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委托人：时建中，北京市致诚律师事务所律师。
委托人：周凯北，内蒙古北琛律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：内蒙古包头稀土高新技术产业开发区科技创业服务中心，住所地：包头市高新技术产业开发区综合服务楼。
法定代表人：杨泽繁，主任。
委托人：张凤鸣，内蒙古法园律师事务所律师。
被上诉人（原审原告〉：包头润华永庆建筑工程有限公司，住所地包头市青山区体育场圈楼。
法定代表人：何润槐，董事长。
委托人：赵连友，副经理。
委托人：顾先平，北京市尚公律师事务所律师。
被上诉人（原审第三人〉：包头市第二建筑工程公司，住所地包头市东河区环城西路路南。
法定代表人：马立厚，经理。
委托人：宋长进，公司职员。
委托人：王建华，内蒙古铭法律师事务所律师。
内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会〈以下简称管委会〉、内蒙古包头稀土高新技术产业开发区科技创业服务中心（以下简称创业中心〉为与包头润华永庆建筑工程有限公司〈以下简称润华永庆公司〉、包头市第二建筑工程公司（以下简称包头二建）工程款结算纠纷一案，不服高级人民法院（1997〉内民初字第1号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭开庭审理了本案，管委会委托人时建中、周凯北，创业中心法定代表人杨泽繁、委托人张凤鸣，润华永庆公司法定代表人何润槐、委托人赵连友、顾先平，包头二建法定代表人马立厚、委托人宋长进、王建华等，到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
经本院审理查明：1993年10月25日，科学技术委员会批准成立创业中心。1995年5月16曰：编制委员会批准成立包头稀土高新技术产业开发区，创业中心为管委会下设三级单位。1992年底，包头二建综合队负责人何润槐利用其挂靠在该队的设备和人员，与包头市海外工程贸易发展公司〈以下简称海外公司〉一起申请将该公司所属的建筑工程公司变更登记为包头润华有限责任公司（以下简称润华公司〉。1993年1月20日，润华公司成立，资质等级为三级。1995年2月2S目，润华公司与新加坡永庆私人有限公司合资组成包头渭华永庆建筑工程有限公司〈以下简称合资润华永庆公司〉，并领取了企业法人营业执照，资质等级为二级。1996年9月16日，经包头市工商局审核，何润槐与何美丽等人以设立登记的形式将润华公司变更登记为包头市润华建筑有限责任公司（以下简称润华建筑公司〉，更换了部分股东，并领取了企业法人营业执照。包头市工商局在1999年10月6日出具证明，润华公才是润华建筑公司的前身，该公司是在《公司法》实施前设立的，《公司法》实施后，依照国务院《关于原有有限责任公司和股份有限公司依照〈中华人民共和国公司法〉进行规范的通知》和国家工商局《关于原有有限责任公司和股份有限公司重新登记实施意见》的规定对该公司名称及有关公司登记的其他文件按《公司法》的要求进行了规范，重新登记为包头市润华建筑有限责任公司。在1997年公司年检之前，润华公司的公章、财务专用章、合同专用章仍在使用，年检之后即开始启用润华建筑公司的公章、财务专用章、合同专用章，所以在1997年度的润华建筑公司的《公司年检报告书》印鉴式样一页上，同时出现了上述两种印鉴。1997年3月15日，包头市对外贸易经济合作局批准合资润华永庆公司终止合营，终止后不对外公告，所有债权债务由合营甲方（即中方）承担。4月25日，包头市工商局以包工商外企字（97）第001号外商投资企业注销通知书核准注销了合资润华永庆公司。同年3月19日，润华建筑公司及何润槐、何美丽等人向包头市工商局申请设立润华永庆公司，4月3日，包头市工商局核准了该申请，并颁发了企业法人营业执照，润华永庆公司的建筑企业资质等级仍沿用合资润华永庆公司的二级资质。对此，包头市建筑工程管理局于1998年11月25日证明，合资润华永庆公司注销后，自治区建设厅已将其资质证书副本作了变更，润华永庆公司继续沿用该资在证书。1999年元月6日，经包头市工商局批准，润华建筑公司与润华永庆公司合并，前者的权利义务均由后者承受，同时办理了润华建筑公司的注销手续。
1992年11月9日，管委会的前身包头稀土高新技术产业开发区办公室（以下简称开发区办公室〉与包头二建签订了创业中心一期工程的《建设工程施工合同》及《科技创业服务中心一期建设工程补充协议》，约定由包头二建承担创业中心一期工程的施工任务。包头二建将该工程中的中试楼和一号库的施工任务交给了其下属的三队。该公司又将该工程中的科贸主楼（即三区工程〉和二号库的施工任务，交给了其下属的综合队，工程于1992年12月28日正式开工，1993年后，由润华公司继续施工。1993年l月5日，开发区办公室向包头二建拨付磊程预付款171万元，其中含三区工程预付款111万元，由包头二建转给了何润槐负责的综合队，3月9日开发区办公室拨付第一次工程进度款390万元，含三区工程款380万元，由包头二建转给润华公司。以后，开发区办公室按月审核润华公司报送的工程进度表，核准每月应付的工程进度款，并将部分工程款分50笔直接付给润华公司。1993年4月2日，润华公司编制了创业中心《科技综合楼整体现浇平板、密肋板施工组织设计（方案〉》，开发区办公室加盖公章表示同意。在施工中，按管委会要求，润华公司将创业中心主楼由原定的六层增加至十层，管委会在上述工程的检查记录中予以签字认可。创业中心与润华公司、包头市建筑勘察设计研究院共同对科贸工程图纸进行会审，并签署了图纸会审会议纪要。开发区办公室驻现场的工程监理人员证明润华公司成立后，该工程由润华公司承建，有关手续由润华公司直接与开发区办公室办理，包头二建不再管理此部分工程。
1993年11月10日，创业中心与润华公司就创业中心二期工程（即四、五、六区工程〉签订《建设工程施工合同》，创业中心在1994年8月包头稀土节期间已将部分工程投入使用。从1994年8月25日起，为配合稀土节，润华公司暂停施工，施工现场部分机械设备及人员处于窝工状态，10月5日创业中心筹备处通知润华公司和包头二建，告之“工期暂告一段落”，要求在“10月15日前全部清理现场”。1995年9月20日创业中心与合资润华永庆公司就创业中心的水电控制中心部分签订建设工程施工合同，1996年9月14日，双方就创业中心院内外网工程签订建设工程施工合同，12月8日双方再次签订创业中心院外排水工程施工协议，上述合同已履行完毕。
创业中心在1994年4月20日的《用户意见》中承认润华公司从1992年底开始承建创业中心项目。1995年1月19日，开发区办公室给中国建设银行包头中心支行的《证明》中认可润华公司承包的创业中心科贸部分的土建工程，到1994年底已完成该工程75.2％的工作量。1995年4月13日，创业中心对润华公司已完成的稀土大厦展厅、国际会议厅进行验收，出具了验收证明书。另该中心还于1997年5月13日向润华公司发出验收2号库的通知。包头市建设工程质检站于1996年9月16日证明，润华公司承建的创业中心大楼，主体结构为优良。包头二建1997年4月12日证明，在润华公司成立后，原综合队承建的科贸主楼和二号库工程移交给了润华公司，由润华公司执行一期合同的有关条款，已口头通知了开发区办公室和创业中心负责人，工程施工中的经济往来、质量监督等有关业务均由润华公司对建设单位负责，该公司再未参加该项目的管理、监督、结算工作。1997年5月16日，原包头二建的法定代表人侯淮证实：原由综合队承担创业中心项目的科贸主楼和二号库施工任务，由于开工不久何润槐担任了海外公司组建的润华公司的法定代表人，考虑到何润槐在此工地投入了大量人力、物力、财力，作了大量准备工作，完成了部分基础工程，其他施工队无力承担该施工任务，公司决定由何润槐继续负责此项工程，向管委会负责人通报过，管委会表示认可，所以自山3年4、5月期间甲方拨付工程进度款即直接付给了润华公司，包头二建再未收此部分工程款，有关施工方面的问题，包头二建也不再过问，由管委会直接找何润槐。
1997年3月14日，开发区规土局通知包头二建和润华公司，要求终止合同，23日创业中心又通知润华公司终止合同，包头二建和润华公司明确表示不同意终止合同，要求管委会和创业中心继续履行义务。但管委会和创业中心未予理睬，24日，创业中心强行磋开润华公司在科贸主楼的库房，将存放于其中的工具和用于该工程的材料等堆放院中，造成部分工具和材料丢失或损坏。对此，润华永庆公司提供了1996年12月28日库存材料盘点明细表及1997年12月7日至10日双方共同派员对堆放于院中的物资进行清点的明细表。1994年10月5日创业中心发出“工程告一段落”通知前，润华公司为该工程定制但未安装的成品半成品价值28303元。1998年9月30目，建设工程造价管理总站受一审法院委托，对润华永庆公司已完成的工程造价进行鉴定，结论是已完工部分造价为19952371元。管委会先后以开发区办公室和稀土开发区名义共支付润华永庆公司工程款13952328元。根据创业中心1994年5月lo目与常州市腾腾装饰设计工程公司〈以下简称腾腾公司）的装修合同，管委会应付给腾腾公司装修款206.8万元，其中直接付给腾腾公司76.8万元时，另外130万元已包括在管委会付给润华公司的工程款中，由润华公司付给了腾腾公司，故应在欠款总数中扣除76.8万元，因此，管委会尚欠润华公司工程款5232043元。
1997年4月，润华永庆公司以管委会和创业中心拖欠工程款为由，诉至高级人民法院。请求管委会和创业中心支付拖欠的工程款6000043元；赔偿违约金及利息损失4757661.39元；赔偿该公司因停工、窝工、搬迁、材料丢失等经济损失1480965.85元；赔偿因单方终止合同造成的经济损失909006.64元；由于管委会和创业中心长期拖欠工程款，该公司已无法继续完成合同规定的剩余部分工程，要求解除合同；案件受理费、鉴定费由管委会和创业中心负担。
一审法院认为，润华永庆公司的名称变更与本案争议事实存在直接的利害关系，管委会虽与包头二建签订施工合同及补充协议，但履行义务的是包头二建和由包头二建依法分立的润华永庆公司，对合同主体的变更，双方虽未采取书面形式，但管委会在建设中直接与润华永庆公司发生合同约定的权利义务关系，依法应视为对合同主体变更的默认。创业中心作为其余三份建设工程施工合同的一方当事人，与润华永庆公司存在权利义务关系，该公司要求管委会和创业中心支付工程款、承担违约责任、赔偿损失的主张应予支持。管委会辩称施工合同与润华永庆公司无关不能成立，管委会和创业中心长期拖欠工程款致使润华永庆公司无力继续履行合同，该公司要求解除二期工程合同应予准许时，该公司为工程定制定购的材料构件，管委会和创业中心应予接收并支付价款正管委会和创业中心拖欠工程款应承担迟延付款的违约责任，并赔偿润华永庆公司的停窝工损失。管委会和创业中心擅自将润华永庆公司存放于工地库房的物品搬至院中，致使部分物品损坏，应予赔偿。管委会作为创业中心上级单位，以自己名义支付工程款，掌握全部工程款的结算与支付，应主要由其承担民事责任，创业中心承担连带责任。润华永庆公司其它诉讼请求缺乏事实和法律依据，不应支持。管委会在诉讼中经多次敦促拒不提供于其不利的证据，并放弃庭审质证机会，应视为其自动放弃诉讼权利。创业中心虽对鉴定报告提出质疑，但在举证期限内没有举证，鉴定报告应予采信。根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第一款、第一百三十条、最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见〈试行〉》第六十六条、《中华人民共和国经济合同法》第二十六条、第三十一条、第三十四条第二款、最高人民法院法复（1996〉7号《关于逾期付款违约金应当依据何种标准计算问题的批复》的规定，判决：一、解除润华永庆公司与创业中心所签的二期工程施工合同；二、管委会给付润华永庆公司工程款6000043元、逾期付款违约金4753662.58元；三、管委会给付润华永庆公司停窝工损失783497元；四、管委会赔偿因侵权所致润华永庆公司物资损失154936.06元；五、管委会接收润华永庆公司为工程定制定购但尚未安装的材料构件，并支付价款283303元；六、管委会给付润华永庆公司上述二、三、四、五项自判决生效之日起至给付之日止的利息（利率按银行同期贷款利率计算〉；七、创业中心对上述二、三、四、五、六项内容承担连带给付责任；八、驳回润华永庆公司其他诉讼请求。上述给付内容于判决生效后三个月内执行完毕。案件受理费75748.38元，由润华永庆公司负担以6817.35元，管委会负担6万元，创业中心负担8931.03元。鉴定费10万元，管委会负担6万元？创业中心负担2万元，润华永庆公司负担2万元。
管委会和创业中心均不服一审判决，向本院提起上诉。管委会称：润华永庆公司与上诉人无直接利害关系，不符合原告条件；上诉人未与包头二建解除合同，润华公司没有履行上诉人与包头二建约定的权利义务，上诉人不欠润华永庆公司工程款，只欠包头二建部分工程款，原审判决认定拖欠工程款数额有误；原审认定润华公司并入润华永庆公司与事实不符，实际并入润华永庆公司的是润华建筑公司；上诉人没有违约，不应承担违约责任，更不该赔偿窝工损失，也不应承担被上诉人成品、半成品费用，润华公司曾派人参与搬迁，因此不能认定上诉人侵权，不应由上诉人承担侵权责任。请求撤销原判，驳回润华永庆公司诉讼请求或发回重审。创业中心上诉称：该中心只与润华公司签订了创业中心二期施工合同，与润华永庆公司无任何利害关系，该公司没有承继润华公司的债权债务及合同关系，被上诉人不具备诉讼主体资格；原判创业中心承担连带责任错误，管委会发包、包头二建承包的是一期工程，创业中心发包、润华公司承包的是二期工程，主体不同，合同内容也不同，不能连带；原判适用法律不当。请求撤销原判，发回重审。润华永庆公司辨称：该公司已完成创业中心大楼和仓库的活工，管委会一直向其支付工程款，双方形成事实上的合同关系，包头二建始终未参与合同的履行，管委会应当支付所欠工程款，并对给被上诉人造成的损失承担赔偿责任。请求驳回上诉，维持原判。
包头二建辩称：整个创业中心一期合同均是由其履行的，要求管委会与其进行结算。
本院认为，润华公司是何润槐以其挂靠在包头二建综合队的人员、设备、资金，与海外公司将该公司建筑工程公司经变更登记成立的，原审判决认定润华公司从包头二建分立出来与事实不符。润华公司成立后，创业中心的科贸和二号库工程即由该公司组织施工，此后包头二建再未插手该工程，管委会实际上也将润华公司视为施工单位，双方之间的关系也是建设单位和施工单位的关系，润华公司直接向管委会报告工程进度，管委会直接向润华公司支付工程进度款，双方还对施工中的一些具体问题进行协商与核定，以上事实表明包头二建已明确此部分工程由润华公司承建，润华公司基本上是按照包头二建与开发区办公室的施工合同来施工的，也得到了管委会和创业中心的认可，尽管二审中包头二建又主张这部分工程是其履行并完成的飞，管委会和创业中心也否定润华公司作为施工单位的事实，但包头二建事实上并没有履行科贸楼和二号库的施工任务，润华公司和管委会形成了事实上的合同关系。
根据本案已查明的事实，润华公司于1996年9月变更登记为润华建筑公司，合资润华永庆公司注销后，其权利义务由中方润华建筑公司承受，润华建筑公司后又于1999年元月并入本案被上诉人润华永庆公司。因此，由润华公司完成的三区和二号库工程，润华公司与创业中心的二期合同，及合资润华永庆公司与创业中心订立并完成的水电控制中心工程、外网工程、给排水工程合同，其权利义务都应由本案被上诉人润华永庆公司承受，该公司具备原告的主体资格。二上诉人称其与润华永庆公司无关的理由不能成立。
由于管委会和创业中心在工程部分完工后即将润华永庆公司清理出建筑工地，双方未对工程款进行结算，双方对管委会和创业中心拖欠工程款的数额存在很大争议，本案计算欠款数额应以一审法院委托建筑工程定额总站对已完工程量作出的鉴定结论为基盐，扣除管委会已经支付的工程款。管委会提出另有76.万元装修款由其直接付给了腾腾公司，该款也包括在总造价中，应在欠款总数中扣除，润华永庆公司认为按合同约定，装修由该公司负责，管委会直接付装修款与其无关的主张不能成立，对管委会的该项上诉请求应予支持。因此，管委会实际拖欠润华永庆公司工程款为5232043元，原审判决第二项责令管委会给付拖欠润华永庆公司的工程款6000043元不当，应予变更。由于管委会和润华永庆公司没有书面协议，双方形成的是事实合同关系，其中并未对违约金作出约定，原审判决管委会向润华永庆公司支付逾期付款违约金没有事实和法律根据，应予撤销，但管委会应当支付长期拖欠润华永庆公司工程款的利息。
二上诉人对原审判决其支付润华永庆公司停、窝工损失、赔偿侵权造成的物资损失和接收润华永庆公司为其定制定购的材料构件存有异议，认为不构成侵权，也不应承担上述给付义务和赔偿责任，但未能提供相应的证据；至于管委会提出在将被上诉人的物资搬出工地时，该公司有人在场对物品进行清点和接收，但被上诉人予以否认，不能证明该公司同意终止合同，也不能推翻二上诉人构成侵权的事实，因此，对此上诉请求本院不予支持。在创业中心工程的施工过程中，创业中心尚处于筹备阶段和成立之初，没有独立的财务，整个创业中心项目包括一期、二期工程及外网、水电控制中心、院外排水工程等的工程款，都是由管委会统一支付的，管委会和创业中心虽以各自名义发包工程，但却是由管委会统一支付工程款，而且付款时也未注明具体付的哪部分工程款，鉴于上述情况，原审判决责令创业中心对管委会承担的给付义务和赔偿责任承担连带责任并无不妥，对创业中心称其不应承担连带责任的主张，本院不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（二〉项、第（三〉项之规定，判决如下：
一、维持高级人民法院（1997〉内民初字第1号民事判决第一、三、四、五、八项；
二、变更高级人民法院（1997〉内民初字第1号民事判决第二项为：管委会支付润华永庆公司工程款5232043元；
三、变更高级人民法院（1997〉内民初字第1号民事判决第六项为：管委会支付润华永庆公司本判决第一、二项中的款项的利息（从1997年3月24日起至付清之日止，利率按中国人民银行同期同类贷款利率计算〉；
四、变更高级人民法院（1997〉内民初字第1号民事判决第七项为：创业中心对本判决第一、二、三项中的管委会应承担的给付义务承担连带责任；
五、驳回管委会和创业中心其它上诉请求。
企业文化镶嵌于业务流程的关键步骤分析---以华为公司为例
课题背景
选题的目的：
企业文化能否有效向员工传递正能量并且镶嵌与每个员工的业务流程,促进员工对主流价值观的认同
,
增强企业凝聚力和向心力
,既需要正面的教育和引导,也需要公司的领导潜移默化地教育和引导。这样才能把企业文化更好的镶嵌与业务流程，为公司带来更大的收益。
选题的目的就在于研究如何把这些企业文化都发散开来，镶嵌与每个员工的业务流程中去，为企业制造更大的利润。让更多的企业知道企业文化镶嵌与业务流程的重要性。
选题意义:
当前，各国企业都处在一个科学技术飞速发展，产品生命周期越来越短，用户需求多样化的时期，面临着竞争激烈、瞬息万变的市场环境。如何在新的竞争环境下以最快的速度、最好的质量、最低的成本、最优的服务及最清洁的环境来满足不同客户对产品的需求和企业可持续发展的要求是企业所面临的难题，企业要生存和发展，必须时刻审视自己所处的内外部环境，不断的调整自己，适应环境的变化。许多企业纷纷采用企业流程再造解决所面临的难题，希望通过企业流程再造增强企业的竞争力，使企业的管理产生变
革。而成功的企业业务流程离不开企业文化的支撑。
但是如何把企业文华镶嵌与业务流程，使企业上下都充满企业的文化范围，团结一心。这是各个企业都面领的一个挑战和难题。华为公司在这方面做得就很好，为什么要选这个课题，最大的原因就在于研究了华为的企业文化如何镶嵌与业务流程以后可以让更多的企业知道企业文化如何镶嵌与业务流程的重要性。
现实意义：
在竞争日趋激烈、复杂多变的市场环境中，企业面临着自己已有的竞争优势逐渐弱化乃至丧失的危险。通过积极变革和不断创新，抓住变化中的机会，是企业赢得持续竞争优势的根本途径。变革已经成为企业经营中的一种常态。企业文化也是企业变革的一个方面，但是和其他方面相比，企业文化是内涵在员工思想深处的一种无形的因家，企业文化如何镶嵌与业务流程往往促进或阻碍着其他变革的进行。基于此，本文把企业文化如何镶嵌与业务流程作为一个独立的研究对象，并结合华为公司成功变革企业文化镶嵌与业务的实例分析，探讨出企业文化镶嵌与业务流程的定性影响，希望能给变革中的中国企业一些有益的启示。
国外研究现状：
欧美国家在企业文化这方面的研究比较多，但是研究企业文化如何镶嵌与业务流程这方面的就很少了。从彼得·德鲁克的鲶鱼效应法镶嵌企业文化再到菲利普·科特勒从企业文化到业务文化一体化的观点，就是企业文化包括业务流程的文化，甚至把每个员工的业务以及各个流程都给以一定的文化定义。他的意思是全面镶嵌的观点，使企业文化从不同的角度镶嵌与企业的每一个角落。
杰克琳·谢瑞顿和詹姆斯·斯特恩在其著作《企业文化：排除企业成功的潜在障碍》中谈到，企业文化一般是指是企业的环境和个性，以及企业所有的方方面面。它就像是一个人的行为的一样，拥有其自身与众不同的特点。
科特和赫斯克特对美国22个行业72家公司的企业文化和经营状况进行了深入研究，他们发现企业文化对企业绩效有着重大的作用。凡是具有重视所有关键管理要素(消费者要素、股东要素、企业员工要素)、重视各级管理人员的领导艺术的公司，其经营业绩远胜于那些没有这些企业文化特征的公司。
约翰·科特和詹姆斯·赫斯克特在其《企业文化与经营业绩》中指出，企业中的文化是由两部分组成的：一是共通的价值观念，它是指企业中多数成员共同拥有的企业行为方式、重要目标和切身利益；二是部门行为规范，指的是由于企业成员将行为规范传授给新的企业成员，同时企业实行顺者昌逆者亡的措施，企业形成能延续的共通、普遍行为模式。
费舍尔和奥尔福德提出无论企业的大小，无论是何种行业，也不管企业成立时间的长短，企业文化都会从多方面影响企业绩效包括财务绩效、顾客满意度、员工的满意度及创新。
由于大多数发达国家是资本主义国家，所以他们的企业文化不是那么的重要，因为他们只有一个目标最大利益最大化。所以他们很多的专家学者都把研究方向指向了如何用技术用资本达到利益最大化。美国部分学者认为这也是他们的一种企业文化。而且在镶嵌过程中毫不费力，直接在工作的地方标语谁能完成任务直接奖励现金。或者在业务中的广告效应也可以镶嵌企业文化。
国内研究现状：
何宏兵教授说：国内研究企业文化的相对较多。但在企业面对国内外激烈竞争的发展过程中，企业管理的内在缺陷也逐渐呈现，企业文化镶嵌与业务流程建设的缺失成为影响企业发展的重要因素，也成为企业亟待解决的突出问题。就目前中国大多数企业而言，对企业文化镶嵌与业务流程建设仍停留在粗线条、浅层次的阶段，对这个的概念、特点、意义的认识还比较模糊。
国内外对企业文化镶嵌与业务流程这个话题都越来越重视了，因为文化创新不仅仅是精神层面的文化，企业方面的文化更实用，但是要如何运用镶嵌与业务中是个严肃而且比较现实的问题。
汪凤桂对企业文化与企业核心竞争力一致性机理分析表明，企业文化通过内部化为员工的行为理念，进而影响企业管理者和一般员工的行为能力，进而对竞争力的形成产生作用，降低企业交易成本。
闫庆收、孙福田分析了企业文化对人力资源管理战略引导和企业安全生产运营的作用、对员工日常行为的约束和引导及对职工凝聚激励的作用，以及企业文化在企业人员招聘、人才培养与开发、职工职业生涯规划和留人方面的作用，强调企业文化与人力资源管理是不可分割的，人力资源管理要靠企业文化来指导，而人力资源管理反过来又丰富了企业文化的内涵。
更尕桑培指出在长期的市场运作中，企业将综合自身的价值体系、运营经历等沉淀而形成的企业文化与企业的市场营销存在着内在而深刻的联系。企业文化决定着市场营销的方式和手段，并对企业的营销起到指引和推进的作用。
夏红云就企业文化的员工导向和任务导向两方面对员工情感忠诚、持续忠诚、规范忠诚的影响进行了深入研究，并构建了一个文化导向与员工忠诚度关系的理论模型，为企业提高“知识型”员工的忠诚度提供了解决方法和理论依据。
课题计划（撰写步骤、过程、时序安排）
在掌握相关理论知识、材料数据的基础上，运用归纳、演绎、推理等理论分析方法进行分析，从而对企业文化镶嵌于业务流程的关键步骤分析的相关资料归纳总结。
文献法。对企业文化镶嵌于业务流程的关键步骤分析采用查阅文献的办法。采用的技术路线是图书馆借阅有价值的书籍，并通过中国知网查阅已有的研究成果。查阅的数据库有：中国优秀硕士学位论文全文数据库、中国博士学位论文全文数据库、中国期刊全文数据库、中国重要报纸全文数据库、中国重要会议论文全文数据库。
调查研究法。对企业文化镶嵌于业务流程的关键步骤分析主要采用座谈走访、问卷调查、数据查阅等方法来完成。
1.
确定题目：2018.4.18—2018.4.20
2.
提交开题报告：2018.4.18—2018.4.20
3.
21世纪，信息技术的突飞猛进，会计这一传统职业正随着信息化社会的发展进行着深刻的变化。在信息时代，企业信息化能极大的提高企业的核心竞争力，而会计信息化是企业信息化核心的之一；社会经济的快速发展和社会分工的细化，使得企业的边界越来越模糊，会计信息更加分散；会计信息化就是要充分利用网络社会的优势及时、准确的进行会计信息采集、存储和处理，为企业管理、分析、决策提供强有力的信息支持。由于会计信息化系统是一个复杂且专业性极强的信息系统工程，为了提高和保证会计信息化建设的质量，有必要在会计信息化建设中引入中立、客观、专业的信息工程监理制度。
会计信息化和会计电算化的区别
我国从70年代末期开始引入会计电算化，信息技术在财务领域得到快速发展，由过去独立的、核算型的会计电算化，发展为现在网络化的、与其他信息系统互连的、面向管理和决策的会计信息化。会计信息化在会计电算化的基础上产生了质的飞跃。讨论会计信息化问题首先需要分清会计信息化和会计电算化的区别。
会计电算化产生于工业社会，一般作用于财务部门范围内，设计时只考虑了财务部门的需要，与业务处理和管理控制相分割的独立的信息系统；它是基于手工会计系统的基础发展而来，模拟人工业务流程，主要是为了减轻手工操作系统的重复性劳动，提高工作效率；现行的会计电算化系统由于所产生的环境束缚和理论基础，决定了它是以事务处理为主的事后核算型信息系统。
会计信息化是建立在现代信息技术环境下的会计信息系统，它充分利用计算机技术和网络技术，通过计算机网络自动、及时、准确、完整的采集、存储、处理整个企业财务信息，对外获取和披露相关信息；会计信息系统不再是信息孤岛，它是企业信息化中的非常重要的组成模块，和企业信息化中其他模块唇齿相依；会计信息化系统是从企业管理者角度来设计的，强调管理型会计模型，充分发挥会计在企业管理和决策中核心作用，使得会计工作真正从核算型会计向管理型会计转变，会计核算只是其主要职能中的次要职能；会计信息化对会计信息处理流程进行根本性的改变，它基于事件驱动模型，用集成化的方式，面向对象的方法进行设计，使其能为会计信息使用者提供准确、完整、及时、合理的会计信息。会计信息化将从两个方向发展：面向日常事务处理的基于事件驱动的企业内集成的会计信息系统；面向分析处理的智能型会计决策支持系统。
信息化工程监理的职能
信息系统工程监理是指在大型信息系统工程建设中引入第三方参与的管理机制，在业主或项目建设管理机构的授权委托下，根据项目的建设目标、业务需求和质量标准，对承建方提出的技术方案、项目管理活动以及系统设计、开发、集成和实施部署等活动进行全方位、全过程的审核、监督和控制，以保证项目在预算范围内按时按质完成，保护业主的利益，规避或降低项目的风险。信息工程监理主要有六个方面的职能：
（一）评估职能。监理方根据业主提出的系统建设的构架和需求，提出可行性评估意见；同时对承建方的资信以及提交的项目建议书和实施方案进行评估。从而保证系统建设总体方案的科学性、先进性、实用性与合理性，为项目的顺利实施打下良好的基础。
（二）审核职能。监理的审核职能主要包括两个方面。一方面在科学评估的基础上，对信息系统建设工程的合同进行审核。由于信息系统建设工程合同属于专业性很强的技术合同，不仅涉及各种技术细节，还包括业务流程、知识产权和双方的法律权责等方面。另一方面，对双方的各种开支、技术报告与资料、工程计划与组织实施方案、系统工程的结算、以及各种软硬件的型号、规格和质量等进行审核，以保证经费的合理使用、系统设备质量和工程的顺利进行。
（三）检查职能。监理的检查职能主要是在系统建设过程中检查、督促承建方严格执行合同所规定的各项要求与技术标准；检查承建方提供的软硬件设备是否符合要求，包括是否是合同规定品牌与型号、系统参数与配置是否符合要求、附件与资料是否完整等；检查与控制系统开发、安装、调试、施工的质量与进度，实行阶段性验收；按合同规定和各种技术标准对软件进行功能性、可靠性、稳定性、可维护性、兼容性等诸方面的测试；督促各种技术文档的整理；组织系统总成的测试与验收等。
（四）咨询职能。监理的咨询职能主要是为业主和承建方双方提供咨询服务。业主往往精通业务而不擅长信息技术，而承建方擅长信息技术而不熟悉业主的具体业务，所以业主和承建方在制定需求和计划以及项目实施、验收时，可能会存在许多沟通障碍，从而降低了系统实施效率。监理作为中介，可为业主提供专业的信息技术咨询服务，为承建方提供企业的业务咨询服务。
（五）协调职能。监理的协调职能可分为系统内部的协调和系统外部的协调。系统内部的协调是指在信息系统工程建设内部各种关系的协调，如内部的人际关系、内部的组织关系、内部的需求关系等。系统外部的协调是指在信息系统工程建设项目整个活动过程以外的关系协调，包括协调业主单位与承建方单位的合同关系，以及协调他们与主管部门和机构、新闻媒体、社会团体等的关系。监理在执行协调职能时应采取公平、公正、独立、守法、诚信、科学的原则。
（六）报告职能。建立项目监理的汇报制度是保证工程顺利进行的有效方法，可使工程实施处于透明可监控状态。监理单位依据所采集到的信息和资料，将定期和不定期地向业主和承建方提供监理周报、月报、书面通知和回复等监理文件，这些文件包含了监理过程中有关对项目实施的控制和管理信息。除此之外，还需提供项目可行性分析报告、评估报告、验收报告等。
会计信息化建设中建立信息系统工程监理的必要性
会计信息化系统的信息工程监理属于信息系统工程监理的一部分，但它更注重会计的专业性，需要高素质的同时精通会计和计算机信息技术两方面知识的监理人员。虽然，会计信息化系统只是企业信息化系统的组成部分之一，但有必要在信息系统工程监理中建立专门的会计信息化系统工程监理。
（一）信息系统工程监理是信息化系统建设成功的关键之一。企业信息化建设是高风险投资，PMI的一项统计数据表明：在信息化项目中，43%的项目完成后超出预算，62%的项目超期完成，58%的项目验收时达不到合同要求。信息系统工程建设具有科技含量高、涉及的领域宽广、投资大、周期长、高风险的特点；而且在信息系统工程建设中，很多业主单位在技术、能力、人员等方面的不足，对实施的难度估计不足，对实施效果期望过大，缺乏自身对信息系统工程控制能力，这必然造成系统建设过程中对于质量、进度、投资和变更等方面管理问题的出现；另一方面，对供应商而言，虽然在技术性信息管理方面一般不会出现问题，但由于系统建设必然还要大量涉及业务方面的内容，而这部分信息的管理又因为行业的不同而各有特点，因此供应商有可能在对业务信息的管理方面存在缺陷，这也会对工程建设造成很大的影响。鉴于这种在信息工程应用系统中用户和供应商双方信息的互不对称性的客观存在，根据国内外成功的经验表明：由用户委托专业的第三方监理机构，建立工程监理制度，对工程建设的全过程进行有效监督管理，使其处于严格的监控之下，可以大大的降低工程建设风险，保证工程质量、进度、投资控制目标的完成。实施信息工程监理有助于降低风险，它也是国际上风险控制的一种通行惯例。
（二）会计信息化系统是一个复杂性的系统工程。会计信息化系统是企业信息化系统的一个子系统，它是基于事件驱动模式的信息系统，即会计信息的采集、存储、处理、传输嵌入在企业业务处理系统中，或者说管理信息系统和企业的业务执行系统融为一体，在业务发生时能够实时采集详细的业务、财务信息，并且进行处理和控制，从而使会计信息化系统不仅能执行事后的统计分析评价，而且能够进行事中控制。这种系统的核心是集成，即集成业务处理和信息处理，集成财务信息和非财务信息，集成核算与管理，使会计信息系统着眼于企业全局。现代企业发展的多元化，以及企业的边界模糊化，使会计信息化系统需要把电子技术、计算机技术、网络技术、软件开发技术和通讯技术紧密地结合在一起，在业务发生时实时的、自动的跨地区、跨行业、跨部门采集详细的业务、财务信息进行存储、处理、分析和传输。正是由于会计信息系统的复杂性，为了保证工程质量，需要有第三方监理对项目进行全程咨询、监督和评估。
（三）会计信息化系统是企业经营管理的重要工具和手段。企业经营的主要目的是为了获取利润，企业财务管理的目标应该是“企业价值最大化”或者“股东财富最大化”。财务管理作为企业管理的组成部分，与经济价值或财富的保值增值有关，是关于创造财富的决策，企业生存、发展、获利的总目标离不开财务的筹资、投资以及对资金的运用管理。另一方面，财务管理目标是制定生产目标、销售目标等一系列目标的基础和前提，这使得财务管理在企业管理中处于一个核心地位，财务管理目标将从根本上反映企业的总目标。所以确立一个合理的财务管理目标对企业的长远发展有重要的意义。正因为财务管理在企业管理中是如此的重要，作为进行财务管理的工具和手段的会计信息化系统在企业信息化系统中同样具有重要作用。会计信息化系统从企业信息化系统获取、分析、回馈、会计信息时必须做到合法、真实、准确、及时、完整。会计信息化系统作为企业经营管理的重要工具和手段，为了保证企业的管理和决策获得准确、及时、完整的信息，在会计信息化建设中应引入第三方监理对项目的设计、实施和验收进行咨询、监督和测评。
（四）会计信息化系统的建设具有很强的专业性。会计信息化系统是集会计理论和实践与现代信息技术为一体的专业化的信息化系统。现代信息技术只是实现会计信息化的工具和手段。会计信息化的理论基础是现代会计理论和实践。只有具有深厚会计理论知识才能从繁杂的系统数据中获取必要的信息，剔除冗余的信息，正确处理获得的信息。另一方面会计信息化系统的现代信息技术需要整合电子技术、计算机技术、网络技术、软件开发技术和通讯技术，也具有极强的专业性。所以要求从事会计信息化建设、监理、管理的人员，不但需要精通信息技术，还要熟练掌握相关的财务理论和财务方法。由于，业主和承建者一般都只擅长于自身业务，而会计信息化工程监理方的监理工程师不但精通信息技术，还熟悉财务业务，他们可以为双方提供详细而专业的咨询、协调、评估。
会计信息化工程监理的实施
在会计信息化项目工程监理中我们一般将监理过程分为三部分：项目前期监理、项目过程监理、项目后期监理。监理的主要内容包括项目实施目标和计划的监理、项目投入资源和项目成果的监理、项目实施效益的监理。
（一）项目前期监理。在项目启动之前，就需要对会计信息化项目进行监理。在这个阶段，业主一般会对整个项目抱有较高的期望，但对项目的实施进程、项目所需的投入和实施过程中可能出现的问题和阻力没有或不是非常了解。监理方在此阶段主要为业主提供项目立项、总体计划制定、招标等方面的咨询和协助。
1.对会计信息化项目进行可行性分析，确保项目的科学性、完整性、实用性和可实施性。可行性分析是项目立项的基本保证。监理方通过对业主的会计业务的了解，研究项目的经济可行性、技术可行性、法律可行性，以及项目的实用性；提交可行性分析报告，说明项目的实现在技术、经济和社会条件方面的可行性，评述各种可能方案，并加以论证。
2.协助业主制定会计信息化总体计划、范围和目标，确保项目的总体范围和目标以及对项目的期望值合理。监理方根据“够用、实用、易于扩展、易于二次开发”的理念，对业主进行的会计信息化系统需求分析的相关内容、过程、活动进行审查，确认是否满足要求，是否符合要求，协助业主根据会计信息化系统需求分析制定会计信息化总体计划、范围和目标。
3.对会计信息化系统的招投标进行监理，维护业主利益，提高经济效益，保证项目质量。首先，监理方应协助业主对投标单位的资质和质量管理体系审查，投标单位应具备一定的软件企业资质、系统集成企业资质以及在会计信息化领域的成功经验；监理方要全程监督招标过程，维护招标过程的公开、公平、公正；监理方应协助业主与承建方之间对各种合同进行分析、谈判、协商、拟定、签署等活动，切实维护合同双方的利益，规避项目风险。
（二）项目过程监理。它主要是指在会计信息化项目的进行过程中，对项目进行监督和控制，其主要作用和任务是控制项目实施过程中投入的各种资源和达到的目标，使之达到项目实施计划的要求。
1.项目工程质量监督是监理工作的重中之重。会计信息系统建设过程是人的智力劳动过程，容易受人的主观性影响；另外，信息工程的可视性差，质量缺陷较隐蔽，故障定位比较困难，改正错误的代价大。而会计业务的特殊性对信息系统的稳定性和数据处理的准确度要求极高，所以工程质量的好坏决定了项目的成败。监理方对项目质量进行监督管理和协调，既要按照自己的质量控制体系从事监理活动，还要对承建方的质量控制体系以及业主的工程管理体系进行监督和指导，使之能在工程建设过程中得到有效的实施。在监理过程中以质量预控为重点，准确把握质量控制的关键点，对关键工序进行全程跟踪参与，做到对项目质量的事前、事中、事后控制，确定消除产生不良结果的方案。
2.信息系统安全性是会计信息系统建设中的关注焦点之一，也是信息系统监理的重点。财务信息是企业的核心机密，篡改、遗失、泄露、伪造、毁损财务信息将对企业造成不可估量的损失。但信息系统工程的安全没有绝对的只是相对的，要根据会计信息系统的特点，充分考虑系统的安全性、可用性以及投资成本的协调，制订出系统所需的安全度。监理方要确保承建方在合理的投资控制前提下，信息系统安全设计上尽可能没有漏洞；确保信息系统安全在可用性、安全性、完整性与信息系统的可维护性技术上的协调；监督承建方按技术标准施工，检查设计过程中的安全隐患和现象，加强承建方的安全意识；协助业主制定或完善信息安全管理制度和规范，督促业主加强信息安全管理的教育，使相关人员树立强烈的安全意识，严格执行安全操作和管理。
3.为了在规定时间范围内保质保量的完成会计信息系统建设，必须对项目进度进行控制。严格的进度控制有利于降低信息系统的投资风险，维护良好的项目管理秩序，使其能尽快发挥投资效益。项目监理方运用运筹学、网络计划、进度可视化等技术，完善项目控制计划，审查承建方的施工进度计划，做好各项动态控制工作，协调好各方关系，预防并处理好工期索赔，以求设计的施工进度达到计划施工进度要求。监理方用动态管理和主动预控相结合的方法对承建方实际进度情况全程跟踪监督，及时进行分析和评估，对那些出现偏差的工作采取必要措施，适时调整进度计划，以保证项目按原定进度执行。
4.对会计信息化项目投资控制的目的在于降低项目成本，提高经济效益。投资控制应坚持投资最优化、全面成本控制、动态控制以及责权利相结合的原则。监理方不能简单的把投资控制理解为使项目实际成本控制在计划投资范围内，应认识到它是与质量和进度控制同时进行的，实现投资控制的同时需要兼顾质量和进度目标。监理方应从项目的全寿命期的投资费效比来进行投资控制，立足于项目的整体经济效益。监理方应督促承建方编制项目费用计划并审核其可行性；定期审核承建方提交的工程阶段性报告和付款申请；确定工程变更引起的投资计划变更。
5.变更在信息系统建设过程中经常发生，监理方的变更控制就是评估变更风险，确保变更的合理性和正确性。由于信息技术更新速度快，以及承建方在工程实施过程中根据业主的实际情况需对技术方案做适当调整，以更好的满足业主的需求，所以一定范围内的变更能更好的实现项目目标。监理方对可能发生的变更应保持预控能力，防患于未然；对变更请求做出快速响应，以应付各种突发事件；明确变更范围，防止变更范围扩大化；所有变更应得到三方的确认；谨慎评估变更风险和效果，选择对项目总体计划冲击最小的方案。
（三）项目后期监理。项目后期监理主要是指会计信息化项目完成后，再对项目的整个实施过程进行回顾、分析和评判，考察会计信息化项目实施结果，分析项目实施的得失，对会计信息化项目实施结束后继续进行监督和控制。
1.在会计信息化工程完工后，监理方应协同业主对项目进行评估与验收，以确保实现设计目标。监理方应按照合同审查承建方提供的各种审核报告和测试报告内容；评审承建方的测试手段和流程；与业主一起组成验收委员会；根据合同和相关技术标准审核软件配置和验收测试；对所取得的测试结果与项目设计书中的各项指标进行分析、比较和评估，并出具科学的验收报告。
2.完善的售后服务是保证会计信息化系统正常、高效运行的必要条件。监理方应监督和审查业主和承建方以及其他售后服务商签订的各种售后服务合同与条款；监督承建方对系统的后续升级和改进；督促承建方按照合同规定，为业主提供相关的人员和业务培训服务，确保系统的正常运行。
会计信息化项目监理是要规范会计信息化工程，更好的促进会计信息化建设，为会计信息化和企业信息化保驾护航。要想把会计信息化项目建设好、管理好，不能采取“重实施不重规划、重测试不重评审、重结果不重过程、各管一段”的监理模式，既要有一个可行立足本企业实际兼顾长远发展的规划，也要有一套切实可行的项目管理方法，对项目从立项到验收的每个阶段都要一步一个脚印、踏踏实实按确定的计划和方案推进，对项目至始至终实施全程监理，这关系到会计信息化项目的成败。
参考文献
[1]葛乃康：《信息工程建设监理》，电子工业出版社，2002年
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[4]佟芳芳：《信息系统工程监理发展探讨》，《信息技术与标准化》2004年第11期
[5]信息产业部：《信息系统工程监理暂行规定》，2002年
质量趋势分析成果已经逐步在质保工作中应用，体现如下：1.各类质量信息都是质保体系在运转过程中出现的，其单独个体是随机无序的，但对整体数据进行整理分析，找出其内在规律，可以加深质量管理人员对各种信息的理解；2.反映核电工程质量趋势的各类图表广泛应用到质量趋势分析报告、专项报告中，使报告图文并茂，提高了可阅读性，使各单位能够更加全面准确的了解工程现场的质量信息；3.通过对阶段性信息的分析整理，找出问题产生的主要方面和次要方面，从而对质保监督的重点和频度进行把握，做到有的放矢、对症下药。
建议
中图分类号：P208 文献标识码：A 文章编号：
前言
随着我国信息化工程的加速推进，在项目的信息化过程中引入了第三方监理。其主要职能是对软件信息系统进行监理工作。主要负责测试系统，达到项目验收的目的，在监理测试信息系统的过程中，系统测试工作的规范化，标准化，科学化，有利于信息系统测试结果的准确性的提高。本文针对信息系统测试中监理的要点进行分析，指出了监理工作的重点及重要性。
二、信息系统测试的流程和关注点
1.信息系统项目测试的流程
从信息系统监理的角度，信息系统项目中测试的流程基本分两步进行，第一步，承建单位进行的测试;第二步，项目小组(建设单位、监理单位、承建单位)进行的测试。
图1 信息系统项目测试的流程
2.系统测试的关注点
(一) 信息系统的类型
信息系统，从项目建设的角度可以分为纯开发系统和二次开发配置系统。纯开发系统是指根据用户需求，采用某种编程语言(如Java、JSP)和某种开发工具(如eclipse)，从零基础开始编写代码实现的系统。二次开发配置系统是指在成品软件(如Oracle DIM、Oracle BIEE、Oracle CRM、Oracle EBS、Oracle iLearning等)的基础上，根据用户需求，进行配置开发实现的系统。
(二)纯开发系统
纯开发系统的质量与开发人员的技术水平、开发风格、对系统需求目标的理解等因素有很密切的关系，导致纯开发系统的测试工作任务繁重，其关注点也很多、很细。从监理的角度，假定系统基本包含用户需求的所有功能点，纯开发系统测试时的关注点，可以概括为：(1)系统界面布局的合理性、美观性;(2)系统每个组件、控件的有效性、合理性;(3)系统流程逻辑的合理性;(4)具体功能的实现方式的最优性;(5)开发代码的可阅读性等。
(三)二次开发配置系统
二次开发配置系统的质量部分取决于所基于的软件产品的质量。进行二次开发配置系统测试时的关注点，可以概括为：(1)系统组件、控件的有效性;(2)系统流程逻辑的合理性等。
与纯开发系统的区别，主要体现在(1)系统界面的整体布局基于成品软件产品，细节部分可以二次干预;(2)系统组件、控件的合理性也基于成品软件产品，不建议二次干预(系统升级后，一切恢复为成品软件原始状态);(3)编写开发代码的工作量比纯开发系统的工作量少。
系统测试中监理要点分析
1.信息系统测试中监理的工作
(一)审核承建单位的单元测试报告、集成测试报告、自测报告(总集成测试报告)及回归测试报告；
(二)审核承建单位提交的系统测试计划、系统测试方案(包含测试用例)；
(三)根据测试计划和测试方案，制定系统测试记录表，包括功能测试记录表、性能测试记录表、回归测试记录表，三方讨论确认后执行；
(四)协助业主方、确定性能测试指标，三方签字确认后执行；
(五)根据测试记录表，出具测试结果分析报告(功能测试结果分析报告、性能测试结果分析报告、回归测试结果分析报告)，其中，功能测试结果分析报告和性能测试结果分析报告作为回归测试的依据；
(六)汇总测试结果分析报告，出具初验系统测试报告。
2.平台的系统测试
平台经过需求调研分析、概要设计、详细设计、二次开发配置、差异化分析及修正、自测等阶段之后进入项目初验阶段，承建方提交初验申请，批准后，业主方、监理方、承建方组成平台初验的系统测试小组对平台进行系统测试，包括功能测试、性能测试及回归测试。
(一) 功能测试阶段
平台的系统测试的功能测试部分的流程，可以概括为：
(1)监理方根据承建方提交的测试方案，制定《功能测试记录表》包含需求分析说明书中的所有功能点和项目合同文件中的所有功能模块；
(2)按照测试方案(含测试用例)，采用手动测试的方式，一边测试一边记录测试情况；
(3)监理方对功能测试记录表进行分析，形成《功能测试结果分析报告》，包含通过测试的功能点及模块、未通过测试的功能点及模块、计划完成功能点及模块数与实际完成功能点及模块数的比较、存在的问题及建议；
(4)承建方根据功能测试结果分析报告，制定《回归测试记录》确定初验阶段回归测试的内容及终验时需跟进的内容，三方讨论通过后执行。
(二)性能测试阶段
平台的系统测试的性能测试部分分别采用人工方式和工具测试两种方式进行。该阶段的流程，可以概括为：
(1)测试小组讨论确定《性能测试指标》，包括对CPU利用率(＜=80％)、在CPU利用率允许范围内的最大并发用户数、吞吐量、疲劳强度(12小时)、响应时间、内存页交换率等指标的要求规定；
(2)监理方根据承建方提交的测试方案，制定《性能测试记录表》包含功能性、可靠性、易用性、效率、可维护性、可移植性六个方面；
(3)在功能测试完成时采用人工方式，进行以上六个方面的性能测试，填写性能测试记录表；
(4)监理方汇总性能测试记录表，形成《性能测试结果报告》；
(5)根据性能测试指标，采用工具测试的方式，对平台进行负载压力测试，生成测试报表；
(6)承建方对测试报表进行分析，形成《性能测试分析报告》，提交监理方审核，审核通过后性能测试结束。
(三)回归测试阶段
平台的系统测试的回归测试主要是指对功能测试的回归测试，该阶段的流程，可以概括为：
(1)按照测试方案和《回归测试记录》中确定的内容对平台进行回归测试，并将结果记录在回归测试记录中；
(2)监理方对回归测试记录结果进行分析，形成《回归测试结果分析报告》，包括本次通过测试的内容、还需改进在终验时跟进的内容、在用户培训时需重点跟踪的内容、平台上线后需进行深化的内容；
(3)将回归测试结果分析报告和回归测试记录中约定的需在后期跟进的内容汇总整理形成《工程备忘录》，作为对项目初验的补充。
(四)系统测试报告
平台的系统测试u引经历功能测试、性能测试及回归测试之后基本结束，监理方汇总整个测试过程中产生的文档，形成《系统测试报告》及附件，附件包括《功能测试结果分析报告》、《性能测试指标》、《性能测试结果报告》、《性能测试分析报告》及测试报表、《回归测试结果分析报告》、《工程备忘录》。
四.系统试运行中监理的工作要点
系统试运行是为了检查系统的稳定性、适用性等。一般情况下监理方在这个阶段的主要工作有：
1.审核竣工文档资料的完整性、可读性及一致性；
2.审核软件环境配置与设计方案的符合性；
3.检测验证系统功能性能与合同的符合性；
4.检查人员培训计划落实情况；
5.出具阶段性验收报告；
6.帮助用户制定系统运行管理规章制度；
7.在保修期内定期或不定期对项目进行质量检查、督促承建方按合同要求进行维护。
本阶段，软件开发的工作告一段落，重点在于解决试运行工作中暴露出来的各种问题，和系统交付用户前的各项准备工作。一般情况下， 目前业内第三方软件功能、性能测试均在本阶段进行。
五、结束语
信息系统监测监理工作是一份技术含量高，智力高等优质素质的工作，他是多种科学领域综合交叉的产业，软件工程监理是一门技术含量高，智力、知识密集型的产业，信息系统监测是多种科学技术领域的综合交叉的产业，涉及到国民经济的各个领域，因此，本文着重分析系统监测监理的工作要点，有助于监理们更清晰的把握工作职责，让系统检测工作得到有的放矢的开展。
[keyword] analysis of port and waterway engineering supervision management information system
中图分类号：U692文献标识码：A文章编号：
1. 管理信息系统目标
管理信息系统是一个以计算机为基础、用系统思想建立起来、为管理决策和管理业务服务的信息系统。管理信息系统的主要要素有信息、数据、人、计算机、模型、现代管理理论等，其目标是实现全面信息管理，为各管理层次提供决策、管理、业务活动所需要的各类信息。
2. 建立项目监理管理信息系统
管理信息系统的基本功能是数据处理，包括数据收集、数据转换、数据的分类、数据的存贮、数据的运算、数据的检索和数据的传输。而项目监理管理信息系统要解决的大多是或大或小的整个系统的问题，数据量大，而且包含大量的非数值数据。因此，建立计算机项目管理信息系统，除了应有符合的硬件和系统软件外，还应有在这个基础上根据管理工作的内容、规模、性质等设计应用软件系统。建立项目管理信息系统的工作包括以下三方面：
(1)进行系统分析
通过系统分析确定项目管理信息系统的目标，掌握整个系统的内容。首先，针对系统的现状进行调查：有哪些部门，每个部门有哪些信息要求，产生哪些文件和资料数据，据此列出目录，研究建立系统所需要的资金、资源、技术条件和时间，确定如何分期、分批、分阶段实现该系统。其次，调查建立系统的信息量和信息流，确定各部门要求保存的文件，输出和传递数据格式，分析用户的要求，确定纳入管理信息系统的哪些内容由计算机处理，哪些可以由人工计算，绘制信息系统的数据流程图，作为系统设计的根据。再次，确定计算机的技术要求，提出对计算机的硬件和软件要求规模，进行技术经济效果评价优选方案，还要注意将来数据的扩展余地。
(2)系统设计
以系统分析的结论为基础进行系统设计，建立系统流程图，提出程序的详细技术资料，为程序设计做准备。首先进行概要设计，内容有输入、输出文件格式的设计、代码设计、信息分类、子系统，确定流程图，提出方案的可行性。
(3)系统实施
系统实施的内容包括设计与调试、系统转换、运行与维护、项目管理、系统评价。
3. 计算机辅助工程监理 工程监理的方法是动态目标控制，控件的基础是信息。监理工程师在实施过程中，要进行动态跟踪采集、分析、处理大量的数据，完成大量的动态报告，工作量大是不言而喻的。如果完全靠人工来完成，则不仅费时、易错，甚至会影响项目顺利进行，采用计算机辅助工程监理的意义就在于：
(1)可以利用计算机存贮量大的特点，集中存贮与项目有关的信息。
(2)可以利用计算机运行速度快的特点，高速准确地处理工程监理所需要的信息。
(3)计算机可以辅助发现问题，编制规划，提供决策依据，方便地形成各种需要的报告。
4. 计算机辅助工程监理系统框架结构
计算机辅助工程监理系统必须能纵贯项目的全过程，同时，由于不同管理层次、不同部门要求有综合程序不同的信息,因而向上的信息应逐步浓缩化，向下的信息应逐步扩大、详细化，以便向各级管理部门和管理人员提供不同层次的输出结果。
为了满足上述要求，计算机辅助工程监理系统一般由六个子系统和一个公用数据库组成。
4.1费用控制子系统的主要功能
按照我国工程项目建设的投资核算体系和造价管理方法，费用控制子系统的主要功能包括：
(1)确定与调整项目各阶段的投资计划值，包括概算、预算、标底的确定；概算、预算的调整；投资按时间分配计划书的编制。
(2)收集与计算项目的实际费用数据。
(3)动态比较工程费用计划值与实际值。
(4)预测项目投资。
(5)分析投资历史数据。
(6)财务用款控制，包括合同价与实际财务用款之间的比较；财务用款计划与实际财务用款之间的比较。
4.2进度控制子系统的主要功能
进度控制子系统是以网络技术为基础建立起来的，其主要功能如图所示。
(1)运用多各网络技术编制进度计划进行网络参数的校验；进行工程计划进度参数和预测进度时间参数的计算；进行日历时间转换。
(2)工程进度的统计和预测分析预测实际工程进度对计划工程进度对计划工程进度的偏差，为进度调整提供依据。
(3)对实际进度与计划进度进行动态比较；提出进度比较报告。
(4)根据系统提供的进度比较报告和预测分析报告，修改网络计划参数，形成经过调整的工程进度计划。
(5)打印网络网、横道图，按最早开始时间打印资源累计曲线图。
4.3质量控制子系统的主要功能
(1)设计质量控制，包括储存设计文件；重要设计指标、设计质量鉴定；设计文件鉴定；设计文件修改；设计修改通知单登录；设计文件情况统计分析等。
(2)施工质量控制，包括处理质量检验评定记录并进行统计分析；根据事先输入的评定标准进行分部工程、单位工程质量评定；质量数据统计分析，绘制直方图、控制图等管理图表；提供工程质量报表。
(3)材料质量跟踪，包括材料到货验收及入库记录；材料分配记录；施工现场材料验收记录表。
(4)设备质量管理是指对大型设备及其安装调试的质量管理，包括设备质量目标制定管理；订购设备的开箱检验记录；安装调试及试运行质量鉴定记录；委托加工设备的设计质量鉴定记录；委托加工设备的制造监控记录表。
(5)质量活动档案包括：存贮质监人员基本情况；对分项工程质量检验评定结果进行统计汇总；提供质监人员活动月报等。
4.4安全管理子系统的主要功能
对建设期间的有关安全信息问题进行管理, 主要包括安全监理制度、安全监理计划、安全教育、安全事故、安全台帐、违章处罚等内容的管理。 4.5合同管理子系统的主要功能
(1)合同分析。
(2)形成合现数据档系统。
(3)合同网络系统。
(4)合同监督。5. 管理信息系统的作用 (1)及时反映工程状况和调整工程进度 利用信息系统中的各种信息和科学的方法和手段，可以合理地调整工程的进度，使工程项目能够快速适应外界的变化，按照预定的工程目标前行。 (2)协调管理 水运工程参建单位较多、位置分散、建设周期长、具有点多面广、信息量大、管理复杂的特点。如果靠人工传递信息速度慢、准确性差、协调困难、管理不易，利用计算机管理信息系统可以不受地理位置、气候条件和时间的约束, 快速传递信息, 及时反馈整个工程的状况, 便于协调管理各方。
中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：
《2013——2017年中国市政工程行业深度调研与投资战略规划分析报告》显示：2010年，中国城镇人口已达6.66亿，占49.68%，与2000年相比，增加了2.07亿。从中国的城镇化规模来看，不论是年净增量还是城镇人口总量，都已经长期处于世界第一的位置。城市化进程的加快比如要求市政建设速度的提升，这也给市政工程监理工作提出了挑战
一、市政工程监理内容
市政工程是市政设施建设工程的简称，一般包括：城市道路、桥梁；排水、污水处理；园林、道路绿化；路灯、环境卫生等城市公用事业工程。
市政工程的监理工作实际上是一项非常复杂并且专业的系统工作。监理工作必须设置完备的监理组织机构、挑选合适的监理人才、建立完整的监理制度和确定合适的检查、监督机制。
下面，笔者将结合自己多年的工作实践，从上述几方面谈谈自己的体会。
二、市政工程监理需要注意的事项
（一） 设置完备的监理组织机构
项目监理机构一般由监理单位派员驻工程项目地，履行委托监理合同。一般称为 “项目监理部”、“监理公司分部”“监理公司分处”等。少则两三人，多则数人，一般由项目总监理工程师总负责，接受企业职能部门的业务指导、监督与核查的。机构属于临时性质，完成监理合同约定后，相关组织即行解散。
（二）挑选合适的监理人才
负责监理的人员，必须具备丰富的工作经验以及较为充足的知识储备，同时还应当具备相当高的理论及专业水平，出色的组织协调及管理能力，还需要熟悉相关的技术规范以及规章制度。
1专业能力以及业务水平
作为市政工程的监理工作，其主要表现为专业性、应用性以及实践性比较的强，监理效果的好坏，主要由监理工程师自身的专业能力以及业务水平来决定，所以，必须要求负责监理的工程师拥有高学历以及多个学科的专业知识，起码应该了解道路以及桥梁等方面的内容，进而通过不断的学习，能够熟悉和掌握给排水以及电气工程等方面的知识，真正成为一个多功能型人才，这样方能做好和优化监理的工作水平。
2做好管理工作
市政工程的监理工程师必须掌握一定的道路、桥梁和给排水、电气等方面的知识以及工作经验，一定要熟悉相关的法规规章，另外还应当掌握一些行政管理的知识以及具备一定管理方面的经验，掌握经济管理以及合同管理，熟悉设计文件和技术规程以及质量检验的具体标准，熟悉监理规范及文件，熟悉工程施工的自然条件。
3熟悉相关法律法规
加强对于法制的学习，了解相关的法律法规，同时还要有出色的组织和协调的能力。随着市场经济的不断发展，社会也逐步实现了法治治国的转变，因此，需要市政工程的监理工程师加强对于法治的了解和学习，熟悉相关的合同法和仲裁法以及一些规定条款，遵守法纪，恪尽职守。把工程监理的法规作为监理的依据，把相关法律作为监理的保障。
4善于协调
监理工程师不仅需要做好合同双方的协调工作，还需要做好受工程影响的附近单位以及个人的协调工作，不但要具备一定的管理经验，还要具备相当的社会经验以及工程实践的施工经验。实时掌握工程具体的施工情况，发现问题及时解决。
5良好的服务理念
工程监理的工程师应当协调理顺好各方的关系，彼此尊重，相信事实；另外要提供给业主高质量的专业咨询服务，另外，还要给施工的单位提供相关的服务，给施工的单位在具体的施工管理以及技术层面提供帮助，解决好施工中遇到的一些具体问题以及困难。
（三）建立完整的监理制度
监理制度要坚持依法办事，坚持原则，灵活运用，实现多赢。
首先，市政工程进行实际监理的工作中，应当根据相关的监理程序、监理措施及方法、规定标准、具体要求等进入现场进行检查和监管，对于工程材料、构配件以及工序的质量等要严格检查并进行验收。
其次，在坚持原则的前提下，灵活运用，从业主、监理以及建设单位等多角度去考量，防止出现片面性的思维。当施工中出现了问题，应当从本质上去意识到问题的根源，具体处理问题的过程中避免刻板，。处理具体问题的时候要根据客观的实际情况多方面考虑，避免脱离实际情况对问题进行处理。对于工程的监理工程师来说，不光要在常规情况下按照相关法律条文处理问题，必要的时候，还需要具备处理一些突况的能力。
（四）确定合适的检查、监督和应急反应机制
制度是根本，监督是保障。监理工作的本身还是需要第三方进行一定的检查、监督。此项工作可以由派驻机构、合作方、施工方、主管单位等多部门完成。
同时还需要提前做好应急反应机制的建设。市政工程在实际施工的阶段，因为设计上存在缺陷，施工材料不达标，施工的条件比较恶劣，施工的技术和方法使用不当，施工人员自身的素质较差等一系列因素必然会产生一些无法预见的状况，一旦无法得到及时有效的解决和处理，或者是不及时，很可能对工程施工的质量造成影响，另外还可能造成一些危险的安全事故。为了防患于未然，针对有可能发生的状况，事先预见避免其出现，要比之后的补救好很多。
三、总结
市政工程在监理的过程中，需要相关的监理人员提高自身的专业技能和综合素质，依据相关的法规制度认真履行好市政工程的监理工作，尽职尽责，为我国市政工程的施工做好保障。为促进经济发展和推动城市化进程，市政建设的速度不断加快。
参考文献：
关键字: 信息系统监理，实施初期，需求分析，软件设计
序言
当前信息系统工程无论是业主还承建方，都没有成形的管理流程、方法，特别是在工程实施初期的需求分析，系统设计两阶段。造成系统开发过程困难重重，影响工程的整体质量、进度。自05年XX企业逐步引入信息系统工程监理以来，我方致力于协助业主探索一套适合实际的管理方案。下面是在自XX企业引入信息系统工程监理以来实施初期的一些问题分析，希望能够有助于各位同事以后的监理工作。
XX企业信息系统概况
XX企业的信息系统主要分为：业务支撑系统、增值业务系统及办公系统（如OA，帐务管理等）。工程上接触最多的是业务支撑系统、增值业务系统，下面也是针对这两种系统做分析。
业务支撑系统是业务开展、运营及客户需求的提供和满足所必须要的支撑平台，下图是业务支撑系统结构图：
以IBSS和LBAS系统为核心，客户数据和业务数据以IBSS为准，计费帐务数据以LBAS为准，确立了“三户”模型相关数据的标准。
建立渠道接入平台，对于业务点、网上营业厅等直接面向客户的系统提供接入功能，把渠道的权限控制移至IBSS外。
建立面向网络的接口平台，实时性的系统通过面向网络的接口平台访问IBSS以及LBAS两个核心系统。另外建立统一网管施工平台，IBSS通过统一网管施工平台和各网管系统交互。
建立分析数据平台，把系统需要的非实时数据统一放置在分析数据平台上，系统从分析数据平台上提取需要的数据，数据转换的工作由系统自己完成。
各系统主要包括：客户支持、业务开通、业务保障等几类系统，通过各接入平台或直接与核心进行数据交互
数据网系统主要是进行数据业务用户（ADSL、IPTV等）的身份验证，由于目前电信增值业务多数是与宽带业务进行捆绑销售，所以大部分的增值业务需要与数据网系统进行数据交互。
目前XX企业的增值业务系统主要是建立针对某一特定群体的服务平台，通过合作整合业界AP（应用提供商）、SP（服务提供商）、EP（设备提供商）的力量，对现有的或预期的信息化产品和业务进行打包整合，面向特定群体服务。目前主要系统有：彩铃平台、互联星空、商务领航、宽带精英俱乐部等。
就目前的情况来看XX企业信息系统已有了一定的规模，但是在工程实施初期的过程由于缺乏相应的管理流程，导致许多系统完成开发上线后却达不到预期的效果。
工程实施初期常见问题分析
下面主要是进行XX企业信息系统工程的常见问题分析：
在XX企业信息系统工程的实施过程经常会出现需求的频繁变更，这必然会导致工期的延误。
对于增值业务系统来说，主要原因是业务发展速度过快，实施初期对系统业务的开展模式、系统规模估计不足，或者出于减少投资失败造成的损失的目的估计过于保守。造成实施初期确定的需求无法满足业务发展的需要，所以频繁发生需求变更。在一切以市场为导向的大原则基础上，我方解决这类问题的方法主要是尽量减少需求变更所导致工程质量、进度上的影响。措施有以下几点：
在工程初期与业主各部门制定需求变更流程，从流程上减少需求变更的数量。
要求开发商在制定开发计划必须有一定的冗余度
当需求变更影响工程进度时，组织参建单位各部门、开发商召开协调会，讨论后续开发计划，制定需求变更部分开发优先级。必须坚持以下原则：紧急需求变更开发必须征得与会各方同意，确定需要误延工期长度；非紧急需求变更在主要功能完成后再解决或另外立项解决，
对于业务支撑系统来说，主要是由于业主提出的需求不具备广泛性，由于业务支撑系统大部分需要与其它支撑系统做接口以及布署到全省21个地市分公司使用，各地市分公司需求有时区别很大，而业主收集需求经常只是省级各部门，一类地市分公司的意见。需求的确认并无知会分公司及其它支撑系统开发商，造成系统部分功能在部分分公司不可用或者对端支撑系统无法满足接口需求，需要变更需求。给工程的顺利实施造成很大的影响。所以必须与业主协商建立有效的需求收集，确认机制。
组织开发商进行广泛的需求调研，尽量覆盖21个地市分公司及对端接口厂家。
完成需求分析报告后，应组织各参建单位，相关地市分公司，对端接口厂家进行需求分析报告会审，确认需求分析报告。
设计文档描述过于简单，造成开发人员理解偏差，从而造成系统功能偏离了原本的设计意图。这是由于目前业主、开发商对系统设计文档不够重视，没有对设计文档质量进行有效的把关。系统的设计文档是系统的灵魂，它决定系统开发出来是不是按照原来需求去工作，必须通过各种措施以引起当建各方的重视。在此我们建议建立与设备监理类似的设计会审制度。应充分与业主沟通，并在预备会中提出设计会审要求。要求开发商在会审前提交系统设计文档。设计会审应注意以下问题：
设计会审应由建设单位各部门，相关分公司，对端接口开发商参加，系统开发商及我方参加。
设计文档内容必须包括系统功能模块设计、系统接口设计、系统架构设计。
工程质量的好坏直接关系到工程建设的成败，它是实现工程建设项目投资效益的根本保证。质量控制是工程监理对建设工程进行管理的主要目标，它贯穿于工程全过程。在工程建设的施工阶段，必须做好质量控制措施。要想提高工程质量，不仅要求施工企业自身具备极高的素质，同时还要做好工程施工阶段的质量监理，严抓工程重点部位质量控制，对整个工程施工进行全方位、全过程的质量控制。
1 工程施工准备阶段的质量监理
工程项目开工之前，项目监理部必须对承包单位现场管理机构的质量保证体系、技术管理体系以及质量管理体系进行严格审查，在工程项目的施工质量能够得到有效保证的前提下方可签认。如果某些施工机械与施工设备对工程质量有着重大影响时，项目监理部必须对承包单位给出的技术性能报告进行仔细审核，若出现与质量要求不符的施工设备，一律不得使用。对于施工过程中一些拟使用的计量器具与机器等，项目监理部必须要求承包单位提交各检测部门的相应鉴定证明，而且将有效期限注明。
对于承包单位提供的拟进场构配件、设备以及工程材料的报审表，必须附有质量证明资料与进场质量检验记录审核签认，根据工程质量管理的相关文件规定或委托监理合同的约定比例对进场实物采取见证取样或平行检验的方式进行抽检，对于验收不合格或没有经过工程监理人员验收的构配件、设备以及工程材料，工程监理人员必须拒绝签认，同时签写监理通知单，以书面形式通知承包单位把不合格的构配件、设备以及工程材料限期撤出现场。
在工程项目设计交底之前，项目监理部必须将监理人员组织起来，使其尽快熟悉设计文件，对于设计图纸出现的问题、缺陷，可由建设单位以书面形式向设计单位提出建议与意见。工程监理人员必须参加建设单位的设计交底会，对设计交底会议记录进行签认。
此外，项目监理部应根据设计文件与规范以及监理规划等编制一套科学合理的工程监理实施细则，在得到总监审批后开始实施。项目总监必须及时将各监理人员组织起来，对承包单位上报的施工进度计划、技术方案与组织设计等进行严格审核，并根据实际情况提出适当的整改意见，然后由承包单位进行整改，最后再由项目总监审定。
2 工程施工过程阶段的质量监理
在工程施工过程阶段，应推行以预防为辅、控制为主的管理办法，要严抓“先指导、中检查、后验收”这三大环节。做好提前预控，通过预控而主动发现问题，并对关键工序与重点部位实施动态控制。在工程施工的管理过程中，严抓重点部位与关键工序的质量控制，对整个工程施工进行全方位、全过程的质量监控，确保工程项目实现全面施工质量控制。此外，项目监理部还应对可能直接影响到工程质量的施工设备、机械的技术状况进行定期检查，按规定对重要的半成品配件与原材料进行检验试验，对一些隐蔽工程以及重要的分部、分项工程进行旁站监理与检查验收。对新工艺、新技术与新材料的现场试验报告进行严格审核，经审查合格并签认后，才能在工程施工中使用。
在工程项目施工的整个过程中，如果承包单位需要对施工组织设计（已经得到批准的）进行补充、调整或变动时，应由监理工程师进行严格审查，并经项目监理部进行签认。在对工程变更进行处理时，若是设计单位发现原设计有缺陷存在而提出工程变更，必须编制相应的设计变更文件，若是承包单位或建设单位提出工程变更，必须提交到项目监理部，然后由项目监理部将监理工程师组织起来对其进行审查，待审查同意后，再由建设单位将其转交给原设计单位进行设计文件的编制。项目监理部必须定期召开工地例会，对工程施工质量状况进行检查分析，并有针对性地提出一些合理有效的改进措施，并和各方参会代表签字。
3 工程竣工验收阶段的质量监理
项目监理部应按现行的相关法律法规对已完成的单位工程以及分部分项工程进行检查验收。此外，监理工程师必须对承包单位提供的分项工程质量的验评资料进行严格审核与现场检查，当确认合格或符合要求后，再予以签认。同时还要督促承包单位将竣工资料整编工作做好，对承包单位上报的竣工资料和工程质量报告进行严格审查，针对内业资料与工程质量存在的问题，提出详细的整改与时间要求，在整改结束后再签署竣工报验。
4 工程施工质量控制的措施
监理工程师一般采用的施工质量控制措施如下：见证、巡视、旁站监理与平行检验，施工质量控制措施的选用应根据具体的施工现场情况来确定。对工程的关键工序、重点部位以及质量通病多发环节等设置待检点与控制点。在施工现场进行质量检验的方法主要有：量测法、目测法、测量法以及试验法等。
监理工程师必须对承包单位的安全员、施工员与质检员的情况做到充分了解与掌握，并根据每个人的优缺点有针对性地设置一些防范措施，防止重大过失的发生。在施工过程中，促使建设单位与承包单位的现场安全员、质检员与施工员到位，不断强化工程项目质量检验制度，提高工程项目质量一次报验的合格率。
正确处理与对待工程建设中存在的各种问题，遵循客观、公正、公平原则，以事实为依据来处理施工过程中存在的各种矛盾。例如：当施工质量与工程进度发生矛盾时，这就需要承包单位合理巧妙的化解矛盾，以工程进度促进施工效益，以施工质量带动工程进度，以保证施工队伍在规定工期内保质保量地完成施工任务。
在施工过程中，应对工程项目实施事前、中、后的全过程、全方位的动态控制，以事前控制和事中控制为主，并结合事后控制。充分重视起监理工作的指导性、计划性与预见性，尽可能地采用先进的电子信息技术，实现目标管理电子化与统计资料分析的科学化。针对工程进展情况与施工条件变化，定期向业主单位提交调整控制进度计划建议与分析报告。
5 结束语：
工程项目建设作为一个庞大且复杂的系统工程，其工程质量的影响因素存在于整个施工过程。监理工程师在工程项目建设过程中，应掌握工程施工质量的影响因素，在各种条件下进行具体分析，采用各种科学合理、经济可行的质量控制措施、方法进行管理控制，及时发现问题并解决问题，确保工程施工做到质量优、效益佳、成本低，工期短。
参考文献：
[1]刘绿林，刘晓东.浅谈如何进行施工阶段的质量监理[J].大科技•科技天地，2010，（03）.
[2]林炳章.论建设工程监理施工阶段的质量控制方法[J].中国高新技术企业杂志，2009，（06）.
一、前言
信息系统工程项目具有投资大、周期长、高风险、科技含量高、复杂程度大和隐蔽性强的特点。在信息系统工程项目建设中引入监理机制是一种必然选择。随着信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》的推出,信息系统工程监理的范围开始明确，同时，国内从。信息系统工程监理是全过程、全范围的监理,它的中心任务是科学的规划和控制工程项目的投资、进度和质量三大目标;基本方法是目标规划、动态控制、组织协调和合同管理;监理工作贯穿于策划、设计和施工整个工程的全过程。国内从2005年5月全国计算机软件（水平）考试中首次开考《信息系统监理工程师》证书，信息系统监理行业相对起步较晚。本文将结合实际案例论述其中相关的主要控制内容，以供同行共同交流、提高。
二、信息系统工程监理的三个控制
信息系统工程监理主要内容就是三个控制、两个管理和一个协调贯穿于项目的全过程中。控制过程执行的好坏程度就决定了整个信息系统工程监理的效果。某市住房公积金综合业务升级改造系统（以下简称“某市公积金系统”）是一个公积金核心业务系统升级改造的工程，包括了主机设备、网络设备和安全设备的购置，以及核心业务系统软件的升级改造开发工作。本文将结合某市公积金系统的实际案例，论述信息系统工程监理的三个控制,即质量控制、投资控制和进度控制。
2.1质量控制
质量控制是项目建设的核心,也是进度控制和投资控制的基础和前提。某市公积金系统工程监理的质量控制主要包括以下内容：承建单位的资质评审，工程实施方案评审，对软硬件产品及服务进行验收，对工程的实施和变更进行监控，处理工程中出现的质量问题，监督工程的测试、培训、试运行和验收。此次使用的质量控制的手段包括：评审、测试和审计。①评审。评审是对信息系统元素或者项目状态的一种评估手段,以确定其是否与计划的目标保持一致,并使其得到改进。项目实施准备阶段，我们评审《工程实施方案》；开发实施阶段，审核了《需求分析报告》、《概要设计》、《详细设计》、《用户手册》、《测试方案》、《验收方案》等阶段性且直接关系项目质量的文档；培训准备期间，审核《系统培训方案》，提出培训内容补充意见；在将旧系统数据迁移至新系统之前，审核《系统数据迁移方案》，确保了数据迁移工作稳妥进行。②测试。某市公积金系统工程监理过程中，针对网络系统、主机系统、应用系统的质量进行测试,通过测试结果判断信息工程质量达标。在某市公积金系统工程监理过程中,我们模拟实际用户做了业务流程操作测试，采用系统命令和网络测试仪器FLUKE测试了主机设备和网络的安装部署质量,效果良好。③审计。在某市公积金系统工程监理过程中,我们开展了项目活动审计，对项目生命周期中的开发和实施的过程和成果进行审计。开发审计对信息化工程建设的各个阶段的相关人员的活动、信息、中间产物进行审核,确认其有效性、规范性和对于信息化工程目标的针对性;实施审计要确认与项目实施相关的数据、软硬件、安装环境等是否符合信息化工程运营的要求,同时，对信息化工程的功能、性能、易用度、可操作性、可维护性和可扩展性等进行评估。
2.2投资控制
投资控制主要工作是成本控制,在某市公积金系统工程监理过程中，通过审查核实设备价格、审查工程施工阶段工程计量与投资动态跟踪控制、审核工程变更的投资以及索赔、验收阶段工程决算审核等来控制整个工程建设过程中的资金、资源等的使用。在某市公积金系统工程监理过程中，我们合理分析项目费用，采用挣值法审核投资的规划和成本执行情况,对照基准成本计划找出实际与基准计划的成本偏差,然后做好成本分析和评估,并对偏差作出响应，同时，监控影响项目成本的内外部因素,预测项目成本的变化。必要时调整基准成本计划,确保所有变更都准确地记录在基准成本计划中。
2.3进度控制
进度控制主要是通过项目管理的一系列方法,对项目各个阶段进度计划进行审核、使建设阶段的工程进度按照预定的计划进行。进度是系统进展情况的反应,它贯穿于信息系统整个生命周期中,进度不仅是一个时间概念,还包括任务、时间、成本等因素,只有全方位地考查进度才不至于顾此失彼,既保证预定时间,又能使项目保质保量完成。在某市公积金系统工程监理过程中，我们采取了以下进度控制手段：①项目实施计划评审。影响项目进度的关键因素有：需要的各类资源是否描述清楚并得到充分满足;项目的范围是否定义清楚;任务是否被完全分解成活动以及这些活动是否被合理地安排;相互间的先后次序和关键路径是否明确等。项目计划的制定必须采用科学的方法制定,这是后期项目计划能够真正得到执行的必要保证。我们采用计划评审技术(PERT)对项目进度计划进行有效优化。最终,当各方就项目计划达成一致后,以此作为项目实施活动的总体指导。②项目实施监控。我们根据项目计划制定进度监督管理计划,通过使用管理工具,对实际执行情况与计划进行对比。搜集项目实施信息,跟踪项目进度,协调与进度相关的各种问题,每周向各方公布统计的项目进度和出现的进度偏差。当进度出现延后现象或资源出现紧张时,及时分析原因,要求承包方采取有效措施进行补救,必要时要向有关方申请资源支持。③项目计划变更控制。在具体实践中,项目计划制定后往往会由于这样或那样的偏差或出现意外的风险而不能按期执行,这时候就需要对计划进行变更。在某市公积金系统工程监理过程中，核心业务系统上线的时间，由于在前期沟通、确认业务流程的过程比较耗时，实际上线时间比计划时间延后了一个月，为此，我们要求承建单位根据实际情况，调整项目进度计划，并申报工程延期申请表。④项目推进会议。在具体的信息工程监理实务中,项目推进会议是信息工程监理实施过程中的一项经常性的工作,项目推进会议是项目各方就项目实施状况互相交流和沟通的地方，通常用于项目执行的关键时期,需要对项目进展随时关注和调整,用于对阶段性工作进行总结和布置。在某市公积金系统工程监理过程中，我们在核心业务流程调研阶段，多次召开需求调研会议，推进项目需求调研阶段的进展；在主要设备的安装部署工作中，召开了系统设备部署拓扑结构确认会；在核心业务培训工作开展前，召开培训工作准备会议，落实了培训内容、培训人员、培训场地和培训时间。
三、愿景和展望
随着信息化项目建设有关监理法规的相继出台,工程监理规范逐渐完善,信息系统工程监理评价体系的建立越来越科学，通过信息系统工程监理的有效监督与管理，必将进一步有效保障和促进项目在合理的进度和投资范围内实现预期的质量目标。
参考文献
[1]王红;浅谈信息系统工程监理[J];电脑知识与技术杂志;2014年02期
中图分类号：U415.1文献标识码： A 文章编号：
一、在前期安全监理实施工作中，监理部应由总监根据城市高架工程情况，有针对性的编写安全监理规划。对工程进行危险源分析，汇总后要求施工项目部编写相关的危险源清单及应急预案，报监理审核。然后根据建设工程安全生产管理条例要求，审查施工项目部报审的施工组织设计中的安全技术措施和安全类专项施工方案等开工前安全资料。同时组织专监编写相关的专项安全监理细则，如主体结构箱梁施工的专项安全监理细则（模板和支架）、大型吊装设备施工的专项安全监理细则，并对施工单位进行监理书面交底。主要内容有：
1. 审核施工单位企业资质证书及安全生产许可证是否合法有效。
2. 审核施工单位的安全管理体系。督促施工项目部建立健全安全生产管理网络和一系列的安全生产规章制度。监理应重点审查项目经理及专职安全管理人员是否具有合法资格，是否与投标文件相一致。审核特种作业人员资格，做到相关证书与人员及身份证相符，特别要注意证书的年审时间。
3. 根据建设工程安全生产管理条例要求，审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
4. 审核施工项目部工程安全防护措施使用费计划及安全生产经费的落实情况。
5. 审核施工项目部进场拟投入使用的机械设备及施工机具，要求其提供有相应资质的检测机构出具的检测合格证明。
6. 督促施工项目部在开工前做好对进场民工的安全教育及安全技术交底。
7. 审核分包单位的企业资质及安全生产许可证。
8. 督促施工单位做好开工核验前的准备工作，包括对施工现场临时用电设施的检查、对“五小”设施的检查、对施工单位安全台帐的检查、对民工安全教育及安全技术交底的检查等。未通过工程建设质量安全监督站的开工核验，施工单位不得擅自开工。
上述工作是工程前期的监理准备工作，也是后续工程实施监理安全管理的依据。
二、在工程实施过程中，监理安全管理的主要工作是在巡视、验收和旁站工作时，进行现场落实，努力保持工程施工安全在可控状态，并认真在监理日志中做好记录。主要工作内容有：
1. 监督施工单位严格按批复的施工组织设计和各专项施工方案实施，对工程建设的五大要素即人、机、物料、方法、环境进行监理，对施工过程中的冒险性、盲目性、随意性及发现的隐患，及时提出书面整改通知，并督促其限期整改；情况严重的，监理项目部及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理项目部应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应在通知建设单位后，向工程所在地建设主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
2. 根据危险源清单，每月应组织全面安全检查不少于一次，重点是安全生产责任是否落实，安全生产措施是否到位。
3. 如实、全面记录安全监理台帐，主要有：(1)安全监理工程师、监理员登记台帐；(2) 安全教育培训台账，监督施工项目部对施工管理人员及民工的安全教育培训的实施情况； (3) 安全会议台帐，应对会议内容进行记录并附签到表； (4)安全隐患整改通知书； (5)安全监理日志及各类安全监理检查表。
4. 对在监危险性较大的分部分项工程监理项目部应每月填报《在监项目危险性较大的分部分项工程信息汇总表》提交建设单位和监理公司备案。《汇总表》应经总监理工程师签字，加盖监理项目部印章。每天巡视危险性较大的分部分项工程的作业情况，并按规范要求进行监理旁站。
5. 在施工过程中，当施工单位对经过审批的危险性较大的分部分项工程的《专项施工方案》进行重大调整或者变更时，监理项目部应督促施工单位按原程序重新办理内部编制、审核、批准和报监理审核手续（须专家论证的应重新组织论证）。
6. 施工现场一旦发生人员伤害，工程施工的险兆、险情等，总监、安全监理人员、专业监理人员应立即向监理公司报告，一般事故1小时内，情况紧急应立即报告。同时总监应向建设单位报告，并督促施工单位按各类事故规定的程序和时限及时报告。 工程完工后，监理安全管理的主要工作内容是将平时收集到的安全监理资料整理并装订，立卷归档。 安全监理资料包括安全生产合同、协议书；安全生产组织机构及网络（含联络表）；安全监理大纲；安全监理实施细则；安全技术措施(方案)审查记录；安全监理工作计划、总结分析报告；安全事故应急救援预案；其它安全管理资料。
三、高架施工中易发生的具体 安全问题：
1、灌注桩：施工机械未经过检测报验（表A3.1.4） 、销钉无卡子、钢丝绳破损、配电箱触电保护器无效、电焊机无二次侧降压保护装置等。
2、承台：挖机机械报验、临边防护、基坑防护（如是否放坡、是否有塌方危险）、配电箱触电保护器无效、电焊机无二次侧降压保护装置等。
3、立柱：脚手架方案报验、脚手架是否按方案搭设、临边防护、高处作业、防坠落、防失稳、配电箱触电保护器无效、电焊机无二次侧降压保护装置等。
4、箱梁：支架方案报验、支架是否按方案搭设（注意支座、顶撑、螺杆、碗扣及杆件间距和规格）、高处作业、临边防护、防坠落、防失稳、配电箱触电保护器无效、电焊机无二次侧降压保护装置等。
5、防撞墙：施工方案报验、施工是否按方案实施、高处作业、临边防护、防坠落、防吊篮失稳、配电箱触电保护器无效、电焊机无二次侧降压保护装置等。
6、冬雨季施工：冬雨季等季节性施工方案报验、施工是否按方案实施、高处作业是否符合要求、夏季防暑降温措施是否落实。。
