时间:2022-12-24 23:21:28
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一、组织机构
成立综治领导小组、消防委员会、民调委员会、治保委员会、火灾扑救指挥部,明确各机构工作职责。
二、层层落实综治责任
公司董事长为综合治理责任人,与各部门层层签订《综合治理责任书》和《防火责任书》,工贸市场和物业公司分别和业主、使用人签订责任书,把安全责任落实到大厦的方方面面,形成整体合力。。
三、加强法制教育
根据市场和居住户不同的特点,针对性地进行普法教育。市场的业主和营业员流动频繁,为了普法不留盲区,业主进场和营业员上岗必须参加普法教育,经考试合格方可经营和上岗;居住户难以集中,就利用业主委员会、业主座谈会、宣传栏等多种形式,大张旗鼓地宣传《消防法》、《刑法》等法律法规。另外,公司还征订《火警杂志》、《中国公安报》、《治安杂志》等,分发给业主、使用人阅读、学习。今年九月和十二月,两次请省安居消防安全培训中心派教官授课,效果甚好。
四、加强保安队伍建设
大厦共有保安×××人,协管员××人,持证上岗率达80%,从而保证保安的基本素质。保安队伍建设是今年的工作重点,从职业道德、业务技能培训、工作作风培养、快速反应能力等方面,全面提升保安队伍的整体素质,特别是应急处置程序的培训,提高了抗击突发事件的能力。今年11月9日,大厦消防委员会组织大规模消除演练,由于基本功扎实,指挥程序正确,组织疏散有序,灭火作战迅速,后勤保障有力,消防演练取得圆演成功。原创:
五、加强民事调解工作
××大厦是一座综合性大楼,人员成分复杂,容易引发各类纠纷,为及时掌握民调信息,我们注重发展和建设民调信息员队伍,提高民调信息员队伍综合素质,及时掌握民调工作动态。全年调处一般纠纷21起,比去年同期下降20%,调处疑纠纷2起,比去年同期下防降50%,调处率100%,调处成功率100%,有效维护了大厦的稳定。
六、积极配合社区做好“五城同创”工作
我们是社区的一员,支持社区工作是我们尽量的义务。今年,作为提升城市形象的“××××”工作在全市铺开,和平桥街办、仓巷居委会的领导多次亲临××大厦指导工作。物业公司同样十分重视“××××”工作,在经费相当紧的情况下,相续投入近××××元,购置老鼠夹、垃圾箱等,放造排水设施,发放学习材料。有各级政府和我们共同努力,就会取得可喜的成绩,××大厦第一批通过市政府组织的验收。
七、加强消防管理工作
物业公司逐步完善了一系列消防安全管理制度和消防安全考评细则,消防安全管理完全制度化、规范化,通过层层检查、层层考核,层层落实责任。在今年的“人员密集场所专项整治”中,我们积极自查自纠,顺利通过考核验收。××大厦是高层建筑,消防要求特别高,我们经常提醒自己,消防安全来不得一点马虎,安全是更大的效益。
一、组织机构
成立综治领导小组、消防委员会、民调委员会、治保委员会、火灾扑救指挥部,明确各机构工作职责。
二、层层落实综治责任
公司董事长为综合治理责任人,与各部门层层签订《综合治理责任书》和《防火责任书》,工贸市场和物业公司分别和业主、使用人签订责任书,把安全责任落实到大厦的方方面面,形成整体合力。。
三、加强法制教育
根据市场和居住户不同的特点,针对性地进行普法教育。市场的业主和营业员流动频繁,为了普法不留盲区,业主进场和营业员上岗必须参加普法教育,经考试合格方可经营和上岗;居住户难以集中,就利用业主委员会、业主座谈会、宣传栏等多种形式,大张旗鼓地宣传《消防法》、《刑法》等法律法规。另外,公司还征订《火警杂志》、《中国公安报》、《治安杂志》等,分发给业主、使用人阅读、学习。今年九月和十二月,两次请省安居消防安全培训中心派教官授课,效果甚好。
四、加强保安队伍建设
大厦共有保安×××人,协管员××人,持证上岗率达80%,从而保证保安的基本素质。保安队伍建设是今年的工作重点,从职业道德、业务技能培训、工作作风培养、快速反应能力等方面,全面提升保安队伍的整体素质,特别是应急处置程序的培训,提高了抗击突发事件的能力。今年11月9日,大厦消防委员会组织大规模消除演练,由于基本功扎实,指挥程序正确,组织疏散有序,灭火作战迅速,后勤保障有力,消防演练取得圆演成功。
五、加强民事调解工作
××大厦是一座综合性大楼,人员成分复杂,容易引发各类纠纷,为及时掌握民调信息,我们注重发展和建设民调信息员队伍,提高民调信息员队伍综合素质,及时掌握民调工作动态。全年调处一般纠纷21起,比去年同期下降20%,调处疑纠纷2起,比去年同期下防降50%,调处率100%,调处成功率100%,有效维护了大厦的稳定。
六、积极配合社区做好“五城同创”工作
我们是社区的一员,支持社区工作是我们尽量的义务。今年,作为提升城市形象的“××××”工作在全市铺开,和平桥街办、仓巷居委会的领导多次亲临××大厦指导工作。物业公司同样十分重视“××××”工作,在经费相当紧的情况下,相续投入近××××元,购置老鼠夹、垃圾箱等,放造排水设施,发放学习材料。有各级政府和我们共同努力,就会取得可喜的成绩,××大厦第一批通过市政府组织的验收。
七、加强消防管理工作
物业公司逐步完善了一系列消防安全管理制度和消防安全考评细则,消防安全管理完全制度化、规范化,通过层层检查、层层考核,层层落实责任。在今年的“人员密集场所专项整治”中,我们积极自查自纠,顺利通过考核验收。××大厦是高层建筑,消防要求特别高,我们经常提醒自己,消防安全来不得一点马虎,安全是更大的效益。
最后,由衷地感谢各级攻府对××大厦各项工作的有力支持!
一、当前哈密石油基地住宅小区消防安全的现状
一是重视程度不够。二是管理水平薄弱。三是消防设施和器材损坏严重。四是小区内建筑消防设施损坏、占用消防车通道、堵塞封闭楼梯、擅自改变建筑物使用性质等问题,很多行为确实不是物业服务企业直接所为,物业服务企业也进行了劝阻、制止,从民事关系上来说,行为人的行为侵犯了其他业主的相邻权、对他人的人身财产安全构成了潜在危险,权利人可以通过民事诉讼等方式寻求救济,但中国传统邻里关系和睦相处的观念和民事诉讼周期、成本和执行等因素,给问题的最终解决造成很多障碍。五是群众消防安全意识不高。群众不懂得基本的防灭火常识,不掌握必要的灭火技能。六是由于目前一些公共建筑建设与物业管理上明显存在着脱节现象,这种建与用、建与管脱节的现象,造成物业投入使用和消费过程中建筑消防安全分区、分隔、疏散不合理,消防设施设备不齐全不配套,留下先天隐患。
二、住宅小区消防安全隐患产生的原因
1是消防设施器材维护责任不落实。2是物业从业人员消防安全整体素质不高。3是小区消防宣传力度不大。
三、加强和完善住宅小区消防安全管理的对策
1.明确消防设施维护主体责任
首先要明确物业消防管理中各主体的法律地位和相互之间的权利义务关系,明确小区消防设施器材的管理主体,明确物业服务企业消防管理的职责与标准。在现行消防法律法规规定的基础上,可以由公安部门、住房和城乡建设部门联合出台物业服务企业消防安全管理办法的部门规章,明确物业服务企业消防管理的具体职责和责任追究办法;制定行业强制性或指导性标准,确定物业服务企业消防管理的具体标准,包括各岗位消防安全职责、消防组织机构、消防制度、消防宣传与演练、消防设施管理、消防通道与安全出口管理、消防巡查检查、火灾隐患督促整改、火灾报警与处置等等都应当细化、便于操作;制定物业服务消防安全管理合同示范文本,或者在通用示范文本中专节或专条列入消防管理范围和质量的内容。
(1)开展日常消防安全宣传教育,提示火灾隐患,组织居民进行灭火和应急疏散演练。
(2)组织安全巡查,发现火灾隐患及时采取措施。
(3)对管理区域内的共用消防设施、器材进行维护管理,确保完好有效。
(4)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,划定和设置停车泊位及设施时不得占用、堵塞消防车通道。
(5)对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的行为予以劝阻并督促改正;对拒不改正的,及时向公安机关消防机构或者公安派出所报告。
2.大力提高物业服务企业消防管理主体意识与管理能力。
企业安全、社会治安综合治理、房产等职能部门,要会同当地公安消防部门和街道办事处等基层政府和基层自治组织要多方位、多渠道监督、指导物业服务企业开展消防管理,使其充分确立管理主体意识和责任意识。要将物业服务企业消防管理能力纳入物业管理企业资质审查的内容,将消防知识和技能纳入物业管理师资格考试认定、保安培训的内容,加强对物业管理企业负责人员和消防管理人员消防安全专门培训,直至发展为要求物业消防管理人员必须经过消防安全专业培训上岗或者向物业服务企业派驻消防安全管理师。
3.提高广大群众的消防安全意识
消防宣传教育是发动小区居民积极参与消防活动的重要手段,也是启发自觉,强化居民消防意识的重要途径。消防宣传教育活动的开展是小区文化的重要体现,也是构成居住小区消防安全体系的重要特色。消防宣传教育活动的开展不仅仅依赖于政府消防部门的组织,重要的是应纳入小区管理机构的职能范围并成为小区群众、团体的自觉行为。
4.加强消防监督管理,严格消防执法
随着社会经济和城市建设的快速发展,城市高层住宅建筑逐年增多。高层住宅指十层及十层以上的居住建筑(包括首层设置商业服务网点的住宅),具有视线开阔、采光通风良好、高容积率,节约土地资源等优点,但同时也存在防火要求高、火灾扑救难等问题,如2010年上海“11.15”高层住宅火灾就造成了重大人员伤亡和财产损失。本文结合我国目前高层住宅小区消防工作的现状对高层住宅小区防火安全技术与管理进行初步探讨。
1 高层住宅建筑存在的消防安全隐患
根据笔者多年来从事消防安全检查工作掌握的情况和对近来年高层住宅发生火灾来的分析看,当前高层住宅建筑主要存在以下两个方面的火灾隐患。
1.1 客观方面,消防设施存在缺陷和设置不合理情况。
一是消防电梯设计施工存在一定的缺陷。《高层民用建筑设计防火规范》规定:消防电梯间前室宜设挡水设施;消防电梯的井底应设排水设施。据调查,因规范没有强制规定,目前投入使用的几乎所有高层建筑消防电梯间前室均未设置挡水设施。二是消防水泵接合器设置不合理。设置的数量偏少,设置的位置难找,且没有设置明显的标志,往往会出现不能及时找到并利用水泵接合器来供水的情况。
1.2 主观方面 ,物业管理不到位、业主自身消防意识薄弱。
一是开发商重建轻管。物业管理的不规范给社区安全留下了隐患。如消控中心值班人员无证上岗、小区消防通道划线停车收费成为显性问题。二是私自关停消防设施。一些物业为了节约管理成本,私自关闭消防电梯电源,关闭消防供水阀门,埋下了严重的消防安全隐患。三是从业人员消防业务素质不高。主要是从业人员没有经过消防安全培训,消控中心值班人员持证上岗率低。四是室内外消防器材标志损坏严重,不能及时修复,部分消防器材和设施丢失损坏,火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统存在故障。五是业主或住户只顾自身利益,对身边的公共安全漠不关心。六是自防自救能力低。有些住户缺乏消防知识,个别连灭火器都不会使用,更谈不上科学灭火自救逃生了。
2 高层居住建筑的火灾预防及管理对策
2.1 消防设计既要规范到位又要体现人性化,从源头上严控火灾隐患的形成。
2.1.1 总平面布局要合理。笔者认为在规划小区总平面布局时,高层住宅的长边应尽量沿小区的边缘布置,充分利用临近的市政道路,从而大大节约了土建成本。在住宅间距上,应以满足防火间距为优先,确有困难时,也应将相邻墙设计为无窗、无阳台的防火墙。
2.1.2 消防水池设置要有灵活性。一是增强整体规划意识,临近的需要建设消防水池的建筑,共同建造一个共用的消防水池,其余几家共同出资,由水池所在的建筑统一管理;二是修建水池的条件确实不允许时,可考虑在建筑物的合理位置均匀布置室外消火栓及水泵接合器,适当加大屋顶水箱的贮水量;三是在住宅中心位置设消防加压泵房,从市政管网直接取水(适用于市政管网允许消防水泵直接从管网抽水);四是综合设计利用住宅小区设计的喷泉、游泳池等室外蓄水池,通过一定的过滤措施,在发生火灾时用作消防用水。
2.1.3 火灾报警系统设置要有效果。目前大部分的高层住宅火灾自动报警系统的感烟型探测器设置在电梯厅、走道、楼梯等公共部位,但实际效果并不理想。笔者认为有条件的高层住宅可考虑把烟感探测器设在住宅内厨房、客厅等易早期探测到火灾发生的部位。火灾报警系统还可结合楼宇智能化设计通盘考虑,把火灾探测器、手动报警按钮等传感器件纳入智能化系统之中,统一设置,统一管理。
2.1.4 室内消火栓设置要便于使用。对于高层住宅,应推广使用消防水喉,发生火灾时,住户也可以方便地开启消防水喉,迅速有效地扑灭初期火灾。
2.2 提高物业管理单位的消防安全管理能力。
一是加强消防设施维修保养。建筑在投入使用后,要选择培训合格的人员负责消防设施的日常维修保养工作,建立消防设施的定期维修保养制度。二是加强对业主和住户的日常消防管理。物业管理单位应制定统一的物业消防安全管理行业化标准和规范。三是建立高素质的物业消防安全管理队伍。加强“防火墙”工程建设,按照“四个能力”的要求,对小区保安进行消防技能培训,使小区保安队伍成为维护小区消防安全的主力军。消防控制室操作人员必须持证上岗。四是成立义务消防队伍。由消防服务组织成员和居民自愿参加,定期组织业务理论学习,经常组织实际操作训练和模拟演练,以此来提高整体消防素质。
2.3 提高业主和住户的消防安全意识和防灭火能力。
一是消防部门和物业管理部门应加强消防宣传工作,通过“走出去、请进来”的方式推动教育活动的开展,提高业主的防灭火能力。二是有些生活条件好的群众,可在自己家中增设消防设施设备,如在住宅的厨房和入户门附近设置简易自动喷淋系统、安装独立式感烟报警探测器和高层逃生缓降设备,加强技防能力。
2.4 关口前移,加大公安消防监管力度。
消防部门从建筑审核、验收、监督管理、灭火演练等各个环节都应强化管理。审核、验收环节除了正常高层建筑的项目审核外,还应重点审查是否按一、二级负荷供电。在消防安全疏散方面,一个防火分区内只有一个安全出口的单元式住宅,每个单元都应设通往屋顶的疏散楼梯,且从十八层以上起每层相邻单元都应设有连通阳台或凹廊。户门该采用甲级、乙级防火门的不能随意降低标准。在消防通道方面,不能因小区景观、绿化布置的需要占用消防车道,能形成环形车道的应形成环形车道,实在不能形成的,可沿两个长边设置消防车道。在消防管理环节,公安消防部门对堵塞消防通道、破坏消防设施等违反消防法律法规行为要严格依法查处,坚决予以纠正。同时要将高层住宅设为消防重点保护对象,制定灭火预案,熟悉水源、通道、消防设施情况,定期组织演练。
为了做好我园的消防安全工作,预防火灾的发生,保护师生员工的人身安全和公共财产安全,认真落实预防为主,防消结合的消防工作方针加强教职工、幼儿的消防知识培训,消防设施、器材的管理,特制订工作计划如下:
一、治安防范工作
1、将安全管理工作列为第一重点,了解幼儿园及周边的安全动态,抓好安全管理工作的落实、检查、监督工作,确保幼儿园的安全与秩序。
2、与员工建立良好的沟通渠道,提高安全管理力度,加强与员工的沟通,掌握员工动态,及时采取措施,以促进保安工作的进一步稳定。
3、提高安全意识,积极参加幼儿园开展的各项安全会议、学习活动、案例讲解等,及时排查幼儿园的一切安全隐患。
4、严格执行门岗责任,对施工、送货等外来人员认真盘查并做好来访登记记录。
5、全力配合幼儿园发展需要,加强保安管理工作,确保现场保安管理工作有序开展。
二、消防管理工作
1、定期保养设备设施,维护好消防系统正常运行,完成各层消防栓箱贴封条和配置灭火器等警示标语工作。
2、对新入员工进行消防常识及技能培训,节假日前对园区内重点区域进行消防安全检查,检查好灭火器,发现消防隐患,及时整改排除,有效保障了幼儿园的利益和安全。
3、为确保消防安全,每月进行一次消防安全检查,主要检查消防安全通道是否畅通,消防系统是否正常工作,消防设备、设施是否完好并能正常使用。
4、制订和完善消防安全事故应急处理预案,密切配合有关部门做好消防安全事故处理工作。
三、车场管理工作
1、认真执行停车场管理,指引家长接送车辆按指定位置停车,来园的一切车辆均停于幼儿园大门之外,确保车辆与行人安全;
2、对载有易燃、易爆等物品的车辆严禁进场;
3、严禁闲杂人员进场,并提醒车主离车前关好门窗,带走车上贵重物品。
消防教育安全工作计划2 一、认真组织教职工学习《消防法》、《消防安全管理条例》等有关法律法规。
二、加强对师生员工的消防安全教育,增强教职工的法制观念和安全意识,使师生员工了解本岗位的防火措施,做到会报警,会使用灭火材料扑救初期火灾,会自救逃生,会组织人员疏散。
三、每月组织一次消防安全检查,重点部位要坚持每日检查、巡查,并建立月查记录。
四、保障消防安全疏散通道、安全出口畅通,消防安全疏散标志、消防设备处于正常状态。
五、组织教职工、幼儿开展消防演练。
六、加强消防器材、设备的管理、养护,每月进行一次全面系统的检查。
七、使消防安全工作有计划、有检查、有奖惩、有预案,把消防工作落实到实处。
消防教育安全工作计划3
坚持“预防为主,防消结合”的方针,紧紧围绕消防安全工作,在区委、区政府的领导下,在公安消防机构业务指导下,进一步完善消防安全管理机制,实施网格化、精准化监督管理,努力创造良好的生产经营和生活环境,促进我街道持续平安健康和谐发展。
二、工作目标 1、较大火灾事故为零;
2、控制一般火灾事故,力争全年不发生人员伤亡火灾事故;
3、火灾隐患排查和整改分别率100%;
4、企事业单位“四个能力”建设逐步提升。
5、加强消防重点部位的安全防范工作,提高全街道人民的安全意识和火场自救逃生能力,加强和巩固各社区微型消防站建设和救援小分队建设,进一步完善消防装备和设施,确保我街道人民群众的生产和生活的稳定,确保不发生较大事故。
三、主要工作 1、消防重点检查工作
认真开展住宿与生产储存经营合用场所检查和春季、夏季、冬季季节性消防检查,加大对电气火灾治理和高层建筑消防隐患整治。重点检查人员密集、涉燃易爆、宗教寺庙、商场超市、娱乐场所、学校培训机构、小饭桌寄住房、群租户、餐饮场所、网吧、石油危化、电线线路,管道通道,建筑材料、彩钢板房、化工纺织、泡沫塑料、家具家私、包装纸箱、宾馆旅馆、足浴休闲场所、食品作坊、医院、老年公寓、福利场所、产品仓库、居民的楼宇楼道消防安全等。
2、重视消防管理,做好隐患排查工作
加大对企事业单位消防管理人员培训力度,严格要求各企事业单位按照“四个能力”的要求做好消防安全工作,及时制(修)订灭火应急预案。各企事业单位专职消防队要充分发挥在扑救初起火灾中的重要作用,加强业务学习、培训,第一时间到现场灭火、救人。派出所等职能部门和社区,要开展定期与不定期检查,对检查发现的火灾隐患,必须按照“零容忍、严执法”的要求,严格查处和消除。
3、推进出租房安全管理整治工作
开展出租房等消防安全全面排查与治理工作。楼宇经济中的小实体小微企业消防隐患和居民出租房、违章自建房棚户房将是火灾易发不可忽略的消防问题,公安派出所、综治社区服务管理部门和社区,应加大排查与整改力度,力争把消防隐患消灭在发生前期。
4、加强业务演练,充分做好灭火救援准备
加强社区、物业小区和重点企业微型消防站建设工作。开展消防设施设备的检查、维护培训,每年定期组织专门的消防培训。各社区要做好微型消防站建设。
5、加大消防宣传力度
推动“六进”宣传工作深入开展,全力提高群众消防安全意识,以“认识火灾、学会逃生”为主题,做好消防全员培训工作,广泛发动社会单位、广大群众,开展经常性的灭火和逃生疏散演练。积极做好119全国消防日宣传,充分运用电子屏、户外公益广告栏等工具,高频次传播消防安全知识,扩大消防宣传覆盖面,按照办事处对“一企一档、一店一档、一单位一档、一户一档”安全监管的要求,开展全员接受安全知识法规教育。社区要把消防安全村居民约宣传到每户每家每个人,从而全面提高全员消防安全意识。
四、工作要求 (一)派出所要将消防安全宣传教育培训工作纳入日常消防监督检查内容,将消防安全宣传教育培训纳入社区警务室工作职责;社区民警要指导社区、住宅小区开展消防安全宣传教育工作,应每半年组织所辖区的场所尤其是“九小场所”全员开展不少一次的消防安全培训和演练。社区、学校、工贸企业、辖区机关事业团体部门要开展日常性消防检查和消防宣传。
(二)街道各部门要督促行业(领域)开展消防宣传培训演练,各行业(领域)每年组织不少于2次消防宣传教育培训和演练,确保每个企业单位员工都会操作灭火器材,会扑救起初火灾,并熟悉本单位灭火逃生预案。同时,企业要做好全员安全培训工作,要在企业生产、经营、办公所在地营造消防安全文化氛围。
(三)深入开展消防安全隐患排查整治专项行动
专项行动重点:
1.是否通过建筑工程消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查;
2.建筑消防设施是否正常运行,消火栓、灭火器和自动喷水灭火系统是否完好有效,疏散通道、安全出口是否畅通,应急照明和疏散指示标志是否完好有效;
3.电器产品、燃气设备安装、使用是否符合消防技术标准;
4.是否制定消防安全制度,是否开展员工消防安全教育培训,特别是新员工上岗消防安全培训,是否制定灭火和应急疏散预案并实施演练;
5.是否采用易燃可燃材料装修;6.社区微型消防站是否配置相应的设备设施及运行情况。已建立微型消防站的企业是否按照要求配置相应的设备设施及运行情况。
专项行动要求:
1.加大检查力度,不定时开展夜查,加强消防安全重点单位、企业和场所监管、检查。
2.重点突出对物业小区、散旧楼栋小区消防设施进行全面摸排。
3.强化部门联合检查,相关部门要严格落实监管责任,开展对本行业(领域)的消防安全大检查,对检查发现的隐患和违法行为联合上级行业主管部门坚决依法查处。
(四)切实提高应急处置能力
一是各社区、相关单位要根据实际及时修订切实可行的消防安全应急预案。二是制订消防安全演练计划,各社区、相关企业、单位要组织开展消防安全应急演练,对人员密集场所和易发消防安全事故行业(领域),联合上级部门、社区和企业单位以初期火灾扑救、自救、人员疏散、伤员抢救、物资抢救等项目的消防应急演练,切实提高安全应急救援能力、人民群众的安全意识和自救能力。三是快速反应,联动应急。一旦发生事故,值班人员按要求立即收集上报信息并通知供气、供电、供水等相关企业;各社区、街道干部要主动作为,主动了解情况,主动联络相关部门,确保应急救援处置有序。
(五)工作措施要到位
1.强化组织领导。各社区、各部门要高度重视,强化组织领导,进一步增强工作责任感、紧迫感,确保消防安全工作落到实处;街道纪工委和人大将对开展工作情况进行暗查暗访、督查督办,纳入年度安全生产目标考核。各企业单位和居民要切实履行消防安全的主体责任,组织开展好本单位本家庭消防安全大检查工作。
2.严格信息报送。各社区,各部门要及时将消防安全隐患排查整改有关情况及开展消防安全教育培训等相关资料在每月25至27日报送街道消防安全委员会办公室。
3.街道消防安全委员会及办公室,应加强对消防安全工作的领导,经常检查和督查,组织开展消防安全隐患排查和治理检查或执法查处,及时消除消防隐患。
一、发挥优势管理,狠抓基层建设,责任第一,安全第一。
1、优质服务、赢得信赖。
公司通过强化管理准则,加强保安部人员管理,严格按照保安员职责要求,强化管理准则,加强现场督促和质量检查,定期培训安全工作条例及消防器材使用知识,规范要求保安部人员的礼节礼貌、着装、卫生等,同时中夜班不间断巡逻物业内重点部位及业主的车辆安全,通过方方面面的努力,逐步完善安全岗位的窗口形象,不断提高自身的优质服务水准,得到了各物业业主和公司员工的好评,赢得了业主的信赖,协助公司出色完成的多次接待工作,保安部获得业主和公司员工优质服务的赞誉。
2、预防为主、重点布控,措施到位,消除隐患。
在公司领导的关心指导下,通过制定各项安全方案等项消防预案,贯彻落实防火、防盗等措施,全年未发生一件意外安全事故。安全部安排干部员工勤于巡查、严密防控,在相关部门的配合下,实行群防、群检、群治,以确保各小区万无一失。针对特别区域实行重点监控。
3、完善设施、有备无患
通过公司领导亲临现场指导,安保部将各小区消防预案、设备设施、消防器材检查维护等各项工作,进行了不断的完善。制定各小区消防设施设备维修保养计划,使各小区消防设施设备不但做到正常运行而且延长使用年限。保障线路畅通、正常使用,对各小区内应急疏散灯、期安全出口进行补装和更换。同时对消防器材实行分区管理、检查、维护并落实到人。按照公司要求,组织各小区员工进行消防演习,消防演习的成功演练,得到了相关部门及公司员工的好评。
二、严格管理、提升品质,改变观念、创新管理。
1、按照项目年初制定的安全培训计划,保安部参照行业规范对保安员进行专题培训,重点讲解管理素质、服务意识、礼貌待客、专业技能、消防知识、突发事件分析等,通过讲解、点评、交流使保安员在思想认识和日常工作中皆有不同程度的感悟与提升。
2、安全管理部按照各月计划对保安员进行岗位培训,对保安一线岗位做好培训工作。通过培训提高了保安员整体思想素质,服务态度和业务技能。
思想工作是一切工作的生命线,针对保安部的实际情况,引导保安员与时俱进、提升素质、转变观念。保安部教育安保人员要有紧迫感、应具有上进心、培养精气神、物业的管理服务不是高科技,没有什么深奥的学问。关键在人的主观能动性和责任心,是对公司的忠诚度和敬业精神、是对管理与服务内涵的真谛的理解及运用。保安部通过树立优秀标兵,激发大家积极进取,在完成项目给的管理工作和服务工作的过程中体现自身价值,并感受人生乐趣。
三、车辆及进出人员的管理。
1、严格按照车辆进出管理规定执行,控制小区内的车辆,保证别墅区内环境,保证井然有序、道路畅通。
2、加强保安员的手势、语言方面的培训工作。
3、为保证业主车辆的安全,对外来进出车辆实施登记制度,对带出的大件物品按照出入登记制度,严格规范,要求必须有物业办开具出的门证,查验后方可放行,在严格细致的工作下,全年未发生盗车、丢车事件。
4、严格执行外来人员及施工人员登记制度,及时办理出入证件,对留守工地人员严格按照安全工作条例要求,做好人员的登记检查,发现问题及时处理解决。
回首过去这一年,自己的身上虽然有闪光点,可是也有一部分的不足是自己需要改进的,在新的一年里,一定要踏踏实实的做好每一件事情,对于每件事情都要有一个好的规划,让自己在新的一年里,得到更大的成长空间。
保安部2016年终工作总结二 20XX年的工作已经结束了,回顾一年来的工作,保安部认真贯彻华辰超市工作会会议精神,按照总经理提出职能管理精细化的要求,以20xx年管理承包责任书为工作总目标,全力以赴的做好安全保卫工作,充分发挥其职能作用,加大管理力度,确保各项指标的完成。在总经理、主管副总经理的正确领导下,在各部室的大力配合下,经过全体安保人员的努力,未发生火灾事故、治安事件、甲方重大交通事故,为全店经营工作的开展起到了保驾护航的作用。综上所述,具体总结如下:
一、强化职能管理,认真做好本职工作
1、安全生产工作
积极推进安全生产工作制度化、标准化管理,巩固成果,抓好落实,坚持依法管理,严格落实176号令规定,主要落实好以下工作(1)抓好员工培训教育,加强应急疏散演练。为提高员工的安全意识及能力,保安部上半年组织员工培训1次,结合实际主要加强了灭火器使用方法、报火警、疏散、如何处理火灾及消防安全四个能力等,组织员工安全知识答题1次,组织应急疏散演练2次,有效的提升了员工的安全意识及能力。(2)、抓好安全检查及时消除不安全隐患。强化全店的安全检查,严查用电设备设施,严查消防设备设施、严格管理火源、严查安全通道、严查死角明面上不易发现的部位,认真检查,落实整改,每逢重大节假日,由主管安全领导带队,组织相关职能部室人员开展全店安全检查,按照规定,落实好营业前、营业后,卖场两小时巡查,发现问题及时解决,并做好记录,确保安全。
为深刻吸取近年来全国、全市及朝阳区范围内商场、市场火灾事故教训,进一步加强华汇华辰超市的安全管理工作,有效预防和坚决遏制重特大事故的发生,结合超市实际情况,按照徐总的要求和部署,保安部负责制定各部门安全生产责任书,落实安全生产主体责任,实现安全生产责任区无死角全覆盖。切实开展安全隐患检查及整改,要求各部门按照谁主管、谁负责的原则,抓好对本责任区安全工作的落实,确保安全。落实安全隐患排查整治,下半年我超市投入安全资金3、8万元,对存在的防火卷帘无联动、滚梯下方临时库房无烟感、喷淋消防设施擅用、计算机室及后货通道上方喷淋管道因冻裂跑水,未及时供水等重大安全隐患进行了彻底解决。经过努力,全年我超市未发生火灾及安全事故,有效保障了经营工作的顺利进行。
2、治安内保工作
由于超市人员流动密度较大,容易被不法分子作为制造混乱和社会不良影响的目标,造成对顾客生命财产和超市员工及财产的损失,创造一个安全、良好有序的购物环境是一切工作的前提,结合实际工作情况有针对性的开展工作,重点部位采取重点防范的措施,加强了汇款室、押送款、营业秩序的监控以及我店的夜间安全防范工作,加强对员工安全教育,提高安全意识,开展群防群治工作,完善各种突发事件预案,做到了有演练、有措施,在全体安保人员的努力下,顺利完成了元旦、春节、五一、国庆等重大节假日促销期间的安全保卫工作,确保了超市安全稳定。
3、防损工作
保安部结合超市实际情况,主要做了以下工作:(1)强化对员工法律法规的宣传教育,通过广播的方式,在晨会中对员工有针对性的进行法制观念的教育,提高员工知法、懂法、守法意识。倡导保护企业财产光荣的思想,提升员工道德素质,加强社会公德和职业素养教育,全员行动,开展群防群治,积极配合保安部做好安全防损工作。(2)加强技防力量,对监控设备进行升级改造,超市监控系统于1999年投入使用,目前已达15年,期间虽进行几次升级,但监控安全防范能力仍然较薄弱,为做好超市的安全工作,进一步提升监控安全防范能力,上半年超市进行了监控设备升级改造,更换及新增摄像机36个。广播系统移机,将广播系统由原现场部办公室移至保安部监控室,与监控设备形成整体。将保安部办公室打隔断,安装推拉门,使监控室形成独立区域。监控设备改造完成,超市监控点达到64个,基本实现重点部位全覆盖,大幅提升了监控防范能力。(3)加强后货通道的管理。对执勤保安人员提出严格要求,核对出门条,整箱货物一律开箱检查,进一步规范各商品部出门条填写方式。(4)严格卖场制度,在收银台结账后一律不准带商品返回卖场。加强对重点收银台的防范,无购物通道的管理及晚清场员工由员工通道离店的检查,加强与各相关部室领导沟通,取得支持,充分调动员工的工作积极性,开展全员防损,提高防范能力,进一步降低丢失率,在相关部室配合全年查获外盗三起,对内外盗行为起到了有效的震慑作用。
4、华辰超市APEC会议期间安全工作
举世瞩目的亚太经合组织第二十二次会议(APEC)于20XX年11月7日至12日在京顺利召开,会议层次高,国际社会空前关注,安全责任重大,使命光荣。为做好APEC会议期间华辰超市的安全及稳定工作,保障经营工作的正常进行,按照集团公司的要求和部署,结合超市的实际情况,认真抓好组织落实,经过全体员工努力,在会议期间未发生火灾、安全生产、治安、交通等安全事故,较圆满的完成了安全保卫工作,主要做了以下工作:
(1)提高思想认识,加强组织领导
华辰超市充分认识到APEC会议期间安全工作的重要性,成立了APEC会议期间安全领导小组,由总经理徐振祥为组长,副总经理王秀清、总经理助理田雪聪任副组长,各部门经理为组员,明确工作任务,APEC会议期间华辰超市按照集团公司的部署,做好安全保卫工作,包括:生产安全、防火、食品安全、交通安全,对员工加强维稳及安全教育。保安部制定安全保卫方案,各部室要认真执行。加强领导带班力量,从11月起,店级领导值班增加了四个商品部经理,加强值班考核,带班领导坚守岗位,遇紧急突发事件控制事态及时处理,确保安全。
(2)明确责任,抓好工作落实
20XX年11月1日至11月13日,为华辰超市迎APEC会议期间安全保卫工作责任期,贯彻谁主管、谁负责的原则,要求各部门负责人对本部门的安全工作负责,落实安全责任,牢固树立各级安全意识,按照年初签订的安全责任书,抓好组织落实,认真做好安全保卫工作。
(3)全员行动,全力整治安全隐患
APEC会议期间,按照各部门责任区划分,超市采取自查与专项检查相结合的方式,开展对全店及出租单位的安全检查,加大安全检查力度,及时消除不安全隐患,查消防设备设施、查用电安全,严禁乱拉临时线、超负荷使用电器设备、保障疏散通道、安全出口畅通,营业期间做到不上锁、不封堵,安全通道不堆放影响人员疏散的物品,落实每日防火巡查及营业前、营业后安全检查,做好安全检查记录。会议期间,超市组织了应急疏散演练两次,提高了员工的应急疏散意识及能力。保安部加大了对全店的安全检查及营业秩序的管控力度,处突有演练、有准备、有措施,调动一切力量,确保了APEC会议期间华辰超市安全稳定。
5、交通工作
交通工作,贯彻落实地区交通安全委员会精神,按时参加地区交通会议,及时将上级有关会议精神传达到专职司机,落实好各项文字工作,对全员签订了交通安全责任书,配合交通安全委员会进行宣传,上半年超市未发生重大交通安全事故。
6、停车场管理工作
车场自实行内部自管以来,岗位人员落实工作认真,运行正常,达到预期目的,切实把为方便驾车顾客车辆停放工作落实到实处,全年办理保险理赔2起,截止到2014年12月31日,车场收取停车收入27万元,后车场收取租金2、4万元,合计29、4万元,即为驾车顾客提供了良好的停车环境同时又为企业创造了经济效益。
7、现场管理工作
为做好超市现场管理工作,解决现场管理工作中存在的问题及不足,超市于2月12日至4月30日对现场管理工作进行专项整顿,成立了以总经理助理为组长,各部室负责人为组员的现场管理专项整顿领导小组。明确各部室现场管理负责人员,依据企业规章制度,对本部门员工加强管理。整顿期间,店级检查处罚违纪人员3人,对各相关部门均扣部门当月管理考核分。通过努力有效的推动了华辰超市的现场管理工作。
8、服务台管理工作
因超市工作需要,自20XX年7月底服务台划归保安部负责,在主管领导带领下,保安部本着稳定队伍、平稳的过渡,明确分工,班次安排,提出要求做好服务台各项工作,妥善处理消费者投诉、购物发票的开具、顾客存包、存购物车、会员卡办理、退换货,制定服务台替班管理规定,对就餐时间、去卫生间时间进行了规定,严禁脱岗。按照税务局要求,开具发票自8月1日起实行税控联网,保安部在财务部的积极配合下,经过努力,较顺利的完成了税控联网开具发票工作。
9、内勤管理工作
严格遵守企业物资管理制度,物资管理责任明确,做到帐物相符,台帐清晰,物资保管良好。落实劳动纪律、考勤要求,做好考勤记录,按时报出各种报表。积极配合综合办安排的卫生检查工作,抓好组织落实,工作不拖拉,尽量往前赶,通过努力,较好的完成了部门的内勤管理工作。
二、抓好保安队伍的管理工作,提高队伍整体水平
保安人员担负着全店财产的安全保卫工作,责任重大,因此需要一支从思想、责任心、业务技能上以及人员相对比较稳定的保安队伍来完成企业的安全保卫工作,适应经营工作的需要,重点强化了队伍的管理,从基础抓起,做好传、帮、带,新到岗的保安员先培训后上岗,从日常养成、礼节礼貌抓起,加强思想教育,组织业务学习,结合各岗位职责尽快熟悉业务,倡导文明执勤,对安保职能定位准确,本着为顾客创造良好安全的购物环境,为经营部室创造良好安全的经营环境,做好本职工作,通过努力,保安队伍的综合素质有了提高,业务能力得到了加强。
三、存在的不足
1、服务台需加强管理
2、保安队伍的流动性较大,收入低,招工难,整体水平有待提高。
3、防盗工作需进一步的狠抓落实。
四、20XX年的工作设想
20XX年的工作即将开始,保安部认真分析2014年工作的不足,结合安全工作中面临的新问题,新要求,决定重点做好以下几个方面的工作:
1、要把稳定保安队伍,提高整体水平,作为重点,思想教育跟得上,管理力度跟得上,激发保安人员的工作热情,思想统一,树立以超市为家的大局观念,做到有力,有礼,有节。把开展岗前培训落到实处。做好传、帮、带,提高整体工作水平。
2、根据176号令精神进一步做好安全生产工作,巩固成果抓好落实,推进完成安全生产管理标准化达标工作。严格排查整治安全隐患,确保不出现安全、火灾事故。
3、总结以往的防损经验教训,实施人机结合,对防损工作深入研究探索新思路,继续以打击内盗,防范外盗为主,充分调动保安人员工作积极性,加强后货通道、无购物通道、及重点部位的管理力度。同时改变思路,时时防,日日防,加强对保安人员防盗业务培训,提高业务能力,随时与商品部领导沟通情况,避免工作盲目性。加大打击力度,发现一起处理一起,决不手软。
随着社会经济和城市建设的快速发展,城市化进程加快,土地资源越来越匮乏,城市高层住宅建筑逐年增多,并成为城市文明协调发展的重要标志。2011年,南京市公安消防局开展了为期3个月的高层建筑消防安全专项整治,据最新排查数据统计,南京地区共有各类高层建筑4998栋,其中高层居住建筑3576栋。通过对3576栋高层居住建筑进行火灾隐患调查摸底,发现了不少普遍性的消防安全隐患,值得我们相关职能部门思考。
一、 高层居住建筑消防安全存在的普遍性问题
(一)主城区“不放心”高层居住建筑多。在梳理出的全市195栋“不放心”高层建筑中,存在较为严重火灾隐患的居住建筑就占149栋,约为总数的76.41%,且绝大部分位于南京市鼓楼、玄武、白下、秦淮、建邺、下关六个主城区内。
(二)建筑消防设施故障等隐患较多。全市梳理出的195栋“不放心”高层建筑共存在451处火灾隐患,其中,消防设施故障、不能正常使用或未能及时维修保养的共356处,占总数的78.94%;单位消防管理制度未制定、消防控制室值班人员未持证上岗等方面的隐患共50处,占总数的11.08%;堵塞消防通道、封闭安全出口、设置障碍物等消防违法行为共37处,占总数的8.2%;单位未办理消防行政许可手续的共8处,占总数的1.78%。
(三)高层建筑内居民擅自改建情况较多,人为增加了
火灾隐患。有的入住居民为了自身的利益和图方便,擅自变更、破坏公共安全设施。按设计要求,部分户门原为甲级、乙级防火门,但被入住居民擅自变更为普通防盗门。部分顶层住户为了扩大使用面积,占用屋顶公共疏散平台,搭建违章建筑。更有甚者,擅自改变消防供水、火灾报警的管线敷设位置。个别物业管理公司在未按规范要求调整、增加相应消防设施的前提下,将地下人防工程出租给居民作为机动车库,增加了火灾隐患。
(四)高层居民建筑管理缺位,缺少机制保障。高层居住建筑特别是多产权的高层居住建筑,消防法律责任主体多元化,缺乏对各方消防安全的责任约定,一旦滋生隐患,相互推诿,难以实施整改。同时,消防设施维护资金保障性机制缺位。部分小区物业费标准较低,收取困难,日常维护资金不足。动用专项维修基金的审批手续繁琐,时间跨度长。部分早期高层建筑,房管部门未按标准收取房屋大修基金。
二、 高层居住建筑的火灾危险性分析
近年来,高层居住建筑火灾层出不穷,往往造成严重人员伤亡和财产损失,通过对高层居住建筑火灾原因进行分析,其火灾危险性主要有以下几点:
(一)可燃物较多,火势蔓延较为迅速。在高层居住建筑的楼梯间、电梯间、管道井、风道、电缆井、排风道等竖向井道部位,如果防火分隔或防火处理不好,一旦发生火灾就好像一座座高耸的烟囱,成为火势迅速蔓延的途径。同时,现代生活室内装修家具等可燃物较多,起火后发烟量大,燃烧猛烈,火灾容易蔓延。据测定,在火灾初起阶段,因空气对流在水平方向造成的烟气扩散速度为0.3m/s;在燃烧猛烈阶段,由于高温状态下的热对流而造成的水平方向烟气扩散速度为0.5~0.8m/s,烟气沿楼梯间或竖向管井扩散速度为3~4m/s。如一座高100m的高层建筑,在无阻挡的情况下,烟气能在半分钟内达到顶层。
(二)建筑高度较高,平面结构复杂,安全疏散困难。高层建筑的特点,一是层数多,垂直疏散距离长,疏散到地面需要较长的时间;二是人员集中,疏散时容易出现拥挤情况;三是发生火灾时烟气和火势向上蔓延快、且易窜入楼梯间,而火灾发生时人们大量涌向楼梯,增加了疏散难度(平时使用的普通电梯,在火灾时必须切断电源,停止使用,因此,高层建筑的安全疏散主要靠楼梯)。火灾案例分析表明,被烟薰死的(包括被烟薰倒后烧死的),占火灾死亡人数的一半以上。
(三)火灾扑救难度较大。高层建筑发生火灾时,消防队员使用的灭火救护设施往往不易达到建筑高度,因此,扑救高层建筑火灾主要立足于室内消防给水设施。由于受到各种条件的限制,扑救的难度很大。火灾现场热辐射强、烟雾浓、火势向上蔓延的速度快和途径多,消防队员难以堵截;当火势扩大,形成大面积火灾时,室内消防水量显然不足,需要利用消防车从室外进行补给,但消防水带耐压能力常常不能适应需要。此外,建筑物如果没有安装消防电梯,消防队员则需要“全副武装”的通过楼梯冲上高层,不仅体力消耗大、速度慢,还会与向下疏散的人流发生对撞而延误时间,不能及时到达着火层进行扑救,消防器材也不能随时得到补充,均将严重影响扑救。
三、高层居住建筑防火安全对策
近些年来,高层居住建筑火灾的预防与扑救一直是消防部门关注的重点,上海“11.15”火灾发生后,高层居住建筑火灾更是成为全社会共同关注的热点话题。如何切实提高高层居住建筑消防安全保障能力,笔者认为,要做好以下几方面工作:
(一)关口前移,加大公安消防监管力度。国家消防法律法规对居民住宅室内装修等并没有强制性要求,消防部门往往将工作重点放在公共娱乐场所、易燃易爆单位,一般普通居民住宅火灾危险性不大,消防设施要求不高,也没有列为消防重点管理对象,高层居住建筑的消防安全管理往往容易被忽视。随着高层居住建筑的逐年增多,从消防审核、验收、监督管理、灭火演练等各个环节都应强化管理。审核、验收环节除了正常高层建筑的配备相应消防给水、自动报警、消防电梯等,还应重点审查是否按一、二级负荷供电;在消防安全疏散方面,一个防火分区内只有一个安全出口的单元式住宅,每个单元都应设通往屋顶的疏散楼梯,且从十八层以上起每层相邻单元都应设有连通阳台或凹廊;按规范要求户门该采用甲级、乙级防火门的不能随着降低标准。在消防通道方面,不能因小区景观、绿化布置的需要占用消防车道,能形成环形车道的应形成环形车道,实在不能形成的,可沿两个长边设置消防车道。在消防管理环节,公安消防部门对堵塞消防通道、破坏消防设施等违反消防法律法规行为要严格依法查处,坚决予以纠正。。同时当地消防部队要将高层住宅更为消防重点保护对象,加强此类高层建筑的灭火演练, 合理制定灭火预案,熟悉建筑内部构造及消防设施, 并定期组织演练,做到心中有数,发生火灾时能快速处置和有序疏散群众。
(二)服务前置,切实履行物业管理责任。高层居住建筑的消防管理是小区服务管理不可分隔的一部分,物业管理公司是管理主体,要确立其责任主体意识,逐步做到安全自查、隐患自除、责任自负。物业管理部门工作要超前,服务要前置,要与房屋开发公司做好安全责任对接,在移交管理权的同时,移交消防安全防范管理的责任。开发商、物管公司在交付钥匙签订物管协议、收取装修保证金等环节,应将公共消防设施维护、确保安全通道畅通、维护公共安全具体要求列入协议内容,以《入住须知》、《告知书》等形式告知住户消防安全要求,签订消防安全责任书,明确维护公共消防安全责任。物业公司要明确专人负责消防设施的维护、检查,操作使用人员上岗前要经公安消防部门专门培训,明确有资质的单位负责自动消防设施的维护保养检查,签订维保协议。物业公司要完善宣传教育、安全检查等消防管理制度,定期组织消防安全检查,重点检查住户在装修过程中是否存在损坏消防设施、擅自更换防火门、堵塞消防出口等现象,检查小区在道路、绿化改造过程中有没有影响消防通道,居民停放车辆时是否占用消防车道等问题,发现隐患要及时予以制止纠正,必要时采用扣除装修保证金等形式予以处罚,经劝阻无效的,及时上报消防部门依法处理,工作程序、服务、责任都不能脱节,防止遗留隐患。
(三)工作前瞻,大力开展消防宣传培训。首先,要有计划地对物管人员进行专门的消防培训,除了对消防设施操作人员的培训外,还应该逐步提高其他消防管理人员的培训率,做到持证上岗。大多数物业管理人员没有消防管理工作的经历,对有关高层住宅的消防规范要求不了解,要增强物管人员的消防安全意识,解决为什么要管、管什么、怎么管的问题。其次,对高层住宅的居民要全面宣传。我们在检查中也了解到,大多数居民并不是故意违反消防规定,而是没有领会消防设计的意图。例如,不少居民认为通往顶层的出口及邻里之间的相互连通的阳台不防盗,不知道是防火安全通道。除了利用报纸、电视、网络等媒体宣传外,更要注重利用小区内的公共宣传栏、板报等阵地以及社区业主委员会活动等形式有针对性进行宣传。
综上所述,高层居住建筑的消防工作应从住户安全和方便使用的角度出发,设置合理的消防基础条件,充分发挥各单位、部门的职能作用,走群众化消防之路,才能真正做好消防安全管理工作。
参考文献:
[1] 高层民用建筑设计防火规范GB50045-95(2005年版)
[2] 《建筑设计防火规范》GB50016-2006
[3] 包世华,新编高层建筑结构,中国水利水电出版社,知识产权出版社,2005
中图分类号:TU97文献标识码: A 文章编号:
前言
近年来,高层建筑中火灾等安全问题越来越多,不仅仅严重威胁到了居民的生命财产安全,也很大程度不利于社会的稳定和谐,因此,做好高层建筑的消防安全,具有重要的社会现实意义。
二、加强高层建筑消防安全管理的措施
1、强化源头防范,严格按照法定程序和规范要求,提高消防监管效能。建立科学、合理的资质评价体系和获取程序,形成设计、施工、监理企业工作质量与资质挂钩机制,推动各自职责有效落实。强化施工现场的消防安全管理,明确建设、设计、施工、监理、监管等单位的责任和义务,严格落实建筑构件防火性能及消防产品质量现场检验,用火、用电现场规范管理,消防车道、消防供水现场规范设置等措施,保障施工现场具备消防安全条件。严格高层建筑外保温材料监管。根据公安部《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》的通知精神,严把审验备案关,加大外保温材料的监管力度,建审、验收科将外保温材料燃烧性能不低于A级作为审批合格的前置条件,法制科将新建建筑的外保温材料列入必抽检项目,从源头上选用经过防火测试合格、绝缘隔热的材料,推广应用无机阻燃性外墙保温材料,确保民用建筑外保温材料燃烧性能为A级的材料。
2、提高高层建筑消防安全标准化长效管理效能。对存在火灾隐患或消防违法违章行为的高层建筑,要进行广泛的公示和曝光,要综合应用行政、法律、舆论等措施提高其违法成本,要引导社会公众自觉规避不具备消防安全条件的相关场所,努力形成广大高层建筑业主自觉遵守消防法律法规,规范自身消防安全管理的氛围。大力发展高层建筑消防设施检测、消防设施维保、专业消防保安等中介服务机构,建立和完善消防中介服务机构资质评定、服务质量评价等市场机制,着力强化中介机构日常监管,积极引导和规范中介服务机构按照国家相关法律、法规的规定开展经营活动,最大限度地提高其服务质量和效率。
3、提升高层建筑自身管理水平。通过对高层建筑消防控制室值班人员、社会单位消防安全责任人、管理人分期分批进行消防职业技能培训,全面提高各类人员的消防安全素质。协调住建部门将物业公司消防管理能力纳入物业管理企业资质审查内容,将消防知识和技能纳入物业管理师资格考试认定、保安培训的内容。有计划地对高层建筑物业管理人员进行专门的消防培训,提高物管人员的消防管理水平,解决为什么要管、管什么、怎么管的问题。加强对高层建筑内的使用单位和人员的全面宣传,提高全社会的消防安全意识,使他们真正了解消防管理工作是为了保护人民的生命财产安全,是为了大家的利益出发,应当积极配合消防部门做好消防工作,对自己、对他人、对社会承担应有的责任。
4、落实消防安全责任。于高层建筑的产权是由所有单位共同所有,消防安全管理由各产权单位自行管理,他们在高层建筑消防安全管理中起着至关重要的作用。相关部门应建立完善的消防安全责任条例,设立消防安全组织机构,确定相关责任人,使责任人明确其消防安全职责,共同维护高层建筑的消防安全。
5、加大力度定期检查。关消防机构应将综合性高层建筑作为消防检查的重点对象,督促和指导各单位加强消防设施管理,定期进行检查。包括高层建筑内部用火用电情况,疏散通道是否畅通,应急照明是否完好,消防器材有无损坏等。对检查发现的各类隐患和违法行为要严格依法处理。
6、加强消防安全宣传教育。层建筑使用功能复杂,人员繁多,消防安全素质参差不齐。相关消防部门要有组织、有计划地对职工开展消防安全宣传教育工作,定期进行消防安全培训,对典型的火灾案例进行分析,使高层建筑内的工作人员意识到消防安全的重要性。定期进行消防演练,完善高层建筑单位的自防自救体系。强化每一个人的报告火警、扑救初起火灾及组织人员逃生的能力,以确保在发生火灾时,能及时向消防队求助,组织人员疏散到安全地带,将火灾损失和人员伤亡降至最低。通过加强演练,大大减少人员在高层建筑火灾产生恐慌的心理。加强高层建筑内各单位的共同协作,提升高层建筑抵御火灾的能力,保障高层建筑的消防安全。
三、高层建筑的消防系统的设计
近些年,全国各地因为某些天灾或者人为等因素,造成高层火灾现象时有发生,加上网络的普及使得人们对住宅安全问题更加关注,随着人们生活水平和安全意识的逐渐提高,在高层建筑中对火灾的防范也就引起了人们的足够重视。因此,对高层建筑的消防系统的设计也就提出了更为严格的要求。
1.消火栓给水系统的设计
根据国家设计规范的规定,针对大多数的居民建筑,我们均应该设置消防供水系统,并且针对高层建筑消防系统的设计我们最好采用独立的消火栓系统。此外,为了保证消火栓的静水压力保持在正常的范围之内,我们应该对于高层或者超高层的建筑进行给水系统的竖向分区,以便更好的防止了消防储水在短时间内出现耗尽的不良现象,有效保证了消防队员工作的正常运行。
2.喷淋给水系统的设计
喷淋给水系统的确定一般都是根据建筑物的等级和功能来加以确定的,具体的设计步骤如下:
首先,应该根据设计的流量和消防时间来计算出喷淋系统的储水容积和屋面消防水箱的容积;其次,根据建筑平面的布置来确定喷淋系统的平面布置,在这个设计过程中,我们应该注意对喷头的选用以及数量的控制,一般情况下,根据安全系数(3%-5%)所确定的喷头数量一般不应该少于800个,并且在分区上与消火栓系统还是存在比较明显的区别的,在设计的过程中我们应该着重的注意一下。最后,根据水力的计算的结果,来进行喷淋设备的选择。
四、高层建筑消防安全疏散管理
1、疏散出口的设计
疏散通道的设计朝向应考虑方向因素,靠近建筑标准层或其防火分区的两端或接近两端出口处设置疏散出口。如表1所示,是不同国家对疏散出口的一些规定。这样设计主要是考虑到遇到烟火阻碍的情况下,便于寻找其他疏散方向,避免盲目跟从的不安全的因素产生。最好同时有两个或两个以上的疏散方向可供疏散,避免把疏散走道布置成袋形,出口一旦被烟火堵住,安全通道反而面临更大的危险。 在条件允许的情况下,尽量靠近外墙设置疏散楼梯间及其前室,利用在外墙开启窗户进行自然排烟。及时不能满足疏散楼梯布置在建筑核心部位,为了利于安全疏散,应设有机械正压送风设施。 疏散通道的安全出口的布置应均匀,安全出口多是具有不同方向的门或楼梯出口。
2、消防电梯设计
在十一层与十二层越层式住宅建筑中,是否设计消防电梯曾经有过争议。虽然在住宅设计中为—卜一层,楼梯间允许设置到十一层。但根据《高规》中对建筑高度的定义,“只有屋顶的水箱间,电梯机房、排烟机房和楼梯出口小间等不计入建筑高度”,而且,消防电梯主要用于对火灾的扑救,为了节约灭火战斗人员的时间和体力,所以,十一层越十二层的住宅按消防方面的要求应按十二层计算应设置消防电梯。2002年省消防局的专家论证会就明确了此类住宅应设置消防电梯,其消防电梯的设置要求应满足规范的规定。另外,目前,有部分工程消防电梯停于二层、三层,甚至四层,有的十几层的建筑,一至三层设置一部消防电梯,三层到顶层又设置了一部消防电梯,虽然每一部从功能上满足了规范要求,但是我们认为此类消防电梯的设计,缺乏完整性、系统性、实用性,确实不利于消防人员扑救火灾;另一方面关于消防电梯是否降落于首层一事,我们也认为消防电梯应当落于首层有利于消防人员扑救火灾,为人员的疏散抢救物资提供有效地疏散通道,提供快捷的途径,有利于提高灭火作战的成功率。
3、高层建筑中阳台、凹廊的设计较为常见。高层建筑大阳台的设计日益广泛,阳台有其固有的使用功能。在住户受到烟、火威胁被困室内的情况下,阳台这一辅助设施的功能体现为避难近捷、有效,为与外部取得联系提供了方便条件。
4、在建筑的外墙面上的室外楼梯,具有与防烟楼梯间等同的防烟、防火功能,不易受到楼内烟火威胁,侵入楼梯处的烟气也能迅速被风吹走,住户可以通过室外楼梯疏散到安全的区域。
5、门选用及安装问题。一是防火门质量的可信度不高。防火门生产厂家对送检的产品质量把关较严,但检测合格后就偷工减料,放松质量关。建设单位选用时只信检验报告、生产许可证、厂家合格证和产品的外观质量及产品价格,很难了解其耐火极限是否符合要求。二是在许多高层建筑中,为了美观,防火门大多采用木制的,而且是常闭式。对于常闭式的防火门有两个要求,第一是需要有闭门器,第二是双扇或多扇的应有顺序关门器,而在工程实际中高层建筑的防火门都有两个通病,即闭门器牢固程度差,易损坏,双扇防火门大都无顺序关门器,门关闭不严,起不到防火防烟的作用。
五、结束语
伴随着越来越多的高层建筑不断出现,为确保居住楼房的安全,高层建筑消防安全的重要性也越来越凸显。然而目前楼房建筑由于楼层高、人员复杂、居住人员集中等特点,增加了民用建筑的消防安全管理度。这就要求我们增加对高层建筑的消防安全进行研究,进一步优化现有的消防安全管理方案,只有这样才能更好的确保人民的生命财产安全。
一是坚持谋全局,摸实大底数。成立中心城区高层住宅消防安全问题专项整治行动领导小组,明确工作目标、行动要求和职责分工。以街道为单元、小区为网格,明确各片区、网格负责人,由建设、消防支队、各街道办事处、各社区居委会及消防专家等组成检查小组,对284个高层住宅小区的消防安全制度落实是否到位、消防设施是否完善、消防通道是否畅通等13个问题进行“拉网式”排查,按照“一小区一档”原则,列出隐患清单、整改清单和责任清单,为高层住宅的消防安全管理和隐患整治提供科学依据。二是坚持谋细节,清除众隐患。在精准摸底的基础上,针对消防通道停车、楼道堆放、电瓶车违规停放、消防设备器材缺失等一批易处理的隐患问题,实施登记管理,逐一落实整改方案、责任人员、整改资金和整改期限,实行“日跟进、周督查、月通报”监督,确保安全隐患问题逐一“销号”。同时,对整改完成问题开展“回头看”,对整改反弹、虚假整改的,及时约谈相关负责人,对拒不整改的,依法下发法律文书,推动问题全面整改到位。目前,先后召开协商会75次,督查通知13份,下发法律文书5份,推动230个安全隐患较少的小区提前完成整改任务。三是坚持谋重点,破解旧难题。聚焦消防工作长期失管、往期维修纠纷多、业主不积极配合等疑难杂症,排定出重点整治小区54个,通过分类督办、专家问诊等措施,协调处理矛盾纠纷、资金来源等问题,推动重点小区整治达标。如仁皇山街道天盛花园小区,因存在历史维修纠纷而停止维修消防设施,通过实地查勘、现场协调,对小区现场取证后重新组织实施维修工作;龙泉街道祥和西区,因社区、业委会不认可维修清单而无法动用物业专项维修资金,通过邀请消防专家给予全过程技术支持,优化完善维修方案,顺利完成维修并节约费用近20万元。
二、聚焦消防系统风险,“三防”结合强管控
一是指导培训到位,增强“人防”技能。加强源头管控,以人防培训为重要手段,对小区物业消防安全管理体系进行全面升级。指导每个高层住宅小区建立由物业公司消防安全管理人员、保安、网格员、志愿者等组成的微型消防站队伍,每栋明确1名消防楼长,落实消防安全责任制、防火巡查检查、24小时消控室值守等制度。定期召开消防培训会,邀请专家讲解楼栋用电、用气安全、电动车用电安全等楼栋消防安全知识,确保每位楼长做到“会操作器材、会实施扑救、会开展检查、会组织宣传”。目前,中心城区已有“消防楼长”568人,今年已组织开展消防培训会260场次。二是督促检查到位,确保“物防”有效。坚持问题导向,结合高层住宅小区火灾防控特点,重点对消防控制室、消防水系统、火灾报警系统、消防设备器材等进行检查测试,指导发现隐患问题。对发现问题,督促当场整改;不能当场整改的,下发限期改正通知书;无法在短时间内整改并构成重大火灾隐患的,进行挂牌督办。如飞英街道余家漾小区,存在火灾自动报警系统不能正常运行、消防水泵不能正常联动等6项隐患,通过市政府挂牌、建设与消防联合现场指导、属地街道跟踪落实,顺利完成全部隐患整改。三是数字赋能到位,实现“智防”精准。围绕“智慧消防”主题,推广应用“互联网+智能”监控系统,对高层住宅火灾自动报警系统、自动灭火系统等消防系统实施24小时远程联网监控,保障自动消防设施和电气线路有效安全运行。积极探索梯控系统,有效管控电瓶车驶入楼道、室内违规充电。如在湖东街道怡和家园小区试点建立电瓶车禁入电梯管控系统,电梯可感应电瓶车驶入电梯情况,并自动报警且令电梯门无法关闭,确保安全使用。
一、工作目标
在市委、政府的统一领导下,按照消防安全“网格化”管理要求,坚持群防群治、综合治理,全面开展“创建消防安全社区”活动,推进社区消防安全规范管理。2017年底全面启动,并逐年推进深化,2017年30%的社区达到创建标准,2018年60%的社区达到创建标准,2019年全部社区达到创建标准,力争“十三五”期间社区亡人火灾事故明显下降,居民群众消防安全满意度显著提升。
二、组织机构
依托消防工作联席会议成立“创建消防安全社区”活动领导小组,联席会议第一召集人为组长,第二召集人为副组长,市综治办、民政局、住建局等消防工作联席会议成员单位主要负责人为成员,并在xx市公安消防大队设立“创建消防安全社区”活动办公室,负责创建消防安全社区工作的组织、协调、督促和指导。各成员单位也要成立领导小组,具体负责组织、指导本部门单位开展创建工作。
三、工作内容和标准
(一)健全消防管理组织制度
1.社区消防管理责任主体明确。社区居委会主要负责人具体负责组织本社区消防安全工作;社区确定1至2名专兼职消防管理人员,开展本社区消防安全管理日常工作。社区物业服务企业、产权单位或其物业管理部门负责管理区域内日常消防管理工作。无物业服务住宅小区(楼院)的日常消防管理工作,由社区确定的小区(楼院)消防安全管理“网格长”负责。
2.健全消防管理制度。制定居民防火公约,完善社区消防宣传教育、日常防火检查巡查、火灾隐患整改、消防设施维护保养、消防工作会议、微型消防站建设管理等工作制度,建立健全消防基础工作台帐。
3.落实综合治理。将消防安全管理纳入社会治安综合治理范围,并作为年度消防安全工作考核内容。用好xq社会治安综合治理管理信息平台“消防安全巡查”模块,采集录入本辖区消防基础信息,结合消防安全网格化排查工作,基层网格员对网格内消防安全隐患进行排查、处理、分析统计、违法行为举报,提升治理效能。
(二)消防通道安全畅通
1.消防车通道畅通。建筑之间不违章搭建建(构)筑物,不占用防火间距、消防车作业场地,不设置遮挡排烟窗(口)或影响消防扑救的架空管线、广告牌、树木、绿化带等障碍物。
2.疏散通道和安全出口畅通。居民住宅的疏散楼梯间、疏散通道、安全出口未被占用、堵塞、锁闭,未堆放影响安全疏散的物品。
(三)电气及危险品管理规范
1.用电管理规范。居住建筑电气线路安装敷设规范,不随意拉接电线,及时更换老化损坏的电气线路。每幢住宅的总电源线进线依据国家标准设置剩余电流动作保护或报警装置。社区物业服务企业依托专业技术力量,定期维护保养公共电气设备设施,及时整改电气火灾隐患。
2.电动自行车停放管理规范。不在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动自行车或为电动自行车充电。电动自行车集中停放、充电场所应满足消防安全条件,采用不燃材料搭建,设置符合用电安全要求的充电设施,采取防火分隔措施。因客观条件无法设置集中停放、充电场所的,应加强日常管理,做好巡查、检查。
3.危险物品使用管理规范。不违规储存和使用易燃易爆危险化学物品,不在居民住宅存放、销售烟花、爆竹。
(四)消防设施器材完整好用
1.建筑消防设施完备。各类建筑依据国家消防技术标准,设置消防设施,配备灭火器材。
2.竖向管井封堵到位。住宅楼的竖井管道防火封堵严密,电缆井、管道井等公共区域以及配电柜、电表箱等处不堆放易燃可燃物品。
3.消防设施维护到位。定期对火灾自动报警系统、自动灭火系统、室内外消火栓、消防应急照明、疏散指示标志等消防设施设备进行检测和维护保养,确保完好有效。
4.消防控制室管理规范。消防控制室严格落实24小时值班制度,每班值班人员不少于2人,值班人员持证上岗并在岗在位,熟悉灭火和应急处置程序,熟练操作消防控制室设备。
5.技术防范措施落实。引导居民家庭安装独立式感烟火灾探测报警器,配备灭火器、逃生绳、防毒面具等灭火、逃生器材。推动当地党委政府在社区养老院、幼儿园、独居老人住处等弱势群体场所安装独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋。
(五)消防宣传实效管用
1.提示性宣传落实。建立消防宣传教育制度,明确责任人,推举至少1名社区消防宣传大使并发挥其组织开展社区消防宣传活动的作用,采取面对面宣讲、上门提醒、发送短信等方式,提示居民群众所在场所的火灾危险性,疏散路线、安全出口的位置,消防器材、逃生设备所在位置及使用方法。
2.常识宣传常态化。利用社区宣传栏(橱窗)、楼宇视频等固定宣传阵地,通过张贴资料、悬挂标语、播放短片等方式,向居民群众常态化宣传普及防火、灭火和逃生等消防常识。
3.定期组织消防演练。制定完善社区灭火和应急预案,定期组织开展灭火和应急疏散演练,提高居民群众扑救初起火灾和逃生自救能力。
4.建立消防体验室。推动当地党委政府在具备条件的社区,依托社区现有场所和设施建立消防体验室,配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料,定期组织居民群众参观、体验。
(六)微型消防站有战斗力
1.建立微型消防站。每个社区建立1个微型消防站,队员不少于6人,设站长1人、队员5人,由受过基本灭火技能训练的保安员、治安联防员、社区工作人员等担任,结合办公场所设微型消防站址和器材室,配备必要的消防器材。社区内有多个住宅小区的,每个设有管理部门、物业服务的住宅小区应建1个微型消防站。
2.规范执勤训练。实行24小时值守制度,分班编组值守,每班不少于3人。定期组织队员开展培训、训练、演练,使其熟悉本社区基本情况,会熟练使用消防器材、会处置初起火灾、会引导人员安全疏散。
3.开展巡查宣传。结合日常工作,安排队员开展防火巡查,向居民群众宣传普及消防常识,尤其应加强夜间防火巡查和家庭防火常识宣传。
4.实行联勤联动。将微型消防站纳入当地公安消防部门调度指挥体系,接受业务指导,开展联勤联训,接到出动指令,能够做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(2017年4月10日前)。各成员单位要对照本方案要求,制定本单位切实可行的实施方案,成立领导组织机构,召开专题会议,逐级动员部署,明确工作任务、责任、措施和时限。
(二)组织实施阶段(2017年4月11日至2019年9月30日)。各成员单位要按照确定的工作目标,坚持先试点示范、再全面铺开,用典型引路的方法稳步推进,全力以赴抓好各项工作任务的落实。2017年底30%的社区达到创建标准,2018年底60%的社区达到创建标准,2019年9月30日前全部社区达到创建标准。市“创建消防安全社区”活动领导小组将分阶段对各成员单位创建工作开展考评。
(三)总结验收阶段(2019年10月1日至12月31日)。xx市“创建消防安全社区”活动领导小组将结合消防工作检查考评和督导检查工作,对各成员单位创建情况进行检查、验收。各成员单位要对创建消防安全社区工作情况进行汇总分析、自查自评,总结经验做法,并形成长效机制。
五、工作要求
(二)强化政府消防工作职责。制定出台《社会消防目标责任考评细则》,将社会消防目标责任完成情况纳入政府年度绩效目标考核体系和社会治安综合治理考核内容,实行“一票否决”。要层层签订消防工作目标责任状,严格考核奖惩。各区人民政府要制定消防工作“十二五”规划实施细则,分解、细化年度工作目标、任务、措施,确保《市消防工作十二五规划》逐年稳步推进。
(三)落实部门消防工作职责。各有关职能部门要加强信息互通、协同监管、联合执法,在职责范围内切实履行消防工作职责。公安部门要将消防工作纳入日常警务工作同部署、同检查、同落实、同考核,落实“防火防盗一体化”工作模式,深入推进“全警消防”工作机制;财政部门要做好消防器材装备、消防设施维护等经费预算安排;城乡建设和住房保障房管部门要加强对建设工程设计、施工、监理以及中介服务机构、物业单位落实消防工作职责情况的管理;国土规划、城乡建设部门要从源头上严控建设工程行政审批各环节;国有资产管理部门要加强对国有企业,尤其是商场的消防安全监管;教育、人力资源社会保障、广播影视等部门与工会、共青团、妇联等团体及新闻媒体要将消防知识纳入宣传、教学、培训内容;卫生、旅游等部门要将消防安全纳入行业评星、评级考评内容;工商、文化、安监等部门要依法对公安消防部门责令停产、停业处罚的单位按照程序办理暂扣、取缔或吊销相关证照;工商、质监、公安消防等部门要组织开展消防产品市场专项联合检查行动;城管部门要将是否影响消防部门灭火救援、人员疏散逃生纳入户外广告审批的重要内容,对影响公安消防部门灭火救援、人员疏散逃生的户外广告不予以行政许可;水务集团、公安消防部门要建立市政消火栓联合管理和应急联动工作制度,有效加强对市政消火栓的管理;公安消防部门要依法开展消防安全检查,严格依法查处违反消防法律、法规的违法行为。
(四)做好党的十期间我市消防安全保卫工作。周密部署党的十期间我市消防安全保卫工作,层层落实责任。加强社会面火灾防控,开展消防安全专项整治,强化重点场所的消防安全检查,严格查处各类消防违法行为。做好灭火救援准备工作,强化现场熟悉和实地实战演练,提高处置能力。
二、加强公共消防设施建设,着力夯实抗御火灾基础
(一)加强消防经费和装备保障。严格执行《地方消防经费管理办法》(财防〔〕330号),进一步完善经费保障及增长机制,提高消防业务经费保障标准;各区消防经费增幅不得低于本区财政收入增幅,与年相比增幅不低于20%。新技术开发区、经济技术开发区要完成25米载液高喷车、32米以上进口举高车、水罐消防车、大功率水罐泡沫消防车、多功能抢险救援车等装备的配备任务。
(二)加强消防基础设施建设。5个普通消防站开工建设;市应急救援指挥中心(含消防指挥中心、消防教育馆)主体工程完工;特勤训练基地完成立项、征地、规划等手续。继续深入推进平安社区建设工作,完成社区300辆消防摩托车配置任务。加强市政消火栓建设,年内新增市政消火栓335个。将消防基础建设与老旧居民区改造、“城中村”改造、区域性火灾隐患整治等相结合,全面改善消防基础薄弱地区的消防安全环境。
(三)发展多种形式消防队伍。整合资源、健全机制,加强政府和企、事业单位专职消防队伍建设,加强合同制消防员和消防文员招聘工作。2012年,新招录消防文员267名,其中公安机关消防机构招录40名,公安派出所招录227名;按照每个新建消防站配备20—35名的标准招录合同制消防员,以弥补现役消防警力不足。2012年,新建江夏郑店、新洲辛冲、蔡甸索河3支专职消防队。加强保安消防队建设,公安部门要将消防安全管理服务纳入保安服务合同,明确各个岗位保安员消防工作职责。全市消防安全重点单位和社区(村)至少建立1支志愿者消防队,鼓励热心消防公益事业的社会群众自发建立志愿消防队伍。
三、推行消防安全管理新模式,净化社会消防安全环境
(一)创新社会消防安全管理。全面推行消防安全“网格化”管理模式,2012年内全市80%的街(乡、镇、场)以及社区(村)实行消防安全“网格化”管理。探索建立火灾高危单位消防安全评估机制,引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险。组织质监、公安消防部门将消防产品生产企业纳入全市产品质量诚信体系,建立消防产品信息库,定期本市企业生产的消防产品市场准入信息和质量信息,从源头上规范消防产品市场秩序。
(二)筑牢社会消防安全“防火墙”。深化社会单位消防安全“四个能力”建设,全面推行重点单位消防安全标准化管理,2012年底所有消防安全重点单位和人员密集场所达标;全市一级物业服务企业100%达标,二、三级物业服务企业基本达标。采取试点先行、以点带面的方式,分步骤推进单位消防责任人管理人变更、消防设施维护保养、定期开展消防安全评价“三项申报”制度的落实。2012年内,每个社区(村)设置1名专职消防安全员,在城乡结合部、“城中村”等区域的“十小场所”设置消防安全员。
(三)开展区域性重大火灾隐患专项治理工作。加强区域性重大火灾隐患消防安全治理,逐一制订整治规划并组织实施。建立完善区域性重大火灾隐患整治长效机制,加快火灾隐患整改。严格执行省、市、区三级政府挂牌督办重大火灾隐患制度,政府挂牌督办重大火灾隐患按期销案率达到100%。
(四)规范消防技术服务市场。积极拓展中介机构消防设施检测及维护、消防安全风险评估、执业资格培训等服务功能。探索开展消防中介机构星级评定,将评定结果纳入全市中介机构星级管理工作,搭建诚信平台,建立市场竞争和准入机制,提升中介机构服务水平和执业能力。
四、巩固应急救援建设成果,全力提高战勤保障水平
(一)巩固基层应急救援试点成效。推广基层应急救援轮值执勤、混编执勤、分点执勤等三种模式,建立符合我市实际的应急救援机制。推进应急救援建设,2012年底各区综合应急救援队执勤力量全部达到30人以上,装备配备达到《县级综合性(消防)应急救援队装备配备标准》要求,应急救援队伍建设全部达标。加强应急救援联合训练演练工作,每年至少开展1次应急综合实战演练。
(二)加强战勤保障能力建设。建立进口消防装备区域性维修中心。加强应急物资储备管理,建立跨区域运输保障车队,物资储备量同比增长10%以上。积极整合全市应急物资、重型工程机械等灭火救援资源,建立应急抢险救援联动机制,提高灭火和应急救援装备保障能力,满足重大灾害事故处置的增援需要。