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本月，街道党工委召开了街道社区党建工作协调会。会上街道党工委对2008年工作进行了全面总结，并讨论确定了2009年街道党工委大型活动计划。街道社区党建协调会的12个成员单位参加了本次会议，辖区中、小学及幼儿园的代表列席会议。
办事处各部门、各社区居委会继续完善了2009年工作思路和工作计划，办事处各部门制定、完善了2009年办事处目标任务管理责任书、各社区居委会目标任务管理责任书、属地化管理单位综合治理目标管理责任书、属地化管理单位计划生育目标管理责任书、房屋租赁综合管理责任书、经营网点“三位一体”综合管理责任书、新入驻企业综合管理责任书，为启动办事处2009年各项工作奠定了坚实的基础。
二、社会治安综合治理工作
做好节日期间流动人员清查摸底工作，本月，办事处认真安排部署，要求各社区居委会对辖区内、及流动人口聚集地进行了彻底的清查摸底，共清查452户1354人次，及时掌握了流动人口流动动态，确保了三平镇地区的社会政治稳定。
妥善做好未就业大专毕业生家长，关于孩子就业问题进行上访的劝返工作。
宗教事务办组织清真寺人员学习主义内容，并利用周五做来马子人员组织学习相关政策，宣传禁止到克市上访的相关事项，共150人参加了学习。
加强春节期间的消防安全检查工作，杜绝各类事故发生，保障广大居民的生命财产安全，综治办统一安排，要求各社区居委会对社区办公楼、灭火器、车棚子、居民区楼道、经营网点、市场、消防通道、安全通道进行消防安全大检查对发现的隐患，所存在的问题及时进行了整改，同时认真做好社区居民宣传教育工作。此外，做好各社区居委会、清真寺每月安全隐患排查治理工作情况的上报工作。
三、社会治安综合治理工作
在做好日常保洁工作的同时，修订并完善城市管理工作总结和工作计划，与三平镇地区的43户经营网点签订综合目标责任书，完成了市场展销的管理和收费工作，两天共收摊费1166元。清理各类广告12处。此外，各社区居委会还组织社区志愿者、低保户等人员，对辖区进行了卫生大扫除。
四、社会事务工作
审核低保领取证70本和减免证67本，上报购药证发放统计表1份，上报2月份新增低保家庭申请审核表1份，变更表14份，统计上报低保户中1户1人的家庭21户、1户3人的家庭19户，统计上报享受分类救助的50人，上报城市低收入群体调查统计表1份，发放2008年四季度低保无房户房租金补贴12960元8人，为两户低保人员发放低保金1428.5元，发放大病医疗救助金3359.4元2人，基本医疗救助金1292.88元5人，发放临时救助金15000元12人。做好节前各类慰问工作，陪同区残联领导慰问残疾人2人送慰问金1600元，陪同区人大领导慰问辖区困难群体及优抚对象7户送慰问金4430元；今年为低保家庭发放春节一次性生活补贴金34000元68人，为低收入家庭发放春节一次性生活补贴金4000元10人。
上报慈善工作季度报表，上报2008年全市经常性捐助站建设情况汇总表1份，上报区慈善慰问贫困优秀大中专学生名单1份，到区慈善分会拉棉被20床并下发到各社区，组织5名优秀贫困大中专学生、参加市慈善举办的奖学金发放仪式，并全部荣获奖学金。此外，为烈军属发放2008年提高标准金225元。
组织3名智力残疾人及亲属参加市残联举办的迎新年联谊会，发放四季度无业残疾人基本生活费40人26400元，为重度残疾人发放慰问金8400元14人。
上报不同年龄段的老年人人数，办理老年优待证12个，优惠证2个，开展白碱滩区2009年养老服务需求问卷入户调查工作并发放调查表1000份，向老人们解释办理助老卡的具体地点，收集上交2009年养老服务需求调查问卷146份，并统计上报汇总表1份。
五、计划生育工作
本月，街道党工委召开了街道社区党建工作协调会。会上街道党工委对20__年工作进行了全面总结，并讨论确定了20__年街道党工委大型活动计划。街道社区党建协调会的12个成员单位参加了本次会议，辖区中、小学及幼儿园的代表列席会议。
办事处各部门、各社区居委会继续完善了20__年工作思路和工作计划，办事处各部门制定、完善了20__年办事处目标任务管理责任书、各社区居委会目标任务管理责任书、属地化管理单位综合治理目标管理责任书、属地化管理单位计划生育目标管理责任书、房屋租赁综合管理责任书、经营网点“三位一体”综合管理责任书、新入驻企业综合管理责任书，为启动办事处20__年各项工作奠定了坚实的基础。
二、社会治安综合治理工作
做好节日期间流动人员清查摸底工作，本月，办事处认真安排部署，要求各社区居委会对辖区内、及流动人口聚集地进行了彻底的清查摸底，共清查452户1354人次，及时掌握了流动人口流动动态，确保了三平镇地区的社会政治稳定。
妥善做好未就业大专毕业生家长，关于孩子就业问题进行上访的劝返工作。
宗教事务办组织清真寺人员学习主义内容，并利用周五做来马子人员组织学习相关政策，宣传禁止到克市上访的相关事项，共150人参加了学习。
加强春节期间的消防安全检查工作，杜绝各类事故发生，保障广大居民的生命财产安全，综治办统一安排，要求各社区居委会对社区办公楼、灭火器、车棚子、居民区楼道、经营网点、市场、消防通道、安全通道进行消防安全大检查对发现的隐患，所存在的问题及时进行了整改，同时认真做好社区居民宣传教育工作。此外，做好各社区居委会、清真寺每月安全隐患排查治理工作情况的上报工作。
三、社区环境卫生工作
在做好日常保洁工作的同时，修订并完善城市管理工作总结和工作计划，与三平镇地区的43户经营网点签订综合目标责任书，完成了市场展销的管理和收费工作，两天共收摊费1166元。清理各类广告12处。此外，各社区居委会还组织社区志愿者、低保户等人员，对辖区进行了卫生大扫除。
四、社会事务工作
审核低保领取证70本和减免证67本，上报购药证发放统计表1份，上报2月份新增低保家庭申请审核表1份，变更表14份，统计上报低保户中1户1人的家庭21户、1户3人的家庭19户，统计上报享受分类救助的50人，上报城市低收入群体调查统计表1份，发放20__年四季度低保无房户房租金补贴12960元8人，为两户低保人员发放低保金1428.5元，发放大病医疗救助金3359.4元2人，基本医疗救助金1292.88元5人，发放临时救助金15000元12人。做好节前各类慰问工作，陪同区残联领导慰问残疾人2人送慰问金1600元，陪同区
人大领导慰问辖区困难群体及优抚对象7户送慰问金4430元；今年为低保家庭发放春节一次性生活补贴金34000元68人，为低收入家庭发放春节一次性生活补贴金4000元10人。上报慈善工作季度报表，上报20__年全市经常性捐助站建设情况汇总表1份，上报区慈善慰问贫困优秀大中专学生名单1份，到区慈善分会拉棉被20床并下发到各社区，组织5名优秀贫困大中专学生、参加市慈善举办的奖学金发放仪式，并全部荣获奖学金。此外，为烈军属发放20__年提高标准金225元。
组织3名智力残疾人及亲属参加市残联举办的迎新年联谊会，发放四季度无业残疾人基本生活费40人26400元，为重度残疾人发放慰问金8400元14人。
上报不同年龄段的老年人人数，办理老年优待证12个，优惠证2个，开展白碱滩区20__年养老服务需求问卷入户调查工作并发放调查表1000份，向老人们解释办理助老卡的具体地点，收集上交20__年养老服务需求调查问卷146份，并统计上报汇总表1份。
五、计划生育工作
根据市委、市政府2013年民生工程100件实事的安排,区委、区政府斌予我局实施的一共18件，其中执行上级政策规定的11件，区里新增安排的7件。通过实施，大部分民生实事基本落实。
1、提标工作落实到位。其中城市低保标准由每人每月360元提高到420元；农村低保标准由每人每月170元提高到200元；五保对象集中供养标准仍按每人每年4800元执行，分散供养标准每人每月提高40元，达到220元；上世纪六十年代精减退职老弱残职工救济水平每人每月提高20元，城市户口达到285元，农村户口达到245元；城镇“三无”人员供养标准和孤儿最低养育标准每人每月提高100元。同时对重点优抚对象、参战参试退役人员的生活补助均按新的标准规定执行，在春节之前全部调标发放到位。
2、政策性补助和改革工作落实。其中继续为年满60周岁农村籍退役士兵发放老年生活补助；继续实施大病医疗救助制度，全区救助各类困难群众1822人；积极推进城乡退役士兵安置改革，自主就业一次性经济补助实行省、区财政两级负担，全区安置2011年度冬季退役士兵和复员士官122人，发放补助共计207.5万元；加大流浪乞讨人员救助力度，在街道办事处设立4个救助点和8个社区救助引导点；同时与东河医院签订每月派清洁工对东桥路流浪乞讨人员聚集点清扫脏物和消毒四次的协议。救助中，民政局还加强街头巡查，给流浪乞讨人员送衣物、送食品，将精神病患者送到医院医治。
3、社区建设与管理全面推进。到目前为止，已进行中心城区社区居委会设置布局规划；社区办公经费提高到8万元，社区书记、主任每月生活补贴提高到1800元，其他工作人员提高到1600元；工资福利标准目前在全省最高。同时启动一批社区标准化和街道中心社区项目建设，协商市直部门（单位）无偿提供了一批闲置用房，为着力解决社区办公服务用房问题创造了条件；各街道己选定打造4个精品社区，目前正在开展工作。在章江新区B6地块建设的一处大型区级社区服务中心,目前己开工。以数字化技术为支撑,构建“感知型社区”，已由移动分公司起草建设信息呼叫平台实施方案。
二、重点业务工作有效推进
1、加强低保动态管理。全面坚持了个人申请、入户调查、民主听证评议、张榜公示制度；强化责任，建立审核调查民政所长签字、民政所盖章的责任机制，使规范管理和能力建设取得明显成效。上半年，全区保障城乡低保对象9018户,18309人，清退不符合低保条件对象550多人。
2、加强救灾救济。全区下拨救灾款111万元，对灾民和困难群众进行春荒期间生活救助。根据出现的自然灾害，及时上报了灾情信息，落实了救灾应急预案，并开展“5.12”防灾减灾日进校园进社区宣传活动。
3、推进基层政权和社区建设。指导水西镇永安村创建1个精品农村社区。省政府下拔我区的社区干部生活补贴，全部由区财政全额发放到位。村（社区）坚持村务公开、居务公开，实行民主管理，落实了村（居）民的知情权、参与权和监督权。
4、全面落实优抚安置政策。及时提高抚恤补助标准，严格执行各类残疾人员评残标准，及时办理残疾军人残疾抚恤关系落户，按时完成各类优抚数据录入和上报工作。零散烈士墓搬迁工作，将与市民政局统一进行。
5、加强养老服务机构建设。为提高我区农村五保供养管理水平和能力，5所农村敬老院全部落实事业编制，工资福利参照全区其他养事不养人事业单位人员工资福利（参保）标准执行，院长月工资不低于1800元，财务人员基本上由镇财务人员兼任。同时对五保供养资金和卫生、安全设施进行全面检查，强化责任，及时排除隐患，使每个敬老院保障了五保对象的生活和居住安全。同时加强民办养老机构的服务管理，对全区现有11所民办养老机构进行年度检查，并建议杨仙老年公寓和厚德医院探索发展养老、康复、医疗为一体的服务项目；在添立养生院建立居家养老服务呼叫系统，增设了居家养老配餐送餐服务内容。
6、加强社会事务工作。一是规范民间组织登记管理。从今年起，逐步推行了公益性、福利性、社会服务性社会组织直接登记，并加强监管，坚决取缔非法组织和查处社会组织的违法活动。上半年，全区登记民办非企业单位26个。二是依法开展婚姻登记和收养登记，全区登记结婚2797对，出具婚姻状况证明5086件，办理收养登记23件。三是完成农村地名标志设置，全区5个镇57个村共设置标牌69块。
三、存在问题
1、社区办公服务用房标准化建设难度大。主要原因是现有社区办公服务用房没有扩展空间，辖区内闲置用房协调难度大，新建、购买缺乏资金，也没有地皮可新建。
2、社会救助家庭收入和经济状况核定机制不完善，在审核审批城乡低保调查取证和清退低保对象工作中，普遍存在较大难度。
3、转业士官安置工作单位难度大，需安置工作单位的人数多，个人企望和要求高，能安置去的事业单位少，企业单位不愿去，因此形成难安置的突出矛盾，并存在不办手续、不报到，长时间拖延难落实的现象。
四、下半年工作打算
1、继续抓好城市社区基础设施建设。重点抓好社区居委会设置规划，抓好社区办公服务用房标准化建设，指导相关镇、街道办事处打造6个精品社区，举办一期社区干部培训班。
【正文】
一、基本情况
清溪镇位于大相岭西麓的高山峡谷区，是汉源县的北大门，距县城35公里，与荥经县相连，东接双溪乡，南连富庄，西接西溪。海拔1550～3300米，年降水量700毫米左右，年平均气温15℃。幅员面积69平方公里，原辖富民、新黎、西河、顺利、永安、同明、启明、双坪、同心9个村，48个村民小组。现有人口3452户10425人。2014年建档立卡识别贫困户201户547人，识别同心为贫困村。经过历年脱贫攻坚工作开展，其中14年脱贫43户130人，15年脱贫70户208人，16年脱贫26户68人，17年脱贫36户60人，2018年脱贫26户83人；贫困村同心村于2016年完成脱贫退出。2019至2020年，我镇通过持续“回头看、回头帮”，落实帮扶责任、落实帮扶政策、落实工作职责，推动脱贫巩固提升，实现稳定脱贫。
2014年以来，按照县委、县政府关于开展脱贫攻坚工作要求，我镇创新思路，强化措施，为贫困户办好事、做实事、解难事。聚焦扶贫对象，细化了扶贫工作措施，明确目标任务，突出工作重点，扎实开展了一系列的脱贫攻坚工作，取得了一定成效。
二、工作开展情况
（一）健全组织机构
我镇始终坚持认真贯彻上级扶贫攻坚工作会议文件精神，明确了指导思想、基本原则和目标任务。把扶贫攻坚工作落到实处，努力让农村贫困户早日脱贫致富。为切实加强对扶贫攻坚工作的组织领导，成立以镇党委书记、镇长为组长的领导小组，并根据人动及时调整和充实了扶贫攻坚工作领导小组成员，并下设办公室负责日常工作。分管领导亲自抓各项扶贫工作的落实，有专人专门负责扶贫日常业务工作，做到了扶贫攻坚工作日常化，常抓不懈。
“五个一”方面，结合工作需要，依据组织部文件派驻贫困村驻村工作队，先后由检察院派驻3人任第一书记、清溪镇3名工作人员为队员。驻村农技员为我镇农技员刘福。要求驻村工作组人员工作重心完全集中到联系村，常下村、常入户、常下地，对下联系实际帮扶到户，对上根据需求积极争取各个项目，加强贫困村的建设。
（二）狠抓责任落实
每年党委会专题研究扶贫攻坚工作不少于12次，做到镇职工会、镇村干部工作会上坚持月月讲，把工作部署到位。镇党委、政府坚持把扶贫攻坚工作纳入对镇、村干部的年度工作考核，同误工、奖励、评先等相结合，制定了明确的考核办法，严格考核，逗硬奖惩，做到责任明确，措施具体，考核及时，建立扶贫攻坚工作的长效机制。根据换届及人动，我镇及时调整了帮扶联系干部，做到所有贫困户都有干部职工帮扶联系。要求帮扶工作要精心组织，务求实效，把结对帮扶活动作为密切干群关系，作为促进机关作风转变的一件大事来抓，切实摆上位置，认真抓紧抓好。要帮扶工作人员要带着感情，带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去，对帮扶对象做到“政治上关心，经济上资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问。”要经常深入帮扶对象家中走访，重大节日要开展慰问活动，及时掌握帮扶对象的动态情况，确保帮扶活动取得实效，不断推向深入。
（三）创新帮扶方式，巩固结对帮扶成果。
为了改善部分特困群众的贫苦生活，尽快走上致富的道路，一是组织村民学习和掌握农业科学技术，聘请专家开展专业技术讲座，每个农民土专家帮助联系2-3户贫困户农业生产，提高农业生产水平。二是继续开展“攀穷亲、结穷对”的“一帮一”活动。合理使用民政资金，力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题，把党和政府的暖送到他们的手中。三是适时组织村干部、产业大户外出参观学习，开阔视野，增长见识，推动发展。四是组织开展“送法下乡”活动，为全体村民赠送“文明家庭”手册，组织法律工作者到村进行法律法规知识培训，提高广大村民的法律素质。
（四）、狠抓政策落实，措施得体，效果明显
1、帮扶责任人走访贫困户多次，做了到知其短，了其需，帮助贫困户制定长期脱贫规划，平时加强联系，以扶“智”和扶“志”为主，注重贫困户具体问题的解决。
2、14年以来严格落实针对贫困户的惠民政策。医疗方面，为全镇贫困户2658人次代缴医疗保险，为住院治疗的贫困户申请卫生扶贫基金；教育方面，为全镇271人次申请教育扶贫基金，为45人次申请“雨露计划”资金，我镇无一人因贫辍学；住房方面，为2批次13户进行危房改造，其中D级重建9户，C级加固4户；人居环境提升方面，对5批次90户贫困户进行“四改三建三清”，对43户进行“厕所革命”改造；民政兜底方面，为61户96人申请低保，11人申请农村特困供养；广电网络方面，由帮扶单位和帮扶责任人为34户贫困户捐送了电视并接通信号。
3、抢抓产业发展大会战机遇，实现大樱桃、花椒以及脆红李等小水果栽种发展，实现应栽尽栽、应种尽种。突出以清溪特色发甜樱桃、清溪贡椒为重点的增收产业，切实加强了对贫困户的实用技术培训。开展甜樱桃管理技术、花椒管理等切合农村实际情况的各类实用技术培训，努力实现“培训一人、合格一人、富裕一户”的目标。通过近年的努力，我镇经果林产业产量提高、质量提升、市场营销等长足发展。我们发展电商、要求专业合作社加大对贫困户农产品销售支持，清溪镇农产品对外影响力、知名度大大提高，广大农户包括贫困户等都得到了实实在在的实惠，确保高质量脱贫。
4、进一步开展旅游宣传，每年6月，我镇在成都宽窄巷子等地方组织了大樱桃推荐会，在8月举办了花椒节和祭孔活动，通过举办会节吸引游客，力图将我镇打造成一个有特色农产品的夏日旅游避暑胜地，使村民通过旅游业的发展，致富增收。
在清溪镇党委政府，帮扶部门、驻村工作队精心指导与帮助下，“颐养避暑，樱桃溪谷”“党建扶贫。双百示范”计划示范项目申报成功，拉开了同心村发展乡村旅游的大幕。依托灾后重建财政资金，利用生态资源塑造独特的乡村风貌，以“微田园”及“采摘体验园”为特色发展农户产品和乡村旅游，环境优美、设施齐全的美丽新村和已成规模的甜樱桃、花椒产业，让各地游客来到同心村采摘体验、休闲度假、颐养避暑，实现了一三产业相结合，拓宽当地群众的收入渠道。加大村旅游产业投资和人员培训，保持现有旅游业良好发展态势，加强对美丽同心的宣传推介，充分利用微信、微播等自媒体，加大对同心村美景、美食的宣传，实时组织开展各类美食旅游活动，提升游客的参与度，积极参与县、市一级的旅游推介，对外提升知名度。做大做强同心村的旅游产业，让同心的乡村旅游在防贫困户返贫、助农致富增收中发挥重要作用和成为村发展的支柱产业和村民主要收入来源。目前，同心村已有23家农家乐开始营业，年旅游接待收入超400万元，有力地拓宽了村民的收入渠道。
三、2020年工作开展情况
2020年作为脱贫攻坚决战决胜年，我镇在县委、县政府的正确领导下，在各村的支持配合下，认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策，坚持以党的十会议精神为指导，坚持科学发展观，紧紧抓住乡村振兴的国家战略的历史机遇，用好各级扶持政策，进一步解放思想，改善作风，切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
1、围绕精准下功夫
始终坚持把“扶真贫，真扶贫”作为基本准则贯穿始终，精准识别、精准发力。对照国家贫困对象认定标准，严格按照脱贫办要求，对识别对象逐村逐户核实，确保对象精准；严格贯彻落实贫困对象动态进出调整管理办法，今年度共动态识别6人、动态退出4人。
2、扎实开展“回头看”“回头帮”
对已脱贫对象开展“回头看”核查，对脱贫后还有困难或返贫风险的贫困户开展“回头帮”。真正做到应帮尽帮、应扶尽扶。为已脱贫户1户6人申请低保救助，为12名贫困学生申请了雨露计划救助资金，为75人申请教育扶贫基金。通过系列政策确保了脱贫户稳定脱贫。
3、全力推进项目建设
2020年度，我镇稳步推进财政专项扶贫项目建设，已完成18户“四改三建三清”，同心村2-4组道路护栏建设、验收及报账，稳步推进同心村活动室综合体建设，相关项目的实施大大提升了农村基础设施，改善贫困户的精神面貌，提高了为贫困户的满意度。
四、存在的问题
工作中我们也发现了一系列问题。一是基层组织建设力度不够，村组干部主体责任落实欠缺。二是部分贫困户仍有一定程度存在“等靠要”思想。三是部分贫困户未形成良好的生活习惯，个人和房屋卫生脏乱差。
五、下一步工作计划
（一）持续发力，扎实整改。结合各级督查督导发现问题，切实做好发现问题整改，并把整改工作与脱贫攻坚整体工作任务结合起来，聚焦脱贫攻坚工作短板，坚持问题导向，扎实开展整改，确保整改取得实效。
（二）大力培育扶贫产业，确保贫困户受益增收。一是花椒产业:以农业供给侧结构性改革为主线，以提高花椒质量和效益为核心，不断扩大花椒种植规模，深化花椒产业链研发，加强清溪贡椒品牌建设，进一步提我镇花椒的影响力和知名度，把清溪建成全省一流、全国闻名的花椒生产基地。二是大樱桃产业:注重产品质量的提升、诚信经营，维护好市场环境、打破思维局限，树立长远发展意识，将清溪大樱桃做优、做久、做强。确保已脱贫户不反贫，高质量脱贫。
上半年粮食总产量(麦子、油菜、蚕豆)5211吨，实现农业产值788.22万元，同比增长42.2%，主要原因是种植面积比去年同期扩大了3801亩。
（一）抓农业备耕、备种、春管工作
小麦、水稻等种子实行统一供种。其中麦种杨麦158统供29万市斤，金丰福种10万市斤，“秀优5号”1500多市斤，"秀水128"统供1.8万市斤；玉米种子"登海3622"供应5200市斤；早黄豆种子供应5000市斤；另为农户供应蔬菜种子、农膜、地膜等农业生产资料。
重视春季二麦、油菜培管工作，重点抓好三补,即补沟、补肥、补药。大力推广水稻机插秧技术,将宣传发动与工作考核相结合，把任务分解到村，使机播工作落到实处，播种后对农户进行培训、化除、肥水管理指导。水稻科技入户工作方面，调查科技入户对象,调整对象及示范户年龄,以合作社为主体，抓好水产和种植业专业农民培训，使机插秧与合作社配合起来, 在示范户中首先推广“四新技术”，从而以点带面，扩大辐射。
(二)抓好农产品安全监管工作
农业服务中心门市部充分发挥窗口作用,向群众宣传和供应高效、低毒、低残留的生物农药。根据县检测中心要求,做好全年蔬菜样品3000份检测工作。与蔬菜种植户签订蔬菜生产安全使用农药承诺书300份。积极推广商品有机肥及bb肥。组织春季农田灭鼠工作，确保春播作物的安全,防止流行性鼠疫疾病的发生。抓动物防疫工作，重点做好3月份禽流感的普防及白化消毒工作,防疫率达100%,并且记好台帐。
（三）抓农业结构调整，发展特色经济
积极发展多种经营和特色经济，调整农业结构，提高资源利用率、土地产出率、劳动生产率，充分发挥向化传统的优势农业，向区域化、规模化、标准化方向努力。抓好三豆(毛豆、扁豆、缸豆)、三瓜(甜瓜、冬瓜、地瓜)、三菜(花菜、牛心菜、小蔬菜)及青茄子的生产。调整养殖业结构和养殖模式，发展扣蟹和虾子等多种水产经营，稻蟹进行混合种养殖，达到防风险、增效益的目的，大力发展白山羊、生态鸡等禽畜养殖。加强对农产品的监管，提升农产品品质，采取多渠道方式帮助农民解决生产中的后顾之忧，努力出特色、创品牌。积极发展林下产业经济，目前林下经济面积1500多亩，着力提高林地产出效益，促进农民增收。
二、支持企业技改，重视安全生产，工业经济平稳发展
上半年预计实现工业产值1.96亿元，比去年同期减少22.8%；销售额2.6亿元，比去年增加8%；利润100万元，扭亏为盈。
(一)抓技改和调研工作，推动节能减排工作
上半年技改投入1350万元，主要用于奥柏公司、纳海针织厂、东洋炭素厂、华东钢塑厂等企业的设备改进及办公楼改建。同时，我镇密切联系企业，掌握金融危机对各企业的影响程度，每月上报停产半停产情况调查。了解企业在生产和发展中的问题和需求，政府尽力帮助解决。了解企业的技改及申报国家有关产业振兴规划中的备选项目情况。向县经委申报2011年度扶持工业企业发展项目。积极宣传节能减排政策，组织节能减排知识竞赛，督促有关企业上报能源状况利用报告和进行能源审计，进行节能技术改造。
(二)加大宣传力度、定期开展检查，促进企业安全生产
年初，制订2011年度安全生产工作实施意见，下发到各企业，使企业知晓今年安全工作的重点，便于取得支持和配合。制作消防宣传横幅及黑板报，加强安全生产宣传，重点是新修订的消防法和特种设备监察条例。与县政府签订生产、交通、消防安全责任书，并层层落实到企业、车间、班组及员工个人。组织电工复审培训及负责人和安全干部复审培训工作，总人数90人，今年是实施考培分离的第一年，我镇取得了较高的通过率。“两会”前后，开展安全生产大检查，由副镇长带队，分二组对重点企业进行九个方面的检查，共发现安全隐患近30个，均要求企业立即整改。传阅2011年度安全生产警示片，目前已传阅6个企业，职工收看人数近200人。
(三)围绕“保增长、促稳定”目标，保持经济稳定健康发展
为克服外围大环境影响，我镇努力加大招商引资力度，增加经济总量。加快产业结构调整，提高经济运行质量。加强企业服务工作，改善投资环境。督促企业强化内部管理，注重开源节流，努力降低生产运行成本，致力于开拓市场，保持市场份额，克服金融危机影响，坚持平稳生产，取得了一定的成绩。今年上半年工业销售比产值大，主要原因是永冠公司消化去年库存，利润增加较多，主要原因是永冠公司今年比去年同期亏损少。
三、基础设施建设和政府惠民实事工程进展正常
(一)农村、农业基础设施建设顺利开展
做好10年12.2公里农村公路、52.236公里农村道路、37座危桥改造工程收尾工作，5月份顺利通过市、县有关部门的验收。完成了全镇2.5米宽以上农村道路及涉路危桥的前期相关准备及招投标工作。崇启高速路向化区域内涉及居民的动拆迁、评估核定工作已完成，签约45家。农村公路管理站正式发挥作用，开始实施养护。为44户村民办理农民建房施工执照。
实施万河整治53公里共计22万立方米；改造涵洞1251道，其中方涵656道，圆涵595道，总投资1500多万元；投资450万元建设900亩春光村菜田设施；投资320万元建设XX亩春光村粮田设施。从而降低了农业生产成本，提高了农业生产效益。
（二）各类社会保障工作进一步落实
对全镇227户城镇居民发放保障金65.2万元；对12名城镇协保人员实施生活困难补助0.8万元；对城镇低保家庭发放粮油帮困卡1494张计6.72万元；发放农村低保金97万元；发放医疗救助款76.5万元；办理慈善医疗卡160张计8万元；临时补助困难对象530人计4.8万元；对54名支内回沪人员发放补助6.5万元；为残疾人配发用品用具、发放补贴及慰问金、实施救助共计5.07万元；为优抚对象发放抚恤金、补助金、医药费、慰问金共计29.34万元；发放门诊、住院、抗大病报销共计197万元。
重视计划生育宣传教育工作，开展4次科普早市，共发放计生宣传资料1500多份。对0-3岁的婴幼儿进行全面摸底，建立早期教育登记卡。开展流动人口执法检查，共对507名外来人员进行查验证，其中503名持有效证件，验证率为90%，验证合格率为98.6%。与30户外来人口房屋出租户进行签约。
(三)教科文卫工作得到加强
对2011年小学新生进行调查摸底，下发适龄儿童入学通知书。慰问中小学幼儿园特困学生25名。完成上半年503人份献血任务。开展年度农村合作医疗投保工作，全镇参加人数为18363人，基本做到了应保尽报。组织迎世博爱国卫生义务监督员队伍的培训并开展活动。实施上海市第二轮建设健康城市行动计划。开展春季灭鼠、灭蟑和灭蚊工作。开展迎“5.8”世界红十字的募捐活动，对全镇31户特困家庭发放了慰问金和慰问品。完成培训救护员74名，普及人数550名。举办科普早市5期，发放宣传资料3000多份。对各类农民专业合作社进行科技培训240人次。抓好科技示范企业和示范村建设。做好政府实事项目“‘千村万户‘农村信息化培训普及工程”和”走百村,讲百课”科普讲座活动。加强了对食品、药品的监管工作和领导，镇村签订了食品安全责任书。
四、市政市容及环境卫生建设取得阶段性胜利
(一)巩固百路千点，做好整洁村监督服务工作
对2011年百路千点工作进行回访，对陈彷公路镇区段实施了整治，为确保整治成果不流于形式，自2011年12月开始实施长效管理，工作人员坚持每天上路巡视，对新出现的违章搭建、广告牌占路等行为坚决予以制止，共纠正违章行为20余起。
2011年我镇共有5个村申报市级整洁村，通过前期的准备、申报、巩固等工作，各村均已达到市级整洁村的验收标准，为使达标验收更加顺利，相关职能部门多次下村检查指导，从完善基础台帐入手，通过查看环境优美示范路等方式，对不足之处予以纠正，并做好相关服务工作，从而确保了市绿化市容局考核验收一次通过。
(二)重视绿化，完成环境优美示范路段创建
重点抓好新农村试点村四旁绿化工作(含庭院绿化)。共植乔木树种5万棵,灌木树种5万棵,并落实专人抓好四旁绿化的养护工作。协助各村做好全镇主要道路绿化工作，并建设景观绿化，形成绿化新亮点。
基本完成第二轮环境优美示范路段创建。全镇2011年各村实施总长18.13公里示范路段建设，共完成路面填土9947立方，完成植树8.86万株，建路边花坛85个，疏浚河沟10.77公里，拆除棚舍2085平方米，清除建筑垃圾1838吨，清除柴草堆532处，整理社场14个。5月份组织干部及人大代表等人员组成的验收评比小组，对各村示范路段进行考核验收，米新、齐南、六???逡来畏只袂叭??
(三)认真做好迎接创优验收工作，加强整治违法建筑力度
同志们：
今天，市政府在这里召开__中路二期拆迁工作总结表彰大会，主要议题是总结__中路二期拆迁工作所取得的重要经验和重大成果，表彰在拆迁工作中涌现出来的先进单位和先进个人，进一步明确工作任务和责任，激励全市广大拆迁工作者更加发扬成绩，更加团结一心，更加奋发有为，为全面完成今年的拆迁任务，为推动我市的城市建设和经济社会发展做出更大的贡献。在此，我代表市政府对在__中路二期拆迁工作付出的辛勤劳动的广大拆迁工作者表示衷心感谢。下面，围绕会议的主题，我讲三个方面的意见。会议结束前贾书记将作重要讲话。
一、认真总结，正确评价拆迁工作所取得的成绩
今年，__中路二期房屋拆迁改造工程，以打通__中路为主，兼顾安置房建设、市民文化广场建设和沧浪河风光带建设。在市委、市政府的高度重视下，在__中路二期拆迁改造建设协调领导小组的正确领导下，在各有关部门、各单位团结协作和广大拆迁工作者共同努力下，__中路二期拆迁工作于9月1日正式展开，到12月27日全部结束，仅用天时间就圆满完成，共计拆迁房屋1058户，面积达63819平方米。这一业绩确实来之不易，这是市四套班子正确决策、齐抓共管的结果；是参与__中路二期拆迁改造的各部门、各单位群策群力，积极协调配合，扎实开展工作的结果；是广大一线拆迁干部奋勇拼搏，攻坚克难，苦干实干的结果；也是拆迁区域广大人民群众顾大局舍小利，理解支持的结果。在这项工作中，有六个特点是值得充分肯定的。
（一）全市上下思想高度统一，组织得力。今年，__中路二期工程拆迁范围广，动迁工作量大，政策性强，时间紧，要求高。为保证拆迁工作的顺利进行，市委、市政府于8月30日召开了__中路拆迁改造动员大会，动员各相关部门、各单位进一步统一思想，明确目标，全力以赴，扎实推进__中路二期的拆迁，并对拆迁工作作了周密部署。同时，我们要求各部门、各单位从__中路二期工程对我市经济和社会事业发展拉动作用以及在城市建设中所处的重要地位，从改善城市形象、改善人民群众居住条件的高度来认识加快__中路二期拆迁工作的极端重要性。要求广大拆迁工作者以高度的政治责任感和历史使命感做好各项工作，以一流的服务，一流的作风，竭力营造良好的拆迁环境。从目前的情况看，各相关部门、各单位及广大人民群众的思想与市委、市政府是高度统一的，这为__中路二期改造工程的顺利开展奠定了坚实的思想基础。在此基础上，各部门、各单位的责任人做到了亲临一线，靠前指挥，及时解决有关矛盾和问题，昭阳镇、经贸委、交通局、教育局、商业局、建工局、供销总社等拆迁量比较大的单位按照要求明确了分管领导，组建了专门动迁班子，抽调了专职人员，成立动迁工作小组，拆迁量相对较少的单位也调配了专班工作人员，明确专人负责，积极配合了拆迁工作的开展，为拆迁工作的顺利进行提供了强有力的领导力量和组织保障。
（二）宣传工作广泛深入，群众配合积极。拆迁工作能顺利进行，得益于宣传发动工作做得扎实有效。深入细致的宣传工作使群众明晰了政策，消除了认识误区，统一了思想，发挥了积极性。在此次__中路二期拆迁工作中，各部门、各单位切实加大了宣传力度，通过市电视台、电台、新闻中心增设专栏、编印宣传资料、张贴宣传标语、悬挂标语横幅等多种形式，全面深入地宣传有关城市拆迁的法律、法规和政策，努力营造一种良好的拆迁氛围，形成人人支持拆迁的好势头。我们尤其是加大了对新颁布的《泰州市城市房屋拆迁办法》宣传，确保将新的拆迁政策交到群众手中，让群众充分了解和理解新的拆迁政策的真正含义，使他们更好地掌握新的拆迁政策，清楚疑虑，自觉自愿地履行搬迁任务。拆迁实施单位也通过印制《致__中路二期工程被拆迁人的公开信》，对__中路二期房屋拆迁改造工程的基本情况以及项目建设对地方经济社会发展的重大意义也进行重点宣传，为征迁工作打下了坚实的基础。在这种声势浩大的宣传下，群众表现出了前所未有的支持热情。
（三）工作周密细致，成效明显。拆迁工程中，我们遇到许多困难和方方面面阻力，一些矛盾集中显现出来，主要是部分居民家庭困难，经济收入水平低，对拆迁补偿的期望值过高；拆迁户对市委、市政府决策意图了解少，对政策理解不透，产生抵触情绪，并出现了不稳定苗头，严重影响了拆迁进度。对此，我们首先对拆迁特殊群体进行合理安置，通过货币补偿、原区域回迁安置、异地安置、购买经济适用房和解困房安置等多种安置方式，最大限度地维护拆迁当事人的合法权益，此外，今年新的拆迁政策补偿标准比以前有较大幅度的提高，我们采取市场化评估方法，落实多种拆迁补偿方案，扩大被拆迁人自主选择的权利，提供足够的房源，保证不同情况的拆迁居民能够进住不同档次、不同类型的住房，保障拆迁工作的顺利进行。。
（四）纪律严明，政策落到实处。在__中路二期拆迁工作中，由于各部门、各单位坚持“公开、公平、公正”原则，依法拆迁，不折不扣贯彻落实各项政策，有力地推动__中路二期的拆迁。在实施拆迁之前，各相关部门、单位就将房屋拆迁的相关政策文件和拆迁操作作程序在拆迁地段的醒目位置张贴上墙，将政策交到被迁人手中，让他们全面掌握政策，了解政策，知晓房屋拆迁的一般程序。在每个拆迁现场设立公示栏，将被拆迁房屋的评估结果以及有关的补偿补助标准、安置房源予以公示，让广大被拆迁人相互监督，相互比较，自主选择安置补偿方式和挑选合适的房源。同时，将拟享受拆迁最低补偿标准的被拆迁人名单寓意公示，接受大家的举报和监督，增强透明度。拆迁管理部门切实履行起管理职能，加大对拆迁过程中的监督和对拆迁补偿资金的监管力度，以及对购买经济适用房和解困房的对象要严格把关，对拆迁过程中拆迁当事人的违规、违法行为要及时予以制止，特别是拆迁人和拆迁实施单位不得有任何侵犯被拆迁人合法利益的行为和举动。市政府也加大监督检查力度，专门成立拆迁督查组，监督拆迁实施过程中拆迁单位是否依法办事，是否严格执行拆
迁政策，拆迁安置补偿的过程中是否廉洁、公正，同时加强了对拆迁部门和党员干部的效能监察，切实推动了拆迁工作。（五）干部带头，发挥示范带动作用。在此次__中路二期拆迁工作中值得充分肯定的是全市各级党员干部切实发挥模范带头作用，形成一种良好的氛围和导向。一方面，全市广大党员干部带头拆除涉及到自己的有关建筑，给群众做出样子，让群众信得过；另一方面，广大拆迁干部从严律己，把拆迁的过程作为树正气的过程，在处置拆迁事务中切实做到公平合理，得到群众公认。广大老干部继续发挥工作经验丰富、社会影响力较大、群众威信高的优势，积极参与配合到这次拆迁工作，为群众的作了大量的说服教育和政策解释工作。
（六）密切配合，形成强大合力。拆迁工作是一项系统工程，综合性强、涉及面广，各责任部门树立全局观念，加强协调配合是推动拆迁工作的关键。在此次拆迁工作中，各部门、各单位在市委、市政府统一领导、统一协调、统一指挥下，做到了步调一致，保证了政令畅通。__中路二期拆迁改造建设协调领导小组加大了工作力度，强化了指挥调度，狠抓督办落实，不折不扣地组织指挥好这次拆迁工作；各拆迁工作小组组按照各自的任务分工，各司其职，全力推进，为__中路二期拆迁创造好的环境，提供强有力保障。市建设局加强了对拆迁实施单位和拆迁评估单位的监督和管理，严格按照房地产市场评估价格确定补偿金额，加大拆迁资金的监管和使用力度。工商部门要对拆迁范围内的营业网点进行全面清查，限期停业，收回营业执照。昭阳镇、城市社工委、各社区居委会不仅包干负责居民的动迁工作，还积极配合有关部门做好其他被拆迁居民的说服动员工作。法制、公安、司法、城管、等部门依法维护动迁秩序，积极做好法律政策咨询、民事调解等服务工作，这些部门克服重重困难，为拆迁工作作了很大的有贡献。供电、电信、广电、供水等部门能做到特办，及时为广大被拆迁人提供有线电视、电话、水表、电表的停用、移位服务，及时调整、迁移有碍拆迁改造的杆线，为拆迁工作提供了很多便利。在这次拆迁工作中，所有参加拆迁的同志都发扬“快节奏、高效率、满负荷”的工作作风，分成几班轮流上阵，不分昼夜，不分工作日、休息日，只争朝夕，夜以继日，确保拆迁工作快速推进。
二、不断积累，借鉴拆迁工作成功经验
在各部门、各单位和全市广大拆迁工作者共同努力下，__中路二期拆迁改造实现我市旧城改造改造工作的重大突破，既圆满完成既定拆迁目标，又取得了良好的社会效应和经济效应。认真地结拆迁工作的经验，对于我市今后的城市拆迁和各项工作顺利开展具有重要的现实意义。通过__中路二期拆迁工作，我们可以得到以下五点启示。
(一)必须将广大人民群众的根本利益作为实施城市拆迁工作的出发点和归宿。实施__中路二期拆迁工程既是加快我市旧城改造，推进城市建设的重要内容，同时也是市委、市政府以民为本，改善人民群众居住条件的具体表现。建设美好家园是我们的使命，造福百姓更是我们的天职。我们下这样大的决心，投入这样多的财力、物力、人力，实施__中路二期房屋拆迁改造工程，出发点是什么？绝不是搞形象工程，而是切切实实地维护老百姓的切身利益。我们在拆迁工程中实施人性化拆迁，目的也就是确保__中路二期房屋拆迁改造工程成为一项民心工程、德政工程、安居工程。广大拆迁干部坚定不移地把“三个代表”重要思想付诸__中路二期拆迁实践，尽最大努力保证了动迁户的合法利益，真正把为民理念和各项拆迁政策和落实到了老百姓身边，从而使__中路二期房屋拆迁改造工程工作得到了人民群众发自内心的理解和支持，也使市委、市政府的执政形象和执政威信得到进一步的巩固和提高。实践证明，只要我们拆迁工作真正从群众最需要的事情做起、从群众最不满意的事情改起，我们就能够得到群众的支持和拥护；只要我们在实施城市拆迁过程中以维护广大人民群众的根本利益、让群众得实惠为出发点，我们就应当坚定不移、百折不挠地去坚持和落实。
(二)推进城市拆迁必须认真做好群众思想工作，充分发动群众。__中路二期拆迁的成功实践给我们的一个重要启示就是，只要我们坚持从群众利益出发，深入开展思想工作，充分调动群众的积极性，我们的拆迁工作就无往而不胜。三个月以来，广大拆迁干部顶烈日、冒风雨，登门入户，人性化操作，耐心细致地宣传__中路二期房屋改造工程的意义和政策，设身处地地帮助他们维护应得利益，以真情和行动感化群众，有力地推动了__中路二期拆迁进程。（先进个人）同志带领拆迁工作人员挨家挨户做工作，不仅实现了（地块）按时拆迁，而且做到了和谐拆迁。拆迁工作中，我们的领导和干部坚持做思想工作，坚持群众观点，重视群众工作，通过发动群众来推动拆迁工作，取得了非常理想的效果。（先进个人）同志经常性走家串户亲自做思想动员，深入拆迁户家中摸情况、做工作，用真情、用道理、用实事、用作风说服教育感化他们，使原来持反对态度、想要带头上访的组织者也转变了立场，反过来帮助政府做拆迁户的工作。这也是我们做思想工作、群众工作所产生的效果。许多动迁户用主动签订搬迁协议、积极帮助我们做其他动迁户思想工作等实际行动来回报我们拆迁干部的真诚付出，诚意感谢市委、市政府的人性化操作。__中路二期拆迁的经验告诉我们，任何时候、任何工作，只要是从维护群众的切身利益出发，以真挚的感情去宣传引导群众，以开拓的思维去组织发动群众，以扎实的作风去联系影响群众，我们就会获得取之不尽、用之不竭的力量源泉。
(三)必须坚持“公开、公平、公正”的原则，做到依法拆迁。城市拆迁不仅群众性强，同时其社会性也较强，涉及到千家万户的切身利益，如何在拆迁中体现社会公平性，关键在于做到依法拆迁。在整个__中路二期拆迁过程中，我们严格拆迁程序，实行阳光操作，以
相关法律法规和政策为依据，坚持统一标准，将拆迁工作全程公开，在拆迁过程中，对房屋的拆迁政策做到了公开张榜，分类科学，体现差异，整个补偿政策的执行得到了群众的理解与支持。进一步取消动迁人员的自由裁量权，坚决杜绝乱开口子的现象，进一步规范拆迁行为，对少数无理滞留、漫天要价的，及时依法采取听证、裁决及强制措施，坚决杜绝以闹取胜的想象，打消先搬吃亏、后搬讨巧的认识误区，既提高群众拆迁工作的信任度，我们也实现了和谐拆迁。今后，在推进城市拆迁工作中，凡是涉及群众切身利益的事，都要照章公示、阳光操作，强化监督、违规必查，确保在城市拆迁工作进程树廉政新风，让社会公认，群众满意。(四)必须坚持原则性和灵活性相统一，创新工作思路，用好、用活、用足政策。在__中路二期拆迁过程中，各部门、各单位针对一家一户的具体情况，坚持原则性和灵活性的统一，创新思维，开拓思路，逐一研究政策和拆迁方案。特别是在低保户的认定上、唯一住房的确认上、分户的处理上、各项资金的补偿上，用足了相关政策，既保证了群众的利益，又加快了拆迁进度。我们的广大拆迁干部主动帮助有困难动迁户，切实解决他们实际困难，把__中路二期房屋拆迁改造工程和党员先进性教育活动结合起来，和“三挂钩三服务”活动结合起来，和扶贫帮困工作结合起来，起到了事半功倍的作用。实践再次证明，没有创新的思路，就没有工作的突破。，只要我们在今后城市拆迁工作中结合拆迁工作的实际采取创造性措施，灵活调整工作方法，用好用足各项政策，就能突破各种瓶颈的束缚，实现城市拆迁工作又好又快地发展。
(五)必须善于集中各方面的力量，提高抓落实的能力，形成攻坚克难的合力。推进__中路二拆迁改造是市委、市政府的重大决策，是全市的硬任务，又是紧迫的难事情，能否圆满完成既定拆迁目标，是对各部门、各单位的严峻考验。在__中路二期房屋拆迁改造中，各部门、各单位充分体现了抓落实的能力，全市上下拧成一股绳，突出阶段性中心工作，心往一处想，劲往一处使，干部群众齐心协力，真正形成了抓拆迁的合力、促落实的动力。特别值得肯定的是，市建设局拆迁办作为城市拆迁工作的主管部门，自觉服从大局，坚决落实市委、市政府决策，而且行动快、力度大，集中力量投入拆迁，不仅圆满完成了各项拆迁任务，还积极配合其他各部门的做好拆迁工作，为全面完成拆迁工作做出了突出贡献，也向全市证明了的市建设局拆迁干部队伍是一支叫得响、拉得出、打得赢、靠得住的队伍。在此次__中路二期拆迁工作中，我们的领导同志有责任感和责任心，敢于承担责任，敢于负责，仅用三四个月时间，就完成了6万多平方米的拆迁面积，打赢了一场城市旧城改造攻坚战，这不正是大家团结协作、攻坚克难精神的生动体现吗。统一指挥，各方协作，集中力量打攻坚战，这是我们破解城市拆迁难题的成功经验。
三、发扬成绩，再接再厉，加快推进城市拆迁工作
同志们，离一年一度的春节，还有近50天时间，要全面完成今年各项拆迁工作任务，实现年初确定的目标，时间紧，任务重。我们今天召开这次总结表彰大会，既是对__中路二期拆迁改造工作进行总结，也是动员全市上下，乘着__中路二期拆迁工作胜利结束的东风，进一步发扬成绩，弘扬拆迁精神，一鼓作气，抓住重点，加大力度，确保完成年初确定的各项拆迁任务，为完成“十一五”城市建设任务开好头，起好步，为建设和谐兴化奠定坚实基础。在此，对今后拆迁工作，我再提几点要求。
一、进一步统一思想，提高认识，切实增强做好拆迁工作的紧迫感和责任感
__中路二期拆迁工作取得了较好成绩，但是与市委、市政府制订的打通__中路、全线贯通__路总体要求，与新形势下加快旧城改造，推进城市建设的新任务、新要求相比，还存在差距。各部门、各单位务必要把思想统一到市委、市政府的决策上来，把行动统一到城市拆迁工作的各项部署上来，进一步增强拆迁工作的紧迫感和责任感，全力推进拆迁改造进程。首先，强势推动城市拆迁是建设水乡特色的中等城市的重要措施。07年，是我市实施“十一五”规划的第二年，我市将迎来新一轮城市大建设，而要加快我市城市化进程，建设现代化城市新城形象，需要一大批新的基础设施建设的有力支撑，需要一大批公用设施的完善配套，需要一大笔建设资金的迅速涌入，这一切工作的启动点和突破口都首先建立在大规模拆迁改造的基础上。如果不强势推进拆迁改造工作，我们就没有足够的用以基础设施建设的成熟土地，没有吸引外来投资者的良好环境，形不成城市建设发展平台，排出的一系列重点发展项目也就难以按期完成。其次，强势推动城市拆迁是推进“五城同创”工作的要求所在。目前，我市正在开展创建省级园林城市、省级文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国双拥模范城市的“五城同创”活动，这是全市当前重中之重的任务，也是贯穿今后几年工作的一条主线，更是加快城市发展的重要举措和推动三个文明协调发展的强大动力。认真对照分析当前“五城同创”工作的各项具体任务要求，无一不与城市拆迁改造工作密切相关，可以说，开展拆迁改造是推进“五城同创”的一项基础工程，只有实施好城市拆迁，才能为“五城同创”搭建良好平台。再次，强势推动城市拆迁是改善广大人民群众居住条件，提高生活质量的客观要求。搞好城市拆迁，让广大人民群众的生活和居住条件得到改善，是政府为民办实事的重要体现。近年来，我们通过房屋拆迁先后建设和配套了一大批普通住宅小区和多处高档住宅区及商业网点房，这些住宅区和网点房的形成，不仅改善了人民群众的居住条件，提高了生活质量，提升了城市形象，而且取得了良好社会效应和经济效应。因此，各部门、各单位一定要深刻理解城市拆迁对城市建设重大意义，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，以拆迁改造来突破的城市发展瓶颈，推动我市城市面貌的大变化
(二)进一步坚定信心，团结协作，全力推进城市拆迁工作。
同志们，今后的城市拆迁工作任务还相当繁重，存在时间紧、难度大、矛盾多的诸多困难，各部门、各单位必须提高认识，既要坚定信心，突出重点，果断行动，又要注意把握原则、科学引导，讲究方式方法，采取得力措施推进城市拆迁。在具体工作中，要重点把握好三个方面。
1、既要做到快速推进，又要不留遗憾工程。面对今后拆迁任务，我们必须制定扎实可行的拆迁方案，并迅速聚集力量，强势推进，既突出重点，又注重整体，在最短的时间内取得最大的突破。要坚决按照既定的时间节点，倒排工期，挂图作战，统筹各项工作，全力加快推进速度。做到宣传发动和调查摸底同步启动，拆迁和居民安置同步考虑，拆迁和项目建设同步展开，拆迁和环境整治同步进行；在快速推进的基础上，还要特别注意拆迁的彻底性，坚决树立“不拆则已，拆则必胜”的观念，做到“彻底拆，拆彻底”，确保拆迁工程不留尾巴，不留后遗症。
2、既要坚持政策原则，又要注重工作方法。拆迁工作是一项政策性非常强的工作。
政策是原则，是依据。推进城市拆迁要建立在透彻掌握政策基础之上的拆迁，才能少走弯路、少碰钉子。因此，所有拆迁工作人员都要尽可能多地掌握好政策，并坚决维护政策的严肃性，在工作中既要做战斗员，又要做宣传员，要以热心、耐心和细心，向广大拆迁户积极做好政策的宣传解释工作，晓之以理，动之以情，努力争取拆迁户的积极配合。既要以政策为衡量尺度，坚决回绝那些借拆迁之机漫天要价、提出无理要求的拆迁户，又要坚持“利民为本，利民为先”、让老百姓在拆迁中得实惠的理念，在政策许可的范围内，尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求，尤其在群众的安置上，要舍得把好的地块拿出来，在拆迁补偿和购房上要价格从优，让群众得实惠，让群众过上富裕的生活，这既是“三个代表”的要求，也是我们推进城市拆迁，开展城市建设的最终目的。因此，我们要真正做到“人性化拆迁，有情化操作”，把道理讲在前，把关心放在前，把疏导工作做在前，把各项保障的措施落实在前，使百姓成为响应拆迁、支持拆迁、参与拆迁的主力军，从而确保拆迁工作的强势推进，形成一个城市建设、拆迁、管理的良性循环。所有拆迁工作人员都要认真学习，透彻掌握拆迁安置有关政策。在严格坚持政策原则的同时，更重要的是要积极开动脑筋，寻求得力有效的工作方法。一定要在创新上多下功夫，把创新贯穿于整个拆迁工作的始终，要用市场的办法、经济的观点来进行运作，要坚持主攻和强攻相结合，主攻就是要敢于面对面地做工作，强攻就是发动方方面面的力量去做工作，通过各种社会关系和社会力量做好拆迁单位和拆迁户的工作。3、既要突出集中拆迁，又要注重后续管理。拆迁工作不是一拆了之，还要充分考虑拆了以后如何办，要在后续管理环节上下功夫。要坚持拆建并重、拆管并重、拆治并重。在集中拆迁过后，有项目的要立即着手实施，要采取各种措施管起来，做到拆一片、清一片、管一片，绿一片，坚决防止反复。要高标准、高质量地建设好回迁房，让困难户有房买、买得起房，保证所有动迁户“居者有其屋”，为今后的拆迁工作打好基础。同时，要把拆迁管理纳入法制化、长效化、规范化轨道，对今后新搭建的违法建设，不仅要依法，还要追究当事人的法律责任，不仅在拆违中不予补偿，还要其承担拆除成本，彻底消除违章搭建的根源，从本质上解决城市违建难题，不断提高城市管理的水平。
