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设备名称
质量存在问题：
整 改 建 议：
整改期限
整改情况：
施工单位：
验收情况：
质检部门：
签 发 人
部门主管
各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
近年来我市加强了消防安全执法检查，开展了专项整治工作，特别是第一批全市重大火灾隐患整改单位公布以来，整改成效明显。但全市火灾隐患仍然十分突出，发生群死群伤恶性火灾事故的致灾因素依然存在。为认真贯彻落实全省安全生产和社会稳定工作电视电话会议精神，抓好公众聚集场所消防安全专项治理工作，落实消防安全责任制，坚决预防和遏制严重威胁人民群众生命和财产安全的重大火灾事故发生，创造一个有利于经济建设和人民安居乐业的消防安全环境，经市政府同意，决定将万隆大厦等10家易发生火灾并可能造成群死群伤后果的单位列为第二批全市重大火灾隐患整改单位，现予公布，并提出如下整改工作要求：
一、明确责任，限期整改。根据《消防法》关于消防工作由各级人民政府负责的规定，10家被列为第二批全市重大火灾隐患整改单位的消防整治工作，分别由所在县（区）政府负责。为此，各级政府要高度重视，切实负起责任，针对存在的重大火灾隐患，组织制定措施有力的整改方案，督促和帮助整改单位认真整改；对整改难度大、一时难以完成的单位，要在明确责任的前提下，限期整改，原则上年内完成整改。在整改过程中，对容易发生重大火灾事故的场所和部位，要采取严密的防范措施，加强值班看守，确保安全。对工作不到位、措施不落实而导致发生重大火灾事故的，要依法追究地方政府、部门和单位有关责任人的责任。
二、认真督办，确保落实。整改的具体督办工作由整改单位所在县（区）人民政府或市有关部门和市公安局共同承担。各督办单位要督促检查整改单位落实重大火灾隐患整改的措施、方案和实施情况，并会同当地公安消防部门对整改工作进行验收。各督办单位要认真履行职责，明确督办部门和人员，定期组织检查，发现问题及时解决，确保整改工作落实到位。
三、完善制度，长效管理。今后将根据实际情况，陆续公布重大火灾隐患整改单位名单，实行重大火灾隐患整改督办制度。各县（区）也要在排查摸底的基础上，突出重点，确定一批县（区）政府督办的重大火灾隐患整改单位。通过一级抓一级，层层抓落实，进一步健全和落实消防安全责任制，努力消除火灾隐患，使我市消防安全工作取得明显成效。
中图分类号： K826.16文献标识码：A文章编号：
一、前言
监理工程师通知单(简称“监理通知单”)是指监理工程师在检查承包单位在施工过程中发现的问题后，用通知单这一书面形式通知承包单位并要求其进行整改，整改后再报监理工程师复查。《建设工程监理规范》中5．4.11条规定：“对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理通知单，要求承包单位整改，并检查整改结果”。在条文说明中规定：“在监理工作中，项目监理机构按委托监理合同授予的权限，对承包单位所发出的指令、提出的要求，除另有规定外，均应采用B1表（即《监理工程师通知单》)。监理工程师现场发出的口头指令及要求，也应采用B1表予以确认”。
由于监理人员的业务工作水平、思想认识和经验上的不同，目前在签发监理通知单方面往往出现不统一和很多不规范的地方。笔者结合自身的工作实践，就如何规范使用监理通知单谈以下几点体会。
二、监理通知单的意义与作用
监理通知单是监理工程师在工程建设过程中向施工承包单位签发的指令性文件。目的是督促施工承包单位按照国家有关法律法规、合同约定、施工规范和设计文件进行工程施工，保证工程建设中出现的问题和隐患能得到及时纠正。监理通知单具有强制性、针对性、严肃性的特点。监理通知单一旦签发，承包单位必须认真对待，在规定期限内按要求进行落实整改，并按时回复。
善于运用和签发监理通知单是监理履职作为的体现。监理通知单能督促施工承包单位及时对问题进行整改，保证工程实体质量和施工安全，促进工程建设的有效进行，有效地维护业主的利益；同时，签发监理通知单也是考核监理如何行使职权的一个指标，是对监理业务能力和管理水平的一种检验。
三、目前监理通知单签发中存在的不规范表现
1.提出的存在问题不详细，缺乏具体表述；或实际内容有偏差，证据不足。有的监理通知单中所述的问题空洞、抽象，如“现场钢筋保护层厚度不符合要求”，就缺少存在问题的具体钢筋部位、保护层厚度的实测数据、违反的规范名称和具体条款的描述，让人摸不着头脑，给人感觉是监理未到现场实测实量，而是凭拍脑袋想出来的问题。另外，由于监理人员业务能力和技术水平等综合素质的差别，将缺乏证据或有偏差的内容也写进监理通知单，从而影响到承包单位和建设单位对监理的评价，进而削弱或降低对监理的可信度和权威。
2.对监理通知单的时效性缺乏认识和重视。具体表现在监理签发监理通知单的时间和承包单位签收通知单的时间不具体，时效观念弱。监理通知单的生效是以承包单位在回执上签署姓名和收到的时间为准，如签发和签收时间不具体，直接造成通知单的生效时间含糊。如果由于监理通知单签发或签收时间不具体，导致问题未整改而被隐蔽留下隐患，那监理在书面依据上可谓难以说清了，尤为严重的是，如因对方未及时整改，造成重大质量或安全事故，追究责任时可能因为监理签发通知单的时间不具体而影响到责任界定的划分。另外，缺乏时效性还表现在通知单中要求承包单位整改的时限不具体，这样承包单位对质量或安全问题不能及时进行整改，而是无限期拖延，给监理工作带来被动。
3.仅要求承包单位对发现问题采取措施进行整改，未要求其采取预控措施。签发监理通知单不仅仅是针对本次发生的问题，更重要的是要求承包单位分析问题产生的原因，并采取相应的预防措施防止类似问题的再次发生，但此点在实际操作中往往被忽视。试想一下，如果不分析本次发生问题的原因，不采取相应的预防措施，不对人、机、料、法、环等导致问题产生的关键因素予以消除，承包单位的整改只能是治标不治本，类似问题还会在以后一而再、再而三地反复发生。
4.用口头通知代替签发监理通知单。有的监理人员习惯于发现问题后均用口头通知承包商进行整改，不留下书面痕迹。这样，一方面不能完整地体现监理自身的工作情况，是一种监理有所不为的表现：另一方面如发生质量安全问题，就为责任界定留下后患。有的承包单位不恰当地把监理通知单与上级管理部门对其的质量安全处罚或考核指标挂钩，使之对监理通知别敏感，这无形中也为监理正常签发监理通知造成压力。而监理为顾全与承包单位的关系，采取少发甚至尽量不发监理通知单，进而凡是发现问题均采用口头通知的办法。
5.未及时抄送建设单位，监理通知单回复后更是不转送建设单位。监理往往将监理通知单在第一时间内下发给承包单位，却迟迟不抄送建设单位，影响了建设单位在第一时间对施工中出现问题的全面掌控，导致监理自身也失去了一次争取建设单位对监理处理相关问题支持的机会。另外，监理通知单回复如不及时转发建设单位，建设单位对监理提出问题的整改落实情况也就不得而知。
6.签发时监理工程师未做到亲笔签名。主要表现为在监理工程师签名栏上出现冒名签字或者直接打印的做法，削弱了监理通知单的严肃性，也不利于培养和树立监理人员的责任心。
7.缺乏能真实反映问题的辅助影像资料。有些监理人员在检查过程中发现问题没有就地拍照取证，并反映到监理通知单中，直接降低了反映问题的直观性和客观真实性。
四、监理通知单的填写要点和签发注意事项
在填写监理通知单时，―方面要坚持原则，分清责任，既要提出问题所在，还要提出解决问题的要求和应当达到的目标；另一方面，内容应准确、完整、条理性强、表达清晰且要符合一定的格式要求。监理通知单的填写和签发要注意下列要点和事项：
1.监理通知单在用词上，要区别对待。对要求严格程度不同的用词，应分别采用“必须”、“严禁”、“应”、“不应”、“不得”或“宜”、“可”、“不宜”等。
2.存在问题部位的表述应具体。
3.用数据说话，详细叙述问题存在的违规内容。一般应包括监理实测值、设计值、允许偏差值、违反规范种类及条款等。对吃不准的问题，监理应在内部磋商，查找相关标准规范后予以判断。
4.要求承包单位整改时限应叙述具体。
5.要求承包单位在监理通知单回复时，针对提出问题深刻分析问题产生的原因，并阐述整改采取的措施、整改经过和整改结果等。
6.要求承包单位采取预防措施，防止类似问题的再次发生。
7.注明承包单位申诉的形式和时限，如“如对本监理通知单内容有异议，请在24小时内向监理提出书面报告”。
8.总／专业监理工程师签名栏应亲笔手签，坚持“谁签发、谁签字、谁负责”的原则。
9.签发和签收时间应具体，宜详细到分钟，避免扯皮。
10.反映问题的情况，尽可能的附上影像资料。
11.监理通知单应及时抄送建设单位。
五、结束语
规范、有效地使用监理工程师通知单，是监理对工程建设过程安全、质量管控的有效手段，也是监理服务质量和工作成绩的体现，所以，监理人员必须以丰富的专业技术能力和敬业的责任感为支撑，灵活、规范地使用监理工程师通知单，才能有效保障监理工作的顺利开展和任务的完成。
参考文献
[1] 《建设工程监理规范》（GB50319-2000）
2监督交底 一个监督工作方案，一个交底记录。监督工作方案要有 针对性，对于特殊工程，可制定详细的监督方案作为补充。另 外，编制日期要及时，不应超过受监15日，要由站长或总工 审批。监督交底记录应填写交底时间地点、参加人员、会议 议程、会议明确的主要问题、各方反映的问题及要求，还要 有各方负责人签字.
3责任主体质量行为资料监督检查记 录 由质监员进入工地检查时填写监督手册，监督手册应如 实填写工程概况、工程规模、监督组成员名单、监督重点、停 检点。质监人员在检查时，就检查中发现各方责任主体存在 问题，要如实填写，并填写质量隐患整改通知单，限期整改.
对于行政机关要求提前介入的工程，也应及时如实填写，提 出处理意见。这样更具真实性，且能反应出质量行为完善的 过程.
4监督巡查记录 应有质量行为巡查情况和工程实体质量的检查情况.
质监员在做记录时，往往实体质量写得多，质量行为内容不 写或写得少。参建各方质量行为要检查的内容很多，在质量 监督手册中已有体现，但在监督巡查记录中仍要有该部分内 容。主要管理人员在岗情况及执行法律法规情况应如实记录。对实体质量的巡查记录要详细，检查哪个部位，存在的 问题要记录清楚，以便反馈参建单位进行整改。监督巡查记 录一式四份，各方签字后，发放给各责任主体三份，一份存 档。在巡查记录中已经写清，发放责任主体便于整改。对于 问题较多或较严重时，下发《整改通知单》或《局部暂停通知 单》.
5质量监督抽检记录 建筑工程抽检内容有:主要材料、构配件抽检、现浇混凝 土强度、构件尺寸。每年制订抽检计划，最低保证每一季度 一次，成立专门的抽检小组，人员必须持证上岗，必须熟悉 操作规程。所有的工地都要抽检，抽检不流于形式，增大监 督抽检的权威性.
6反馈、整改、停工通知单及不良行为 记录 我站《抽测通知单》签发的问题主要来源为:①日常监督 发现有可疑构件或问题，签发《抽检通知单》；②工程质量大 检查中发现问题，需签发《抽检通知单》；③参建单位或社会 反映的问题，经核查属实的，需签发《抽检通知单》。《抽检通 知单》签发要及时，经检测机构检测合格的，应把检测报告 复印件附于《抽检通知单》后.
《整改通知单》是在日常监督中发现质量问题要求责任 单位整改的通知，整改有时限，责任单位应在时限内完成并 回复完成报告书。完成报告应有总监和施工项目负责人签 字并加盖公章，监督员接报告实地回访。这里应注意的问题 是有的质监员认为“我发过《整改通知单》就没有我的责任 了”，不去认真地责成有关单位整改，无整改完成报告.
工程《局部停工〈暂停〉通知单》是出现严重问题，质监 员认为必须停工，向站领导汇报后，质监站加盖公章下发通 知单。责任单位对质监机构提出的质量问题整改后，上报 《工程质量整改报告》和《工程复工申请报告》，质监机构下 达《工程复工通知书》后方可复工。这里通知单和报告环环 相扣，问题处理要闭合、对应.
责任主体不良记录是质监机构处理较薄弱的方面，有 些质监员不作此项记录。根据建设部建质[2003]第113号 《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》对 责任单位出现113号文规定的情况，应作不良记录，并向站 长提交材料由站长审核。填写不良记录后，向建设行政主管 部门汇报，由建设行政主管部门做统计汇总及网上等工 作. 7主要分部、子分部及专项验收监督记 录 主要是桩基、地基处理、基础、主体、钢结构、玻璃幕墙、 建筑节能等比较重要的环节的监督验收记录，各责任主体要 报送相应验收记录并加盖法人章或业务专用章作为附件.
这部分资料整理难度在于大部分工程工期较紧，主体工程完 成后，就要进行主体验收，以便进入装饰阶段。施工单位不 可能等到试块全部到龄期后再验收。所以验收时，因为有些 质量控制资料不到期，参建单位有的不能签字盖章。导致验 收记录提交滞后，有的参建单位拖拖拉拉不能及时提交，监 督员填写监督记录应在提交验收记录后，所以使监督记录 填写也滞后。监督员要及时向参建单位催要相关验收记录.
8质量事故处理监督记录 这部分记录也是监督人员较为忽视的，有的监督人员认 为只要下发整改或停工通知单问题已处理就行了，写事故处 理监督记录太麻烦，于是事故处理部分一片空白。这是不对 的。质量事故发生后，应要求责任单位报送《工程质量事故 报告》，初步了解事故情况、经过、发生原因的初步分析、损 失情况、临时措施。然后进行事故调查，摸清事故情况，填写 《质量事故调查报告》，报告中提出初步处理意见，报站领导 审核签字。最后，填写《工程质量事故处理监督记录》.
9竣工验收监督记录 竣工前7日建设工程项目部向质监站书面提交《工程竣 工通知书》，约定时间进行工程验收，其中《竣工验收通知 书》还有竣工验收组成员名单、竣工验收方案。监督人员应认 真审核竣工资料，对工程实物抽测和观感检查，并对验收过程 进行监督，最后填写竣工验收监督记录。在这里应注意的问 题是有的参建单位业务素质差，在竣工资料中填写不规范、 不认真，监督员应严格按要求填写.
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.030
[中图分类号]TP311.52 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）12-00-02
1 问题的提出
当前安全管理工作存在着点多面广、管理任务繁重的情况，导致整改通知单不能及时传递，发现的问题在一定时期不能得到及时整改，从而形成安全隐患；同时，电子照片交接、保存及传递问题日益突出，面临着缺、错、漏、杂等实际问题，HSE监督站需要人工花费大量时间进行照片及问题的匹配核对工作，也需要极大空间用以保存照片。为了解决目前这一系列问题，需要开发一套符合HSE监督检查工作实际的信息系统，通过网络传递相关问题并整改照片，减轻基层安全管理人员的工作量，减少纸质通知单的传递时间，并缩短隐患整改时间，提升安全管理水平。
2 系统功能分析
系统以HSE监督检查工作为依据，以问题整改单单号为基础，并辅以问题照片上传及保存、待整改问题提醒、问题整改情况和整改照片上传等功能，最终实现问题整改单的网上流转，形成整套监督检查的闭环。
3 系统功能的实现
3.1 检查问题流转功能开发
系统首先对工作流程进行梳理，实际业务中问题检查包括HSE监督站现场检查员上传检查结果及照片，并将发现的各项问题通知到各单位，各单位进行问题的确认及整改，各单位安全员将整改后的情况以照片的形式上传，HSE检查员对整改问题进行审核。
3.1.1 问题创建
问题创建需要填写问题归属单位及发生岗位/地点等各项情况，填写详细的问题描述并上传相应问题照片；问题归属单位包含承包商及作业队；如果是专项检查，则选择专项检查并填写专项检查名称；选择检查组，不同的检查组有不同的检查侧重；设置整改期限，提醒问题归属单位及时进行整改。
3.1.2 整改填写
各二级单位或基层用户在登录系统后，将会看到所有需要进行整改的问题，在相应整改页面能看到问题的详细情况，本单位要根据问题情况填写整改措施，并上传整改后的问题现场照片，提交前可以反复修改。
3.1.3 问题审核
在问题得到整改后，问题状态将变成待审核，HSE监督站就可以对问题的整改情况进行审核，审核通过的问题将变更为完结，未通过审核的问题将返回给各问题所属单位进行重新整改。图2为问题审核界面示意图。
3.2 数据统计分析功能开发
数据统计分析功能是将已有的检查问题数据根据用户不同要求进行分类统计的功能，目前业务需求的统计共有四项：季度检查发现问题整改情况表、季度检查发现问题汇总表、月度监督检查发现问题及整改情况表、月度基层单位自查情况表。以2016年为例，6月份发现问题总数84个，整改问题67个，整改率79.76%（见图3）。
3.3 通知单流转功能开发
要在网站系统上填写并上传问题照片及整改情况，同时辅以纸质整改通知单作为存档依据。针对这一情况，系统开发了纸质整改通知单管理功能，以便业务人员进行确认及核对单据工作，系统规定，只有经过审核且审核合格的整改问题才能进行通知单管理。通知单管理界面见图4。
3.4 其他系统辅助功能开发
其他辅助功能包括待办工作提醒、单位管理、用户管理、知识学习及文档展示功能。待办工作提醒将根据登录用户所在的组别及权限Y选出需要用户操作的问题，包含待审核问题、待整改问题及审核未通过需要重新整改的问题，方便用户及时进行相应操作。单位管理可以根据实际需要在此页面进行包含承包商和作业队在内的各单位的编辑操作，实现一级单位及二级单位的创建、修改及删除，从而满足实际需要。用户管理分为两部分，即管理员用户对各单位用户的权限进行管理的页面，以及各用户自身修改密码、联系方式等管理页面。
4 结 语
本系统以HSE监督检查工作为依据，实现了检查信息的录入、编辑、及整改信息的反馈等流程，减少人工取单工作量，避免了取送单时产生的油料损耗及时间消耗，降低了交通事故发生的可能性；实现了待整改问题提醒，督促各单位进行问题整改及反馈，提高隐患问题传递速度；实现了HES基础信息数据的统计，辅助安全生产数据分析及决策。本系统的开发使用，减轻了基层安全管理人员的工作负担，缩短了安全隐患治理周期，解决了业务人员在照片核对、处理及保存上的实际困难，提升了安全管理水平。
主要参考文献
1、工程开工报审表 该表是承包施工单位（简称“乙方”）在所有开工准备完成之后，向监理机构申请开工的用表。如整个项目一次开工，只填报一次，如工程项目涉及较多，如土建中的园路与小品，绿化苗木栽植的季节性，使开工时间不同，则每个单位开工都应填报一次。 1.1存在问题 ①项目不具备开工条件，如施工组织方案不完善、施工现场“三通一平”未达到开工要求、未经总监批准等，擅自开工后再补办相关资料。 ②项目开工审批表由建设单位（以下“甲方”）批准后转发监理机构，要求监理机构照此执行。或有的监理人员认为开工审批表应是工程的第一份文件，所以出现先批准开工报告，后对施工组织设计审核的错误现象。
1.2整改政策①开工审批表必须由总监签发，总监不得将这项职责委托给总监代表或专业监理工程师执行。 ②审批时，监理意见应明确，“同意”或“不同意”；“不同意”应说明理由，以及要求乙方或告甲方应完成哪些工作。 2、施工组织设计（方案）报审表 施工组织设计（方案）是组织和指导施工的核心文件，是监理实施三大控制的重要依据。 2.1存在的问题 乙方未能根据工程具体情况进行编制，而是照抄了投标书中的相关内容。形成“填空式”或“格式化”，而监理未按照园林绿化专业工程的特点并结合施工合同的要求进行审核直接签署“同意”。 2.2整改政策 监理应要求乙方根据园林绿化工程的具体特点，编制详细可行的施工组织设计（方案）。同时，总监应组织专业监理工程师审查施工组织设计，并在约定的时间内核准，同时报送甲方。 审查施工组织设计应掌握如下原则： ①程序要符合要求：如先土建后绿化、先上木后下木。 ②施工组织设计中的工期、质量目标应与设计要求一致，遵守园林绿化的季节性。 ③施工部署和程序应符合园林工程的特点及施工工艺，满足设计要求，展现出设计的理念效果。
3、苗木进场使用报验单 苗木进场使用报验单用于乙方将进入施工现场的苗木经自检合格后，由乙方项目经理签单，向项目监理机构申请验收；对运到现场的苗木，经监理检查并符合设计要求后，方可进行栽植。 3.1存在的问题 承包单位申报的苗木规格与实际运达现场的苗木不一，监理未按规定进行抽检、平行抽检或见证取样的频率不符合要求。有的是边抽检边栽植。 3.2整改对策 乙方向项目监理机构申报本单时，应同时报送苗木出圃单、检疫证、数量清单、自检结果文件。 专业监理工程师应对进场的苗木按照相关要求和规定，进行平行检验、见证取样。经检查合格，予以签认。对未经监理工程师验收或验收不合格苗木，监理工程师应拒绝签认，并应签发《监理工程师通知单》书面通知承包单位限期运出现场。 4、施工测量（放线）报验单 施工测量（放线）报验单是乙方报请项目监理机构对施工测量（放线）进行验收的用表。工程施工测量（放线）是将绿化苗木由设计转化为实地种植的第一步，其质量的好坏将直接影响园林景观效果的综合质量，并且制约着施工过程中有关工序的质量。 4.1存在的问题 在实施监控过程中，监理人员只对种植穴本身的放线结果进行检查，而对乙方的专职测量人员的资格审查、控制桩保护措施或参照物的符合等内容却忽略了。造成实际栽植与设计坐标有偏差，影响整体园林绿化效果。
4.2整改对策 ①检查乙方专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书； ②符合控制桩的校核成果、控制桩的保护措施。
5、工序质量报验单 工序质量报验单是乙方报请项目监理机构对工序质量进行验收的用表，用于检验批、分项、分部工程质量验收，应附有相关符合质量验收标准的资料及规范规定的表格。工序质量验收是监理质量控制的一个关键过程，是对施工各工序合格与否的确定。 5.1存在的问题 施工质量记录资料不齐全，（如各方人员的签字不齐，与施工过程不同步，有遗漏和多余工序。）监理意见签认笼统，有的项目只签“符合要求”，对工序无任何测量记录，造成监理意见依据不充分。另外，当工序验收未通过时，监理未及时要求乙方整改，致使工程中出现了不合格项。
5.2整改对策 乙方在完成相应工序并自检合格后，应及时填写《工序质量报验单》，报送项目监理机构，所附施工质量记录资料应齐全、真实，并与工程进展同步。 专业监理工程师应对检验批、分项工程报验单中的全部资料进行检查，并组织乙方的有关人员到现场进行检测、抽验、检查，做好抽查数据和情况的记录，作为监理确定工序质量的依据。对符合要求的，专业监理工程师应予以确认。对验收不合格的，专业监理工程师应签发《监理工程师通知单》或《不合格项目通知》，指令乙方限时整改。合格后，专业监理工程师予以确认。
6、监理工程师通知单和监理工程师通知回复单 监理工程师通知单是项目监理机构按照委托监理合同所授予的权限，针对乙方出现的各种问题而发出的要求乙方进行整改的指令性文件。乙方接到项目监理机构的“监理工程师通知单”后，需填写监理工程师通知回复单，并在规定时间内完成相关工作，报请监理机构进行核查。 6.1存在的问题 通知单使用时不注意尺度，有的项目该下达的通知单不下达，有的项目滥发通知单。 ①乙方回复不及时或内容不全面，监理无整改、复查记录。监理人员不知道在什么情况下下达监理工程师通知单，存在与监理联系单混用的现象。 ②下达的内容要求乙方不执行，不按期执行等造成通知单的权威性差。
6.2整改对策 监理人员发现乙方或施工现场出现各种问题而必须进行整改时应及时下达通知单，通知依据要充分。填写时，“事由”应填写通知内容的主题词，相当于标题；“内容”应写明监理工程师的要求、依据，注明乙方完成应执行事项的时限。 结论： 随着国民经济高速运行，“以人为本”理念地提升，政府对民生工程投入不断增加，园林绿化必将日新月异地不断发展，所以培养专业的园林绿化监理人才和提高专业队伍素质，使本行业监理工作不断丰富、不断扩大、内涵不断增加，应视阶段性的主要任务。我们作为专业的行业监理人员，必须踏踏实实的向高标准发展，为完善和制定园林绿化监理工作的各项规章制度做出应有的贡献。
参考文献：
Abstract: The article introduces aid engineering supervision experience and analyzes the quality control, progress control, supervision of construction site safety supervision and supervision engineers and other units of coordination, for reference.
Keywords: installation; construction supervision; quality control;
中图分类号:TE4文献标识码：A文章编号：
1 工程概况
“汶川大地震”重灾区的青川县，由浙江省对口援建，其中县城乔庄镇的建设任务由宁波市完成，本人作为监理方的一员参建了位于县城的青川县人民医院工程，该工程总建筑面积16080 m²，结构形式为框架结构，由门诊楼、住院楼、辅助用房、食堂及污物用房组成，并按二甲医院标准建设，床位超250个，设有产房、重症监护房、手术房等，各科室齐全，工程从开工到投入使用，仅用了11个月。以下是在对口援建工程监理的心得：
1 在地震灾区进行重建，工程质量更是重中之重，以下是质量控制的一些心得：
1.1灵活使用“口头确认单”。
严抓质量控制点，一旦发现质量问题，先口头告知整改，并以“口头整改通知确认单”的形式要求现场负责人签字确认，以便有据可查，尽量减少“监理工程师通知单”的数量，如签发，通知单内整改内容宜多不宜少否则会适得其反。
1.2 重视质量问题的跟踪整改。
通知单下发后，施工单位常以工期紧为由，敷衍整改，这时不能作壁上观，应采取“旁站监督整改”，可与班组长甚至一线工人交流，阐明质量的重要性，动之以情。根据经验，现场工人一般都比较尊重监理，对于监理人员当场提出的合理整改要求，都会虚心接受，当然了，监理不是执法人员，碰到不讲道理的工人，不要采取其他过激手段，可用另外的方式化解。
1.3隐蔽验收过程中影像资料的收集。
对重要德隐蔽过程，如基础承台、梁柱结点、防水施工等部位的隐蔽，监理应拍照记录，一方面可强化监督效果，体现隐蔽验收的严肃性，另一方面也可作为通知单、例会纪要、监理月报等质量文件的附加资料，是文字具体化。 事后，还应及时对影像资料归档、编辑，在电脑里建立专门的文件夹，一个施工段新建一子文件夹，具体部位或工序可再设子文件夹，文件夹内的照片应有文字说明、验收日期、验收人等，举例:工程照片—住院楼——四层—梁柱结点钢筋隐蔽验收—E轴交二轴结点（编号1或多张）。
1.4积极组织各类技术交底。
交底应重内容轻形式，工地的一个角落也可作为监理人员的交底场地，交底时施工单位现场负责人及班组长应参与，交底内容不要太本本主义，更口语化点，使人更易理解。
1.5 监理的管理要人性化。
如规范要求施工单位隐蔽前48小时书面通知监理验收，而援建工程工期要求紧，工人会加班到很晚或通宵达旦施工，施工管理人员也难把握时间点，监理工程师此时不要死套规范，应多跑现场，主动的去验收，边验收边整改。再如装修阶段时施工单位进场某批材料与设计文件不符，因工程特殊性，设计联系单往往滞后，宜向项目经理或指挥部了解情况，再签发通知单也不迟。
2 众所周知，质量和进度很难协调，援建工程更是如此，怎么协调好质量和进度，下面是监理进度控制的心得：
2.1 主动、如实地向指挥部反映进度讯息及加快进度的建议。
监理方应定期或适时地采用电话或书面形式反映现场真实的进度情况，以便指挥部根据形势调整进度节点及政策；在提出问题的同时，也要分析进度滞后的原因和应采取的措施。
2.2 监理内部不同专业的监理人员应多交流。
不同专业监理工程师相互了解对方工序施工进度情况，沟通相互间交叉施工是否合理、工序先后等问题，待内部沟通完后再指导施工单位管理人员施工。如土建砌筑施工时，管道、桥架等安装施工可穿叉施工，各种尺寸的预留洞要留准确，以免到时乱凿打。
2.3 动态分析劳动力、材料、设计变更等因素对进度的影响。
要求施工单位的进度计划按天排，按天控制，在监理日志中统计各工种劳动力分布，材料进场及机械运转情况，计划进度与实际进度是否有偏差，分析出现偏差的原因，并每周编制“进度周报”，报指挥部。
3 施工现场工人素质参差不齐，各班组施工人员繁杂，因此安全管理难度很大，下面针对援建工程现场安全监理工作做些总结：
3.1 特别要重视工人的安全交底。
安全管理中普遍存在的问题是监理例会中提到的安全问题点到为止，落实不到操作层，只是在管理层中“绕圈”，会议精神下达不到工人那，对工人交底也是流于形式，这就要求监理人员在现场既要做“监督者”，也要做“教育者”，教育违章作业的工人，给他们多个“紧箍咒”，这样一定程度能减少安全事故发生的几率。
3.2 安全隐患整改要求“定时定人定措施”。
存在安全隐患的部位采取局部停工整改的措施，安全隐患未消除不得继续施工，安全不光只是安全员的事，施工单位安全管理系统中的每个成员都有安全职责。
4 监理工程师与其他单位协调心得：
4.1施工单位：援建是项政治任务，监理与施工单位此时不止是“监督与被监督”的关系，在不违背监理原则的情况下，两家单位更应发扬“协作”精神，监理人员首先要体谅施工单位的面对的实际困难，在提问题的同时也可帮施工单位进行管理，而施工单位也应多配合监理，双方的目标还是一致的。
4.2援建指挥部：通过监理例会、专题会议等，多提出一些有利于工程进程的建议，让援建干部更加多的了解工程真实的质量、进度、安全状况。对部分非工程专业的援建干部所提出的疑问，要耐心解答，让更多的干部了解到监理的工作，提高监理的社会认知度。
4.3质监站：当地质检站督察人员到现场提出的问题，监理工程师应虚心接受，并督促施工单位整改，切不能以援建人员自居，不重视当地执法人员的意见。
5 结语
以上便是本人参与建设青川县人民医院的一些监理心得，虽不能面面俱到，但都是亲身体会，希望对日后有机会参与援建的监理人员又所帮忙。
参考文献：
[1] 中华人民共和国建筑法.1998
二、整顿的方法步骤
从6月份开始，利用5个月的时间，集中进行整顿，10月底结束。分四个阶段进行：
（一）宣传发动阶段。6月份，通过电视、报纸、电台等媒体，采取讲座、专栏、知识问答等多种形式，广泛宣传《办法》的有关规定、基本要求及相关的措施，创造良好的舆论氛围。
（二）摸底排查和培训阶段。7月份，采取动物诊疗机构自查和动物防疫监督机构执法检查相结合的方式，重点排查动物诊疗机构在选址、人员资格、诊疗设施设备及动物防疫规章制度等方面存在的缺陷和问题，确定整顿的重点对象。并将动物诊疗机构中具有中等以上兽医专业及相关专业毕业的从业人员进行统计汇总，从7月初开始，由市畜牧局统一委托农业大学对其进行资格培训，取得资格证书后，持证上岗。
（三）清理整顿阶段。8月初至9月底，市畜牧局将会同工商、城管等部门，利用两个月的时间，针对整顿重点和存在的主要问题，分别作出处理决定。对应该限期整改的要下达限期整改通知单;对应该依法关闭的要下达关闭通知单;对应该进行行政处罚的要下达行政处罚通知单。对所有整顿措施，都要明确责任人，并督促检查落实，深入扎实开展整顿工作。
（四）检查验收阶段。10月份，由市畜牧局组织初步验收，达不到整顿要求的要督促整改。
三、整顿的重点
监理单位地址：
监理单位邮编 联系电话：
质量验收意见：
填写要求：
1、监理单位的质量责任行为的履行情况；如：是否依法承揽工程、签订书面合同资质相符是否建立以总监为中心的现场质量保证体系是否制定专业人员岗位责任制是否对隐蔽工程、分项、分部工程或工序及时进行验收签证；
2、监理单位执行工程监理规范的情况；
3、在施工过程中，执行国家有关法律、法规、强制性标准、强制性条文和设计文件，承包合同的情况。如：是否严格执行工程报验制度，见证取样制等等；施工过程中签发的“监理工程师通知单”、“监理工程师通知回复单”以及监督机构签发的“质量问题整改通知单”是否监督施工单位按要求、按时限落实整改，并组织查复，消号；
4、对工程质量等级核定情况；
5、对工程遗留质量缺陷的处理意见；
6、执行旁站、巡视、平行检验监理形式的情况；
7、其他需说明的情况。
实习时间：11 月 15日 至11 月21日
实习内容：熟悉现场环境，了解工程概况、资料的分类
实习收获：
来到工地已经一周了，虽然每天很忙很累，但收获也很多。第一次到现场很好奇，什么都想知道可又不知从何问起，无论我们问什么，老师都很耐心的告诉我们。这一周的时间，已经慢慢的适应了工地的环境，渐渐的融入了工作中，这次实习是我们学习理论知识以来的第一次接触现场事物，将理论知识与实际相结合，突破了书本的限制，其意义重大。
由于刚来到工地，对周围环境都不熟悉，老师带着我去现场看了看，了解了一下工地周边环境、工程进度以及工程概况，因为资料员必须知道工程进度，了解施工现场的情况，才能把资料做好做真，才能把资料跟上工程进度。
在去现场的路上老师先是给我介绍了一下公司的情况，对公司有了初步的了解，然后，又给我讲了讲资料方面的知识，我这才知道了，原来资料是分为技术资料和安全资料的。技术资料一共十一盒，安全资料一共十三盒。
资料员顶岗周记2
实习时间：11 月 22日 至 11 月28日
实习内容：学习技术资料的具体划分，了解技术资料的具体内容
实习收获：
由于工程主体已经完工了，所以需要弄的资料也不是很多了，老师把以前的一个比较全的工程上的资料给我拿过来让我看一看，不懂的地方就问问她。刚开始看时感觉很简单，就是照着资料软件改一改工程名称就可以了，可等过了两天老师提问时，我却几乎什么都不知道，唉，想和做确实有一定的距离啊。
技术资料第一卷主要是工程概况表、管理人员名单和施工组织设计;第二卷是技术交底和图纸会审记录表以及设计变更通知单;第三卷主要是楼层平面放线记录表和楼层标高超测记录;第四卷是一些材料的进出场合格证;第五卷是材料的试检验报告记录;第六卷是混凝土的浇灌申请表、施工记录，拆模申请单，钢筋的隐蔽验收记录;第七卷是基础部分的资料;第八卷是主体部分的资料;第十卷是屋面部分的资料;第十一卷是装饰装修部分的资料;最后一卷是第二十五卷，主要是竣工验收资料。这是这一个星期以来对技术资料一个大概的记忆，对里面一些具体的内容还不是很了解，不过，我相信自己以定能克服这些困难，把这几本资料弄透彻、搞明白了。
资料员顶岗周记3
实习时间： 11 月 29日 至 12 月5日
实习内容：打印隐患整改报告、去现场打砂浆试块、资料的盖章程序
实习收获：
这周正好赶上总公司安全科的来工地检查，公司领导来现场观看后，到会议室开会，说了说现场的施工情况以及需要注意的事项，最后下达了一份隐患整改通知单，老师让我打一份隐患整改报告，我这才知道原来每份隐患整改通知单都得对应回一份隐患整改报告，并且如果通知单是安检站下达的，必须盖公司公章。
主体上填充墙砌筑也开始了，跟老师去现场打试块，我知道了，砌筑时所用的砂浆试块是要送实验室进行检验的，每层要打一组试块，一组就是三块，打出来之后三天之内要送到实验室进行养护28天。砌筑所用的砖也要送实验室做实验，不超过15万块送一组，一组是十二块。无论去实验室送什么样品做实验，都得写一个委托单。
由于一层砌体已经砌完需要弄资料让监理签字，我就问了问老师签字的具体程序，一般是施工方先签字、然后监理上再签，最后再让甲方签字，如果有设计和勘察单位，得勘察设计单位先签好乙方才能签字。一般，地基工程验收报告、主体验收报告都得盖公司公章。
资料员顶岗周记4
实习时间： 12 月 6日 至 12 月12日
三、服务对象：代建单位
四、工作人员：工程建设部根据项目需求，派驻1-2名现场人员。
五、工作方式：采取痕迹管理方式。在日常巡查或者抽检工作中发现问题，及时下发工作联系单，整改通知单给代建单位，并要求在规定时间内整改到位并以回复单方式回复。
六、检查形式：
1、现场工作人员日常巡查、抽检；
2、每月由工程部部长带队进行月度质量、安全生产及工程资料抽查并通报；
3、每季由工程部牵头，会同规划部、审计部、管网部进行季度质量安全生产及工程资料的全面检查或抽查并通报；
4、每半年由教体新区工程指挥部主要领导牵头，带队进行半年度质量安全生产及工程资料大检查，和各工地质量安全生产大评比活动并通报；（根据评比活动结果，予以奖罚）
5、协助代建单位，迎接市委、市政府在节点进度上进行的巡检工作和省厅、市住建局的专项质量安全生产大检查。
七、对代建单位的要求:
1、人员配置要求：
1.1、项目总负责人
1.2、项目现场总负责人
1.3、项目技术负责人
1.4、质量、安全、测量、资料、见证取样专业技术人员2、工作要求：
2.1、凡涉及到由代建单位组织的项目相关会议，均应通知工程部现场工作人员到场列席参加，如施工图会审、调度会、设计变更和签证等。
