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（二）执法方面一是法治观念弱，粗暴执法。在实践中主要表现为：计划生育是国策，怎么干都有理；计生工作任务重、时间紧，而计生法规条条框框太多，按照法律程序办事太繁琐、太慢，削弱了工作力度。虽然人口计生法制建设进程中，拆屋下瓦，牵猪赶牛的现象是早已杜绝，但程序违法、程序不公开也是一种粗暴。二是法治观念强，法治能力弱。违法生育必须征收社会抚养费，这是法律的规定，无可非议。但在执法实践中，执法人员固执的认为家庭作为社会基本单位，这个违法生育子女不论是与何人所生，都属于家庭成员，作为家庭主角的妻与夫都应受到处理。但此种情形，如果只处理夫妻一方，就会造成违法生育另一对象借此逃避处理。这种法治观念强而法治能力欠缺的现状违背了法律的立法本意，同时也使得法律的公信力大打折扣。三是政策随意性大对执法带来挑战。如根据《人口法》的规定：开展人口和计划生育工作，应当增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。于是有很多的地方出台对农村双女户和独女户在中考、高考时给予加分录取的政策。此规定是增加妇女受教育的机会的举措，同时也体现了社会对女孩的关爱。但此政策以户籍为前提，将非农户籍的女孩排斥在外。高中阶段的教育是非义务教育，户籍并不决定孩子受教育的学校和享受教育资源的不一样，农村户籍的和非农户籍的基本上是混杂在一起上学，享受一样的教育资源。因此，以户籍为杠杆来关爱农村双女户和独女户对非农户籍的女孩极不公平，既无法体现对女孩的关爱温情，更容易造成社会矛盾的激发。
（三）司法方面一是司法不公。在行政复议和行政诉讼过程中，由于把握不住特殊时效的规定而造成不公正判决或裁定的现象时而发生。特别是在征收社会抚养费和实施行政处罚时候，执法人员有一定的自由裁量权。但如果执法人员不公秉公执法，不公正的结果显而易见。有的基层法院在审查社会抚养费征收非诉行政案件申请强制执行时，裁定执行的要求在各地也不一致，有的地方干部在征收抚养费上拍脑袋给违法当事人减免，把自己的个人标准和价值凌驾于法律之上，关系案、人情案屡见不鲜，造成不良影响。二是行政案件申请法院强制执行的效果不尽如人意。部分执法人员法治观念淡薄，嫌法律程序、执法文书填写麻烦，同时排斥申请法院强制执行。即使进入强制执行程序，由于历史遗留问题多，矛盾大，百姓不配合执法也造成法院无法顺利实施强制执行。此外，有的法院认为如征收社会抚养费是计划生育部门自己的事情，对受理的强制执行案件积极性也不高。三是适用法律法规错误现象普遍存在。人口计生法律法规涉及基本人权，因此运用法律者应吃透法律要义，特别是在法律适用上更要理解实体法和程序法之间、法律法规之间关系而正确适用条文。但实践中，有的地方对计划生育法律法规和行政程序的理解不深不透，影响法律的真正执行。
（四）守法方面一是群众的生育观念没有得到根本转变。现阶段，群众的生育观念与人口与计划生育法律法规的要求仍然存在很大差距，“不孝有三，无后为大”、重男轻女、男尊女卑的封建思想依然蔓延，歧视、虐待、溺弃女婴等现象屡禁不止。二是计生工作人员观念仍有待提高。当前，随着社会的进步，群众的法律意识、维权意识不断提高，计生工作人员的工作方法与新形势、新的情况不相适应。实践中出现民告官的强化与行政管理机制弱化的对比，这给计划生育管理增加了新的难度，产生了新的阻力，提出了新的挑战。
二、提高恩施州计划生育依法行政水平的对策思考
（一）完善法律法规无论是国家层面还是地方自治法规，都要做好计划生育法律法规规章、政策制度与相关法律内容上的衔接。做好计划生育地方立法与国家立法的配套工作。修改完善社会抚养费的征收管理。修改《人口与计划生育法》，堵塞法律漏洞。建立健全流动人口管理服务相关法律法规。如《流动人口权益保障法》，依法明确流动人口的各项权利和义务，明确相关部门的管理服务职责。同时，还要完善治理出生人口性别比相关法律法规规定。建立全国基本统一的管理规范，妥善解决部门立法和地方立法就同一事项作出不同规定的问题。
（二）健全执法机制一是积极探索新的执法机制。加强部门联动执法，保障非诉行政案件顺利审查和诉讼复议案件顺利审理。充分利用互联网强化计划生育执法手段。依托互联网将公民履行计划生育法律责任和法律义务的情况纳入公民个人诚信档案，明确规定任何经济社会组织与所有金融机构都有责任和义务代扣代缴社会抚养费。二是改革流动人口管理体制，理顺管理秩序。建立政府牵头、相关部门参与的流动人口综合管理机制。健全流动人口管理服务机构。将流入人口女入流入地人口总数，合理设置管理服务机构。三是完善计划生育利益导向机制，引导群众转变婚育观念。通过利益导向机制的建立和实施，消除独生子女户和双女结扎户家庭的后顾之忧，使之懂得养老不是单纯依靠儿子和女儿，还可以依靠社会的力量，逐步形成家庭抚养孩子---孩子回报社会---社会赡养老人的良性循环。
各级部门对档案管理没有给予足够的重视使其成为形式上的工作。往往是领导下达命令下级部门执行但是后续工作无人问津工作质量无人监察。这种问题造成计划生育档案管理的滞后无发展、无创新成为一潭死水。
1.2档案内容不真实
由于管理不严谨下级工作不认真常常造成档案丢失、错误、遗漏。为了达到档案要求标准编造数弄虚作假据使资料不真实。
1.3工作人员技术水平低
现在从事计划生育档案管理的工作人员肩很多没有接受过相应专业的培训,使档案管理成为一项人人都能干的工作。
1.4管理制度不健全
计划生育档案管理的要求并不是很高加上计划生育发展的每个阶段对档案整理的质量要求不一样使目前的管理制度缺乏规范化统一化。没有统一的档案号、目录号段有规范的案卷题名特殊案卷没有标记等等造成计划生育档案比较混乱。
1.5数据库建设水平低
已经建立的数据库纸质资料过多查找不方便,电子数据库长期不更新降低了工作效率。
2.计划生育档案管理的创新
创新是根本肩创新才能有进步。创新是一个民族进步的灵魂是一个国家兴旺发达的不竭动力要发展就要有创新档案事业也是如此。计划生育的档案管理工作应当不断创新,并且只有不断创新才能使档案事业适应和服务于社会跟上当今和未来世界发展的步伐适应社会主义市场环境对档案工作的需要。在工作实践中不断的提高自身的适应性从而更好地为社会服务,并在今后的发展中更好地适应社会主义市场环境。各级部门应加大对计划生育档案的管理,认识档案管理在计划生育工作中的重要性。全面提升工作人员知识素质和业务素质定期组织工作人员学习档案管理相关专业知识确保工作质量、提高工作效率。可以对资料进行科学地采集并熟练掌握计算机收集、整理、鉴定、著录的操作。能够在工作中发现问题并解决问题肩创新的意识与观念。
3.计划生育档案管理数字化势在必行
3.1档案信息时展的要求
首先计划生育档案管理数字化、网络化是提高档案的管理效率的有效手段。档案信息网络化的利用,为计划生育档案工作提供了极大的便利。其将计生档案工作推进了一个崭新的工作环境使计生工作的开展进入了良性循环之中。其次档案数字管理化为计划生育档案工作者提供了更加方便、快捷、高效的工作方式。档案数字管理化可以将档案及时归档为使用者提供便利。
3.2计划生育档案信息数字化是计算机大量应用于计划生育管理的必然结果
计划生育工作需要查阅和建立工作地区范围内所有人员档案和户籍档案计算机网络化管理的出现使计算机从辅的工具很快发展成一种工作环境并伴随着应用的普及而演变为一种工作方式。
4.计划生育档案管理的数字化
干部职工的危机感和忧患意识，充分调动其积极性。
二、注重医德，全面提高职工素质
计划生育服务行业是与群众关系密切的“窗口”行业。如果医务人员的态度不好、医疗技术水平不高，就会影响病人的情绪，群众就会不满意，因此医务人员树立良好的医德医风尤为重要。要在广大医务人员中切实加强职业责任、职业道德、职业规范的教育，引导广大医务人员正确的人生观和价值观，不断提高政治、业务素质，努力做到以高尚的医德、廉洁的作风、和蔼的态度、热情的服务，塑造良好的职业群体形象。要落实各项便民利民措施，设立导医服务台，简化门诊程序，对挂号、划价、收费、取药等程序要增设服务窗口，避免排长队现象。通过一系列措施，使计划生育服务站基本实现环境优美化、窗口规范化、病区舒适化、服务优质化、收费透明化，用广大医务人员的关心，耐心、细心和责任心，换取病人的安心、放心、舒心和温馨。三、夯实基础，以优质的服务吸引病人
计划生育服务站要在市场经济形势下求生存求发展，必须具备三个优势，即技术优势、设备优势和服务优势，这是服务站建立的基础。在市场经济条件下，计生服务站和其它医疗机构单位一样存在着技术设备、服务的引进、更新与提高问题，而关键之关键是人才，有了人才才能不断开展技术，才能不断发挥新设备的效用，才能持续发展。这里的人才包括来管理人才和技术人才，作为管理者，要树立发展才是硬道理的观念，克服求稳怕乱的传统观念的束缚，认真研究市场规律成为掌握和驾驭市场经济的行家里手。培养造就一大批具有扎实医学理念基础、娴熟的诊疗技术的医护人员是发展的关键。要采取走出去，请进来的办法，请知名专家讲学、坐诊、会诊，先送医护人员到大专院校、上级医院进修学习，引进有一技之长的专门人才，同时鼓励搞好自学，让医务人员真正树立“技术立业、技术成才、技术成家”三光荣的思想。要克服“大而全”的弊端，走专科发展之路，本着“人无我有，人有我优”的原则，创办自己的特色科室和拳头项目，形成有重点、有特色、有专长的技术格局。新设备的引进要注意量力而行，做到以较小的投入换取最大的效益，切不可不做可行性分析而盲目引进，否则背上沉重的包袱，以至于急于收回成本而加重病人的负担。基础建设还有重要一点就是加强制度建设，严格各项规章制度和技术操作规程，把领导定期查房、三级医师负责等制度落实到实处。切实加强医务人员的“三基、三严”的训练，努力提高医护人员的整体素质，杜绝人为医疗差错事故的发生，这样才能得到广大群众的信任。
四、落实承诺制度，着力解决热点、难点问题
有资料表明，在数以千计的法律法规中，属行政执法范畴的占了八成以上。更主要的是行政执法具有明显的侵益性特征。实践中行政执法出现执法不作为、不按程序执法、越权执法、滥用执法权等侵害相对人合法权益的现象比较严重,行政执法侵权占据行政侵权的主要部分。行政执法随时可能侵犯相对人的权利。无疑，要充分保障公民人权，就必须深入开展依法行政。尽管近年来依法行政工作取得了很大的成绩，但是目前群众抱怨过多、颇有微词的依然是行政执法问题，城管、计划生育执法就是明显的一个例证。
多年来，计划生育执法过程中，的确有不尽如人意的地方，比如引起了广泛批评、激化了干群矛盾的强制拆房、关押对象户亲人、强制引流产、强制收缴财物抵社会抚养费等，并由此催生了计划生育“七不准”的公布实施。在这些现象逐渐消失时，基层又出现了执法人员收钱放生的违法现象。为什么计划生育工作很难按照国家的法律政策要求和初衷来执行呢？其真正原因是什么呢？是什么导致了基层行政执法中这种违反国家政策、侵犯公民人权行为的出现？
在许多有关基层计划生育行政执法问题的分析文章中，最常见的一个原因就是责基层工作人员的素质不好。他们认为政策是好的，只是执行中走了样，主要原因是基层人员素质低。例如有文章说：“个别计划生育行政执法人员法律意识淡薄，在工作中有法不依、弄虚作假、乱收费、乱罚款、不按法律程序办事，不用法律手段解决争议和冲突，致使违法侵权的计划生育具体行政行为时有发生。这些行为的存在，损害了政府形象和党群关系，影响了计划生育的正常开展，同时给计划生育工作中的人权保护带来了一定的消极影响。”
但我想，有谁认真的去考虑过政策为什么会走了样，难道基层人员的素质真的很低吗？低到不知道怎样是遵守政策，怎样是违反了政策吗？抑或是他们的素质低到不知道违反政策要受行政处分甚或担法律责任吗？连最基本的遵法、守法以有利于自己——最起码可以不犯错误都不知道的工作人员的素质的确太可怕，指责当然应该。只是笔者在想：随着我国人事制度的逐渐规范化，无论如何，基层工作人员多少也是参加了录用考试，闯过了几道关才获得了工作机会。虽说难免有个别人是靠关系的，但也是有硬杠杠（诸如大专学历等）卡着的，也不是任人唯亲，不论良莠与否都可以进来的。既然如此，基层人员素质太低以至于知法、执法、犯法甚或连违法的后果都不知晓的可能性就排除在外。
一般而言，人的行动有两个出发点：一为名或利；一为职责所在，不得已。那末是什么让他们知法而不守法、或者说是不严格的守法执法的呢？是为名或利吗？据我所了解，基层计划生育工作人员的付出和收入极其不成比例。计划生育执法工作中的冲突是得罪人甚至是对于执法人员有人身危险的工作，如果说他们关押人员，扣押东西得到了好处，那就是：名是骂名，利是那没有保障的工资。至今为止，笔者家乡的计划生育基层工作人员的工资依然没有保障。他们的其他福利待遇如“三保”“五保”（诸如住房公积金、医疗保险、养老保险等等）一律为零。而他们辛辛苦苦工作所应得的劳动报酬：工资还是要靠社会抚养费的征收来兑现，收上来就发工资，收不上抚养费就拖欠、扣工资，甚至直接的惩罚就是：别来上班了，何时完成收款任务何时来上班。
如果说为了保障自己的工资而采取强制执法方式侵犯公民权利是为了利，那也不算是私欲过度膨胀导致的超出制度范围的求利；至少，他们也是在保障自己获得报酬、继续工作的权利，或者说也是在保障自己为人子女、为人父母而必须对家庭承担养家糊口的责任和义务的能力。这是国家和社会没有对他们尽到及时足额发放工资的义务、没有保障他们的相关权利而导致的变相扭曲。
当然，这是激愤之辞，只是笔者的打抱不平之见。实际上，基层计生工作人员决没有因为工资福利待遇等问题而故意去违法或变相执行政策。相反，他们在误解和低待遇的条件下，在巨大的压力和责任重负下兢兢业业地工作，为开创我国计划生育工作的新局面做出了不可磨灭的贡献。迫使他们这样做的，是依法行政的理念和要求与群众强烈的生育意愿的矛盾，是没有完善的具体可操作性的政策要求与错综复杂的具体情况不相吻合产生的矛盾。
一直以来，大众传媒、社会各界强调的是弱势群体——计划生育对象户的权益保障。但有谁去想过基层工作人员的权益该如何保障，包括给他们一个清楚、明白、可行的执法规范以保证他们不“简单粗暴地执法”？没名没利，他们为什么这么粗暴的执法以致于侵犯了公民人权呢？笔者认为，唯一的解释就是：职责所在，制度的不完善导致甚至是赋予了他们这样做的必然性。
为什么会产生政策执行中的扭曲现象呢？笔者认为：
其一、依法行政、保障人权，最关键的不是执行者的素质，而是法律与制度的完善与性质。即一部善法，是保障人权的基本前提。在这方面，笔者深深赞同关于善法、恶法的讨论。当然，这里的“善”，不仅仅指善、恶之善，也指完善之善。在前几年，计划生育是靠国家的行政强制力来推行的，即便是“计划生育七不准”，也是在作为内部纪律使用多年后才解密的：即面向社会公开。而受到广泛批评的“计划生育七不准”所禁止的基层工作人员执法行为也是在这一规定公布后使计划生育基层人员成为矛头所指、众矢之的的。这其中，政府法令的颁布自然有着当时国情的考虑，但也包含了政府对部门工作人员工作方式的态度和工作方式选择的认可度，至少是默许的。“国家公共权力主体或政策制定者按照自己的价值观或出于某些特殊的考虑，而不是按照公认的公共政策基本原则，像公正、公众利益至上、合法等原则去制定公共政策。”【1】笔者认为：我国计划生育政策的最初颁布施行，应该符合“出于特殊国情的考虑”这一假设。（由于笔者知识层次、社会地位所限，这个结论只能是我的推断，因此称为“假设”。）计划生育工作方式为什么发生了转变，是人员素质得到了突飞猛进的提高吗?实际情况并非如此。真正的原因是：一、从法律和政策层面来看，我国计划生育工作最初是靠国家强制力“强制入轨”的，如今转向了综合治理、统筹解决人口问题的阶段；二、相关制度，诸如对社会抚养费征收使用的管理、监督制度；对计划生育家庭的奖励帮扶制度和农村社会保障制度及政策的建立、完善、落实较之前几年进一步强化了。也许这些是当时及今日计划生育工作局面的最好注解。计划生育工作方式的转变，从一个侧面说明了善法而非人员素质对于人权保障的重要性。
其二是法律制度的安排，没有给行政人员切实可行的执法空间。基层计划生育执法人员的执法权限中，没有强制执法权，需要强制执法的只能申请法院强制执行。这就有很多局限。例如，在公、检、法、司、城管等部门和计生委的配合上是否有高效协同性。具体而言，社会抚养费的征收尽管可以申请法院执行，但依靠法院强制执行，非基层执法人员所能决定，一般要有县计划生育局统一决定，向法院上交法定费用，办齐手续后才可以实行。而上级下达收款任务又常常不考虑这些实际情况，不可能每次收款都等全县统一的行动。这无形中增加了征收的困难。又如，社会抚养费的征收即使可以等待时机，而大月份计划外孕妇的人流工作就没有这么多时间和机会“暂缓”。法律规定是要做通工作让她们自愿去做人流。想方设法要生孩子的人，能做的通工作吗？在行政手段淡化和农民法制观念淡薄、生育愿望强烈的情况下，要让他们自觉实行计划生育还是很难的工作。何况，好多孕妇甚至“准孕妇”根本就不在家，工作人员根本就没有做思想工作的机会。所以，我们不能片面批评基层人员如何低素质，如何粗暴简单的工作，我们应该考虑政策的现实可行性。这里，笔者请大家思考几个问题：为什么计划生育七不准没有在颁布之初就向社会公开？为什么引起群众强烈不满的粗暴简单的计划生育执法案件中，几乎没有群众胜诉的？因为计划生育推行之初，的确是靠国家行政强制力来推行的。固然，这和当时的国情有关，笔者不想加以评论。
其三、财政投入不到位，导致行政执法资源不足。西方政策实施途径的两大学派之一的组织理论学派的代表人物斯诺和特里林认为“只有了解组织是怎样工作的，才能理解所要执行的政策，也才能知道它在执行中是如何被调整和塑造的”。[2]只有了解了基层计划生育服务站是如何运转、工作的，我们才能解开计划生育政策变形的真正原因。以计划生育为例，根据有关规定，基层计划生育服务站属于“全额拨款的事业单位”。从有关事业单位的定义及特点来看，基层计划生育服务站也应属于享有全额财政拨款的公益性事业单位。国家法律明文规定，财政投入人均十元作为计划生育事业费。实际上由于地方财政能力不足，在一些贫困县里，基层计划生育部门实际上处于自筹自支事业单位的境地，人员工资、办公费用以及其它一切费用都是从社会抚养费里出。还有一些贫困县，财政不仅不拨钱给计生部门，每年各计划生育服务站至少还要上交乡镇财政几十万元。一个没有财政拨款收入、也没有赢利性下属单位的服务部门，如何有钱上交？基层计划生育服务站因为得不到资金投入，而又要承担数额不菲的上缴任务，为了单位的正常运转，他们只有依靠社会抚养费的征收寻求生存空间。而由于有“计划生育七不准”、没有强制执行权等种种限制，这就迫使计生部门去“放查放生”，出现了“上有政策，下有对策”的局面。从政府的角度来说，经费再紧张也不应该放生。而基层现在的实际情况是：不仅仅是经费紧张，而是拨款几乎为零，经费严重不足。在某些地区，是这些“素质低、执法简单粗暴的”基层人员在养活着计生办！在保证着基层计生办这一国家、政府举办的公益事业单位的运转！个别领导，尤其是县级领导一讲话就说：严肃查处收钱放生等违法违纪行为，要如何处理某些素质低的工作人员等等，但却不说“我怎么没、为什么没有保证拨款到位”，只说财政紧张也不应该放生，却不说基层人员也要吃饭，也要养家；而且，紧张和零是两个概念，是质的飞跃和差别！我想作为乡镇党委书记、县委书记总该懂得这一点？很多关于基层计生队伍建设的文章说到队伍建设建议时，大多是从对他们的要求入手，诸如：素质高、懂业务等等，很少有作者真正从关心基层计生队伍的待遇和工作状况——哪怕是他们的工作权利的保证出发的。我想，某些人是否应该深入基层去看看再发表言论、制定政策？！
2通过有机化学的观点和理论解决生物化学
问题，促使两者的有机融合生物化学课程知识覆盖面广，物质代谢复杂，涉及反应多，知识体系和化学学科有很大的区别，学习方法和思维方式也有别于化学学科知识体系的学习，基于此，化学专业的学生在学习生物化学时往往感到不适应。我们认为在教学过程应在保证学生对生物化学整体知识框架的系统认识的前提下，充分发挥化学专业学生系统、扎实的有机化学知识，通过有机化学的理论和观点来讨论生命过程中的化学问题，对缓解学生的这种现状有很大的帮助。如有机化学的学习主线“结构决定性质，性质反应结构”在学生的脑海中根深蒂固，所以学生很容易理解蛋白质结构和功能之间的关系。从化学的观点出发，学生很容易理解人造奶油反式脂肪酸为什么给我们带来了巨大的灾难，其原因就在于比起反式构型的双键结构，顺式不饱和脂肪酸有较低的熔点，能够保证在生理温度油脂的液体状态。晒太阳能补钙的这个生活小常识用化学的理论解释是:钙的吸收需要维生素D的参与，而人的皮肤中含有维生素D原，在光照条件下，会发生周环反应生成维生素D，所以才有了晒太阳能补钙这一说法。类似的例子在生化内容比比皆是。通过有机化学的理论和观点来解决生化问题，可以让学生自然而然的融入生化课程的学习，发挥学生扎实的有机理论和知识的优势，降低学习生化的难度，变死记硬背为逻辑推理，在潜移默化中将两者进行了有机的融合，激起学生学习生化的兴趣。
3结合生活实例，促使两者的有机融合
众多的教学研究表明，在教学过程中生活实例的结合能够促使学生“学”和“用”的有机结合，让学生感受到学习的重要意义，激发学生学习兴趣的产生，促进学生书本知识向实践能力的转化和创新思维的发展。生物化学是一门基础的自然科学，是通过化学的理论和方法来研究生命体内的化学变化，所以在实际生活和生产中的广泛用既以生化原理为基础，又和化学知识密不可分。因此在教学的过程中，结合具体的应用事例，以此为桥梁，促进有机化学和生物化学的有机融合，提高学生学习生物化学的兴趣。如日常生活中的烫发，其原理是以生物化学为基础，头发是角蛋白，角蛋白的螺旋多肽链间有很多的二硫键交联，二硫键的生成的位置是决定着头发的形状，二硫键是巯基通过氧化反应生成的［6］。烫发的过程实际就是通过还原剂破坏头发原有的二硫键，通过还原剂使二硫键在新的位置生成，从而达到了改变发型的目的。其中涉及到的还原剂就是一种小分子有机物，烫发质量的好坏和还原剂有很大的关系，了解到这一点，思维活跃的学生就会考虑，在学习过的类似结构的有机化合物中，有没有可以充当改良的还原剂，从而达到降低烫发的副作用，改善烫发的效果。通过类似实例的引入，作为学生会深刻的感受到，要使自己已有的有机化学理论和知识发挥更大的作用，为人类造福，学习和掌握一定的生化知识是非常必要。显而易见，结合生活实例的教学过程，进一步将有机化学和生物化学进行了融合，使学生学习生化的兴趣进一步得到提升，亦有助于培养学生的创新思维。
4通过有机化学的前沿科学研究成果的学习，促使两者的有机融合
在教材中并不能体现，为了让学生对这些前沿的研究成果有一定的了解和认识，使学生更深刻的认识和体会到有机化学与生物化学的紧密联系，激发学生学习生化的热情，提高生物化学的教学质量，我们将利用丰富方便的网络资源，查找相关的文献资料，利用4课时左右的时间，与学生一起讨论有机化学领域的最新研究成果在生物化学领域的应用，同时，给学生指定内容，利用业余时间进行相关小论文的撰写。在教学实践中，我们查阅了小分子有机化合、药物等与蛋白质、DNA的之间相互作用的文献，让学生了解这些前沿的研究成果。通过这样的学习方式，一方面可以弥补传统生物化学内容更新慢的缺点，有助于学生了解有机化学与生物化学交叉发展的最新研究成果，有助于学生的科研素质水平的提高，知识视野的开阔;另一方面，使学生认识到有机化学和生物化学的发展是相互依存，相互促进，两者的最终的目标是一致的—即从分子水平研究生物学问题。
作者：赵凤勇 单位：青海省格尔木市农牧机械管理站
由于枸杞作业不同于传统的粮油耕种模式，涉及的技术与机械繁杂，因而产中各环节的机械化水平存在很大差距，1）田间管理机械化。目前枸杞耕翻地作业有作业性能可靠稳定，且大面积推广使用的微耕机，因而格尔木市枸杞地除草、松土机械化耕翻程度较高，能满足枸杞产业发展的需要。但枸杞每年春、夏、秋三季经常性的枝条修剪全部为人工作业，随着枸杞植株逐年长高长粗，人工修剪已不能满足产业发展的需要。2）枸杞灌溉机械化。格尔木市枸杞灌溉目前采用的是灌渠大水漫灌的方式，用水量大浪费严重，尚无枸杞地喷灌机械的应用。3）枸杞植保机械化。目前枸杞病虫害防治主要采用传统的手动喷药器和少量的小型机动喷雾器作业，农药雾化效果差，利用程度低，造成农药浪费，防治效果下降。对枸杞鸟害防治主要采用搭建粘网捕杀的方式，严重影响生态安全，益鸟的减少又将带来虫害增多等问题。4）枸杞收获机械化。枸杞的机械收获作业主要包括对成熟果实的采摘，由于国内市场上没有技术成熟的采收机械，格尔木市枸杞采收完全依靠人工完成，存在采收效率低、成本高，采摘高峰期雇工紧张的问题。枸杞产后商品化处理机械化枸杞产后商品化处理目前主要是将鲜果加工成干果出售，格尔木市70％的枸杞种植户采取人工晾晒自然风干的方法加工处理鲜果，存在晒干时间长，干果品相差的问题，30％采取出售鲜果由枸杞加工厂利用机器烘干的方法加工处理鲜果，好处是省时省力，干果品质好，但比自行加工出售干果收入低20％左右。格尔木市枸杞产业的发展仅有5年时间，枸杞生产各环节的机械化发展水平不平衡，产中生产作业的机械化水平相对较高，产后加工处理机械化正处于起步阶段，发展势头良好，产前及产后采收机械化尚属空白。根据格尔木市枸杞生产机械化现状，结合枸杞产业发展趋势，对未来枸杞生产各环节所需技术装备分析如下。
枸杞地耕翻机械枸杞地一般每年至少进行3次翻晒及中耕除草，目前格尔木市枸杞地除草、松土作业的机械主要为微耕机及手扶拖拉机，微耕机相比传统的手扶拖拉机耕翻作业，存在高效、节油、操作方便、噪声低、污染小、耕翻深度深的优点，深受种植户的欢迎，已成为枸杞田间管理必不可少的机械，新购需求较大。原有微耕机因使用率高，作业中尘土对机器磨损严重，报废更新需求正逐年增加。因此，对微耕作业机械将有很大需求。枸杞地喷灌机械随着格尔木市资源开发规模的扩大，工农业用水日趋紧张，发展高效节水农业势在必行。枸杞在生长季节喜水，但怕积水，现有灌溉模式已经不能适应枸杞产业高效持续发展的需要，机械喷灌既能够节约和提高水资源的有效利用率，又能够根据枸杞地土壤墒情和不同生长期需水量进行作业。因此，对实施精量灌溉的机械装备与技术也将有一定的需求。枸杞地植保机械农产品质量安全现已成为田间生产的重中之重，统防统治病虫害已成为格尔木市枸杞生产中的重中之重。因此，在枸杞生产过程中，雾化效果好、农药利用率高、环境污染小的大中型机动植保机械将会有较大需求。为确保枸杞种植区域的生态安全，使用粘网捕杀益鸟防治枸杞盛果期鸟害的方法将会被禁止，在枸杞采摘期应用驱鸟器防治鸟害势在必行，对驱鸟器、杀虫灯等植保机械也将有一定需求。
枸杞地采收机械目前国内还没有技术成熟、使用方便可靠的枸杞果实采收机械装备与技术，只能依靠人工采收。枸杞在6～10月的生长期内需要多次采摘，因采收不及时造成成熟的枸杞果实变色变质的情况时有发生，已经严重影响到枸杞产业的发展。因此，种植户对枸杞采摘机械非常渴求，有很大需求。枸杞产后商品化加工处理机械装备与技术枸杞浑身是宝，叶、果、皮均可入药，近年来，随着枸杞滋补药品和食品的开发利用，市场对枸杞的需求量不断增加，种植户也因枸杞产量的增加及价格上涨，收入大幅增长。为追求更高的收益，对投资购置10万元以下的枸杞通风干燥机械积极性也较高，对家用小型枸杞烘干机械有一定需求。对计划投资枸杞加工及已经实行定单收购加工生产的枸杞企业，为谋求利益最大化，今后的发展方向必然是进行枸杞的精加工，因此，对用于生产枸杞浓缩汁、枸杞黄酮、枸杞粗多糖、枸杞茶、枸杞饮料等机械装备及技术也将有一定需求。
二、创设有效生活情境，让学生在生活中做数学
现代建构主义提出：知识并不是独立于情境的符号，而是存在于具体情境和可感知的活动中，人的学习应该在情境化的活动中进行。这是小学数学新课标的重要理念。为此在数学教学中我们要避免枯燥而单纯地进行知识的讲解，而是要将知识寓于直观而丰富的生活情境之中，将抽象深奥、枯燥无味的数学知识转换为学生看得见、听得到、摸得着的现实生活素材，让学生在生活中做数学。如在学习长方形、正方形、三角形和圆时，我首先来向学生形象而直观地展现现实生活中学生所熟悉的桌子、红领巾、气球、直尺等实物。从而改变枯燥而单一的知识讲述，而是将这些抽象而枯燥的几何图形与学生所熟悉的生活事物结合起来，这样更能让学生从心理上减轻负担，消除学生的不良心理，将学生带入特定的生活情境之中。此时在利用多媒体强大的处理功能来将这些实物转换成几何图形，并鼓励学生大胆动手来绘制一些几何图形。这样的教学将抽象的知识与现实生活结合起来，化抽象为形象，同时又让学生积极操作，实现动手与动脑的结合。从而使得整个课堂教学过程一片和谐、融洽，教学氛围异常活跃，激起了学生强烈的参与热情，学生积极动手、动脑，学得快乐主动，学有兴趣成效。
三、开展综合实践活动，让学生在生活中用数学
综观当前的小学数学教材，我们发现数学教材知识系统性强，教材所呈现的数学知识结构与学生的认知结构难以同步，这是当前小学数学教学效率低下的重点原因。要真正落实生活化有效教学，就不仅仅是要还原生活，重现生活画面，从生活中寻找丰富的数学素材来让学生更好地学，更为重要的是要回归现实生活，开展综合实践活动，关注学生的实际运用，让学生在生活中用数学。这样既可以强化学生对数学知识的理解，而且可以提高学生的实践能力、创新能力，培养学生数学思维能力，真正地达到学以致用。为此，在教学中我们要尽可能为学生创造更多的用数学的机会，让学生学会运用所学到的数学知识来解决现实生产生活问题，以提高学生数学综合能力，实现生活化教学。如在学习了“长方形的面积”这一内容后，我们可以让学生来对自己的房间进行重新布置，来测量自己的房间墙面面积以计算所需要的涂料，测量地面的面积，从不同规格的磁砖中选取自己所喜爱的，来计算重新铺地面所需磁砖的数量以及相关的费用。这样的活动将课内学习与课外实践结合起来，让学生有了更多运用的机会，让学生将所学充分地运用于生活，增强学生的数学应用意识，让学生在实际运用中感受到数学与生活的关系，这样不仅利于学生形成正确的数学学习态度，而且可以促进学生综合能力的提高。
2存在的问题
从国内外研究的情况来看,近年来关于高校研究生信息化及其体系建构研究的论文数量都比以往有较大增加,但是关于SaaS模式相关研究应用都集中在中小用户，或者商业办公领域较多,对于高校研究生信息化管理应用研究少之又少。分析相关文献可知,目前存在问题有以下几点。(1)对高校研究生信息化的概念与内涵理解各异,尚未形成统一认识。(2)对高校研究生信息化的研究内容比较广泛,但系统研究高校研究生信息化的内容较少,特别是研究高校研究生信息化体系建设方面的内容非常少。(3)从技术层面和具体实践方面研究较多,理论上概括、总结较少。总体上处于起步阶段,亟待形成体系框架。(4)高校研究生信息化建设中,仍以B/S架构开发模式为主,需要自己进行管理、维护、升级,同时还需要对服务器进行部署。运用技术也相对老旧,针对日益变化的研究生管理需求,已远远无法满足。(5)将SaaS服务模式应用于主要集中在在中小用户中,未曾有高校将之运用于高校信息化建设中,没有相关成功案例,提高了将SaaS服务引入高校信息化管理系统建设的难度。
3基于SaaS高校信息化管理研究对策
3.1基于SaaS高校信息化管理主要技术路线本文采用理论研究与信息系统建设研究两条技术路线交错进行。通过对江西师范大学研究生信息化管理系统的构建,得到其相关参数和需要解决的关键技术问题。再根据这些数据和问题,进一步研究新的研究生信息化管理的方法和理论,结合试验和仿真结果开发、检测、改善算法,最终建立一个切实可行的江西师范大学研究生信息化管理体系。技术路线具体可概括为图1所示。本文的主要利用SaaS软件应用模式,从江西师范大学研究生管理信息化入手,为如何提高研究生教学水平和加强研究生管理能力提供新思路。本文主要从两个方面进行研究,一方面研究如何在SaaS下构建江西师范大学研究生信息化管理平台,另一方面研究如何通过信息化管理平台,为研究生招生、教学、日常工作以及就业等服务,提供新手段、新方法,达到全面提升研究生信息化管理水平提升的效果。
3.2基于SaaS高校信息化管理研究内容(1)江西师范大学研究生信息化管理关键问题研究。以提高研究生教育质量与管理水平为目标,对管理模式进行设计,将系统分为用户层、应用层、通讯层,做到通过信息服务,实现管理理念由管理向服务转变;通过信息监控,实现管理重心由结果向过程转变;通过信息公开,推动管理方式由刚性向柔性转变;发展即时通讯,推进管理结构由金字塔向扁平化转变。使得对学生的个性化服务中,为常态化评估提供数据,数据指导信息化管理,而信息化管理又能够为学生提供个性化服务的良性循环,从而充分提高提高研究生教育质量与管理水平,解决信息化管理中的关键性问题。(2)江西师范大学研究生信息化管理系统中各类用户需求研究。通过对文献分析,阅读大量国内外关于高校信息化系统研究的参考文献,对其用户需求进行对比,归纳出研究生信息化管理系统中各类用户大致需求。通过调查法,对江西师范大学研究生、教师及工作人员进行调查,总结出针对江西师范大学研究生的信息化管理系统的需求。(3)江西师范大学研究生管理信息化体系研究。就目前而言,江西师范大学研究生管理信息化程度很低,招生就业、入学、日常工作、学习等办公举还是以纸质化办公为主。针对此问题,本课题根据用户的需求,规划出详细的信息化管理体系,从研究生入学到毕业整个过程,均将所有信息整合到一个管理系统中,达到“无纸化”要求。建立一系列信息管理模块,打造融信息服务、信息监控、信息公开为一体的管理系统。(4)基于SaaS模式构建新型研究生信息管理系统。以往的研究生信息管理系统,大多是以B/S架构构建,本系统通过RUP(RationalUnifiedProcess)。统一软件开发过程,统一软件过程开发流程对系统进行设计,采用RUP的“4+1”模型。将WebService技术应用于SaaS软件中,将WebService提供的接口调用其提供的功能。通过SaaS研发思想,开发完成江西师范大学研究生信息化管理系统。
3.3基于SaaS高校信息化管理研究拟解决的关键问题(1)利用RUP对系统进行流程开发设计,采用细粒度模型进行SaaS模式的模型设计,同时使用新型的开发模式CSVC,对架构模式进行设计。为基于SaaS的江西师范大学研究生信息化管理系统设计开发,提供坚实的理论基础和可行的技术支持。(2)本课题拟定三层结构模型,从设计用户层:导师门户、学生门户、管理门户;应用层:教学管理、科研管理、论文管理、学生管理;迎新服务、学籍管理、培养过程管理、网络课堂、学位申请、高效服务;学科发展分析、论文特征分析、培养过程监控、学位质量监控;通讯层:短信、邮件、网络视频、论坛。三层结构模块,实现对高校研究生管理过程全面信息化、公开化、自由化。(3)通过调查、分析,总结研究生信息化管理模式中的用户需求。
4预期效果
通过对问题的分析,以及针对性的提出解决方案,将达到以下预期效果。(1)近年来研究生培养规模正在逐步扩大,面对这个越来越大的群体,能够充分了解目前高校中硕士研究生的管理、教学状况。(2)本课题通过对江西师范大学研究生各阶段生活的细致调查,发现研究生发展中,存在的教学与管理问题,针对相关问题,以及教师、学生和工作人员的需求,对江西师范大学整个研究生信息化管理模式进行设计。(3)通过获取整个江西师范大学研究生信息化管理系统的需求,对系统进行设计与实现。(4)通过对江西师范大学研究生信息化管理系统模式的完善后,可以逐步推广至江西各高校、全国各高校,从而一方面为学校带来良好的经济效益,另一方面极大的提升学校在社会影响力。
一是言语结构的陌生化 在语词的选用、搭配，语句结构的减省，表述的角度选择等形式上进行创新，达到奇特的表达效果。
1.以心观物，以情赋物，以反常规的词语组合，使得情与物的浑然相融，虚与实相得益彰，实现了语言从再现到表现的飞跃。
“油菜籽和豌豆的长长荚儿，被圆圆的喜欢装满了。”
“圆圆的”本是油菜籽、豌豆灌浆饱满，长势旺盛；“喜欢”应是指农人耕作有获、笑逐颜开的喜爱之情。“圆圆的喜欢”，省去油菜籽、豌豆，嫁接入农人的感情，前者是物后者情，前者是实后者虚，情景相融，虚实相生，增加了感受的难度和密度。
“挖马齿苋的小姑娘，收割着后羿射日的传说。”
大暑时节，热得酣畅淋漓，小姑娘收割着马齿苋，讲述着后羿射日的传说。前半句隐去了收割的宾语“马齿苋”，后半句隐去了谓语“讲述”，合二为一，收割传说，一实一虚，减省，新颖。
“追赶花期的放蜂人，用嗡嗡嘤嘤的吟唱，把六角形的梦填满了。”
“六角形”暗指蜂窝，群蜂穿梭花间，蜂窝贮满蜜粉；“梦”是放蜂人对丰收的期盼，对美好的生活憧憬。形象的“六角形”与抽象的情思组合，激发读者想象、填充、创造。类似还有“龟裂的思绪”、“甜甜的诱惑”等。
2.善用拟喻，化抽象为形象，化虚为实，化静为动，表现出语言的动态美感。
如《小满》中，列举了十五种作物，诗人没有用呈现句，摒弃“是”“有”“在”字句，而是捕捉感觉，精选一组动词――充满装满盖满挤满占满挂满布满填满爬满溢满，或比喻或拟人，化静为动，赋予作物生命色彩的灵动，生机勃发，争相斗妍，意境广阔，诗情涌动，表现出生命的节奏和律动。
“日轮，容光焕发地行走在北回归线上。”
将太阳人格化，容光焕发神态，描绘出此时日处中天直射大地，夏至到来令人兴奋，一个无意义的自然现象，经拟人化细节描写，一切生动起来，一切充满情致。
“收和种这两把梭子，日夜编着《田野又是青纱帐》的故事。”
收种本是劳作现象的抽象概括，一旦比作梭子，就形象化了，引人联想到织布机上梭子有节律地来回游动，进而感受到收种时农人紧张的劳动场面。而“《田野又是青纱帐》的故事”，则是优美浪漫的，表现出劳动快乐，诗人对收种的“芒种”时节喜爱之情溢于言表。
3.抓住特征，长于隐略，此时无声胜有声，表现出语言的绘画美感。
“荷叶托着的那枚晶莹”，省去水珠，突出了晶莹之美。“太阳镜、太阳帽、太阳伞制造着阴天”，“大蒲扇和大芭蕉扇呼哧一扇，夜空里长满了星座和故事”，隐去了人的活动，突出表现重点，用语简炼，意象鲜明，生动活泼，给人强烈的视觉冲击，情趣盎然。
4.化用诗文、民俗传说，令人回味，表现出语言的含蓄美感。
在《芒种》一节中，诗人不经意的一笔点出了两个与端午有关的民俗典故――“多角形的传说”、“被雄黄酒浸泡过的神话”颇有趣味。
多角形是粽子的形状，可见可触摸；传说是抽象无形，无色无味，因有多角形的修饰，使得端午节有关屈原的故事更见韵味，似乎如粽子一般可见可尝可口，引人无限遐想回味，为芒种文化增添了一份沉甸甸的历史厚重感。
白娘子的故事浪漫凄美，表达出古人对自由爱情的向往，对真善美的追求，对人性美的歌颂，对封建婚姻制度的反抗。雄黄酒本是祛病除毒杀虫的，故事中被代表封建制度势力的法海拿来教导许仙毒害他的心上人，以致白娘子惨遭折磨，许仙受到极度惊骇，美好爱情遭到摧残。然而真情是不会因一剂狠棒而变色的，白娘子不顾身孕，远赴千里采回仙草拯救许仙，最终夫妻消除隔阂。历经挫折，许仙更见得白娘子的一片痴情；历经雄黄酒的浸泡，纯美的爱情终于超越神鬼与人的界限，人鬼情更见光芒。
正如文中所言，“被雄黄酒浸泡过的神话，活脱脱地游动着，愈发变得年轻、美貌了。”一个凄美的故事附着在一个亘古不变的倍受重视的传统佳节上，年年传诵，代代传诵，愈传愈美，愈美愈传，这也表现出今人对纯美爱情的追求，为芒种文化增添了一份清纯浪漫美丽的元素。
1.存在认识上的偏差。在实际工作中，有许多同志包括个别领导干部认为计生档案无实际意义，档案与计划生育工作无直接关系，只要职工不发生计划外生育就行了，档案管不管无所谓，因此工作敷衍了事，致使档案资料收集不全、归档不及时的现象时有发生。
2.内容存在弄虚作假情况。由于实行计划生育“一票否决”，少数单位在计生档案中将单位内部用临时工的情况隐瞒不报，停薪留职和下岗人员生育、节育情况没有管理，出现漏管漏档、报喜不报忧的现象。
3.监督检查流于形式。检查组“走马观花”式的检查不能真正解决档案存在的问题，检查过后人员思想松弛，易造成档案管理的停滞不前。
4.人员素质偏低。大部分单位计生档案管理人员多是由老、弱、病的女同志承担，文化素质不高、档案专业知识缺乏、实际操作能力差等现象较为普遍，影响档案管理水平的提高。
5.管理制度不健全，手段落后。对建立计生档案没有统一要求，处于放任自流状态，不能按照档案的立卷原则规范计划生育材料的收集，归档全部用手工操作，管理水平亟待提高。
二、认真抓好人口计生档案的规范化、标准化、现代化管理建设
1.实行标准化、规范化的工作程序和方法。要提高档案管理的水平就必须实行标准化、规范化的工作程序与方法，即要求档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行工作。首先要全面普查案卷。一般的计生档案由于多年来未作全面的清查，加之划分保管期限不准，不可避免地存在许多重复或无查考价值的文件，所以首先要剔除这些无用的文件，才能避免今后实行计算机管理时出现重复与低效率的情况。其次要重新组合案卷，实现案卷规范化。重新组卷的原则是尽可能将那些相互存在某种联系的文件组合在一起。最后要统一分类号，保证检索查全率。为了确保检索的完整性，在分类过程中，首先根据《中国档案分类法》进行分类，再因事制宜制定出一些具体细则。其中，还要重要的一点是规范题名，保证检索查准率。
2.加快数据准备，推进计生档案现代化管理进程。(1)分轻重缓急，循序渐进。计生档案管理的一个重要目的就是要使档案为计划生育工作所用，而实现计算机管理档案的目的是为了提高计生档案的利用率。在推进计算机管理的过程中应先根据各案卷重要程度、价值大小、利用率高低和是否开放的情况对所有档案进行排队，将那些可以开放的核心档案和利用率较高的档案进行优先加工整理。(2)分级次著录，省时省力。在著录过程中可以将案卷分为三个层次进行著录，即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录；对那些一卷内几个文件涉及同一个内容且又排在一起的档案进行文件组合级著录；而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件则进行文件级著录。这样处理不仅能揭示档案的主题内容和特征，而且也可以减少著录条目和录入条目，既节约了时间、人力与财力，又提高了效率。(3)分门别类，充分利用档案原基础。对于那些案卷基础较好又具备全引目录的案卷在著录时可以直接在全引目录上面分类标引，而对那些特殊形式的档案如“病历档案”、“案件”等则可用计算机程序将人名、地址、时间用案卷目录直接录入，然后用计算机统一给出分类号。这样分门别类地充分利用档案目录的原有基础可以减少著录环节，大大地提高著录速度。(4)用关键词替代主题词，简化查找时间。主题词存在着查找烦琐、效率较低的弊端，怎样取其利避其弊，可以采取以关键词替代主题词的做法，即从题名或文件主题中用靠思维归纳出揭示主题内容的词汇―关键词进行标识，待录入计算机后，利用计算机批量处理的功能进行处理。
三、加强档案管理人员队伍建设
网络文化是以文化为其核心元素，以互联网作为其媒介平台的以人类物质发展水平为基础的一种文化形式。网络文化是文化与网络相结合而产生的，它以文化作为内核，在虚拟空间中以网络开放的平台作为自身发展的平台，通过网络中独有的元素影响和发展着其文化走向。网络文化的核心在于文化在网络中更具生命力和时代意义的文化属性，网络文化虽然根植于网络并以网络作为自身的传播的媒介，但是其文化属性中的发展衍变具有时代特征的属性是不变的。虽然网络文化的涉及面几乎无所不包，但是其本质也并非是大众的主体文化，而属于次主体文化，也就是“网民文化”。“网民文化”近几年来发展迅速，随着微博等网络文化传播方式的产生，网络文化其自身的辐射半径以及影响力日趋增强，目前网络文化已经成为文化领域中的一个重要分支。
(一)网络文化的延展性
网络文化通过网民自身文化意识的发展来促进其自身的发展。网络渠道已经被大学里大多数学生所熟练地应用。在这个网络虚拟世界中，学生自身的思维方式以及价值观的取向都随着网络文化的逐步发展而改变。但是网络文化不同于其他的文化具有地域性，在网络世界中不在同一地域的两个人能够在一起进行文化的交流，这本身就是因为网络文化自身的延展性。网络文化因其自身的关注范畴而调整其文化的主要发展方向。网络文化可以触及到生活的各个方面，因为不同年龄、职业、背景的人其关注点是不同的，所以网络文化的延展性可以帮助一个对某一领域完全熟悉的人轻易了解其文化。网络的延展性帮助人们轻而易举地获取自身需要的信息，由于我国与发达国家的网络监控水平相比仍有较大的差距，通过网络延展性折射出的不良文化难以得到控制，这对大学生的心理健康发展无疑带来了一系列的影响。网络文化由于其自身的延展特性，既带来了便利、快捷，也有其自身的安全隐患。
(二)网络文化的多元性
在网络文化的整个虚拟空间里，由于交流方式具有随机性，因而，其涉及领域以及交流范畴涵盖的范围就非常大。网络文化中许多不同的价值观念以及不同领域间的联系得到加强，文化形态处于多元化状态。在网络上经常出现的是不同的文化领域、不同思维方式以及价值观取向的人素未谋面却能够发表各自的观点。其观点或者具有参考价值或者不具备参考价值，都融合在互联网络当中，信息的查找和浏览相当快捷便利。不同的文化领域、文化形式、文化行为都在网络文化的包容和涵盖中，可以说网络文化处于兼容并包的状态。无论是什么样的文化都能够被一部分网民所接纳，并在一次次文化的交融和发展中逐渐衍生出多个文化发展趋向。学生在接触网络过程中会根据自身的文化倾向而选择能够被自身所接受的文化，但是由于大学中的网络安全意识并没有达到欧美发达国家那样高的发展阶段。所以，网络文化中不同的文化观念会对大学生自身的人格观念带来冲击。
二 网络文化带来的问题和潜在危机
(一)对于网络过度沉迷
互联网中有许多吸引人的新鲜事物，网络是极具诱惑力和吸引力的。所以，大学生极容易出现网络沉迷现象。对于网络的过度沉迷导致学生荒废学业、丧志，并可能就此衍生各种心理问题。过渡沉迷网络，无论从生理还是心理都是对学生本身的极大摧残，所以，对于网络的过度沉迷仍然是一个亟需解决的问题。
(二)对于西方价值观念缺乏理性认识
大学生对于新生观念和事物有强烈的求知欲，往往在对某一事物产生感性认识的阶段便陷入到偏执的状态中去，缺乏理性的思考。近年来，一些西方的价值观念、形态意识、思想文化充斥在网络的各个方面。由于网络文化的传播跨界迅速，所以大学生的思想很容易受到冲击。一旦在互联网中出现不良的价值观念，一些思想意识不成熟、不冷静的大学生很容易受到不良的暗示，造成对社会的漠视和敌意。对西方的价值需要有理性的审视，既不偏信盲从也不充耳不闻，面对意识形态与自身反差大的文化出现时能够从容面对。
(三)在网络文化接受过程中缺乏自身保护
一些不法分子抓住大学生痴迷网络的这一点，展开违法犯罪活动，一些自我保护意识低的学生很容易落入圈套，最终造成对自身的伤害。一些别有居心的人借网络文化的推力进行分裂、诋毁、谣言一些对是非分辨不清的学生往往在不知情的情况下成为受害人，去做一些违法的事。所以，在接触网络文化的同时需要加强对网络文化自身的监管力度。谨防被一些虚假的信息所迷惑而上当受骗。一旦网络文化出现价值取向的真空时，大学生很难辨别对错，这就需要整个社会来配合学校，抵制违法犯罪活动的侵害。
(四)网络论战引发的道德缺失
在互联网上，每个人都权利发表自身的观点，不论身处何方，即使素未谋面也能进行文化的交流。网络言论纷繁复杂，网络文化自身良莠不齐，这就引发了网络论战的根源，价值观念取向的不同导致了不同人站在不同的角度去思考问题。在论战过程中，双方经常会因为情绪失控由论战转化为对对方的人身攻击和侮辱，于是我们不难找出许多网络论战转为骂战的例子。例如：在京哈救狗事件中，爱狗人士与支持维权人士在网络引发论战，在司机是否构成虐待动物一事上争执不下，最终双方形成了网络上的论战。各自的人身攻击已经超出了讨论问题的实际范畴，网络论战引发的道德缺失对大学生的思想冲击巨大，在耳濡目染当中容易形成道德风气的沦丧。
(五)社会传统文化的被动消失
由于网络文化的强势介入，网络上充斥的各种不正确的价值观一直影响着大学青年的社会认知能力和判断力。传统的文化也大有被取代，被动消失的危险。传统文化给予了中华民族根的精神，追本溯源，传统文化中关于孝道、仁义这些人格的净化作用很大。正是因为有传统文化的传播中国才成为拥有传统美德的五千年丰富文化内涵的国家。但是网络文化的到来造成了传统文化与人们的割裂和断层。人们只要上网浏览一下就知道政治、经济、文化、体育等方面的大事，越来越多的人倾向于在网络上发表自身的观点，传统文化在价值体系的环节中被弱化，最终造成了被动消失。这对大学青年来说无疑是失去了主体文化的引导，在良莠不齐、纷繁复杂的网络世界中很多人都迷失了方向。
三 网络文化冲击下的教育对策
网络文化在带给我们很多文化信息的同时，也带给了我们很多不良文化的暗示和影响。在网络文化的冲击下，大学生更需要思想行为的指导，为其日后成为祖国栋梁为国出力而奠定基础。
(一)加强对网络文化的监控力度
网络文化因为其自身的文化多元性，兼容并包很多文化形式，往往在带来多种文化的同时也带来了文化糟粕的一面，所以大学生在面对不同价值观、不同文化形式的冲击下能否依然保持住正确的价值观取向就需要真个社会对网络文化实施一定的监控措施，使网络文化中对思想有益的一面能够被学生所接受，对思想有害的一面能够被过滤掉。当前我国为了整肃整个网络的大环境，净化人们的上网环境，已经于2008年推出“绿坝”网上长城，旨在净化网络环境、将负面的、不良的网络信息过滤掉。这项工程目前在对网络环境净化方面起到了很大的作用。但是仅仅推出一道“绿坝”的网络防护墙还远远不够，国家应该尽快完善网络相关法律，依法打击网络犯罪，对于在网络上散播不良信息的团体和个人依法给予惩处。各个大学也应当重视网络文化中不良文化带来的副作用，定期为大学生做网络心理测评，及时了解大学生自身的心理状态，根据情况采取措施维护学生的思想健康，所以加强对网络文化的监控力度势在必行，是确保大学生教育顺利进行的重要一步。
(二)积极开展网络文化知识课程，使学生理性看待网络文化
