时间：2022-04-02 17:03:28
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（一）努力加强人民调解工作，充分发挥第一道防线作用。按照中办、国办[2007]23号文件和最高人民法院、司法部“两个规定”要求，切实抓好各级调委会的组织建设，尽快达到“五有”、“四落实”，采取以会代训、旁听审判等形式分批分层次对人民调解员进行培训，切实提高调解人员的素质。与人民法院密切配合，探索解决在司法审判中人民调解与诉讼程序的衔接问题。坚持一年两次的矛盾纠纷排查，遇有倾向性问题和重大问题苗头，及时向上级机关及有关部门报告，提出建议，防患于未然。
（二）切实做好帮教安置工作，努力减少重新违法犯罪。要进一步完善帮教安置网络，做好衔接工作确定帮教类别，实行动态管理，建立帮教档案。
（三）抓好“五五”普法依法治理工作，推进基层民主法制建设。全面实施“五五”普法和依法治县“两个规划”，实现“两个转变、两个提高”的目标，我们要突出做好以下工作：一是在领导干部学法用法上要有新进展，要制定我县关于加强领导干部学法用法工作意见，建立完善领导干部学法用法的各项制度，如县委中心组学法制度、县政府常务会议会前学法制度；二是强化对普法依法治理联系点的指导工作，发挥示范带头作用，全面抓好区域、行业、基层的普法依法治理工作；三是在农村和农民学法上要有新发展，结合我县新农村建设的具体实际，进一步深入开展“法律进社区”、“送法进村入户”活动；四是采取多种形式开展法制宣传教育，扩da+法制宣传教育的覆盖面和影响力。
（四）发挥法律服务作用，为经济建设和改革开放服务。公证、律师要探索适应形势发展要求的新的服务方式和手段，努力为我县“十一五”规划提供法律服务。基层法律服务在积极当好乡镇人民政府和村级集体组织依法行政、依法办事的法律顾问的同时，要积极拓展业务领域，主动介入农村改革发展的各个领域，为农业发展、农民增收服务，为新农村建设服务。
二、围绕中心，服务大局，进一步争取党委政府的重视支持
（一）紧紧围绕党委、政府的中心工作，服务大局。要把本职工作与中心工作结合起来，实现四个“围绕”：一是围绕政府的依法决策、依法管理，做好法律顾问工作；二是围绕经济建设中心，提供优质高效的法律服务；三是围绕维护社会稳定，发挥法律保障作用；四是围绕热点、难点问题，积极参与社会治安综合治理。通过发挥职能优势，促进中心工作的顺利完成，引起各级领导对司法行政工作的高度重视，把普法教育、人民调解等工作摆上党委、政府的重要议事日程，使司法行政工作和其他工作相结合，协调发展。
（二）牢固树立服务意识，主动为党委政府排忧解难。实行普法先行，运用法律手段调处的做法，发挥人民调解的第一道防线作用，抓好群体性、突发性事件的调处工作，凸显司法行政工作在维护基层社会稳定、促进经济发展中的不可替代的作用。
三、加强教育培训，提高司法行政队伍素质
内强素质，外树形象，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政干警队伍。
（一）加强思想政治教育，提高政治素养。要认真学习dxp理论和“三个代表”重要思想，特别要把学习领会党的十六届六中全会精神和即将召开的精神作为当前和今后一个时期的首要任务，用科学的理论武装干警头脑。要大力开展争先创优活动，大张旗鼓地表彰先进，激励斗志，教育广大干警树立敬业勤政、锐意进取、奋发向上的良好精神风貌。
（一）工作目标
按照“坚持建设、管理、工作并重，全面加强司法所建设和管理”的要求，年基层司法所建设要在“务实、务好、务强、抓弱”上下功夫。全区7个司法所30%以上的要配备副科级司法所所长；90%的有2间（或50㎡）的独立办公用房；由于我区今年有社区矫正任务，原则上要求司法所要达到3人以上；司法所装备建设全部达到“五个一”：即一部电话、一台电脑、一台打印机、一部摩托、一部数码相机。司法所业务经费列入财政预算；全区培育创建2个“十佳司法所”。
（二）具体措施
1、3月份在全市基层司法工作会议之后，传达贯彻全国、省厅、市局会议精神，研究部署全区司法所建设工作。
2、继续抓好省委常委会《会议纪要》等3个文件的贯彻落实，上半年区组织一次检查，并配合市局组织一次督查。
3、重点抓好二个规范化司法所建设，培育和创建二个“十佳司法所”，区局拟配合市局拿出一定的经费补助和鼓励基础比较好、工作做得实、领导重视的镇（街）一同抓好二个“十佳司法所”的创建工作，参加市上半年组织召开的现场会，推介司法所制度上墙、档案管理、工作做实的经验与做法，下半年工作展开，年底区局组织初评，并报市局参加评比。
4、7月底前区局要组织全区调解员集中培训一次。
二、夯实基础，继续进一步开展人民调解“十百千万”示范活动
（一）工作目标
“十百千万”人民调解示范活动，年内全区要确保完成第二批示范单位的创建、考评和命名工作；培育、创建二个“十佳调委会”。
（二）具体措施
1、加强人民调解工作指导，制定年人民调解“十百千万”示范示范活动实施方案并抓好落实。
2、结合今年第二季度，省综治办、省高院和省司法厅联合召开全省人民调解工作会议之际，全区人民调解工作要突出抓好规范化建设和有效开展社会矛盾纠纷大排查大调处工作。
3、加强培训工作。区局在7月份前抓好全区的直属、村居和村居以下的调解人员培训。
4、抓好人民调解员的报酬落实。
5、年底组织评选二个参评市“十佳调委会”和人民调解工作表彰大会先进单位和个人。
三、突出重点，狠抓矛盾纠纷排查调处
（一）工作目标
全区对排查出来的矛盾纠纷调处率要达100%，人民调解成功率要达到95%以上，行政调解结案率要达到90%以上，司法调解结案率（含撤案率）达到45%以上。全区实现“四无”的村居、社区达70%以上。
（二）具体措施
1、今年组织不少于二次全区矛盾纠纷集中大排查大调处活动和一次落实化解矛盾纠纷“十项机制”的情况督查。
2、每月召开一次社会矛盾纠纷排查调处分析例会，例会要做到规格提升、成员扩展、形式多样、务实性好、针对性强，例会情况通过编发通报和社情动态专刊上报下发。
3、区局拟于～月份出台和运作社会矛盾纠纷联调联动机制，全区要充分发挥各级人民调解工作领导小组、矛盾纠纷“月例会”和巡回调解工作平台及“多元化”调解的作用，会同各成员单位和整合社会其他调解资源，切实抓好抓实每月的社会矛盾纠纷督办件，调解率达100%，办结率达90%以上。
四、紧密协作，狠下功夫，全力抓好社区矫正试点工作
（一）工作目标
坚持“改革创新、以人为本、社会参与、维护稳定”的原则，开展全区的社区矫正工作，不断提高工作水平，确保矫正对象不漏管、不脱管，重新犯罪率控制在1%以内。及时总结工作经验，全面推广。
（二）具体措施
1、成立全区社区矫正试点工作领导机构，制定工作方案和规章制度，形成党委、政府统一领导，司法行政机关负责组织实施，法院、检察、公安等相关部门紧密配合、社会力量广泛参与的工作机制。明确工作分工、规范工作职责，确保社区矫正工作有人抓、有人管、有成效。
2、按照社区矫正的工作流程做好社区矫正对象的衔接和教育矫正。拟于3月底前和市局一道专题研究社区矫正的规划和实施工作，并于3月15日前做好情况汇报和各种建章立制工作。5月前配合参加市局组织相关人员到省内或省外工作比较好的单位进行实地考察学习，取人之长、补己之短，确保该项工作顺利开展。
3、年内社区矫正试点工作，要按照“依法规范、积极稳妥”的方针，试点工作的重力要下在“组织构建、制度建立、保障明确、排查摸底、交接清楚、矫正有效、档案健全、宣传到位、考核奖惩”等重要环节上。
五、求真务实，尽力做好安置帮教工作
（一）工作目标
继续推进刑释解教人员安置帮教工作“四化”建设，突出信息管理软件运行、重点对象的帮教管控、低保政策落实、职业技能培训四个重点，增强工作实效。全区刑释解教人员帮教率达到95%以上，安置率达90%以上，重新违法犯罪率控制在3%以内。
（二）具体措施
1、组织年度刑释解教人员的集中排查活动，进一步摸清底数，特别是要摸清严重暴力犯罪刑释人员等重点对象的去向，防止脱管漏管。
2、拟于第三季度前，配合市局在全区开展一次对刑释解教人员进行“送温暖，沐阳光”活动，突出在于思想上帮教、生活上帮困、就业上帮助、生产上帮扶。具体是：司法局领导带头对帮扶对象进行“一帮一”，以期解决最实际的困难；在条件许可下，会同劳动保障、工商、税务等部门组织一期刑释解教人员的技术技能、就业安置等业务培训；会同民政部门，争取条例低保条件的刑释解教人员纳入低保对象；会同劳动保障、工商、税务、共青团、妇联等部门指导、帮助无业人员就业。
3、巩固和发展已有的安置帮教实体（基地），全区重点培值2个安置帮教工作典型，通过典型示范作用，进一步推动安置帮教工作上水平。
六、创新机制、深入开展法律服务工作
（一）工作目标
创新基层法律服务“四进”长效机制，基层法律服务所担任镇（街道）政府常年法律顾问达到80%以上，协助司法所调解矛盾纠纷20件以上，为农民购销合同把关有效率达100%，在外来务工作人员较多的镇（街）、基层法律服务所要及时办理涉及外来务工人员的案件。
（二）具体措施
1、继续深入开展“基层法律服务工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动，重点培植“四进”典型1个，督促基层法律服务所办理1—2件实事。
2012年，以新药推广为主要任务的终端部，在公司指导和悉心关怀下，同样是历经风雨，终见彩虹：
1、打破了部门前期所遗留下来的混乱且薄弱的财务基础的“坚冰”，理顺了部门的财务管理；
2、回收了大量的具有安全隐患的应收账款，压缩了部门的整体应收款；
3、整体地提高了员工的工资福利待遇。稳定了员工的思想，增强了员工的营销战斗力；
5、新开发普药配送客户45家，为公司新增普药回款860万
二、业绩成功源于基础扎实
终端部之所以能扭亏为盈，这个成绩离不开终端部以“十项注重”为原则，在方方面面所打下的扎实基础：
首先，注重部门的基础管理工作，实行“每天每周每月”三级跳的管理模式，每天晨会、每天小结；每周例会、每周讨论；每月总结、每月清算，及时发现、分析并解决业务问题，确保了部门日常工作紧张而有序地进行。
其次，注重调整部门的人员结构及岗位安排。做到了人人有事做，事事有人管。规范了业务操作流程，实现了工作上的“计划---执行---监管”回路闭合。
第三，注重精简部门的操作品种。3月初，部门原有大小各类品种共50余个，通过筛选、转移，最后确定16个品规为部门常规供货品种，基本做到了“做一个，起效一个”，以适销对路的品种赢得了客户的青睐。
第四，注重完善零售终端客户网络。部门现有终端客户户头330个，其中连锁店26家，单店304家，门店累计700多家，终端网络拥有率达70%以上。
第五，注重应收账款的缩减，特别是降低了现款结算品种的应收款，没有以高额应收款作为高额回款的代价。
第六，注重从“上品规”中寻找“上量”的突破口，把品规尽量做齐全，不只是捡好卖的成熟品种来“送货”。
第七，注重促销手段和营销方式的更新，真正做好新品种的推广宣传工作，做真正的业务员，不做简单的送货员。
第八，注重减少送货数量增加送货批次，努力提高产品的流通和周转速度，一方面保证客户货源充足，另一方面避免了积压，和货款安全隐患。
第九，注重适时完善业务考核体系，使分配制度更合理、公平、透明，提高了员工的工作激情和积极性。
第十，注重营造“务实、扎实、老实；少说空话、多做实事”的办事作风，杜绝了年轻人散慢、浮躁，小事不愿做、大事做不来的不端正的心态。
任重道远，知难前进：2012年度工作思路
2012年，终端部从发展战略上，依旧以“巩固和维护武汉医药零售终端网络；推广新品种，配送广普药”为部门主职。因为网络是通路资源，新药是利润源泉，普药是合作桥梁。
一、指导思想
1、两手都要抓，两手都要硬。
两手抓：一手抓新药推广，一手抓普药配送
两手硬：新药推广：增加回款 压缩应收 确保毛利 打出拳头
普药配送：扩大区域 开发客户 提升比重 坚持原则
2、双重身份，双重考核
双重身份：既是新药推广人员，又是普药配送人员
双重考核：分新药指标和普药指标两块考核（新药指标为主要考核指标）
3、担子更重，激励更大
激励更大：奖优罚劣，多劳多得；工资定等级，奖金靠业绩；全年拿多少，只凭真本事。
二、奋斗目标
（一）、新药推广目标：
2、形成2~3个畅销的、高利润的名优品种，以拳头产品来打下公司在武汉医药零售终端市场上的铁桶江山；
3、构建“零应付，小应收”的账款体系。争取在2012年上半年实现终端部与公司的现款交易，不欠公司货款，不占用公司资金。同时，通过加大产品流速，尽量压缩部门对客户的应收款。
（二）、普药配送目标：
抓大放小，与武汉医药市场上的26家医药零售连锁巨头建立合作关系，通过谈判、协议等方式，逐步扩大它们在我公司的普药采购的份额。
三、任务分解
（一）、新药推广回款任务量：
2、目标任务量：1016*1.714（公司整体目标增长率）=1740万元/年
2.推进竹海景区建设。配合县旅游局精心包装了“竹海景区旅游基础设施项目”，积极向省局、国家旅游局争取项目资金；进一步完善和建设了游客中心、游步道、门楼、观竹楼、旅游观光车等旅游基础设施和设备，2013年10月1日开园试营业。
3.协助旅游资源普查。今年9月，在全市旅游资源普查中，协助旅游局对全县各乡镇进行了地毯式的旅游资源摸底，通过资料收集和汇总，共普查旅游资源单体117个。
4.打造优秀解说队伍。以全省竹产业发展现场会为契机，在县直相关单位抽调13名工作人员进行讲解员队伍的专业培训，圆满完成省市领导视察楠竹丰产培育示范基地、全市农村集体土地和房屋确权颁证工作推进（现场）会等30余次解说任务，赢得了省市县各级领导的充分肯定。
5.积极参与促销活动。4月中旬，我县以“美人窝”和“竹海”为主题参加了中国国内旅游交易会，发放旅游宣传资料2000份，提高了“美人窝”和“竹海”等主要景点的知名度。今年以来，我们主动联系《环球地理》、《旅游》等知名杂志和报刊，将从山水风光、民俗文化、美女文化等角度重点宣传推介旅游。
二、2014年工作思路
2014年，我公司将积极争取各级领导的重视和支持，努力整合资源，积极融资引资，突出重点，带动全盘，主要做好以下五个方面的工作：
1.全面整合全县旅游资源，理顺旅游投融资管理体制，进一步扩大融资能力，在土地要素、建设资金、项目配套上积极争取银信部门支持。
2.积极推进竹海景区配套基础设施建设，整合项目资金加快水、电、路、气等基础设施建设；对全县重点旅游项目加大招商引资力度，力争旅游招商有新的突破。
（一）20__年里，我公司积极全面地开展安全生产工作,基本实现了年初提出的工作目标，即：
1、没有发生人身轻伤事故；
2、没有发生本单位责任引起的设备事故；
3、没有发生因检修、调试二次设备引起的误接线、漏接线、误碰（触）、误操作事故；
4、没有发生误操作事故；
5、没有发生火灾事故；
6、没有发生本部门责任污闪停电事故；
7、没有发生负同等责任以上的交通事故；
8、没有发生因巡视线路项目缺漏、不到位而引起的责任设备事故；
（二）此外，我公司还通过了ISO9001：20__质量管理体系认证；通过了×专业承包二级资质的申报。
二、设备运行管理和设备消缺情况
为进一步提高设备的健康水平，降低设备故障率，我们狠抓检修质量管理和设备缺陷管理，公司领导精心组织，周密安排，通过全体职工的共同努力，完成了各项生产任务：
（一）变电部分
20__年，我公司负责检修维护的变电设备有：500kV变电站1座，220kV变电站12座，110kV变电站43座，35kV变电站9座。其中，与20__年相比，220kV变电站增加了2座，110kV变电站增加了4座。我们在人员缺少的情况下：
1、严格按检修周期对所管辖的变电设备进行了定检。
2、保证了设备健康运行，紧急缺陷消除率100;重大缺陷243条，消除219条，消缺率达90（因不能停电、备品未到等原因，有10重要缺陷未能消除）；统计一般缺陷723条，消除428条，消缺率达59。
3、根据预防性试验标准，对所有达到预试周期的××设备进行了预防性试验，预试率达到了100，其中合格率为96，发现不合格设备59台。已处理或更换的台数为24台。
4、绝缘工具试验方面，完成289双绝缘鞋，28双绝缘手套，154只验电笔，122只110kV令克棒的试验工作。
5、地网测试方面，完成45个变电站的地网参数测试，完成50个变电站避雷器的带电测试，并对所有的阀式避雷器进行了泄漏电流试验，对所有的氧化锌避雷器进行了阻性电流试验，发现三台氧化锌避雷器阻性电流超标，已经上报，建议尽快更换。
6、在试验中，发现避雷器的放电计数器损坏情况较为严重，今年一共发现六台避雷器放电计数器损坏。还发现一些运行年限已久的35KV多油开关存在绝缘缺陷，主要表现在介损超标、绝缘电阻值降低。随着科技技术的进步，新型的氧化锌避雷器已经能够完全替代阀式避雷器，为此我们提议将××局网区内所有的阀式避雷器更换为氧化锌避雷器。
7、对各变电站设备进行色谱、化学分析，做到发现疑点立即追踪及时解决，该检修的彻底检修，该更换的就更换。共计进行色谱分析465台次，其中周期性试验431台次，追踪试验及故障分析34台次；微量水份分析447台次；理化试验532台次；六氟化硫气体湿度测试198台、瓶。全年新油入库19吨，其中#10绝缘油6吨，#25绝缘油13吨，出库油22.885吨，其中维修用油10.82吨，基建用油11.765吨，其它部门用油0.3吨。
8、变电站主要场所应检仪表752块，已检752块，调前合格749块，合格数752块。次要场所应检412块，已检436块，调前合格436块，合格数436块，检验率100，调前合格率99.75。并按周检计划完成了配电所、变运所及本公司所使用的兆欧表，接地电阻表，万用表及0.5级电压表、微安表共计204块仪器仪表的检验修理工作。根据局生产技术部要求，还完成了定期对有关变电站的谐波电压、谐波电流进行测试的工作。
（二）输电部分
1、截止至20__年12月，我公司管辖的输电线路共计135条，其中220kV线路26条，110kV线路74条，35kV线路34条，总长3595.163KM，比20__年底共增加了525.012KM。
2、在维护人员没有增加的情况下，运行维护工作时间紧，任务重，各线路班组管辖线路长度平均359.516kM，较20__年增加52.5kM。对此，我们加强了线路的登检以及设备的缺陷工作，做好预防性试验，努力提高线路巡视的质量和效率。共完成37条输电线路的登检工作,全年重大以上缺陷消除率为100。
3、充分利用带电作业技术优势，积极开展带电作业，更换自爆绝缘子、带电解接引流线等，本年度进行共带电作业144次，更换自爆、闪络等绝缘子共231片， 多供电量706.5万千瓦.小时。
（三）技改、大修完成情况
20__年，由我公司负责的××××区公司和××局的技改、大修项目共152项，经过努力，到目前为止，大修项目109项已基本完成；技改项目已完成32个，有11个项目尚未完成：其中，由于设备和设计图纸未到位的原因，××××区公司有9个项目未能开工，但均已经做好了开工前的各项准备，随时可以开工；由于未能停电的原因，×分公司的“××变更换35kV侧开关”和“××35kV出线、电容保护更换微机型保护”2个项目未能全部完工。
（四）招投标工程中标及完成情况：
今年，我公司参加了多个工程的投标，承接的主要工程有：×工程、×××工程、××大学配电系统改造工程、×110kV变电站增容改造工程、110kV×扩建工程、×××配电系统改造工程、110kV×线路工程、35kV变电工程×配电工程、××110kV变电站扩建工程等。我公司严格施工管理，以准确无误的工期、优质的施工质量以及完善的售后服务，赢得了广大客户的赞誉和信任。
三、安全管理工作情况
我们始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，树立“安全就是效益”的思想，坚持“保人身、保电网、保设备”的原则，紧紧围绕防止人身伤亡事故、重大设备事故以及重大责任交通事故为重点，认真组织全公司职工学习贯彻上级下达的各有关安全生产的文件、通知和会议精神。从20__年11月2日起，至20__年12月16日止，我公司安全生产天数达到409天，在此期间，没有发生人身伤亡事故、人为责任事故、设备事故和交通事故。我们主要重点抓好以下工作：
（一）认真学习贯彻××××区公司及××局领导的讲话精神，充分认清当前安全形势，进一步增加紧迫感、使命感和责任感，以对党、对人民高度负责的精神，牢固树立“安全第一，预防为主”，安全生产“责任重于泰山”的思想观念。
（二）坚持每月一次“三级安全网”会议制度，开展与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人做斗争的活动，认真组织职工学习和贯彻上级下达的各有关文件，对职工宣传最新的安全知识与安全信息，针对安全生产存在的问题，认真分析原因，制定整改措施。牢固树立职工安全生产意识，提高职工主人翁责任感。
（三）交通安全方面，我们坚持每周的安全例会，针对每周实际工作情况（如天气情况，出差地区路况等）采取必要的交通防范措施。同时，加强每旬、每月的车辆安全检查，杜绝车辆带病运行，使车辆保持在良好的状况。
（四）继续完善和补充安全生产的有关规章制度，认真执行××局《安全生产奖罚实施细则》，加大安全生产奖罚力度，奖励安全生产有功人员，处罚检修维护工作不认真、不到位和习惯性违章的人员，杜绝人为责任事故的发生。
（五）建立健全了安全生产保证体系及安全生产监督体系，编制了《生产及施工现场安全监督检查表》，使安全监督检查规范化，同时亦可规范职工的作业行为。安全监督人员不定期对变电站定检及线路停电登检现场进行监督检查，在检查中发现了少量的不安全现象并当面提出了整改意见，检修人员亦能立即整改，有效地遏制了违章和不安全现象，对确保人身安全、设备安全有效地起到监督作用。
（六）今年9月，我公司组织开展了“提高责任心，我要安全，我会安全，杜绝人为责任事故”为主题的安全大讨论，参加大讨论的人员有××局××书记、××主席、安监部主任及公司各部门负责人、各班组班长及安全员等，会上一方面强调了所有在岗人员都要发挥自己的主动性，以人为本，抓好安全生产；另一方面强调了所有作业、工作流程要进一步规范化、制度化，管理要有“铁的面孔、铁的纪律、铁的手段”，只有高标准、严要求才能搞好安全生产。大家都表示为实现我们共同的安全目标将全力以赴、同心同德，共筑起电力安全堡垒。
会后，所有的班组进行“说违章现象，提防范措施”的安全活动。每个职工都谈了自己所经历过的或看到过的差错、违章，就存在的问题提出了不少防范措施，同时也就不安全现象发表了自己的意见与建议。公司对活动全过程进行了录象，并将录象刻成光盘存在电脑上供全体职工观看、学习。
通过这次安全活动，有效地加强了职工的责任感和安全意识，并强调了在工作中要做到奖罚分明，坚决执行安全奖罚制度，做到层层落实安全责任，加强安全责任心。
（七）严格执行“两票三制”及竣工验收规范，对各班组的检修施工进行严格考核，工作票合格率100，对每一次检修都认真做好安全措施，并编写详细的检修方案，提前向检修班组做好交底,使每次检修任务都能保质保量的完成，检修、施工过程中未发生生产安全事故，竣工验收符合规范要求并具备运行条件。
（八）开展了20__年防汛及迎峰度夏专项安全活动，制订了安全活动方案，并进行防汛及迎峰度夏安全大检查，对查出的问题实施了整改，使本公司所管辖的设备能安全运行。同时加强事故抢修、防洪救灾物资的准备工作，指定专人管理维护、定期检查，在组织上成立消缺小组，配备经验丰富的检修人员，根据缺陷情况采取一般缺陷集中处理，紧急、重大缺陷专项迅速处理的原则，完满地完成了防汛及迎峰度夏任务。
（九）在20__年6月，根据××局的布置，开展了安全生产月活动，制订了我公司的活动方案，并有效地实施，我公司出版的安全月活动版报在全局评比中获得了第一名。
（十）根据南方公司、××××区公司及××局的布置，分别在春季和秋季开展了春季、秋季安全大检查及“5 1”专项整治活动，并完满地完成了检查任务，对检查出的存在问题进行了整改，进一步提高了安全生产管理水平，确保了安全生产目标的实现。
（十一）针对所辖线路常有被破坏、偷盗的情况，我公司发动群众力量，加大电力法规宣传力度。派出班组人员深入村屯各户，对当地村民耐心细致地进行《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例及实施细则》的宣传活动，发放宣传传单3000余份，积极发动以群众护线员为主的群众力量与破坏电力设施的违法犯罪行为作斗争 。
四、基础管理工作情况
今年，我公司员工围绕着质量管理体系认证这一中心工作，齐心协力，努力提高全面质量管理水平和工作流程控制，并在执行文件过程中不断完善和优化管理流程，让标准体系真正为我们的管理工作服务：
（一）通过质量体系的运行，我们建立了健全的工作规范、工作制度、工作标准，输变电检修的各个过程都能按照ISO9001-20__标准要求运行，提高了检修质量和管理效率。大家充分认识到：质量管理是企业立足市场寻求发展的根本保证，没有质量就没有效益，全体职工都牢固树立了“质量是生命，质量是信誉”的信念。
（二）进一步完善公司工程管理的流程控制，制定和完善了一系列工程管理程序规定，理顺了工作流程，有效地提高了工作效率，加强了日常生产维护工作的监督管理工作，各级员工各负其责，相互协作，发现问题及时纠正、上报。
（三）在建立安全监督体系的同时，编制了《生产及施工现场安全监督检查表》，各个班组认真组织学习，使安全监督检查规范化，同时亦可规范职工的作业行为。
（四）组织各班组制定了具体设备的检修记录卡，将检修作业指导书具体化及实用化，目前已经基本完成编写工作并开始实施。
五、经营情况
××××××有限公司20__年经营情况如下：
（一）20__年与××局签订的生产设备维护合同金额为：1,399.98万元。
（二）20__年与××局签订的大修、技改合同金额为：1430.1644万元。
（三）20__年与××××区公司签订的大修、技改合同金额为：2182万万元。
（四）20__年签订的工程合同金额为：2457.410723万元。
五、职工培训
（一）抓好职工政治学习：
组织全体职工深入学习同志“三个代表”重要思想，以及党的十六届三中全会会议精神，每月坚持按政工部布置的政治学习内容学习，做到学习有记录，有检查，学习中结合行业的发展形势开展讨论，通过学习讨论提高了职工政治思想觉悟，使大家正确认清形势，增强信心，能积极面对新的改革浪潮和机遇，并跟随各项改革发展进程及时调整心态，完成工作角色的转变，有效的保证了机制转换过渡过程中工作的持续稳定进行。
（二）积极组织职工参加应知应会操作技能培训，加强员工的技术练兵,完成日常职工培训工作。组织了部分班长和技术专责到相关供电部门和电力设备生产厂家参观学习，开拓了视野，增长了见识，“他山之石，可以攻玉”，先进的生产经验为今后我公司开展各项工作起到很好的借鉴作用。在实际检修技能培训方面，采取邀请设备厂家拿实物来公司进行实地培训的方法，取得了很好的培训效果。
五、存在问题：
（一）线路遭雷击和外力破坏故障还没有得到很好的遏制，输电线路的故障率较高，影响了安全生产水平的进一步提高。今年以来，偷盗电力设施的案件频频发生,严重危及线路安全供电和电网稳定运行，给我局造成了严重的经济损失，也给线路运行维护造成很大的困难。
（二）随着设备不断更新，设备技术含量的不断提高，在目前人员短缺的情况下，很多技术交流和学习活动不能开展，极大地限制了技术人员业务水平的提高，同时也影响了整个队伍的整体技术能力。
（三）在现有的生产技术人员中，很多班组开始出现了人员老化的现象（有些班组50岁左右的班员占了整个班组的60％人数）。一个新的技术人员需要至少几年的时间培养，才能达到充实本班组技术力量的能力，如不能及时增员，极易造成技术断层。
（四）生产一线交通工具老化，无法达到对事故的快速反应，希望改善生产一线交通工具。班组工器具老化及急缺的现象也很严重，很多工器具已达到报废年限。
（五）我公司管理的绝缘油库设备陈旧、对周围环境造成污染危机，周围地形复杂，带来许多火灾隐患，急需进行完善或移改；同时，随着六氟化硫××设备在我局的广泛运用，现有的六氟化硫气体监督管理手段已无法满足要求，气体工作站建设势在必行。
六、20__年工作思路：
（一）继续抓好安全生产管理，坚持做到“十不一减少”，力争年内实现3个百日安全长周期。
（二）继续抓好班组基础管理工作，完善各种业务流程、作业指导书、检修记录卡，及设备基础数据。
（三）努力提高输变电设备管理水平。坚持“预防为主”的方针，加大输变电设备消缺力度，加强对设备缺陷的提级分析，找出设备缺陷内因，落实周密的处理方案；做好输变电设备大修、技改和新建工程项目的建设，努力创造一流的设备。
（四）继续按高标准、严要求执行好“两票三制”制度。通过“两票三制”整治工作的深入开展，把安全生产方针落实到实处，提高预防事故能力，杜绝人为责任事故。
（五）加强防外力破坏故障的发生，在可能发生外力破坏的杆塔、拉线间修建护墩，挂标志花杆，挂电力法规和电力线路的保护条例的宣传标志。同公安部门加强联系合作，加大打击偷盗线路设施的力度。积极开展群众护线工作,对举报的有功群众进行奖励,借以激励他们爱护电力设备的热情。
（六）以人为本，加强员工的培训，并鼓励员工在职培训、在职上学，为员工个人发展设计渠道，并建立起符合公司实际情况的企业管理、技术管理以及高技能操作人才三级培养体系。在技术培训工作方面，坚持以实际操作为主，继续采取引进外部培训力量及工具的办法，增强职工动手能力，提高培训效果。
（七）利用科技手段，提高技术含量，进一步提高检修效率质量。目前公司使用的油库及SF6气体管理场所难以满足对速度、质量要求很高的检修工作。为加快检修反应速度、提高检修科技含量及效率，急需规范绝缘油和SF6气体的管理，以提高科学管理水平，建立现代化的油、气化学监督机制，为安全生产保驾护航，故加强油、气站的硬件建设，建立新的油、气站尤为必要。同时，针对有载调压检修的薄弱环节，提高有载调压的动作可靠性，明年我公司还拟开展有载开关在线滤油工作。此外，公司还考虑利用科技进步项目，明年对变电站弱电防雷项目进行探讨和实施。
（八）开展环境/职业健康安全管理体系的认证工作，力争年内通过第三方认证。
（九）大力开拓市场，力争扭亏为盈。
1.1、大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门，其性质和其他部门的区别主要体现在服务性上，办公室主要是为领导、机关、和基层服务。首先是为领导和机关服务的。这就要求办公室把“一切服从大局，一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点，当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作，因为小局工作是做好大局的基础和前提。
1.2、主动和被动的矛盾。办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性，但要做好办公室工作，又必须发挥人员的主动性，善于在被动中求主动，变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作，不要消极等待，要主动着手，提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作，要有灵活的应变能力，做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路，想领导之所想，谋领导之所谋，把问题想在前面，把工作做在前头，主动做好超前服务。
1.3、政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个轮子，政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务信息、政务文电处理、政务督促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作，主要是行政后勤工作，诸如接待应酬、吃住行、安全卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件，不能把政务看成是大事，把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的，把事务看成是低层次的。办公室的工作事无巨细，不能有半点疏忽和懈怠。
1.4、“过”与“不及”的矛盾。为领导出主意，当参谋，要把握“度”，掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位，不能缺位，也不能越位。要想领导之所想，急领导之所急，为领导决策提供尽可能多的背景资料，但不能越俎代庖。要积极谏言，但不能瞎掺和。
二、发挥6项职能、抓实6个细节
2.1、发挥参谋功能，突出“想得到”。多谋才能善断。办公室作为公司上传下达、沟通各方的桥梁和纽带，要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上，既要了解面上的总体工作，又要了解近期的重点工作，既要了解上级领导的工作意见和要求，还要了解本单位的实际情况和干部员工的意见和建议。善于增强整体合力，树立团队协作精神和服务理念，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务。要立足发展变化的新情况，多动脑筋、想办法、出主意，增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺，在充分调查摸底的基础上，提出可行建议和工作预案，发挥参谋和助手作用，不断提高参与决策能力。
2.2、发挥协调功能，突出“管得宽”。办公室工作综合全局，协调各方，承内联外，有自身的工作职责和工作规则。办公室既要全面了解各方面工作情况，为公司各项工作的顺利开展创造条件，又要协调各方，处理好上下左右的关系，确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作，办公室就是“不管部”，要义不容辞承担起来，做到机关工作不留空档，保证各项工作的全面推进。
2.3、发挥办事功能，突出“做得细”。机关工作无小事，办公室工作更是无小事。这就要求办公室工作一要细心、细致，二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作，都要严谨细致，一丝不苟，来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处，认真认真再认真，细致细致再细致，做到不让领导布置的工作在办公室延误，不让需要办理的文电在办公室积压，不让到办公室联系工作的人员在办公室受到冷落，不让公司机关的形象在办公室受到影响。
2.4、发挥管理功能，突出“碰得硬”。机关工作涉及到的事务方方面面，有的还关系到员工的切身利益。在原则问题上敢不敢逗硬是检验作风是否过硬的重要标志。办公室工作必须讲原则，严肃办事纪律。
2.4.1按政策办事。把政策作为办公室的生命线，决不允许在政策问题上讲人情，“走后门”。
2.4.2依法办事。办公室必须学法、懂法、守法，严格按照法律法规来开展工作。
2.4.3按组织原则办事。坚持民主集中制原则，坚持一级对一级负责。
2.5、发挥服务功能，突出“讲程序”。办公室工作的程序性要求很强，特别是在大量复杂的事务性工作中，办公室要保持清醒的头脑，分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦。一定坚持逐级汇报的原则,以明确责任。通过建立一套科学规范的工作制度、工作程序、工作规则，使每项工作都有章可循。
2.6、发挥督办功能，突出“抓得实”。据实情、讲实话、干实事、创实效，扎扎实实，不慕虚荣，不图虚名。实事求是干工作，实事求是反映情况，具备求真务实的精神，包括听取基层意见，向领导反映情况，力求全面、真实。工作中，要一步一个脚印，不作表面文章。
三、重点做好6项工作
3.1、要管带结合，抓好文书档案管理。一方面注重提高公司文书档案管理水平；另一方面针对目前公司新文档较多，文书档案管理质量相对较弱的实际情况，采取以下措施：
3.1.1要求各新文档确定专人负责文书档案工作并尽可能保持相对稳定；
3.1.2积极开展人员整训；
3.1.3实施靠近指导，采取现场指导，手把手帮助有关人员提高文书档案管理水平；
3.1.4开展文书档案管理验收制度，奖优罚劣。
3.2、建改并举，抓好制度建设。确定2011年为办公室的基础建设年，在各项制度建设方面，完善一批管理制度。在积极施行、多方征求意见的基础上，汇编成册，实现公司内部管理“有法可依”。
3.3、严格程序，抓好事务管理工作（印章管理、小车管理、接待管理、网络管理等等）。强调按原则，走程序，防止出现漏洞。
3.4、定标明责，抓好节支降耗工作。对办公用品的管理实施定额控制，初步的想法是：建立审批制度；季度办公用品限额等措施。
3.5、公司网站建设及维护，实时更新及维护公司的网站，理顺公司宣传报道网络，加强管理，使宣传内容更加丰富，发行公司内部刊物，结合公司实际，强化公司形象宣传工作，理顺公司内部的标语、宣传口号、标牌、宣传栏、公告栏等。
3.6、2011年公司内部结构变动很大，很多岗位和职能部门之间的衔接自身都不是很完善，新的一年里一定加强内部行政管理，贯彻实施iso9000体系，不再让其仅仅是电脑中的几个文档。
四、工资
2011年取消年薪制，实施月基本工资+月考核浮动工资=月个人收入，下保底上不封顶。
五、人事管理
健全公司劳动人事制度，2011年根据有关规定，所有正式在职员工重新签署新劳动合同，明确工作岗位及职能，明确工资待遇及组成，避免出现公司利益受到人事方面制约，在实施人事精简的原则同时，保持人员的相对稳定。
六、办公室人员管理
办公室作为公司领导决策、方针的实施职能部门，作为沟通上下、协调左右、联系各方信息的平台部门，作为保障公司正常营运的后勤枢纽部门，希望领导在2011年对办公室的人员配备方面，结合公司实际情况给予符合政策水平高、公司内部情况熟悉、头脑清醒、思维敏锐、精于谋化条件的人组成班子，严格统一管理，这样才能真正发挥办公室的最大功效，办起事来有条不紊，避免错办、漏办、延办事件的发生。超级秘书网
（一）财务方面的工作
1、切实加强财务管理
根据集团公司规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求，财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制，并采用按“统一管理，分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责集团公司各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分、子公司的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务，充分发挥财务审计部的职能作用。
2、强力整顿财经秩序
根据市局（公司）财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查工作方案，集团公司围绕市局“规范行业经营行为，促进烟草行业的健康发展，为国家创造和积累更多的财富”的工作思路，以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想，严格按照市局（公司）的自查要求，认真开展财务自查工作。财务审计部从严从细，自上而下对“帐外帐”、“小金库”和虚列（乱列）成本费用、收入分配失真和会计核算失真等问题进行了自查，并实施强化经济责任审计与加强财经秩序整顿相结合，按照“边整边改”的原则，将查出来的问题根据时间、性质等分门别类，从中查找经营和管理上的漏洞，并有针对性地指定整改措施，限期整改到位。通过此次的自查，切实加强了国有资产的监管力度。
3、加强资金管理的作用
为了规范××集团经济运行秩序，加强各分、子公司的资金管理，降低和杜绝资金的使用风险，提高资金使用效率，促进集团健康发展。集团公司从200*年8月份起将集团公司资金管理中心纳入市局（公司）结算中心统一管理。我们为了保证集团资金管理中心能顺利、及时进入市局（公司）结算中心，按照市局（公司）结算中心要求，对各分、子公司的年度和月度资金收支预算、管理费用预算、经营费用及财务费用进行了认真严格的审核和汇编。与此同时，为确保各项工作有条不紊的开展，强调各分、子公司要加大催收货款力度，保证集团公司正常的经济运行。
4、增强财务服务意识
200*年，我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则，加强财务管理，优化资源配置，提高资金使用效益，把为集团公司的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。
为了适应新形势下的发展，财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变，要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据市局（公司）的财务制度，结合集团公司的实际情况，组织汇编了××集团的财务制度。
为了更好的发挥财务职能，我们加强了对会计基础工作的规范力度，提高会计信息质量，保证会计信息的真实、准确、完整；强化财务的预测、分析及筹资功能，加强对重大投资资金的管理，为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。
5、预算管理得到稳步推进
一是细化预算内容。根据各分、子公司200*明细账详细分析了收入、成本与期间费用的执行情况，按科目进行了分类统计，为各分、子公司的200*年全面预算奠定基础；二是提高预算透明度。预算方案根据各分、子公司反馈回来的意见适当调整后，经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分、子公司，使各单位对本公司的预算有一个全面的了解，增强了预算的透明度；三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况，不定期的向预算委员会反馈情况，对于超预算等问题严格审批程序，对申请调整的事项，需经过专门的论证分析后，按规定的程序批准后执行。一年以来，预算的总体执行情况良好，各分、子公司的预算观念也较以前有大大的提高和增强，为做好20*年全面预算工作积累了经验。
6、充分利用税收政策
充分利用国家对企业的各项税收优惠政策，我部积极办理了××物流公司、××运输公司的税收减、免、缓工作，并由此取得了市国家税务局准予××物流公司、××运输公司减免20*年度企业所得税合计177.29万元、营业税29.48万元的税收优惠政策的批复以及200*年度××物流公司、××运输公司所得税减免的批复，为集团公司取得了实质性的经济收益。
（二）审计方面的工作
1、全面迎接国家审计
为
了迎接国家审计署的全面检查，根据市局（公司）审计重点，我部门对**年12月31日的财务收支进行了复查，并结合内审工作实际，紧紧围绕集团公司的热点、重点、难点问题开展工作，充分发挥财务的监督和服务职能，及时为集团公司领导提供决策依据，并对审计将涉及财务方面的工作进行了具体的安排和布置。
2、财务的审计、监督岗位
我们为加强集团公司财务工作的审计和监督职能，今年面向社会招聘了四位从事财务工作多年，经验丰富的财务人员，充实加强财务的审计、审核及财务管理工作岗位。明确了四位同志的工作职责和范畴，要求尽快修订完善本部门各个财务岗位责任制及考核办法，为提高财务工作的质量和效率打下坚实的基础。
3、制定并学习了《财务审*计部岗位责任制考核办法》
为了更好地履行总经理赋予的职责，加强（集团）公司财务管理和稽核检查力度，规范集团财经秩序和调动广大财务人员的工作积极性和责任感，财务审计部特制定了《财务审计部岗位责任制考核办法》，通过大家认真地学习和讨论，积极思考，并赞同严格按照目标考核办法认真履行自己的工作职责。
4、根据市局财务审计工作会议精神，对财务审计部工作的提出要求
（1）继续巩固推行财务管理模块，加强财务人员的管理意识和责任心，充分发挥财务管理的职能作用。在全面实施信息化管理的同时，要求我们财务人员要利用更多的时间和精力参与企业管理，每周必须下各核算的公司了解业务运行情况，发挥主观能动性，多为经营者提供有参考价值的信息和建议，这一要求作为200*年目标考核的主要指标来考核。
（2）全员树立财务管理是企业管理的核心思想，增强危机感、紧迫感和责任感，加强学习，努力提高自身素质，适应新形势下财务工作的要求。
（3）加强内部审计工作力度，发挥专项审计工作的作用，从而降低经营风险。随着集团公司快速发展，企业的资产越来越大，效益和权益的积累也越来越多，内控也越来越重要。作为会计不能只抓核算，更重要在管理，内部管理失控，就会造成企业资产浪费，严格遵守国家和集团的规章制度，确保国有资产的保值和不流失；通过加强内部管理，降低成本费用，提高资产运行质量，从资产监管中要效益，实现集团内涵式、集约化发展。
二、存在的问题
200*年，我部财会审计工作在许多方面均有了明显的进步，但仍然存在着较为突出的问题，主要表现在：
一是需要加大制度建设的力度；
二是加强对分、子公司的财务管理；
三是财会人员的整体业务水平仍有待提高；
四是财会人员政治素质和工作作风尚需改进。
三、200*年财务审计部工作的初步思路
200*年是我司的关键年，如何提高企业财务管理，提升经济运行质量，对我司的长远发展至关重要。从财务审计部角度，我们认为主要从以下几个方面开展工作：
（一）增强服务。一是加强对各分、子公司的服务。我司下辖分、子公司行业跨度大，员工众多，对财务要求既有统一性，又有独特性，作为财务审计部，我们将针对不同需要，开展个性化服务，逐步实现财务管理个性化。二是加强对集团公司领导服务。××集团公司作为现代企业，财务审计部必然成为企业管理的核心部门，为集团公司领导服好务，发挥财务板块的重要作用，提供及时的、真实的财务审计信息，为领导决策作好保障。三是加强对上级主管部门的服务。按照上级主观部门的要求，及时准确提供财务管理信息，为上级部门掌握我司财务运行状况作好必要的服务。四是加强对相关职能部门的服务。收集真实信息，合理利用资源，在保护公司利益的前提下，对相关部门。特别是业务部门提供及时可靠的信息。
（二）加强管理。
一是加强制度建设、总公司制定基本制度、分子公司根据其特殊性制度相关制度，报总公司财务部审批，加强制度执行情况的检查。
二是加强对资金管理。作为市场经济条件下的现代企业，必须保证对资金的有效管理，财务审计部首先就是要切实履行职责，管理好各个环节，并坚持灵活运用原则，确保在规范的前提下，充分发挥资金时间价值。
三是加强财产管理。坚持每季度清查一次，清查结果报公司总经理审阅，对财产的购置、用途、维修和报废，统一由综合管理部门管理。实现财务审计部与综合管理部门各有一套完整的帐目，确保国有财产的不流失。
四是加强对委派会计的管理。针对委派会计在实际工作中遇到的一些历史遗留下来的核算、管理等方面的问题，财务审计部应积极与受到委派会计分析解决存在的问题迷失委派会计能够抛开思想包袱、明确任务、全身心地投入到工作中去。
一、规范用电市场，全面开展营业普查工作
为确保营销稽查和用电检查工作收到实效，保障公司2005年合理增收指标和各项营销目标的全面完成。我们坚持开展反窃电专项活动，严厉打击违法用电行为。05年春节前后，公司领导亲自组织、动员各营业所先后开展了反窃电活动，特别是05年3月份，作为反窃电活动月，由稽查所牵头在全县范围内开展了一次较大规模的反窃电专项活动，县公司以京供营销［2005］01号文对本次反窃电活动进行了具体的部署和安排，活动以各营业所自查、稽查所督查的形式进行，收到了好的成效。根据《春季反窃电活动实施方案》，各营业所先后在3月1日至3月25日期间，对各自辖区内的所有专变用户、城镇低压三相动力用户及部分商业、照明用户进行了用电检查。查出窃电案12起，如××恒远米厂、陈新和等私自启用报停变压器，并绕越计量装置用电；××陈华建、罗店易松贵等挂钩用电进行电氧焊加工及修理；屈家岭冯天容、永兴惯犯杨士林绕表接电等。另外还查出违约用电8起，主要是私自启用报停容量。依照《电力法》及《供电营业规则》等法律法规，对查出的这些违章用电及窃电行为进行了严厉打击，分别给予追补电量电费及加收违约使用电费的处理，特别是永兴惯窃电户杨士林，在检查人员查获其窃电行为后，因其用电法律意思淡薄，所以在处理时不仅不接受处理，还对用电检查人员进行威胁，因此被公安机关留置罚款，并补交了电量电费。
4月11日，用电稽查所与城区供电营业所针对高岭村台区线损较高的情况，对高岭村的用电情况进行了专项检查，检查人员根据事先摸出的各种嫌疑客户的负荷特点，有的放矢，结果查获五户窃电。用电稽查所对这些窃电户依法进行了处理。其中一窃电户高岭二组蔡某擅自拆除计量表出线后从表前接线用电。被用电检查人员查获后，态度蛮横，拒不接受处理。4月26日，在公安机关的配合下，蔡某才不得不承认错误，并接受了补交电量电费及违约使用电费的处理，此举不仅打击了窃电者的嚣张气獭R彩乖诔〉娜褐谑艿搅艘淮畏辞缘缧传教育。
今年4月中下旬，用电稽查所会同荆门稽查中心对城区、钱场、雁门等所的某些大用户进行了现场检查，查用户现场的用电结构与执行电价是否相符，检测变压器容量与计费容量是否相符。经检查发现××轻机、××水泥厂、戴蒙德机械有限公司、启明星网吧、花心美容院等均有高接低行为。市稽查中心依据《供电营业规则》第100条规定分别下达了《违约、窃电通知书》和《违约、窃电处理工作单》，并全部收取了差额电费和违约使用电费。
根据七月份营销例会的安排，8月1日至15日，我们又一次组织反窃电检查活动，并对内部自用电进行了一次清理，对某些没有装表或没有抄表的职工及责任人进行了批评教育，并全部进行装表计费。检查中，查出潜水泵挂钩用电现象比较严重，也较难管理，针对这一现象，有的营业所还制定了潜水泵管理的有效措施。还查出有的农电工与用户内外勾结，私自装表收费的现象，如宋河所农电工董朝阳，对一低压加工厂私自装表，私自收费，被稽查所查获后，追缴电费及违约金4800余元，并对其作出了辞退处理。
9月14日，根据罗店所罗12开关线损较高的情况，稽查所组织力量对罗12开关石板线进行了突击检查。有效遏制了该线路线损的继续恶化。通过检查发现不少问题。如陈章平大米加工厂在未办理装表接电的情况下，擅自将250kva变压器多次启封接火，属于严重违章和窃电行为；赵红娃加工厂200kva变压器从今年五月份起一直未收变损；大树一组计量表互感器a相电压线烧断发黑；大树三组计量表互感器电压线a、b两相被人为虚接窃电；大树七组计量表a相电压线烧断；高山林场，现场与抄表卡片不符，抄表过头等。以上问题，稽查所逐一下达了处理工作单及整改通知书。
另外，在开展日常检查的过程中，经常发现存在部分表尾、表箱没有加封，给窃电造成可趁之机；互感器二次接线螺丝松动；互感器、有功表陈旧老化；变压器无铭牌，无遮护栏、围墙等，通过工作票和现场用电情况的对比发现，存在有私自启封用电的用户，我们对其均按照《供电营业规则》中的相关条款进行了处罚。
二、强化管理，加大内部稽查力度
2005年，我们在打击违章用电、窃电行为的同时，把内部营销稽查作为提高营销工作质量的主要措施，对内加强营销稽查工作，规范营销过程行为。一是从基础资料管理、供用电合同的签订与履行情况、电价执行情况等入手，认真开展稽查工作，做到基础资料的准确性、规范性。一年来我们下达稽查整改通知单40余份。二是对省市公司对我县查出的问题进行督办整改到位。三是从查营业工作质量着手查处内部员工特别是农电工违纪违规的行为或造成的营业责任事故及差错。
今年5月，为迎接省公司全省范围内的营业普查工作，用电稽查所积极贯彻落实省公司关于开展用电营业普查的文件精神。根据2005年荆门供电公司《关于开展2005年营业普查工作的通知》的统一布署，县公司于5月1日至5月13日组织17个供电营业单位开展了营业自查自纠的活动，检查内容涉及2004年1月至12月的电价执行情况、零度户、动态户情况、供用电合同管理、计量管理、线损管理、电费回收等6个方面。自查结束后，用电稽查所陪同市公司检查组于5月12日至25日对我公司所属的城区、大户、屈家岭等11个供电单位的电力营销工作情况进行了抽查。查出高损线路10条，线损超标台区8个，电价执行错误或比例失真100余户，分时电价、力调执行不到位50余户，问题合同20余份，下达用电检查工作单14份，营销稽查整改通知书10份。检查结束后，公司领导非常重视，专门召集有关部室及各所营抄班长召开了检查整改专题会议，对查出的问题责任到人，逐条进行整改，同时也开展了举一反三的自查自纠活动。对电价执行错误或比例失真的100余户进行了的电价更改或比例调整，对分时电价、力调执行不到位的用户列出整改计划，逐一安装分时表和无功表，对有问题的合同和即将到期的合同进行了重签或续签工作。本次检查应追补电量20515kwh，追补电费25426.05元，收取违约使用电费14093.47元，已于6月20日前全部追收到位。并且对2005年1至4月营销指标完成异常的石龙供电所，进行了有针对性的调查分析。
在开展用电检查与营销稽查的过程中，发现部分用户业扩资料不齐全，工作票传递不及时或不能及时归档；有的营业所由于监管不严，在办理暂停、恢复用电业务时，营销员不按照规定的程序办理，造成基本电费少收；更换互感器时也没有填写表计信息如指示数、表号等信息；部分客户实际发生用电业务变更，帐卡上却没有传票执行记录；部分核算帐卡上记载信息不完整，固定记录和变动记录填写不够完整、规范。电价方面，没有严格执行省公司制定的电价标准，把商业电价执行成非、普工业电价等；非居民电价执行成居民电价；部分用户未装分表计量也未分类按比例核减电量按其相应电价执行；光力同表，但没有定量或定比分摊，分类计费。漏收变损的情况也在个别营业所存在；尤其是估抄、漏抄、代抄和表尾、表箱不加封的现象普遍存在，据此，公司召开专题会议，制定了考核办法，加强监督，今年8月上旬，在监管营销的何总带领下，公司派全体机关工作人员分别到各营业所监督抄表质量，收到了较好的效果。
2005年，我们还加大了对营销员的监督管理与考核力度，对在营销工作中由于违反营销有关规定或因工作失职造成的营业责任事故及差错严格按照《湖北省电力公司对违反电力营销（用电营业管理）工作有关规定追究行政责任的办法》进行处理。2005年，我公司解聘农电工2人，处罚责任人和关联责任人23人，处罚金额4150元，并对这些人员分别进行了通报批评，对造成损失的责令其追回了损失的电量电费。
三、加强反窃电宣传，提高用电法律意思。为有效遏制违章窃电行为，我们在开展反窃电活动的同时，充分利用反窃电宣传阵地大肆宣传依法用电意思，提高震慑力。2005年，我们通过广播、电视、宣传车等宣传媒体以及通过喷刷反窃电标语、公布举报电话、鼓励群众举报窃电等形式向社会广泛宣传，形成社会威慑力。四月作为反窃电活动宣传月，我们与市稽查中心一起，出动宣传车2辆，在我县钱场镇、孙桥镇、永兴镇、新市镇、宋河镇等城乡范围内广泛开展了“窃电违法”、“窃电就是犯罪”的宣传,在部份用电台区及醒目位置喷刷了反窃电标语，由于宣传工作得力，人们依法用电的意识得到了明显增强，窃电发生率也得到了明显降低，供用电环境得到了进一步好转。
四、开展岗位练兵，提高人员综合素质
用电稽查所是为企业经济效益保驾护航的一个机构，担负着全公司规范用电营销各环节流程和营销人员行为、组织开展用电检查及稽查工作、增漏堵收的重要职责。为使每一位稽查人员能尽快进入角色，一方面，稽查所结合实际工作特点，有针对性的开展岗位练兵，深入学习《电力法》、《供电营业规则》及其《补充规定》等法律法规。今年8月，公司抽调四名稽查员进行培训学习，积极参加市公司组织的省用电检查与稽查高技能技术比武选拔赛，优胜者还参加了市公司的封闭训练及省公司组织的高技能技术比武，取得了较好成绩，使我公司的稽查水平得到了进一步提高。
五、2006年工作思路
2006年，我公司的用电稽查工作将在近年来稽查工作的基础上，不断探索新的工作方法，认真总结工作经验。我们将紧紧围绕市、县公司工作思路开展工作，通过营销过程中暴露出来的各种问题来牵引稽查工作的方向，克服过去工作中的不足，扎扎实实做好2006年稽查工作，使稽查工作迈出新的步伐。
1、强化培训，提高稽查水平。一是强化稽查队伍培训建设。2006年我们将从各营业所抽出5-6名尖兵强将进行专门培训及岗位练兵，并对稽查所岗位设置进行优化调整，组成一只强有力的稽查队伍，定期开展用电检查与突击检查工作。二是加强对营销系统特别是用电检查子系统的学习与培训。2006年是用电检查子系统实施应用的第一年，多数稽查人员对该系统还比较陌生，因而我们将组织检查人员进行培训，充分利用有利资源有效开展用电检查与稽查工作，使每个稽查员能够利用系统对线损较高的线路和台区进行跟踪检查；利用系统对经常换表及变更用电的用户进行跟踪查询，并对疑点用户进行现场对照检查；利用系统对违约用电及窃电进行查处、统计、上报。
2、强化防窃电改造，注重防窃电实效。加强计量装置防窃电改造。组织各营业所进行一次计量装置普查，检查计量装置存在的问题，认真分析明确整改重点，确定一些重要计量隐患缺陷，列出整改计划，加强整改，切实改变过去表箱无法加锁，箱体下端裸露，表箱锈蚀严重，表计老化等状况。
3、加大法制宣传，强化反窃电工作力度。一是加大电是商品的宣传力度。充分利用电杆资源，在市区繁华地段、乡村十字路口、人口密集地点悬挂宣传牌、喷刷反窃电标语，增加客户的感性认识，增强客户电是商品的认同感。同时号召一线员工，在深入开展优质服务的过程中，注重加强电能商品意识的引导，在思想上打牢防窃电的心理防线。二是在反窃电组织形式上，进一步加强部门配合，联合行动，采取有效措施，把反窃电工作全面推向深入。06年工作的重点仍坚持围绕窃电、私增容、私转供电、高接低、电价错误等违法违规行为的查处；三是与公安机关联系，警电联合，一方面加大对违章用电与窃电的打击力度，规范用电市场，另一方面加大对农电工挪用电费的管理，防止产生新的呆死电费。对于在处理问题过程中出现的阻挠，采取法律手段来维护公司的合法权益。四是注意收集全县各超标线路及台区用电情况，认真分析整理线损、均价、电价、客户用电信息等各种资料，掌握各种数据，然后对症下药，有的放矢，做到反窃电工作有针对性和实效性。
4、强化内部稽查工作，杜绝内部违纪及营业差错。一是加强抄表稽查。每月跟踪抽查五-六个营业所，加强对关口表、台区考核表及贸易结算表计的监督与考核，防止随意调整电量及估抄、漏抄、错抄现象发生，提高抄表质量。二是加强对电价电费的稽核与监督。一方面严格执行电费核算制，减少差错及事故；另一方面加大电费回收稽查力度，定期组织稽查所、市场营销部、财务、审计等部门对各所营销员电费回收情况进行清欠，严格履行《电费承诺书》制度。三是加强对线管员特别是农电工的监督管理，加大考核，防止线管员互相包庇及内外勾结现象。
5、强化营销过程管理，注重营销工作质量。一是加强对报装环节的稽查。定期检查各营业所是否严格按报装流程受理用户报装，杜绝私自增容、私自接火供电的行为。对新增客户的设计、施工质量进行监督检查，检查接火送电前，工程是否验收合格，计量装置配备是否符合规程，报装资料是否收集齐全，并签订供用电合同，是否按用电类别确定电价等。二是通过开展抄表卡片年审，监督检查抄表、核算、收费各环节工作流程是否符合规定。通过对计费清单、统计报表的检查分析，检查数据统计是否真实准确。
一、加强规划，明确重点，着力构筑农业新优势
在主导产业上，积极发展高效经济作物、畜牧业和养殖业。在产品上，突出优化品质，优化布局，努力使粮食作物向食用饲用化、专用化转变，积极发展名、优、新、奇、特产品，扩大无公害和绿色食品生产。
二、实施科技兴农战略，增强动力
一方面，大力推进科技创新，引进、选育新品种、新技术和栽培模式，全面实施品牌战略，以“科技之冬”和“科技之夏”为载体，把各种先进实用技术如大棚蔬菜种植技术、配方施肥、节水灌溉、得用生物技术防治病虫害、化学除草、牲畜优良品种介绍及科学喂养技术宣传到农户中，增强他们科技意识；另一方面利用“科技之夏”在田间地头进行巡回指导和亲自示范来解决农民生产中缺技术、短信息和缺服务状况，提高技术服务针对性和有效性。
三、搞好示范和服务，创新机制
在每个村设1-2户科技示范户，通过示范，把好的办法，好的模式加以推广利用，以点带面来辐射各种先进技术推广力度，对于在采用各种先进技术，品种农户给予鼓励，来调动他们学科学、用科学的积极性，今年在科技示范试验田中，重点以优质玉米吨粮田栽培管理、优质饲草、科学进行化除，病虫害防治为示范，牛羊育肥，优良品种引进加大科技推广示范力度，分别设在XXXX村、XXXX村、XXXX村、XXXX村，把新技术、新品种运用在试验田，示范种植，推广新品种，引导农牧民走科技富农之路，同时，把XXXX村建成“瓜品之村”加大无籽西瓜种植面积及早春西瓜奉贤早密，特小凤品种推广，同时甜瓜以日本伊犁沙白、昌农91-8为主栽品种，种植200亩，把“瓜品之村”名誉打出县城，在测土配方工作中，把全乡土质化验后，根据结果合理施肥增加产量。
四、科技推广工作以科技人员下队宣传指导为主，为改变过去由大包大揽，催耕催种直接管理，转向以引导、协调、扶持、服务为主，间接管理，树立大农业，大市场观念，瞄准市场发展规模产业，不仅抓农产品生产，而且要坚持产、供、销一起抓，来帮助农牧民走市场化、信息化之路，不断拓宽销售渠道，以增加农牧民收入，为此，在农技站实行层层责任落实制，实行奖惩激励制和有偿无偿服务结合方式，来调动他们对科技推广工作积极性来加强为民服务意识。
五、蔬菜大棚产业发展思路
1、坚持以市场为导向，形成以县城为中心市场，辐射影响全县及周边市场蔬菜供应；
对30个续建工业项目，要通过抓建筑扫尾、内部装修、设备安装调试等环节，力促25个项目按期投产。对20个新建工业项目，要督促项目单位利用冬闲时期做好立项、规划等前期工作，并落实好资金和施工队伍，确保在上半年都能够按计划开工。对服务业建设项目，做好项目立项和招商引资等工作，为加快服务业项目建设作出新的努力。
（二）全力抓好企业发展工作
积极助推产业升级。重点是抓好战略性新兴产业和蓝色经济产业的规模扩张，提高产业竞争力，提升在全区经济中的比重；引导渔具、服装、家纺等传统产业大力实施质量品牌战略，加大技术研发力度，提高产品质量和经济效益。引导企业加快发展。引导我区骨干企业与国内外知名企业的战略合作，引进战略投资、引进尖端设备、收购知名品牌，把大公司先进的发展理念、管理模式、创新机制、高端装备等“基因片段”嫁接到骨干企业身上，进一步提升我区骨干企业的核心竞争力。加快中小企业发展。筛选30家亿元以下的科技型中小企业，50家规模以下的科技型小微企业，跟踪指导，资源倾斜，周到服务，努力打造“小龙头”和“小巨人”。加快加工贸易企业和困难企业转型，积极开展调研，摸清加工贸易企业和困难企业厂房、设备等存量资源，与企业共同制订发展方案，帮助引进技术、人才、资金和战略投资者，引进和研发新技术、新产品，力争3至5年实现企业的转型升级。注重企业自主创新能力建设。组织申报一批省、市级企业技术中心。
（三）积极投身科技新城开发建设工作
二、主要目标
㈠机具推广目标
⒈高性能插秧机（乘坐式占70%）300台；
⒉大中型拖拉机及小拖报废更新300台；
⒊新型旋耕机、秸秆还田机200台；
⒋蔬菜、水产、林果茶及农产品加工等特色农机300台；
⒌自走式稻麦联合收割机40台；
6．高效植保机300台；
㈡配套管理服务指标
⒈培训各类农机人员1000人次；
2.检验农田大中型拖拉机及联合收割机1000台以上；
3.农机政策性保险投保率达100%；
三、具体工作措施
⒈加大行政推动力度。建议市政府成立水稻生产全程机械化推进领导小组，农林、财政、农工、科技、水利等共同部门参与；继续将水稻种植机械化工作列入市对镇机关年度考核内容，并与各镇单独签订责任状明确任务目标；农林局组织局机关领导，相关科室及站所分镇进村、明确责任，全力推进水稻种植机械化；对于土地流转后规模种植的承包者，要明确要求水稻种植机械化达到80%以上。
⒉加大财政扶持力度。在积极争取和认真实施上级补贴政策的同时，根据本市农业结构特点和农机发展要求，明年争取市级财政农机补贴资金900万元，镇级财政补贴资金250万元，同时完善补贴政策，加快新机具引进。在水稻机插技术推广上补贴政策实现三个倾斜：一是向乘坐式高速插秧机倾斜；二是向种植大户、农机专业服务组织及机插大户倾斜；三是农业保险对主推机插秧技术倾斜。同时继续实行机插技术推广先进奖励机制。
⒊加大机插技术推介力度。机插秧技术以其省工节本、增产增效、抗病耐涝、稳定可靠等特点已经被采用的农民所认可，一些种田大户、农机大户通过机插作业服务增收的典型不断涌现，要进一步加大对典型镇、村、户的总结宣传力度，大力营造水稻机械化种植的氛围，引导广大农民主动采用机插技术。
⒋加大秸秆还田技术示范力度。中央及省级财政将扩大秸秆还田财政补贴范围，以推动秸秆还田技术的推广应用，要充分利用这一政策，进一步加大稻麦秸秆还田技术的推广示范力度，建设一批秸秆还田技术应用示范镇、示范村，促进生态农业与资源节约型农业建设。
