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（一）法律法规宣传的广度不够。对服务对象进行政策法规的宣传不够及时，企业和群众反映对质监的各项法律法规不够了解，特别在开展质量、安全等方面的教育活动上还有待进一步深入。
（二）对企业的指导深度不够。质监部门除了行政执法以外，下企业指导工作做得不够，在实施名牌战略、指导企业完善规章制度、提供最新的技术标准信息、帮助企业节能降耗等方面还有大量的工作要做。
（三）打假工作的力度不够。在对无“QS”资格企业的整治上，还有不少盲点，确保食品安全还有很多工作可做，对关系到人民生命健康的产品的监督管理还不到位。
（四）提高工作效率的幅度不够。企业反映有的部门的工作效率不高，如对企业上报的材料的解释不完整，要反复来回几次才能受理，工作人员业务和表达能力不能令人满意。
二、整改措施
（一）领导重视，行动部署到位。各级领导班子和领导干部要高度重视作风建设的整改工作，把它作为加强机关行政效能建设的一项重要任务抓紧抓好。一是按照《*质监系统2007年机关作风建设实施意见》的要求，各单位和部门对作风整改工作进行动员部署，明确整改目标，建立和完善工作机制，形成政令畅通的作风建设整改工作局面。二是明确整改工作的方法部署。根据《*质监系统关于开展政风行风评议的实施方案》的要求，明确开展作风建设整改工作的指导思想、方法和对象、工作要求等内容，通过整改，认真解决上述存在的四个方面的问题，提高群众对质监工作的满意度。三是发挥表率作用。各级领导干部必须履行抓好本单位本部门整改工作的职责，发挥表率作用，通过强化责任，加强考评，健全制度，加强督查，提高机关整改工作水平。
做好工作作风整顿活动，关键在领导。主要负责人是作风整顿活动的第一责任人，对整顿工作负总责，发挥着表率作用。我院领导在本次作风整顿活动中，认真履行第一责任人的职责，亲自抓部署、抓督查、抓落实，带头制定整改方案，带头落实整改措施，带头公布整改情况，为全体工作人员树立了良好的榜样，起到了示范带头作用。院领导加强对整改工作的具体指导，明确本单位人员的工作分工，建立了横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作机制，掌握整改工作的进展情况，及时发现并认真研究、协调解决了整顿活动中的难点问题，保证整个作风整顿工作的健康开展，确保整顿活动不走过场、不流于形式。
二、制定实施方案，分步推进
为了保障本院工作作风整顿活动各项工作落到实处，按照局党委的要求，结合本单位工作实际，制定了详尽的整顿实施方案，确保此项工作顺利进行。
（一）学习动员阶段，动员部署，层层发动
在局党委下发《关于认真开展工作作风整顿活动的通知》之后，我院召集内部全体人员召开了作风整顿活动动员大会，全面传达并学习了市委书记王培廷同志的讲话精神和局党委关于工作作风整顿活动的通知要求，明确了活动的目标、任务、方法、步骤和要求，对每个阶段、每项活动进行了详细分解，做了具体部署。为确保学习质量，我们统一印发了市委书记王培廷同志在全市党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话以及局党委《关于认真开展工作作风整顿活动》的通知，做到人手一册，学有资料，学有内容，确保每名干部职工学有记录、学有所思、学有体会、学有所得。为正确解决工学矛盾，确保学习时间、质量，要求大家严格遵守四项学习制度，即集中学习制度、学习考勤制度、记读书笔记制度、学习交流制度。全面落实考勤、检查、考核等措施，明确要求学习动员阶段采取以集中学习为主、自主学习为辅，以理论学习为主、学习先进典型为辅，以自我教育为主，座谈讨论为辅的学习方法，每位工作人员没有特殊情况，不得请假，做到了学习计划、学习人员、学习地点、学习考勤、学习笔记和学习心得六到位。通过开展学习动员活动，干部职工不断转变思想，改进作风，精神面貌有了很大改观，进一步明确了活动目标，理清了工作思路，为作风整顿活动的扎实深入开展奠定了坚实的思想基础。
（二）查摆问题阶段，开门纳谏，深刻剖析
查摆问题阶段是深入开展工作作风整顿活动的关键环节，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础。我们以整顿思想、作风、业务、服务、组织、制度为重点，通过自己查、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法，通过设立举报热线电话、设置征求意见箱、发放问卷调查表、召开企业负责人、职工群众、服务对象座谈会等形式广泛征求本院工作人员在机关作风、工作效率和服务水平等方面存在的缺点和不足。院领导带头自我剖析，带头开展批评，领导之间坦诚相见，找准存在的主要问题，客观、公正、真诚的开展批评与自我批评，实事求是，不避重就轻，直言不讳，分析原因透彻深刻；干部职工深入开展谈心活动，谈心、交心，敞开思想，坦诚相见，征求意见，提出问题，相互提醒，互相帮助，触及思想，分析根源，说明危害，形成共识。通过开展批评与自我批评，围绕“思想作风、工作作风、纪律作风”等方面，每个人认真撰写了自查材料，找出了问题，发现了不足，沟通了思想，理顺了情绪，消除了隔阂，增进了团结，从而达到了批评—团结—互相提高—共同进步的目的。
（三）整改提高阶段，认真整改，落实措施
通过查摆问题阶段自查、谈心、征求、反馈的意见，我院针对查摆梳理出来的突出问题，围绕转变工作作风、创新发展理念、提供优质服务、提高工作效能、完善工作机制、提高服务水平等方面，结合实际，制定切实可行、详细具体的整改方案，在“改什么、怎么改、谁来负责改、什么时候改好、改到什么效果”等五方面予以明确。
根据制定的整改方案，我院严格落实整改措施。在强化理论学习方面，突出解决三个问题：一是进一步强化学习意识，落实各项学习制度，不断提高政策理论水平和业务能力，增强为企业、为职工、为群众服务的本领；二是进一步强化全局观念，服从全市劳动保障工作大局，加强调查研究，搞好劳动关系状况预测和宏观分析，为领导决策提供可行性意见和建议；三是进一步规范仲裁办案程序，优化工作流程，提高依法行政水平，创新劳动仲裁庭审方式，提高仲裁工作效能。在转变工作作风方面，突出解决四个问题：一是进一步加强领导班子建设，完善科学决策、民主决策机制，营造和谐共事的良好局面；二是进一步加强干部队伍建设，调动全体仲裁员的工作积极性和创造性，增强干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力；三是进一步增强事业心和责任感，转变工作作风，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和工作纪律，抓好各项工作的贯彻落实，确保政令畅通；四是进一步完善劳动仲裁工作目标考核管理办法，健全目标与责任、督促与落实、考核与奖惩相结合的考核机制。在提高服务水平方面，突出解决三个问题：一是进一步强化宗旨意识，牢固树立服务观念，心系职工，转变服务态度，提高服务水平；二是进一步搞好宣传教育和指导服务工作，提高企业经营者和职工的法律意识，促进劳动关系和谐稳定；三是进一步加强用人单位诚信制度建设，降低管理成本，提高管理效益，维护好、保护好、实现好企业和职工双方的合法权益。在提高工作效能方面，突出解决三个问题：一是进一步增强做好劳动仲裁工作，维护社会稳定，促进和谐社会建设的责任意识，查找劳动仲裁工作离企业、职工的要求之间存在的差距，制定切实措施，立即整改，让企业、职工满意；二是进一步探索和研究“调裁结合、以调解为主”的仲裁模式，真正做到化解矛盾，维护权益，促进和谐，实现劳动仲裁工作的新发展；三是进一步树立创新意识，围绕工作职责，开拓性地开展各项工作，不断总结工作经验，促进仲裁工作不断取得新突破。
三、建立长效机制，注重实效
新春伊始，局党委组织开展本次工作作风整顿活动具有重要的战略意义。在全系统“管理服务年”活动指导下，通过本次作风整顿工作，实现了我院全体干部职工“思想意识上明显提高、工作作风上明显转变、工作效能上明显提高、组织纪律上明显增强、服务态度上明显改善”。
（一）健全了思维创新长效机制，提高了意识水平。
为了应对全球金融危机，需要一系列减轻企业负担、促进职工就业、保障经济社会稳健发展的政策措施，通过本次作风整顿活动，将创新思维成为一种常态，不断适应形势发展的需要，健全完善了学习机制、运行机制、管理机制、用人机制、激励机制、文化机制。每位干部职工坚持不断创新思维和理念，适应经济发展和劳动仲裁工作的需要，将个人的智慧和力量充分发挥，推动了劳动仲裁工作又好又快地发展。
（二）健全了目标考核机制，改善了工作作风。
结合年终目标管理考核规定，完善了目标与责任、督促与落实、考核与奖惩相结合的行政效能工作机制，真正把各项决策落到了实处。建立健全了劳动仲裁工作目标考核机制，改善了以往飘浮的工作作风，将工作重点转移到关注民生、保障民生、服务民生、改善民生、促进和谐等方面，更加注重各项劳动保障政策的研究、贯彻落实、社会影响效果和维护人民群众的切身利益，更加注重重点工作、重点任务和创新工作等方面的督查考核，努力做到了考严、考准、考实。
（三）完善了长效工作机制，提高了工作效能。
局机关和行业作风建设直接关系到旅游业的发展，也是立党为公、执政为民、保持党同人民群众密切联系、切实把人民群众利益维护好、实现好的一项重要工作，同时也是发扬民主、动员和依靠广大群众参与旅游管理和服务的重要途径。为此，旅游系统要从贯彻科学发展观、促进旅游经济健康持续快速发展的高度，认真做好机关和行业作风建设工作。要从实践“三个代表”的高度，充分认识开展局机关和行业作风建设的重要性，要站在促进旅游经济健康快速发展的高度，充分认识局机关和行业作风建设的必要性，要站在加强民主政治建设的高度，充分认识开展局机关和行业作风评议的紧迫性。旅游系统坚持综合治理、惩防并举、标本兼治的方针，通过上下协调，常抓不懈，不断把机关和行业作风建设工作引向深入。
二、采取有效措施，认真整改，全面推进旅游机关和行业作风建设。
“行风就是形象，行风就是效益，行风就是生命”，为此，旅游系统必须把行风建设与机关作风整顿结合起来，改进机关工作作风；与市场规范净化结合起来，整顿旅游市场秩序；与旅游诚信建设结合起来，建立诚信旅游体系；与培育旅游要素结合起来，为游客提供优质的旅游环境。针对机关和行业作风建设存在的问题，需认真加以整改，重点从四个方面，加强机关和行业作风。
（一）以科学发展观为指导，加强对旅游业发展的组织领导。
一是提高认识，抓好学习，树立发展意识，进一步加强对旅游工作的领导。要牢固树立强烈的发展意识，研究和解决旅游经济发展中的重大问题，增强做好旅游工作的前瞻性和主动性；把政治学习和业务学习作为组织队伍建设的主要内容抓紧抓好。要把学习理论和研究解决旅游经济发展的重大问题结合起来，与实施旅游业五年发展规划结合起来，与树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观结合起来，进一步增强党员干部的理论修养和执政能力，创造性地推动工作，谋划发展，真正把科学发展观体现在经济社会发展的各个方面和各项具体工作之中，扎实推进旅游业又好又快发展。
二是创新机制，廉洁高效，转变工作作风，提高工作效能。运用新的管理理念，完善工作流程、工作规则和行为规范，建立健全科学的管理制度和高效的运行机制，建立健全决策、执行和监督体系，逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人管事的良好机制。进一步提高党员干部对党的性质、目标和纲领，党员的义务和权利，党的组织制度和原则，党的优良传统和纪律的认识。教育引导党员干部进一步增强理想信念，增强党性修养，增强民主法制意识，增强纪律观念，廉洁奉公，遵纪守法。通过更新服务观念，改进服务方式，完善服务措施，规范服务行为，创新服务载体，建设学习型、创新型、服务型机关。
时限：____；责任人：__*；责任部门：____。
（二）强化管理意识，切实有效地维护旅游市场秩序。
在巩固过去整顿和规范旅游市场秩序的基础上，严格按照规定，认真履行行业管理和行政执法各项职能，严格依法行政，依法治旅。
一是围绕“中国生态旅游年”主题活动，大力倡导资源节约型旅游经营方式，强化企业经营管理、改善服务，促进旅游企业经营机制改革，推动全行业管理水平和服务质量提升。
二是进一步规范旅游市场秩序。认真贯彻落实国家旅游局关于整顿规范旅游市场精神，打击扰乱旅游市场秩序的行为，加大对出境游市场秩序的监督。
三是强化旅游安全生产管理，建立旅游安全长效机制，完善各项管理体制机制，确保旅游安全健康运行。
四是积极与相关部门联合开展旅游市场秩序和专项整治工作。按照“牵头组织、部门联动”的原则，联合公安、工商、物价、交通、卫生等部门对旅游市场违规违法行为进行综合整治。坚持以人为本，维护广大旅游消费者的合法权益。
时限：____；责任人：__*；责任部门：____。
（三）建立旅游
宣传工作体系，塑造旅游行业的良好形象。建立旅游宣传体系，利用媒体、报刊、网站，加大宣传力度。一方面做好旅游产品、旅游城市的宣传，让广大群众和游客了解我盟丰富的旅游资源；另一方面做好机关和行业作风的宣传，让广大群众和游客了解旅游管理部门职能，行政管理监督内容及范围，工作动态及工作思路。通过一系列行之有效的宣传咨询工作，初步建立起咨询服务进社区、行风对话找问题、制定政策等宣传咨询工作体系和长效机制。同时，要通过旅游网站等媒体，指导游客理性消费、警示旅游消费陷阱、引导游客有序出行，使游客真正体会到旅游带来的愉悦，感受到旅游行业提供的优质服务。
时限：____；责任人：__*；责任部门：____。
（四）强化人才意识，加大培训力度，提高旅游从业人员素质。
一是加强旅游行业现有人才队伍建设。举办旅游企业负责人的培训班，加大培训力度，提高企业经营管理水平，提高旅游行业领导干部的综合素质；加强对导服人员的培训工作，提高导服人员素质和标准化服务水平；制定“旅游队伍培养教育五年计划”，为旅游快速发展提供人才保障。二是逐步建立和培育旅游人才市场，鼓励企业大胆走出去招揽所需要的专业人才，以提高全行业的管理服务水平。同时，要创造宽松的用人环境，特殊人才使用特殊政策，为我盟旅游业发展创造良好的旅游人才氛围。积极引导导服市场化建设。
时限：____；责任人：__*；责任部门：____。
三、努力开拓创新，推动机关和行业作风建设工作再上新台阶。
旅游系统要紧紧围绕机关和行业作风建设这一中心，以实际行动践行“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观为指导，以开拓创新的工作精神和服务大局的意识，创造性地完成工作任务，共同打造旅游部门新形象，推动旅游业发展再上新水平。
（一）围绕中心、服务大局。
根据省局、××市局和市委、市政府关于开展机关作风建设集中教育活动的总体部署和措施要求，现对“建章立制、集中整改”阶段的工作安排提出以下实施意见：
一、总体目标
建章立制、集中整改是机关作风建设集中教育的重要环
节，要通过建章立制，规范行为，严格自我约束，建立健全机关作风建设的长效机制。要通过集中整改，切实解决本科室、部门和干部职工作风建设方面存在的突出问题，实现转变职能有新举措，服务水平有新提高，队伍面貌有新改观。
二、具体安排
这一阶段从4月15日开始到4月24日结束，着重抓好以下三项工作：
（一）搞好建章立制（4月15日至4月17日）
完善的规章制度是机关作风建设取得实效的重要保证，局机关将结合实际制定新制度、完善老制度，最终建立起一套健全有效的制度体系。我们将根据前阶段查摆和发现的各类问题，集中研究，追根寻源，从制度上查找原因，属于有制度而没有执行的，将制定严格的措施保证制度落实；属于制度不完善的，将有针对性地加以健全；属于没有制度的，局机关作风建设集中教育领导小组将加紧研究制定。局机关将加快建立健全干部作风建设和队伍建设方面的一系列规章制度，重点包括以规范内容、组织严密为主要内容的学习制度，以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度，以规范行为、保障工作为主要内容的管理制度，以廉洁从政、加强自律为主要内容的监督约束机制等。要通过落实制度，严格管理，切实加强机关干部队伍建设。
（二）制定整改方案（4月18日至4月20日）
制定整改方案要实事求是、客观公正、明确实在，即要考虑针对性，又要具有可操作性。
1.根据千人评议机关、民主测评、民主生活会、对照检查等活动中排找出来的问题，进行系统的梳理分析、整理归类，理出产生问题的原因、环节及责任人，认识问题的危害性，明确整改的方向，为下一步制定整改方案提供充分的依据。
2.各科室、部门及个人要在分析整理问题的基础上认真制定初步整改方案。整改方案要做到“五到位”：即整改内容到位、方法步骤到位、具体措施到位、工作责任到位、时限要求到位。
3.各科室、部门对整改方案要进行讨论完善，要向部门员工征求意见、组织讨论、提出建议，对整改方案作进一步的修改完善，在此基础上形成正式的整改方案，局机关作风建设集中教育领导小组办公室要汇总各科室的整改方案，形成局机关的整改方案。
4.要对整改方案层层把关，并在一定范围内公布，接受监督。局机关集体的整改方案要在4月24日汇总完成后正式上报给市机关作风建设集中教育领导小组办公室。
（三）落实整改措施（4月21日至4月24日）
1.要细化方案，提高可操作性。局机关的整改方案将分解落实到责任科室，各科室要将整改方案分解细化，明确具体的整改时间和要求，落实具体的整改责任人，以增强整改的可操作性。
2.要抓好整改，提高成效。要把工作的着力点放在整改措施的落实上，根据轻重缓急，能够立即整改的要即行即改，暂时有困难难以整改到位的，要创造条件、列出计划，分阶段实施整改。要围绕解决突出的问题，重点加强理论学习，提高思想素质；加强业务培训，提高服务水平；加强内部管理，规范行政行为。
三、有关要求
1.目标要明确。要把建章立制作为加强机关作风建设的重要举措，把集中整改的成效作为检验集中教育活动成败的重要标准。各科室部门要严格按照这一阶段的目标要求，认真扎实地作好各项工作。
2.责任要落实。认真落实责任，是建章立制、集中整改阶段工作顺利进行的重要保证。要建立起明确有效的责任体系，分级负责，真整真改，确保整改落到实处，取得实效。
建章立制、集中整改是机关作风建设集中教育的重要环节，要通过建章立制，规范行为，严格自我约束，建立健全机关作风建设的长效机制。要通过集中整改，切实解决本机关和机关干部中作风建设方面存在的突出问题，实现转变职能有新举措，服务水平有新提高，队伍面貌有新改观。
二、具体安排
这一阶段从4月15日开始到4月24日结束，着重抓好以下三项工作：
（一）搞好建章立制（4月15日至4月17日）
完善的规章制度是机关作风建设取得实效的重要保证，市机关各部门要结合本部门实际建立起一套健全有效的制度。要根据前阶段查摆和发现的各类问题，集中研究，追根寻源，从制度上查找原因，属于有制度而没有执行的，要制定严格的措施保证制度落实；属于制度不完善的，要有针对性地加以健全；属于没有明确制度的，要加紧研究制定。要建立健全干部作风建设和队伍建设方面的一系列规章制度，重点包括以规范内容、组织严密为主要内容的学习制度，以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度，以规范行为、保障工作为主要内容的管理制度，以廉洁从政、加强自律为主要内容的监督约束制度等。要通过落实制度，严格管理，切实加强机关干部队伍建设。
（二）制定整改方案（4月18至4月20日）
制定整改方案要实事求是、客观公正、明确实在，既要考虑针对性，又要具有可操作性。
1、根据千人评议机关、民主测评、民主生活会、对照检查等活动中排找出来的突出问题，进行系统的梳理分析、整理归类，理出产生问题的原因、环节及责任人，认识问题的危害性，明确整改的方向，为下一步制定整改方案提供充分的依据。
2、要在分析整理问题的基础上，认真制定本机关、科室及个人的初步整改方案。整改方案要做到“五到位”：即整改内容到位、方法步骤到位、具体举措到位、工作责任到位、时限要求到位。
3、要组织对整改方案进行讨论完善，在机关内部分层次对上述整改方案征求意见，组织讨论，提出建议，对整改方案作进一步的修改完善，在此基础上形成正式的整改方案。
4、要对整改方案分级把关，并在一定范围内公布，接受监督。机关集体的整改方案要于4月24日前上报市机关作风建设集中教育领导小组办公室。
（三）落实整改措施（4月21日至4月24日）
1、要细化方案，提高可操作性。市机关各部门的整改方案要分解落实到责任科室，各科室要将整改方案分解细化，明确具体的整改时间和要求，落实具体的整改责任人，以增强整改的可操作性。
2、要抓好整改，提高成效。要把工作的着力点放在整改措施的落实上，根据轻重缓急，能够立即整改的要即行即改，暂时有困难难以整改到位的，要创造条件，列出计划，分阶段实施整改。要围绕解决突出问题，重点加强理论学习，提高思想素质；加强业务培训，提高服务水平；加强内部管理，规范行政行为。
三、有关要求
坚持以党的十八届六中全会和系列重要讲话精神为指导，按照全面从严治党要求，认真贯彻落实市第十次党代会和市委十届二次全会精神，深化“两学一做”学习教育，以“敢担当、有激情、善作为”为载体，坚持依靠群众、评改结合、公开公正、不断创新的工作原则，着力解决影响作风和效能的突出问题，促进党风政风大转变、机关效能大提升、发展环境大优化，以新姿态、新作为、新成效迎接党的和自治区第十二次党代会胜利召开。
二、评议对象和内容
（一）评议对象
xx县机构编制委员会办公室。
（二）评议内容
1．贯彻落实中央八项规定精神和区市党委有关作风建设制度规定的情况。是否牢固树立对党忠诚、干净担当的意识；是否严格贯彻落实中央八项规定精神和区市党委若干规定要求；是否认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，把从严治党向纵深推进；是否自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。
2．围绕县委、政府中心工作，履行职责职能情况。是否持续改进思想作风、工作作风、领导作风、学风；打造“两优”发展环境工作是否自觉；机关办文、办事效率是否提高；行政审批是否合法合规、快捷高效；服务基层群众的态度是否端正。
3．着力解决“三不为”问题情况。纠正侵害群众利益行为、解决“不能为、不想为、不敢为”“三不为”方面问题是否有效等。
三、评议步骤
评议活动自2017年6月10日开始，到2017年12月底结束。具体分五个阶段：
（一）动员部署阶段（2017年6月10日-6月30日）。召开主任会议研究制定《xx县编办2017年群众评议机关作风活动工作方案》。召开全体工作人员会议，传达学习2017年度全县群众评议机关作风活动有关精神，统一思想，提高认识，引导干部职工充分认识开展2017年群众评议机关作风活动的重要意义，全面部署办群众评议机关作风活动。
（二）查摆问题阶段（2017年7月1日-7月31日）。每位干部职工结合个人的工作实际和活动要求，通过自查自纠、互帮互查、征询服务对象意见等形式，同时结合“作风效能提升年”活动和“大走访”活动征求到的意见建议，围绕转作风，重点查找是否存在“诿”“庸”“梗”“浮”等问题；围绕重规范，重点查找是否存在无章可循、有章不依、守章不严、违章不究等问题；围绕提效能，重点查找是否存在“工作节奏慢、效率低、质量差”等问题。针对查找出的问题，认真梳理、分析、研究，剖析病因，找准病根，明确作风建设的主要方向和着力点。
（三）制定整改方案阶段（2017年8月1日—8月15日）。每位干部职工结合查摆出来的问题，严肃制定整改方案。整改方案立足实际，注重实效，避免假话、空话、套话，要明确整改内容、整改措施、整改时限。
（四）整改提高阶段（2017年8月16日—11月底）。按照活动要求，结合机构编制工作实际，坚持求真务实、标本兼治、注重实效，在组织实施好个人整改方案的基础上，要重点抓好以下工作的落实。
四、保障措施
为确保剖析查摆阶段工作健康有序开展，就如何开展剖析查摆阶段工作进行了认真研究。根据上级要求，结合本职工作的实际情况，制定了带领分管同志推进作风建设专项活动剖析查摆阶段实施方案和日程安排，并明确了工作目标、具体步骤和要求。
二、带头查摆，确保活动引向深入
一是带头学习。搞好理论基础，是开展好专项活动的首要任务，我在学习活动期间带头学习，不断丰富学习内容，拓展学习平台，为全站干部职工做好学习表率。
二是带头写心得。把自己科学的学习计划、合理的学习内容、端正的学习态度与同志们分享，充分发挥带头作用。
三是带头查摆。通过自我剖析、同志查找的形式，从思想观念、从政行为、工作作风等方面，以“三个代表”重要思想为镜子，对照廉洁自律和转变工作作风进行带头查摆。
三、查摆中存在的问题。
对自身在工作作风、纪律、能力等方面存在的问题和不足，进行了深刻剖析，主要表现在三方面。
一是自我批评求真求实不够。在自我批评时，都能结合自身实际情况，把自身存在的问题全盘托出，不回避问题，不掩饰矛盾，但对认真分析产生问题的主、客观原因还不够深入和具体。
二是互相批评坦诚互助不够。在互相批评中，大家本着开诚布公、互相帮助的原则，既提不足和问题，又帮助批评对象对问题进行分析理解，但一些分管同志对相互的批评还不足，没有更加全面和深刻的认识。
三是虚心接受端正态度不够。对每位领导干部的批评和建议没有全部进行虚心接受，自认为别人还不如自己，不承认自身存在的工作还有不断提高，作风还有待转变，服务有待提升的空间。
四、下一步工作计划
以“坚持科学发展、推进‘两个率先’”为主题，明确目标，落实责任，重点抓好制定整改落实方案，集中解决国企改制、集中破产、招商引资和维护稳定等方面的突出问题，着力解决思想观念、干部作风和能力素质等方面存在的影响和制约公司科学发展的突出问题，扎实整改，力求取得推动科学发展的实践成果和制度成果。
二、具体安排
整改落实阶段工作从6月22开始，到8月20日左右结束。
（一）紧密结合实际，制定整改方案。要以科学发展观为指导，以公司领导班子报告为依据，把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作具体化，使整改落实工作有章可循、满意度测评工作有据可依。按照全市统一要求，整改方案要做到“五定一建一公开”，即定整改落实的事项、目标、措施、责任人和时限要求，建整改台帐，向群众公开。一要明确整改的重点。要把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来。特别是要把加快国企改制（破产）工作进程，强化招商引资工作的主要措施，事关职工群众切身利益、维护稳定方面的突出问题纳入整改落实重点。二要明确整改责任。结合需要整改落实的重点问题，要从明确责任、加强协调、完善监督等方面提出具体的工作步骤和方法，增强整改落实的实效性。三要确保整改落实。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，对需要解决的问题要公示，要列出解决问题大体的时间表，并跟踪问效，逐步予以解决；对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，要向职工群众做好解释工作。整改方案要在一定范围内公布，重要事项要作出公开承诺。
（二）切实转变工作作风，重点解决突出问题。要结合“作风建设年”活动，着力解决机关作风上的三大问题：一是政治纪律问题。要确保政令畅通、令行禁止；二是劳动纪律问题。解决自由散漫、迟到早退的问题；三是组织纪律问题。重点强化机关干部的大局意识和责任意识，同时要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，集中力量解决好企业的遗留问题，特别是从关注民生出发，扎扎实实解决职工的切身利益问题，努力维护企业和社会的稳定。如协调解决集体企业退休职工的医保、水改、电改和拆迁安置等突出问题。
（三）深化城乡组织“结对共建”工作，开展创建“五型机关”活动。积极开展深化城乡组织“结对共建”活动，要按照要求，制定完善公司与段店陶胡村三年“结对共建”规划和本年度工作计划。同时，要在公司机关积极开展五型（学习型、服务型、廉洁型、节约型、和谐型）创建活动。
（四）认真组织测评，做好总结工作
1、搞好情况通报。学习实践活动基本完成时，公司学习实践办要将整个活动的过程，采取适当方式向党员群众进行通报，接受党员群众监督。
2、开展群众满意度测评。测评内容包括：职工群众对解决影响制约科学发展突出问题的满意度；对开展学习实践活动实际效果的满意度；对学习实践活动参加群众满意度测评。整个测评活动应邀请党代表、人大代表、政协委员、基层企业代表、离退干部职工代表以及直接服务对象代表参加。测评结束后，要以适当方式向群众测评结果，要根据测评结果进一步完善整改措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
3、抓好总结。公司学习实践办要对开展学习实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题，从实践和理论上进行全面系统的总结，形成专题总结报告，并报市委学习实践活动领导小组办公室。
三、具体要求
整改落实阶段，既是对前两个阶段工作效果的检验，又是研究问题与对策，巩固成果、见实效的关键性阶段。公司学习实践活动领导小组办公室要加强工作指导，掌握整改落实阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改落实阶段工作健康开展。
（一）要进一步提高思想认识，在解决实际问题上下功夫。整改落实工作进行的情况如何、成效如何，是整个学习实践活动成功与否的关键。全体干部一定要从全局的高度，进一步提高思想认识、统一思想，继续深化对科学发展观的理解和认识，紧密联系当前国企改制、集中破产、招商引资和企业稳定工作实际，把搞好整改落实阶段的工作作为一项重大政治任务来抓，要把整改落实与解决突出问题结合起来，与推动当前工作结合起来，抓好整改落实工作。努力在抓整改、办实事、解难题、保发展上有新突破，使学习实践活动的成果更好地体现在解决问题、促进发展、造福百姓上。
一、主要任务
以“坚持科学发展、推进‘两个率先’”为主题，明确目标，落实责任，重点抓好制定整改落实方案，集中解决国企改制、集中破产、招商引资和维护稳定等方面的突出问题，着力解决思想观念、干部作风和能力素质等方面存在的影响和制约公司科学发展的突出问题，扎实整改，力求取得推动科学发展的实践成果和制度成果。
二、具体安排
整改落实阶段工作从6月22开始，到8月20日左右结束。
（一）紧密结合实际，制定整改方案。要以科学发展观为指导，以公司领导班子报告为依据，把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作具体化，使整改落实工作有章可循、满意度测评工作有据可依。按照全市统一要求，整改方案要做到“五定一建一公开”，即定整改落实的事项、目标、措施、责任人和时限要求，建整改台帐，向群众公开。一要明确整改的重点。要把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来。特别是要把加快国企改制（破产）工作进程，强化招商引资工作的主要措施，事关职工群众切身利益、维护稳定方面的突出问题纳入整改落实重点。二要明确整改责任。结合需要整改落实的重点问题，要从明确责任、加强协调、完善监督等方面提出具体的工作步骤和方法，增强整改落实的实效性。三要确保整改落实。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，对需要解决的问题要公示，要列出解决问题大体的时间表，并跟踪问效，逐步予以解决；对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，要向职工群众做好解释工作。整改方案要在一定范围内公布，重要事项要作出公开承诺。
（二）切实转变工作作风，重点解决突出问题。要结合“作风建设年”活动，着力解决机关作风上的三大问题：一是政治纪律问题。要确保政令畅通、令行禁止；二是劳动纪律问题。解决自由散漫、迟到早退的问题；三是组织纪律问题。重点强化机关干部的大局意识和责任意识，同时要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，集中力量解决好企业的遗留问题，特别是从关注民生出发，扎扎实实解决职工的切身利益问题，努力维护企业和社会的稳定。如协调解决集体企业退休职工的医保、水改、电改和拆迁安置等突出问题。
（三）深化城乡组织“结对共建”工作，开展创建“五型机关”活动。积极开展深化城乡组织“结对共建”活动，要按照要求，制定完善公司与段店陶胡村三年“结对共建”规划和本年度工作计划。同时，要在公司机关积极开展五型（学习型、服务型、廉洁型、节约型、和谐型）创建活动。
（四）认真组织测评，做好总结工作
1、搞好情况通报。学习实践活动基本完成时，公司学习实践办要将整个活动的过程，采取适当方式向党员群众进行通报，接受党员群众监督。
2、开展群众满意度测评。测评内容包括：职工群众对解决影响制约科学发展突出问题的满意度；对开展学习实践活动实际效果的满意度；对学习实践活动参加群众满意度测评。整个测评活动应邀请党代表、人大代表、政协委员、基层企业代表、离退干部职工代表以及直接服务对象代表参加。测评结束后，要以适当方式向群众测评结果，要根据测评结果进一步完善整改措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
3、抓好总结。公司学习实践办要对开展学习实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题，从实践和理论上进行全面系统的总结，形成专题总结报告，并报委学习实践活动领导小组办公室。
三、具体要求
整改落实阶段，既是对前两个阶段工作效果的检验，又是(！)研究问题与对策，巩固成果、见实效的关键性阶段。公司学习实践活动领导小组办公室要加强工作指导，掌握整改落实阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改落实阶段工作健康开展。
（一）要进一步提高思想认识，在解决实际问题上下功夫。整改落实工作进行的情况如何、成效如何，是整个学习实践活动成功与否的关键。全体干部一定要从全局的高度，进一步提高思想认识、统一思想，继续深化对科学发展观的理解和认识，紧密联系当前国企改制、集中破产、招商引资和企业稳定工作实际，把搞好整改落实阶段的工作作为一项重大政治任务来抓，要把整改落实与解决突出问题结合起来，与推动当前工作结合起来，抓好整改落实工作。努力在抓整改、办实事、解难题、保发展上有新突破，使学习实践活动的成果更好地体现在解决问题、促进发展、造福百姓上。
每位干部紧密联系自己的思想和工作实际，对照典型案例和作风建设年活动的具体要求，查摆出了干部个人和机关存在的“学习自觉性不够强、发挥专委会职能作用缺乏有效途径、机关干部之间思想上交心、谈心较少、深入基层较少、工作探索不够多”五大问题，确定了近期五个整改重点和采取的主要措施。
一是大力加强调研，把促进经济发展作为政协工作出发点和落脚点，深入基层开展调研活动，多了解掌握基层实际情况，为县委、县政府提供有前瞻性的高层次建议。
二是推进“三化”建设，真正实现用制度规范行为、靠制度管人、管事的运行机制，实现机关内部管理的制度化、规范化和程序化，进一步健全机关工作机制。
三是加强队伍建设，以走访委员活动为载体，加强政协机关与政协委员的沟通，积极为委员创造履行职能的良好氛围，推进机关工作和委组工作规范化。
四是进一步加强和改善政协宣传工作，将专题召开政协宣传工作座谈会，加大与电视台、报社等新闻媒体的联系，及时报道政协工作和政协委员的先进事迹，不断扩大政协工作的透明度和影响力，努力树立政协的良好形象。
五是加强学习，切实把学习摆在突出位置，积极探索新形势下履行职能的新思路和新办法，努力通过学习提高解决问题的能力。
县委宣传部组织全体干部对八个案例进行了重点学习。
先将八个案例整理印发给每位干部，由干部进行自学，并结合自己的工作岗位职责进行对照、认真准备，然后于7月26日组织全体干部进行了集中学习，讨论和剖析。
一是认识更加提高。通过学习讨论，大家认为市作风办提供的五个正面典型、三个反面典型案例中，既为我们树立了作风建设的典范，也反映了工作中存在的不良作风问题。通过对这些案例的剖析，大家对作风建设的认识进一步加深。
二是目标更加明确。以“树新形象、创新业绩”为主题，以作风建设为切入点，以市作风办提供的典型案例为镜子，自我对照，自我剖析，进行深刻反思，找准自己在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，并制订整改方案落实整改。通过“作风建设年”活动，把宣传部建设成为一支“快乐的团队、充满活力的团队、富有战斗力的团队”。
三是措施更加落实。对照学习典型案例，努力把自己的本职工作抓好，进一步强化“五种意识”:提高为民服务意识，增强谋发展意识，提升工作效能意识，增强廉政勤政意识，强化责任意识。
县委政策研究室召开专题民主生活会，组织全办干部深入学习作风建设典型案例。
一、思想认识深入，发言提纲充实。全体干部准确把握专题民主生活会的主题，针对市作风办提供的典型案例进行学习和讨论，结合自选案例，进行深入分析，通过就事论事，以理说事，深挖根源，举一反三，让广大干部明白应该做什么，不应该做什么，使典型案例教育真正成为推进作风建设的有效抓手。
二、查找问题实际，解决方案可行。会上大家深入分析，认真查找本单位和个人在作风建设方面存在的突出问题，剖析原因，共同研究提出整改措施，明确整改重点。在查找问题时做到：不讲虚的问题，只讲实的问题，不讲客套问题，只讲具体问题。通过典型案例学习，进一步突出重点，认真反思，结合自己的思想、工作实际和反馈意见，敢于触及实质性问题，并按问题对症下药，提出确实可行的方案。
三、整改措施得力，努力方向明确。正视自身问题，办领导带头“揭疤亮丑”，认真开展批评和自我批评，充分发扬民主，对大家提出的意见客观分析，认真总结，制定整改方案，逐步改进，达到目标。
县食品药品监督管理局全体干部学习典型案例后，启发很大，感触很深、教育深刻！纷纷表示要学习先进典型，学习他们的好做法、好作风，要从反面典型中吸取教训，以反面典型来教育自己、警戒自己，并以作风建设年活动为契机，结合本局的工作实际，着重做好以下几方面工作：
2、工作作风明显转变，效能建设进一步加强；
3、创新意识明显增强，业务素质进一步提高；
4、廉政建设明显加强，旅游形象进一步树立。
二、整改原则
整改工作以“树行业新风、创和谐旅游”为载体，以旅游推进月活动为重点，坚持“求真务实、标本兼治、注重实效、着眼长效”的原则，出新招、出实招，实实在在解决群众最关心的热点、难点问题，真正实现让基层满意、让企业满意、让群众满意，进一步推动我市旅游业又好又快发展。
三、整改内容
根据存在的问题，主要从两个方面抓好整改落实：
（一）局机关自身建设
1、开展创建学习型机关和争当学习型干部活动，并实行跨科室AB岗轮岗交流，全面调动学习的自觉性和主动性，切实提高学习效果。
责任科室：办公室
2、严格执行市里的“四条禁令”和“三项制度”，充分运用电子公文阅办系统，推行双面用纸，逐步实现无纸化办公。
责任科室：办公室
3、开展下访旬和“访民情、解民忧、促和谐”为主题的民主恳谈活动，各科室认真开展对照检查，整改落实。
责任科室：各科室
4、建立和完善机关作风建设考核制度，认真落实党风廉政责任制，开展廉政文化“三进”活动，并将各项任务分解到科室，责任到人。
责任科室：纪检组
（二）旅游推进月工作
1、风景旅游管理体制改革。我市各景区公司运作困难，且管理处职能难以发挥，尽快建立有利于旅游产业一体化发展的事权统一、运转协调、行为规范的风景旅游管理体制。
责任科室：办公室
2、探索景区与周边村的利益分配机制。制定统一政策，破解当前景区开发经营过程中的难题，促进景区与周边村庄和谐发展，实现互利双赢。
责任科室：各管理处
3、协调风景名胜区规划与村民建房规划的矛盾。做好规划，积极解决周边村庄建房问题，鼓励和引导群众走保护风景名胜资源之路。
责任科室：建设科
4、景区门票管理。出台新的门票管理办法。
责任科室：行业管理科
5、景区违章建筑问题。组织相关单位开展联合执法，解决风景名胜区内违章建筑问题。
责任科室：建设科、*管理处、方山—南嵩岩管理处
6、景区非法采矿问题。组织相关单位开展联合执法，实施非法取缔。
责任科室：建设科、*管理处、方山—南嵩岩管理处
7、长屿度假山庄项目。争取台州市尽快办好相关手续，并争取早日供地。
责任科室：市场科
8、保护和开发*入口村庄石屋建筑及路、墙、台门等石设施。完成摸底调查，制定有关政策措施，保护、开发、利用和恢复珍贵的石建筑及设施，提高风景名胜区景观质量。
责任科室：建设科、*管理处
9、峭斗停车场扩建项目。完成工程招标，尽快予以解决。
责任科室：方山—南嵩岩管理处
10、风景旅游宣传。制定切实可行的宣传方案，开展全方位的宣传促销。
责任科室：市场科
11、三蒜岛、沙镬岛、水桶岙、通用航空起降点等滨海旅游项目。确定三蒜岛项目选址；落实沙镬岛项目村企合作方案，明确选址范围，启动土地征收；完成水桶岙项目规划评审和立项，办理选址意见；确定航空起降点项目位置，并签订租用协议。
责任科室：各相关科室、管理处
四、整改步骤
整改工作时间：7月18日至8月31日
7月18日，领导小组办公室召开会议，研究修改整改方案。
7月20日，召开党组会议，研究审议整改方案；并召开机关会进行部署，落实整改责任。
7月25日前，各责任科室分别细化制定各自整改项目方案，并着手整改。
8月30日前，召开会议听取整改情况汇报，各科室对整改内容进行“回头看”。
五、工作要求
