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我局将按照“强化新闻宣传、扩大网络覆盖、完善管理体制、促进跨越发展”的工作思路,不断提高全体人员素质,加大投入,促进广电事业上档升位,实现我县广电事业加快发展、科学发展、又好又快发展。
二、工作目标及要点
(一)狠抓机关效能建设
加强组织领导,重点在解决问题,提高素质、优化落实考核机制、推进广电事业创新发展等方面下功夫,切实做到“三个带头”,大力弘扬“六字”精神。
(二)狠抓广播电视宣传工作
1、抓好日常宣传工作的同时努力做好重要新闻、重点项目、重大活动的宣传报道工作。加快节目上档升位,打造区域性强势媒体,各自办栏目宣传的重点放在县委、县政府的中心工作和关注民生、关注基层上,为实现“四大奋斗目标”、落实“三大任务”营造良好的舆论氛围。
2、抓好外宣传工作。加大对外宣传工作力度,拓宽外宣渠道,强化外宣工作力度,提升*的外部形象。继续加大上送市级以上广播电视新闻稿件的力度,力保上级台用稿名次排前三位。
3、抓好创优节目的制作和参评工作,以高制作、高质量完成创优节目评选任务,并确保60%以上的作品获市级政府奖,2个以上节目获省政府奖。
4、抓好安全播出工作。严把片源关,审查关,播出关,保障全年安全播出零事故。
5、添置新设备,实现设备的全面换代。添置更新一批设备,逐步实现摄、录、编、播的全面更新和换代,努力实现设备数字化。
6、对电视播出机房进行更新换代,全面升级,确保播出质量、播出安全。
(三)狠抓广播电视事业发展
1、全面完成上级下达的有线电视安装任务。2009年,全县将新增电视用户4000户,其中农村3000户,城区1000户。
2、加快全县各乡镇调频广播的安装工作,实现乡镇场镇通调频广播。
3、加强阵地建设,争取半数乡镇广播电视站实现“三有”,即:有自己的机房、库房和办公房,努力改善办公条件。
(四)狠抓重点工程建设
1、启动数字电视工程。
2、全面完成城区数字双向网络改造工程。
3、实施农村网络优化工程。
(五)狠抓民生工程建设
加大“村村通”工程建设力度,全面完成2009年的广播电视村村通建设任务,更大程度地解决老百姓看电视难的问题。
三、具体措施
(一)继续加强机关效能建设。组织全体人员定期和不定期学习,不断提高全体人员思想素质和业务能力。促进全体工作人员作风的进一步好转,责任意识、服务意识、大局意识进一步提高,班子的凝聚力、创造力和战斗力进一步增强,为促进各项工作的顺利开展提供有力的保证。
二、宣传内容
1.上级有关畜牧生产方面的优惠扶持政策、规定,重要会议及文件精神的贯彻落实情况,上级有关畜产品质量安全工作的方针政策、法律法规的学习和贯彻执行情况。
2.全县或本乡镇在畜牧业生产、畜产品质量安全监管、动物防疫以及队伍建设等方面的重大活动、重要举措和工作成效。
3.工作中出现的新情况新问题、社会各界关注的热点焦点问题、履职过程中遇到的重点难点问题及解决办法。
4.在本职工作、基层党建、廉政建设、作风建设等方面的工作思路、工作亮点及涌现出的典型人物和典型事例。
5.其他需报送的重要情况、紧急情况及有价值的信息。
三、宣传方式
充分利用网络、广播、电视、宣传车、宣传栏等媒体,广泛宣传工作开展情况。用正确的舆论导向开展宣传,以高度的政治责任感和使命感,精心组织策划,有计划有步骤地开展宣传。机关各部门、各片区及乡镇畜牧站要根据自身工作实际以合适的方式进行宣传。按照工作总体安排,各片区畜牧兽医管理站要以工作动态信息为主;各业务股室除按要求报送动态信息外,还要根据自身工作特色拟定电视专题片具体实施方案,每个科室每年至少一次。
四、报送要求
1.上报的信息要符合国家方针政策、法律法规,以正面宣传为主。
2.上报的信息要突出时效性,工作新动态当天报送,重要信息第一时间报送,其他信息两天内报送。
3.所有上报的信息要真实,并做到主题明确、条理清楚、数据准确、内容翔实、语言简洁,能真实反映工作开展情况,在保证质量的同时尽量增加数量。
4.信息统一上报到局办公室,机关各科室、各片区站及乡镇站既可报送纸质件,也可通过电子邮箱发送。
五、主要措施
1.加强组织领导。为加强信息宣传领导工作,局机关成立信息宣传工作领导小组,由局长同志任组长,局班子其他成员任副组长,各科室及各片区站负责人为成员。领导小组下设办公室,同志兼任办公室主任,负责日常组织协调工作。机关各科室、各片区站及乡镇站要把宣传工作作为一项重要工作纳入整体工作安排,把宣传工作与其他工作放在同等重要的位置,精心组织,积极落实,主要负责人要亲自抓,切实做好畜牧系统信息宣传工作。
2.加强队伍建设。机关各科室、各片区站及乡镇站要明确专门人员具体负责宣传工作,选拔业务能力强、工作作风实、综合素质好的优秀人才负责宣传工作,并加大培训力度,不断提升宣传工作人员的业务能力和工作水平。
在学习实践科学发展观活动中,地委宣传部围绕“创新思路、服务大局、固本强基、尽职有为”的要求,结合宣传思想战线的实际进行了广泛深入调研,通过调研了解到:截止2008年底,地区宣传系统有干部职工101名(地、县宣传部),其中地委宣传部32人,平均每个县(市)仅10人;汉族干部职工占68%,少数民族干部职工42%;学历来看,具有中专以上学历的人员占95%,大专以上的学历占80%,大学本科及研究生学历者占12%,总体来看地区宣传系统干部队伍的整体文化程度普遍较高。宣传干部思想状态稳定,工作状态积极,热爱并愿意从事宣传思想工作,极追求上进,主动参加各类培训学习充电提高。近年来,地区宣传思想多项工作走在了自治区前列,特别是在理论普及、信息调研、对外宣传、思想道德建设等方面优势明显,信息调研工作连续4年得到自治区的表彰,处于领先地位,基层理论普及的创新做法还被作为重大典型向全国推广。成绩的取得与广大宣传战线干部职工开拓进取、敬业爱岗、辛勤努力是分不开的,从一个侧面也充分证明了地区宣传系统干部队伍的素质。
二、地区宣传系统干部队伍存在的主要问题
1、宣传干部队伍年龄结构需要优化。地、县101名宣传干部中,30周岁以下的占21%,而40周岁以上的宣传干部占41.6%。表明宣传干部的年龄结构还不十分合理,年轻干部比较缺乏,干部梯次结构不合理。
2、宣传干部队伍知识水平需要提升。由于宣传思想工作要求干部不仅要能写会讲,还要善想实干,宣传干部中高层次、高水平领军型的人才比较缺乏,部分干部表现单一,必须及时为干部搭建学习提高的平台,以满足新时期、新形势、新任务对干部的要求。特别是部分干部对学习的自觉性、紧迫性认识不够,对党的各项方针政策、新的思想理论,仅仅满足于一般性的理解和掌握,缺乏静下心来系统学习、深入研究的耐心和精神,使工作不能很好适应。
3、县乡宣传干部队伍整体偏少逐级弱化。从调研看,目前县级宣传部门编制最多的有13名、最少的仅7名(包括工勤编),随着时代的发展,宣传工作的任务越来越重,不仅承担着日常的常规工作,还要采写大量的新闻稿件,且稿件任务在逐年增加,工作任务十分繁重,人员已捉襟见肘,不能满足任务要求。乡(镇)与群众交往更直接,承担着发动群众、组织群众、教育引导群众的重要职责,但由于乡镇宣传工作没有没有专职宣传岗位和专职宣传人员,工作没有抓手呈现弱化状态,即使个别乡镇有专职的宣传干事,由于没有进班子推进工作的力度不大。
4、宣传干部队伍整体素质有待进一步提高。近年来,地区宣传干部队伍整体素质有了较大提高,但与发展变化的形势相比,与各级领导对宣传思想工作的要求相比,还有很大差距。一是从事宣传思想工作必备的基本能力不足。突出表现在一些干部欠缺综合分析能力,只能“就事论事”,不能透过现象分析本质,不能从一般性的事例中总结、挖掘出普遍性、规律性的结论和观点。二是部分宣传干部缺乏创新的能力和意识。特别是一些宣传干部思想上受传统“条条框框”的束缚,工作思路和方法没有创意,工作起来按部就班走老路,难以取得突破性进展。
5、宣传思想工作对干部的要求高留人难。由于宣传工作涉及到方方面面,宣传思想战线的干部必须对所有工作都要有所了解,不仅要有较高的组织协调、口头表达能力和文字水平,还要有较强的政治素养、大局观念,扎实的理论功底,更要与时俱进,善于捕捉发现工作中的亮点与规律,宣传工作对人的要求十分严格。但是宣传工作又特别敏感、十分清苦,社会上流传的“呆在宣传部经常犯错误”说的就是宣传工作的高要求,宣传干部出口窄,出路差,留人难。
三、加强地区宣传系统干部队伍建设的建议对策
在新时期,以科学发展观为指导,建设一支高素质的宣传干部队伍,不仅是做好宣传思想工作的重要前提和现实需要,也关系到地区“三大突破”的实现和地区以科学发展观为指导的“五个方面重要工作”的顺利推进。针对地区宣传思想系统干部队伍建设中存在的问题和不足,加强新形势下的地区宣传战线干部建设提出以下建议对策。
1、严格落实《地区宣传系统干部人才队伍建设规划》。去年,地委宣传部结合实际,因地制宜制定了《地区宣传系统干部人才队伍建设规划》,对地区宣传系统干部人才培养、使用、激励机制作了的规划,对指导今后的干部队伍建设有重要的指导意义,一定要严格落实相关制度,为干部人才的成长营造良好环境。
2、大力引进年轻的高层次人才。要针对地区宣传系统干部年龄结构不合理、知识水平偏低等问题,通过公开选拔、考试录用等办法努力引进年轻的高层次人才,为高层次人才创造良好的创业环境,不断充实宣传干部队伍,努力实现宣传干部的年轻化、知识化。
组长:
副组长:
成员:
禁毒暨“无毒社区”领导小组下设办公室,设在招商股由任禁毒暨“无毒社区”办公室主任;负责资料收集归档。
二、深化预防教育,提高全民参与禁毒斗争能力
全局职工要以发动全民参与禁毒、提升全民禁毒意识为目的,以自己的亲朋好友为重点,深入开展预防教育宣传工作,积极营造浓厚的禁毒氛围。
(一)深入开展“四项集中宣传活动”和“禁毒宣传六进”活动。
全局职工要结合实际,把预防教育作为国民教育和社会主义精神文明建设的重要组成部分,纳入平安创建、文明创建内容,坚持集中宣传与常态化宣传相结合,深入开展禁毒宣传进社区、进农村、进校园、进场所、进企业、等活动,努力提升禁毒宣传工作的实效。
(二)深入开展“禁毒一堂课”活动。
深化对全局职工的预防专题教育,聘请专业人生讲解危害和预防,确保预防教育计划、课时和师资“三到位”。深入开展“禁毒人生导师”培训、“科任老师讲禁毒”、“党员干部讲禁毒”、“禁毒优秀课件、优秀作品”评选等系列活动,不断拓展“禁毒一堂课”的内容、形式,全面深入开展“禁毒一堂课”活动,提高全局职工识毒、防毒、拒毒的能力。
(三)创新开展“流动”宣传禁毒工作。
社会在发展,历史在进步。乡镇财税所工作也处于前所未有的变革时期。在县财政局、乡镇政府的领导下,乡镇财税所人员必须把准历史发展的脉搏,跟上历史发展的脚步,合上历史发展的节律。为此,就要解放思想、转变观念、大胆创新。日常工作中要敢于打破旧框架,革除陈规陋习。面对新情况、新问题,要通于思考,敢于探索,大胆地推进工作创新。如:公文与领导指示,如何做到急事急办、特事待办,如何改进接待来人来访工作,如何适应业务发展加大宣传工作力度等。有了超前的服务意识,大胆创新的精神和灵活多变的工作方式,就能使乡镇财税所工作开展得有声有色,富有成效。
二、理清工作思路,改进工作方法
乡镇财税所的工作千头万绪,每一项工作都和县财政局、乡镇政府有着密切的联系,要做好乡镇财税所工作,首先要理清工作思路。抓大事、抓工作中的主要矛盾,分清轻重缓急、统筹兼顾、合理安排,才能做到忙而不乱,紧张有序。同时,要善于思考,不断摸索工作规律,防止埋于事务堆中。其次,要有强烈的事业心和责任感,增强工作时效性,工作要脚踏实地真抓实干,力戒浮夸,尤其是在遇到工作任务较多的情况下,一定要冷静思考,分清轻重缓急。一件一件落实,并排出时间表。汇报工作要敢于讲真话、报实情。不能报喜不报忧,报其所好。
乡镇财税所工作要有严格规范的工作制度、办事程序,这是做好乡镇财税所工作的基础和保证。“没有规矩不成方圆”,乡镇财税所工作必须明确每个岗位的工作职责、办事程序、工作目标和工作要求,使乡镇财税所工作纳入制度化、规范化和科学化的管理轨道,以提高乡镇财税所整体工作效率。
三、刻苦学习,提高自身素质
一、要认清形势,增强做好安全生产工作的责任感和使命感
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,事关投资发展“软环境”。全县各级领导要清醒地认识到肩负的责任,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,从实践“xxxx”重要思想的高度,从维护全县改革发展稳定的大局出发,充分认识开展“安全生产月”活动的重大意义。各级领导要通过“安全生产月”活动,增强搞好安全生产工作的责任感,强化安全生产意识,认真落实安全生产责任制,最大限度地消除安全隐患,遏制重特大事故发生。
二、要强化整改,认真组织开展安全生产专项整治
各乡镇(办事处)、各单位要以开展“安全生产月”活动为契机,重点开展道路交通安全、食品安全、公众聚集场所消防安全等安全生产专项整治。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题,对区域内的安全隐患进行全面摸底排查,彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位,建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程,改进安全管理,强化安全生产基础工作。
三、要依法监管,严格执行安全生产责任追究制
各乡镇(办事处)、各单位、各企事业单位的主要领导,在开展“安全生产月”活动中要严格按照国家有关法律法规,层层建立和完善安全生产责任制,形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不利,任务不落实的单位要给予通报批评,“安全生产月”活动中发生事故的,要从重处罚。
四、要创新思路,积极开展安全生产教育
养老保险1-12月份,社会保障所在职参保人数共有1885人,其中企业412人,机关事业1064人,个体工商户409人,20**年所里职员的有关变动,新增参保职员74人,异地转进(出)7人,县内调动35人,终止保险3人,在职死亡3人,中断保险32人,职工在参保17人
二:基本养老保险基金收缴情况
城镇职工不定期缴纳基本养老保险费共1357576.61元,定期缴纳基本养老保险费共5322093.87元,其中机关事业单位工作职员基本养老保险费4722660元,企业基本养老保险费599433.87元。
三:配合局里到各乡镇做好工伤宣传工作,时刻深进企事业单位对负责人及其员工们讲解及时参加工伤保险的必要性;讲解用工单位与员工们签定劳动合同的利益关系;通过上阶段的努力到20**年12月底我辖区内的工伤保险任务完成率达到93%以上。
四:存在的题目和困难
一是企业社会保险扩面难度较大,部分企业经营状况不是很好,有些业主和部分员工参保意识较为淡薄,老板不愿意为员工参保,员工也不想参保;二是社会保险费拖欠现象突出,并有逐年上升的趋势;针对这些题目,采取切实可行的措施地加以解决和克服,努力推动社会保险事业的健康发展。三,由于所里资金短缺,交通不便,给各项工作的宣传带来很多不便。
针对以上存在题目与20**年工作思路预备做以下几点:
(一)认真学习社会保障的有关资料,贯彻各级劳动社会保障会议精神,全面落实局党委及上级业务部分的赋予各项工作,同时协助有关科室的做好宣传工作,一切做到按原则办事,为群众办实事办好事的思想,做到群众利益无小事,能办的及时办,对办不了的做到及时请示与上报局领导。同时对局领导的意思及时的告知群众。
一: 社保扩面任务及业务完成情况:
二:基本养老保险基金收缴情况
三:配合局里到各乡镇做好工伤宣传工作,时刻深入企事业单位对负责人及其员工们讲解及时参加工伤保险的必要性;讲解用工单位与员工们签定劳动合同的利益关系;通过上阶段的努力到XX年年12月底我辖区内的工伤保险任务完成率达到93%以上。
四: 存在的问题和困难
一是企业社会保险扩面难度较大,部分企业经营状况不是很好,有些业主和部分员工参保意识较为淡薄,老板不愿意为员工参保,员工也不想参保;
二是社会保险费拖欠现象突出,并有逐年上升的趋势;针对这些问题,采取切实可行的措施地加以解决和克服,努力推动社会保险事业的健康发展。
三,由于所里资金短缺,交通不便,给各项工作的宣传带来很多不便。
针对以上存在问题与2009年工作思路准备做以下几点:
(一)认真学习社会保障的有关资料,贯彻各级劳动社会保障会议精神,全面落实局党委及上级业务部门的赋予各项工作,同时协助有关科室的做好宣传工作,一切做到按原则办事,为群众办实事办好事的思想,做到群众利益无小事,能办的及时办,对办不了的做到及时请示与上报局领导。同时对局领导的意思及时的告知群众。
(二)扩大社会保险覆盖范围。加大对各个乡镇的宣传力度,鼓励城镇个体、私营等非公有制经济单位参加基本养老保险、工伤保险、失业保险和基本医疗保险。对员工数量多、经济效益低的企业,及时请示局领导实行“低门槛进入,低标准享受”,以此扩大社会保险资金筹集渠道,尽快实现社会保险全覆盖。加强社会保险接续工作,对企业改制时,给于发放《社会保险政策法规问答》宣传册,与社会保险手册一并发放到职工手中,讲解社会保险知识,促其主动续保。
二、工作目标
(一)全县农村劳动力转移30万人次,其中,县域外输出16万人次,县域内转移13万人次,境外输出1万人次,实现劳务经济收入达到25亿元,人均劳务收入达2600元。
(二)农村劳动力转移培训1.5万人。其中,技能培训6000人。
三、主要工作措施
(一)调整思路,抢占新市场
受世界金融危机的影响,县劳务输出基地中的一些用工企业有的减产裁员,有的破产倒闭员工下岗,面对这种严峻的就业形势,应积极调整工作思路,结合用工情况,充分调研,细致考察,收集当前市场急需或潜在用工信息,重新确立劳务输出基地。
(二)抓送岗下乡,岗位兑接到农户
坚持送岗下乡,送岗到户,遵循岗位对接到人的原则,每个乡镇都要在劳务输出的旺季(月末前)举办两次以上送岗下乡活动,县里在职介中心建立岗位超市,每个月在岗位超市举办一次大型岗位兑接活动。
(三)抓技能培训,提高技能水平
依托现有的教育资源,加强技能培训力度。进一步完善职业技能培训办法,规范培训对象、培训方式、培训时间、培训内容、培训补贴方式,以市场为导向,开展“定单”定向”定点”培训,按操作工种和技能等级的不同,使接受培训者技能水平得以提升。
(四)抓宣传引导,营造良好舆论氛围
要充分发挥各级组织优势,以电台、报纸、简报、等各种媒介为载体,宣传工作成果,组织报告会,请务工人员和返乡创业成功人士讲打工史和创业史,引导更多的农民加入到务工和创业队伍中来,营造全民务工创业的良好氛围。
(五)抓境外输出,提高收入水平
利用发达国家工资水平高的实际情况,帮助农民算好收入帐,引导其到境外务工,提高收入水平;通过合法的境外输出机构,根据国外发达国家市场的需求,重点向日本、韩国、新加坡、俄罗斯、马来西亚、阿联酋等国输送各类人才。
(六)积极向北京输送保安员,树立人在京形象
巩固“保安”这个优秀劳务品牌,总结过去的经验和不足,重点在质量和数量上下功夫。经过培训使其了解保安职业的特点和北京的风俗习惯,树立人在北京的良好形象。
(七)抓政策扶持,激发新活力
要充分发挥上级拨付的劳务输出专项经费的作用,对劳务经济工作中的一些重点项目,给予一定的经济补偿:1向北京输送保安员每人补贴200元;2向境外输送劳务人员每人补贴500元;3各类劳务输出人员,输出前培训免收任何费用,并免费核发技能证;4省外建立200人以上的劳务输出基地,每个基地补贴2000元,此项最高补1万元;5组团输出规模在100人以上的每个团补贴经费2000元,此项最高补1万元。
(八)打造劳务品牌,提高知名度
要通过集中组团输出和专业培训的办法,发展壮大缝纫工、北京保安员、建筑工等现有劳务品牌的基础上,围绕一汽公司、高科技术产业、农产品加工业、商贸流通业和家政服务业等,进一步打造品牌。
四、考核办法
(一)考核内容、评分标准
年劳务经济工作考核采取积分制:
1劳务输出基地建设10分,每个乡镇新建10个基地,省外每建一个积1分,省内每建一个积0.5分。
2组团输出10分。一次组团输出50人以上的积1分,100人以上的积2分。
3送岗下乡活动10分。劳务输出旺季前(4月末)举办送岗下乡到户活动两次,每次积5分。与省市县共同举办送岗下乡活动每次积10分。
4技能培训10分,每个村20人,按完成培训任务的比例得分。
5保安10分,每个村2人,按完成任务的比例得分。
6境外输出20分,每个村20人。其中向上级推荐的基地送人每个村2人10分;乡镇通过其它途径输出的10分。按完成任务的比例得分。
7宣传工作10分。通过媒体对工作成果进行宣传的5分(县级媒体宣传每条积1分,县级以上每条积2分)组织务工及返乡创业事迹报告会的5分。
8劳动关系进社区工作(既合法权宜维护)10分,按完成任务的比例得分。
9打造品牌10分。每个乡镇2个品牌,每个积5分。
10日常工作5分。其中报表3分,参加会议2分。
11基础工作5分。办公设施齐备并合理使用3分,
配备专职微机员2分。
12.特殊任务40分其中:向上级领导推荐的劳务输出基地输送劳务人员30分;新增城镇居民医疗保险任务10分按完成任务的比例得分。
(二)考核办法
1劳务输出基地建设:乡镇所建的基地,由办公室实地考察;向上级推荐的劳务输出基地输送人员,由办公室平时掌握。
2.组团输出:由办公室现场观摩记载,要有影象资料。
3送岗下乡活动:各乡镇在送岗下乡活动前要通知办公室,由办公室派工作人员进行现场观摩记载。
4技能培训:以获得劳动技能资格证为准。
5保安、劳动关系进社区和特殊任务工作:由办公室平时掌握。
6境外输出:向上级推荐的劳务输出基地输送的由办公室平时掌握;乡镇通过其它途径输出的要有出国人员基本情况名册。
7品牌打造:由劳务经济工作领导小组实地审查。同一工种要达到200人以上,同一基地30人以上)
8宣传工作:电视台播放工作成果的播放前要向办公室报告,办公室由专人进行登记,并由电视台出据播放证明。文字新闻和典型材料,要及时向办公室报资料原件。举办事迹报告会的由办公室平时掌握。
9日常和基础工作:由办公室人员平时记载。
10考核材料报送截止时间:年月日其中:新增居民医疗保险按照任务指标,完成时限截止到月日
(三)奖惩办法
1奖励
设一等奖、二等奖和单项奖。年终考核总分在90分以上排序前4名的为一等奖,各奖励2万元;年终考核总分在90分以上排序5-8名的为二等奖,各奖励1万元;单项奖8个:基地建设、劳务品牌、技能培训、境外输出、北京保安、宣传工作、送岗下乡、劳动关系进社区等,各奖励5000元。
2资金来源
从全县经济工作年终奖金中列支8万元;从再就业资金中农村劳动力转移就业经费列支8万元。
3惩罚
年终考核总分不足70分的要向县主要领导和组织部门通报情况,提出惩戒意见。
五、组织领导
(一)为加强对劳务经济工作的领导,成立县劳务经济工作领导小组
总结及2005年工作思路2004年,我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下,在县计生委的高度重视下,在相关部门的大力支持下,围绕市计生委目标考核的要求,突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题,紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路,自觉融入当地经济建设的大宣传,主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门,争取支持,逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局,为稳定全县低生育水平服务。据统计,2004年,全县80%的村人口学校达到规范建设标准,出动宣传车116天,发放宣传品30余万份,群众应知应会率达95%以上,每月制作播出一期《北海人口》电视专栏,全面完成新闻报道和报刊发行任务。
一、2004年计划生育宣传教育工作
(一)领导重视、投入到位 (二)三百工程、打牢阵地
我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅;二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区,建立百米宣传长廊,制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画,四个楼院100多户居民积极参与,建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区;三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动,采取市场运作的方式,年初在药品经销商资助下,编排计划生育文艺节目,组织宣传队送戏进山村。
(三)专项整治、氛围浓厚
我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源,多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念,各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目,制作专题片,对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道,有组织地加大宣传力度,各乡镇制作横幅标语,张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报,用宣传栏宣传专项整治活动安排,积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。
(四)精心组织、重点宣传
(五)中心工作、圆满完成
(六)规范管理、提高素质
我县十分重视计生队伍建设,以队伍建设年为载体,进一步提高计划生育网络提供服务的能力。今年县委、县政府下发《关于落实基层计划生育工作人员和编制的通知》,一是对乡镇计生工作人员实行由县计生委垂直管理,所有乡镇计划生育在编正式工作人员的工资统一纳入县财政预算,工资由县财政统发,保证及时足额发放,还解决了9个行政编制,并公开招聘了7名技术服务人员、巩固和壮大了计生技术服务队伍。二是村级计生人员实行“县聘乡管村用”,培训技能型的村级妇女专干,推行计生行政专干、技术专干、妇幼保健、儿童计划免疫“四位一体”管理,工资纳入乡财政管理,稳定了基层机构和队伍。三是在干部管理上推行“人员聘任制、责任承包制、绩效工资制”的管理制度,推行“年度考核、择优录用、双向选择、竞争上岗”工作机制,彻底打破了“吃大锅饭”的格局;四是定期举行乡村专干培训班和县直单位培训班,对全县的计生专干和领导小组成员单位的计生负责人进行培训,效果明显;五是积极完成省市调训任务。
(七)关爱女孩、政策保障
我们突出活动的特点,注重社会实效,使该项活动深入人心,受到社会各界和群众的广泛支持和参与。一是加强领导,成立了以分管县长为组长,宣传部、妇联、民政局等单位为成员的“关爱女孩行动”工作小组;二是营造浓厚的社会氛围,在电视台开辟宣传专栏,利用广播、电视、宣传车等形式广泛宣传关爱女孩、男女平等的婚育新风;三是开展“一帮一”助学活动,全年帮助23名入学;四是兑现女孩家庭奖励优惠政策,如养老保险、平安保险、升学加分、放弃二胎奖励等。
(八)认清不足、查找问题
去年,我县在计划生育宣传教育方面做了大量的工作,但仍然存在着一些不足之处,主要有以下几个方面:
1、宣传报道形式上没能跟上社会发展进步,至今仍沿用以前的宣传手段,形式单一。
2、宣传设备不能跟上社会的发展,亟需省市的资金和政策支持。
3、基层缺乏专(兼)职宣传人员,整体业务水平有待提高。
二、2005年宣传教育工作思路
1、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对城镇和农村采取分类指导的办法,在城镇,结合城区精神文明建设,开展婚育新风进车站、上的士等活动,通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立有线电视台《北海人口》栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规,促进生育文化建设;在农村,印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户,如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等,定期将计划生育服务车开进农村,将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
2、逐步建立健全计生系统学习培训制度。县计生委、服务站建立对乡镇专干的跟班轮训制度。每个专干每年到县计生委、服务站跟班培训两次,行政专干主要学习规划统计工作、政策法规、电子政务、计划生育信息管理系统,技术专干主要学习生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术;组织计生委干部按时参加省市计划生育业务培训,确保完成培训任务;加大村专干、组中心户长的业务培训。
3、进一步规范各级人口学校建设。结合全县乡镇服务网络建设和村建工作,采取“同炒一锅菜、各敬各的神”的办法,建立并规范乡镇婚育新风示范基地,县级在党校建立县级计划生育培训基地,乡镇建设高标准的人口学校的同时,将村级人口学校建设纳入村建工作之中。
刑事案件涉案物品价格认定一直是认证中心的重点工作,它直接关系到案件当事人“罪与非罪”,关系到司法公证,政策性、原则性都很强,工作强度、难度都很大。今年烟台公安系统开展百日会战活动。案件数量增多,质量和效率要求更严。我们严格按照价格认定规范,把公平、公正、守规、守纪放在核心地位,严格按照操作流程做好每个案件。。截止目前共受理价格认定案件176起,认定案值710万元,无一起重新认定和复核裁定案件的发生。为打击犯罪,维护社会稳定作出了积极的贡献。
二、全力服务好重点项目地面附着物认证工作
按照市重点项目工程实施计划,我们积极投入到前期土地清表工作中,优质高效地做好地面附着物补偿价格认证工作。上半年,先后完成了新二中项目选址、滨海路观光大道、高速绿化带、棚户区改造、福利中心刘沟养老项目、中建材项目等33项市重点工程及各乡镇重点项目地面附着物价格认证工作,据统计共勘验果树良田1750余亩、房屋等建筑物12万平方米、管线7550米、经济树木17100株等,认证总金额约4236多万元。为项目顺利实施奠定了基础。
三、积极拓展价格认定工作。
随着社会的发展,旧的问题不断的被解决,新的问题不断的出现。本着对社会负责的态度,我价格中心探索新思路,拓展新业务,以敢于担当的心态应对受协助方的特殊要求,做到一个案件都是一个创新,每一类案件都要有个新思路。今年,我中心与工商、环保、公安、消防等部门组成工作组,对城区非法经营烟花爆竹进行取缔。对现场收缴的烟花爆竹进行登记以备对案值进行认定。有力的配合了取缔工作。同时,今年在配合棚户区改造进行土地征迁同时,还派出两名精干力量,认真学习了棚改政策,测算棚改回购房价格。涉及商品房建筑面积48万平方米,案值18亿元。有力的支持了棚户区改造顺利进行。
四、存在的问题和不足。
2017年,认证中心工作虽取得了一些成绩,但还存在不少问题,主要表现在以下几方面。一是创新观念和赶超意识有待提高,开展涉税价格认定工作思路不够,角度不够全面。二是干部素质有待提高。思想政治、业务知识等方面的学习将作为一项长期制度贯彻好、落实好。三是宣传工作有待加强。没有很好的将具体业务工作与宣传工作有机结合,没有充分利用多种渠道将工作宣传出去。
五、2018年的工作目标。