时间：2023-02-16 01:02:08
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇安全工作论文范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
1.在语言的表达和绘画的训练上，围绕着“煤矿”做大幅的文章。我们首先让孩子们轮流讲述自己的家庭，讲述爸爸妈妈的职业工种，以及孩子眼中爸爸妈妈是如何的辛苦，如何的爱他们，让孩子们为爸爸妈妈或工人叔叔阿姨们画像，或者描绘他们眼中的矿山景象。从而引发他们的自豪感，让矿山印象更深切地植入他们幼小的心田，让他们从小爱自己，爱爸妈，爱家园，爱祖国。
2.在识图和语言理解的训练上，围绕“安全”做文章。除了让孩子们懂得什么是安全的，什么是危险的，应该如何保护自己和同伴，远离危险之外，我们还经常带领他们去参观煤矿“安全文化长廊”、“安全主题板报展”等。在矿区，关于安全生产的宣传教育图片是一大亮点和特色，这些宝贵的教育资源应当为我们开发园本课程所利用。这不仅有利于看图识字教学，还在孩子幼小的心灵深处埋下了“关注安全”的种子。
3.在动手制作和艺术表演方面，为安全教育做宣传。我们可以把孩子们的作品集中在职工面前展示，让他们感受到孩子们是可爱和天真无邪的，是朝气蓬勃的，从而唤起他们对创造美好生活的渴望和保障安全的责任感。我们还经常利用周末井口服务的机会、元旦前夕，为广大矿工送去孩子们亲手制作的“爱心贺卡”、“亲情卡”、“童心盼安全”等作品，一张张贺卡满带着一份份虽稚嫩但却充满了爱的心意，在他们面前一一呈现。让他们卸去满身的疲惫，让他们因为收到了孩子们的爱活得更积极更阳光更有责任和归属感，或者我们会拿出很大的一部分精力，请专业的舞蹈老师排练动感丰富、多姿多彩的儿童文艺节目，既给他们带去了快乐嘱托和安慰，也在美轮美奂的舞蹈中提高了孩子的表达和表演能力以及审美观。
二、养成教育，从现在做起幼儿园的教育
指导纲要中明确指出，要养成幼儿对他人、社会亲近、合作的态度，学习初步的人际交往技能，理解并遵守日常生活中基本的社会行为规则，努力做好力所能及的事，养成爱清洁、讲卫生以及良好的倾听习惯等。开展“走出课堂，拥抱矿山”实践活动。充分利用煤矿资源，让生在矿山、长在矿山的幼儿了解矿山，熟悉矿山，培养激发幼儿从小就热爱家乡、热爱矿山的情感。带领孩子走进社会大课堂，让孩子们自有豪情在心胸！不光充分扩展了幼儿的学习空间，更让孩子从现实层面环境层面了解到了更多的知识，同时也是教师在学习《幼儿园教育指导纲要》后贯彻新教育理念中的一个很重要的体现。这次走向生活的参观活动，蕴含了多种教育价值。活动课程的多元化，极大地满足了孩子的好奇心；活动内涵的丰富，同时也顺应了孩子的知识渴求和精神需求；活动形式的多样化，积累沉淀丰富了孩子的生活经历；活动过程的体验，锻炼了孩子的社会实践能力。生活中到处都充盈着教育，而教育必须要通过生活才能生发出力量成为真正的教育。幼儿园教育的一贯宗旨就是要真正走出凝固的呆滞的课堂，走向生活的绿色的课堂，在焕发着勃勃生机、灵动多彩的生活课堂让孩子学会新知！煤矿职工的孩子生活在矿区的大环境里，要让他们从小就知道劳动是一种美德，也是面对生活所必需的，通过让孩子了解爸爸、妈妈工作的艰辛，生活的烦琐，懂得感恩是人生中多么宝贵的品质，让他们从小就懂得父母的辛劳，学会感恩自己的父母。这些良好习惯和意识的培养，要从娃娃抓起，从小抓起。
三、环保教育，从自身做起生态环境教育
在当今已不是陌生的字眼，它随着世界环境问题的突出而倍受关注。让幼儿从自己的角度视野了解人口、资源、能源和污染等问题，培养幼儿初步的环境意识，让他们小小眼睛就能看世界，就能关注环境问题。作为矿区幼儿园，对孩子进行生态环境教育更显得尤为重要。我们兖州煤业股份有限公司杨村煤矿幼儿园开展了“我是环保小卫士”的活动，活动为幼儿准备了一次性的塑料手套，每位幼儿手拿小彩旗，彩旗上面写的都是保护环境的标语：“生产绿色产品，节约地球资源”“全员参与改善，持续环保社区”，还为幼儿打印了环保宣传单，带领幼儿在社区街道为过往的群众发放宣传单，告诉爷爷奶奶、叔叔、阿姨等要保护环境。同时幼儿自身也受益匪浅，在路边见到垃圾、果皮等也会戴上手套把它捡到垃圾箱里，在幼儿园里也会自觉地把果皮等脏物扔进垃圾箱，自觉地保护他们生活、学习的环境。我的孩子通过这次活动回家后就会忙着帮我擦桌子、擦地等，还会告诉我：“妈妈，我们保护环境，保护我们的地球，还要节约用水，注意关龙头，少用一次空调、少用一次洗衣机，注意不乱扔垃圾，、尽可能地用节能灯，多种些花草树木……懂得保护水源，要不水受到污染小鱼会死的，人没有干净的水喝也会渴死的……”另外，可以让孩子们懂得煤是一种不可再生的资源，如果采完了，就不会再出现了，地球也像人的身体，如果挖煤留下的大坑不及时填补，我们就会受到严重的伤害等等。从各个知识面很多知识点教育孩子，地球是我们生活的大家庭，是我们赖以生存的世界，为了子子孙孙，我们一定要好好地保护它。
“安全发展”是科学发展观的重要内容，消防安全又是安全工作的重心。《高等学校消防安全管理规定》的第三条也指出：学校在消防安全工作中，应当贯彻“预防为主、防消结合”的方针，这是长期以来我国消防工作经验的总结。消防工作的基础在于预防，预防的根本在于提高消防安全意识和消防素质。
（一）高职院校消防安全工作存在的主要问题
不完善的安全制度、无效的安全教育是校园安全事故产生的土壤。根据调查，在校园消防案例中，有的起火的宿舍是用泡沫板和保温板建成的简易平房，有的里面既没有灭火器材，也无消防栓，有的学校教室的窗户有铁质的防护栏，出现险情学生不能及时逃离。这些都暴露了消防意识在不少学校未能引起足够重视。
目前，我国的大部分高职院校（特别是原来的旧校址），消防安全工作还面临着诸多难题，主要是：宿舍楼、教学楼、实验楼等设施（设备）老化，防火、防盗、防震、防爆功能差，日常管理、维护保养不到位的问题；外来人员、车辆多，学院内居住人员复杂，管理上存在出入把关不严，日常巡查制度不落实等等。
学校的消防安全管理人员，存在着业务素质不高，缺少懂业务、会管理的消防安全管理人员也是不可否认的事实。更重要的是对消防安全认识不够，甚至存在“无所谓”的态度，广大师生缺乏主动防范意识和火灾防范及扑救技能，不懂得预防问题，有问题不能及时发现，更不会解决问题。
（二）加强消防安全文化建设，提高师生安全意识
美国文化学家克罗伯和克拉克洪给文化下的定义是：文化由外显的和内隐的行为模式构成……，它代表了人类群体的显著成就……。它的核心部分是历史的获得和选择的观念及其所带来的价值。由此笔者认为，校园消防安全文化就是在一个学校内形成的，由全体师生认可并遵守的消防安全意识和理念极其安全价值的标准。
实践经验告诉我们：思想问题解决了，其他问题就容易得多，消防安全更是如此。只有从思想上充分认识消防安全的重要性，普及并掌握必要的消防安全技能，才能做到防消结合。消防安全意识的提高不是一朝一夕完成的，消防安全教育需要有耐心，急不得，更不能产生厌烦情绪，要常抓不懈，一刻都不能放松。
二、努力做好消防安全防范工作，落实各项规章制度
海恩法则是德国人帕布斯&8226;海恩提出的一个在航空界关行安全的法则，他通过研究发现：每起重大飞行事故背后都有300起征兆和上千个隐患，只要把握这些特点和内在规律，事故就可以预防或把损失降到最低程度。
（一）高职院校的消防安全重在做好防范工作。
“海恩法则”说明任何一起事故都是有原因的，并且是有征兆的；它同时说明安全是可以控制的，安全事故是可以避免的。这就为我们的消防安全工作提供了一种管理方法——即发现并控制征兆。
高职院校消防安全管理中，在对安全事故的处理上普遍存在一个“误区”：只重视对事故本身进行总结，也会“有针对性”地开展安全大检查，却往往忽视了对事故征兆与发生事故的苗头进行排查；而那些未被发现的征兆与苗头，就成为下一次火灾事故的隐患。
在消防安全中，海恩法则给我们的启示就是：在安全事故发生之前，预先防范事故征兆、事故苗头，预先采取积极有效的防范措施，事故本身就不会发生或者使损失减少到最低限度。它警示人们，事故的发生是量的积累的结果，好的经验技术和完善的制度无法取代人自身的素质和责任心。它虽然说明了飞行安全与事故隐患之间的必然联系，但这种联系不仅仅表现在飞行领域，在高职院校的消防安全中也同样具有指导作用。
（二）落实规章制度是校园消防安全的重要保障。
做好校园消防安全的预防和防范，就可以防止事故的发生，要保证校园消防安全，必须充分落实各项规章制度，切实做好防范工作。
二要提高信息人员的素质和保密敏感意识
人们的素质不同对事物的理解也会有所不同，对信息内容的把握也会有所区别，信息人员必须具有坚定正确的立场，敏锐的鉴别力和洞察力，能够把握全局，看清得失利弊。要有责任感，具有较强的保密意识。全媒体的定位下，出现了一些新媒体平台，手机报、微信群、媒体联盟、多媒体数字终端等新的传播形式更加方便快捷。越是情况复杂多样，越要培养人员的素质，使他们能够掌控局面，不能人人都能在这些媒体上信息。
三全媒体工作信息要有可控性
无论在纸媒还是网媒信息，一定要定位传输范围和存放空间。内部刊物要注重发放范围，规定流通区域，回收要符合规定。网络媒体更要谨小慎微，了解网络风险，熟悉应急措施。2014中国互联网安全大会上周鸿祎提出，大数据时代信息保护必须遵循三原则：首先，信息是用户的个人资产，只是托管在服务器上，必须明确用户对信息数据的所有权；其次，安全传输，安全存储，是企业的责任，必须提升安全防护水平；再次，使用用户的信息，要让用户有知情权选择权，平等交换、授权使用。人只有在内容、空间，技术手段上能够掌控，才能保证信息的安全。
随着国家各种建筑工程法律、规章及地方建筑工程法规的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行、普及，以及各建筑工程施工单位整体素质的提高，建筑工程的质量意识已是深入人心，工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高，恶性安全事故频发。客观上，加强现场的安全管理工作，势必增加各种人力、财力、物力的投入，从而导致成本的增加，而安全生产方面的投资是不能直接产生经济效益的，因此施工单位从自身经济利益的角度出发，往往对安全生产管理工作积极性不高。但主要的原因，还是部分施工单位对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度，工程项目部在施工过程中往往只注重了质量、成本及工期的控制，而忽略了对安全生产工作的管理。这一方面与长期形成的管理意识有关，另一方面，现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。本人从目前安全事故多发的模板承重架、外脚手架、施工机械及施工临时用电方面，对施工现场安全监理工作的内容、要求谈一些自己的经验和看法，以期与监理同行互相交流，共同提高监理水平。
一、模板承重架
模板承重架倒塌事故的主要原因基本可以归结为以下几点：
1、方案方面问题：无专项方案或方案抄袭套用，无针对性；计算错误（如将梁底中间立杆与梁两侧面的立杆按平均受力进行计算）或没有考虑材料的质量因素；方案中没有支模架的搭设构造要求的内容。
2、材料方面问题：钢管、扣件不合格。这种现象在目前建筑市场上相当普遍。
3、搭设方面问题：主要表现为未按方案要求进行搭设，如立杆间距偏大、不设扫地杆和水平杆或扫地杆和水平杆只单向设置（由材料力学原理计算得出，立杆不设扫地杆只有设扫地杆承载力的27%）、立杆上部搭接不符要求、垂直和水平剪刀撑不到位等等。这里要特别指出一点，发生安全事故的支模架，往往不是由专业架子工搭设，而是由工地木工根据个人经验进行搭设的，而这种现象在许多工地普遍存在，实在是相当大的事故隐患。
针对以上情况，监理工程师对模板承重架的管理应重点从施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量三方面进行。
施工方案审查主要应对支模架系统的承载力计算及稳定性验算、构造能否满足系统刚度及稳定性要求，安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等。对于模板和支撑系统的材料规格、接头方法、构造大样及剪刀撑、水平杆均应详细注明并绘制施工详图。立杆底部支撑结构必须具有支撑上层荷载的能力，同时，由于模板立杆承受的施工荷载往往大于楼板的设计荷载，因此常需要保持两层或多层立柱(应计算确定)。为合理传递荷载,立柱底部应设置木垫板,禁止使用砖及脆性材料铺垫。为保证立柱的整体稳定,应在安装立柱的同时,加设水平支撑和剪刀撑。立杆高度大于2m时，应设两道水平支撑；满堂模板立杆的水平支撑必须纵横双向设置，其支架立杆四边及中间每隔四跨立杆设置一道纵向剪刀撑。立杆每伸高1.5-2m时，除再增加一道水平支撑外，尚应每隔2步设置一道水平剪刀撑。严禁使用扣件式钢管支撑体系，应采用钢柱、钢托架或钢管门型架的组合支撑体系，以保证其有足够的强度、刚度和稳定性。
搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试，如测试结果不合格，必须根据测试强度对原方案进行调整和加固。
现场搭设质量控制首先应对搭设操作人员的资质进行审查，其次应检查搭设是否按批准的方案内容进行，最后应检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑的搭设、各部位扣件的数量是否符合构造要求。
二、脚手架
脚手架搭设之前，监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批，主要审查内容包括：构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。审查过程中应注意：施工方案必须有针对性，能有效指导施工，并应注意方案与现场的一致性。当脚手架搭设尺寸中的步距、立杆的纵、横距和连墙件间距有变化时，必须对出现最大步距、最大立杆纵距、横距及连墙件间距部位的立杆段进行验算。对搭设在楼面上的脚手架，应对楼面承载力进行验算，包括屋面、雨棚、阳台及后浇带等悬挑结构。当搭设高度在25-50m时，应对脚手架整体稳定性从构造上进行加强，并说明脚手架基础做法。施工详图及大样图包括连墙件与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图及其他特殊构造部位示意图。在脚手架的搭设过程中，应对其所用材料及搭设构造进行检查。钢管、扣件必须进行检测，如不合格，应对方案进行补充。脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上二步。开始搭设立杆时，应每隔6跨设置一根抛撑。立杆基础应平整夯实，混凝土硬化。落地立杆垂直稳放在金属底座、混凝土地坪或预制块上。立杆接长除顶层顶步可采用搭接外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接且应交错布置。脚手架的连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造，强度、稳定性和连接强度须进行计算。脚手架使用中应定期进行检查：杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求；地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；安全防护措施是否符合要求；是否超载；高度在24m以上的脚手架,其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定。
脚手架拆除时，必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。分段拆除时高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固。
三、建筑机械
建筑机械同建筑材料一样，进场前应向监理单位进行报验。监理工程师应检验其生产（制造）许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告，重点应查验相关资料的有效期，相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录，监理工程师应留存备案。这里要特别注意的是，监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批；从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆，应具备起重设备安装工程资质后方可进行；上
述机械设备的装拆及操作人员，也必须取得相应的特殊工种操作证，方可持证上岗；监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符，物料提升机（井字架）检查的项目应包括：架体制作、限位保险装置、架体稳定、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮、安装验收、架体、传动系统、联络信号、卷扬机操作棚和避雷十二项内容。提升钢丝绳不得接长使用。端头与卷筒应用压紧装置卡牢，在卷筒上应能按顺序整齐排列。当吊篮处于工作最低位置时，卷筒上的钢丝绳应不少于3圈。提升机应具有安全停靠装置或断绳保护装置、楼层口停靠栏杆（门）、上极限限位器及紧急断电开关。附墙架与架体及建筑之间，均应采用刚性件连接，并形成稳定结构，不得连接在脚手架上。提升机的缆风绳应经计算确定，在架体四角有横向缀件的同一水平面上对称设置，提升机高度在20m以下时，缆风绳不少于1组（4~8根）；提升机高度在21~30m时，不少于2组。在安装、拆除以及使用提升机的过程中设置的临时缆风绳，其材料也必须使用钢丝绳。使用提升机时，物料在吊篮内应均匀分布，不得超出吊篮。当长料在吊篮中立放时，应采取防滚落措施；散料应装箱或装笼，严禁超载。
塔吊检查的项目包括：力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业和安装验收十项内容。起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，应完好齐全，不得随意调整或拆除。在塔吊的使用过程中，监理人员应注意的是：塔吊指挥人员按规范要求也应持证上岗，塔吊的使用应符合操作规程，遵守"十不吊"规定。
四、施工临时用电
施工临时用电方面的监理工作，首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批，方案必须由施工单位电气工程技术人员编制，企业的专业技术人员审核，企业技术负责人批准。
在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统。电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。保护零线不得做为工作零线，必须采用多股铜芯线，统一标志为黄绿双色，截面不小于工作零线的截面；保护零线上不得装设开关或熔断器，在电箱内必须通过端子板连接，在其他地方不得有接头。
要充分发挥企业文化建设的整体功能，加大安全文化的建设与应用力度，提升全员的安全意识，筑牢干部职工思想上的安全防线，着力营造良好的安全管理氛围。
一是借活动影响，利用活动资源，广占安全阵地。每年企业都要开展许多以安全为主题的活动。如以“科学发展，安全发展”为主题的全国安全月活动，以“任何人都平等享有健康和安全的权利”为理念的建设全国安全社区活动等。安全教育活动要着眼于使全员树立自觉的安全意识，从科学发展观的角度，坚持向广大干部讲清“三句话”：任何企业如果没有安全保障，就没有企业的明天；安全也是业绩；安全工作是企业永恒的主题。要针对石油石化“高温高压、易燃易爆、有毒有害、连续作业、链长面广”的行业特点，结合企业内外典型安全事故案例，教育广大职工时刻绷紧安全弦，汲取教训，注重细节，把“安全工作容不得半点含糊”、“小失误终究会酿成大事故”、“麻痹松懈就会导致事故”和“安全工作只有起点、没有终点”等理念切实贯彻于生产实践。引导职工算清安全生产“八笔账”，即：生命健康账、家庭幸福账、父母亲情账、个人前途账、经济效益账、岗位责任账、社会名誉账、法律后果账，增强广大职工搞好安全生产的社会、企业和家庭责任意识。工会组织就可以此借势、借力，把这类活动进一步拓展和升华，将安全文化教育延伸到职工群众工作、生活各个细节中去。如我公司建设全国安全社区中，笔者借此先机开展了安全文化氛围营造和习惯引导，制作安全用电、防火为主题的卡通贴、防滑垫发给全体会员。如用于家中有“出门了，请把煤（霉）气也全关掉哦！”、“小心厕所地滑，滑倒了那可划不来！”；用于办公室贴在电脑屏底座、饮水机前和空调上的有“您下班回家，我也该休息啊！”。对此类活动行政领导也会给予大力支持和配合。
二是借亲情感召，发掘亲情文化力量，提醒职工时刻紧绷安全生产弦。工会组织可以开展亲人寄心语、孩子诉心声等情感系列活动，组织职工的妻子、儿女、兄弟姐妹等亲人写安全家书、安全警句、安全寄语，比如“别让家人操心变痛心”、“安全人人抓，幸福千万家”，从亲人的角度出发，来提醒职工要遵章守纪，不要违章操作。今年，笔者以上级工会要求开展的“文体总动员”为平台，组织以“关注安全，关爱生命”为主题亲情歌曲大家唱活动。在年初，专门挑选了《父亲》、《母亲》、《常回家看看》、《家和万事兴》等20首饱含浓郁亲情的歌曲，一首首亲情歌曲的传唱，表达了职工及家属对亲情的深深依恋，一句句发自肺腑的安全嘱托，抒发了作为职工及家属对安全的渴望与期盼，收到良好效果。
一、安全文化概念的特征及加强安全文化建设的意义和作用
文化是人类在社会实践活动中所创造出的物质财富和精神财富的总和，也可以说是一种社会意识形态以及与此有关的社会制度、价值体系等。社会经济的发展一方面创造了新的财富，另一方面带来重大伤亡事故，因此，安全文化作为文化一分支，是人类在获取生产资料和生活资料的实践活动中，为维护自身免受意外伤害而创造的各类物质产品及意识领域成果的总和。它具有以下几个特征：
(1)安全文化是保护人的身心健康、尊重人的生命、科学安全地实现人的价值的文化，其核心是安全素质，包括文化修养、风险意识、安全技能、行为规范等等。
(2)安全文化是一个社会性概念，注重预防预测。对于企业而言，能使企业成为有共同价值观的、有共同追求的、有凝聚力的集体，从而提高企业的整体功能。
(3)安全文化是一项事业，也是一门产业。其附加值是以人力资源为本，通过提高人的安全素质，达到安全文化普及的目的。它将社会效益放在首位，通过社会效益的扩大赢得中、长期的经济效益。
既然安全文化是规范人的安全意识和行为的理念的总和，加强安全文化建设就奠定了安全生产的基础，为实现安全生产形势好转提供物质基础和精神动力。安全文化建设的这种地位和作用，是其本质属性的体现，是由安全生产的客观规律所决定的。
第一，安全生产的实践主体是人，人的安全意识如何，直接作用于安全生产的具体工作。一方面，通过建立安全文化，可以创造一种良好的安全氛围和协调的人、机工作环境，对人的观念、理念、态度、行为等形成有形或无形的影响，从而对人的不安全行为进行控制，达到减少人为事故的效果，并在生产实践过程中，逐步丰富人们安全的准则、策略和手段。另一方面，由于其社会化的特点，通过全社会的参与和发动，有利于提高全民安全素质。
第二，党和国家安全生产方针和法律法规的贯彻落实，是安全管理的重要保障。通过倡导安全文化，开展安全宣传教育，使安全生产的法律法规深入人心，从而形成遵纪守法的社会环境。
第三，由于安全文化体现预防为主的特点，在建立安全文化的过程中，通过对重大危险源的分析及前瞻性的安全评价与预测，可预先采取控制风险的措施，变被动抓安全为主动抓安全。
第四，安全文化的产业化特征和企业社会化特征，有利于提高企业的生产力。使企业从远期的收益中真正感受到安全责任重于泰山，收益大于泰山。
随我国加入WTO，劳工标准越来越成为企业竞争力的一大重要因素，从参与国际竞争的战略需要出发，放眼赶超世界安全生产先进水平，着手建立安全文化的架构及与之相适应的机制，将具有深远的意义。然而，国民整体素质的差异、理念的转变也非一日之功，这都需要我们从实际出发，脚踏实地在安全文化的建设上下功夫，多方面、多渠道地探索建立企业安全文化的途径。
二、建立安全文化的途径
安全文化是一个综合系统工程，建立安全文化的基本途径可围绕安全管理、行为管理和安全培训三方面。三者之间相互关联，形成一个闭环系统(见表1)。
表1建立安全文化途径概揽
安全文化
安全管理
行为管理
培训
风险评估
法律法规和规章制度要求
标准化作业和环境
设备完好，工具
服务
行为观察
遵循规章制度要求
标准认知
知识技能
自主意识
1．规范管理，是实现企业目标的保证
管理涉及企业方方面面的工作，加强管理是提升企业综合水平的有效措施，也危险源的分析控制、风险评估与制定相应降低风险的措施及标准化作业就成为安全文化的一部分。尤其是每个环节的运作程序，要求员工必须遵守，避免因管理的漏洞或疏忽给企业带来损失，只有规范的管理才有规范的员工行为，这是安全文化建设的重要工作。
2．风险分析是行为管理的基础，是使职工形成和培养安全意识重要手段
其管理框架包括风险政策和风险矩阵和工具、风险评估、风险登记和处理三个层次。确定风险重要性的方法可基于定量或定性技术，一般包括后果的严重性、频率及暴露情况。风险分析是一种系统化、标准化的过程，通过风险分析，使之成为持续地、前瞻性地支持管理决策，达到提高安全健康的
3．通过标准化作业和行为安全观察来强化行为管理
行为管理是建立在设备、安全技术系统完善和规章制度健全的基础上的。标准化作业是强化行为管理的重要内容，包括两部分内容。一是工作环境标准，如顶板支护标准、工作面三直二平通风设施标准，其含义相当于我们的质量标准化标准；二是工作程序标准，即职工从上班开始，针对当日的工作任务，按要求的工作程序完成任务，其含义相当于操作规程。行为安全观察是强化标准化作业的手段，其目的是避免所有伤残和职业病的发生，使每一个职工都能深刻感悟到保证自身和其他同事安全的重要性。每位员工都是行为观察员，对不安全行为进行观察评估，填写行为安全观察评估表，观察内容可包括人(工作程序)、机、环境三个环节，并建档分析。以消除诱发危险的因素，最大限度地保证工作人员的安全性。
开工前安全评估是最基层的活动，也是风险评估的进一步延伸。班组、区队利用开工前的3分钟讨论一下工作任务、程序、标准化要求。仔细想想、看看工作现场潜在危险的环境因素，员工精神状态等，由员工自己讲述，落实任务后指定工作负责人等，并要检查现场环境和隐患。
小组相互沟通、交流能创造安全文化的良好氛围，通过图片、录像甚至职工现场操作等让大家共同讨论那些是不好的，存在什么隐患，不安全的地方应如何控制，这种人性化的活动，体现以人为本的思想，增进了工作友谊，从而达到控制事故的目的。
医院是一种开放性公共场所，人员具有流动频繁、结构复杂等特点，且服务对象的不确定性以及巨大的现金流量都造成了医院环境的不安全性。许多不法分子行骗盗窃时往往会盯住来医院治疗疾病的患者，因为这些患者为了治病往往筹集了大量现金，这些都成为犯罪分子实施不法行为的目标。另外，医院内毁坏医疗设施、偷窃非机动车辆、张贴小广告等事件对医院正常工作造成了严重困扰，这就需要保卫部门加强平时巡逻工作力度。以本院即安康市中心医院为例，由于我院车库正在建设当中，来院的车辆较多，停车位有限，加之金州南路取缔停车位给保卫科的管理工作增加了很大难度，为此保卫科安排专人每天在医院各个路点指挥疏堵来院车辆，确保了院内车辆停放有序，车辆正常通行，即为应急医疗救治保障了救生通道，也为患者进出医院提供了便捷的绿色通道。
1.2易燃易爆特殊物品多，存在大量潜在隐患
医院往往会为了方便群众就医，将各项诊断、检查以及实验的场地集中在一起，目的在于缩短医疗流程，由于各种检测仪以及治疗仪比较多，再加上持续使用时间长、负载大以及线路老化等特点，使得医院中存在大量潜在隐患。而且医院保存有很多腐蚀性强、可燃性强的试剂或者药品，在运转过程中，也会存在大量隐患。除此之外，医院内部出于对供气、供电、供暖、制冷以及供氧的需要，往往拥有中心供氧、配电房以及锅炉房等重要要害部位，这些部分也极易发生爆炸、火灾以及其他一些人为破坏事故。
1.3医患纠纷频发，情况复杂
随着国家对法律知识的广泛普及和宣传，人们对自身权益的保护观念也越来越重，另一方面，一些医护人员由于自身繁重的护理和医疗工作，不排除个别医护人员会存在安全责任意识淡薄的情况，这样就极易造成医疗纠纷。当医患矛盾发生时，双方往往会因为调查取证难等问题通过协商来解决，但是一旦意见产很分歧，就极易引发矛盾进而发生冲突，最后演变为治安纠纷乃至刑事案件。医院保卫科应当合理进行人力、行为的处置，有效疏导或制止群体性闹事事件发生。安康中心医院保卫科就严格遵循工作规范，在2014年医患纠纷的处理表现良好，上半年共协调处理"三无患者"9名，处理尸体2名;追讨疑难患者欠费40余万元，遣送疑难患者8名以及协助处理医疗纠纷3起等。
2.强化医院安全保卫管理的措施
2.1提高思想认识，落实领导责任
医院负责人必须从自身做起，充分认识到医院安全保卫工作的重要性，提高自身参与的意识，将医院安全保卫工作作为重要议程列入到医院行政管理项目中去，只有这样才能抓好、抓实安全保卫工作。如果医院出现安全秩序混乱，治安事件以及医患纠纷事件频发等问题，不仅对患者的信心造成了打击，对医护人员的积极性也造成恶劣的影响。医院的安全稳定，必须依靠和谐的医患关系和人际关系，这样才能确保医院各项工作的有序开展。安康市中心医院的相关领导高度重视医院的综合治理工作，把该工作纳入重要议事日程，常抓不懈，成立了安全生产委员会，落实领导责任制，上半年共召开综合治理专题会议5次，安全检查15次，下发综合治理整改通知书5份。
2.2提高人员素质，加强队伍建设
医院保卫科工作人员应当加强对业务知识和政治的学习，认真掌握有关工作的法规、法律，在实际工作中，对社会上的不良风气坚决杜绝，并且严厉打击违法分子。保卫干部应定期组织安保人员学习法律法规，并在安保基础知识和业务技能上下功夫，对新形式的安全保卫工作进行探讨，尽力打造出一支政治过硬、技术高超的安全保卫队伍。本文的研究对象为安康市中心医院，2014年上半年我院就成立了义务消防队，上半年进行一次消防演练，让职工掌握消防知识，人人学会使用灭火器材，2人参加了陕西省消防专业资质培训。2、5月份邀请消防专家到医院举办培训讲座，200余人参加了消防培训，从而提高了职工的消防安全意识。
2.3开展宣传教育，提高安全防范意识
要做好医院的保卫工作，也必须注重对安全防范宣传教育工作的重视，经常性地开展安全知识宣传活动，必须结合医院安保工作的任务、特点及形势，才能全面提高医院全体人员的安全防范意识。具体宣传可以通过网站、院报、演习等方式对职工进行广角度、多层次的安全、消防知识宣传。只有有的放矢才能提高人员安全防范意识和应对能力，进而严防各类治安事件的发生。安康市中心医院于2014年就组织了多次宣传活动，包括3、6月份在白天鹅广场参加市委组织的安全生产月宣传活动，发放消防安全宣传资料200余份。以及，制定火灾应急预案和消防知识宣传资料，在每个科室进行宣传学习，每月定期或不定期对全院各科室进行消防安全生产检查，通过检查整改，彻底排除了安全隐患。上半年共发消防隐患4处，整改5处，因因消防工作不重视通报2个科室，通报个人4人次。
2.4加强三防工作(人防、物防、技防)
现如今，医院内部往往存在人际混杂等情况，在这样的情况下医疗环境也逐步发生了变化，鉴于此开展三防工作就显得尤为重要，保卫工作的各个环节都迫在眉睫。安康市中心医院2014年就进一步加强了人防力量建设的投入，科室今年新增保安两名，工作人员一名。实行定岗责任制，医院实行24小时巡逻签名制，做到重点位置，重点科室重点巡逻制度。此外，医院应当注重治安防范的网络化，安全管理网络化不仅起到震慑作用还能对医务人员的服务行为进行规范。安康市中心医院就加大技防投入建设，医院对全院技防实行"全覆盖，无死角"的原则3月份请设计公司进行设计，计划投入近300万对医院监控系统进行改造，现一期工程已开始，预计12月份全部安装调试完成，"全覆盖、无死角"既保证了医院、患者医疗安全，也全面提供了详实的视频资料，为各类医患纠纷提供了有力证明。此外，该医院还增加物防投入建设，按照公安部卫计委要求对警务室进行完善，购置钢叉10个，警棍20根，辣椒水10瓶，电警棍5个，钢盔10个。正是人防、技防和物防的有效投入，对各种违法分子起到了震慑左右，医院2014年上半年未发生重大的治安案件和刑事案件。
俗话说：“农村稳则社会稳、农村安则百姓安。”农村社会作为整个社会体中的基础，具有举足轻重的作用与意义。我国社会在经历了三十余年的快速发展后，城乡社会面貌发生了翻天覆地的变化，特别是农村社会呈现出更加巨大的改观，城乡居民生活状况从当初的能否吃饱到如今的如何吃好、吃健康，经济社会从百废待兴到人均gdp达3000美元以上。与此同时城乡社会的安全生产管理形势也随着全民经济社会的飞速发展变得复杂而严峻，尤其在农村社会管理中，对于安全生产管理工作不能再以传统思路加以应对和处理，亟需在顺应农村社会发展形势中，积极探索出一条适应城乡社会发展变化的安全生产长效的动态监管路径。
在短暂的乡镇工作实践中，感受到农村安全生产管理工作对于整个乡镇社会管理显得尤为重要而特殊，不仅仅它是“一票否决”的事项，而在于它是为乡镇经济社会发展奠定基础，提供良好发展环境基石。虽然是短期感受，足以见其作用不可或缺。这就要求我们乡镇干部尤其是领导干部必须充分认识到其责任重大，任务艰巨，务必在思想上加以高度重视，运用自身知识和能力，不断创新并完善具有新时代的乡镇安全生产监管机制，努力实现社会主义新农村及推进我县安全社区建设的和谐局面与氛围。
今年我乡被列为第二轮新农村建设示范片，同时也正积极谋划县政府在“十二五”期间全面推进安全社区建设工作，结合本乡实际情况，在如何适应形势，完成安全生产管理目标，创建平安乡镇、安全社区、和谐乡村方面，主要有以下几方面的思考：
__乡幅员面积41.5平方公里，辖11个行政村和1个社区,108个村民小组，总人口15439人，5273户，其中农业人口14223人，移民682户，1496人。农贸市场1处，汽车站1处，金融机构1家，水厂1家，医院1所，中小学各1所,幼儿园2所，食品经营户19家，烟花爆竹经营户11家，面包车18辆，含村镇小客6辆，农用车6辆，三轮车18辆，摩托车804辆，自用船舶88只，水库4座，砖厂1个，地质灾害点12个，森林面积16900亩，废弃非煤矿山两座。
2013年启动第二轮新农村示范片建设，涉及8个村，在__村进行新居建设1处，对砖厂进行彻底转制，规范1处幼儿园及其它安全监管内容进行常规检查，着手安全社区建设的准备工作。
从上述情况中可以看出，虽然我乡在安全生产监管范围及内容上存在一定的有限性，但从整个县域安全生产管理态势上讲，也是关系全局性的工作，不容忽视。
从本乡安全生产基本状况上看，稳定人心，发展农业生产；杜绝森林火险，保护林区人员财产安全；密切监测地质灾害点，严控隐患，减少损失；完善交通设施，优化交通路线，保障交通安全；发展教育事业，培养基础优质人才，让家长放心，社会安心的安全生产是监管的重要内容。
首先，农村经济社会发展基于安定和谐的氛围。常言道：人心齐，事业顺；人心散，百事衰。在全乡建立起人人想发展、个个谋干事的现代农业经营理念，是纯农业乡镇必须建立起来的一大思路，也是发展现代农业的必由之路，同时还是稳农业、促安定的根本。全乡15439人，农业人口有14223人，占92%。如何将绝大部分农业人口凝聚到大力发展现代农业上来？怎样将绝大部分农业人口号召起来开展安全生产劳动？创造美丽__、富裕__、平安__的局面，是当前首要考虑的问题。
其次，我乡属浅丘地区，有得天独厚的天然林优势，以及近年来大力发展退耕还林及林竹产业，森林面积已达16900亩。但是伴随而来的是确保林区安全，防止森林火灾就成为当下安全生产监管工作的重要内容，特别是火险高峰期及清明节期间，森林防火工作在整个安全生产监管中成为一大难点。
再次，全乡属于亚热带湿润性气候区，四季分明，气候宜人，雨量相对充沛，每到汛期，降雨量超过其它地区。同时雨季来临之时，也是地质灾害易发之际。__、__、__、__5个村涉及的12个地质灾害点便成为重点监测的对象，由于近期发生的4.20芦山地震，虽然在前期的安全隐患排查中未发现新问题，但安全生产工作不可麻痹、不可大意。
然后，交通运输在我乡也是重要安全生产监管内容。近年来，道路等基础设施在乡党委政府一班人的攻坚克难下、村民的积极响应下，主要采取“一事一议”等方式，2012年至今已硬化机耕道42公里，产业道5公里，维修36公里，实现了村村通水泥路，组组通机耕道。2015年还将规划建设约15公里茶产业道路，进一步优化基础设施，形成产业交通环线。如今，几乎村与村、组与组、户与户交通互连，车辆通行顺畅，但随之而来的便是交通隐患的增加，这不是发展的缺陷，而是安全生产监管的提升，如何在形势的变化中，展示出到位的监管能力与水平
，才是我们去着磨的事情。最后，百年大计，教育为本。教育事业作为基础工程、未来希望，不仅是教育本身的问题，还在于安全教育。全国多起校车事故、校园突发事件等，不得不引起我们高度关注，思索安全教育如何着手？应该说，安全教育不单是让学生平安就学，而要从全面的角度考虑，比如：乘车、就餐、活动等方面的安全问题，做到防患于未然，掌控于未知，才是万全之策。
目标明确，才能有的放矢。无论是稳人心、促和谐，还是森林防火、交通运输、地质灾害、平安教育都成为我乡安全生产管理的重要内容，特别是作为第二轮新农村建设示范片乡镇及着手打造安全社区之机，如何创造出优质、和谐、平安的发展环境？让百姓充分发挥主动性、积极性、创造性，共同投入到建设美丽家园、平安__的大潮中，乡村干部有义不容辞的责任，还必须具备能打仗、打胜仗的安全生产监管意识，同时基层组织政权也应在这场持久战中发挥优势，创造条件，创新思路，带领党政一班人努力抓好安全生产工作，突出安全生产监管重点，构建安定和谐的局面，对于全乡经济社会能够全面发展，上档升位，可以提供保驾护航的功能，同时还能为努力跨进全县乡镇第一梯队，具有很大的推动作用。
近年来，乡党委政府在大力发展经济建设的同时，也狠抓安全生产管理工作，把安全生产与经济建设有机地结合起来，统筹兼顾，综合治理，落实严密地安全生产监管制度，发挥乡村组干部队伍的突击作用，在安全生产各环节，不留死角、不留盲区、不留隐患。在全乡干部群众的努力下，2014年取得了安全生产工作先进单位，但在取得优异成绩的同时，也应清醒地认识到安全生产管理工作不可大意，成绩只能证明过去，不能代表未来。因此我们更应在思想上更进一步、更高一层，把安全生产管理放在更高标准、更高起点上去部署、去落实。
目前，虽然我乡在安全生产管理的难点领域具有一定的有限性，如煤矿、矿山等方面，而森林防火、地质灾害、交通运输、学校安全还有很多工作需要做，特别是在近年来的天气变化异常，地震活动相对增多、车辆增加等因素，加之部分人员的安全意识淡薄，这些都加剧了全乡安全生产监管的难度。针对这些情况与特点，要求我们在如何搞好安全生产工作上，应该与时俱进，转变思路，适应发展的需要，从根本上、源头上抓好安全生产监管。
构建一张严密地、适合乡村发展情况地安全生产监管网络，才是解决安全生产不留隐患、不出事故的根本。而且监管措施要在安全生产情况的变化过程中动态调整，不断满足新形势下安全生产管理需要，应该从以下几方面去狠下功夫：
一要努力提高思想认识。干任何事情，只要将思想认识提高到一定程度，并且能够持之以恒，就能事半功倍，达到预期效果。同样我们在抓安全生产管理也是如此，不断提高全乡干部群众的思想认识，定期进行思想教育，让大家充分认识到安全生产工作在整个农村经济社会发展中的重要性和必要性，克服麻痹大意的思想、克服安全生产意识淡薄、克服思想认识不到位的问题，就解决了首要的问题。
二要加强宣传教育，营造全民安全生产氛围。安全生产管理工作，要在宣传上下功夫，营造氛围上做文章。由于农村的特殊情况，普遍的农村居民对安全生产工作不够了解，不知道什么是安全生产，甚至不知晓如何进行安全生产。对此，作为基层政府要进行大力的宣传教育，以进村入户的方式，开展安全生产宣讲工作；以问卷调查的方式，让村民们认识到什么是安全生产，如何进行安全生产操作；以发放、张贴安全生产告知书及标语的方式，营造全乡安全生产的浓厚氛围。并且利用新形式开展安全生产宣传教育，比如在进行新型农民的培养时，将安全生产做为培训内容；再如发展产业大户时，发挥产业大户的带动作用，带领大家执行安全生产流程，形成以点带面的格局。还有就是在建设新农村时，把安全生产作为新农村建设指标。
三要编织严密地安全生产监管网络。在安全生产工作中实行网络化的管理，具有强大的组织监控作用。我们要充分利用现有的乡、村、组、户组织网络，再加上专门队伍的监控，形成安全生产监管的五级网络管理模式，编织一张严密地监管网络。乡级政府要做好安全生产的组织领导，制定完善的监管办法，加强监督检查，明确各阶段的监管内容，突出监管重点，落实监管任务和职责。村、组级组织要按照村民自治的原则，引导村民落实安全生产制度，形成周密的监控措施。村民户要对自己的各项农业生产做到安全有序，不从事有违安全生产的操作，事事讲安全、处处保安定。专门队伍要发挥专业作用，队伍建设依托民兵力量，加大对监控对象的巡查力度，特别是在重点领域、重点人群、重点时段要搞好巡视检查工作。
四要加大打击力度，对违反安全生产规定的要给予严厉处罚。安全生产事故往往是在平时的不重视安全生产制度，无视生命财产安全，思想上麻痹大意，认为不可能发生时所造成的。对此现象，仅仅以宣传教育是不够的，只有加大打击、处罚力度，才能从根本上解决问题。特别是对违章运营、违规操作、非法从事各类生产经营活动的要重点打击，按照安全生产处罚条例，从重从快加以处理，不让各类有违安全生产的势头出现，不让其有生存的土壤。
尽管先进的科学技术已经普遍应用于现代企业中，但是很多煤矿企业的爆破技术仍然比较落后（尤其是小煤矿），不但更新不及时，而且有的人还将爆破器当作简单的爆破工具，从来不考虑其安全性能。此外，有关安全生产的规定未得到有效实施，一个重要原因在于执行过程十分复杂，令人容易忘记，再加上监督管理工作不到位，针对工作人员的违规操作，往往是睁一只眼闭一只眼，根本没有及时地去制止和纠正。
1.3 其他安全因素
实际上，在煤矿采掘工作面爆破过程中，影响爆破安全的其他因素很多，比如缺乏严格的管理，缺少正规的操作爆破人员，像有的爆破员不具备专业资格，也没有持证上岗。同时，在爆破管理工作中，同样存在一系列的问题，例如：习惯性地违章；凭借经验进行施工；没有严格按照规章办事；安全技能不足等，这些都是引起爆破事故发生的根源。
2 预防爆破事故的基本措施
2.1 强化安全意识教育
在煤矿采掘工作面爆破工作中，预防爆破事故，要强化安全意识教育，在安全教育中提高工作人员安全知识、安全意识和业务技能：首先，需要增强施工人员的责任心，引导其学习煤矿安全规程，明白岗位职责。其次，消除一切安全隐患，杜绝侥幸心理，此操作是一种违反事物发展规律的现象。再次，强化工作人员的安全教育，使其真正意识到安全施工的重要性，确保爆破工作的有效完成。最后，需要加强爆破现场的安全管理，严肃处理一切引发安全事故频发的人员和违规操作的人员。
2.2 建立健全监督机制
在煤矿采掘工作面爆破工作中，要预防爆破事故，需要建立健全的监督机制。具体地讲，在煤矿爆破工作中，企业必须将安全工作和个人利益进行相结合，充分调动爆破人员的工作积极性，并要将职工考核制度落实到位。此外，还要严格检查爆破材料是否合格或一次使用的雷管电阻是否匹配，以便保证煤矿爆破的质量。例如：在煤矿采掘过程中，往往存在一些电雷管、短路的桥丝等，这些零件极易造成煤矿事故，这就要求管理人员能够充分地利用煤矿，同时要在没有伴生矿的情况下利用，由于伴生矿的回收率特别低，会影响矿产的综合利用率，一次使用的电雷管若电阻不匹配，可能会导致残爆、拒爆等现象。
2.3 尽量采用压喳爆破
在煤矿采掘工作面爆破工作中，预防爆破事故，尽量采用压喳爆破。其实，煤矿采掘工作面爆破工作中，在条件允许的情况下，最好用压喳爆破，其爆破能的利用率高，能使其均匀，有利于改善爆破效果，在经济和安全方面都具有优势。另外，在爆破之前，应当认真收集地质资料，分析爆破作业地点的地质情况，根据地质条件，选择合适的地点进行爆破，同时要严格控制炸药的使用量，不断改进爆破技术，从而增强煤矿采掘爆破的科学性。
3 爆破安全性技术探讨
3.1 升级爆破系统及其设备
进行煤矿采掘工作面的安全爆破工作，关键要升级爆破系统及其设备。一般来说，煤矿企业需要全面检查煤矿采掘工作面的整个爆破工作，一旦系统和设备存在问题，千万不要爆破；同时，在企业内部，需要不断地强化安全爆破意识，实现爆破的规范化、程序化，不断升级爆破系统，完善爆破设备，从而确保煤矿业的安全生产。
3.2 做好爆破前的准备工作
关于煤矿采掘工作面爆破安全性技术，应当做好爆破前的准备工作。首先，检查好准备工作，爆破操作人员需具备专业爆破知识，严格按照安全方法进行操作，若露天爆破，需要及时向上级报告将要遇到的天气状况，如果在雷雨天气中，爆破工作需要立即停止。其次，监督爆破现场，需要安排安全人员，并且明确分工爆破人员的岗位职责。最后，爆破员需要协调工作，加强对爆破材料的进行管理，这样可以增强爆破效果，确保人员的生命安全。因此，只有严格检查爆破前的准备工作，确保一切无误后，才能进行爆破。
3.3 主动检查危险性因素
关于煤矿采掘工作面爆破安全性技术，还要主动地检查危险性因素。在煤矿采掘工作面的爆破之前，相关人员必须全面检查爆破位置的所在区域，针对可能引发安全事故的不良因素，必须坚持清除。与此同时，爆破人员还要认真检查周围的安全情况，并排除一切危险因素；一定要有效地控制安全事故，坚决杜绝爆破事故的源头；还要不断提升爆破人员的工作能力，最大限度地做好预防爆破事故的工作，主动地检查危险性因素，严格照煤矿采掘工作面爆破规程进行，从而确保煤矿爆破工作的安全性。
1.学校领导层对于安全管理问题认识不足,缺乏重视
当前,小学的领导层对于安全管理的重要性认识不足,缺乏重视,导致了相关措施政策乏力。尤其是对于一些学生人数有限、办学规模较小的学校来说,安全管理工作会增加学校日常运转的负担,因此,在此方面更是懈怠。多数高校只是重视喊口号,而具体的措施制订却非常滞后,不切合学校实际,难以实施。对安全管理工作认识不到位主要体现在认识偏颇,存在一定程度的工作推脱现象。认为安全管理工作只是校长或者是直属负责人的事情,没能主动承担起应尽的义务和责任。在这样:请记住我站域名的校情之下,安全管理部门负责人员的责任意识就会逐渐淡化,最终导致工作松散,缺乏力度。
2.校方安全管理体系不健全,教育水平滞后
当前的多数小学对教学的重视远超过安全工作,不仅没有建立起完善的安全管理体系,日常的开展也存在诸多阻碍。首先是小学的硬件设施存在不足,对于偏远地区更是如此,有一定的安全隐患。其次,管理体系的不健全导致职权不明,发生安全问题时难以高效处理,没有及时的应对措施。另外,小学对于师生的安全教育滞后,没有在平日的管理中重视安全宣传、安全演习以及安全教育等工作的开展,师生的安全防范意识淡薄,防范能力匮乏,导致安全问题发生时不能尽可能降低损失,处于被动承受问题的状态。
二、小学学校安全管理工作的改善对策与建议
1.加强小学学校良好校风建设工作
笔者认为,对于一所学校而言,良好的校风是开展教学、安全、后勤以及其他一切工作的最直接保障,也只有基于良好的校风,才能有效规避校园安全问题的发生。学风对学生的影响是一个潜移默化的过程,学生在良好学风的影响下能够形成谦让互敬的风气,有效减少学生之间的打架斗殴。学风的建设主要可以从以下两方面入手:(1)建立起对不良行为的惩处制度,并严格执行;(2)对正确的具有模范引导作用的行为应该给予一定的公开奖励,奖惩分明。除此之外,笔者认为建立完善的安全纠纷调解单位与调解机制是非常必要的,能够有效保障校内的师生在与校外人员发生冲突时正当权益不被侵害。
2.做好安全巡逻与安保工作
安全巡逻与安保工作主要包括校内与校外两大方面,校外的主要负责方是当地的政府部门。政府对于学校附近的安全工作要重视,并设置一定的报警地点与巡逻厅等,利用附近的交警、民警等加强安全巡逻工作,保障学校周边的安全,并且有针对性地对放学、上学等人员密集地点进行安全排查,重点治理,消除学校周边的安全隐患。对于学校内部,主要发挥作用的是安保部门与安保人员,加强安保队伍建设,提高安保人员专业及技能的同时,还要加强对其的思想教育工作,建立起问责机制。
二、水利工程安全监理工作的原则
水利工程建设安全监理，必须坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针。安全监理工作遵循的原则：强化工程建设施工现场安全控制标准化工作；遵循“该审的审、该査的查、该管的管、该报的报”的工作原则；实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。
三、水利工程安全监理工作的依据
水利工程安全监理工作是以国家现行安全生产法律、法规、施工规程规范、工程建设强制性标准及承包合同文件为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。依据《国家安全文明施工的规定》要求，创建工程建设安全文明施工条件，力争创建文明施工标准化工地，达到设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁。监督施工单位努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定制化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。确保工程施工安全，工程质量达标。
四、做好水利工程建设安全监理工作的方法
（一）建立健全安全监理制度
工程建设监理单位要建立健全各项安全监理制度。在编制监理大纲、监理规划时，应明确安全监理计划、程序、措施和目标，编制安全监理细则。依据工程项目安全监理的原则，结合工程建设规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍的实际，制定安全监理具体工作程序，明确项目安全监理的职责并逐项执行。建立健全安全监理制度，规范安全监理管理工作。
（二）配置专职安全生产人员
严格执行企业制定的《安全文明施工监理规定》，在监理管理体系中建立可靠的文明施工和安全生产管理的组织保证体系，树立全员、全面、全过程的安全生产管理理念，把文明施工与安全生产控制纳入日常监理工作。工程项目监理单位组建成立文明施工与安全生产控制监理小组。工程建设监理单位在施工现场应设置专职安全监理工程师’对各项方案审查情况进行重点或专项抽査。要求施工单位设置专职安全员，贯彻落实安全生产制度。专职安全监理工程师要检査施工单位安全生产安全管理体系是否健全，审核工地的安全组织体系、安全管理人员、安全保护措施的配置；审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；审核并签署现场有关安全技术签证文件。专职安全监理工程师会同专职安全员，对于施工单位的安全设施、施工机械和设备进人现场前，要检验符合安全生产规定。对施工现场的安全清况进行定期不定期的检査，对发现的安全隐患要及时彻底的进行限期整改，以预防事故的发生。
（三）强化安全生产责任制度
工程建设监理单位要督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制，制定安全生产指标，加强各级安全教育，完善施工组织设计中的安全措施。审查施工单位施工组织设计中对文明施工与安全生产控制措施编制情况，审查《安全技术方案》是否符合工程建设强制性标准，督促施工单位建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制，检查组织措施、技术措施具体落实情况，定期检查考评。监督施工单位安全生产责任制的建立和落实情况，检查其安全目标是否层层分解到队、班组和个人，并层层签订安全生产责任书；督促施工单位开展安全培训和安全教育工作，要求特种作业人员持证上岗；靠实分包队伍安全生产责任，落实安全生产措施费；落实防洪渡汛、安全生产应急救援预案；对施工单位现场安全管理工作、施工环境、施工部位及作业过程中进行安全巡査和检査，在发现安全隐患和违章作业后立即指令整改；对普遍存在的或比较严重的安全问题，或者可能导致发生人员伤亡和设备、构件损毁的安全隐患，应发出书面指令要求整改；对于高危部位、特种作业或重点工序，监理工程师应进行旁站监督，重点检查作业面是否有施工安全作业指导书，作业人员是否按规定持证上岗；检查是否按报批的方案或施工作业指导书施工；对施工现场进出口管理、安全哨岗设置与安全员履行职责情况、现场安全与警示标志、施工人员持证上岗与安全保护着装情况、现场施工违章作业行为等现场安全管理工作的检査与监督；督促施工单位做好安全防护工作，定期和不定期进行安全检査和建立班前安全活动，并做好记录、建立安全文明施工管理资料在施工过程中发现冒险作业的责令其停止作业，发现隐患的责令其停工整改及时制止可能导致施工安全事故的违章作业行为。
（四）认真审查安全技术措施
工程建设监理单位要及时认真审查施工方案和安全技术措施。审核进人施工现场单位的安全资质和施工组织机构；审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实各分项工程工序及关键部位的安全防护措施。对于危险性较大的施工项目或工作，根据工程建设强制性标准、规范及有关安全规定，并结合施工现场特点，对施工单位编制的专项施工方案中的施工安全技术措施计划、应急预案等进行严格审查；要严格审查高危作业现场操作的作业程序指导书，使其符合安全操作规程；严格审査施工单位编制的工程安全渡汛和防汛项目施工组织设计或施工措施计划的安全措施、高温季节、有毒有害施工的工程项目劳动保护措施及防护、易燃易爆物品管理规定及相关措施，使其否符合相关规范、标准和规定。
（五）加强监理安全教育工作
