以不影响其他设备的正常工作。总线式火灾自动报警系统的总线部分只有两根线,一旦总线或设备发生短路故障就会影响其他设备的正常运行,对总线隔离器的设置在《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-98)中并没有对此做出具体规定,从而导致了在工程设计中被遗忘或是设计安装数量不够。
《消防联动控制设备通用技术条件》(GBl6806-1997)第4.2.12条规定:“消防联动控制设备采用总线控制方式时,应设总线隔离器,当隔离器动作时,被隔离保护的输入输出模块不应超过32个”。《火灾报警控制器通用技术条件GB4717-93)第4.2.12条规定“采用总线传输信号的火灾报警控制器,应在其总线上设隔离器,当某一隔离器动作时,火灾报警控制器应能指示出被隔离的火灾探测器、手动报警按钮等部件的部位号”。以上两个标准规定了总线制火灾报警控制器及消防联动控制设备在正常工作条件下,都应在其总线中设置总线隔离器。另外在日常的维护工作中,一旦某部位出现问题,总线隔离器的设置会缩小检查范围,方便检测和维修。尽管设置总线隔离器的数量在规范中未具体规定,但通过产品设计说明书查看总线隔离器的技术参数,就能确定每个总线隔离器最多可以隔离多少设备,但被隔离的输人、输出模块不应超过32个。
3.设计和施工中不重视火灾自动报警系统的接地
规范规定,为了保证火灾自动报警系统的正常工作,保障相关工作人员的人身安全,火灾自动报警系统必须做保护接地。良好的工作接地也是设备稳定、可靠运行的一个重要指标,但这却常被设计人员和施工人员忽略。目前的建筑设施均采用等电位联结,因此设计和施工中必须保证系统和建筑的等电位联结。
4.全总线控制方式时忽略对重要消防设备的手动控制设计
4.1用全总线控制火灾自动报警系统时,火灾报警总线与控制总线是共用的,即火灾报警信号与联动控制信号在同一总线上传输,这种方式的优点是导线用量少,节约工期,但可靠性相对较低,如果系统采用全总线的控制方式,建议采用环型回路,以提高系统的可靠性。如果采用总线模块控制,规范要求对于重要消防设备(消防水泵、防烟和排烟风机)的控制还应在消防控制室设置手动启停装置。所谓手动启停,就是采用传统的控制方式,即受控的消防设备与控制装置之间用导线直接连接,直接控制消防设备执行机构,不经过总线编码模块,才能真正达到消防控制室直接控制,避免自动系统失灵后手动不能控制消防设备的启停,提高了系统的可靠性;
4.2消防报警系统低压直流电源的线路设计与施工。有些设计人员比较容易忽视24V直流电源供电线路的线径与用电设备选型匹配的问题,没有根据线路上设备的多少及瞬时电流大小来计算所需线径,而往往发生火灾时,一系列联动设备都需要在相应时间内打开或关闭,如果电源不能跟上,这些设备的动作继电器无法正常工作,不但不能联动有关灭火控制设备,而且还会损坏设备,这个问题在联动设备较多的地下室比较普遍。
5.设计中不考虑系统的容量
各位亲爱的居民朋友们：
大家好!
“火灾猛于虎”。预防和减少火灾，不仅是各级政府的责任，也是法律赋予每个社会成员的共同责任。为了把我们的家园建设得更加安全、更加美好，我们发出如下倡议：
一是“消防安全、人人有责”。让我们每个人积极学习消防安全知识，增强人人防火、事事防火、时时防火、处处防火的安全意识;掌握必要的防火和灭火技能，切实遵守消防安全法规，抵制和杜绝消防违法违规行为，爱护消防设施，依法履行消防安全职责，关心安全、关注安全;对发现身边的消防安全违法违规行为和火灾隐患，及时拨打96119报警电话，保护大家的生命财产安全。
二是“预防为主、防消结合”。让我们每一个企事业单位都建立健全消防安全管理制度，明确并落实分级岗位消防安全责任制和消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，严格各项工作措施的落实，切莫存有侥幸心理，图一时方便而终身后悔。要从自身做起，从现在做起，防患于未然，及时消除火灾隐患，保障安全。
消防控制室（Fire-fighting Control Room）内设有火灾报警控制设备和灭火控制设备及联动设备，用于接收、显示、处理火灾报警信号，控制相关消防设施的专用房间或建筑物，是建筑消防设施的“神经中枢”，其地位和作用非常重要。因此，消防控制室应当技术先进、安全适用、经济合理，同时，其管理应简便，操作容易，这就要求对消防控制室的设置和管理具有以下要求。
1 消防控制室设置要求
《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）明确规定设有火灾自动报警系统和需要联动控制的消防设备的建筑（群），应按现行国家标准《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116―2013）的要求设置消防控制室。消防控制室的设置应符合下列规定：单独建造的消防控制室，其耐火等级不应低于二级；附设在建筑物内的消防控制室，宜设置在建筑物内首层或地下一层，并宜布置在靠外墙部位；不应设置在电磁场干扰较强及其他可能影响消防控制设备工作的房间附近；疏散门应直通室外或安全出口；消防控制室内设备构成及其对建筑消防设施的控制与显示功能以及向远程监控系统传输相关信息的功能，应符合现行国家标准《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116―2013）和《消防控制室通用技术要求》（GB25506-2010）的规定。
2 不同火灾自动报警系统形式消防控制室的设置要求
根据《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116―2013）的规定：仅需要报警，不需要联动自动消防设备的保护对象宜采用区域报警系统；不仅需要报警，同时需要联动自动消防设备，且只设置一台具有集中控制功能的火灾报警控制器和消防联动控制器的保护对象，应采用集中报警系统，并应设置一个消防控制室；设置两个及以上消防控制室的保护对象，或已设置两个及以上集中报警系统的保护对象，应采用控制中心报警系统。
2.1 控制中心报警
如果是控制中心报警就必须设置消防值班室，报警控制器和联动设备必须设置在消防控制室中，且联动设备应符合《消防控制室通用技术要求》（GB25506-2010）的相关显示和控制规定和《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116―2013）第4条规定中设计到联动设备的有关规定。
2.2 集中报警系统
如果是集中报警系统，系统中的火灾报警控制器、消防联动控制器和消防控制室图形显示装置、消防应急广播的控制装置、消防专用电话总机等起集中控制作用的消防设备，应设置在消防控制室内，且相关的联动设备应符合《消防控制室通用技术要求》（GB25506-2010）的相关显示和控制规定和《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116―2013）第4条规定中设计到的联动设备的有关规定。
2.3 区域报警系统
如果是区域报警系统，则不强制要求设置消防控制室。但区域报警系统的设计须满足《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116―2013）3.2.2条规定。如小旅馆或网吧等歌舞娱乐放映游艺场所设置了区域报警系统，可以根据实际在值班总台设置壁挂式火灾报警控制器。
3 消防控制室的消防设备及管理要求
3.1 对消防设备的要求
消防控制室内设置的消防设备应包括火灾报警控制器、消防联动控制器、消防控制室图形显示装置、消防专用电话总机、消防应急广播控制装置、消防应急照明和疏散指示系统控制装置、消防电源监控器等设备或具有相应功能的组合设备（消防设备组成系统时，各设备之间应满足《火灾自动报警系统组件兼容性要求》（GB22134-2008）的有关规定），这些消防设备应能监控并显示符合《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116―2013）中附录A和附录B的建筑消防设施运行状态和管理信息，并应为远程监控系统预留接口，同时应具有向远程监控系统传输以上两种信息的传输功能。
对于超大型场所设置有两个及两个以上消防控制室及控制中心报警时，应确定主消防控制室和分消防控制室。主消防控制室应能显示所有火灾报警信号和联动控制状态信号，并应能控制重要消防设备；各分消防控制室内的控制和显示装置之间可以互相传输、显示状态信息，但不应互相控制。
3.2 对管理资料的要求
消防控制室内应保存下列纸质和电子档案资料，主要包括：建（构）筑物竣工后的总平面布局图、建筑消防设施平面布置图、建筑消防设施系统图及安全出口布置图、重点部位位置图等；消防安全管理规章制度、应急灭火预案、应急疏散预案等；消防安全组织结构图，包括消防安全责任人、管理人、专职、义务消防人员等内容；消防安全培训记录、灭火和应急疏散预案的演练记录；值班情况、消防安全检查情况及巡查情况的记录；消防设施一览表，包括消防设施的类型、数量、状态等内容；消防系统控制逻辑关系说明、设备使用说明书、系统操作规程、系统和设备维护保养制度等；设备运行状况、接报警记录、火灾处理情况、设备检修检测报告等资料，这些资料定期保存和归档。
3.3 对日常管理以及值班人员的要求
消防控制室值班时间和人员管理应符合下列要求：实行每日24小时专人值班制度，每班不应少于2人，值班人员应持有消防控制室操作职业资格证书；消防设施日常维护应符合《建筑消防设施的维护管理》（GB25201-2010）的规定；应确保火灾自动报警系统、灭火系统和其他联动控制设备处于正常工作状态，不得将应处于自动状态的设在手动状态；应确保高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量充足，确保消防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上的阀门常开；确保消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等消防用电设备的配电柜启动开关处于自动位置（通电状态）。
4 加强对消防控制室监督管理的几点建议
4.1 把好对新建、改建、扩建等建设工程的消防控制室置审验关
消防监督人员切实要加强学习，提高业务理论水平，对于必须设置消防控制室的建设工程，严格按照《消防控制室通用技术要求》（GB25506-2010）等相关规范规定，把好审验关，切实从根源上规范消防控制室的设置。
4.2 推进对已验建设工程消防控制室设置的整改与完善
近年来，消防控制室监管作为消防监督管理的一个薄弱环节，已验收建设工程消防控制室问题由为突出，普遍存在应消防控制室的而未设置或设置消防控制室却存在“先天不良”的问题。提出五点建议：对应设置消防控制室的必须督促增设消防控制室；对已设消防控制室的必须按照《消防控制室通用技术要求》（GB25506-2010）要求进行整改完善；对于不需强制要求设置消防控制室的，保护区域采用区域报警系统，应提倡设置消防联动控制设备；保护区域集中报警系统（设置在值班室），应督促设置消防联动控制设备；加强对消防控制设备的升级换代，确保消防设置整体的联动性、准确性和可靠性；加强跟踪落实，切实全面推进消防控制室规范化管理。
4.3 加强对消防控制室日常监督检查
作为现代消防设施“神经中枢”的消防控制室，应该是消防日常监督检查的重中之重，要重点督促指导物业管理部门在使用过程中加强对建筑内消防设施的消防安全管理，对建筑内各类自动消防设施按要求进行必要的检测和维护，特别是对喷头、探头等敏感部件应定期进行清洗、更换。要严格落实公安部消防局制定的《消防控制室管理及应急程序》要求加强对消防控制室的管理。特别是要有专人负责，实行24小时轮流值班。同时应协助物业管理对建筑内各项消防设施开展经常性的消防安全检查和检测，建立健全防火档案，确保各项消防设施的完整好用。
4.4 增强对消防控制室值班人员的培训和教育
消防控制室值班人员作为整体消防系统的管理人员、操作人员，必须具备良好的消防业务技能，确实做到懂操作、懂原理、懂处置，切实能够在日常预防和紧急情况下真正起到消防控制室应有的职能。应挑选责任心强、业务水平高、心理素质过硬的专业人员担任消防控制室管理人员，加强组织对消防控制室控制人员进行培训教育，严格确保执证上岗（消防控制室操作职业资格证书）。
5 结语
总之，消防控制室的设置应能满足在发生火灾时起到指挥的作用，在火灾发生后既能保证便于人员操作和进入，又能便于人员撤退，同时也能发挥其控制整个建筑物的建筑消防设施灭火的作用，为扑救火灾提供有力的帮助；对于管理要求，应严格按照国家相关技术标准要求进行管理，这样才能在发生火灾后相关人员和资料才能发挥重要作用，从而才能进一步保障人民生命和财产安全。
参考文献：
[1]GB50016-2014.建筑设计防火规范[S].中国计划出版社.
中图分类号：TU967 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）03-0035-02
Research on the design and management of the fire protection design of the high speed railway
Huang xingbing Ma guoping
Shanghai Fire Research institute of Ministry of Public Security
[Abstract]In this paper， with the characteristics of fire safety of high speed railway， the paper puts forward the method of fire control of high voltage contact network in the reservoir area. Take Changchun West garage， for example， using image type fire detector and the portable high pressure water mist fire extinguishing system combining the configuration plan of the fire protection system.
[Key words]High speed railway Fire control Train Garage fire management
1 前言
目前，我国“四纵四横”的高速铁路网骨架已基本成形。动车库是动车进行停靠、检修、清洗的场所。高速铁路上运行的动车，行驶一定时间或达到一定公里数时就要进行“保养”和“体检”，这项工作只有在动车库中才能进行。而且动车库也是铁路网中的重要枢纽和运输节点，是动车车辆存放的地方，因此动车库是高速铁路安全运营的重要保障。l列8辆编组的动车组列车价值约2亿元，价格昂贵的列车集中存放，动车组存车场线间距设置又较密，当一列客车发生火灾时，借助风力势必会燃烧到周边其他列车起火，一旦发生火灾，其经济损失和政治影响将很严重。
动车检修库及动车存车场都是超规范场所[1，2]，而且检修库及存车场上空都有高压接触网，因此如何准确的发现火灾，火灾发生后，又如何进行人员疏散，如何开展火灾扑救，以及如何保护价值昂贵的动车等诸多问题都有待深入研究。
本文根据高速铁路动车库消防安全的特点，分析动车库火灾风险，研究动车检测库及存车场消防特殊配置方案，并提出动车库高压接触网消防控制解决办法，制定高速铁路动车库消防管理方案，为保护动车库检修人员生命安全，保全动车财产，保障高速铁路的正常运行提供技术支持。
2 高速铁路动车库消防管理研究
2.1高速铁路动车库火灾危险性分析
动车检修库及动车存车库主要火灾危险源为动车组。动车组的铝合金和不锈钢车体为阻燃材料，重要设施也有防火措施，但窗帘、座位等材料均为可燃材质，耐火等级低，一旦发生火灾，车厢内火势以扇形蔓延，扩展迅速。
动车检修库是动车段内最重要的生产部门，纵向长度约为500 m，屋面高度在10 m以上，正常工作时工作人员约为200人。按照《建筑设计防火规范要求》，动车检修库一般不应超过8000平方米，但由于动车的长度问题，动车检修库面积远超这个规定，因此也增加了火灾危害性。
动车存车场股道间无行车道，线间距在4.5米左右，单节车厢长度为25.5米，车体宽度3.1米，车辆高度为4.5米左右，列车车体之间距离只有1.5米。目前我国高速铁路、客运专线动车段、所存车线数量较多，存车约为50条，动车组存车场线间距设置又较密，当一列客车发生火灾时，借助风力势必会燃烧到周边其他列车起火。
2.2 高速铁路动车库消防设施特殊配置
动车检修库除配备常规的火灾报警系统，消火栓系统，还配备了消防水炮系统。动车检修库的高压电强切至今还没有统一方案。调研国内的动车所，主要存在两种状况，一是高压电源开关在动车库值班室，由值班室负责切电；二是在消防控制室设置一套控制系统，在消防控制室也能实现高压电强切。
动车存车场的消防特殊配置行业内还未形成统一方案，通过应用可行性的论证，研究小组以长春西动车所为研究案例，认为采用图像型火灾探测器与移动式高压细水雾灭火系统相结合是比较适合的方案。
长春西动车所存车场图像火灾探测报警系统如图一所示，图像型火灾探测器属于非接触式探测方式；采用图像识别技术，通过分析对比火焰的各个特征，如颜色特征、闪烁频率、亮度时变特性、运动及外形变化等特征，实现火灾的自动识别。图像型火灾探测器具有火灾探测和视频监控双重功能。由前端图像型火灾探测器发出报警信号，同时联动火灾报警控制器和视频监控显示系统，由值班人员进行确认然后启动相关灭火系统进行灭火。所有前端图像型火灾探测器可以统一连接到火灾报警控制器组成区域/集中报警系统。视频监控系统主机安装于门卫值班室。根据存车场的现场情况，视频火灾探测器设计安装在灯桥柱横梁上，长焦距摄像机负责监控远处范围，短焦距摄像机负责近距离范围，探测器形成层层覆盖，保证全探测区域无死角，最终确定整个车库共需设置40台探测器。探测器安装时应保证近距离内无遮挡。因存车场现场温度寒冷，可能影响摄像机的正常监控，为保证现场摄像机正常工作，需在摄像机加固一层金属外壳，并采取有效的防潮、防冻、防腐蚀等措施。
长春西动车存车场长约500米，宽度为90米，共有16条动车行驶停靠轨道。由于消防车会受制于消防通道，在库房内无法有效展开，因此在本项目设置移动式或半移动式高压细水雾灭火系统。
移动式高压细水雾灭火系统[3]采用水作为灭火介质，采用特殊的喷嘴在特定的工作压力下（不小于10MPa）将水流分解成细小水滴，通常在几十微米和几百微米之间，进行灭火的一种移动式灭火系统。由于水雾雾滴非常小，在灭火中能迅速蒸发，吸收大量热能，可以对燃烧物体起到冷却作用。而且雾滴颗粒吸热生成的蒸汽体积比普通水高出百倍，可以起到像惰性气体一样窒息作用，控制并熄灭火焰。
长春西动车所为例考虑防护对象的特征和保护区环境条件，可选用以下两种方案：
方案一（半移动式）：主要组成为固定高压细水雾泵组、固定高压细水雾喷枪箱体，移动式喷枪及软管等。在准工作状态下，从泵组出口至区域阀前的管网由稳压泵维持压1.0-1.2MPa，阀后空管。发生火灾后，由人员手动开启喷枪，喷放细水雾灭火。经人员确认火灾扑灭后，手动关闭主泵和喷枪控制阀，管网恢复、系统复位。
方案二（移动式）：移动式细水雾推车（包含主泵、汽油机、水箱、喷枪及软管等）。
发生火灾后，由人员手动开启主泵，打开喷枪，喷放细水雾灭火。经人员确认火灾扑灭后，手动关闭主泵。
2.3 动车检修库消防应急处置
由于动车检修库线路电压高达10KV，为确保火灾时检修人员人生安全，制定有效的动车库检修库消防应急处置非常必要。根据调研结果，本文提出以下建议：
（1）为防止消防水炮误动作造成人生伤害，平时消防水炮控制处于手动状态。
（2）在消防控制室设置高压电强切控制，以便在火灾情况下统一指挥，控制。
（3）发生火灾时，先用灭火器对着火列车进行灭火，同时为确保价值昂贵的列车安全，其他检修列车出库。
（4）当火灾用灭火器无法控制时，在其他列车完成出库后，人员撤离，切断高压电源，随后启动消防水炮自动控制系统，由消防水炮系统实施自动灭火工作。
3 结语
图像型火灾探测器有利于准确的发现动车存车场火灾，利用移动式高压细水雾灭火器能方便快速的扑灭火灾，从而能有效保全价格昂贵的高速动车。动车库检修库及存车场上空都有高压接触网，有效的应急处置可以在灭火的同时避免造成人生伤害。希望本文的方案和建议能为高速铁路动车库及存车场的消防系统设计提供参考。
参考文献：
中图分类号：TU24文献标识码： A
火灾自动报警系统在高层建筑、大型商场、人防地下工程等一些重要建筑中得到广泛使用，为火灾预警、设备控制、人员疏散、减少损失及保障生命财产安全发挥重要作用。虽然国家颁布多个相关规范，但在实际工作中仍存在着各种各样的问题，影响消防报警控制系统的正常运行。
一、报警控制系统供电设计
通过对多个建筑火灾自动消防设施工程实例分析，发现60%以上的报警控制系统因电源供电存在问题导致不能正常使用。主要问题有：（1）消防控制室没有消防电源并且供电不能在消防控制室实行双电源自动切换；（2）部分工程消防控制室报警柜、联动柜、广播柜主电源并接在一条线路上；（3）控制器主电源使用电源插头，现场控制供电线路敷设不当；（4）报警控制器直流备用电源不能正常工作；
出现如上问题，主要是对规范不熟或者理解不透，建议在供电设计时按如下策略进行设计并在设计说明中明确说明：
（1）消防控制室报警系统的主电源应采用专用消防电源，高层建筑还应对消防控制室配电提供双回路供电并实现自动切换，再由配电箱分支路直接引至报警控制器和消防控制设备，严禁直接使用电源插头作连接。
（2）直流供电宜采用两套直流电源，一套专供报警，另一套专供联动，当共用一套直流电源时，应对报警、联动分回路供电，同时供给联动系统的回路应具有相当可靠的保护措施，一旦现场设备发生故障威胁到直流电源，主机应能将该回路自动切离，保证报警系统的正常供电。
二、气体灭火设计
在工程设计中，常常出现两种错误。其一、采用多线制远距离启动气体灭火系统；其二、灭火控制盘设于防护区内。
根据《火灾自动报警系统设计规范》（GB 50116-21998）第6.3.4条规定可知，对于气体灭火系统的控制，主要是对设防区相关辅助设施的控制，而对于气体灭火系统（或装置）的启动控制方式没有明确规定。而根据《卤代烷1301灭火系统设计规范》（GB50163-21992）和《卤代烷1211灭火系统设计规范》（GBJ110-21987）第6.0.2条规定可知，自动控制应在接到两个系统的火灾信号后才能启动，而且手动控制装置应设在防护区外便于操作的地方。即，报警控制器接收到两个独立系统的火灾信号，只是启动气体灭火系统的必要条件，而非充分条件。同样在工程实践中，消防主管部门对于气体灭火工程审核意见通常为“气体灭火系统各防护区灭火控制系统的动作信息，应传至消防控制中心”，对气体灭火系统的启动控制方式无明确要求。
气体灭火系统具有两个基本特点：其一，设置场所特别重要；其二，灭火成本很高而且部分灭火剂有一定毒性。气体灭火控制盘的启动按钮，是最高等级的启动操作，其操作结果是无延时立即喷洒；一旦由于控制线路出现短路故障导致误喷，后果极其严重。因此，对于气体灭火的启动，不主张远距离手动或自动控制，而提倡现场手动操作；同样，灭火控制盘作为关键控制装置，把它设于防护区内，违反规范要求。为避免上述错误的发生，设计人员应该在设计说明中对气体启动控制的联动关系、控制盘设置位置等予以明确。
三、 导线选型设计
1 、导线型号
对火灾自动报警系统的信号传输及联动控制线路的导线，在许多设计中均选用耐火导线或电缆，笔者认为这种选型既缺乏规范依据，又增加工程造价。《火灾自动报警系统设计规范》（GB 50116-21998）中，对导线型号做出如下规定： ①导线应为铜芯电线或电缆； ②系统传输线路和50 V 以下供电控制线路的绝缘电压不低于AC250 V ；采用220 V/ 380 V 供电的控制线路的绝缘电压不低于AC500 V 。而《民用建筑电气设计规范》（JGJ / T16-21992）在导线选择及线路敷设一节中规定，超高层建筑内的电力、照明、自控线路应采用阻燃型电线和电缆；重要消防设备的供电回路，宜采用耐火型电缆；对于一类高层建筑，对应上述项目的导线选型的用词，分别改为“宜”和“有条件时可采用耐火电缆”；对于二类高层和低层建筑内的消防用电设备，宜采用阻燃型电线和电缆。
从规范中可知，不同建筑类型，其导线选型不尽相同。设计人员为自身设计的安全性或者对规范把握不准而人为提高标准的做法，牺牲相关经济指标。因此，人为提高配线标准的做法不应提倡，应根据建筑类型合理设计。
2、导线规格
火灾自动报警系统的信号传输导线，主要是信息传递的通道，能量传输的作用稍次，单就载流量而论可选用1.5 mm2的铜芯导线。而导线截面的下限须按（GB50116-21998）的规定，满足敷设时机械强度的要求；而对于联动控制的外控电源线，应根据负载情况，考虑回路电压降进行必要的计算。联动控制系统的电源电压多数为DC24 V，联动电源的负载主要是直流继电器、电磁阀、警报装置及区域显示器等器件。其中，电磁阀的工作电流较大，通常1~1.5 A 左右，而其端电压的要求多数为≥85 %Ue ，此时回路的最大阻值为： Rmax = 2.4 Ω（R=U/I）。如果电源线采用1.5 mm2的铜芯导线，在不计导线连接接触电阻的条件下，最大供电半径为：rmax ≈ 104 m（r = RS/2ρ）。受施工质量的影响，实际工程中的导线接触电阻不能够忽略不计，这也是在在建筑面积1.5万m2及以上的工程中， 联动电源采用单回路1.5 mm2的铜芯导线供电时，系统最远点的阀类设备（如防排烟阀等）不能可靠动作的重要原因。 建议在设计较大工程的联动电源时，可采取下列措施：
①竖井内的干线选用2.5 mm2及以上截面的铜芯导线；
②平层用电源线选用1.5 mm2截面的铜芯导线，但应环形布线或采用2.5 mm2截面的铜芯导线；
③特殊情况下，可以双向供电，在系统的最远处，增加一套直流供电装置。
四、稳压泵的控制
通常情况下，电气工程设计中已设计稳压泵具备低压自动起泵、高压自动停泵的功能，在非火灾状态下会经常自动起泵和停止，其控制与火灾自动报警系统无关。因此，其运行状态没有监视的必要性，但是当其发生故障时，会导致水灭火管网出现故障：一种是稳压泵的压力控制电路出现问题，稳压泵不停运行导致系统管网超高压，如不及时发现，将会导致设备损坏或管网超高压漏水，造成严重后果；另一种是稳压泵不工作或稳压泵虽然工作但管网漏水比较严重，致使稳压泵连续运行仍不能使管网压力达到设定值，从而导致系统管网超低压运行，不符合规范要求。
对于稳压装置存在的上述两种故障形式，火灾自动报警系统必须予以监视。因此设计时应增加对喷淋系统和消火栓系统稳压装置的极限高压和极限低压的监视。具体实施时，可以在稳压装置上增加两块电接点压力表，一块压力表用于检测管网极限高压，其整定值不应小于稳压泵的起泵压力值；一块用于检测管网极限低压，其整定值应小于稳压泵的起泵压力值。但对于喷淋系统，极限低压整定值不能低于0.05MPa ；对于消火栓系统，极限低压整定值不能低于0.07 MPa。极限电接点压力表的动作通过报警系统的输入模块，传输到消防控制室，发出报警信号，以便值班人员及时发现系统故障。
五、高层民用普通纯住宅火灾自动报警系统的设置
对于普通高层住宅，首先根据《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95），第9.4.2条之规定“除住宅、商住楼的住宅部分、游泳池、溜冰场外，建筑高度不超过100m的一类高层建筑的下列部位应设置火灾自动报警系统”，说明高层住宅部分不需要设计火灾报警系统。普通住宅可能需设火灾自动报警系统的部位就是：“经常有人停留或可燃物较多的地下室”，对于普通高层住宅的消防电梯、防烟楼梯的前室及合用前室不需设置火灾探测器。但是，在《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-98）中却将一类高层及二类高层确定为一级和二级保护对象，在火灾探测器的具体设置部位中规定：消防电梯、防烟楼梯的前室及合用前室，除普通住宅外的走道、门厅。
由此可知，两个规范在设置部位的规定上存在一定矛盾。所以，在实际的设计中，笔者认为，普通高层住宅到底需不需要设计消防报警系统，还要根据建筑物的具体情况具体分析，不能一概而论。主要考虑消防楼梯间是否有正压送风口需要与火灾探测器联动，楼顶是否有正压送风机及电梯需要联动控制：一类普通高层建筑在设计时，前室及地下室可燃物品库房设计火灾自动报警系统；二类普通住宅若没有需要联动控制的设备，可以不设置火灾自动报警系统。总之建筑高度不超过100m的高层民用普通住宅是否应设火灾自动报警系统，还需要根据地下室的用途、住宅部分是否有需要联动的控制设备等因素，并且与消防主管部门积极协商来确定。
六、结语
以上所述，仅是根据实际工程中出现一些问题，依照个人对国家规范的理解，根据实际需要进行分析研究并提出相关建议，以期使火灾自动报警系统实际应用中更可靠、更合理。
参考文献：
[1]孙蓓云．论建筑电气设计中的消防设计[J]．低压电器，2009，（20）．
[2]刘伟鹏．浅谈高层建筑消防技术的发展这[J]．福建建筑．2005，(01)．
[3]李公才．也谈民用建筑消防电气设计的一些问题[J]．智能建筑电气技术， 2010，（02）．
中图分类号： D035.36文献标识码： A
消防工程正如兵家用兵一样，练兵千日，用兵一时，这个道理大家都知道，但难就难在具体如何落实，建筑物竣工后移交物业，通常一年内消防系统是正常的，时间一长，问题就越来越多，这与物业管理的要求有很大的关系，知道消防工作很重要，但抓不住问题关键。时间一长系统几近瘫痪。一旦发生火灾，后果不堪设想。
首先我们要明确消防工作的原则及消防工作重点。 消防第一要保障人员生命安全，第二要避免或降低环境污染；第三要保障财产尽量减少损失。围绕这几个原则，笔者认为首先是最大程度控制和消除人的不安全行为和物的不安全状态发生；第二是人员安全疏散；第三是灭火、限制、消除火灾、爆炸蔓延、扩大的条件和因素；最后是财产尽量减少损失。抓住这几个重点，思路和方向明确，一切工作就迎刃而解。
最大程度控制和消除人的不安全行为和物的不安全状态发生
构成安全事故的原因有多种多样，主要归纳为：人的错误推测与错误行为（统称为不安全行为）；物的不安全状态；危险的环境及较差的管理。在各种安全事故的原因构成中，人的不安全行为和物的不安全状态是造成事故的直接原因，将近占到95％左右。实践证明，当物的不安全状态和人的不安全行为在一定时空发生交叉时，就是安全事故的触发点。关于最大程度控制人的不安全行为和物的不安全状态几点建议：
1.1对企业所有人员安全培训，掌握消防技能和安全逃生技巧；
1.2对危险和易燃易爆物品存放加强管理，并有意外情况下的应急措施；
1.3建立消防应急组织及预案，每年度应进行至少两次消防演练。
1.4对于餐饮排油烟井道加强管理，油烟必须经处理后才能排入油烟井道，防止油烟井高温失火。
2、人员安全疏散
疏散通道畅通是保障人员安全、迅速逃生的关键必备条件。如何能保障人员安全疏散呢？笔者认为：
2.1要保障通道畅通，没有杂物或障碍物占用消防通道，疏散通道上门不能上锁，疏散通道上门应采用防盗报警门，在管理上既满足防盗又满足消防要求。
2.2要保障疏散方向及指示正确。疏散指示灯应安装在容易发现的地方，不能遮挡、覆盖，并在数量和间距上满足要求而且要连贯，保障人员最快疏散。
2.3要保障疏散通道上应急照明灯亮度满足照度要求，以防人员摔倒，造成相互践踏，特别是人员密集场所。
3、灭火，限制、消除火灾、爆炸蔓延、扩大的条件和因素
下面分别从消防水系统、防排烟系统、防火分隔系统、火灾自动报警系统进行阐述。
3.1消防水系统
水是生命之源，首先要保障管网有水是一般民用建筑灭火的先决条件。水系统按供水水源及组成可以简单划分为有四个部分：屋顶消防稳压水箱、消防水泵房、室外水泵接合器、管网。从中我们可以看出消防用水水源有三个：屋顶消防稳压水箱、消防水泵房及室外水泵接合器。下面笔者对以上各方面进行阐述。
（一）屋顶消防稳压水箱：在以上三个消防供水水源之中，笔者认为重中之重要保障屋顶消防稳压水箱有水，确保火灾初期5--10分钟内消防用水。如何保障消防水箱处于正常健康状态，笔者建议在屋顶消防稳压水箱应设低水位报警功能，水位低时报警至消防控制室，24小时监控屋顶消防稳压水箱水位；同时设有稳压泵系统的应设置低水位自动停泵功能，以免处理不及时，水箱无水，稳压泵空转而导致稳压泵烧毁。
（二）消防水泵房：处于消防供水水源及时性第二位的是消防水泵房。如何使消防水泵房运行可靠、稳定，并能对消防泵房进行有效监控呢？在现实管理过程中我们常常会遇到下列问题：
1、消防控制柜在自动档状态下由于装修改造管网期间容易造成频繁启泵，施工期间为了管理方便，泵房消防控制柜转换开关处于手动档上，不能及时远程启泵，存在安全隐患。解决办法：在消防控制室增加远程启停泵功能（该功能增加在控制柜手动档状态下），以确保紧急状态下及时启泵。改造完成稳定后应及时切换到自动状态。
2、泵房管网压力不能24小时监控。解决办法：在水泵房另一套（备用）消防、喷淋泵出口管处普通压力表更换为电接点压力表，设定管网正常工作压力下限值，增加报警模块，当管网压力低时报警至消防控制室，时时对泵房管网压力进行监控，确保管网正常工作压力。
（三）室外消防水泵接合器：室外水泵接合器是最不利条件下，屋顶消防稳压水箱及消防水泵房都不能工作的情况下，消防车对室内管网进行加压给水。主要检查至室内阀门是否打开等，确保在最不利状态下消防车对室内管网加压供水。
（四）管网的工作状态监控：主要工作是阀门开关状态监控和管网压力监控。
1、关于阀门开关状态监控，应建立阀门开关状态监控台账，对所有阀门状态进行检查，特别是检修或装修阶段应加强对已关闭阀门进行监控，确保最短时间内恢复管网供水。建议消防管网阀门采用信号阀，在消防控制室能实时监管阀门开闭状态。
2、关于管网压力监控，减少巡检工作量，解决办法如下：消火栓系统、喷淋系统在最低点及最高点（即最不利点）管网安装电接点压力表，设定压力报警下限，通过模块接入消防报警系统，当压力下降达到压力报警下限时报警至消防控制室。各楼层区域自动喷淋系统不需要安装电接点压力表，只要通过监控各区域信号蝶阀开闭状态就可以了，然后把这些需要监控点位分系统进行统计并建立表格，如有问题可以第一时间发现并处理，在增加了消防水系统可靠性及稳定性的同时实现了24小时对管网压力进行监控工作。
3.2防排烟系统
防排烟系统是防止人员窒息、中毒、死亡的重要保障。一旦发生火灾，可燃物在燃烧过程中会产生大量的有毒烟气和热，同时还要消耗大量的氧气，易使人窒息、中毒致死。防排烟系统在日常消防检测特别要注意不同防火分区共用一个排烟风井或一台排烟风机的情况，因为往往会发生调试完成后每个防火分区280度防火阀忘记复位（平时常闭，火灾时打开），真正需要起作用时会造成排烟量满足不了要求（末端无风量），因为风机风量是按其中一个最大防火分区进行设计配置的，几个防火分区电动防火阀全部打开（忘记复位），其中一个防火分区发生火灾时，排烟量当然不能满足要求了。
3.3防火分隔系统
防火分隔系统是由防火墙、防火卷帘门、防火门、防火窗、防火阀、排烟阀、水幕等组成，主要作用是防止火灾扩散和蔓延，起到防火分隔作用。在日常工作中除了要保障以上设备正常工作外，还应对穿越防火分区管道、风管、桥架等管线、建筑物的伸缩缝、沉降缝、抗震缝等各种变形缝、建筑中的各种坚向管井的防火封堵进行检查。
3.4火灾自动报警系统
火灾自动报警系统的作用是及时发现火情，并能在火灾初期及时启动消防联动设备进行控制和扑灭火灾，大大减少火灾扩大、蔓延的条件。火灾自动报警系统平时在维护过程中应注意的问题我在此不在赘述，关键是发现问题及时进行处理。
4、尽量减少财产损失
现场抢救应本着“先人员，后财产”的原则进行抢救；严禁冒险进行抢救财产，严禁在生命安全隐患条件下抢救财产。只有在保障人员安全的条件下，才能进行抢救或转移财物。
论文摘 要：为了认真贯彻消防工作“预防为主、防消结合”的指导方针，使每个职工懂得消防工作的重要性，增强群众防范意识，把事故消灭在萌芽状态，本文对消防控制管理及应用程序做了简单的阐述。
一、消防管理和消防安全管理概念
我国上世纪六十年代就已经有了“消防管理”这个词，如在1963年10月公安部颁发的“公安部关于城市消防管理的规定”中，从文件标题及其内容都提出了“消防管理”这个概念。消防管理应当属于社会管理的范畴，具体讲应当属于社会安全管理的范畴，故全称应为“消防安全管理”，消防监督管理包括于其中。
狭义的概念就是，消防安全管理是指各级政府及其所属或所辖区域内各个单位(企业、事业单位和集体、个体、合资、独资、合作经营单位)，为使本辖区、本单位免遭火灾危害而进行的各项防火和灭火的管理活动。它是政府及各个单位内部行政管理活动的主要内容之一。
消防监督管理是政府或单位下属具体管理消防安全事务的职能部门的职能之一。对国家政府的职能部门来讲，指各级政府所属的公安消防机关根据法律赋予的职权，依据有关消防法规、规范、标准，对法律授权监督范围内的单位或个人的消防安全工作实施监察督导的管理活动；对具体一个单位来讲，是指各单位所属的消防安全管理部门根据单位规章所赋予的职权，对授权范围内的下属单位或个人的消防安全工作实施监察督导的管理活动。
二、消防控制室管理
消防控制室是建筑物消防安全的控制中心，它通过自动报警系检测着建筑空间内的火灾信息，控制着建筑物的消防安全设施，对突然出现的意外火灾事故，能及时给出火灾警报信号，让人们及时安全疏散，同时能启动相应的消防设施防止火灾蔓延，迅速扑灭火灾。
消防控制室控制着自动报警系统、自动喷洒系统、消防事故广播系统、防排烟系统、防火分区、防烟分区系统、消防水源、消防电源、气体灭火系统、消火栓系统、事故照明系统等多个系统的操作，作用十分重要。我们要加强对消防控制室的检查管理，以保证建筑物的消防安全。
1.消防控制室存在的一般常见问题：
通过长期的消防监督检查实践，我们对消防控制室存在的普遍性问题归纳如下：
一般建筑消防控制室缺少监视消防电源运行情况的功能。火灾情况下难以做到及时反应，采取措施，保证消防设备正常用电。
采用火灾自动报警信号传输总线传输关键消防设备控制信号，对关键消防设备的可靠运行构成严重影响。
安全监视系统和消防控制室同处一室，严重影响消防设施的正常运行。（有的消防控制室还兼有更衣室或休息时的功能。）
消防控制室维修和值班人员无证上岗；不能保证同时两人在岗值班。
消防控制室无直接通室外出口，消防控制室无直通消防队的外线报警电话。
无值班记录或记录不全，消防控制室防火构件耐火时间不够。
消防设施不能定期检修；消防设施出现问题得不到及时维修。
设备设施超期服役现象普遍，消防设施擅自停止运行。
2.须对消防控制室实行定期检查与维护管理
自动报警系统的定期功能、性能检查
报警控制器的功能、性能检查
系统的功能、性能检查
3.建筑自动消防设施的定期维护管理
（1）一般规定
消防控制室必须坚持24小时值班制度，无关人员一得随意触动。系统的操作维护人员是经过专门培训，并经消防监督机构组织考试合格的专门人员。值班人员应熟悉掌握本系统的工作原理和操作规程，应对本单位火灾自动报警系统的区域和探测区域的划分熟悉掌握。
消防控制室必须备有自动消防设施系统竣工图、设备技术资料、使用说明书、调试开通报告、竣工报告、竣工验收情况等有关资料，建立系统的一套完整技术档案，以利于系统的使用和维护。
应建立健全各自动消防设施系统操作规程，明确消防控制室值班人员职责，做好系统运行记录和维护保养工作。
（2）定期检查制度
系统投入正常使用后，为确保运行正常和可靠性，必须严格按定期检查制度进行定期检查和试验。
每日检查
每周检查进行主、备电源自动转换试验。
每季度试验和检查。
4.年度检查试验
消防控制室每年对火灾自动报警系统的功能做检查试验，并填写年检登记表。
火灾报警系统投入运行2年后，其中点型感温、感烟探测器应每隔3年由专门清洗单位清洗一遍，清洗后应作响应阈值及其他功能试验，不合格的严禁重新安装使用。被拆换检修的探测器应用备用品或新生产的原型号探测器替补。
三、消防控制应用程序
1.要将当时发现的紧急事故立刻报告给相关专业的值班室及相关人员。
2.事故原因的迅速准确的判断是由总经理、主管经理、专业工程师、专业人员到现场进行的。
3.总经理、主管经理或专业工程师应沉着、冷静、果断地做出事故处理方案并通知事故有关部门给予协作。
4.在总经理、主管经理或专业工程师一人的指挥下进行事故处理。
5.专业人员在统一指挥下应迅速、果敢、准确地处理事故，并尽量减小事故的扩大面。
6.事故得到控制后，组织专业人员检查事故所引起的连锁反应。发现问题及时组织专业人员处理。
7.确认事故及连锁反应全部得到处理后，应马上恢复正常运行。
8.事故引起的遗留问题安排各专业尽快妥善处理。
9.对事故进行全面、仔细地调查，分析原因，查清责任，并制定出杜绝事后再发生同类事故的方案。
10.将事故发生的全过程以报告的形式整理出来，上交上级主管部门及本部门存档、备案。
11.对事故全过程提出奖、惩及建议性方案，上报上级主管部门。
参考文献
中图分类号：TP273 文献标识码：A
文章编号：1674-9944（2013）01-0070-02
1 引言
做好森林防火工作，事关人民生命财产安全，事关国家生态安全，事关社会和谐稳定，既是一个重大的生态课题，也是一个现实的民生问题，更是一项严肃的政治任务。要充分认清形势，进一步增强森林防火工作的责任感和紧迫感；把握重点任务，全面落实森林防火各项措施；加强组织领导，扎实做好森林防火工作。各级政府和有关部门一定要认清当前森林消防的严峻形势，按照中央和省委、省政府的要求，从确保人民群众生命财产安全、从建设“平安浙江”、“生态浙江”的高度，统一思想，切实增强做好森林消防工作的责任感，把森林消防工作作为当前的头等大事来抓，采取超常规措施，着力做好冬、春防后期特别是清明前后森林消防工作，确保不发生大的森林火灾，确保国家级自然保护区、森林公园、风景名胜区不发生森林火灾，确保不发生危及村庄、居民点和重要设施的森林火灾，确保不发生涉及重大人员伤亡的森林火灾。
2 森林火灾的特点
2.1 森林火灾高发时段相对集中
2012年1月1日至2月28日，浙江省共发生森林火灾79起，受害森林面积5243亩，无人员伤亡事故。2月29日至3月6日为浙江省第一个森林火灾高发期，短短的7d时间全省就发生了190起森林火灾，占火灾总数的60.5%。
2.2 发生死亡事故的原因相对集中
在因森林火灾死亡的7人中，大多是扑救火灾过程中死亡，死亡人员中有自发上山扑火的村民，有带领村民上山开劈防火隔离带的乡镇干部，有自发上山观火的痴呆老人，也有肇事者，说明扑火自救意识还需要加强。
2.3 引发森林火灾的原因也相对集中
从初步查明起火原因的森林火灾分析，烧荒烧灰、烧田坎草等生产性农事用火引发的森林火灾占了近87.3%，是高发期森林火灾的主要起因，其它还有造林炼山、野外吸烟、小孩玩火等。
3 存在的问题
3.1 林内可燃物成倍增长
受雨雪冰冻灾害影响，部分地区森林可燃物类型、组成和结构发生重大变化，林内有效可燃物载量剧增，远远超过了发生重特大森林火灾每亩2t的临界条件，客观上具备了发生森林火灾，甚至重、特大森林火灾的物质条件。一旦发生森林火灾，燃烧速度及强度将大大增加，地下火、地表火，甚至树冠火立体燃烧，将给森林带来毁灭性打击，也极易发生人员伤亡事故。
3.2 火险隐患明显增加
目前正处于农耕备种和灾后重建的高峰期，野外农事用火急剧增多。特别是清明节连休3d，将会出现一个“小长假”，受传统习俗影响，进入林区上坟祭祖和踏青人员将急剧增加。据有关部门统计，清明期间仅杭州市区每年就有200万人进入墓区上坟祭祖。可以预见，清明期间野外用火将出现点多、面广、量大、时间长的状况，管理难度大大增加，火险隐患迅速上升。
3.3 火灾防控难度增大
冰冻雨雪灾害导致防火设施、设备特别是生物防火林带、望监测、林区道路、无线通信等损失严重，直接影响到森林火灾的整体防控能力，大大地增加了这些地区森林消防工作的难度。由于林内可燃物的急剧增加，扑火难度、扑火成本和扑火危险大大增加。
3.4 扑火组织指挥亟待加强
从发生的火灾情况看，个别地方不同程度地存在侥幸心理、麻痹思想和畏难厌战情绪，不利于森林消防工作的深入开展。一些干部对森林火灾扑救业务不够熟练，发生森林火灾后，组织指挥思路不够清晰，协调配合不够。由于缺乏紧急避险常识，扑火安全隐患突出，很容易引发人员伤亡甚至群死群伤事故。
4 对策与建议
4.1 继续抓好责任制的层层落实
有关部门务必充分认识这一非常时期森林消防工作的特殊重要性，按照《浙江省森林消防条例》规定的森林消防工作实行地方各级政府行政领导负责制的要求，层层建立责任到人、纵向到底、横向到边的森林消防责任制，全面落实森林消防和火源管控责任。要按照行政领导负责制的“五条标准”，把工作责任分解到每个地方、每个单位、每位领导和每个人；把森林消防责任状签订到每一个乡镇、每一个村和每一个农户。一旦发生火灾，优先恢复重建受损的望、监测、通信、防火道路等森林消防基础设施设备，进一步增强抗灾救灾能力。
4.2 继续抓好宣传教育
结合工作实际，针对火灾隐患急剧增加的新情况、新问题，通过广播、电视、报刊、互联网、传单、农民信箱等途径大力开展形式多样的防火宣传。各级新闻部门要加大森林消防工作的宣传报道力度，宣传内容不仅要包括违规用火的危害、火源管理的规定、安全用火基本常识、避险逃生知识，同时也要报道违规用火引发火灾的反面典型和具体案例处理情况等。通过宣传，进一步增强全民防火意识，营造浓厚的森林消防氛围，从源头上消除火灾隐患。
4.3 抓好林内可燃物的清理
按照清理与森林恢复、生物防火林带、防火阻隔带建设相结合的原则，全面开展林区可燃物清理。对清除的可燃物要妥善处置，确保不留隐患。要按照国家林业局《雨雪冰冻灾害受害林木清理指南》中关于灾害等级划分、清理技术要点、组织管理的有关要求，通过及时清理受损林木，降低可燃物载量，对重点保护单位形成有效阻隔，减少森林火灾发生。
4.4 抓好野外火源的监管
针对近期野外生产生活用火急剧增多的实际，按照“堵疏结合”的原则，科学制定并严格执行用火审批制度。加强对清明上坟祭祖的管理，努力实现“文明祭祖、平安清明”。旅游部门要加强对进山旅游人员的宣传引导，严禁火种上山。森林火灾高发的地方和重点时段，要加大护林巡查力度和密度，守住村口、路口、山坞口，从源头上管住野外火源。
4.5 抓好森林火灾事故的处理
对因野外违规用火等行为引发森林火灾的直接肇事者，要依法依纪予以从严、从重惩处，追究其经济和法律责任。要按照国务院关于森林火灾“四个不放过”的原则，通过对每一起森林火灾的火源管理、隐患排查、宣传发动、扑救组织等各个环节责任进行倒查，严肃追究有关责任人的责任，特别要严厉查处责任制不落实、职责不履行、防控措施不落实等失职渎职行为。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的精神，牢固树立“隐患就是事故”的风险意识，坚持在区委、区政府统一领导下，在消防部门指导下，充分发挥行业部门职能作用，集中开展以提升行业消防管理水平、强化火灾隐患整治、做好重大活动消防安保、打牢消防基础、提升灭火应急救援能力、深入开展消防安全宣传教育为主要内容的消防安全检查，坚持将消防检查与健全消防责任体系相结合、与提升火灾防控工作水平相结合、与夯实消防基础建设相结合、与提高医患消防安全意识相结合。通过落实消防安全责任，夯实消防基层基础，增强全区卫健系统抗御火灾整体能力，确保本系统不发生重特大尤其群死群伤火灾事故，为全区经济发展、社会稳定创造良好的消防安全环境做出贡献。
全区卫健系统消防安全检查，要以医院、诊所、卫生室等人员密集场所为重点，采取切实有效措施，巩固和扩大以往对消防安全专项治理的成果，努力消除重大火灾隐患，全力遏制重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾的发生。
二、组织领导
成立春季火灾防控工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：区卫健局安全生产领导小组成员、各单位主要负责人或法人。
领导小组负责安排部署、组织协调和全面指导全区卫健系统春季火灾防控工作。领导小组办公室设在区卫健局安全生产科。办公室具体负责全系统春季火灾防控工作的督导考评、信息报送、情况通报等工作。各单位要成立相应的组织机构，加强春夏火灾防控工作的组织、协调和指导。
三、工作任务
(一)逐级落实消防安全责任制
各级各类卫健单位在开展消防安全检查过程中，要严格落实消防安全责任，把责任层层分解、落实到单位内部的每个岗位和每个人员，并进行全面考核，进一步提升消防安全“四个能力”建设水平。
(二)集中开展消防安全专项整治活动
各单位要认真分析研究本单位消防安全形势，仔细梳理消防安全突出问题，抓住薄弱环节,认真进行排查并切实加以整改。要坚持开展常态化消防检查，要针对本单位火灾特点开展以安全疏散出口、消防设施、设备、安全管理制度以及用火、用电、用气等环节为主要内容的火灾隐患检查，特别是对人员密集场所要盯住看紧，责任到人，坚决防范群死群伤火灾事故。在开展经常性消防安全检查的同时，要加强重大节日和重点时期消防安全保卫工作，进一步加大防火检查和夜查的频次和力度。开展消防安全检查，确保消防安全。
各单位要着重开展以下几点检查：一是单位落实消防安全责任制的情况;二是消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室值班操作人员和保安员等五类人员的培训情况;三是消防设施运行和维护保养情况;四是日常消防检查巡查情况;五是防火防爆防雷防泄漏措施的落实情况;六是灭火设备、工具储备，灭火应急预案制定和组织演练的情况;七是建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施是否存在隐患的情况;八是因用水可能导致消防地下室及电器具等设备被淹、泡等情况;九是医疗机构的医护人员应知晓本场所火灾危险性，会报警、会灭火和会组织逃生的组织能力情况;十是单位消除火灾隐患、扑救初起火灾、提高疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”建设的情况。
(三)加强易燃易爆化学危险物品消防管理
凡涉及易燃易爆危险物品使用、储存的单位，要严格执行危险物品使用操作、保管规定，特殊岗位人员要做到依法持证上岗。要查隐患、堵漏洞，确保易燃易爆危险物品的消防安全。
(四)开展多样化消防宣传教育及培训
各单位要围绕“认识火灾，学会逃生，自觉防火”宣传主题，扎实开展防火宣传工作。推进消防宣传“七进”工作，丰富宣传内容，精心策划群众喜闻乐见、踊跃参与的各类宣传活动。集中宣传《消防安全责任制实施办法》等消防安全法律法规，要将火灾的现场救护、医疗救治知识和消防安全教育作为重点内容进行宣传，并列入相关预案，通过设立消防宣传板报，张贴消防宣传标语等形式，对职工进行经常性的消防安全教育，要做好包括病患和陪护人员在内的消防安全知识宣传。
四、具体措施
(一)推动提升卫健系统消防管理水平
1.落实各级医疗卫生单位消防管理责任。各单位要加强组织领导，严密部署，狠抓落实。要充分发挥各级消防安全领导组织的作用，建立健全消防安全通报、会商研判、联合检查等机制，努力推动消防安全管理责任的落实。
2.推进系统消防安全标准化管理。全区卫健系统各单位要推进行业消防安全标准化管理，要把《医疗机构消防安全管理九项规定(2020版)》的各项内容落到实处。
(二)切实开展好火灾隐患的排查与整治
1.加大整改销案推进力度。对被各级政府挂牌督办的存在消防安全隐患的卫生健康服务单位要加大整改力度，需要投入消防整改资金的单位要向主管部门及财政部门积极争取，整改完毕后并主动申请消防部门销案。
2.继续深入排大消防安全隐患。对区消防支队检查发现有重大火灾隐患的单位，要主动申请集中挂牌督办，尽早尽快落实整改责任、资金、方案和防范措施。
3.做好重大活动消防安保工作。重大节假日和特殊时期，各单位要严密制定消防安保方案，成立消防安保指挥部和工作组，组织开展实地消防卫生救援工作演练，部署加强现场火灾医疗自救互救措施，协助维护消防安全形势稳定。
五、工作步骤及时间安排
春季火灾防控工作共分三个阶段。
（一）部署阶段（2021年3月20日前）。各单位结合消防工作实际，组织召开专题会议，制定具体实施方案，研究部署春季火灾防控工作，逐级落实工作任务、措施和责任。
（二）实施阶段（2021年3月20日至4月25日）。各单位细化工作任务，加强工作统筹和调度指挥，逐项落实火灾防控措施，严肃依法查处消防违法违规行为，在重大活动和重要节日期间，组织开展消防安全专项行动，全力抓好春季火灾防控各项任务落实。
（三）总结阶段（2021年4月26日至4月30日）。组织对春季火灾防控工作情况进行汇总梳理、自查自评，总结固化经验做法，研究建立长效机制。
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。各单位要切实加强消防安全的组织领导，建立“党政同责、一岗双责”机制，充分认识开展消防安全工作的重要意义并将其作为夯实火灾防控基础、建立火灾防控长效机制的重要举措。各单位主要领导要亲自部署、狠抓落实，要成立本单位的消防安全检查工作领导小组，全面实施和具体组织开展消防安全检查工作，定期听取消防安全工作汇报。
(二)认真细致，查找隐患。各单位要全面、细致、深入地查找消防安全隐患，发现问题及时处理，对重大问题必须迅速研究，提出解决问题的办法，不能搁置不管，久拖不决。
(三)成立组织，做好巡查。各单位要成立专门的夜间巡查组，将夜间值班、值宿、重点部位看护、火电源管理等夜间防火措施落到实处，长期坚持下去，不能有一丝一毫的松懈。
(四)高度重视，落实责任。各单位一定要高度重视消防安全检查工作，绝不能走过场。要把责任进行分解、落实到人头，层层签订责任状，认真抓好落实，真正形成一级抓一级，一级对一级负责的安全责任体系。
[中图分类号] S762.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）08-0119-01
1 基本情况
金川县地处四川省西北部，属于阿坝藏族羌族自治州管辖，位于州境西南部，介于东经101°13'～102°19'，北纬30°04'～31°58'之间。幅员面积5432平方公里，东邻小金县，西南与甘孜州的道孚县、丹巴县接壤，西北与壤塘县毗邻，东北与马尔康县相连。气候属明显大陆性高原季风气候，日照长，睛天多，温差大，干湿季节分明，垂直差异突出，季节差异明显，随着林区地域和海拔高度的变化，气候差异突出且呈垂直分布，气温从南向北随海拔升高而降低，年平均气温为12.7℃，年平均降水量为616.2mm，每年5到9月为降水量最多的月份，降水量最多可达750mm以上，年平均日照2129.7小时，年平均无霜期，观音桥片区为137天，大金片区为182天，年蒸发量为1543.9mm，天气睛朗干燥，多阵性大风，降水稀少，昼夜温差大，冬干春旱严重，全县森林总面积为37万公顷，森林覆盖率为41.72%，森林火险等级高，是四川省乃至我国重点用材林区。
2 金川县森林防火现状
近年来，金川县的森林防火工作得到进一步加强，全民的森林防火意识不断增强，野外火源管理工作取得明显成效，生物防火林带工程建设进展顺利，森林消防队伍逐步加强，防火综合能力不断提高，森林火灾大幅度下降。据县林业局统计，从2014秋到2015年春的防火期以来，我县持续干旱少雨，森林火火险等级持续偏高，金川县发生火情17起，其中3次属于较大性森林火灾，1次一般性森林火灾，上报州防火办4起，火灾受害森林面积36.63公顷，损失成林蓄积1200m3，损失幼树320株，扑火出动人工3108人次，调集车辆618辆次，直接投入扑火经费65.79万元。其中：“2.15”马尔邦乡八角塘村罗家社一般性森林火灾造成受害森林面积0.2公顷灌木林地、此次火灾为地表火，没有烧死于灌木林地中散生的林木，从2月15日火灾发生到扑出动人员422人次，调集车辆28辆次，共计直接投入扑火经费7.88万元；“2.27”金川镇、沙耳乡交界处较大森林火灾受害森林面积4.62公顷，其中有林地2.9公顷，灌木林地1.72公顷，从2月27日火灾发生到扑出动人员1081人次，调集车辆200辆次，共计直接投入扑火经费22.41万元；“3.30”河西乡杨家湾村较大森林火灾造成受害森林面积25.71公顷，其中人工林面积9.98公顷，从火灾发生到彻底扑出动人员950人次，调集车辆270辆次，共计直接投入扑火经费21.8万元；“4.4”曾达乡海子坪村较大森林火灾受害森林面积6.1公顷全部属于灌木林地，火灾发生到扑出动人员655人次，调集车辆120辆次，共计直接投入扑火经费13.7万元。火灾均无人员伤亡事故发生。
3 金川县森林防火存在的问题
3.1 我县属高山狭谷地带，林地面积大，多数原始森林分布在深沟人烟稀少处，交通通讯不便，一旦发生森林火灾，难以在短时间发现并及时组织力量开展扑救。
3.2 我县宗教文化丰富，人员朝圣活动相对频繁，诸如经幡龙达火险隐患多，林区林情复杂，野外火源管理难度大，人工防火隔离带（墙）工程和森林防火通道建设急待解决。
3.3 今年我县干旱天气持续时间较长，森林火险等级长期居于4～5级徘徊，加之，我县多年实施天保工程后，林下可燃物裁量急剧增多，防火形势十分严峻。
3.4 部分乡镇领导防火重视程度不够，存在重灭火、轻防火的工作意识。
3.5 我县由于县财政资金匮乏，专业扑火队待遇偏低，工资是每人每月300元，因此专业扑火队伍管理难度大，无法保证发生火情时队员及时且全员到位。
3.6 县内扑火物资相对缺乏不能满足各乡（镇）都具备足够的扑火装备，扑火方法简单，不具备处置扑救大面积森林火灾能力。
3.7 扑火救灾预案需要适时完善，宣传工作有待进一步加强。
3.8 目前我县防火宣传指挥车已基本报废，一旦发生火灾难以及时到达现场组织扑救从而延误火灾最佳扑灭时机。
4 扎实做好森林防火工作之对策
4.1 抓好队伍建设。一是抓好护林队伍建设，强化巡山护林工作力度，充分发挥其巡山护林的主导作用；二是提高队伍现代化装备和扑火技能和水平，树立打大仗、打恶仗的准备，不断完善应急预案增强实际备战能力；三是严格考评、表彰制度，适时对巡山护林员和乡镇防火值班情况进行抽查，一经发现脱岗和失职的，按相关规定严肃处理，充分保证森林防火工作的严肃和时效性；四是抓好防火专业职能人员的业务技能培训，提高综合应对处置森林火灾事故的应变能力。
4.2 抓好野外火源管理。继续开展火灾隐患排查活动，及时有针对性地清除潜在火险隐患；高火险期内组织巡护人员对重点部位进行死守硬看，在“清明、五一、春节”等重点节气和时段及时加派巡护力量；进一步规范生产用火，严格审批制度；抓好其它火源管理。
4.3 抓好宣传教育。利用一切宣传手段和工具，开展形势多样的森林防火宣传，加大用火安全教育，努力营造全民防火氛围。
一、宣传主题:消除事故隐患，筑牢安全防线
二、宣传单位:XX公司
三、活动开展方式：由我中心委派消防教员亲临贵单位现场以集中授课方式（100人以上建议分批次开展）
四、建议培训时间：2020
年
8月21日9:00
五、需单位提供事项
参加人员：全体干部职工及下属单位负责人，请提供会议室（准备电脑、投影）、并备好人员签到表
六、宣传内容纲要
（一）公共安全基础知识
1.剖析近期火灾案例，了解火灾发生的原因，造成的人员伤亡及经济损失，牢记火灾发生的教训。
2.单位消防安全隐患如何排查（如何做好安全措施，反事故措施）。
3.了解单位消防器材的使用方法、维护检查及配置常识。
4.掌握单位火情状态下如何自救互救逃生及疏散人群。
5.
防洪防汛安全知识,
6.
高层建筑火灾的预防及逃生方法。
7.办公室及各部门用电用火安全知识。
8.外出出行安全及交通安全知识（自然灾害、地质灾害）
9.建筑施工安全及生产安全应急处理办法。
（二）法规专题：
1、三级责任的划分和落实
2、消防安全责任制实施办法
3.“四个能力”建设的具体内容和指导思想
4.单位防火巡查和检查的具体要求
（三）防火专题
1.各类火灾隐患的排查
2.如何防止人为不慎、电器使用不当引起的火灾
3.各类消防器材的正确使用
普通高层建筑的火灾隐患
A、电气火灾的预防与安全用电常识
a、电线导线的漏电原因；
b、导线过负荷运作的常见情况及起火原因；
c、电器短路的常见原因及应急处理；
建筑物起火的燃烧过程及正确处理
A、行政楼等高层建筑火灾；
B、楼道火灾逃生：
C、人员疏散方案：
（四）灭火专题
1.灭火的基本原理和灭火的基本方法以及器材的使用。
2.几种常见火灾的扑救方法及电器着火后的扑救方法。
3.发生火灾后，如何应急处理降低损失。
（五）防震、逃生专题
1.突发火灾单位领导如何正确指导大家脱险和火场逃生、疏散应注意事项。
