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××银监分局成立于XX年12月，目前全局共有干部职工49人，内设7个科室、4个县级办事处，承担着××辖区银行业的监督管理。分局成立后，始终坚持以科学发展观为指导，以建设一流的领导班子、培养一流的职工队伍、争创一流的工作业绩、树立一流的行业作风为目标，一手抓监管，一手抓“文明单位”创建工作,实现业务工作与文明创建工作两促进、两发展。XX年3月被××州委、州政府命名为“文明单位”，同年11月被云南省文明办命名为省级“文明单位”，XX年12月被云南银监局命名为“文明单位”。为进一步深化文明单位创建工作，分局党委将“务实奉献、和谐监管”作为分局深化文明单位建设的主题，围绕这一主题重点抓了以下工作：
一、党委重视、机制健全
××银监分局党委高度重视文明单位深化创建工作,扎实推进创建工作。一是健全组织，加强领导。完善以党委书记、局长为主任，其他领导为副主任，各部门负责人为成员的精神文明建设委员会。二是实行责任目标管理，建立考核激励机制。将文明单位建设目标纳入年度工作目标，层层签订目标责任书，严格考核和奖惩，明确任务，落实责任。三是作好宣传发动，与禁毒防艾挂钩点开展文明共建活动，形成全员参与的创建氛围。四是落实创建规划，稳步推进创建各项工作，确保“文明单位”创建工作有计划地持续深入开展。
二、班子团结、民主务实
近年来，分局把打造“合力”班子作为推进各项工作的重要保障，大力加强班子“合力”建设，做到既有分工又有合作，确保班子有效履行“一岗双责”，推动各项工作科学发展
一、整体情况。
各申报单位都能够认清创建工作的重要性，有所行动、有创建的各种安排，对各功能室有总体的安排，有一定的创建氛围。
欠缺的地方。一是活动资料不全、不完善，只停在给表面上，没有深入细致地反映出创建工作的全貌，与创建活动档案的要求还相差甚远。表明了单位的创建活动的局限性，或者是没有深入广泛地开展下去。二是图书阅览室、文体活动室、荣誉室、道德讲堂的建设不到位，有的单位还没有这些室，有的纯属应付拼凑。没有档次，没有实用价值。三是氛围不浓。按照测评体系的要求，要有遵德守礼提示牌，有文明创建的版面标语，有文化建设、道德建设等方面的宣传版面。我们是今年的创建单位，但这些氛围做到的的确不多。有的版面即是有了，要么是不对路，要么是过时的内容，或是口号式的。
那么，下面我分单位来说一下检查情况，只说存在的问题。先说创建工作做得好一点的单位：
动漫学院：硬件建设方面，图书室需要补充图书再扩充2个书架。资料方面，尽快完善各种资料，志愿服务、结对帮扶、优质服务等不够完善。氛围方面，要尽快将各宣传版面做好。汇报彩页和专题片已经做了，但有的地方是否能改。
计生委：各种创建工作已基本到位，氛围如何更浓，院区和办公楼门如何更加美化，这是需要考虑的问题。
移动公司：创建资料还有不到位的地方，要抓紧完善。各室尽快整好。创建氛围还不太浓，要做一些宣传版面来弥补。楼下的施工要督促其尽快结束。
发改委：资料整理比较到位，虽有不尽人意的地方，但却是今年省市级文明单位整的比较好的资料，当然还需要再进行完善。硬件建设方面，也投入了不少，但效果达不到期望值。影响的主要因素除了是旧楼外，还因为管理的问题，卫生问题等。克服的办法，我想应该是增加亮点，在院区内增加“讲文明、树新风”公益广告，以吸引注意力。
住建局：资料建设方面：有整理不位的地方，需要再补充完善。硬件建设方面：各室都有，但建设的不到位，图书室、荣誉室两室一体，但图书太少，奖牌杂乱。如何摆放？如何布置？需要迅速做。文体活动室没有看到。道德讲堂基本可以。氛围方面基本没有，楼道的宣传版面需要更换。
广电局：资料方面：要认真做好整理。硬件建设方面：有道德讲堂，图书阅览室要移到二楼，布置到位，文体活动室要抓紧建成。氛围做了不少，基本不错。院区的氛围要布置，卫生要打扫，车辆停放、花带整理要到位。
政法委：资料整理要加紧进行，各室要到位，氛围要跟上。人员要配足，思想上要重视，要有所行动。领导单位要在创建上做出榜样。
实验中学：资料整理任务繁重，只靠一个任课老师看来不行。文明创建是群众性的整体工作，它不是个别人的工作。文明创建是单位得荣誉，职工得实惠的事情，需要领导重视，全员上下的共同努力。氛围建设要以文明创建为主。硬件建设要迅速到位。
二、几点要求
1、市级文明单位创建是由单位申报、文明办考察确定、县领导同意、报市文明办备案的这样程序走过来的。这是一项很严肃的工作，一旦确定申报单位，就得全力以赴地做好，不能虚以应付，也不能寻找各种理由和托词。
2、既然创建文明单位，就要按照文明单位测评体系做好工作，我们有些单位资料整理不到位，说白了是没有开展创建活动，活动开展了，资料就会有，光靠瞎编谁也编不出高质量的资料。资料编不编一眼便看得出来。照抄别人的资料也经不起看。
一、基本情况
我店位于xx市隆化镇西大街27号（西客运站对面），是xx市供销社投资对交易大楼进行改建而成的一家集住宿、餐饮、娱乐、会议等一体的商务旅游酒店。酒店占地面积约为2000平方米，主楼10层。其中设有近350平方米的接待大厅，大型商场、美容美发、夜总会等，拥有各型房间77间，共158个床位；大厅侧面还设有近1000平方米的餐厅，中餐宴会厅可同时容纳200人就餐，酒店还设有大型会议室和小型会议室各一个，以及一个可停靠50辆车的停车场；另外还配备有大型洗衣房、远大中央空调、双电梯、国际国内直拨电话、消防控制中心、微机管理等，服务设施较为完善。我店于一九九九年二月十二日开始试营业。有员工70人，所有员工从社会公开招聘，均经过培训考试合格后上岗，并派出业务骨干到xx渝洲宾馆等地进行学习和参加xx市旅游局涉外饭店岗位培训。员工中有党员5人，团员31人，高级经济师一名，助理会计师、统计师三名，客房高级服务师一名，一级服务师一名，特二级烹调师一名、特三级烹调师一名、一级烹调师、面点师四名。所有服务员均经培训，持有xx市劳动局颁发的服务职业等级证书和xx市旅游局涉外饭店岗位资格证书。开业至今，先后投资近50万元对设备设施的不足进行了完善。经过一年多的努力，使我店的硬件和软件都得到了进一步的提高，从而使我店在南川服务业中具有一定的知名度和美誉度。为完善南川城市功能，创造良好的旅游条件和外部投资环境起到了积极的作用。今年1--11月，我店共接待客人4。2万余人次，客房出租率50％，平均房价（不含四楼）102元／间，按财务口径，营业收入共计260万元，同比增长6。9%，实现税收14。3万元，同比增长5。6%。没有一分钱的坏账。
我店于2001年3月开始申报文明单位。在此期间，先后投50余万元对硬件进行维护改善，如对楼层地毯、窗帘、过道门等进行防火处理、增设消防楼梯、增设备用电源、对不安全的冷却塔进行搬迁、中餐厅厨房进行改造、美化店内外环境、添制有关设备等。与此同时，我店还专门聘请专业人士到酒店进行服务质量、服务技能、仪容仪表、普通话、消防安全知识进行培训，并积极参加有关部门举办的竟赛活动并取得好的成绩（2001年总工会演讲二等奖、2001年交警大队交通知识比赛第一名、2001年消防大队消防知识比赛三等奖）。在各级部门领导的密切关怀和酒店全体员工的共同努力下，1999年我店分别被xx市商委、xx市公安局评为“xx美食名店”和“特业治安先进单位”，是旅游定点接待单位。2000年被xx市旅游局评定为二星级涉外旅游饭店。2001年被xx市人民政府、中国商业联合会评为“xx餐饮名店”.“口水边鱼”被xx市商委评为“重庆优质菜”,“清水罗卜苗”被重庆市商委评为“xx地方风味优质菜”。
一年来，酒店员工齐心协力，艰苦奋斗，遇到困难不妥协，在成功面前不自满。我们时时刻刻都依照着文明单位的标准为客人提供最佳的服务。因此，我店的创建工作取得了较好的成绩。
二、创建工作
1、提高对创建文明单位工作的认识
今年，我店把创建工作纳入单位的议事日程，紧紧围绕“规范
管理、塑造品牌、强力营销、争创效益”的工作指导方针，以市场
需求为中心，树立“三种意识”（即全员销售意识、全方位成本意识、全过程质量意识），运行实行“三化”（即程序化、规范化、表格化）管理。把创建工作当成对酒店员工的一次全面培训、当成对设施设备的一次全面维护保养、当成对酒店产品的一次营销，努力把酒店建成客人温暖的家。
2、建立健全组织机构，实行分工负责，确保创建各项工作得
以顺利开展。
酒店于今年2月成立了文明单位创建领导小组，并将现有的中层干部分为几个小组，分别负责学习教育、综合协调、服务质量、清洁卫生、维护保养等工作。对创建的各项工作公开进程，创办黑板报（已出10期）和专刊（已出5期），定期公布通报创建情况。建立奖惩制度。时间实行倒计时，使创建工作有计划、有步骤、有目标的进行。
3、不断加强业务培训，提高服务质量。
首先，送出去正式培训。总经理参加了xx市旅游局举办的总经理岗位职务培训班，持有国家旅游部门颁发的资格证书。部门经理和大部份一线员工到渝洲宾馆对口培训，参加重庆市劳动局工人技术等级考核并取得证书。其次，在针对中层干部的素质教育培训上，我店先后组织部门经理及领班和部份优秀员工到渝洲宾馆、xx宾馆、xx中山宾馆、xx饭店等处进行参观学习，并多次邀请xx旅游局、xx旅游局的领导以及友好宾馆的管理人员到我店进行指导，使我店的管理干部综合素质有了明显的提高。再次，对广大的普通员工，我店实行的是酒店与各部门相结合的方式，每个季度由酒店用15个小时左右的时间对员工进行诸如员工手册、行为规范、仪容仪表、礼节礼貌、消防安全等的统一培训，对服务技能技巧、考勤条例、操作规范等进行分门别类的培训，培训结束后进行考试，考试结果与录用、工资等挂钩。印发了《二星级饭店标准》、《星级饭店清洁卫生标准》、《服务质量打分标准》、《服务通用标准》等系列文件，人手一册，并购买了国家旅游局编的《客房服务》、《宴会厅服务》教材各20本供大家学习。由此，对树立全员饭店意识、全面提高服务技能技巧和水准收到了良好的效果。最后，对通过学习培训获得国家有关资格证书的员工实行补贴，从而激发了大家学习业务技能的积极性。
4、实行分级管理，严格考核监督与培养自觉意识相结合，以保障星级服务水准。
我店实行的是总经理—部门经理—领班—员工四级负责的管理体制,坚持责、权、利相结合的原则，垂直领导，逐级管理，员工只有一个上司，不越级管理。制定了《员工手册》、《酒店行动总则》、《各部门管理规范》，对中层干部施行了《部门经理岗位责任制》，根据部门经理行为规范、部门经理职责、值班经理职责及考勤和各部门员工违规违纪或优秀事迹的质检情况等方面进行考核，并实行重奖重惩。对广大员工根据二星级酒店服务规范标准、各岗位职责及人事培训内容，采取书面考试与实际操作和平时质检考核相结合的措施。同时，我店还采取“五严五暖”（五严：严细的制度；严格的管理；严明的纪律；严谨的作风；严准的奖罚。五暖：员工生日一慰问；半年先进一表彰；节日群体一活动；生病做院一探望；结婚、丧事一贺抚）为特点的思想教育方式，树立员工爱店敬业思想和自觉意识，培养了广大员工的爱心、精心、细心、耐心，促使广大员工自觉遵循规范服务原则，在工作中做到了亲切主动、礼貌热情、高效美观、拾金不昧、服务到底，从而深得住店嘉宾的广泛称赞。全年归还客人钱物30多次价值6000多元。比如今年6月重庆水电局一工作人员离店后，服务员发现内有3000多元现钞的皮包掉在房间，立即上交，我们通过皮包内的仅有一张名片与之联系，这张名片是重庆水电局办公室一个人的，这位先生告诉了客人手机号，我们与客人联系，客人已到万盛，接到我们的电话才发现皮包掉了，取回皮包后感激不已。
5、狠抓清洁卫生，营造素雅温馨的亮丽环境。
酒店从外部环境、停车场到接待大厅、客房、餐厅等都特别注重清洁维护与打扫。卫生责任由部门到班组到人员层层落实负责，按程序或每日例行做卫生和按一定周期有计划地清洁，但总的来说都要求做到“勤”和“细”两个字；在监督上以自查和逐级督促与酒店质检相结合的方式；在措施上以投入相应物资为保障，如门厅地毯的铺设减小了尘埃带入量，客房吸尘器的添制方便了地毯清洁，采用一些高质有效的清洁和消毒剂保证了清洁的品质、效果等等。
6、继续搞好了设施设备的维护保养及部分更新添置工作。
我店在日常工作中坚持部门维护、保养与工程人员指导、维修相配合的原则，制定维修计划，定时维修保养。在工程人员中也采取分工合作的方式，对某些大型重要设施，我店还专门聘请厂方技师前来指导维护。今年来，我们对空调机房、变压器、洗衣房设备以及线路、管件、房间空调、电器、家俱、洁具、某些墙面天花等进行了大大小小多次的保养或维修以保障正常运行，确保服务质量。另外，在旅游旺季，为满足广大旅客的要求特地开设了特价房从而进一步拓展了服务领域。餐饮今年也专门采购了一批品质较好的器皿碗碟来提高服务的品位和档次。
7、积极投入广告宣传，踊跃参加社会活动，注重形象树立，从而提高旅客在我店消费享受的附加值。
今年，我店先后在xx旅游网、逍遥网、xx信息港刊登广告并在xx电视台、xx报上及时宣传我店的各项服务信息。为酒店树立了良好的品牌形象。
8、树立安全意识，完善安全设施，制定安全措施，确保旅客安全。
同志们：
今天，市文明委考评组在市文明办副主任张孟曾的带领下光临我县，对我县2013年申报的省级文明单位进行考评验收。
首先，我介绍一下市考评组成员的领导：市文明办副主任张孟曾，市涧西区文明办主任包布特、市文明办未成年人教育科张玮梁，市文明办创建科王晓景。让我们以热烈的掌声欢迎验收组一行的到来！县委常委、宣传部长王延岭同志今天全程陪同验收组进行检查验收。
下面，我介绍一下今天参加省级文明单位汇报会的我县申报单位领导：县委组织部常务副部长张志发，县委宣传部常务副部长方长勋，县人大常委会办公室韦亿兵，县国土资源局局长杜群渊。
根据市文明委的安排，我县今年申报单位的主抓副职参加验收考评组进行打分。申报单位参与考评的人员是：县国土资源局副局长袁红敏，县委宣传部纪检员范校伟，县政协办副主任张丹，县委组织部办公室副主任白文科。
首先，有请县委常委、宣传部长王延岭同志致欢迎辞。
下面，让我们以热烈的掌声，欢迎验收组组长张孟曾主任讲话。
按照验收组的安排，我们今天的验收考评采取集中汇报、查阅资料、查看奖励、群众评议和实地察看五个环节，汇报结束，按顺序到各单位进行查阅资料、查看奖励、看硬件建设、环境氛围、进行群众评议。
下面进行文明单位创建工作汇报，汇报采取观看创建专题片和领导汇报两项内容，按顺序进行。
首先，由县委宣传部汇报：
请放创建专题片，
请县委宣传部常务副部长方长勋同志汇报宣传部文明单位创建情况；
下面，由县委组织部汇报。
请放创建专题片，
请县委组织部常务副部长张志发同志汇报组织部文明单位创建情况；
下面，由县政协汇报。
请放创建专题片，
请县政协办主任韦亿兵同志汇报县政协文明单位创建情况；
下面，由县国土资源局汇报：
一、加强对精神文明建设的领导
卫生行业是窗口行业，其精神文明建设一直是人民群众关注的焦点。市卫生局领导班子从维护广大人民群众的根本利益出发，加强对精神文明建设的领导，成立了以局党委书记、局长为组长的精神文明建设领导组，分管领导具体抓。领导班子成员以身作则，坚持中心组理论学习，大力营造讲学习、讲政治、讲正气的氛围。领导班子成员坚持民主集中制，廉洁奉公，重大问题经集体研究决定。坚持卫生工作和精神文明建设协调发展，制定了精神文明建设发展规划，并纳入干部岗位责任制考核内容，激发了干部队伍的团结进娶开拓创新精神，为卫生改革和发展奠定了良好的组织基矗
二、加快卫生事业发展步伐
1、健全组织，完善网络，积极实施新一轮初级卫生保健工作
我市在被确定为全省新一轮初级卫生保健示范县（市）后，围绕初保示范县（市）工作要求，自我加压，调高初保指标，扎实做好初保规划、组织和实施工作。一是健全管理组织。调整了以分管市长为主任的市初保管理委员会，下设办公室，确定专人办公。市直相关部门及各乡镇、街道办事处也及时相应调整了初保工作管理组织，形成了“政府、部门、乡镇三位一体”的工作格局。同时，制定了高标准的“杭城市XX~XX年农村初级卫生保健评价指标”，下发了《杭城市XX~XX年农村初级卫生保健工作实施方案》。二是完善服务网络。结合区域卫生规划调整，设置了非营利性的村级社区卫生服务站，为广大农民提供“六位一体”的社区卫生服务。三是预防为主，加强农村公共卫生工作。开展了中小学在校学生碘缺乏病病情普查，对缺碘学生进行科学补碘；加强高危人群性病监测，将性病艾滋病预防性体检列入相关人员体检许可项目；扎实开展爱国卫生运动等。
2、积极推进基层卫生管理体制改革
一是将乡镇卫生院上划卫生局按职责管理。根据省委、省政府《决定》精神，经市委、市政府研究决定，从～年9月份起将乡镇卫生院人员、业务、经费、资产等划归市卫生局统一管理，有力促进了乡镇卫生院的宏观调控和健康发展，进一步理顺了卫生院管理体制。二是合理调整区域卫生规划。乡镇行政区划调整后，我们按照市场需求和功能定位，合理调整乡镇卫生院布局，将原有33个乡镇卫生院按照行政管辖撤并为22个乡镇卫生院，并新设立了四个街道社区卫生服务中心，从而使基层卫生机构的功能得到明显加强。并设立了村级社区卫生服务站，实行乡村卫生服务一体化管理，加强内涵建设，满足了广大农民患者就诊需要。三是采取多种形式办医。为主动适应市场经济体制发展的形势和广大群众就诊的需要，我们采取适度的原则，引入民间资本投入承办医疗机构，大力扶持华泰医院等民营医院的建设，通过有序竞争改善医疗服务条件，提高医疗技术服务水平。
3、积极开展新型农村合作医疗工作
我市～年被确定为安徽省新型农村合作医疗试点市后，在各级领导的重视和相关部门的密切配合下，新型农村合作医疗工作运行平稳，取得了较好成效。去年以来，主要在健全制度、规范管理方面下功夫，确保新型农村合作医疗稳步发展。一是修改完善了《杭城市新型农村合作医疗管理办法》；二是规范定点医疗机构管理，在严格定点医疗机构准入条件的前提下，鼓励不同所有制形式的医疗机构合理竞争，确定了187家定点医疗机构。市卫生局与所有定点医疗机构签定了《医疗服务责任书》，明确了定点医疗机构的13项职责。同时，健全了基金管理、审计监督、奖惩、公示、投诉等各项制度。去年11月，我局还主动要求市审计部门对新型农村合作医疗基金收支、使用情况进行审计。三是方便群众，取信于民。为方便群众，我市新型农村合作医疗费用补偿办公地点设在市行政服务中心，实行窗口式受理，一站式服务，并按月公布费用补偿信息，主动接受监督，听取社会各界对新型农村合作医疗运行的意见和建议，群策群力搞好这项工作。全市新型农村合作医疗运行正常，～年全市新型农村合作医疗人口覆盖率达88.63%。
4、积极推进卫生单位运行机制综合改革
单位领导班子充分认识精神文明建设的长期性、重要性和紧迫性，坚持两手抓两手都要硬的方针，一是将创建工作常态化。即把文明单位创建工作作为一年工作计划的切入点，将其与单位自身业务工作紧密结合，纳入到年度总体工作计划以及对各科室的考核管理中，以创建促工作，以工作带创建，做到有组织、有计划、有总结、有检查。二是将创建工作具体化。从上到下建立健全了创建工作的网络体系，使文明创建在日常工作中入脑入心，形成了党、政、工、团齐抓共管，人人皆为创建、事事有人负责的良好局面。
二、立足服务工作，夯实文明创建基础
创建工作唯有与业务实际紧密结合，才能落到实处、长久有效。我单位在日常工作中，一是构建“学习型单位”，积极开展各类文体活动。实现了单位干部职工的常态化学习，定期开展读书活动；结合春节、清明、中秋等传统节日，积极开展各类文体活动及公益宣传活动，在丰富生活的同时也提高了干部职工队伍的文明素养。针对工作服务面的不断拓宽对职工结构和素质提出更高要求的状况，积极组织和支持职工参加不同类型的技术培训；注重再教育工作，先后有职工分别在大学、大学攻读硕士研究生，职工的整体素质得到了进一步提高。二是创建“”品牌，扎实做好服务工作。秉承现念，将服务社会作为开展工作的出发点，每年编发报表份，向有关部门领导发送信息余条，编发巡查简报和巡查监测简报各期，为各级工作提供了优质服务，作出了应有的贡献。三是加强职业诚信自律，树立文明作风形象。为贯彻落实“讲文明树新风”，我单位面向社会服务对象公开咨询窗口，公布监督途径，坚持一年365日无间断对外提供咨询服务，态度热情，语言文明，获得了广泛好评。在职工中广泛开展“”德训和“”的学习和教育，达到了内强素质、外树形象效果。四是重视道德建设，开设道德讲堂，学劳模、赶先进。多次举办有关提高社会公德，加强个人美德方面的讲座，提高广大干部职工的社会责任感。20年，我单位同志获苏州市劳动模范称号，为弘扬先进精神，我单位以此为契机深化开展“学劳模、赶先进”系列活动，号召职工见贤思齐，向身边的劳模学习，倡导吃苦耐劳、乐于奉献、开拓创新、爱岗敬业的精神，不断推进创建进程。五是积极开展城乡结对共建。采取联谊、慰问、提供咨询等多种形式，长期与社区结成共建对象，取长补短、互通有无，共同提高，共同书写美丽中国梦苏州篇章。
远之志、迈开坚实之步，塑造企业之神，造就智勇之师，为实现创建总目标奠定基础。
*饭店现有职工108余人，5个部门，6个班组，是一个以宾馆服务为主体的企业单位。20*年是良友创建文明单位之年，无论在
经验上，还是在实践中，都是一项空白。而图发展求生存的强烈愿望为饭店创建文明单位提供了内在动力。我们成立了创建领导小组
，制定出创建规划，并在一个“新”字上下功夫，力求将创建工作向制度化、规范化、系统化和品牌化方向发展，为了切实做好这项
工作，我们先后二次组织领班以上干部，到市精神文明十连冠单位——盐业三批取经。学习他们在争创十连冠道路上的典型经验，结
合实际，在饭店推出了一系列创学习型企业，争智能型职工的新举措，如加大培训力度，建立相约星期五特色学习小组，争当复合型
职工（万能工）等，把创争工作开展得有声有色，取得了较好的效果，为饭店奠定了创建文明单位的良好基础。
一、创建工作与创争工作相结合，充分发挥党支部战斗堡垒作用
创建学习型企业，争当智能型职工，是新时期赋予饭店实现发展规划的神圣使命，饭店党支部负有推动此项工作开展的重大责
任。因此，饭店党支部将“创建学习型企业，争当智能型职工”与党建工作相结合，带头学习党的*届三中全会精神和“三个代表
”重要思想，认真钻研企业管理技能，提高经营管理水平，教育广大党员干部在学习中必须身先士卒，要求员工做到的，自己必须做
到，有的党员在学习中与员工结成互帮对子，用党员的先锋模范行为影响员工，还有的党员把学习中的经验毫无保留地传授给在学习
中有一定困难的员工，带动员工共同进步，在党员认真学习的示范效应推动下，员工的学习积极性日益高涨，在饭店形成一个人人自
觉学习、个个争当智能型职工的良好氛围，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。
二、创建工作与饭店中心工作相结合，大力推进创争进程。
文明单位创建活动是将双文明建设结合落实到基层的有效途径，是加强和推进饭店中心工作的重要载体。饭店要在市场上站稳
脚跟，关键在于提高核心竞争力，核心竞争力来源于全员技术和文化素质的提高，而技术与文化素质的提高又来源于学习和创新。
20*年创建工作开展以来，我们以经济建设为中心，把“建学习型班组，当智能型职工”作为创建文明单位的主题，结合全总素质工
程的目标要求，明确创争主题，找准所需要处理好企业发展与职工内在需求的关系。提高员工服务工作的科技含量和技能素质，增强
饭店在市场中的竞争力和占有率，达到利润的最大化，是我们追求的目标。因此，在制定“创争”活动规划时，我们提出与饭店经济
发展相适应的学习目标，使职工的学习符合饭店技术创新、管理创新的要求，又要兼顾职工的岗位需求与事业发展，努力培养一专多
能的复合型人才，以此增强饭店竞争市场的内力。为此，我们根据开展创争工作前的经济考核指标，分段、分块制定新的经济考核指
标，将原来的经济考核指标作为基础指标，开拓营销渠道、参与市场竞争的经济指标作为力争指标，通过广泛开展创争活动所挖掘的
新的经济增长点作为潜力指标，并将指标分解到各部门之中，让员工知晓，让员工为实现经济指标，启动自身的营销思维，达成营销
不是个人行为，而是团队作为的共识，把良友介绍给五湖四海的宾客，要达到这些目的，最主要的就是学习新的知识，提高竞争能力
，为此，我们努力实施“树一块牌子，占一方市场”的竞争策略，把形象树立同经营发展的大环境相结合。同样，不论工作千变万化
，围绕饭店经营效益提高的方向不能变。因此，要走向大市场，参与竞争，没有优势也不行。遵循“拓展领域、充实内容、改进方法
、提高水平”的原则，走出饭店小圈子，奔向市场大天地，在扩大营销范围的同时，加大文明品牌的宣传力度，结合实际，重点在探
索精神文明创建的特点和内在规律上下功夫，把创建工作纳入到经济发展的大格局中去，20*年尽管遭遇非典的袭击，但上升趋势不
变，20*年光客房的营业收入就达到400万元，刷新近五年营收记录。今年以来，由于采取了一系列加大营销力度、夯实饭店内力、提
高全员素质的措施，营收记录再创辉煌，客房的营业收入有望达到522万元，再次刷新近六年的营收记录，饭店的综合实力得到了进一
步的增强，*饭店真正站起来了。
三、创建文明单位与主题活动相结合，不断创新创建载体。
1、围绕大局，找准创争活动切入点。
“建学习型班组，当智能型职工”是饭店创建文明单位的主题工作，是完善饭店提挡升级夯实内力的重要实践。发展是硬道理
，发展主要靠人。员工作为人力资本是饭店核心竞争能力的重要因素，如何将人力资本化为饭店发展的重要资源？如何围绕大局、服
务饭店、服务员工，找准创争切入点？为此，饭店在开展调研中，发现饭店“人才链”中缺乏高素质的操作工人和能工巧匠，特别是
原来饭店的一些一线员工文化和技能水平相对较低，剖析这个薄弱环节，极大地增强了饭店加快培育高技能、高素质员工的责任感和
紧迫感，牢牢地将这项以提升员工素质为宗旨的工作锁定在一线职工，以班组为单位，引导员工增强认真学习、提高内力的自觉性。
把一专多能争做复合型人才作为参与实践的必要条件。在各班组积极利用晨会、班组学习会、工间休息段等机会，把服务知识、专业
技能、营销理念等涵盖面较广的学习内容融会其中，并针对难点和疑点，组织专题讨论，求证释疑，通过反复实践，把知识和技能举
一反三地运用到实际工作之中，还与饭店的媒体宣传（良友动态、厂务公开）紧密配合，设立富有特色的班组园地，专刊班组学习、
闪光心灵和信息快车等符合班组与职工实际的栏目，将班组学习情况通过园地形式交于职工，如此往复，真正达到层层推进，形式与
效应相呼应的良好结果。与此同时，我们还鼓励员工积极投身到“争当智能型职工”的行列中去，通过自学方式，达到提高目的，出
现了员工利用业余时间努力学习专业技能外知识的好景象，成就了一批具有复合型专业技能的人才，夯实了饭店创建工作的内力。
2、整合资源，确定“创争”活动“落脚点”。
善于依托、运用各种组织资源，建立强有力的领导体制和操作系统，是*饭店开展“创争”活动充满生命张力的组织保障。饭
店党支部高度重视这项工作，专门成立创争领导小组，提出清晰而系统的意见，将培养一支良好职业技能素质的人才纳入发展规划之
中，明确提出到20*年培养出具有中级职称的技术人才规划，并明确要求员工教育经费必须保证达到2.5％以上。工会从维护职工的发
展权出发，立足班组，立足岗位，鼓励一线班组创建学习型班组，提高技能和知识的含金量,积极推进以“建学习型班组，当智能型职
工”为主体的企业文化阵地，由工会扶持，各班组承担运作，全面开展“相约星期五”读书活动，将创新学习贯穿于不同层面的学习
之中。围绕“相约星期五”，在管理层推荐有助更新理念的《像大师一样思考》和提高管理水平的《饭店服务应知应会1500题》等读
本，拟定学习计划，确定每期主题，营造学习交流氛围，不断增强创新思维的能力，感悟市场竞争的真谛；在客房创建富有自身工作
特色的“晨会morningcall”学习小组，以“创学习型班组、争智能型职工”为主题，把“相约星期五”特色小组的学习，作为深化创
争活动的主线，在实效上面下功夫，将学习与实践相结合，将要学习的服务技巧和工作技能要点由领班通过每日一次的晨会对员工进
行讲解，并在工作中予以实践，每双周五对学习和实践过程中遇到的问题，再进行集中解答，帮助员工提高在实际工作中的应知水平
。在技能操作中，除要求掌握本职技能外，还为每位员工提供了为期2周的轮岗实践机会，努力培养一专多能的复合型人才，并在每单
周五采用“塔式递进”的考核办法对员工进行全面的技能操作考核，将考核结果与员工的奖金结合，把重要的接待工作交给服务水平
优秀的员工，将重要岗位的天平向优秀员工倾斜，在班组中形成人人努力学习、敢于竞争、勇攀塔尖的良好氛围，使之成为真正意义
上的学习型班组；在工程部我们成立了技改创新小组，每逢周五进行工程维修技术的学习，并结合实际，不断开展经济技术创新活动
，攻克技术难点，比如对于电能浪费问题，他们组织学习相关技术，提出调整控制节电器的设置达到节约用电的目的，通过学习攻关
，今年节约电能约15000元左右。在总台班组，结合岗位工作实际，建立了“英语大家学”学习小组，通过学习，提高员工的服务接待
水平。在餐厅，通过“2点技能场”特色小组的学习，不断推动员工服务技能的提高。通过“相约星期五”这一主题学习日的学习，我
们努力改善职工的心智模式，激发职工努力＋提高的学习动力，把夯实内力融进饭店“建学习型班组，当智能型职工”的宽阔平台之
中，形成“月月有活动，阶段有”的态势。在各班组开设提高职工文化与技能素质的相约星期五特色学习小组，此为动力，我们
还通过知识竞赛、技能比武、现场考核、班组考评等实践形式，不断检验“建学习型班组，当智能型职工”工作的成效，提出用3－5
年的时间优化一批职工。事实证明，循序有效的活动开展，切实可行的组织落实，以及良好氛围的形成，极大地丰富了文明单位的创
建内涵，奠定了创建发展的扎实基础。
3、立足岗位，创争体现个性化。
20*年以来，我们在提高总体创建水平的基础上，适时启动“精品”工程。就是通过优中选优，充分发挥先进示范群体作用，
进行典型引导。并将“旅游黄金周”及“争做优质服务标兵”相结合。大力宣传和加强职业道德建设，进一步促进服务质量的提高，
形成积极向上的氛围。此中，我们以“建学习型班组，当智能型职工”为核心，以“做可爱良友人、塑文明良友情，建美好良友家”
为目标，以贯彻“优质服务、诚心经营、爱岗敬业、追求卓越、”二十字基本道德规范为重点，传承务实和敬业的传统的发扬，激发
全员创新和发展的动力。在服务中，“十字”（您好！请！对不起！谢谢！再见！）礼貌用语不离口，积极营造“宾至如归”的温馨
氛围，使宾客满意而来，乘兴而归，打造我们的服务品牌。客房部员工始终用心用情为宾客服务，积极营造家的氛围。为方便宾客，
他们在房务中心自备药品箱；遇有客人身感不适，他们就会及时送上亲切的问候和实在的帮助。一次有位客人因招待朋友，多喝了一
些酒，把食物吐在地毯上不算，还弄得服务员身上都是脏物，但服务员毫无怨言，耐心把客人扶到床上，递上茶水，把温馨融合在点
滴举动之中，客人醒酒之后，连声致谢，并表示回去后要大力宣传*饭店优质服务好风尚，动员他人到良友来感受文明、热情和关爱
。还有一次，服务员做房时，发现客人不慎遗忘的手机、钱款等贵重物品，他们焦急万分，通过总台的住宿登记查询客人的地址，想
方设法与客人取得联系，几经周折，终于将物品交到了客人手中，使客人深受感动。椐统计就20*年，客房服务员上交的手机不下20
部，钱款也达数万元之多。除客房服务员之外，其他部门的文明之举也比比皆是。20*年的春节前夕，安徽洋河集团的业务员因急于
招待客户，忘记锁上轿车的门窗，里面有七八箱价值数万元的名牌衣物和高档白酒，饭店保安发现后，除派人看管外，在店内打遍电
话寻找失主，经过近一小时的努力，终于联系上失主，当浑然不知的失主看到此情后，直拍脑袋，惊呼：“好险！”并连声致谢。再
如工程部职工为保证饭店夏季设施设备的正常运行，不断穿梭于楼面闷热的夹层内，认真检修，使饭店设备设施的完好率始终保持良
好。诸如此类的事迹不胜枚举。因此在饭店广泛开展的优质服务竞赛中，先后涌现出王电来、陈开沅、邵建英、白雪琴、佘春霞等五
名优质服务标兵，有效推动了创建工作的顺利进行。20*年，我们继续推进深化优质服务活动，不断创新优质服务内容，丰富优质服
务内涵。在饭店我们将重创1588品牌作为重点，以此为龙头，带动饭店优质服务工作的蓬勃开展，达到示范群体效应的目的。为此，
我们在客房的各个楼面向所有宾客定出服务公约、作出服务承诺，并在饭店全面开展双迎优质服务活动，进行岗位能手和服务明星的
评比，期间，员工们认真学习服务技能知识，努力弥补不足部分，互相帮助，缩短差距，在部门和班组形成比学赶帮的良好氛围，经
过服务与岗位技能的考核，涌现出闵娜、辛建慧、程立孝、王翠霞、刘征涛、邵红侠等六名岗位能手，并在各部门
挂牌上岗，以榜样的力量感召周围，以能手的形象提升饭店，房务中心还将印有“1588优质服务班”字样的3面流动红旗，授予在优质
服务月技能考核成绩优异的员工，并挂在他们的工作车前，让1588品牌融进岗位，让更多的人都来关注1588服务班的成长。
4、立足班组，创争实现团队化。
创建学习型组织是劳动知识性的最佳体现。我们把创争活动的根基扎在饭店“细胞”－班组之上，以班组为基本队伍，将文明
单位的创建渗透在班组建设和优质服务基础之中，细化在班组创优达标的建设之里，而努力把创建工作中的条框转化为可量化的操作
制度，形成以“岗位规范和岗位铭言”为抓手的主题工作，是加强职业道德建设的新途径。在文明单位的创建过程中，涌现出房务中
心1588服务班和工程部等具有代表性的文明班组。丰富了创建内容。期间，我们把班组达标作为文明单位的重要创建内容，纳入饭店
的整体考评体系中，尽量做到简洁明了便于操作，摒弃“单打一”的操作法。在创建过程中，我们还严格按照创建要求，指导各班组
建立规范统一的台帐，详尽记录班组建设的每一次工作轨迹，在量化指标上加大考核力度，不足部分督其整改，保证台帐的规范性和
连续性。以实效促达标，在各班组中形成一个“力达标，争创优”的良好势头。今年以来，我们加大了班组考核力度，除要求详尽记
录台帐外，还综合文明班组考评要求，编制考评表，对台帐中的各类内容逐项考评，对考评中发现的不足，限期整改，跟踪检查，并
由工会主席提出努力方向，在“厂务公开”栏张榜公布考评结果，使文明班组的考评工作趋于正规。
在做好台帐考评工作的同时，我们还为班组搭建创争平台，鼓励各班组互相交流、共同进步。今年我们还为饭店“1588”服务
班和盐业三批小包装班组结为创争友好班组牵线搭桥，共同签订创争协议，定期召开创争工作交流会，交流创争经验，提出努力方向
。通过班组创争结对活动的开展，达到共同提高的目的。
四、创建文明单位与全员培训相结合，不断提高员工素质，增强市场竞争力。
全员培训工作是推进饭店发展的一个重要举措，也是创建文明单位的又一次挑战。为此，我们以“奉献岗位，优质服务等”为
主题，开展以“强化岗位技能、提高全体员工综合素质”为重点的教育培训活动。要求员工通过“文明言行，示范窗口”来展示岗位
新风和饭店风采。
1、抓好员工培训，规范工作职责。
文明单位的创建，实质上是夯实内力的开始，是提高职工素质，落实凝聚人机制的最佳体现。结合实际，围绕服务和维保技术
上的难点、管理工作中的盲点和业务接待中的弱点开展培训工作，尽量在培训方法和实际运用方面下功夫，营造一个生动活泼的培训
氛围，力求使受训员工感兴趣、听得进、学得快、运用顺，调动他们参与培训的积极性。20*年，我们自编教材，亲自授课，在饭店
窗口岗位开展初级宾馆英语培训活动，并以考带训、以考促训，对于基础较差的员工，多次施行课后辅导，字句纠正，不断推动培训
工作的顺利开展。20*年我们利用饭店“非典”停业间隙，结合实际，对饭店窗口岗位员工再次进行宾馆英语的提高培训。我们请经
过英语B级考证合格的员工当教员，自编教材，创新教员和员工课上互动的培训方法，把宾馆情景英语对话和解难答疑作为
课堂的主题内容，而课后结对复习、逐个施以辅导，则是对课堂知识的巩固，这样大大丰富了培训过程，调动了员工参与其中的积极
性。在最后进行的笔试、听力和口试考核中，成绩优异率达到95%、合格率为100%。在日后的经营工作中，员工的英语接待水平有了较
大幅度的提高，并得到住店宾客的交口赞誉。我们还在工程和客房部推行考证和内部跟班培训相结合的新思路，提倡以一专多能为目
标，帮助职工创造提高自身实力的条件。在短短的二年中，取得了工程部11名职工全部拿到低压电工上岗证；客房部一名职工拿到旅
游英语B级证书，以及办公室一名职工拿到初级园艺师证书的好成绩。有效推动了“争先赶超”新局面的顺利展开。另外，我们还外请
在宾馆服务培训方面具有丰富经验的老师来店授课，集中纠正员工服务工作中的不规范行为，强调服务招式从严规范、工作纪律从严
要求。开始有的员工不能很快适应，这样或那样的问题屡见不鲜，针对此情，部门领导配合老师一起，本着“强化培训，耐心纠正”
的原则，对他们进行了不厌其烦的辅导。经过一段时间的强化培训，员工们的服务技能都有了较大的提高，为适应高标准的优质服务
工作夯实了内力。今年我们又为提高新进职工的素质和技能，使之尽快与发展迅速的饭店同步提高，增加了岗前培训内容，根据“先
培训、后上岗”，“边培训、边上岗”的原则，有计划有步骤地对新进职工进行循序渐进的岗位培训。把员工手册、安全知识、岗位
职责、服务标准作为基本内容，通过授课、考核、讲评，以及跟踪考评等手段，向饭店和部门提供录用转正依据，将岗前培训工作落
实到实处，到目前为止我们共对46名职工进行了岗前培训，合格率达到100％。
2、拓展管理人员思路，提高管理工作水平。
提高管理人员的经营管理水平，已成为饭店管理工作的迫切要求。因此，今年我们加大对管理人员专业知识的培训力度，先后
输送了1名营销人员参加华东师范大学旅游学系酒店管理专业的培训；2名房务中心领班参加市旅游局举办的“旅游行业管理人员岗位
职务资格”的考证培训，丰富了管理人员的管理知识，提高了管理实务技能，并在工作中发挥了较好的作用。如房务中心的2位领班，
在参加培训前，对平时的管理工作也倾注了较大的精力，事无巨细，亲历亲为，但终因缺乏系统的培训，在疲于忙碌繁杂事务工作的
同时，不能有效地突出重点，难以发挥班组工作特有的作用，经过培训后，他们将学到的管理知识融于实际之中，突出工作重点，发
掘班组职工的潜在能力，调动他们的工作积极性，让职工分挑担子，变“单管”为“齐管”，不断灌输新的服务理念，创新新的管理
模式，起到了事半功倍的良好效果。
在对部分管理人员进行外送培训的同时，我们还在内部提高方面化了一些功夫。今年上半年，由冯伟智副总经理自编教材，对
25位领班以上的管理人员，进行了一次主题较为新颖的经营与服务理念的培训，通过案例剖析，把市场细分、定位和经营服务有机结
合，深入浅出地阐明了“顾客让渡理论”在经营工作中的实际意义，使参加培训的管理人员受益匪浅。
3、扩大英语培训范围，提高服务接待水平。
总服务台、房务中心以及餐厅等饭店优质服务的重要窗口，英语水平的欠缺，直接影响饭店经济工作的发展。因此，为提高英
语会话水平，今年我们继续外送1名总台服务员参加市旅游局的英语B级考证培训，并结合“相约星期五”特色小组的学习，加大内部
英语会话培训的力度，根据各班组不同的工作特点，编写切合实际的培训教材，分层培训，分段提高。比如总台服务员的英语水平具
有一定的基础，因此在培训中，我们的着重点放在提高上，以自听录音、课堂讲解与情景模拟相结合，达到会话自如的目的，参与培
训的10名职工在英语会话水平上均有不同程度的提高；而在对餐厅服务员的英语会话培训中，则据其基础较为薄弱的特点，从加大单
词量方面着手，采用课堂逐句教读，频繁抽读，加上生动且富有情趣的角色互换等示范演练，加深印象，并在课后进行跟踪考评，现
场纠正，达到熟练运用的目的，通过如此反复，餐厅服务员的英语会话水平提高较快，为提高餐饮服务质量，奠定了扎实的基础。除
此之外，拓展培训范围，推进培训力度也是今年我们英语培训工作的新重点，尤其是对保安人员的英语会话培训更是可圈可点。今年
下半年，我们根据保安在实际工作中因言语不通而难以与外宾沟通等问题，为他们度身定编了符合实际的《宾馆保安英语会话》培训
教材，并于9月上旬对9名保安人员进行了英语会话培训，加大口语和听力方面的培训力度，注意活学活用，实行不定期的跟踪考评，
发现问题，及时纠正，使此项培训不流于形式，在实际工作中发挥真正的作用，收到了显著的成效。
4、创新实务培训内容，提高服务技能水平。
在对职工进行英语会话培训的同时，我们不忘对职工操作技能的培训，根据职工在实际工作中遇到的棘手难题，我们有的放矢
地将一些案例编制成培训教材，进行案例剖析和如何处理等实务操作培训，尤其是在对总台的案例剖析培训中，我们采用提出案例，
课堂探讨，论证取正的培训方法，让职工在课堂互动中得到提高。而在对餐厅职工的服务意识培训中，我们则采用情景模拟和角色互
换等生动的形式，把案例融于其中，便于职工真正掌握。
针对饭店工程部维修保养技术水平普遍不高，紧缺技工（高低压电工、制冷工）严重匮乏等状况，今年我们加大外送考证培训
的力度，先后外送2名职工分别参加市安监局举办的高压电工的考证培训和市劳动局开办的初级制冷工考证培训，总费用为1830元整。
与此同时，工程部在饭店内部加紧对职工进行“万能工”传帮带的培训，为他们创造诸多的实践机会，鼓励他们勤练、苦练、科学练
，为争当“一专多能”的复合型人才练好内功。
5、加强安全知识培训，增强安全防范意识。
安全生产是饭店工作永恒的主题，为切实做好这项工作，提高全体职工的安全防范意识和应急应对能力，今年我们不惜化费较
大的精力和财力投入安全培训之中。在外部，我们先后派送保安班组的6名职工参加市消防局开办的消防设施设备操作考证培训；1名
职工参加消防安全管理知识考证培训；1名职工参加市安监局的安全员上岗资格考证培训，总费用达到3，630元整。为加强安全治安防
范管理，今年我们在保安和总台班组共外送10名职工参加治安上岗证的考证培训，总费用为1，000元整。通过培训，职工的消防安全
和治安防范能力得到了较大的提高。在内部，我们利用职工岗前培训的机会，将消防安全、治安防范、安全生产等知识作为
重中之重，详细讲解，在考核中，除必须掌握的应知知识外，现场考核灭火机的操作使用等应会能力，在职工进入岗位之前牢固树立
正确的安全防范意识，使安全工作深入人心。我们还以6月份的“安全生产月”活动为契机，组织全店82名职工观看了主题为《血的教
训》的录像，并自编《安全生产法》测试卷，对全店1*名职工进行了《安全生产法》知识测试，取得了合格率100％、优胜率95％的
良好成绩。另外，我们还借“11.9”全民消防日的东风，于11月2日邀请了区防火监督处和警署领导，为饭店60余名职工进行了消防知
识的培训，将20*年的安全培训工作推向。
6、建立健全培训评估制度，正确反映培训绩效价值。
卓有成效的培训工作与其科学的管理是密不可分的。因此,为使培训工作留下可以寻鉴的印迹，向领导和部门提供考评职工的依
目前，我局共有××等七个股室。全局现有在职干部职工××名，退休干部××名；局支部有正式党员××名。
三年来，我局立足人事工作岗位，认真扎实开展以“为人民服务，让人民满意”为主题的机关精神文明创建活动，紧紧围绕“内强素质、外树形象”，以建设一支“思想政治上过硬、勤政廉政上过硬、工作作风过硬、业务能力上过硬”的人事干部队伍为目标，真抓实干，全面加强自身建设，取得了明显成效。近年来，我局被区直机关党工委评为2003、2009年度创“四型机关、五好支部”活动先进单位；被区委组织部、宣传部、区直党工委和区总工会授予“连心帮扶”活动先进集体称号；被区委、区政府授予2003年度项目开发工作三等奖；被区委、区政府授予2009年度社会治安综合治理先进单位被区委、区政府授予2009、2009年度社会治安综合治理先进单位；被区委、区政府授予2009年度项目开发工作四等奖；被区委评为××区第二轮党建工作先进单位；又被评为2009—2009年度先进党支部；被市人事局、市档案局授予2002—2009年度档案系统先进集体；被市人事局评为2003—2009年度全市人事信息宣传工作先进单位。同时，我局在区直机关目标管理考评中，年年被评为一等奖。
下面，向考评组各位领导汇报我局三年来创建第九届市级文明单位工作情况：
一、领导重视，机制健全，把精神文明建设摆上重要位置，列入长远规划。
我局精神文明建设的大力开展，首先利益于我们有一个清醒而坚强有力的领导班子。我们的班子是一个开拓、团结、务实、奋进的班子，多年来一直处于机关先进班子的行列。在精神文明建设上班子成员认识是高度一致的，特别是近三年来，我们把坚持“两手抓、两手硬”，努力建设一支高素质的、人民满意的人事干部队伍作为班子的首要工作目标，立足本职，以开展“为人民服务、让人民满意”活动为主线和载体，全面开展机关精神文明建设，争创机关文明窗口。为切实加强精神文明建设工作，我局调整充实了机关精神文明建设领导小组，局长亲自任组长，领导小组下设办公室，负责日常工作，使精神文明进入常规化建设阶段。为了明确目标和责任，力争取得阶段性成果，我们制定了《××区人事局精神文明建设三年规划》和每个年度的工作计划以及精神文明建设的各项制度、措施。领导小组定期召开会议研究精神文明建设事宜。同时，我们还把精神文明建设中每位党员、干部的表现和业绩纳入《××区人事局党员（行政工作人员）目标管理实施细则》进行量化考评，作为季度和年终评比“最佳部门”、“最佳个人”、“优秀党员”和“优秀公务员”的条件，并兑现奖惩措施，把加强支部建设、开展工会活动与加强机关精神文明建设有机结合起来，有力地促进了机关精神文明建设的开展。
二、加强教育，提高认识，牢固树立为人民服务的思想，提高为人民服务的水平。
人事局的职能核心是“服务”，要做好人事工作，让人民满意，首先要从思想上解决好为人民服务的认识问题，为此，我们长期重视干部职工的思想政治教育，特别是在“党员干部学习”学习教育活动中，我局根据上级的部署，结合本局实际，通过集中学习、上党课、专题报告、专题讨论和心得交流等形式开展“党员干部学习”教育活动，严格按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体要求，坚持“四个一”（即：抓住一条主线，把握一个主题，明确一个着眼点，坚持一个方针），重点加强了对党员干部的思想政治教育，在党员、干部中深入开展党的基本路线、基本理论、社会主义思想和各种形势教育，在各种大小会议上都结合实际，对干部职工进行人生观、世界观和道德观的教育，对单位内部存在的思想作风、工作作风问题进行大胆剖析、亮丑，开展经常性思想作风讲评，利用党员民主生活会和民主评议党员会议开展批评与自我批评，平时发现个别干部存在不良情绪或苗头，及时对其帮助教育。为了进行系统的理论学习，我们在市民学校或局会议室每月定期开展1—2次专题理论学习，有专门的学习和教学制度，学习内容和形式丰富多彩，在内容上，除了上级组织安排学习的内容，还自行组织学习重大会议和文件精神，人事系统内部的规章制度、职业道德规范、法律法规以及《文明市民公约》、《××市民“十个一”》、尊老爱幼等社会公德和家庭美德的学习教育。我们还经常利用各种先进典型开展教育活动，每人都联系实际，写心得体会。在形式上，有会议学习、领导股室负责人业务主讲、专题研讨会、听先进集体和个人事迹报告和讲座、电化教育、考试测验、实地参观学习、开展调研、组织培训以及利用“学习专栏”进行学习心得交流等。在科学文化和业务知识技能的学习方面，局领导也是大力支持，三年来，先后有××人次参加提高学历教育；有××人次参加各级举办的理论、业务培训；有××人次参加电子政务、会计师和经济师等培训考试，不断提高了全体干部、职工的科学文化素质。局领导认为，工作再忙，思想教育绝不能松，事情再多，理论学习绝不能少。三年来，学习制度雷打不动，全局干部的学习习惯也逐渐养成。通过学习教育，全体干部职工树立了“为人民服务，做人民满意的公务员”的思想观念，遵纪守法，文明意识显著增强，在计生、综治方面无出现问题，能够积极主动参与社会公益事业、扶贫助困、为灾区捐款捐物、义务劳动以及参与社区精神文明创建活动。
三、建章立制，规范运行，创建良好工作秩序，推进新形势下各项人事人才工作。
我局以完善各项工作制度为切入点和突破口，根据人事部门的工作性质、业务范围，制定了十二项机关日常工作制度，基本上把日常工作纳入规范化、制度化管理轨道，为规范、有序、高效地开展工作提供了制度保障。在制度执行中，局领导以身作则、做好表率，全体工作人员自觉遵守，整个机关在制度下规范运行。
通过全面加强机关制度建设，形成良好的工作秩序，有力推动了人事局各项工作，各项业务工作适应新形势取得了新进展，继续走在各县（市）前列。1、优化专业技术人员队伍。⑴认真做好职称评聘和职称考试工作，坚持以能力和业绩为导向，完善专业技术职务评聘分开制度，打破专业技术职务聘任终身制，在职称评聘中引入竞争机制，科学设置专业技术岗位，建立聘任评价机制，同时做好各类专业的资格报考工作，提升全区专业技术人员队伍总量和层次。三年来，共确定高、中、初级任职资格达××人次，推荐评审各类高中初级专业技术人员××人次，各类专业资格报考人数达××人次，办证人数达××人次。⑵加大了非公企业专业技术人员职称评审推荐工作力度，组建了工程系列、经济等系列职称评委会，全面实行社会化评审。非公有制企业专业技术人员，不论是什么身份、户籍关系如何，只要为本区经济建设服务都可以申报相应的专业技术职务资格。共推荐评审了××人次提高了非公企业技术含量，为非公企业的资质和升级达标提供了强有力的人才智力支持。⑶抓好继续教育工作，加强六个继续教育基地管理。三年来，共举办各类培训班××期，参训人数达××人次，验证达××人次。⑷全面完成了全区非教育系统第二轮和教育系统第二、三轮的职称评聘分开竞争上岗工作，第二轮共有××位聘上相应中、高、初级专业技术职务，有××位中、高级人员低聘，第三轮共有××多位聘上相应中、高、初级专业技术职务，有××位中、高级人员低聘。⑸在机关事业单位的工勤人员试行考聘分开竞争上岗，确定了区防疫站、区市场服务中心和区水利局作为首批试点单位。
2、完善人才市场服务功能。抓好每年××次的固定人才招聘交流会和网上人才市场，为××多名求职人员解决了就业。充分发挥××人才网的功能，提供了毕业生档案网上查询系统，完善“毕业生就业情况数据库”、“调动情况数据库”、“档案管理数据库”三库建设，共储存网上人才达××多人，招聘单位达××多家。提高人事服务质量和水平，办理人事达××人，使人事人员能够毫无顾虑地投身到经济建设主战场。同时，充分发挥人才中心培训功能，共举办种类培训班达××期，参训人数达××人次。
3、全面落实工资福利分配激励政策。做好正常的晋升工资级别、档次，办理工资套改、年终一次性奖金、转正定级、工资变动和人事人员档案工资增资审批等手续，做好人事软件的升级，完善人事信息数据库管理。同时2009年底按照省工改办的部署，在时间紧任务重的情况下，主动发挥职能作用，加班加点，圆满完成了全区××个单位各类津补贴的清理、统计和上报工作。
4、加强全区公务员管理与继续教育培训工作。对公务员进行系统的知识更新培训，开展了学法用法和依法行政、《公务法》、“四五”普法、计算机应用能力、电子政务等培训，参训人数达××多人次，并有××多名公务员分别参加了《行政许可法》、电子政务考试，××名公务员参加省网络《公务员法》考试。
5、提倡干部进行合理流动。本着既保持干部队伍整体稳定又允许部分合理流动的原则，加强了干部调动的宏观管理。三年来，共办理了××人调动手续，其中区内调动××人，区外调动××人。
6、圆满完成干部有关工作。严把“三关”，妥善安置干部，即档案审核关、约谈见面关、政策宣讲关，认真做好干部安置工作。共安置干部××名。切实做好企业干部解困维稳工作，会同有关部门认真解决他们的生活困难问题，通过逐个走访慰问、个案解决、政策解释、出台解困政策等办法，切实做好企业干部解困和思想稳定工作，确保了全区无发生一起干部赴京、到省、市上访。
7、践行引智思路，人才队伍结构得到改善。⑴主动出击，组织用人单位到高等院校招聘紧缺的本科师范类和医学类毕业生，通过竞争择优的考试，招聘了本科师范类毕业生××人，医学类毕业生××人。⑵积极鼓励各类企业根据科研和生产的需要，主动引进所需的高层次人才。我区具有较大影响力的企事业单位通过公开招聘、高薪聘请等方法，引进了××多位高级专门人才。另外，还通过国家外专局分别聘请××位外国专家对我区重点企业进行技术指导，为企事业的持续健康发展奠定了坚实的基础。
8、做好老干部工作。加强基层退管站人员队伍建设，重视退休干部服务站、村级老人活动室的阵地建设，免费为部分老干部订阅报刊杂志，下拔活动经费，丰富退休干部的政治文化生活，配合做好退休干部住房补贴的审核工作，办理退休、死亡抚恤及遗属补助等日常业务工作。
9、积极抓好人事人才信息的宣传报道。每年平均向上级报送各类信息、调研文章达百余条，全面反映了我区人事人才工作所取得的成绩。连续几年，人事信息工作位居全市人事系统前茅，并受表彰和奖励。
四、改进工作作风，提高办事效率，努力提供优质服务，创造文明的机关环境。
人事部门是机关“窗口”单位，也是党风、政风的“窗口”。因此，我们始终把增强服务观念，改进服务态度，提高办事效率，作为自身建设的重点，制定并完善了机关效能建设有关规定。首先，在增强服务观念上，我们除了加强学习外，还注意培养全体工作人员的一种群众观念，服务意识和良好的职业道德，要求大家要有“形象责任”意识，树立“我代表区人事局”、“我是区政府工作人员”的观念，自觉维护人事局、区政府形象。其次在改进服务态度上，设置“社会告示牌”、“人员去向牌”，要求每个工作人员对待群众要做到“热情、和蔼、耐心、周到”八个字，坚决克服态度冷漠、语言生硬、随便应付、不耐烦等消极现象。要求使用文明办公用语，接待办事群众做到“四个一”、“四个要”，实行局领导轮流接访制度和办公接待制度，建立《人事来件反馈单》等等，办事群众来到人事局感到亲切、温暖。第三，在提高办事效率上，我们实行首问责任制和工作督查制度，建立专门的《督查登记本》。开通“人事绿色通道”，实行快事快办，规定凡能办的事情马上办，要请示的马上请示，能不开会研究的不开会研究，并辅以公开办事流程图、示意图，形成了“快速反应，高效便捷”的办事机制，杜绝了“拖、压、卡”现象的发生。同时，实行机关作风整顿督查值周制度，由领导轮流带班督查当周工作人员遵守考勤、使用文明用语、挂牌上岗以及是否在岗等方面情况，发现问题及时纠正，使我局精神文明建设的各项内部制度得到了更好的落实。为了方便基层办事群众，我们几年来还坚持开展多项上门服务，特别是每年工资、退管部门开展有关年审工作时，要求集中人员上门统一批办和年检，此举受到基层办事群众普遍欢迎。另外，退休办每年还积极开展“三送”活动，调配股、人才中心也深入用人单位调查人才供求信息，为人才与企业牵线搭桥。三年来，群众对我们的服务态度、工作作风和办事效率比较满意。
五、加强勤政廉政，完善监督制约机制，树立清廉公正形象，建设人民放心的人事机关。
作为权力机关、职能部门、“窗口”单位，抓好廉政建设是一项重要任务。我们在开展“为人民服务、让人民满意”的机关精神文明建设中，始终把党风廉政建设作为重点来抓，专门制定了《××区人事局关于党风廉政建设责任制的实施办法》，加强廉政教育，班子领导严格遵守和贯彻区委、区政府的各项廉政制度、财经纪律，干部职工把“依法行政、按章办事”作为人事干部的基本行为准则。做到严格依法办事，依政策办事，依程序办事，不分亲疏远近，一视同仁。许多干部在执行公务中自觉拒收“红包”、礼品，谢绝吃请和高消费娱乐，全局形成了良好的反腐倡廉风气。为了使人事部门的工作更好地接受社会监督，我们采取了一系列监督措施：继续完善“两公开一监督”制度，制定了《××区人事局关于实行办事公开制度的若干规定》，将办事的程序和结果、表彰先进、部门收费等社会“热点”问题，在“区政务公开栏”、“人事公务专栏”和“××人才网”上对外公布。设置人事举报箱，聘请人事行风监督员，推动了我局机关的勤政廉政建设。
六、美化环境，寓教于乐，陶冶情操，营造积极向上的创建氛围。
平凉惠君肛肠医院由刘惠君女士创办于1993年5月，现址位于平凉市南门什字南门巷66号。经过十八年来的艰苦奋斗，现已发展成为一所中西医结合，治疗各种、直肠、大肠疾病的，集医疗、科研、教学为一体的西北地区较大的肛肠专科民营医院。医院现有面积1400平房米，医护人员30余人，病床30张。
建院18年来，医院始终以精神文明建设来推动各项工作的开展，把建设一支队伍，培养和造就高尚医德的医护人才作为基础工作来抓，取得了多个方面的突出成绩。医院共获省、市级科技成果奖7项，在国际、国家、省级专业刊物上40多篇，编写专业书籍4部。医院先后获得国家、省、市、区级荣誉13项。院长刘惠君先后荣获“全国第二届道德模范—助人为乐模范提名奖”、“甘肃省首届道德模范”、“全国德医双馨医务工作者”、 “甘肃省医德医风模范”、“平凉地区中医（肛肠）重点学科带头人”、等全国、省、市、区殊荣29项。
医院成立了以院长为组长的五人领导小组，做到组织落实，制定了一系列制度与措施，有要求，有布置，有检查，有考核，有明确的奖惩措施，从而在全院职工中树立起了“助人为乐，爱岗敬业，无私奉献，奋发有为，开拓创新”的良好风气。
一、以患者为中心，加强医疗质量， 提供优质服务
建院18年以来，共为西北五省区的8万多例患者实行了药物和手术治疗，为解决群众吃药贵的问题，医院于20__年在世纪金鼎创办了平凉市首家平价医药连锁超市。赢得了社会的肯定和广大患者的赞誉。
广大医务人员坚持学习有关法律法规及业务知识，努力提高全体医护人员的思想道德素质、工作水平和法制意识。认真贯彻落实《执业医师法》、《护士条例》、《中华人民共和国献血法》、《中华人民共和国药品管理法》、《血液制品管理条例》、《医疗事故处理条例》、《计划生育条例》等有关法律法规知识的学习，积极开展每年十余次对医院干部、职工的法律知识培训，建院以来，全院无一例医疗差错事故的发生。
全面落实“三项制度”，即药品明码标价、医疗服务价格公示、住院病人一日一清单。通过公示栏，电子显示屏等形式公开医疗收费标准、住院每日明细费用清单逐日由病人或家属签字确认。每月在患者中发放满意度调查问卷，反映问题有登记，反馈有记录。设立举报投诉电话0933-8225881，并在门诊、住院部设置意见箱。
为弘扬医院文化、展现员工风采，医院每年举行纪念“5.12”护士节护理知识大赛、迎“七、一”青年岗位技能比武大赛等形式多样活动，促进医疗服务水平和业务技能的提高。20__年，我院三名护士参加 “市卫生行业护理岗位技能大赛”，获民营医院团体一等奖。
二、建立先进组织，促进各项工作发展
我院在上级各级组织的领导与协助下，先后成立了平凉惠君肛肠医院妇委会、医院团委、医院工会、医院青少年心理健康咨询与指导中心等机构，做到了机构健全、措施具体、制度完善、管理科学。医院团委、工会、妇联组织还经常开展象棋、乒乓球、羽毛球等体育比赛，以丰富员工文化生活。同时以创建全国文明城市为契机，以“讲普通话、写规范字、做文明人”为载体，提升全院职工的公民意识。医院先后被平凉市、区、工会、妇联评为“巾帼文明岗”、 “先进基层工会”、“模范职工之家”、“先进团组织”等称号。
三、乐于助人 奉献爱心
医院多年来热心公益事业，时刻不忘回报社会、回报人民。先后开展了多种活动。建院18年以来，先后为大、中专毕业生、下岗职工1200多人次解决了就业岗位，培养了160多名专业技术人员，共为1600多名来自于农村的贫困患者减免医疗费用80多万元，多年来积极参与社会公益、慈善事业，捐资助学、资助春蕾女童、留守儿童、聋哑儿童、孤儿、地震遇灾儿童以及单亲母亲、孤寡老人等共334人，捐款80多万元，捐物680多件。
几年来，医院还多次组织职工深入麻武、大寨、草峰等农村集镇及社区，开展肛肠病普查及义诊活动。共免费发放药品2万余元，健康材料5万余份。
在突发重大公共卫生事件以及自然灾害面前，全院职工积极响应市、区 党委、政府号召，全体医护人员坚守岗位，加强执守，努力工作，在做好医疗护理工作的同时，大家还纷纷捐款捐物，自愿献血，用实际行动表现出心系社会，担当责任，奉献爱心，助危济困的高尚情操。
四、崇尚道德 倡导文明
目前，我局共有××等七个股室。全局现有在职干部职工××名，退休干部××名；局支部有正式党员××名。
三年来，我局立足人事工作岗位，认真扎实开展以“为人民服务，让人民满意”为主题的机关精神文明创建活动，紧紧围绕“内强素质、外树形象”，以建设一支“思想政治上过硬、勤政廉政上过硬、工作作风过硬、业务能力上过硬”的人事干部队伍为目标，真抓实干，全面加强自身建设，取得了明显成效。近年来，我局被区直机关党工委评为2003、2004年度创“四型机关、五好支部”活动先进单位；被区委组织部、宣传部、区直党工委和区总工会授予“连心帮扶”活动先进集体称号；被区委、区政府授予2003年度项目开发工作三等奖；被区委、区政府授予2004年度社会治安综合治理先进单位被区委、区政府授予2004、2005年度社会治安综合治理先进单位；被区委、区政府授予2004年度项目开发工作四等奖；被区委评为××区第二轮党建工作先进单位；又被评为2004—2005年度先进党支部；被市人事局、市档案局授予2002—2004年度档案系统先进集体；被市人事局评为2003—2004年度全市人事信息宣传工作先进单位。同时，我局在区直机关目标管理考评中，年年被评为一等奖。
下面，向考评组各位领导汇报我局三年来创建第九届市级文明单位工作情况：
一、领导重视，机制健全，把精神文明建设摆上重要位置，列入长远规划。
我局精神文明建设的大力开展，首先利益于我们有一个清醒而坚强有力的领导班子。我们的班子是一个开拓、团结、务实、奋进的班子，多年来一直处于机关先进班子的行列。在精神文明建设上班子成员认识是高度一致的，特别是近三年来，我们把坚持“两手抓、两手硬”，努力建设一支高素质的、人民满意的人事干部队伍作为班子的首要工作目标，立足本职，以开展“为人民服务、让人民满意”活动为主线和载体，全面开展机关精神文明建设，争创机关文明窗口。为切实加强精神文明建设工作，我局调整充实了机关精神文明建设领导小组，局长亲自任组长，领导小组下设办公室，负责日常工作，使精神文明进入常规化建设阶段。为了明确目标和责任，力争取得阶段性成果，我们制定了《××区人事局精神文明建设三年规划》和每个年度的工作计划以及精神文明建设的各项制度、措施。领导小组定期召开会议研究精神文明建设事宜。同时，我们还把精神文明建设中每位党员、干部的表现和业绩纳入《××区人事局党员（行政工作人员）目标管理实施细则》进行量化考评，作为季度和年终评比“最佳部门”、“最佳个人”、“优秀党员”和“优秀公务员”的条件，并兑现奖惩措施，把加强支部建设、开展工会活动与加强机关精神文明建设有机结合起来，有力地促进了机关精神文明建设的开展。
二、加强教育，提高认识，牢固树立为人民服务的思想，提高为人民服务的水平。
养成。通过学习教育，全体干部职工树立了“为人民服务，做人民满意的公务员”的思想观念，遵纪守法，文明意识显著增强，在计生、综治方面无出现问题，能够积极主动参与社会公益事业、扶贫助困、为灾区捐款捐物、义务劳动以及参与社区精神文明创建活动。
三、建章立制，规范运行，创建良好工作秩序，推进新形势下各项人事人才工作。
我局以完善各项工作制度为切入点和突破口，根据人事部门的工作性质、业务范围，制定了十二项机关日常工作制度，基本上把日常工作纳入规范化、制度化管理轨道，为规范、有序、高效地开展工作提供了制度保障。在制度执行中，局领导以身作则、做好表率，全体工作人员自觉遵守，整个机关在制度下规范运行。
通过全面加强机关制度建设，形成良好的工作秩序，有力推动了人事局各项工作，各项业务工作适应新形势取得了新进展，继续走在各县（市）前列。1、优化专业技术人员队伍。⑴认真做好职称评聘和职称考试工作，坚持以能力和业绩为导向，完善专业技术职务评聘分开制度，打破专业技术职务聘任终身制，在职称评聘中引入竞争机制，科学设置专业技术岗位，建立聘任评价机制，同时做好各类专业的资格报考工作，提升全区专业
技术人员队伍总量和层次。三年来，共确定高、中、初级任职资格达××人次，推荐评审各类高中初级专业技术人员××人次，各类专业资格报考人数达××人次，办证人数达××人次。⑵加大了非公企业专业技术人员职称评审推荐工作力度，组建了工程系列、经济等系列职称评委会，全面实行社会化评审。非公有制企业专业技术人员，不论是什么身份、户籍关系如何，只要为本区经济建设服务都可以申报相应的专业技术职务资格。共推荐评审了××人次提高了非公企业技术含量，为非公企业的资质和升级达标提供了强有力的人才智力支持。⑶抓好继续教育工作，加强六个继续教育基地管理。三年来，共举办各类培训班××期，参训人数达××人次，验证达××人次。⑷全面完成了全区非教育系统第二轮和教育系统第二、三轮的职称评聘分开竞争上岗工作，第二轮共有××位聘上相应中、高、初级专业技术职务，有××位中、高级人员低聘，第三轮共有××多位聘上相应中、高、初级专业技术职务，有××位中、高级人员低聘。⑸在机关事业单位的工勤人员试行考聘分开竞争上岗，确定了区防疫站、区市场服务中心和区水利局作为首批试点单位。
2、完善人才市场服务功能。抓好每年××次的固定人才招聘交流会和网上人才市场，为××多名求职人员解决了就业。充分发挥××人才网的功能，提供了毕业生档案网上查询系统，完善“毕业生就业情况数据库”、“调动情况数据库”、“档案管理数据库”三库建设，共储存网上人才达××多人，招聘单位达××多家。提高人事服务质量和水平，办理人事达××人，使人事人员能够毫无顾虑地投身到经济建设主战场。同时，充分发挥人才中心培训功能，共举办种类培训班达××期，参训人数达××人次。
3、全面落实工资福利分配激励政策。做好正常的晋升工资级别、档次，办理工资套改、年终一次性奖金、转正定级、工资变动和人事人员档案工资增资审批等手续，做好人事软件的升级，完善人事信息数据库管理。同时2005年底按照省工改办的部署，在时间紧任务重的情况下，主动发挥职能作用，加班加点，圆满完成了全区××个单位各类津补贴的清理、统计和上报工作。
4、加强全区公务员管理与继续教育培训工作。对公务员进行系统的知识更新培训，开展了学法用法和依法行政、《公务法》、“四五”普法、计算机应用能力、电子政务等培训，参训人数达××多人次，并有××多名公务员分别参加了《行政许可法》、电子政务考试，××名公务员参加省网络《公务员法》考试。
5、提倡干部进行合理流动。本着既保持干部队伍整体稳定又允许部分合理流动的原则，加强了干部调动的宏观管理。三年来，共办理了××人调动手续，其中区内调动××人，区外调动××人。
6、圆满完成干部有关工作。严把“三关”，妥善安置干部，即档案审核关、约谈见面关、政策宣讲关，认真做好干部安置工作。共安置干部××名。切实做好企业干部解困维稳工作，会同有关部门认真解决他们的生活困难问题，通过逐个走访慰问、个案解决、政策解释、出台解困政策等办法，切实做好企业干部解困和思想稳定工作，确保了全区无发生一起干部赴京、到省、市上访。
7、践行引智思路，人才队伍结构得到改善。⑴主动出击，组织用人单位到高等院校招聘紧缺的本科师范类和医学类毕业生，通过竞争择优的考试，招聘了本科师范类毕业生××人，医学类毕业生××人。⑵积极鼓励各类企业根据科研和生产的需要，主动引进所需的高层次人才。我区具有较大影响力的企事业单位通过公开招聘、高薪聘请等方法，引进了××多位高级专门人才。另外，还通过国家外专局分别聘请××位外国专家对我区重点企业进行技术指导，为企事业的持续健康发展奠定了坚实的基础。
8、做好老干部工作。加强基层退管站人员队伍建设，重视退休干部服务站、村级老人活动室的阵地建设，免费为部分老干部订阅报刊杂志，下拔活动经费，丰富退休干
部的政治文化生活，配合做好退休干部住房补贴的审核工作，办理退休、死亡抚恤及遗属补助等日常业务工作。
9、积极抓好人事人才信息的宣传报道。每年平均向上级报送各类信息、调研文章达百余条，全面反映了我区人事人才工作所取得的成绩。连续几年，人事信息工作位居全市人事系统前茅，并受表彰和奖励。
四、改进工作作风，提高办事效率，努力提供优质服务，创造文明的机关环境。
人事部门是机关“窗口”单位，也是党风、政风的“窗口”。因此，我们始终把增强服务观念，改进服务态度，提高办事效率，作为自身建设的重点，制定并完善了机关效能建设有关规定。首先，在增强服务观念上，我们除了加强学习外，还注意培养全体工作人员的一种群众观念，服务意识和良好的职业道德，要求大家要有“形象责任”意识，树立“我代表区人事局”、“我是区政府工作人员”的观念，自觉维护人事局、区政府形象。其次在改进服务态度上，设置“社会告示牌”、“人员去向牌”，要求每个工作人员对待群众要做到“热情、和蔼、耐心、周到”八个字，坚决克服态度冷漠、语言生硬、随便应付、不耐烦等消极现象。要求使用文明办公用语，接待办事群众做到“四个一”、“四个要”，实行局领导轮流接访制度和办公接待制度，建立《人事来件反馈单》等等，办事群众来到人事局感到亲切、温暖。第三，在提高办事效率上，我们实行首问责任制和工作督查制度，建立专门的《督查登记本》。开通“人事绿色通道”，实行快事快办，规定凡能办的事情马上办，要请示的马上请示，能不开会研究的不开会研究，并辅以公开办事流程图、示意图，形成了“快速反应，高效便捷”的办事机制，杜绝了“拖、压、卡”现象的发生。同时，实行机关作风整顿督查值周制度，由领导轮流带班督查当周工作人员遵守考勤、使用文明用语、挂牌上岗以及是否在岗等方面情况，发现问题及时纠正，使我局精神文明建设的各项内部制度得到了更好的落实。为了方便基层办事群众，我们几年来还坚持开展多项上门服务，特别是每年工资、退管部门开展有关年审工作时，要求集中人员上门统一批办和年检，此举受到基层办事群众普遍欢迎。另外，退休办每年还积极开展“三送”活动，调配股、人才中心也深入用人单位调查人才供求信息，为人才与企业牵线搭桥。三年来，群众对我们的服务态度、工作作风和办事效率比较满意。
五、加强勤政廉政，完善监督制约机制，树立清廉公正形象，建设人民放心的人事机关。
作为权力机关、职能部门、“窗口”单位，抓好廉政建设是一项重要任务。我们在开展“为人民服务、让人民满意”的机关精神文明建设中，始终把党风廉政建设作为重点来抓，专门制定了《××区人事局关于党风廉政建设责任制的实施办法》，加强廉政教育，班子领导严格遵守和贯彻区委、区政府的各项廉政制度、财经纪律，干部职工把“依法行政、按章办事”作为人事干部的基本行为准则。做到严格依法办事，依政策办事，依程序办事，不分亲疏远近，一视同仁。许多干部在执行公务中自觉拒收“红包”、礼品，谢绝吃请和高消费娱乐，全局形成了良好的反腐倡廉风气。为了使人事部门的工作更好地接受社会监督，我们采取了一系列监督措施：继续完善“两公开一监督”制度，制定了《××区人事局关于实行办事公开制度的若干规定》，将办事
的程序和结果、表彰先进、部门收费等社会“热点”问题，在“区政务公开栏”、“人事公务专栏”和“××人才网”上对外公布。设置人事举报箱，聘请人事行风监督员，推动了我局机关的勤政廉政建设。
六、美化环境，寓教于乐，陶冶情操，营造积极向上的创建氛围。
局领导在开展机关精神文明建设中，努力为干部职工创造一个文明、健康、欢乐的精神生活和优良的工作、生活环境。一方面，注重开展各种丰富多彩的文体活动，陶冶干部情操，增强集体的凝聚力、向心力。在局机关和人才中心先后建立党员活动室、电教室、文明市民学校等基础设施，为开展干部思想教育和文体活动创造条件。三年来，我单位充分利用这些设施开展党员学习和市民教育，还开展郊游活动、养花评比、登山比赛和跳绳比赛等，增强了干部的集体荣誉感，促进了干部之间思想感情的交流。另一方面，加强办公和生活环境建设。我们根据实际情况对局机关和人才中心提出不同的环境标准，通过三年来的不懈努力，整个单位卫生整洁，井然有序，在办公室摆上了绿色植物、花卉，并配备了现代化的办公设备。干部住宅楼也实行“楼长制”管理，制定《楼院管理制度》、《楼长职责》、《卫生环境管理制度》、《门卫职责》等，使办公和楼院管理制度化，创造了一个良好的办公和生活环境。
各位领导、同志们：今年以来，我厂综合治理工作在×领导下，在×的指导下，我们严格按照局综合治理承包责任书的要求抓落实；针对各种治安隐患抓整改；结合“点、人、物”的管理抓内部防范；采取企地联防的形式抓外部治理。为全厂职工家属创造了一个安定、和谐的生产生活秩序，确保了上半年各项生产经营任务的完成，现将我们的一些具体做法向各位领导和同志们做以介绍和汇报，不妥之处，请批评指正。
一、完善机制，健全措施，维护单位大局稳定。
今年以来，×厂党委始终把确保内部稳定放在企业持续发展的战略高度来认识，坚持任何时候加强稳定工作的优势不丢，抓稳定工作的劲头不减，探索新形势下稳定工作的步伐不止，主要采取了以下措施：
一是成立了×维护稳定工作领导小组，建立了稳定工作责任追究制。上半年厂里连续六次召开稳定工作专题会，对×厂影响稳定的17个因素进行了深入的调研和综合分析，制订了《水电厂稳定工作预案》，修订了“三条工作线”制度、信息员制度、首问责任制度、绿色通道制度、工作奖惩制度等6项制度，疏通了信息传递网络，及时掌握不同时期的职工思想动态，以超前预防为主。
二是落实厂长接待日制度。厂主要领导坚持每月利用两个休息日亲自接待职工群众来访，听民声、查民情、解民困，半年来，共开展厂长接待日12场次，接待来访群众30人次，受理解决问题21个，办结及时率达到了100。
二是好事办实，实事办好，调动一切积极因素确保全厂稳定大局。
1、筹资×万元在春节期间对岗位职工、离退休职工、长期患病职工、困难职工、伤残军人、离退休领导等×人进行了节日慰问。
2、为全厂在岗职工、劳务合同工、内部退养职工和协议工增加了一份安康互助保险。
3、为×名在岗职工、×名退养职工进行了健康体检。
4、解决了×名职工子女就业问题，其中已安排就业×名，正在参加岗前培训的×名。
通过大力为职工办好事、实事，凝聚了职工队伍，为确保大局稳定创造了条件。
二、严格管理、超前预防，持续推进安全文明小区创建。
围绕我厂基地调整后的文明小区建设，我们采用“点、人、物”防范管理，主要开展了以下工作：
一是充分发挥群防群治的作用，加强对“点”的治安防范。各基层单位都建立了治保会，生产要害部位配有治安员，住宅楼群配有看护员。门岗房严格24小时出入登记制度，巡逻队坚持每晚开展护厂巡逻，派出所坚持不定期的治安清查，厂、科室、大队三级承包领导定期开展治安检查，及时整改各种隐患，有效杜绝了各类问题的发生，保证了安全。
二是全力以赴做好“人”的防范。上半年，我们共列管重点人口×人，其中“两劳”释放×人，涉嫌“三禁一反”×人，根据些人的各自特点，成立了由27人组成的13个小组，并逐人建立了档卡资料和帮教措施，落实派出所干警承包管理，承包干警及时掌握其思想动态和活动动向，每月进行一次亲情谈话教育，每季全面开展一次检查考核。通过采取以上措施，大部分重点人口进步明显，经基层单位申请，派出所会议审定，我们已报请×对7名表现良好的人员进行撤消列管。原×名“__功”习练者也都明确表示已彻底同“__功”决裂，×名涉毒人员其中有×人已戒断巩固达6年以上，×人戒断巩固达4年以上，其余1名吸毒嫌疑人问题已查清。
三是以超前预防为主，加强对“物”的防范。为了有效防止各类盗窃案件的发生，派出所抽出警力对全厂×类×件贵重物品逐一进行了造册登记，落实专人承包管理，针对夏季发案特点，制作了“民警提示卡”发放庆城片单位和机关科室提醒职工外出锁门，贵重物品随身携带，以防被盗。同时，制作了《派出所警民联系卡》，公开工作职责、联系方式，向全厂职工群众下发，方便职工报警，公开接受监督，不断改善和密切警民关系，提高工作的透明度，扩大派出所的影响力。
结合内部防范特点，建立了区域治安清查制度，值班干警天天查，两个警务区每月查，派出所统一组织不定期突击大清查，杜绝隐患，最大程度控制内部发案。
四是以警务区为载体，构建平安、和谐小区。警务区干警坚持每月利用10个工作日深入职工家中进行防范宣传和治安检查，半年来，先后48次深入412名职工家中，帮助住户整改各种火险隐患6起，提供法律咨询400余人次，开展了法制宣传13次，建立户籍资料2900份，通过上门开展工作，密切了警民关系，强化了职工的防范意识。
五是以巡逻队为重心，实施“平安细胞”工程。坚持每周召开一次治安员工作例会，每天下午集中组织体能军事训练，不断提升巡逻队的整体素质。半年来，巡逻队坚持在3个住宅小区开展夜间治安巡逻，对要害部位实行警卫值班，先后驱逐闲杂可疑人员×人次，夜间盘查登记陌生人员×人，帮助住户关闭门窗1074次，登记车辆×9台次，清理小商贩×人次，制止违反治安管理的行为6起，收缴各类传单小报×余份，抓获违法嫌疑人×人，为维护小区的内部治安稳定，发挥了积极的作用。
六是以创建文明小区为平台，提升职工家属安全感的满意度。针对凤飞苑基地单位庞杂、人员混杂治安管理难度大的特点，厂党委书记×在×月28日召集驻×所有单位负责人召开了×综合治理、文明小区建设工作会议，研究解决具体问题5项，并以会议纪要的形式下发相关部门落实督办。在此基础上，厂有关职能部门与×县城管大队密切协作，先后3次对×小区门口摆摊设点、车辆乱停乱放的状况进行了专项治理，改变了小区门前卫生脏乱、治安混乱、交通阻塞的被动局面，受到了职工家属的好评。
三、教育宣传，齐抓共管，深入开展“三禁一反”专项治理。
近年来，我们一直把“三禁一反”工作作为创建文明小区和综合治理工作的重中之重，常抓不懈，积累了一定经验，取得了一定成效，并在年初×工作会议上做了经验发言，上半年我们的具体做法是：
1、抓宣传，造声势。为了使我厂“三禁一反”工作做到家喻户晓，人人皆知，厂宣传科在元月份制订了《“三禁一反”工作宣传方案》,开设了“三禁一反”专题广播,向广大职工深入宣传以禁毒、禁酒、禁赌和反盗窃为主要内容的法律法规，上半年共制作电视新闻20条，播放广播稿件30篇，制作网业宣传6次24篇，在全厂范围内形成了“三禁一反”的强大舆论攻势，作到了家喻户晓，人人皆知。
2、抓教育，促防范。今年以来，我们把对职工的“三禁一反”教育作为“四五”普法的一项主要内容，有关职能部门精心组织，大力营造“三禁一反”教育的浓厚氛围。派出所在重大节日前夕组织干警为基层单位做“三禁一反”专题法制教育报告14场次；纪检监察科对全厂党员干部开展禁赌专题教育11场次；人事劳资科组织新入厂职工学习“三禁一反”规章制度学习2场次47人。13个基层单位按照派出所的统一部署坚持每季度对全员职工开展一次集中性“三禁一反”教育，牢固树立了全员职工禁酒、禁赌、禁毒和反盗窃的意识。
3、抓禁毒，保平安。为了杜绝犯罪在我厂滋生蔓延，我们以“6.26”国际禁毒宣传为契机，策划了禁毒宣传方案，开展了一系列教育宣传活动，不断提升全员职工的防毒、拒毒意识。一是在活动广场举办了为期2天的禁毒板报展览，参展单位9个，制作展牌20块，参观人群近20__余名。二是在体育广场播放禁毒教育露天电影2场次，吸引了庆城片近6000名职工家属及当地群众观看，并在播放前开展了禁毒教育。三是利用各种宣传媒体，深入向广大职工家属宣传禁毒法律法规以及的危害，其中悬挂横幅7条，制作了禁毒录音带一盘，发放禁毒宣传材料1500份。四是开展禁毒专题教育14场次，×还专门邀请了当地公安机关为职工家属进行禁毒知识讲座。五是开展禁毒大清查一次，对涉毒案件进行预防性调查排摸，杜绝了案件的滋生，巩固了“无毒”社区的创建成果。
四、企地联防，打防并举，竭尽全力净化外部生产环境。
×现有自备发电站×座、×个生产点分布在×三省区×个县域，点多面广线长的分布格局给我们野外生产设施保卫工作带来了重重困难。特别是剪电线、拆铁塔、偷盗变压器等直接破坏生产的案件，给我厂造成了无法估量的经济损失。仅1-6月份发生的破坏生产的案件就达21起之多，面对日趋恶化的外部生产环境，我们在上半年主要采取了以下措施：
一是印制了4000余份法制教育宣传材料，向沿线老乡逐人发放，教育他们遵纪守法，保护国家、企业的电力生产设施不受侵犯。
二是继续推行了重点线路、设施交地方派出所进行有偿管护的措施。上半年共与地方7个派出所签订线路管护协议7份，其中×片5份，×片2份，目前已于地方13个派出所签定了管护协议，通过工作回访，交地方派出所管护的区块发案率明显下降。
三是与地方公安机关共同制作法制警示牌150余个，在经常发生被盗区域的线路上进行悬挂，明确警示不法分子：盗拆违法，违法必究。同时提示当地群众：提供线索，举报受奖。
四是依靠地方公安机关的力量对破坏电力设施的案件全力整治。×片以侦破“4.07”倒塔案件为重点，对川道13家废品收购站、电焊门市部进行了突击清查，追回被盗铁塔角铁26根，打掉盗窃电力设施的犯罪团伙一个，提请逮捕3人，取保侯审1人。×片以侦破北一供北三注供水管线为重点，安插耳目，内线侦察，破获刑事案件1起，制止正在实施的犯罪行为1起，追回被盗供水管线15根260米。
通过开展以上工作，外部生产环境逐步得到改善。
五、明确目标，落实责任，创新方法抓落实。
为了确保综合治理领导责任制的落实，我们成立了厂综合治理领导小组，由党委书记、厂长任组长，党委副书记、工会主席任副组长，成员由派出所、厂办公室、工会、宣传、人事、职培中心、离退休等部门的主要负责人组成，为了达到综合治理工作科学管理的流程再造，作为第一责任人的厂长、党委书记×同志创新提出了“目标管理、过程控制、结果考核，责任追究”的一套工作方法和“抓工作要从几 件具体事开始，抓管理要从查问题促整改开始，抓教育要从教育自己开始”的“三抓三要”工作要求，以确保综合治理领导责任制的全面落实。
一是在年初制订下发了综合治理年度工作要点和运行大表，明确了全厂5项奋斗目标和4大项工作安排。层层签订责任书158份将目标责任具体分解到班组人头，并坚持每季度召开一次综合治理领导小组例会，总结本季度工作，安排下季度工作的几件具体事情，明确目标责任，以会议纪要的形式下发全厂，实行全方位的目标管理。
二是建立了综合治理会议纪要月度工作完成情况反馈表，利用网络泡泡进行信息传递收集，每月对重点工作进行抽样检查督办，每季度深入基层单位进行全面考核检查，强化月度、季度工作目标完成情况的过程控制和督导。
三是重新起草修订了20__年综合治理承包责任书，细化了考核标准，增加了月度、季度考核内容，利用月度抽查和季度检查对会议纪要落实情况进行结果考核，对考核结果在全厂范围内挂牌通报，确保安排工作的全面落实。
四是对考核结果进行量化分析，对查出的隐患帮促整改，对工作落实不到位的部门和人员进行层层责任追究，月月考核兑现。上半年，先后对职责履行不到位的2个部门，8个基层单位进行了考核扣奖。
六、存在问题：
