时间：2022-02-11 20:18:34
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇政工半年工作总结范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
民政工作是党和政府联系群众的纽带和桥梁，是落实“三个代表”的主要内容，是疏通解决各种矛盾的主要渠道，同时也是当地党委政府为老百姓办实事、办好事的重要渠道。
为了将民政工作落到实处，在年初镇党委、政府高度重视民政工作，将民政工作纳入了镇党委、政府的议事日程，并指定一名副镇长同志具体分管民政工作，镇民政办并增加一名办事人员做到各司其职、各负其责，做到了上为镇党委政府分忧，下为人民群众解困，实实在在的为人民群众办事。
二、真心实意为人民，勤勤恳恳办实事
1、五保供养工作
五保供养历来是一项重要工作，镇党委、政府历来重视五保老人后半生的生活问题，我镇认真贯彻落实国务院《农村五保条例》，做到了五保经费专款专用，由金融部门直接发放到五保对象手中。新增五保23人，因死亡取消10人，现镇五保老人共296人，让这些老人吃得饱、穿得暖、生病时有人管，充分感受到了党和政府的关心，人民群众给与了无私的帮助，部分五保老人的住房也得到了改善，真正体现了社会主义“老有所管、老有所养、老有所乐”的良好风尚。同时敬老院内建立了管理制度及财务公示栏，使五保老人心中明白，镇党委和政府对他们关心的程度，从而激励他们自力更生勤俭节约的新风尚。
2、贫困群众保温饱
符合低保条件的对象全部纳入城镇、农村低保并实行了应保尽保，分类施保，动态管理，有104户、133人纳入了城镇低保，农村居民中有1345户1469人（年1月1日起新增加城镇低保2户2人，农村低保94户98人）.由于不符合条件、死亡等原因取消118户129人，现有农村低保户1245户1365人。城镇低保86户，108人并全部由金融部门按月及时支付，使处于贫困线的城市、农村居民的基本生活得到了保障，对确保一方稳定做出了积极贡献。
3、优抚工作重实效
全镇的现役军人、复原（66人）、参战（26人）、三属（8人）、退伍军人（77人）、伤残军人（19人），他们的优抚（待）金，做到专款专用，由金融部门按月直接发放到他们手中，使他们感受到政府的温暖。同时做好双拥工作。
4、帮贫扶困重实效，喜迎丰收乐开怀
全镇的贫困户进行摸底，对贫困户进行了分类帮扶，在春耕大忙季节对那些缺劳力的贫困户栽秧和收割等，全镇不完全统计为贫困户栽秧20余亩，收割小麦、油菜等农作物30余亩，促进了社会的和谐发展。
5、继续深化殡葬改革
在镇党委政府的领导下，各村（居）和党员干部、广大群众的理解和支持下，我镇大张旗鼓的进行殡葬改革宣传，加大殡葬改革力度，由于宣传、学习到位，提高了全镇党员干部、广大群众对从简治丧的认可度。全镇无一例土葬现象发生，促进了我镇“三个文明”建设。从年5月1日起正式实施县惠民殡葬保障制度后，共为5名申请人办理了服务。
6、认真落实各项救助政策
我镇共发放临时生活救助7人，救助资金7300元；为33名城乡困难群众发放医疗救助经费105670元；为43名低保、五保老人提供了“一站式服务”；为8名重点优抚对象提供医疗补助和21名困难优抚对象提供救助服务。
7、坚持政务、村务公开，促进廉政建设
全镇统一制定了公式版面，按时公开了以下内容：（1）本年度村两委的工作目标及完成情况；（2）民主理财小组名单；（3）水费征收及粮食直补款项；（4）债权、债务情况；（5）重点工程建设及议事活动情况；（6）救济、救灾款物发放情况；（7）宅基地审批情况；（8）计划生育安排情况；（9）电费收缴情况，均按时公示，接受群众监督。
三、存在不足。
1、特殊时期对政策的学习不够。在落实上级政策时照本宣科，细化不到位、指导不到位，影响整体工作的推进。
2、宣传解释工作不够到位。对上级政策没吃透，作宣传解释工作一知半解，百姓难明白，造成一些误解。
3、在落实救助政策时，村组干部理解能力不强，造成村与村、组与组不统一，增加了一些不必要的诉求。
四、展望未来，民政工作任重而道远
我镇民政办把党委政府的温暖送到老百姓手中。在人民群众中树立党的崇高形象，在下半年中，将继续做好以下工作：
1、将及时宣传好党的方针政策，引导广大人民群众转变思想，开拓前进，齐奔小康。
（一）强化收入征管，财政收入稳定增长
1-6月，全市财政总收入完成XX亿元，增长XX%；完成全年预算任务的XX%，提前一个月完成“过半”任务；稳定保持财政收入质量，税收占财政总收入的比重XX%，保持全省领先水平, 为全年完成财政收入预算任务打下良好的基础。
（二）强化支出管理，提高资金使用效益
严格按照预算和省、市确定的支出时间节点执行，优化支出结构，确保了全市干部职工工资的足额发放、机构正常运转、民生保障等各项重点支出需要。重点抓好财政八项服务支出，一季度增长XX%，为全市主要经济指标的增长作出了较大的贡献。二季度将按照市服务业发展领导小组的调度，力争达到全省平均增幅。
（三）发挥财政职能作用，全力保障经济发展
1．大力扶持企业发展。一是加强对工业企业发展的扶持。编制2019年工业发展专项资金预算。其中扶持企业发展专项资金XX万元；工业服务体系建设资金XX万元；推进工业发展奖励资金XX万元。二是在降低涉企收费成本方面，全面落实减税降费政策，对国家明令取消、停征、免征的行政事业性收费和政府性基金项目以及降低收费标准的非税项目逐项进行清理。上半年，各项税收减免XX亿元，占税收收入比重为XX%；减少行政事业性收费和政府性基金XX万元左右。三是继续做好还贷周转金管理。担保企业XX户XX笔，担保金额XX亿元；在保企业XX户、XX笔，在保责任余额XX亿元。共为XX户企业及个人XX笔贷款提供倒贷，倒贷金额达XX亿元，共吸收入会企业XX户，即满足了企业、银行对倒贷的需求，同时实现了还贷周转金零风险。
2．全力做好信贷工作。继续推动“信贷通”融资模式运用，优化增量、盘活存量，统筹安排信贷资源。全市XX家合作银行中XX家实现了放贷，XX个园区实现了放贷；信贷通工作已批准贷款总额XX亿元；放贷款总额XX亿元，惠及XX户中小微企业，平均每户企业获得贷款XX万元。
3．全力做好招商引资工作。外出招商XX次，共计XX天，拜访外地客商企业XX家，接待外商XX批次。引进XX合作项目、XX生产项目、XX项目等XX个投资上亿元项目，服务XX有限公司投产进资项目的后续投产；上半年招商引资预计累计进资XX万元，进资占全年任务比例XX%，完成全年绩效考核任务。
4. 努力争取上级财政资金。争取上级资金XX万元以上，资金占任务数的比例XX%以上，到省厅及部委对接争取相关资金、政策XX余次。
（四）加大财力倾斜力度，全力保障和改善民生
1．持续加大惠农投入力度。积极落实各项财政扶贫政策。全市本地投入财政专项扶贫资金XX万元，同比增长XX%。加强涉农资金整合力度，全市整合涉农资金XX万元。
2．保障教育文化事业发展的需求。切实加大财政教育投入。教育附加年初预算XX万元，相比上年增加XX万元，用于化解大班额大校额及招聘临时教师工资。在财力紧张的情况下，坚持义务教育的法定增长，预计上半年完成财政教育支出XX万元，同比增长XX％。
3．支持社保体系建设。及时分配下达上级财政资金，持续推进我市民生事业稳定发展。中央和省财政共下达我市各项社保补助资金XX亿元，已下达XX亿元。进一步完善养老保障体系，提高财政保障能力。会同市民政局继续做好我市XX改革试点地区。预算安排农村颐养之家建设XX万元运行经费。深化医药卫生体制改革，推进公共卫生服务。化解公立医院历史债务，公立医院综合改革预算经费为XX万元。加强社会保障资金管理,保障资金发放。积极配合国家减税降费政策调整，养老保险行政事业单位缴费费率从XX下降到XX%，预计企业社保费减征XX亿元。
4．支持社会管理服务体系建设。加大预算内资金对市政基础设施建设尤其是民生领域的投入，及时拨付中央、省级资金XX万元，市本级拨付工程款XX万元。继续做好房地产去库存补贴发放工作。目前，参加集中购买去库存的开发企业达XX户，已备案销售去库存房屋XX套，面积XX万平米，财政需安排购房补贴XX万元，已审核、发放补贴XX套，面积XX万平米，补贴款XX万元。积极筹集资金，确保我市廉租住房租赁补贴、棚户区改造、公共租赁住房建设等工作顺利推进。上级财政已下达补助我市保障性住房补助资金XX万元。做好各项保障性住房补贴资金的拨付和管理，加强对保障性住房补贴资金的监管。
（五）深化改革创新，健全财政运行机制
1．全面加强地方政府性债务管理。一是高位推动债务化解。牵头制定了2019年存量债务化解实施方案，提出了存量债务化解XX亿元的工作目标、工作举措和责任分解。上半年，已化解存量债务XX亿元，完成全年任务的XX%，累计化解XX亿元。二是积极做好新增债券争取工作。根据全年工作安排，抓好了2019年第一批新增政府债券达XX亿元发行工作，其中一般债券XX亿元、专项债券XX亿元。
2. 加强财政部门和预算单位资金存放管理。一是扎实开展财政专户和预算单位银行账户清理。彻底摸清预算单位银行账户的数量、类型、核算资金类别、资金量等情况，为加强资金存放管理打好基础。二是建立资金存放管理长效机制。制定了财政部门和预算单位资金存放管理实施办法，在考评指标的设置、资金存放管理的范围等重大、关键地方，结合地方特色进行细化和充实，对于原则性规定，坚决与上级财政部门的精神保持一致。
3．开展财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革。研究制定了全面实施财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革方案。截止目前，市直已有XX家单位实施改革。
4.财政评审节支增收效果显著。继续加大对政府工程预决算的评审监督管理。市本级政府投资项目送审共XX个，金额XX亿元。评审中心完成项目评审XX个，评审金额XX亿元，审定金额XX亿元，审减XX亿元，审减率为XX%。切实提高了财政资金的使用效益，为政府节约了大量的项目建设资金。
（六）加强财政资金监管，严格执行财经纪律
1．稳妥推进预决算和“三公”经费公开。继续做好政府、部门预算信息公开工作。严格按照预算法要求，将本级人大审查批准的预算和决算报告及时、主动向社会公开；将部门预算统一在局门户网站的预决算公开专栏公开。全面落实三公经费公开，市本级所有预算单位三公经费按照统一时间、统一口径和统一方式，在政府网和局网站同时对外公开。
2．加大财政监督检查力度。认真做好了2018年度乡镇“小金库”专项治理后续整改工作。通过乡镇自查发现存在“小金库”问题的单位XX个，“小金库”XX个；通过县区开展重点检查，全市重点检查发现存在“小金库”问题的单位XX户，检查发现“小金库”XX个。启用预算执行动态监控系统。从财政资金的流向、流速和流量等三方面制定预警规则，进一步加强对市本级财政预算执行和国库集中支付等财政资金运行活动的监督管。
3．扎实做好财政扶贫领域项目资金绩效自评审核工作。审核全市扶贫领域资金项目XX个，涉及金额XX亿元，绩效目标自评率XX%，自评审核率XX%。
4.严格执行采购预算管理。对采购单位提出的采购申请严格把关，及时审核、登记，在采购预算和采购计划编制环节中，要求采购人加强源头管理，明确采购明细单价。
半年来，虽然我局的工作取得了一定成效，但与市委、市政府的要求还有一定的差距，工作中也存在一些不足之处。一是财政“蛋糕”有待进一步做大；二是财政增收的基础还不稳固；三是财政收支矛盾还十分突出；四是促进公共服务均等化的任务十分紧迫；五是加强资金监管的任务依然艰巨等。
二、下半年工作安排
当前，宏观环境错综复杂，经济下行压力很大，我们必须要有更加务实的举措推动财政改革发展。工作思路：紧扣年度财政收入目标任务，继续狠抓收入组织，强化财税部门征管协调，全面兑现落实经济扶持政策，积极推进财政改革。工作目标：完成全年财政收入目标任务XX亿元，同比增长XX%。
（一）加强财政收支管理。紧盯财政收入，做好财源培植工作。不折不扣落实中央、省、市各项政策措施，增强企业活力和创新动力，促进经济结构的优化升级，落实金融支持企业发展各项政策措施，深化财政金融改革，运用好倒贷基金和各项产业基金，全力支持实体经济平稳健康发展。继续研究做好总部经济。加强总部经济调研数据的整理分析，深入剖析可能引发风险的原因，提出防范和化解总部经济风险的有效措施。进一步推动总部经济做优做强，积极推动上市企业投资人在我市注册公司，投资上市和拟上市公司、基金公司等，把总部经济做成我市的实体经济、产业经济。抓好减税降费政策的全面落实。加强预算收支执行分析，及时了解减税降费的实际减收规模，准确把握财政收入变化趋势。
（二）积极完善市与县（区）财政体制
合理确定市、县之间的财政事权和支出责任，明确各级权利和责任，提升政府履职绩效。对市县共同财政事权，确定合理划分比例，减少一事一补助的情况。同时采取以奖代补的形式，不能事事给补助。要紧紧围绕“公共财政”的属性，把财政资金用在涉及面广的民生事务上。
（三）引导金融支持地方经济发展。进一步扩大倒贷基金规模，继续做好为企业倒贷工作，防止企业资金链断裂和金融业出现系统性风险；整合财政专项资金，增强为中小微企业贷款担保的能力；以财政资金作为引导资金和银行资本相结合建立产业基金，引导银行向企业后续贷款；继续抓好“财园信贷通”、“财政惠农信贷通”、“科贷通”工作，通过支持实体经济发展，夯实财源，增加可用财力。
（四）切实做好债务化解工作。一是落实好存量债务化解目标，完成2019年化解存量债务XX亿元的目标。二是调整优化政府存量债务结构。加大向政策性银行融资贷款力度。三是加大专项债券争取力度。加大土地储备专项债券争取力度，加大土地储备力度，形成更多政府有效资产；要加大棚户区改造专项债券争取力度。五是加强政府性投资项目管理。要对建设项目按性质进行分类严格管理，压缩非生产经营性政府建设项目规模，努力将新建项目举债控制在政府债券规模内。
二、全力做好救灾救济工作。一是认真调查核实工作，5月以来，因暴雨引发水灾，我们都分别到各村逐一调查核实且及时上报。并参加了宜昌市民政局组织的灾害信息员培训，提升了防灾减灾业务知识能力。二是认真做好困难群众临救工作，及时为春荒和困难群众解决实际困难。上半年以来为受灾及困难群众发放春荒和临救资金达5万多元，发放农村城镇低保金105万余元，发放各类优抚资金83万余元。有效地为困难群众排了忧解了难，为维护社会稳定起到了积极作用。
三、着力抓好双拥优抚工作。这方面我们主要是为优抚对象做好服务工作，选送了2名优抚对象到宜昌优抚医院疗养，申报1名优抚对象纳入危房改造，对53名在乡老复员军人遗孀生活调查汇总上报，把党和政府的温暖送到他们的心坎上。
四、五保供养政策得到落实。一是我们狠抓了内部规范管理。完善了两所福利院管理目标考核制度，签订了用工合同书，提升了福利院整体管理水平。二是按照相关要求，建立五保资金专户，落实五保供养资金直达机制，实行五保供养金按季拨付，上半年发放五保养老金22.8万余元，保障了五保对象的正常生活。
五、城乡医疗救助全面推动。上半年以来，全镇为城乡贫困大病者16人申报救助，救助资金3万余元，为45名慢性病患者发放门诊救助卡2.25万元，为8位精神病人实施了免费住院治疗，32人免费服药治疗，有效缓解了困难群众的经济压力。
一、加强组织领导，完善工作机制
对依法行政工作，局党组高度重视，将其摆上重要议事日程，多次召开专题会议，听取依法行政汇报，分析解决我局依法行政工作中存在的矛盾和问题。为把依法行政工作落到实处，成立了“县发改局依法治理领导小组”，负责研究制定全局推进依法行政方案、计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查、督促全局依法行政工作，局长朱计元同志亲自任组长，分管领导和相关股室负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责推进依法行政的有关具体工作。根据全县法治工作要点，结合部门实际，制定了发改局__年至2014年法治创建工作规划和__年法治工作实施方案，进一步明确了法治创建的指导思想、目标任务和工作措施。局机关领导与各科室都签订了法治创建工作目标责任书，层层细化分解任务，明确工作任务和责任，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门领导分头抓，各级领导层层抓”的责任网络。
二、开展法制教育，注重普法实效
要提高依法行政能力必须首先提高法律素养，普法是立法、执法和依法行政的基础。因此，作为宏观经济管理综合职能部门的每一个干部，必须深入学习相关法律法规，进一步提高法律意识和依法行政能力。为此，我们采取了一系列措施进行法制宣传教育，提高全体人员法律意识和整体素质。第一，普法教育紧贴实际。紧贴中心工作、联系发改系统的工作实际，普及相关法律知识，使普法工作的实效看得见、摸得着。比如，结合管理职能，学习了经济法、公司法、合同法，结合行政审批制度改革，学习了行政复议法、行政诉讼法；围绕发改局对项目投资管理和稽察的职责，专题学习有关法律法规以及部委规范性文件等；同时，加强了对招投标法及相关法规规章的学习；第二，普法教育形式多样。为了使普法工作深入实际，符合本局工作的特点和需要，主要采取了自学与专家讲座相结合，以会代训与专门集训相结合，专题研讨与科室交流相结合等方式，通过搞培训、办讲座、看录像、普法考试、知识竞赛等丰富多样的形式开展学习活动。上半年，我局举办了行政与法制、行政复议法、投融资体制改革、行政许可法等多期专题讲座；第三，普法对象层次分明。从普法工作一开始，我们 就以局领导班子为普法第一对象，班子成员带头学、带头听、带头写、带头考，发挥了良好的示范带头作用。在开展全员教育的同时，我们还区分不同层次，有针对性地搞好教育培训。多次选送业务骨干参加省、市发改委组织的行政许可法，企业投资项目核准、备案管理办法培训班，使他们较好地掌握了与本职工作相关的法律法规。经过法制宣传教育，进一步普及法律知识，增强法制观念，在全局上下形成了学法、知法、守法、用法的良好风气。
三、坚持学用结合，推进依法治理
学用结合，这是做好普法和依法行政工作的根本途径。实践证明，普法工作必须与发展改革各项业务工作紧密结合起来。只有在工作中学习，在实践中应用，才能取得实效，才能提高依法行政的能力和水平，才能解决好行政管理中的重点、难点及群众关心的热点问题。上半年，我局坚持“一手抓管理，一手抓法制”的方针，将各项工作纳入法制轨道。
1、落实行政执法责任制，不断提高执法水平。积极贯彻落实《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》，根据《行政许可法》等规范政府行政行为的法律法规，认真梳理执法依据，完善和推行执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，探索建立执法质量考核评议制度和案卷评查制度。为更好地实施《行政许可法》,我们联系单位实际，研究并制定了《行政许可公示制度》、《行政许可一次性告知制度》、《行政许可时限制度》、《行政许可责任追究制度》等相关配套制度，规范了全局工作人员行政许可的实施行为，也使我们的行政管理工作有法可依、有章可循。
2、认真做好行政复议和行政应诉工作，保障和监督发展改革委机关依法行使职权，依法维护人民群众的合法权益；坚持严格依法办案，有错必纠，努力使行政复议和应诉的过程成为化解矛盾和规范行政行为的过程；加强上下级机关、同级机关之间以及机关内部的法制工作机构与业务工作机构的沟通、协调和配合，不断提高行政复议、行政应诉工作的质量和水平。
3、进一步完善机关内部法制工作制度建设，保障各项工作有序推进。根据依法行政工作的要求，不断完善局机关内部法制工作制度建设，促进各项工作的规范化、制度化。在单位内部，我们积极推行政务公开。一方面建立健全政务公开制度，相继出台了服务承诺制、效能考评制、首问负责制、岗位责任制等制度，增强了工作的透明度，自觉接受群众的监督；另一方面深化行政审批制度改革。坚持行政审批项目一个窗口对外，抽调业务骨干进驻县行政审批中心，进一步简化办事程序，提高服务水平，增强行政效能。
上半年，我局法治创建工作虽然取得了一些成绩，但也存在一定的问题，主要表现在：一是法制宣传教育工作开展得还不平衡，深度不够；二是具体工作中，依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现；三是部分行政工作人员的依法行政意识还不强；四是电子政务的建设还要进一步提速。
依法行政是一项全局性和长期性的系统工程。下半年，我局将发扬成绩，查找不足，进一步加大法治创建工作力度，努力做好以下几方面工作：
一是继续抓好法制宣传教育工作。通过组织多种形式的法律知识学习培训或法制讲座，在全局上下形成良好的学法氛围，将学法用法考核成绩作为对干部考核的重要依据。通过学习培训，使全局干部职工学法、用法、守法的自觉性进一步增强，法制理论水平进一步提高，使全局法治创建工作向纵深推进。
二是进一步提高依法管理工作水平。在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律，依法办事，依法行政；建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制，促进机关职能转变和管理创新。
三是深入推行行政执法责任制。认真开展行政复议和行政应诉活动，完善依法行政考核办法，强化行政执法监督检查，推动依法行政，切实维护人民群众的合法权益。
1、将符合条件的城乡困难群众及时纳入最低生活保障，为他们的基本生活提供了保障，并严格分类施保；严格低保申报程序，坚持“三榜”公示，绝不优亲厚友。2016年乡低保户全部录入系统，并做好了日常管理工作；每季度认真开展全乡低保享受人员清理核查工作，做到了动态管理应保尽保；做好了城市低收入家庭收入认定工作，建立了城乡居民家庭经济收入状况核对机制并开展核对工作，做到动态管理。
2、做好困难群众大病医疗、临时救助，做到对象准确、程序规范、救助适度，采取监管措施加强了对临时医疗救助和各项资金管理和使用。资助低保户、五保户等困难群体参加城乡居民基本医疗保险，参合率达100%；按照民政局的《关于实行一站式服务的通知》的文件精神，做好五保、低保户的一站式结算工作。
3、将全乡符合条件的五保户进行集中供养，供养率达到92%；集中供养对象《供养协议》签订率100%；落实散居人员住房、衣被、医疗、丧葬等供养任务。
4、落实好孤儿救助政策，及时足额打卡发放孤儿养育费；对辖区范围内“疝气儿童”、“脑瘫儿童”筛查过程中，未发现此类人员。
5、做好临时救助和辖区内流浪乞讨人员的救助工作，做到发现即救助，确保了无责任事故发生。
6、做好全年的突发自然灾害应急救援工作，加强公众防灾减灾知识宣传活动，创建了国家级防灾减灾综合示范社区(天库社区)。今年做到了及时查灾、核灾，及时准确上报灾情；农村危房调查工作已完成，改造、新建6户散居五保户房屋。
7、做好慈善捐助、慈善助学等工作，全年资助困难大学生5名，资助金额达到1.7万元。资助中小学学生2名，资助金额6千元。
8、落实国家的相关政策，认真做好新增60周岁以上农村退役士兵的统计上报工作和优抚对象信息录入和换证工作，完成现存退役军人资料登记，收集及审核工作。
二、公共服务建设工程
1、建立了乡、村（社区）自然灾害应急体系、灾情报送体系和信息员队伍，建立了30余人的自愿者队伍，通过多种形式宣传加强了大众防灾知识宣传力度，普及率明显提高。
2、积极开展殡葬政策宣传，加强殡葬执法行为做好了免除殡葬费工作，提高群众对殡葬规范工作的知晓度，有效治理乱葬乱埋的现象。按规定收取殡葬罚没款，并及时上交。进一步提高火化率，年初区民政局下达60具的火化任务（完成目标任务100%），我办现已圆满完成。
3、认真做好第四轮敬老模范乡、村（社区）建设创建工作，现已通过各级验收；全年开展了5个“敬老月”活动；开展了“敬老模范号”创建工作；加强老年组织建设，完善服务设施、服务体系，规范了基层老年协会，规范达标率达100%。“九九”重阳节组织培训乡老年协会会长8名，及时处理各类涉老纠纷，保障老年人的合法权益。通过村级各项事务，和组织专题宣传活动，加强《老年法》宣传，共发放宣传单2000余份。通过与区老龄办积极衔接，我全乡的名高龄老人实现了打卡发放高龄津贴。认真落实80—89、90-99、100岁以上岁老人的补贴发放，全部按时、足额发放。
4、加强老龄服务基础设施、设备建设。2016年我乡在象耳络村新建老年人日间照料中心，共投资50余万元。全乡各村积极支持老年人活动，2016年全乡资助各村（社区）老年协会活动经费2万余元，用于购买活动道具，开展各项活动。
5、认真做好第二次全国地名普查工作，抓好地名命名、更名工作，查却补漏，全乡城乡地名标准已全部设立。
6、积极宣传城乡环境综合治理工作，通过宣传车、印发宣传单、组织机关干部打扫卫生等形式宣此项工作，使群众提高了环境卫生意识，有效的改善了我乡的村容村貌。开展了“环境治理进社区”活动。社区环境卫生得到很大提高，群众环境意识也越来越强。通过会议与检查相结合对全乡新社会组织展开了自律诚信建设，效果明显。
7、新建农村社区日渐照料中心一个。新建了1个农村互助幸福院，由专人管理通过有效合理符合实际的运行机制确保正常运行。建立养老服务信息平台，通过政府购买服务，为863名困难家庭失能老人和高龄老人提供居家养老服务。
8、与乡村健所积极配合，积极推动防灾减灾项目实施，全乡共建立8个灾害应急避难点，并设立9个灾害应急物资储备点，防灾减灾物资充足，人员齐备；设立了1个乡物资储备点，推动了6村1社区完成应急管理规范化建设，完成率100%；天库社区国家防灾减灾社区建设工作。2016年天库村进入防灾减灾社区建设攻坚年。天库创建先后通过的区民政、市民政局验收达标，现已由省民政厅备案。
三、双拥共建工程
抓好双拥工作，全面落实各项优抚政策，做好对优抚对象的动态管理工作。为积极开展新一轮双拥模范城创建工作，我乡认真做好“8.1”建军节等拥军优属活动，召开了乡“8.1”拥军优属座谈会，并给来参会的军属发放了慰问品。全面宣传、落实各项优抚政策，配合区局按时足额的发放抚恤补助经费，关心优抚对象的日常生活、医疗、住房等，及时为他们排忧解难。鼓励退伍的士兵回乡创业，并对他们进行职业技能培训，为他们创业提供绿色通道，认证贯彻执行国家新修订的《中华人民共和国兵役法》和《军人抚恤优待条例》，协助做好退役士兵职业技能培训，政策知晓率100%，对有培训意愿的退役士兵培训率100%。妥善解决优抚对象医疗、生活、住房难等问题，及时更新、告知优抚政策、待遇等信息，按照“属地管理”原则，做好了涉军稳控工作，全年无优抚人员上访，总体上看有效推进并营造了社会化拥军氛围。
四、基层民主政治建设工程
认真贯彻落实《省村务公开条例》，加强对全乡各村的村务公开、民主管理的监督，在村（居）民委员会审议村（居）务公开制度，建立了完善了监督工作档案管理制度，并在村务、财务监督小组的监督下，各村按时上报公开财务。乡政务和村务公开率达到100%，规范化率达92%。
五、党风廉政建设工程
1、认真开展廉政文化进社区活动，通过看书、看报、发放宣传单等形式，营造全民参与、人人参与的良好氛围，活跃居民、村民的文化生活，促进形成和谐清廉的家风、民风，不断提高廉政文化的感染力、亲和力和说服力，有效指导了村务监督委员会工作，促进了基层党风廉政建设。
2、严格执行法规、政策和纪律，加强对民政事业费的管理，按时足额发放民政经费，做到了专款专用，全年无一例违纪违规事件发生。
3、健全各类财务档案，规范了民政备查帐，每月按时报送会计报表，及时上报民政服务人员增减情况。
六、行政效能建设工程
1、在日常工作中，我们始终以加强民政办政风行风建设为工作重点，积极推进基层基础相关工作，要求民政办工作人员加强自身建设，切实的履行好“以人为本”的宗旨，以“争当优秀”为目标，在闲暇之余认真学习，加强理论和业务知识学习，做到了纪律严明，服务质量好，办事效率高。我乡民政办和工作人员无违规违纪行为发生。
一是召开了由各乡镇政府、县政府各部门和各有关单位分管法制工作的领导和法制机构负责人参加的全县依法行政工作会议，对20__年度全县依法行政工作进行了全面安排部署。二是根据县政府上年度各乡镇、各部门依法行政目标考核情况，对20__年度依法行政先进集体和先进工作者进行了表彰。同时，结合__县实际，制定印发了《__县人民政府关于进一步推进依法行政工作的意见》和《__县20__年依法行政工作安排》，将有关工作任务进行了分解，分阶段明确了工作目标、工作任务和责任单位、责任人；并要求各乡镇政府、县政府各部门结合本地、本部门实际，制定出具体的工作计划、工作方案，报县政府审定后实施,确保全县依法行政工作责任目标落到实处。
二、继续推进行政执法责任制，规范行政执法
一是进一步推进规范行政机关行政处罚自由裁量权工作，在去年制订完成规范行政机关行政处罚自由裁量权罚款适用规则和罚款基准工作的基础上，各行政执法部门按照计划进行了实施。县政府把各行政执法部门落实罚款自由裁量阶次制度、规范行政处罚自由裁量权工作纳入依法行政责任目标进行评议考核，并在办理行政复议案件、开展行政执法案卷评查时，作为重要依据。二是认真落实行政处罚首查先行整改制度，加强对全县行政执法单位行政处罚的指导与监督，促进行政执法机关及执法人员依法行政，切实维护行政相对人的合法权益。三是积极落实重大行政处罚备案制度，实行“一案一备”。要求各行政执法机关在重大行政处罚决定作出之日起15日内向县政府法制办公室备案，备案材料包括统一格式的备案报告和重大行政处罚决定书复印件。同时，加强监督检查，县政府法制办公室具体负责对报送备案的重大行政处罚决定的审查和监督检查工作，发现问题，及时督促相关单位进行整改、落实，并将备案审查工作纳入依法行政年度考核内容。四是严格执行行政执法人员持证上岗、亮证执法制度，全县行政执法人员在履行职务时全部持证上岗，亮证执法。各行政执法部门还制定和完善了有关规章制度和岗位职责，进一步明确了行政执法人员的责任，有力地规范了行政执法行为，提高了执法质量。全县不存在无执法主体资格的单位和个人从事行政执法工作的情况。五是做好行政执法证年审工作。今年3月份对全县行政执法人员进行了培训考试。对未参加县政府法制办组织的培训考试，或者考试不合格的人员，不得通过年审，并取消其行政执法资格；六是坚持行政执法主体和行政执法人员资格制度，对拟上岗行政执法人员进行相关法律知识考试，经考试合格的授予其行政执法资格，方能上岗执法。七是进一步加大行政执法责任追究力度。依据《__县行政执法责任追究试行办法》的规定，把行政执法责任追究作为推进依法行政的重要举措，切实加大追究力度，对群众举报、新闻媒体曝光、上级机关交办或其他部门转办，以及执法监督检查中发现的违法执法线索，一经查证属实，严格追究有关责任人员的责任。八是进一步落实部门行政执法责任制。行政执法责任制是一项规范和监督行政机关及执法人员行政行为的重要制度，它作为一种行政机关内部管理的监督机制，对促进依法行政工作开展，提高行政执法水平，有着不可替代的现实意义。全县各行政执法部门内部均建立了行政执法制约机制、行政执法评议考核机制、行政执法奖励机制、行政执法追究、惩戒机制。使“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的原则落到实处。
三、畅通行政复议渠道，切实履行行政复议职责
为进一步加强行政复议工作，切实履行行政复议工作职责，县政府采取了多项工作措施。一是加强对行政复议工作的宣传力度，要求各乡镇政府、县直各单位通过各种形式，组织本机关人员进一步学习《行政复议法》，充分认识行政复议在解决行政争议方面的重要作用，积极将群众反映的行政争议引入行政复议渠道。二是要求工作人员在办理事项过程中积极宣传《行政复议法》，发现依法应当通过行政复议解决的事项，及时引导人向有关行政复议机关申请行政复议。三是县政府法制办积极采取便民措施，完善接待制度，认真接待行政复议申请人。对于符合法定条件的行政复议申请要在法定期限受理，切实做到有案必受，受案必审，审案必结。对于不符合行政复议法定条件的申请，也要及时告知其他救济渠道。有效地发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，及时纠正违法或不适当的行政行为。四是创新复议工作模式，注重运用协调和调解的方式化解行政争议，努力做到案结事了。今年上半年，县政府共收到行政复议申请7件，决定受理5件，全部按照法定的时限办理。目前已审结3件，其中维持原具体行政行为2件，经调解，当事人撤回行政复议申请1件。法定期限内审结率为100%。
四、依法行政示范单位创建活动情况
按照《纲要》要求和__政办〔20__〕67号 文件要求，各单位、各部门将创建“依法行政示范单位”活动纳入重要议事日程，建立领导组织，注重建章立制，完善基础工作，规范行政行为，全面提高依法行政水平和办事效率。同时，作为依法行政示范单位，着重突出体现部门特色，在整体推进法治诚信服务型政府建设进程的前提下，选择最符合（单位）职能要求的某一个或几个方面作为工作重点，形成重点突出、各具特色的工作格局。20__年上半年，我们在认真总结以往示范单位创建工作经验的 基础上，进一步扩大示范单位面，确定李口乡、县林业局、县物价局为全县第三批依法行政示范单位培育对象，力争到20__年，使全县60%以上的乡镇政府和政府部门达到依法行政示范单位标准。
五、法制机构落实市政府法制工作要点情况
根据《__县20__年依法行政工作安排》和《__市20__年政府法制工作要点》，县政府法制办制定印发了《__县20__年政府法制工作要点》。确定20__年度的政府法制工作，要以深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和省政府《贯彻国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见》，继续推进法治诚信服务型政府建设为主线，以进一步促进政府职能转变和科学民主依法决策，努力提高制度建设质量，全面推行行政执法责任制和评议考核制为重点，突出抓好行政复议、行政执法监督、依法行政示范单位创建和依法行政宣传等工作，为维护社会公平与正义、构建和谐社会提供坚强的法制保障。并将有关工作任务进行了分解，分阶段明确了工作目标、工作任务和责任单位、责任人。确保圆满完成省、市确定的依法行政责任目标。
六、进一步加强依法行政宣传工作
今年是司法所收编的第一年，高标准、高质量、高起点建好司法所是我们的工作重点之一，司法所现有编制2人。上述规章制度均已悬挂上墙，起到了提高司法所的知名度，宣传了司法所的工作职能，树立司法所形象的重要作用。
二、人民调解工作 三、两劳安置帮教工作 两劳安置帮教工作是维护地区稳定，维护社会治安，防止释放人员重新犯罪，给社会重新造成危害的重要日常工作。目前全乡范围内共有刑释解教人员8名，其中：凤鸣村3名，李维村2名，前刘村2名，盐锅村1名。在各村帮教领导小组的指导下，对每一个帮教对象成立了帮教小组，做他们的思想工作，想尽一切办法帮他们解决这样那样的困难，经过各个帮教小组耐心细致的工作，很好的完成了帮教工作任务，为维护我乡的稳定和创建“平安乡”做出了重大贡献。目前，我乡8名安置帮教对象（含新回归1名）均已得到妥善安置，无重新犯罪迹象，今年我乡共解除了3名安置帮教人员。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要组成部分，主动协调乡政府各职能部门，做好经常性和阶段性普法和法宣工作是我们的责任。
今年我们配合计生办、民政办、综治办、土地建设办宣传各项法律四次，宣传的法律有：《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。宣传的主要形式有：张贴法宣标语、出动宣传广播车、悬挂横幅、下发法宣材料、制作法宣板报等。据不完全统计，接受宣传的人数在5000人以上。
上半年，我们对在校学生进行了以预防青少年犯罪为主题的法制宣讲活动3次，受教育师生达600余人次，收到了很好的效果。
法制宣传教育工作是一件经常性的日常工作，通过法制宣传教育，使全体干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。
五、工作中存在问题
一是思想仍比较保守。造成司法所工作开展与我市先进乡镇司法所相比仍存在较大差距，仍待进一步解放思想。
一、司法所建设
今年是司法所收编的第一年，高标准、高质量、高起点建好司法所是我们的工作重点之一，司法所现有编制2人。
为了逐步实现司法所的规范化管理，我们制定了下列规章制度：1、司法所工作职责。2、司法所应遵守的原则和工作要求。3、司法所工作制度。4、两劳安置帮教管理规定。5、例会制度。6、司法所长的工作职责。7、档案管理工作制度。8、人民调解工作管理办法。
上述规章制度均已悬挂上墙，起到了提高司法所的知名度，宣传了司法所的工作职能，树立司法所形象的重要作用。
二、人民调解工作
半年来，乡司法所建立健全了包含乡人民调解委员会的11个调委会，人员进行调整充实。经调整后，1个乡级人民调解委员会调解成员10人，10个村级人民调解委员会，调解成员30人。在4月20日，我们利用乡政府工作会议之机，召集组织了全乡10个基层调委会共30名调解成员集中进行了业务培训，通过培训，使我乡人民调解员提升了自身素质，业务知识和实际操作能力有了很大的提高，充分发挥了人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用。半年来，我乡人民调解委员会充分发挥其职能作用，在巩固去年的成绩后，多次深入各村、组排查调处各类矛盾纠纷16件，其中：土地纠纷3件，调成3件；婚姻纠纷6件，调成6件；邻里纠纷4件，调成4件；其他纠纷3件，调成3件，调处成功率100%。
三、两劳安置帮教工作
抓好两劳安置帮教工作组织是保证，制度是规范。在组织健全的基础上，我们建立了两劳安置帮教工作管理规定并悬挂上墙。管理规定的主要内容有：（1）两劳安置帮教工作管理规定（2）衔接制度（3）重点帮教制度（4）例会制度（5）汇报制度（6）档案制度。
两劳安置帮教工作是维护地区稳定，维护社会治安，防止释放人员重新犯罪，给社会重新造成危害的重要日常工作。目前全乡范围内共有刑释解教人员8名，其中：凤鸣村3名，李维村2名，前刘村2名，盐锅村1名。在各村帮教领导小组的指导下，对每一个帮教对象成立了帮教小组，做他们的思想工作，想尽一切办法帮他们解决这样那样的困难，经过各个帮教小组耐心细致的工作，很好的完成了帮教工作任务，为维护我乡的稳定和创建“平安乡”做出了重大贡献。目前，我乡8名安置帮教对象（含新回归1名）均已得到妥善安置，无重新犯罪迹象，今年我乡共解除了3名安置帮教人员。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要组成部分，主动协调乡政府各职能部门，做好经常性和阶段性普法和法宣工作是我们的责任。
今年我们配合计生办、民政办、综治办、土地建设办宣传各项法律四次，宣传的法律有：《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。宣传的主要形式有：张贴法宣标语、出动宣传广播车、悬挂横幅、下发法宣材料、制作法宣板报等。据不完全统计，接受宣传的人数在5000人以上。
上半年，我们对在校学生进行了以预防青少年犯罪为主题的法制宣讲活动3次，受教育师生达600余人次，收到了很好的效果。
法制宣传教育工作是一件经常性的日常工作，通过法制宣传教育，使全体干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。
五、工作中存在问题
一是思想仍比较保守。造成司法所工作开展与我市先进乡镇司法所相比仍存在较大差距，仍待进一步解放思想。
二是资金匮乏。司法行政事业的发展需要资金支持，现在普法、法律援助等工作的开展急需资金支持。
三是办公环境仍待优化。司法所的办公环境半年来有一定改观，但距离工作要求仍存在差距，仍待优化。
一、加强教育学习。明确规定每周五下午为教育学习时间，还适时开展了“建设学习型机关、争创学习型科室、塑造学者型检察官”、“读廉政文章、做廉政干警”等活动，内容涉及党风廉政、反贪业务知识，时事政治等方面，要求干警在学习的过程中要做好笔记，写好体会，规定无特殊情况不得请假缺席。上半年大部分时间在外办案，但并没有因此而偏废学习教育，而是针对办案过程中出现的问题和偏差，尽量找出间隙，把学习场所安排在宾馆等地，通过这种特殊形式的教育和学习，一方面提高了干警的思想政治觉悟，另一方面也有效调动了干警在艰苦办案条件下的工作积极性。
二、实行局领导包靠制度。反贪局共有九名干警，约占全院人数的四分之一，同时又承担着自侦案件的初查和侦查工作，要跟社会上形形的人员打交道，还面临着众多说情打探、腐蚀与反腐蚀的严峻考验，党风廉政教育工作任务艰巨。为了把防患于未然，把各种违法违纪问题消灭在萌芽状态，每名局领导包靠两名干警，一方面结合院纪检组出台的各种管理制度和局自身所制度的各种规章制度抓动态管理，定期进行自查自纠，将干警落实制度、遵纪守法、民主评议等情况都记录在案，细化廉政建设和工作实绩；另一方面是抓随机性教育，根据干警思想表现各异，集中教育针对性不强的实际，本着抓“小”、抓“早”，防患于未然的原则，充分发挥帮带作用，找干警谈话，干警之间开展谈心等方法，开展积极健康的思想互助活动，有效解决了反贪干警队伍中的倾向性、苗头性问题。
二、法制宣传教育方面
（一）完善学法制度，扎实开展集中学法活动。按照县法治建设、依法行政和法制教育工作的要求，我局完善了机关领导干部及公职（执法）人员的学法制度，制定了《__县教育局机关领导干部和公职（执法）人员学法计划》，从2月份起利用每月一次的月工作会议进行集中学习5次，突出学习了《宪法》、《行政许可法》、《校车安全管理条例》，使机关领导干部及执法人员深入领会宪法的基本原则和精神，了解行政许可的适用范围，熟悉校车安全管理的基本制度，进一步树立依法行政的意识，掌握依法行政的基本要求和行为规则，提高依法行政的能力与水平。全县各学校对教师采取分散培训和集中培训，进一步提高了广大教职员工依法实施教育教学活动、参与学校管理的能力。
（二）坚持开展机关工作人员“学法、用法”活动。统一订购《普法读本》，有重点地布置学习任务，并组织全体人员参加法律知识考试，切实提高机关人员法制知识储备和执法水平。
（三）加强教育法律法规学习。各学校均组织干部教职工重点学习了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、《__县中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》等相关教育法律、法规，并通过网络、下缘广播站、横幅、黑板报等广泛宣传。
三、依法行政方面
（一）明确执法主体，规范收费行为。一是认真梳理执法依据，明确执法责任。年初我们对教育的执法行为进行了认真梳理，明确了教育局的执法主体地位，明确了若干项执法依据，保证了执法责任制工作的推进。二是开展专项执法检查。每年春秋两季开学收费之际,都要开展教育收费执法活动。通过不断加大执法力度，有效遏止了乱收费现象，极大地规范了教育收费行为。
（二）严格执行《义务教育法》。在实现“两基”达标后，继续认真贯彻《教育法》、《学校卫生工作条例》等政策法规，并加大了《义务教育法》的执法力度：一是强化控辍保学工作。各中小学均严格实行毕业生交接制度，辍学现象得到了有效控制。二是推进免费教育进程。继续认真贯彻和执行“义务教育经费保障机制”，推进义务教育阶段免费教育，全县义务教育阶段中小学全部免收学杂费和教科书费，家庭困难寄宿生还实行生活补助。三是加快标准化学校建设。多方筹集资金，加强农村危房改造力度，进一步优化教育资源，促进义务教育均衡发展。四是加大学校安全执法检查，确保师生生命财产安全。
一、今年以来我中心机关效能建设工作情况
(一)制订方案，提高思想认识
在今年5月全县机关效能工作会议后，我中心迅速召开了中心机关及所属窗口单位负责人参加的动员大会，传达贯彻县效能建设工作会议精神，并制定了中心机关效能建设工作方案，成立了由中心主任任组长的中心机关效能建设领导小组，落实各职能部门的工作任务，做到在中心的统一领导下，思想认识、工作时间和工作措施三到位，明确地把效能建设作的重要思想的工作来抓好。
为防止走过场，中心领导引导大家联系各部门实际，深入查摆问题，分析原因，寻找差距，有的放失的开展工作，把干部职工的思想认识统一到县机关效能建设工作会议精神上来，使每个机关工作人员思想上有所触动，工作上有所行动，通过各种类型的宣传动员，使全中心干部职工提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识，增强了搞好机关效能建设的紧迫感和责任感，为开展机关效能建设、进一步规范制度，依法行政，提高工作效率，接受群众监督打下基础。
(二)实行政务公开，接受群众监督
我们坚持把政务公开建设作为工作重点，实行政务公开，自觉接受群众监督。主要体现在以下五个方面：
1、设立对内外政务公开栏和监督岗。
对内公开方面，我们把领导干部勤政廉政、干部人事管理等情况在中心工作人员会议上公布。通过对重大工程招投标、开发建设以及财务运作、干部人事任免情况的公开，强化领导干部的廉洁自律行为，方便干部职工对中心廉政勤政情况进行监督，在对外公开方面，在服务大厅中心通道处设立对外公开栏，把中心的行政管理职能以及制定制度上墙公布;把全中心办公场所地的布局、各科室窗口的职能以及所属人员姓名、照片、职务、编号上墙公示，制成监督岗，使外来办事人员一目了然，少走弯路。
2、设置评议箱，印制各窗口服务须知卡。须知卡对办事内容、程序、时限以及监督投诉电话进行公开，方便群众取阅利用，共印制22个部门窗口须知卡一万多份，方便了群众办理各项业务的需要，得到群众的普遍好评。
3、实行一站式服务。通过出台效能建设制定的七项制度，一次性告知，一条龙服务，同时设立了统一收费窗口和契税征收处，改变了原来群众要多次来回跑，变成不出大门就能把所有应办事务一次完成。既方便群众，又提高了办事效率。
4、利用报纸、电视网站等形式宣传，通过上网公布中心22个部门216项审批事项，公开接受群众监督。
5、加强对内部政务的管理和监督。对原有的工作制度、行为规范、办事程序以及服务承诺等15项制度进行了全面的修改、补充和完善，编成了《工作制度汇编》，发至中心网站，为中心规范化建设提供制度保障。按县委县的要求，召开全体干部职工大会，进行效能建设、廉政勤政的教育，使所属人员明.确个人职责，虚心接受监督。
(三)坚持科技创新，以信息化促进工作效能
