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事实上,经过两千多个日夜的紧张准备,妄图破坏北京奥运会的人面前,已铸成多重壁垒:
核心区是精密的安检设备,四架空中巡逻的直升飞机,场馆、涉奥目标附近执勤的警察、武警官兵、保安员和安保志愿者;
是大批拥有警惕的眼睛和热情参与的北京市民;
坐镇中心的是北京市公安局局长马振川,他的另一个身份是奥组委安保指挥中心总指挥。据他透露,奥运安保已完成了治安、交通、消防、反恐防暴、要人警卫等52项总体工作计划及500多项具体实施方案。他的手上还有两张王牌:市公安局的特警总队和属于武警的“雪狼突击队”。
特警和“雪狼”
“9・11”事件后的第一届夏季奥运会――2004年雅典奥运会,将应对暴力恐怖活动当成了压倒一切的首要问题。
许多亲临雅典奥运会的人都能强烈地感受到雅典的“严防死守”。满城荷枪实弹的军警人员,在爱琴海游弋的北约军舰,在空中盘旋的武装直升机,安保网覆盖了空中、陆地直至水面水下。
北京市公安局也拥有一支专门对付对抗恐怖活动和暴力犯罪的精锐特种部队――2005年12月19日成立的北京市公安局特警总队。
这支队伍汇集了北京市公安局第一流神。据说其成员中第30名的射击成绩是5发子弹48环(满分50环)。美国FBI、法国黑豹、以色列和加拿大的特种部队都曾经和北京警方进行过交流。西方一些反恐专家预言,北京特警将在近几年成长为世界最强的反恐力量之一。
另一支名头更大的特种部队则是武警的“雪狼突击队”,这支部队组建于2002年――奥运会申办成功之后。他们的臂章上有雪狼头像和橄榄枝,接受过地狱般的训练,平均年龄是24岁――这是一个战士最适合作战的黄金时期。
“雪狼突击队”每个队员的武器装备包括防弹背心,头戴防弹头盔、护目镜,腿戴护膝,手持95式5.8毫米自动步枪,大腿枪套内带92式9毫米手枪,和雅典奥运会的希腊反恐部队装备相比毫不逊色。这支队伍的每个队员都能够将电影中的神奇镜头演绎到现实中――在2秒之内沿着直升机上垂下的绳索滑行下来,降到18米以下的地面。外国特种部队将其称之为“自杀性垂降法”。
“雪狼突击队”是公开的中国奥运官方的安保部队,被称为北京2008年奥运会的守护神。奥运会期间,一旦发生了大规模的恐怖暴力事件,这支“雪狼突击队”将担负起奥运核心区、中心区的武力突击任务。
突击队还装备了目前国内最先进的反恐怖武器,从装甲防暴车到特种排爆车、从窥视设备到高技术通讯器材、从微光夜视系统到电子计算机指挥系统、从微型冲锋枪到新式自动步枪,一应俱全。
民警与特种保安
除了精锐部队外,还会有大批普通武警战士和公安民警一起执行各种安保任务。
警力紧张一直伴随着北京的发展。然而,在奥运安保战役中,责任最重的恰恰正是警察。
北京奥组委安保部3月20日公布的《奥运场馆安检通用规则》显示:“在比赛场馆、奥运村(含运动员村、媒体村)、总部饭店、贵宾饭店和青年营地等涉奥目标,安检工作由民警和志愿者负责;在物流中心、奥运大厦、制证及制服发放中心、训练场馆和签约酒店等涉奥目标,安检工作由民警和保安员负责。”
据权威透露,北京市2005年申请增加了2000个警察名额,2006年申请增加6500个名额,现在北京市民警数量超过了5万人。新增力量大多被派往了街面。
除了不断招募新兵之外,不少办公室里的文职警察也开始走向室外。
为使奥运安保各项计划周密严谨,北京警方还聘请了70余名中外奥运安保专家和顾问。此外,将会有超过1万名保安员参加奥运安保工作,其中最精锐的就是特种保安。
突发公共事件的应对
“新的犯罪手段总是层出不穷。”奥运会安全专家马听说,反恐防暴是北京奥运安保工作的重中之重,但其他几类突发公共事件亦不能忽视。
2006年1月,国务院了《国家突发公共事件总体应急预案》,把突发公共事件分为几类:一是自然灾害;二是事故灾难,如安全生产事故、公共设施和设备事故等;三是公共卫生事件,包括传染病疫情、食品安全和职业危害等;四是社会安全事件,如恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外突发事件等。
“以自然灾害来说,我们首先要考虑到各种天气情况对奥运会可能造成的影响。”马听说。
可能导致严重后果的还有安全生产事故,“比如大面积停电,可能导致几万人在地铁里面出不来且无法联系外界。”马昕说。
据权威透露,一个针对水电气热等重点部门的“反恐智囊团”已经组成,包括16个重要部门的33名专家。遇有突况时,智囊团将协调相关部门在最快时间内做出反应,在第一时间应对。
4月17日,国家质检总局召开全国质检系统保障奥运安全工作电视电话会议,会上提出的首要任务就是“严密监管、切实保障奥运食品安全”。
竞赛场馆是奥运会和残奥会期间举办比赛活动的场馆。2008年奥运会共有竞赛场馆37,承担28个大项、302个小项的比赛。其中北京地区竞赛场馆31个(新建竞赛场馆12个,改扩建场馆11个,临建场馆8个),京外地区竞赛场馆共6个,分别位于青岛、香港、沈阳、秦皇岛、天津和上海。非竞赛场馆是奥运会和残奥会期间不承担竞赛和训练任务,但为赛事提供相关服务并相对独立运行的场馆。2008年奥运会非竞赛场馆共有15个,包括奥运村、媒体村、总部饭店、主新闻中心、主运行中心、安保指挥中心、交通指挥中心、技术指挥中心、奥林匹克公园、青年营,国际转播中心、赞助商接待中心、主物流配送中心、主注册中心和首都机场。训练场馆是在奥运会和残奥会期间承担运动员训练任务的场馆。2008年奥运会训练场馆共有86个,其中独立训练场馆58个,附属于竞赛场馆的18个,比赛与训练合用的10个。北京赛区独立训练场馆45个,附属于竞赛场馆的13个,比赛与训练合用的10个,共68个。
上述三类场馆均可根据是否封闭,分为室内和室外场馆。根据属地化管理又可以分为:国家所属、区县所属、院校所属等,这种划分方式便于属地化管理,责权清晰。
2 场馆运行
2008年奥运会场馆运行实行场馆化、属地化管理。场馆化是奥运会组委会根据奥运总体工作计划的安排和实际筹办上作的需要,将奥运会筹办工作重心从以各职能部门运行管理为主逐步转变为以各场馆运行管理为中心的组织运行演变过程。场馆化是最近几届奥运会赛事组织工作的通行做法,被实践证明是十分有效的方式。在2004年悉尼奥运会赛事组织工作中得以完善。奥运场馆实行属地化管理主要是能够明确责任与分工,场馆的业主是谁,由谁负责,场馆属地化管理也可以说是我国2008年举办奥运会场馆管理上的一个特点。
通常情况下,一个竞赛场馆设一个场馆主任,六个场馆副主任,包括常务副主任、安保副主任、后勤服务副主任、属地关系副主任、媒体服务副主任,主要负责后勤保障、属地关系协调等。场管主任基本上是由场馆所在区县、大学的副职领导来担任。场馆主任下设包括医疗服务、礼宾、语言服务、竞赛组织、场馆设施、注册、交通、安保、技术、物流、服务、餐饮、财务、体育展示、媒体运行、形象景观、环境、票务、志愿者服务等22个功能口。在场馆主任领导下实行项目经理负责制,每个功能口设一个项目经理,共22个。医疗卫生服务保障工作只是22个功能口之一。医疗经理根据奥组委场馆管理部的要求和实际需求组建场馆医疗工作团队。
3 场馆救护
场馆医疗救护是奥运会医疗卫生保障上作的基础,也是决定2008年奥运会医疗服务成功与否的关键所在。奥运会场馆救护是以各场馆内的医疗站为主,实行场馆医疗站主管医生首诊负责制,辅以救护车转运。场馆医疗救护与城市日常医疗工作的关系,概括地讲,在奥运场馆内发生的医疗急救以及VIP的医疗保障工作,均由场馆医疗站负责;而场馆警戒线以外发生的则由城市医疗和急救系统负责。在发生突发公共事件时,因属于政府职能,原则上不论在场馆内外,均由主办城市负责,场馆医疗急救统一由城市医疗应急指挥中心指挥调度,归属于城市应急。
北京奥组委医疗卫生处根据国际奥组委医务部和医务委员会、北京奥组委场馆管理部和各场馆的性质,在竞赛场馆设立不同数量的运动员医疗站、观众医疗站和VIP医疗站;训练场馆只设运动员医疗站;非竞赛场馆除奥运村设综合诊所外,其余场馆为医疗站。奥运场馆医疗站是2008年奥运会医疗卫生服务保障的基础,也是医疗急救工作的重点。2008年奥运会将共计划设立176个医疗站,其中竞赛场馆96个,训练场馆60个,非竞赛场馆20个。96个竞赛场馆医疗站中有55个观众医疗站。每个场馆原则上只设1个运动员医疗站,运动员医疗站设医生工作区和物理治疗两个功能区,医生工作区设1名医生、1名护士、2名医学专业志愿者做医生助理;物理治疗区由2~4名专业物理治疗师和技师为运动员做康复理疗。每个场馆原则上每15000名观众设1个观众医疗站设,每个观众医疗站设1名医生、1名护士、2名医学专业志愿者做医生助理。每个看台设1名观众医疗站志愿者,负责巡视所属看台观众发生的各种意外情况。在所有医疗站均至少配备1辆装备齐全的救护车,负责场馆内患者的转运任务。
3.1场馆救护的基本原则
场馆内运动员发生损伤和疾病时,只有在裁判员、运动队队医、领队同意后方可进行医疗救护。
所有场馆内的人员,在发生比较严重的疾病后,由医疗站负责医治的医师决定是否应转院治疗;
在场馆内的工作人员、观众、官员、新闻人员发生急症或损伤后,医疗站医务人员给予急救处置,现场不能处理的,可以转送到场馆周边指定医院或奥运定点医院进行救治;
队医可以参与对本队成员的治疗过程,医疗站提供用药目录和药物。
3.2场馆救护的主要任务
快速、安全地将伤病员转移至安全地点;
迅速对伤病员进行检伤,找出生命受到威胁的危重伤情并对其紧急处置;
保持危重伤病员的气道通畅、供氧、维持血液循环,满足基本生命需要,并快速转运至奥运定点医院。
3.3场馆救护的流程
场馆救护工作流程可参见场馆救护流程图,见图1。
3.4场馆救护伤病员转运基本原则
运动员、教练员、官员发生伤病时,根据场馆医疗站医务人员的初步诊断需要进一步检查、治疗且不需要住院的,转往综合诊所;需要住院治疗的,转往定点医院或定点专科医院。
外国观众根据场馆医疗站医务人员的初步诊断如需要进一步检查、治疗的,分别转往定点医院或定点专科医院。
国内观众和注册的工作人员根据场馆医疗站医务人员的初步诊断,如需要进一步检查、治疗的,轻者转往场馆周边的指定医院,重者转往定点医院或定点专科医院。
3.5场馆救护报告程序
场馆医疗站如需转运伤病员,要在第一时间内上报医疗经理予以确认,医疗经理立即上报场馆主管主任和奥组委医疗指挥中心。
一、20*年交通主要工作回顾
20*年,是全市交通努力构建现代化综合交通运输体系的重要一年。一年来,全系统上下认真贯彻市委、市政府构建现代化大交通新平台和省交通厅大力推进交通“三大建设”的战略决策,紧紧围绕大民生交通建设目标,扎实工作,奋发向上,全力推动*交通加快科学发展,圆满完成了年初确定的各项目标任务。全年交通基础设施建设共完成投资29.86亿元,超年度计划的49.3%;完成公路客运量9254万人次、周转量35.3亿人次,公路货运量6792万吨、周转量31.2亿吨公里,水路货运量9784万吨、周转量146亿吨公里。交通行业管理和队伍建设、文化建设稳中有进,实现了全面发展。
1.攻坚克难,重点项目建设进展顺利。主动适应日益变化的外部形势,努力克服项目报批、土地落实、资金筹措和征地拆迁等众多难题,扎实推进高速公路、区域干线公路、内河航道建设,不断提升公路、航道等级,加快构建高层次的对外交通平台。全年共实施3项高速公路工程,完成投资11亿元;22项区域干线公路工程,完成投资8.02亿元;3项内河航道工程,完成投资4.53亿元。杭长高速公路二期、318国道*至*界牌段改建、长湖申航道扩建等7项工程顺利开工,104国道长兴段东移一期、10省道长牛线三期煤山至广德段改建、环渚龙溪互通立交、钟新航道改造等12项工程顺利建成,*接轨沪杭、融入长三角、贯通沿海和内陆的交通条件得到进一步改善,区位优势得到进一步巩固和强化。同时,着眼交通重大项目储备,主动加强对上汇报和横向联系,规范项目申报,严格报批程序,杭长高速公路北延、申嘉湖高速公路西延、杭宁高速公路拓宽、京杭运河*段扩建、*综合交通枢纽等项目前期工作有序推进,为下一步顺利启动建设打下了扎实的基础。
2.稳步实施,港口资源整合起步良好。以推动*由内河水运大市向港航强市迈进、充分发挥*水运优势、促进水运经济发展为落脚点,以建设优势互补、功能完善、资源共享、品牌统一的全国内河大港为目标,以优化资源配置、提升港口码头综合服务水平为重点,按照《*港总体规划》和《*港总体规划实施意见》,周密计划、精心准备,认真做好各项基础工作;严密组织、稳步推进,正式启动全市内河港口资源整合工作。细化分解了20*—2012年全市港口整治和建设任务,完成了6条主干航道沿线码头的调查摸底和分类工作;制订了《*港港口资源整合实施方案》,明确了港口码头整治范围,关闭和改建了18座设施条件落后、服务能力偏低、不符合港口规划要求及发展趋势的码头;加快了港口建设步伐,新建、改建码头泊位36个,建成28个,完成投资1.25亿元,迈开了整合全市港口资源、打造全国内河一流大港的实质性一步。
3.扎实推进,农村交通条件持续改善。着眼服务社会主义新农村建设,促进农村经济社会发展,围绕既定的目标任务,有计划推进农村交通各项事业发展,逐步打破城乡交通二元格局,为实现城乡统筹协调发展创造良好的交通条件。采取上级补一点、自己挤一点、县区配一点的办法,努力筹措建设资金,新建、改建了68公里的县乡公路和373公里的通村联网公路,实施了176公里的农村公路大中修工程,改造了60座农村公路低承载力桥梁,完成投资4.86亿元,进一步改善了农村公路交通基础设施条件。同时,继续深化城乡公交一体化建设,拟订了《*市区城乡公交管理办法》,完善了城乡公交服务标准,优化了城乡公交线路、站点和班次班时;广泛调研,多方听取意见,全面启动*与三县开通城际公交前期工作,起草了运行方案,并着手做好有关准备工作,以进一步方便群众出行。
4.突出重点,现代交通物流加快发展。根据市委、市政府加快服务业发展和省交通厅建设大物流的战略要求,大力推动交通物流业发展,促进传统运输业向现代物流业转型。按照全市“一园四中心”的物流业发展战略,着手编制全市现代物流发展布局规划,研究制订了交通大物流建设实施方案,积极引导物流基地加快建设,万顺达物流枢纽、浙江捷通物流等5个物流基地项目有序推进。在深入调研的基础上,初步确定了全市重点建设和培育的4个物流基地和12家龙头物流企业,其中,1家被省交通厅确定为省级重点物流企业;举办了物流专业知识培训班,基本完成了标准化软件试点和省道路物流信息平台数据输入工作,全市有10家企业开通使用了物流网站;启动了城乡物流配送体系建设,共开通配送网点109个,展开了快运小件运输布网工作,走在了全省前列。这一体系建成后,将极大地方便工业品下乡、农产品进城,促进农民增收、农村发展。
5.多措并举,依法治交水平得到提升。把交通法制建设作为一项长期任务常抓不懈,着力打造“法治交通”,不断提高交通依法行政水平,促进部门职能从管理型向服务型转变。积极推进“五五”普法工作,进一步强化制度保障,完善普法工作机制,法制宣传力度持续加大;全面清理市级交通行政执法主体、职权、依据和标准,编定《*市交通行政执法手册》,进一步界定行政事权与职责,理顺了工作流程;实行上下联动、横向联合,依法严厉打击非法营运车辆,道路运输市场环境得到进一步净化;继续完善交通行政执法机制,层层落实交通行政执法责任制,坚持内外结合、创新举措、强化监督的原则,严格规范交通执法行为,进一步强化路政、航政、港政、运政管理,积极推行道路运输行政处罚智能量化等新的技术手段,促进了执法水平的提升。全年全系统共查处各类违法案件24515起,处罚正确率达到100%。
6.积极引导,节能减排工作富有实效。从政策、管理和技术等多方面入手,大力推进交通节能降耗减排工作,不断降低交通发展的资源消耗以及对环境的负面影响,努力促进全市交通科学发展、可持续发展。认真制定年度节能降耗减排工作计划,积极引导、鼓励工程建设单位按照“安全、经济、实用、美观”的原则,更新设计和施工理念,减少土地占用、资金投入,保护生态环境,湖嘉申航道*段建设生态环保工程的经验被交通部在全国推广;积极引导、鼓励运输企业壮大规模,整合资源,走集约化经营之路,提高车船营运效率;积极引导、鼓励各类企业加强技术创新和新技术、新工艺、新材料的推广应用,调整优化运力结构,发展大吨位货车和标准化船型,淘汰高能耗、高排放运力工具,使用醇醚类、燃料电池和电动教练车、模拟驾驶器等节能环保型工具。与20*年相比,全市共新增大吨位货车500辆、各类专业型货车和箱式货车325辆,完成出租车“双燃料”初装、改造487辆,重型、厢式、专用货车占营运货车比例上升了2.5个百分点,交通生产实现节约和替代石油制品1.2万吨。
7.抓住关键,农村公路管养机制健全。围绕建立农村公路管理养护长效机制,巩固农村公路建设成果,让广大农村群众永久享受安全、便捷、通畅的出行条件,广泛调研、反复论证,出台了《*市农村公路管理养护体制改革实施意见》,进一步细化明确了各级农村公路管理养护主体、工作职责、资金来源及保障标准等,从政策上解决了长久以来影响全市农村公路发展的突出难题;以市政府令印发了《*市农村公路养护管理办法》,从工作制度、技术标准和检查考核等方面作出规定、提出要求,健全运行机制,进一步推动了全市农村公路管理养护工作逐步走向制度化、规范化轨道,促进农村公路健康发展;健全农村公路档案资料,全面掌握农村公路动态状况,进一步增强了农村公路管理养护工作的计划性和及时性。
8.严格监管,安全生产形势保持平稳。牢固树立“抓安全、保中心、促发展”的观念,全面加强交通安全生产工作,努力推进“平安交通”建设,夯实“和谐交通”的安全基础。继续坚持定期分析交通安全生产形势,严格落实各项安全生产制度和措施。广泛深入开展“交通安全质量年”活动及桥梁隐患排查治理、道路水路危险品运输和乡镇非运输船舶整治等专项行动。突出农村公路和主干航道,大力实施交通安保工程,不断完善安全标志标牌等设施,改造临水临崖高落差路段。进一步健全各类突发事件应急机制,适时组织“实战”模拟应急演练。着力强化学生接送监管工作,研究制订了《*市区中小学生接送工作管理实施办法》和《*市区中小学生接送工作考核细则》,完成了接送车辆gps及ic卡安装工作,建立了中小学生接送动态监管平台。认真按照上级部署,切实把奥运安保维稳工作放在重中之重位置,力保行业安全稳定。全年,辖区水上交通及本市道路运输企业安全事故均未突破控制指标。奥运期间,全系统安保维稳形势始终保持平稳,市交通局被市委、市政府评为奥运安保维稳工作先进集体。
9.服务大局,重大应急工作完成出色。始终保持强烈的大局意识,自觉把重大应急工作作为检验交通部门执政能力的考验,积极完成市委、市政府和省交通厅赋予的各项应急任务。面对春节前夕五十年不遇的大雪冰冻恶劣天气,全系统上下团结一心、艰苦拼搏,夜以继日、连续作战,竭尽一切力量,克服种种困难,努力把冰雪恶劣天气对交通运输的不利影响降至最低程度,取得了这场重大战役的全面胜利,展现了“团结拼搏、务实创新、无私奉献、服务大局”的*交通精神。冰雪灾害期间,全市2条高速公路、6条国省道重点保障线和主干航道一直处于基本通畅状态,公路旅客运输量平均每天达到9.2万人次,水路电煤运输完成31.47万吨,油品运输完成5500吨,且没有发生一起严重治安问题和其它。市交通局被交通部和省委、省政府评为全国、全省抗灾保通先进集体。另外,根据市委、市政府和省交通厅的部署、要求,还圆满完成了援川救灾帐篷和过渡安置板房运输、组织车队赴京服务奥运等临时性重大任务。
10.紧贴中心,思想作风建设取得进步。高度重视固本强基工作,大力加强干部职工的思想作风建设,努力造就一支“政治合格、业务精湛、作风优良”的过硬队伍。通过党委理论学习中心组扩大会、机关学习日,以及邀请专家进交通作形势报告和专题讲座等形式,组织干部职工认真学习领会党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观等重大理论,并结合学习,深入推进十七大主题宣传教育活动,不断筑牢干部职工队伍的思想政治基础。通过开展“万名干部下基层,服务一线创新业”活动、“千名领导调研破难”专项行动和“创业创新好班子”创建活动,组织各级领导干部深入基层、调研破难,充分发挥示范表率作用,深入推进机关作风建设,带动全系统干部职工奋发图强、创业创新。通过开展廉政警示教育,制定《*市交通系统建立健全惩治和预防腐败体系20*—2012年实施方案》,健全集体领导、政务公开和工程招投标等制度,大力加强反腐倡廉建设,筑牢拒腐防变的屏障。通过开展文明单位、文明行业、文明公路等创建活动,着力培育交通从业人员崇高的理想追求和价值理念,进一步促进了交通文化建设。
此外,20*年,全系统在科技强交、湖航改革等方面也做了大量的工作,取得了一定的成绩。所有这些,得益于上级的正确领导,得益于兄弟部门的大力支持,得益于全系统干部职工的共同努力。在此,谨表衷心的感谢。
回顾过去一年全市交通主要工作,虽然很多方面都有不同程度的发展和进步,但也有不少矛盾和困难。主要有三个方面:
一是交通发展要素制约十分突出。由于历史欠帐多、负债重,我们自身的再融资能力下降,以及征地拆迁成本上升等多种原因,特别是当前和今后几年,适应扩大内需的要求,全市交通建设规模明显增大,资金筹措和土地落实的压力将会变得更大。
一、综合计划管理的含义和重要作用
综合计划是一个与计划经济模式下的传统计划相对的概念,传统计划由各部门从各自专业角度分头编制,缺乏全局观念和统筹考虑,而综合计划管理是以企业发展战略和规划为指导, 来确定的公司当期经营管理的各项工作指标,并对主要工作指标进行综合平衡、优化后形成的公司年度计划目标。综合计划管理包含综合计划的编制、审核、执行、调整、考核全过程。
(一)综合计划管理是企业战略管理的具体体现
企业战略是企业发展的各种战略的统称,它涉及企业发展的全局性、长远性等方面的重大问题,而综合计划综合计划管理是企业战略在中期内的具体体现,是企业一定时期内(通常为一年)的各项工作的提纲。综合计划执行的好坏关系到企业的长远利益,直接影响到企业营销战略、发展战略、资源战略、人才战略等战略的实现,换言之,综合计划是企业战略的基础。因此,石油销售企业作为国内较大的竞争力较强的企业,要实现资源、市场、储运设施发展、信息化兴企和人才强企五大发展战略和建成国际先进水平的企业的发展目标,必须采用先进的管理模式。
(二)综合计划管理是统筹各项工作的重要手段
工作有计划,行动有方案,步步有确认,事后有总结的“四有工作法”是传统管理和现代管理有机结合的产物,得到了各大中型企业的青睐和广泛应用。计划管理是做好各项工作的前提,石油销售企业品种多、流向广、多种运输方式交织,要做好资源优化配置和物流优化组织,并最大限度地降低物流成本,不断提升运行效率效益和质量,没有科学精细的计划管理作基础、作保障,是不可能实现的。综合计划管理能够统筹各项工作,优化各项工作流程,在各项相互独立又相互交叉的工作上面发挥着提纲挈领和统筹的作用。
(三)综合计划管理是提高公司效益、工作效率的重要方式
小企业问题不多,沟通与协调比较简单,只要少数几个领导就能把问题解决;但在大企业里,人员多、部门多、业务多、问题多,各项工作千头万绪,沟通协调也比较困难,个人或领导的精力都非常有限,不能面面俱到,这时就需要进行计划管理,通过计划管理能把各部门、各专业机构有机统一起来。综合计划管理能把生产经营的各个环节纳入目标管理,进行统筹安排,在产品调配、生产运行组织、物资采购、人力资源管理等方面能够发挥整体调配功能,发挥整体协同优势,提高工作效率,降低运行成本。而且综合计划推动公司进行全员管理,企业员工都参与制定或实施综合计划任务,促使企业员工形成强大的凝聚力和归属感,从而提高工作效率。
二、综合计划管理在石油销售企业的应用
(一)综合计划的原则
1、坚持统筹整体原则。统筹、优化利用资源,控制费用,综合平衡,制定公司整体工作计划,追求公司总体效益最大化。
2、坚持精细化管理原则。大力推进精细化管理,不断提高管理效率和综合管控能力,增强核心竞争力。
3、坚持全部量化原则。各计划指标必须量化,并且便于实施、考核。
4、坚持实事求是原则。计划编制从实际情况出发,以政策法规、管理规定、技术指标为依据。
5、坚持先进性原则。指标制定以公司历史最好水平和同行业先进管理水平为依据,具有先进性。
6、重要性原则。重要性原则体现了企业整体经营目标中的重要事项和任务。
(二)综合计划的内容及分类
综合计划具有时效性,分为年综合计划和月综合计划,月综合计划是年度计划的分解,是当期经营管理、发展建设等工作的具体执行依据,由各专业计划组成。
1、按照计划性质进行划分,综合计划的内容可以划分为定性指标和定量指标两大类。定性指标为在企业经营管理中非通过数据体现的,但反映了企业经营发展要求、规范类的计划指标,如党群工作计划、学习计划、会议计划、值班计划等;定量指标是通过数字进行描述的,反映企业经营管理“量”的计划,如购销量计划、利润计划、成本费用计划以及劳动生产率等各种比率计划。在实际执行中定量计划起主导作用,定性计划能起到很好的补充作用。
2、按照综合计划的经济性质划分,综合计划可以按照企业经营特点划分几大类,再在大类下划分若干项目。如按照产、供、销、人、财、物等大类划分,再在各大类下划分具体计划;或者按照资金活动性质划分为筹资活动计划、投资活动计划、经营活动计划。大类的划分应该特点鲜明,一方面便于员工制定计划,并执行计划,另一方面能方便为领导对大项目提供决策依据,石油销售企业综合计划主要涵盖以下各计划:资源配置计划、调度运输计划、经营成本计划、投资计划、设备设施检维修计划、自备车检维修计划、物资采购计划、职工教育培训计划、租赁计划、清罐计划、安全隐患治理计划、设备检定计划、信息系统开发(维护)计划、折旧返还资金使用计划、安保基金使用计划、保险计划、财务计划、科研项目计划和零购计划等。
(三)综合计划的编制、执行和考核
1、综合计划的编制。综合计划依据公司长远发展规划和本年度业绩指标,以及上级公司下达的指令及指导性计划和预算指标来编制,同时通过“自下而上”,即在规定的期限内由各分公司、各专业部门提报各自的年度和月度综合计划,汇总成公司总的综合计划;通过“自上而下”,即公司通过组织相关专业部门对上报的综合计划进行统一平衡、确认,经综合计划管理委员会讨论确定,形成年度综合计划或月综合计划,确定后的公司综合计划报总经理审批后下发。
2、综合计划的执行。综合计划管理采取统一编制、统一上报、统一下达、统一调整,即“四统一”的原则。综合计划一经批准下达后,必须严肃认真执行,各归口管理部门和执行单位均不得随意修改、变更。如因客观原因影响,确需进行调整变更的,充分说明理由后,按编制计划的相同程序办理计划调整变更事宜。
3、综合计划的考核。公司综合计划具有严肃性和权威性,是反映企业一定时期的主要工作任务,具有前瞻性、规划性,任何单位不得随意更改或拒绝执行。公司成立专门的考核领导小组对各计划编制、执行情况进行检查、考核,考核结果作为公司各项考核、竞赛和评优的依据。
三、综合计划信息化管理的展望
现代企业科学的经营管理模式离不开信息化的支持,信息化作为企业管理的核心,在提高企业创新能力,促进企业升级、提高工作效率方面发挥重要作用。综合计划管理信息化的应用必将规范企业的业务流程,降低传统方式下人工错弊的风险。但综合计划信息化建设是一个复杂的系统工程,它涉及管理、计算机技术、通信技术、企业文化等诸多方面,涉及到和公司已有的调运系统、ERP系统、财务资金预算信息系统、人力资源信息系统等系统的融合,本文对综合计划信息化建设的初步展望如下。
(一)基本功能
在信息系统中能实现各项计划的编制、审核、汇总,自动形成各类综合计划的报表,并具有逻辑检查和查询的功能,综合计划完成考核等都在系统中进行。
(二)标准管理
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧抓住国务院支持省加快建设海峡西岸经济区的重大机遇,认真贯彻中央、省扩大内需促进经济增长的一系列决策部署,按照《省交通运输厅、市人民政府关于加快推进市交通建设发展的会议纪要》要求,加强组织领导、技术指导、质量监督和资金监管力度,落实政府投入和建设管理责任,充分发挥各乡镇、街道办事处、龙安管委会和市直相关部门的积极性,大力推进全市交通全面、协调和可持续发展,提高不同层次公路的综合服务水平,加快构建便捷、通畅、高效、安全的交通网络,为海西东北翼滨海旅游工业城市建设提供有力的支撑和保障。
二、目标任务
全面完成“十一五”交通主要发展规划目标任务。通过年全市“交通建设年”的深入开展,为“十二五”各项工作打下坚实基础,特别是为2012年前实现全市现阶段规划的疏港公路和农村路网等不同层次的公路网络协调发展夯实基础,使我市公路网络结构更加合理,通行能力显著提升,城乡居民出行更加顺畅。
(一)水运建设:紧紧围绕沙埕港开放开发核心,加快沙埕港区5万吨通用码头的前期工作,争取早日动工。根据《港总体规划》的港区定位,经多方位的勘察和专家论证,确定在沙埕港南面深水岸线杨岐作业区布置规划图中的陈厝里16#泊位建设5万吨通用码头。
(二)高速公路:推进高速公路沈海复线段的前期工作。在沈海复线规划设计时争取增加江边枢纽互通落地功能,以解决互通口搬迁问题;争取兰田温州工业园区至前岐互通口长约4公里的二级公路纳入高速公路建设范畴,以解决城东、潮音岛、百胜新区就近上下高速公路;争取增加一条起点接复线的罗唇,跨沙埕港后,经龙安、店下,终点接福高速公路秦屿的联络线,以带动我市沿海工业园区建设。
(三)省道及干线公路:争取201省道从漳湾往北延伸至境内,以带动我市11个沿海乡镇的区域发展。续建八尺门至杨岐码头疏港公路,确保年年底全面完成路面及附属工程建设,力争通过验收交付使用。
(四)农村公路:截止年年底,我市列入省交通厅村通村以上公路数据库水泥路面未硬化项目总里程约178公里,至2012年底前全面完成水泥路铺设任务,平均每年计划完成水泥路面铺设任务60公里。年我市计划改造:
1、推进973县道斗门头至硖门村尾段改造工程的前期工作,争取下半年动工。本项目主要控制工程为南埕隧道。项目总投资5406.04万元,其中一期工程造价为3882.05万元,二期工程造价为1523.99万元。拟按三级公路标准设计,设计时速40公里,路基宽8.5米,全幅水泥路面。
2、推进管阳至沈青公路的前期工作,争取早日动工。拟按三级公路标准设计,路线全长22.19公里,设计时速30公里,预算投资约7000万元。
3、续建前岐至矾山、沙埕至沿浦交通战备公路。确保年年底全面完成路面及附属工程建设,力争通过验收交付使用。
4、完成973县道岩前至白琳长19.878公里三级公路和971县道普后至叠石长27公里路面改造。
5、加强农村公路基础网络、危桥改造和安保工程建设。建成点头后井至管阳公路,该项目是年市交通建设年责任考核项目之一。继续抓好6个在建陆岛交通码头泊位的扫尾工程。年计划完成安保工程100公里,实施危桥改造129米/3座。至年底,全面完成县道及重要乡道的安保工程建设;全面完成“三统一”前实施的农村公路附属设施完善工程;至2015年底,基本实现全市农村公路网络化。
(五)运输场站:“十二五”期计划新建浙边界现代化物流中心和秦屿物流中心,农村客运站和侯车亭建设任务至2012年全部完成。
三、措施要求
(一)加强组织领导。市政府成立由市长任组长、分管副市长任副组长,市直相关部门负责人为成员的全市“交通建设年”活动领导小组,领导小组办公室设在市交通局,负责全市交通建设年各项建设任务的日常协调工作。各乡镇(街道办事处、龙安管委会也要成立相应的“交通建设年”工作领导小组和办事机构。要把加快推进交通建设年各项建设任务提上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门要精心组织,科学安排,周密部署,认真落实“交通建设年”各项计划和措施,建立工作目标责任制,加强对重点项目的监测分析,适时发现问题,研究对策,妥善解决好交通基础设施建设中的突出问题和具体困难,同时协调处理好各方关系,动员组织各方力量参与和支持交通基础设施建设。
(二)加强前期工作。要加强项目前期工作力量,建立横向协调、上下联动的前期工作机制,组织专门力量,严格落实责任,细化分解任务,按照既定的交通建设年工作计划,强势推进交通建设年各项建设任务的前期工作,做到超前谋划、超前启动、超前实施,牢牢把握工作主动权。发改、国土资源、环保、林业、海洋与渔业、水利等部门要牢固树立主动服务的意识,简化程序,提高效率,实现“无缝隙”对接,充分发挥上下对口优势,积极主动做好国家、省里有关部门的对接衔接工作,帮助尽早完成相关交通建设项目前期工作,为项目尽早动工提供要素保障。
(三)加强政策配套。省级在-年期间采取“定额补助+奖励”的机制加大省级资金投入力度,市人民政府出台了年“交通建设年”省级干线公路建设和农村公路“上衔”项目建设配套补助政策,我市积极落实重点项目建设地方配套资金,相应出台了乡村公路建设配套补助政策,即属于省级农村公路项目数据库的建制村通建制村、建制村通乡公路项目,每公里补助3万元。
(四)加强沟通协调。各有关部门要加强协调配合,克服本位主义,牢固树立大交通的整体意识、全局意识,共同推进交通事业发展。要依法依规切实做好征地拆迁工作及电力、光缆等相关设施拆迁的协调工作,为交通建设年提供良好施工建设环境。交通部门要切实履行行业职能,在交通建设中充分发挥组织协调和监督指导作用。发改、经贸、财政、国土资源、建设、林业、环保、水利、海洋与渔业等管理部门和电信、电力等系统要树立全局观念,加强与交通部门的协调配合,在政策、资金和要素保障上,全力支持交通基础设施建设,保证建设需要;监察、审计部门要加大工作力度,依法加强监督;公安部门要切实维护交通基础设施建设的良好治安环境;各新闻单位要加强对交通基础设施建设重要意义和典型事例的宣传报道。通过全方位、多层次的努力,加大对“交通建设年”的支持力度,营造“交通建设年”的良好氛围。
(五)加强资金筹措。各有关部门要在积极争取国家、省里补助的基础上,进一步创新工作机制,广开筹资门路,努力建立多元化、多渠道的交通投融资体系,通过搭建平台、借助信贷、直接融资、盘活存量资产、吸纳社会资金等方式,多渠道筹措建设资金,为交通建设提供资金保障。
俗话说“疏忽一时酿火灾,痛苦一生追悔迟”,我们就必须防止这种一时的疏忽,避免“痛苦一生追悔迟”的结果,就要学习消防知识。一个个事实也都证实了这样的必要性。那么我们要怎样做呢?最重要的一点,就是多看点有关消防的事情,增进消防知识,这样有助于我们在平时防止火灾发生,在灾难发生时临危不乱地把损失降到最低。在发生火灾的时候,我们首先要作的便是拨打火警电话。
如果火势严重,身上着火了,来不及脱衣,也可卧倒在地上打滚,把身上的火苗压熄。如果有其他人在场,可用湿麻袋、毯子等把身上着火人包裹起来,就能使火扑灭;或者向着火人身上浇水,或者帮助将烧着的衣服撕下。遇到火灾,有的人不知道周围失火,来不及迅速撤离火场。遇到这种情况,站着向外呼救,声音被烟火阻挡,外面的人是听不到的。怎么办呢?必须卧在地上呼吸,因为火势顺着空气上升,在低矮的地方,可燃物已经燃尽或还没有烧着,呼救的声音从这些空隙里传出去,就能及时得到外界的营救。
如果火势小,就用湿毛巾、湿毛毯披在身上冲出去,逃出去时。要逆风而行,并弯腰爬出去,用湿毛巾捂住口鼻,以免中毒。如果火势大,可以利用房屋的阳台、下水道或其他接地牢固的物件逃生。也可以用绳索或床单撕成条状接起,一端一端拴在固定物件上,再顺着往下滑,即可逃生。如果万分情急决定跳楼出逃时,可先往地下抛出一些衣物棉被等,以增加缓冲,然后手扶窗台往下滑,以缩小跳落高度,并尽力保持双脚着地,尽可能地保全性命。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。不错,只要每人做到“人人关心消防、处处注意防火”的群防群治的局面这样,火灾会少得的多,那么我们的明天也会给加美好!
生命只有一次,它对每个人都是公平的,只有珍惜生命,注意安全,我们才能平平安安的度过一生,人的生命是有限的,同时也是脆弱的,“一不留神”它都有可能给你的生命一个终结。天地把生命给予了我们,它便由你我掌控,你给它保险,它边给你幸福,你伤害了它,它便让你终生后悔。它对我们付出了太多太多了。而我们唯一可以做的事就是尽一切力量去爱护它,脆弱的它好比是个手无缚肌之力的人,而我们就是它身边永远的、忠实的保镖!生命是一曲优美的交响曲,是一片华丽经典的诗章,是一次经历挫折与艰难的远航,生命诚可贵!我们歌颂声明,因为生命是宝贵的,他只有一次;我们热爱生命,因为生命是美好的,他令我们的人生焕发出光彩!在这个世界上最蓬勃旺盛和美好的就是人的生命!保护生命,保护你美好的前程!珍惜生命,珍惜人生的点点滴滴吧!让安全伴我们快乐成长吧!
请记住:珍爱生命,关注安全。让我们携起手来,呵护着文明之花,让我们远离伤痛珍爱彼此的生命吧!为彼此的生命撑起一片安全的天空。我们要把平安的种子洒播进自己的心田,当它发芽开花,长成参天大树时,我们必将收获更多的祥和、幸福和安宁。
消防活动的个人总结范文2
为确保中国人民暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动和夏季消防安全,按照市政府统一部署,XX镇政府迅速部署开展工作。
一、 高度重视、加强领导
镇党委、政府充分认识做好这一时期消防安保工作的重要性,深知责任重大,全力以赴做好各项消防安全工作。成立了以镇长黄志刚为组长的消防安保领导小组,制定了《XX镇抗战胜利70周年纪念活动消防安保工作方案》,召开了由全体机关干部、各村街书记、主任参加的会议,安排部署消防安保工作。
二、 精心组织、落实责任
向社会《关于抗战胜利70周年纪念活动消防安全自查工作的公告》,以村街为单位,深入开展消防安全大检查,实行“网格化”排查,以人员密集场所、易燃易爆单位、劳动密集型企业、物流仓储等单位场所为重点,认真检查,填写检查登记表,由村委会盖章,村书记主任签字,包村干部签字,交镇安监站存档。各村街开展一次灭火和疏散逃生演练,进行一次彻底的卫生大清理,排除火灾隐患,清理可燃杂物。召开由重点企业负责人和管理人员参加的会员,强调当前消防安全的重要性,动员他们对照标准进行自查,并对他们进行消防安全培训。
目前,全镇范围内的劳动密集型企业(服装加工企业、铸造企业等)已全部停工、停产,非法加油站全部查封,合法加油站派专人负责,非法烟花爆竹零售点全部取缔,合法烟花爆竹零售点全部停业,包村干部驻村,包片领导巡查。
三、加强督查、确保实效
由安监站、派出所对辖区内所有单位进行监督检查,尤其是重点企业、重点场所,采取暗访、执法检查等形式,对检查的单位、场所逐一登记,建立台账,如实记载检查人员姓名、检查时间、发现问题和提出的整改意见,对发现的问题立即整改,拒不整改的,依法从严查处,始终保持高压震慑消防违法行为态势。
消防活动的个人总结范文3
我部为提高全员消防意识,增强员工在紧急情况下的应变能力,自我防护能力,使每个员工掌握一定的消防知识。消除火灾隐患。学习有关消防知识和消防器材的使用方法,并掌握消防逃生技能及注意事项等。检验项目部《火灾应急救援预案》的可行性,各救援组在紧急情况下的到位及时性以及在救援过程中如何确保救灾中人员和设备的安全。我部以消防月为楔机,围绕全民关注消防,生命安全至上为主题。我部在20_年_月_日消防日举行了防火演练。邀请了业主桂工、监理孟工观摩。防火演练总结如下:
一、取得的成绩
全体项目员工的安全意识有所提高,对消防安全常识有了进一步了解。对应对突发事件的应急能力有所提高,演练现场大多数员工能有效组织、迅速对火灾事故警报做出反应,大部分救援小组负责人能有效组织本组组员疏散、警戒和投入灭火行动中。对今后应对突发事件有一定的提高。
演练前我部组织了消防预案演练培训,使现场人员掌握一定的消防知识,增强员工在紧急情况下的应变能力,自我防护能力,学习了有关消防知识和消防器材的使用方法,并掌握消防逃生技能及注意事项等。项目部利用张贴标语的形式大力宣传消防安全的重要性。
演练过程中,员工们的团队凝聚力得到了升华。应急领导小组的组织能力、指挥能力和应急应变能力也得到了锻炼。基本上达到了防火演练的目的。
二、不足之处
少数员工安全意识不够强,责任心不强,演练不够认真。个别救援组负责人对本组组员对本次演练的重要性宣传力度不够,表现在行动缓慢、纪律松散、不够严肃。救护组的演练不够到位,灭火组的演练不够真实,整体演练效果不是太好。
三、后续工作安排
减少事故给公司带来的损失是每个员工义务和责任。公司员工和各级管理人员都必须密切配合处理突发事件,一旦接到处理突发事件的指令后,在确保自身安全的情况下要义不容辞的快速执行。不得以任何借口推托责任或拒绝执行。这样我们的公司才是一个大家庭,一个有战斗力和执行力的集体。
因此项目部在今后的工作和应急活动中对以上的不足之处加以改进,进一步加强应急工作的培训宣传工作。增强应急预案的可行性。确保各救援组在今后紧急情况下的到位及时性以及在救援过程中如何确保救灾中人员和设备的安全。
消防活动的个人总结范文4
今年以来,我行积极落实从严治行的方针,做好安全保卫工作,完善内控程度,强化内部管理,切实防范金融风险,杜绝案件事故的发生,取得了较好的成效,保证了我行安全稳健高效经营。
一、加强组织领导,落实工作责任制。
我行成立了支行安全保卫、综合治理(创安、禁毒、普法和依法治行)领导小组,认真落实安全保卫目标管理和领导责任制,将安全保卫工作纳入全年工作计划,与支行营业部、各分理处负责人都签订了安全保卫目标管理责任书,做到谁主管、谁负责。并根据市人行要求和本行实际制定印发了乐清工行200*年创建金融安全区工作意见&&,明确各级负责人安全保卫工作职责,做到一级抓一级,分工到位、职责明确、相互配合、层层落实。
二、不断健全内控外防机制,切实落实各项规章制度。
正泰电器之所以取得如此成绩,一方面得益于对自主创新和研发的实践,另一方面要取决于自身扎实的信息化建设。
信息化建设由浅入深
正泰电器的企业信息化应用经过了一个由浅入深的阶段。在信息化基础设施方面,投资建设了计算机中心机房、数据中心机房、安保中心机房等弱电工程系统,并建立了以上海园区为中心,辐射嘉兴、合肥、温州等生产基地的广域高速网络。
在应用系统方面,结合公司业务发展和管理需要,按照共享集团资源、合理投资的建设原则,先后分步实施了ERP、PDM、CAPP、CAM、CAE 、CRM、OA、AM、CAD、Pro/E等多个信息化应用项目,广泛运用于运营、研发和制造过程,成为公司业务运营不可或缺的工具。
另外,随着信息化建设的不断深入,正泰电器的建设重心由运营系统逐渐向设计与制造部分进行转移,主要围绕“精益研发”和“虚拟制造”两大版块展开,以提升自主产品创新能力,建立差异化竞争优势。
首先实现基于互联网的多地域、多项目组合管理和协同技术,在参数化、模块化、图形化的产品数据及其仿真信息数据挖掘的基础上,在多项目资源和任务的深度整合上进行研究,提出能够切实满足复杂产品项目化制造多项目管理需要的解决方案。同时,针对产品研发、设计、制造、工程总承包服务的整体业务需求,以改造和提升企业数字化营销与交付为目标,集成ERP、PDM、CAPP、CAD、CAE和MES系统,开发一套虚拟电厂数字营销交互展示平台和关键工艺流程仿真与安装作业可视化平台,实现在项目组织、沟通与协作、资源和任务整合方面的项目组合和多项目协同技术,满足大型输变电项目多项目管理需求,提升输变电装备制造企业在跨国工程总承包业务方面的产品竞争力以及服务水平。
个性化定制势在必行
在产品生产环节,因为每个客户的需求都不同,即使是同一个客户,每次订单要求也都会有差别。具体到一张订单内的数百个机柜,受制于温度、湿度、时间、现场空间结构,以及输送电要求等各种条件所限,每一个产品在原材料、设计、生产工艺、加工过程等方面,都可能有着很大的差异。
这种差异可能会带来两个方面的问题。一方面,已经生产出来的产品组件需要返工或修正,甚至是报废,从设计、生产到工艺等整条业务链条上的人员都会激烈地讨论和博弈,彼此的工作计划会被反复修改;另一方面,一些原材料器件已经购买,但不再符合产品要求,就有可能形成库存,造成经济损失。
为了解决这些问题,正泰电器的信息化建设团队决定实施产品的个性化定制。从满足个性化定制要求,到支撑企业“二次设计”业务的顺利运转,进而保障企业规模化运营和生产,正泰电器的信息化建设团队一直在做着技术创新。
在招投标阶段,系统就可以根据客户需求,套用标准设计模型、报价模型等,自动生成报价书,业务人员再也不用提取系统中的各种数据,为每个产品单独设计,并手工计算报价,只需要根据客户的独特要求,对标准报价微调即可。
这样,既减少了重复劳动,提高了工作效率,又保证了设计的准确率,避免了错误的发生,毕竟每个订单中的数百个机柜,每一个都要由人去设计绘图、拟定原材料清单、计算价格,设计出错或报价低于成本的情况在所难免。
“二次设计”使得销售、采购、设计、生产等所有部门的工作都需要频繁调整。因此,正泰电气的信息系统必须非常灵活,标准化的IT系统自然无法满足企业的需求,系统上线的全面二次开发已成为正泰电气信息化建设的重要特点,目标是随时支撑和响应业务挑战。
项目协同管理攻坚克难
项目管理是电力工程总承包服务的主要组织和管理方式,电力工程服务总包项目具有客户个性化需求多、建设周期长、投资数额大、技术风险高、环境不确定及影响因素多等特点。这些特点决定了对其进行管理与控制的复杂性,只要一个环节出现问题,就可能会出现项目周期延长、费用开支增加,从而造成巨大的经济损失和影响。在传统管理模式下,由于缺乏集成的项目计划管理信息化手段支持,没有能对项目全过程数据的监控管理工具,项目计划进度缺乏有效的跟踪机制,项目管理与研发、生产、物资、质量等管理环节缺乏有效协同,项目资源缺乏有效的统筹安排,项目执行进度和结果难以得到及时有效控制。
输变电行业具有业务的复杂性和高风险性,迫切需要使用项目管理系统对项目执行的各个环节进行有效的管理。加上多个项目并存带来的管理复杂性倍增,市场竞争带来的成本和交期压力,简单的多项目协同已不能满足业务发展的需要,需要跨地域、多项目在计划、资源、执行管理多个方面进行整合,提升企业的竞争力。
通过实施复杂的多项目协同管理,不仅推动了行业技术进步,为国际EPC企业提供了宝贵的实践经验,还使得产品通过技术应用,实现了绿色销售,提高了运行速度,节约了社会资源。
能源互联网筑梦未来
在全球能源供给紧张的大背景下,构建能源互联网成为全球命题,是推动解决能源可持续发展的重大战略。正泰集团董事长南存辉表示,“十三五”期间,正泰将进一步顺应“互联网+”的发展趋势,融合云计算、物联网、大数据为代表的新兴信息技术,积极探路能源互联网建设。
一、上半年工作情况
1-5月份,全街道工业经济发展保持良好,共完成工业产值117.7亿元,利润7.2亿元,工业增加值32.9亿元,同比分别增长29、67.5、28%,实现财政总收入4.4亿元,地方财政收入1.5亿元,同比分别增长、%,实现国税3.8亿元、地税3082.2万元,分别占年计划的、%,耕地占用税30万元;预计上半年可完成工业产值150亿元,利润9亿元,工业增加值46亿元。
(一)抓项目落地,注重经济提速发展
重点项目建设进展顺利,全街道新上技改项目13个,预计上半年,全街道新上技改投入可达4.22亿元,完成年计划的211%,其中投资过千万的项目分别为:罗欣药业三期扩建项目累计投资2.4亿元,将于6月底全面竣工;罗欣药业物流城项目累计投资9000万元,将于8月竣工;东星焦化二期工程累计投资4100万元,将于8月竣工投产;兴达陶瓷高档瓷生产线累计投资1200万元,将于6月底投产;佳美陶瓷地砖生产线改造项目累计投资1000万元,已投产;
由北京大元投资管理有限公司投资兴建的万泉商贸中心项目,6月底开工建设,计划投资6000万元。
(二)抓城市建设,优化经济发展平台
一是城区路网的改造提升。对辖区内“八纵十横”主要道路进行了深入的调查摸底,重点突出罗四路、罗五路、罗程路、文化路、文化二路等五条重点道路,进行改造提升和对破损路面进行修复,目前文化二路路面硬化已完工,罗五路改造提升工程本月可完成,总计完成道路硬化7万余平方米,铺设人行道板9100平方米,绿化4000平方米,安装路灯220余盏。对城区的罗五路、文化路、商业街、宝泉路、建设街、柳树街等六条道路两侧建筑,按照“一街一色”的原则,进行了统一粉刷,粉刷面积达20余万平方米。
二是河道的综合改造。小清河已清淤完毕,两侧栽植绿化垂柳200余棵,砌石完成1800米,河两侧铺设人行道板1200平方米,打造水清、岸绿、景美的城中景观河。
三是环境卫生的综合治理。对主要道路的室外广告牌进行规范,整改180余家,拆除220余家;清理占道经营户160余处,拆除乱搭乱建违章建筑1.8万余平方米,清理小野广告500余处;街道成立环卫所,投资50万元购买了垃圾运输车三台、清洁三轮车50辆,各社区都成立了环卫站,设置垃圾箱或修建垃圾池200余个,实现垃圾日产日清,配备环卫工人300余名,在主要路段实行全天候保洁;加大环境整治力度,对环境污染严重的五小、土企业进行了强行拆除或限电停产,并对其他企业进行了技术改造提升,累计取缔企业5家,停产企业8家,重点监管企业2家,环保治理取得了明显效果。
(三)抓新农村建设,提高居民生活水平
一是加快旧村改造。突出中心城区、南环路两侧、新206国道两侧三个重点区域,进行了旧村改造整体规划,计划分三批用5年的时间全面完成31个社区(村)的旧村改造。目前31个社区(村)的房屋调查工作已全部完成,各社区都在积极研究,拿出改造方案,进行手续的报批。其中湖南崖社区旧村改造二期工程已开工建设;朱陈东、朱陈东南、朱张桥河北、于泉庄社区旧村改造三期、韦姜屯社区旧村改造二期改造方案已获审批;大山后社区、山西头社区、窑汪崖社区、小山后社区、焦沂庄社区、朱张桥西北社区旧村改造方案已完成,手续待批,其中大山后、山西头、窑汪崖三社区将组团进行旧村改造;预计今年全街道旧村改造投资将突破3亿元,建设面积可达10万平方米。
二是推进新农合开展。农村合作医疗今年共筹集保费336.5万元,1-5月份报销医疗费用100.6万元,受益群众9373人次;
三是强化计划生育工作。深入开展计划生育集中整治活动,对08年5月30号以前的“瞒、漏、错、报”等违法出生进行了全面调查摸底,较彻底地清理了各类尾子,1-5月份共落实各种节育措施18209例,其中流产12例,结扎6523例,为圆满完成全年任务目标打下了良好的基础。
(四)抓平安建设,保持社会和谐稳定
“治安保险”工作完成27个社区警务室建设,筹集保费33.6万元,保安队员236名,派驻
派出所协勤人员60名,完成情况继续走在全区前列;工作坚持工作下移、关口前移,做到信息早获知、处理早介入、问题早解决,量较往年明显下降;安全生产工作把隐患查改作为工作重点,开展了六次大规模安全生产大检查,重点突出“锅容管特”、危化品、房屋安全的检查力度,保持了安全生产稳定形势;我街道承办了全市深化“平安建设”现场会。
(五)抓考核督导,强化工作效能建设
结合区委、区政府的决策部署,__街道在年初明确了“开展两项活动”、“突出三个重点”、“强化四项保障”的工作思路,成立工业经济发展、城市建设管理、群众工作、社会稳定等四个专项领导小组,加强对专项工作的领导;实行街道两委成员分工包项目制,确保各重点项目和重点工程的稳步推进。同时以开展机关干部作风建设为契机,严格落实领导责任制,使责任落实到人,在全街道形成一心一意谋发展,全力以赴搞建设的良好局面。
二、下半年工作打算
今年以来,由于煤炭、运输成本上涨幅度过大、人民币持续升值、各种原材物料上涨,银行压缩银根、缺少流动资金等原因,导致部分规模企业无法正常运转,出现亏损,工业产值、利润等指标有所下滑;由于受资金短缺等因素制约,部分重点工程存在进度慢的现象。为全面完成今年各项任务指标,下半年工作措施体现在“三个新”上:
(一)围绕又好又快发展,构建产业发展新格局。
一是狠抓产业升级,促进经济提速。突出华盛龙头带动作用,抓好华宇铝电、华盛热电、烨华焦化等重点企业运行,强化自主创新、产业升级、品牌化战略、节能降耗和环境保护;继续推进重点项目建设工作,抓好罗欣药业三期工程扩建及物流城、万泉商贸中心、东星焦化二期工程、兴达陶瓷高档瓷生产线等项目的顺利推进。
二是狠抓第三产业,拓宽增收渠道。搞好陶瓷商城、万泉商城的改造提升、罗庄陶瓷文化一条街的开发、建设;抓好罗四路、罗五路、龙潭路等重点道路的改造提升,打造特色商业街,第三产业遍地开花的良好局面。
三是健全社会保障,拓宽就业渠道。大力实施阳光培训和技能扶贫工程,搞好各类劳动技能培训工作,促进农村富余劳动力转移;继续加大企业社会保险扩面工作的力度,确保全年完成企业养老保险扩面700人。
(二)围绕改善环境条件,提升城区面貌新形象。
一是继续搞好道路改造。投资0.9亿余元,改造路面44.72亿平方米,加快城区“八纵十横”主要道路的改造提升;积极配合区政府罗程路、罗四路改造,搞好协调配合,确保按要求、按时间、按标准完成任务。
二是大力实施旧村改造。加快湖南崖社区旧村改造二期工程进度;督促朱陈东、朱陈东南、朱张桥河北、于泉庄社区旧村改造三期工程、韦姜屯社区旧村改造二期工程等尽快开工建设;协调大山后、山西头、窑汪崖、小山后、焦沂庄、朱张桥西北等社区尽快完成手续报批,争取年内开工建设。
三是加强环境综合治理。全力推进各重点路段环境卫生的综合治理,实行商户门前五包,成立市场秩序整治领导小组,加强湖南崖农贸市场、万泉商场等集贸市场等的监管、治理力度,同时加强环境卫生、户外广告、占道经营、乱搭乱建的治理,全面提升罗庄老城区形象。
(三)围绕建设和谐社会,完善社区管理新机制。
一是全力推进平安建设。抓好社区警务室的规范运作,进一步健全完善人防、物防、技防相结合的治安防范体系;高度重视稳定工作,加大矛盾排查力度,努力把问题化解在内部,解决在萌芽状态;继续深入开展安全生产专项整治活动,加大安全隐患整改力度,力争全面实现安全生产。
我承诺,在我担当XXXX公司总经理期间,履行以下安全职责:
1、 在董事会的领导下,对公司安全生产工作全面负责。
2、 遵守国家安全生产法律法规,严格执行公司安全生产规章制度,及时纠正失职和 违章行为。
3、 工作中坚持“安全第一,预防为主”的,当安全和生产发生矛盾时首先保证安全。
4、 组织建立本单位的安全生产责任制、规章制度和操作规程,切实落实安全生产责任制,明确各部门的安全职责,做到安全人人有责。
5、组织制定本单位的应急救援预案,发生事故后及时、如实报告,坚持事故处理“四不放过”原则,参与各类事故的调查处理。
6、确保本单位安全生产投入的有效实施,设立安全管理机构,且提供人力资源保证。
7、定期组织召开安全生产会议和安全检查工作,解决企业中安全生产的重大问题。
董事长: 承诺人:
日期: 年 日期: 日
安全生产责任书(二)
为认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,全面落实安全生产目标责任制,提高全体员工的安全意识,达到人人讲安全、人人管安全、人人保证安全、人人以强烈的责任心和高度的责任感做好安全生产工作之目的,维护员工的合法权益和保证企业机械设备等财产安全,圆满完成各项生产任务,特签定安全生产目标责任书。
一、认真学习并严格遵守各项安全生产规章制度,不得违反。
二、严格执行安全操作规程,不违章作业,不违反劳动纪律,正确使用和爱护劳动保护用品及其它安全设施。
三、对所使用的工具、器具、设备等要维护好,保证安全可靠并做到正确使用,保持作业现场的整洁和作业的方便。
四、积极参加各项安全生产教育培训活动,主动提出改进安全工作建议,发现违章行为立即劝阻和制止,发现不安全隐患要及时上报领导进行处理。
五、发生事故要尽可能保护好现场,立即报告领导,并如实介绍事故情况,不得私自处理。
六、严格执行企业制定的安全考核奖惩规定,对安全工作成绩优异者进行表彰奖励,对违反制度或违章作业而造成事故的予以经济处罚。
企业主要负责人: 安全责任人:
安全生产责任书(三)
为加强我公司综合安全管理,落实安全管理责任,强化各部门主管的安全意识和法制责任观念,有效控制各类伤亡和其它重大事故,预防或减少一般安全事故,保障公司生产经营顺利进行,公司各级层人员签订以下安全目标管理责任书。
一、安全控制目标:
1、群伤、重伤、较大及重、特大安全事故(包括各种质量等其它重大以上安全事故)为零。
2、无重大治安、刑事案件。
3、预防发生人员轻伤和其它一般安全事故。
4、财务资金安全、货物运输、业务风险为零。
5、现场违纪现象做到人见人管,形成一个群防群治,人人维护的安全管理格局。
二、安全管理职责:
(一)、严格执行公司各种安全规章制度,并结合工厂实际,建立、健全本部门具有可操作性的各种安全管理制度(包括巡检制度、各岗位操作规程和物流管理程序);全面落实部门安全管理职责;组织好日常安全生产,管理好辖区内的各种机械、电气设备和生产成品、物资;做好安全综合检查,彻底整改隐患事故、各种消防器材设施须保持完好状态;加强所属人员的思想、品质教育,注重作风和廉正建设;组织制定本部门重特大事故应急救援预案,并组织重大事故应急救援演练。
(二)、认真落实公司2009年年度安全工作计划书,结合部门的安全生产特点,制订并落实部门年度安全工作计划,计划中有明确的安全工作目标和重点,同时落实公司日常的安全管理要求。
(三)、建立、健全部门安全管理责任制度,实行“一岗双责制”,公司、车间、班组、员工逐级签订安全目标管理责任书。采取有效措施,切实加强日常综合安全检查、教育、规范和隐患整改,确保各种生产成品的质量,把事故隐患消灭在萌芽状态。
(四)、加强重大危险源及重点区域的安全管理。车间周查、部门月检时,须对重大危险源和
重点区域进行安全隐患排查,做到及时发现隐患和彻底整改,对其实行登记、建档,并按公司有关制度要求及时控制处理,并上报公司安全监督主管部门。
(五)、外出业务人员加强对人身及财产的安全;财务、贸易、储运部门加强公司资金、财产、货物等物资流通领域的安全防护。
(六)、按照公司有关安全规章制度的要求,及时、准确地报告安全事故,配合公司做好安全事故调查,并认真落实公司的处理意见和整改要求,形成教育和整改记录。
三、安全奖惩
奖惩原则:依据谁主管谁负责的原则,层层落实。
(一)、人事行政部与安全主管人员实施日常安全监督管理,并做好各种日常安全管理台帐,公司年终对各部门进行安全考核。
(二)、发生“安全控制目标”第1、2条和第4条损失重大的安全事故,按照公司《员工奖惩管理规定》或依据政府安全主管部门的处理意见对直接责任人、主要责任人和领导责任人实施处理,取消评先资格,记入年终目标考核。
(三)、全面完成了“安全控制目标”,年终由公司进行通报表彰。
(四)、未发生“安全控制目标”第1、2条和第4条损失严重的安全事故,以部门发生一般安全事故最低率和日常消防器材设施完好率及安全隐患整改率的高低,作为部门评先的综合依据,被评为安全先进部门的,公司通报表彰,并进行奖励。
(五)、执行安全问题一票否决制。对于隐患整改多次不及时、弄虚作假、隐瞒事故的部门(包括车间或班组),年终取消评先资格,对其直接主管,根据公司有关规定,给予严肃处理。
主管责任人: 安全目标责任人:
签字: 签字:
日期: 年 月 日
安全生产责任书(四)
根据安全生产、环境保护有关规定,结合车间的生产实际情况,车间与员工签
订《安全生产责任书》和《环境保护责任书》,把安全、环保责任落实到每位员工,与其签订安全、环保责任书。
一、必须做到安全生产,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力学习业务、安全知识,提高自己的操作技能。
二、安全生产要求
1. 员工自觉对本单位安全工作进行检查,判断和处理生产过程中的异常情况,发现不安全隐患要及时处理。不能处理的事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者车间负责人报告。
2.职工发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
3.职工在作业过程中,应当严格遵守车间的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。
4.职工应当接受安全生产教育和培训和安全应急演练,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
5. 职工对车间安全生产工作中存在的问题提出批评、检举;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
6.认真执行交接班制度,接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否完好。
三、奖惩
1.杜绝轻伤事故发生,确保全年无重伤事故,发生重伤事故车间研究处理。
2.因违章作业(操作)造成事故的,一次罚款50元,情节较重的另行研究处理。
3.因工作责任心不强造成环保污染事故的,一次罚款100元,情节较重的另行研究处理。
4.职工对安全生产安全隐患和“三违”行为进行举报的,车间将给予特殊奖励。
车间主任(签字): 职 工(签字):
一、安全生产职责:
1、认真贯彻国家“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针;深化安全生产的“双基”工作。
2、认真贯彻中交二航局质量、环境、职业安全健康“一体化”管理方针:诚信守法,科学管理,精心施工,顾客满意,以人为本,预防为主,保护环境,追求卓越。
3、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督。
4、综合办作为项目部行政、人事和日常事务的管理、协调部门,在日常工作中要协调、配合各部门做好安全生产工作,确保各项安全规章制度的完善和落实,促进项目部各项工作的规范化管理。
5、负责制定、组织并实施项目部内部员工的培训计划,收集和保存相关的教育培训记录;负责对新员工上岗前安全培训计划的制定和实施。
6、综合办公室要为安全生产工作提供必要的资源:包括通讯、交通工具、文件的传递、转发、人员值班等。
7、加强对项目部车辆的管理和司机的安全教育,确保行车安全。
8、加强对电脑网络、软硬件的管理、维护和升级及网络中信息资料的安全和保密工作,定期做好备份,防止病毒入侵,杜绝机密信息泄漏。
9、加强对办公区域内的安全管理,确保综合办公室内用火、用电的安全;维护和保持正常的办公秩序,确保项目部各部门工作正常运转。
二、目标:
1、无本部门人员各类安全事故发生。
2、安全培训按计划完成率100%。
3、不发生区域内事故。
3、废弃物按规定处置完成。
4、办公物资回收率95%。
三、奖惩办法:
1、年内项目部将对以上目标进行考核,达到目标要求的,进行表彰奖励,达不到目标要求的,项目部视情节给予处罚。
2、自觉履行法定义务,完成年度目标;本部门未发生安全事故;无重大安全隐患,一般隐患整改及时;可评为安全工作先进集体。
3、对未达标的部门及发生安全事故的部门和个人,实行一票否决,项目部给予取消其评比先进的资格。
4、对于玩忽职守,工作不负责任造成一定后果的人员,项目部将根据情节轻重严肃处理,直至追究刑事责任。
5、因管理不力致使区域内存在的安全隐患不能及时整改或造成重大安全事故的,对有关责任人员给予行政处分;构成犯罪的,上报司法机关依法追究其刑事责任。
安全生产责任书(五)
为惯彻进一步执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,全面惯彻安全生产责任制,切实做好工业区安全生产工作,落实企业安全生产责任主体,杜绝各类事故的发生,确保留史镇及企业的财产和员工的安全健康,依据“谁主管,谁负责”的原则,公司安全生产委员会与企业安全生产负责人签订以下安全责任书。
一、企业安全生产目标
1、无重、特大及死亡事故发生。
2、工伤事故(直接经济损失3000元以上)为零。
3、火灾事故为零。
4、不发生食物中毒事故、交通事故及刑事案件。
二、企业安全生产责任
1、企业安全生产负责人是安全生产第一责任人。遵循惯彻“谁主管,谁负责”,“管生产必须管安全”的安全生产原则,对本企业的安全生产工作全面负责。
2、遵守落实《安全生产法》、《消防法》、《劳动法》等法规,宣传惯彻执行国家、留史镇企业的有关安全生产的法规、制度和标准,认真落实和部署各项工作,推动安全管理工作,研究和推广现代安全管理方法和技术。
3、检查、督促本企业的各级管理干部和员工在工作中自觉履行的安全职责,严格执行企业的各项规章制度,加强安全生产管理,做到不违章、不违规。
4、定期组织对本企业进行安全检查,对查出的安全隐患,要及时落实整改,对无力整改的要及时采取相应措施,并且报镇政府安监所。
5、组织新招员工和有关人员(实习、培训和外来施工人员)的入厂安全教育(新进员工的三级教育培训考核),员工上岗前、工种转换的安全培训以及安全宣传工作,做到有培训、有记录、有效果。
6、负责搞好食堂、员工宿舍的安全卫生和防火工作。
7、在本企业内进行安全生产工作分析,搞好事故预防及事故调查分析与处理。
8、制定本企业的安全生产计划,完善安全操作规程与检查制度。
9、组织落实对本企业的安全生产事故的应急处理与救援预案并定期演练。
10、组织落实对本企业的生产设备的维护保养、确保设备正常运转、消防设施、安全标志不被破坏,通道和安全出口畅通。
11、加强对本企业的特种设备、特种作业人员的管理、登记存档工作,并定期组织岗位技能培训,做好危险源登记工作,并做好防范措施。
12、定期组织防火检查,做好本企业的治安保卫工作。
13、如实向镇政府或上级安监部门报告安全生产事故。接受安全生产上级行政主管部门的检查、接受安委会安全生产工作的监督与指导,切实搞好安全生产工作,杜绝事故发生。
xx镇人民政府:(盖章) 镇长: (盖章)
公司:(盖章) 负责人: (盖章)
安全生产责任书(六)
为了明确安全生产工作的职责,认真落实政府和公司对安全生产工作的各项要求,确保企业安全生产和正常运营,特制定本安全生产责任书。
一、 各单位行政主要负责人是本单位安全生产工作第一责任人,对本单位及所属各部门的安全生产(包括交通安全)工作负全面领导责任。
二、 贯彻执行党和政府关于安全生产的方针、政策,并按法律、法规规定的职责和安全生产责任制的要求,进行监督与管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,保护从业人员正当的合法权益。
三、把安全生产工作放在本单位经营、服务的重要位置,定期召开安全生产工作会议,研究防范措施,制定切实可行的预警方案,及时解决安全生产中的各类问题;每次会议形成会议纪要,做好台帐登记工作。
四、 将本单位的安全生产工作,按照责任制要求逐层分解,落实到各有关部门和员工,并定期检查,监督安全生产责任制的落实情况,把各类事故隐患消灭在萌芽状态。
五、建立健全本单位安全生产责任制体系和组织管理网络,设置落实安全生产管理领导小组,配备安全生产兼职管理人员。
六、采取多种形式,加强对安全生产法律、法规和安全知识的宣传教育,提高职工的安全意识。
七、严格执行安全生产操作规程:
(1)制定并严格执行安全生产工作条例。
(2)严禁违章用火、用电、用气,严格对易燃、易爆、剧毒及其它危险品的管理。
(3)确保消防设备系统正常运转,落实消防责任制,做到人防与机防的有机结合。
(4)加强交通安全教育,严格遵守交通安全法规,确保安全运营。
(5)加强治安防范,确保本单位内部物品及所管理的物业安全,防止各类治安案件和事故的发生。
(6)锅炉、电梯、机械加工设备等的从业人员,必须持证上岗,并加强岗前培训和在岗人员的复训再教育,做好设备的日常维护和保养工作。
八、关心员工利益,解决员工实际困难,改善员工工作环境和休息条件。
九、各单位每月向总公司安全生产领导小组报告本单位安全生产工作情况。按内容要求和时间要求,每半年严格认真填写《安全生产工作履职报告书》,于每年6月30日和12月30日前由行政负责人签署后上报总公司。
十、考核期内发生重大伤亡事故或重大安全责任事故的,公司将对安全生产工作有关责任人进行经济处罚和行政处分;对认真落实安全生产各项措施,没有发生重大事故的,公司将予以奖励。
十一、责任书自签字后生效,有效期两年,每年年终进行考核。
十二、如遇责任人变动,各单位应及时调整和做好工作交接,责任书继续有效。
(一)点面结合,加快农村现代流通网建设。
推进农村连锁经营网络建设,是改善农村消费环境、确保农村消费安全的根本立足点,也是当前“扩内需、促消费”的重要手段。上半年,依据本地连锁经营发展实际,主要做了以下工作:
1、落实年度新增网点发展任务。__市贸易局的工作安排及年初《政府工作报告》中,明确了今年我市农村连锁经营网点新增100家的工作任务。对此,我们会同龙头企业市供销超市连锁有限公司认真分析调查,拟定新增网点的布局及工作计划,并按规范程序进行新增网点的协调及加盟手续办理,截止5月底,已完成十余网点的开业,剩余网点的发展工作按计划有序推进中,预计在10月底前基本完成新增网点发展任务。
2、积极打造“农村沃尔玛”。进一步把承担农村连锁经营网建设的龙头企业做大做强,是推进农村现代流通网建设、巩固“千万工程”前期成果、确保农村消费便利安全的有力保证。上半年,依据“农村沃尔玛”的相关要求,我们协同龙头企业着力实施了:
(1)加快配送中心的提升改造进度。在加强对龙头企业配送中心改造提升的同时,积极推动乡镇二级配送中心的建设,以实施乡镇连锁超市扩面提升,增强连锁总店的配送能力,提高连锁门店的商品配送率。在认真分析研究的基础上,确定了龙头企业在莲花、大慈岩、李家等地发展二级配送中心,目前已协助龙头企业完成了莲花、大慈岩两地网点及所在政府的协调工作,相关事项将在下半年逐步落实。
(2)推进网络信息化平台建设。一是指导龙头企业在库存管理与配送过程中,积极应用现代信息管理技术;二是协助龙头企业应用网络平台实施对网点的监管,提高配送能力及商品周转效率。
(二)、农贸对接,提高商贸业对农产品经销的服务能力。
农超对接是一项新课题。也是今年市政府《政府工作报告》中赋予我们的一项新的惠农任务。上半年,我们进行了一系列的调研和工作衔接,启动了以生产和市场对接为主要内容的“农超对接”工作。
1、以供求关系为杠杆,以生产和市场为主线,对区域内包括饭店、超市、专业合作社等一系列行业进行广泛细致的调研,为对接工作逐步有序的展开打基础。
2、与市农办、农业局、专业合作社、社区网点等相关部门进行衔接,探索建立有效的农超对接模式。
3、组织农产品企业参加各地农产品展销会。其中,4月份,组织里叶白莲公司、霞雾农业开发中心两家企业参加“浙江商品大集”北京展,里叶白莲开发公司以累计销售总额26万余元占得__参展企业销售榜首,霞雾农业开发中心仅香脆笋一样销售额近15万元、销售量占此次活动第二名。两家企业的销售总量与总额均位居__市前茅。
(三)积极有序的开展家电下乡及汽车、家电以旧换新工作。
继续实施“家电下乡”“家电汽车以旧换新”等惠民惠农工程。家电下乡产品销售呈现较快增长态势,统计数据显示,截止20__年5月底,已备案销售网点为94个, 9类家电下乡产品已实现销售25028台(部),累计销售额已达5500万元,财政部门共发放补贴资金733.92万元。家电以旧换新实现各类家电销售额计3300余万元,财政发放补贴200余万元。
1、在加强对家电下乡及以旧换新的各销售网点检查与指导的同时,5月初,组织对销售网点工作人员在旅游培训中心进行业务培训。接受各销售网点及广大群众对家电下乡及汽车、家电以旧换新的政策咨询,认真受理并及时处理相关举报投诉。如5月初在接到有关本市寿昌镇红太阳家电商行违规操作的举报,我们及时赶赴寿昌,对当理商家、当事农民及周边商户进行调查。在取得调查结果后,形成调查报告,会同市财政局,依据有关政策法规,研究确定了对红太阳家电商行违规操作行为的处罚意见,提交相关领导审定。
2、按照省财政厅、商务厅等上级部门关于家电下乡、家电以旧换新的相关政策,制定了我市实施家电下乡、家电以旧换新工作的具体工
作意见,包括《关于明确__市家电以旧换新补贴资金申报流程的
通知》、《关于明确家电下乡代办申领并垫付补贴资金流程的通知》等,依据各销售网点前期的运营情况,经过筛选审核确定20家家电销售企业为首批家电下乡代办申领并垫付补贴资金企业。目前,家电下乡、家电以旧换新工作有序运作,相关指标列__市前茅。3、扎实推进汽车以旧换新工作。一是以各类活动为载体,加大对汽车以旧换新相关政策与程序的宣传力度。二是圆满完成__汽车消费节__站汽车展活动,会展期间共计成交各类汽车37辆,成交额达400余万元,达成意向53辆;成交摩托车6辆,成交额3.5万元。三是率先建立汽车以旧换新服务窗口,统一办理汽车以旧换新补贴申领手续,既方便于民又提高了工作效率。截止5月底,共代办汽车以旧换新补贴申领237 户。
(四)统一规划,合理布局,加快商业特色街区建设步伐。
1、4月份,根据领导工作部署,对区域内人流、消费水平、消费群体、区位优势、地理环境、交通线路等展开充分的调查研究,拟定特色商业街区的布点规划方案,对特色街区的选址、设置方式、政策内容、实施主体等一系列问题提出建议案,并对金山湾餐饮特色街区、主城区城东江滨休闲商贸特色街、月亮湾茶楼特色街、城南物流汽车特色街、主城区商业步行街等特色街区提出具体的分析意见。
2、完成金山湾餐饮特色街的__市级、省级商业特色示范街的申报工作。根据申报工作的相关要求,对特色街整治提升进行了系列前期准备工作。
(五)指导各类专业市场的提升改造工作。
1、协同工商、发改、财政等部门,对区域内的农贸市场进行调研;参与农村农贸市场提升改造方案与相关政策的研究制定。
2、规范指导二手车交易市场的业务工作,及时协调处理我市两家二手车交易市场的相关事项,确保二手车交易行业健康发展。
3、指导太平洋建材市场的招商改造工作,包括选点规划、方案制定和一系列政策性事宜。
(六)落实食品安全管理工作。
1、定点屠宰的管理工作。
(1)依据《生猪屠宰管理条例》及《__市生猪屠宰管理条例》等有关规定,为加强生猪定点屠宰管理,有效预防和控制突发事件的发生和危害程度,制定了《__市生猪定点屠宰突发事件应急预案》。
(2)依据__市生猪定点屠宰场的规划和我市生猪定点屠宰场点的布局要求,制定与我市实际相适应的可行计划,有序推进我市定点屠宰场点整合工作:指导中心屠宰场实施技术改选升级;着手与有关乡镇进行沟通协调,为下一步屠宰场点的升级改造与整合作准备。
(3)配合世博会“护城河”工作,落实定点屠宰场的安全责任,切实提高服务保障,筑牢世博安保屏障。
2、配合相关部门落实农产品质量安全追溯管理制度,确保农产品质量安全;制定并与屠宰场签订《__市20__年度生猪定点屠宰安全追溯管理目标责任书》,督促屠宰场严格按照责任书要求开展工作并不定期的进行检查。
(七)履行商贸监管职责,各项管理工作得到有效加强。
1、积极推进行业协会建设。(1)基本完成再生资源行业管理协会的筹建工作。(2)汽车行业协会等其他相关商贸行业协会的建设工作已逐步展开。
2、强化特种行业的管理工作。(1)结合世博会“护城河”工作,加强对民爆企业的安全检查,全面落实民爆企业各项安全制度和安全措施。(2)接手典当行业的年检工作,加强管理人员的业务培训,提高对该行业的监管能力。(3)进一步加强对报废车行业的日常监管。督促报废车拆解企业严格按照《报废汽车回收管理办法》和《报废汽车回收拆解企业技术规范》规定进行报废汽车回收拆解。(4)贯彻落实__市“十小”行业专项整治行动,牵头实施小美容美发行业的专项整治,加强日常监管,以不定期的方式进行检查,巩固前一阶段的成果。
(八)相关政策性工作。
1、参与相关的政策研究制定,如农贸市场的改造提升、农产品质量追溯管理等政策。
2、强化服务职能,为重点商贸企业开辟绿色通道,创造良好的发展环境,如金马中心政策兑现相关事宜。
3、协助其他相关商贸企业重难点问题的协调解决,为企业的发展铺平道路,如屠宰场代宰费调整的协调等。
4、积极配合省商务厅、__市贸易局各类数据库的建设工作,落实各类数据的收集、报送。如省商务厅的应急商品数据库建设等。
5、完成“十二五”商贸服务业发展规划初稿。
二、自我评价
Abstract: in the rapid development of science and technology today, with the improvement of science and technology, China's productivity levels have earth-shaking changes. Some new and high science and technology also have traffic on the roads great application, luqiao construction in it has played a pivotal role. In this paper, the road &bridge construction management in this paper expounds in detail, aims to solve the road &bridge construction management has some deficiencies, to promote the rapid development of China's transportation business.
Keywords: road &bridge construction, management, the solution
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
1.路桥施工项目管理概要
路桥工程得以实施基本包括以下几个步骤:对项目的实用性进行分析、制定施工方案、投资建设和工程验收等,对这一全过程的管理就是路桥施工项目管理。自上世纪90年代开始,虽然我国路桥施工管理取得了不菲的成绩,但必竟还存在着许多缺点和不足。近年来,路桥建设项目不断增加,随之也发生了不少安全事故,如黑龙江省铁力大桥发生垮塌,广东九江大桥垮塌,给社会造成严重的不良影响。一般路桥工程项目都占用大量资金,这就不是一般的路桥公司所能做到的,这就需要他们去联合各方组织团体来筹集足够的资金,以保证工程的顺利进行。就目前的实际情况看,路桥项目管理中还存在着严重的问题,不按时交工,屡屡发生安全事故,不仅给国家造成严重损失,也给人民的生命安全造成威胁。究其原因,这些问题的产生都与项目管理不当不无关系。
项目实施和项目管理这两种方法在路桥项目管理中是经常用到的。项目实施方法的应用范围是非常狭小的,一般只能用在项目的研发、实施,目的是达到工程项目期望的要求。项目管理方法的应用相对要广范一些,往往应用于如何把路桥项目工程作为一个整体进行统筹安排的过程中。
2.当前路桥施工管理的现状
2.1缺乏团队意识
一个优秀的团队离不开良好的团队建设,建立有效的沟通机制,可以减少团队中矛盾的产生,可以最大限度的提高工作效率。反之则会造成协同能力差,信息阻塞的现象。
2.2施工现场混乱,原材物料监管不利
虽然国家一直狠抓文明施工,但就我国当前的路桥施工水平来看,现场管理离文明施工的目标相距甚远。管理混乱,现场“脏、乱、差”严重。原材物料随意堆放,出入库程序不健全,造成丢失和浪费,对于易燃品、易爆品没有采取有效的安保防护措施。路桥施工现场不仅汇集了企业的人流、物流,也是信息的的交流中心,是工程项目最终得以实施的场所,所以做好施工现场管理势在必行。
2.3路桥项目材料供应不及时采购管理滞后
项目采购管理涉及的原材物料种类繁多,对价格、质量各方面都严格控制,任务繁重,极具风险性,技术性要求强,直接影响到工程能不能顺利完工、承建方能不能达到预期的收益、工程质量合格与否。所以说采购管理与整个工程建设是密不可分的。任何项目建设都离不开材料,而随着科学技术的日益发达,新型材料也不断涌现。那么,如何选择工程适用的原材物料就提到了日程之上。针对这一问题就应该根据相应的原材物料使用规范制定相关的采购标准与计划,保证物料的供应及时。相关人员应及时到施工现场进行调查,查看原材物料的实际使用情况,然后制定采购计划提前订货,减少因供货不足、质量不达标等问题给工程带来的影响。
3.路桥施工管理中存在的问题的解决方法
3.1建立团队机制,加强团队建设,使团队成员成为一个有机的整体,将团队目标放在首位,把个人目标和团队目标有机的统一起来,团队利益最大化。强抓工程质量管理工作,建立有效的质量管理体系,设立各部门第一质量责任人,做好自检自查工作,制定相应的规章制度,细化岗位职责,责任到人。提高团队质量信息反馈能力,建立一个快速、顺畅的质量信息网,为管理决策及时提供可靠信息。
3.2加强对工程承建方的监管,严格要求工程任务完成的工期、质量,狠抓安全。承建方要将任务目标细化分解到各个施工队及至个人。承建方各工程队依据自己承接的工程任务,结合自身优势,自行组织施工,保证既定目标完成。加强工程的质量控制,在每项工程开工之前要填写“开工申请”;工程完工后要进行验收,验收合格后方可允许下一项工程开工。召开技术交流研讨会,制定科学的施工方案,采用先进的施工技术,合理、严谨的安排工作计划,确保工程顺利完工。制定详细的质量目标,加强质量控制,责任到人。
加强对工程施工现场的监管,确保施工安全。进入施工现场后,必须做好必要的防护措施。如戴安全帽、穿胶底鞋等等。在出入口周围加设防护设施,安置明显标识。对施工现场内的施工机械设施要专人管理,定期维护保养,健全维护保养记录。在危险区域内搭建防护设施,并保证安全完好。
3.3加强路桥工程原材物料的管理
前面说过,任何项目建设都离不开材料,新型材料也不断涌现。如何把控原材物料的质量关就显得尤为重要。为确保施工质量符合技术标准,就要求我们坚决执行原材物料的质量控制标准把不合格产品挡在工地之外。进入工地的材料要有出厂检验合格证,并做相关专业检测,达到技术要求后方可使用。对使用中的材料要建立相应的记录,以备查验。
为方便工程现场施工,对于材料的供应要制定详细的计划,按需供货,既能满足施工进度的要求又不会给施工现场造成不必要的积压。合理的配备人员,在施工程序上要循序渐进,流水作业,区分主次。对物料存放区域进行科学合理的规划,方便取用,也避免不合格材料对对合格材料造成污染。不同的材料要分类定置,合理有序。做好材料使用台账,对原材物料的质量、数量使用情况记录,对易燃易爆物品制定相应的防护措施,确保安全。
工程质量要依据真实的数据为准,杜绝经验之谈。对于不达标的工程应当及时更改施工技术和方法,查找不合格因素采取补救措施,
3.4路桥工程安全管理工作的重要性
路桥工程能够顺利施工的前提条件就是安全管理。路桥工程安全管理难度非常大,不光是人力物力投入量大、工程面区域广、工程线路长,而且还都是露天施工。所以说,如果安全施工才是保障收益、保障工程进度、保证施工质量的前提条件。要做到安全施工,首要的就是建立健全安全管理机制,制定安全管理奖惩细则,建立完善的安全岗位责任制度,奖罚分明,不徇私情。其次是建立健全安全监督检查机制,制定安全监督检查实施细则,防患于未然。目前,科学技术已经在路桥工程建设中得到长足的应用,我们也要将这些科学技术充分应用到路桥安全管理工作中来,引导安全施工,解决实际生产中的困难。
4结语
由此我们可以得出结论,在路桥工程建设当中,管理起到了决定性的作用,是整个工程的核心主体,而安全管理是路桥施工管理的重中之重,是项目成功与否的保证和关键。只有建立健全完善的安全管理机制,制定相应的规章制度才能确保建设项目的顺利工施,才能确保工程建设质量,才能达到预期收益。
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